第一篇:自然资源局年度普法工作总结
今年是开展“七五普法”的收官之年,市自然资源局禅城分局按照我省、市、区各级的普法工作要求,落实普法责任制,履行普法职责,认真做好各项普法宣传教育工作,现将相关情况总结如下:
一、主要工作及成效
(一)加强组织领导,提高普法工作制度化、规范化。
1.成立普法领导小组。为确保普法工作顺利进行,紧紧围绕市委、市政府、区政府普法工作要点,深入贯彻落实省、市、区有关要求,建立健全普法工作机制,成立以主要领导为组长,分管领导为副组长,各科室负责人为成员的普法工作领导小组,及时研究解决普法工作中的重大问题,政策法规科负责统筹推进本单位的法治建设,确保普法工作取得实效。
2.逐步完善普法制度建设。为进一步落实普法责任制,做好各项普法宣传教育工作,结合**市自然资源局禅城分局实际,制定了《**市自然资源局禅城分局关于落实“谁执法谁普法”普法责任制工作方案》,明确普法思想与目标、各科室普法任务和分工,列明各科室普法重点,通过完善工作方案,推进“谁执法谁普法”普法责任制落实,进一步形成部门内部分工负责、各司其职、齐抓共管的普法工作格局。
(二)深入学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略,落实法治建设第一责任人职责制度。
1.深入学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略。结合“不忘初心、牢记使命”活动和第一议题制度,深入学习习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略,推动习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神不折不扣贯彻落实。完善党组中心组学法,建立领导党员干部集体学法制度,由主要负责人带头“上讲台”讲党课,定期召开党组班子专题学习会,深入系统学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,将习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略作为重点内内容,并将宪法、党章和党内法规、自然资源法律法规政策、民法典的学习教育纳入党组理论中心组学习内容和年度学习计划,培养领导干部运用法治思维和法治方式的能力。
2.切实履行法治建设第一责任人职责。按照市制定的述职评议工作机制,积极做好党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况年终述职、检查督促等工作。坚持制度管人管事管权,构建科学规范制度体系,推行政务服务便利化,不断完善**市工程建设项目审批体系,全面推行行政执法“三项制度”,推进法治宣传教育,配合落实学法培训要求,强化部门法治建设工作。
(三)加强宪法普法宣传工作,营造维护宪法权威的浓厚学习宣传氛围。
1.发布宪法日宣讲文稿,落实社会普法责任。立足自然资源管理工作实际,撰写并在局网站发布了《国家宪法日宣讲—<中华人民共和国宪法>中的自然资源制度》,紧紧围绕宪法宣传周主题,通过列举《宪法》中自然资源制度的主要条文并加以详细分析,进一步阐述解析宪法中的自然资源制度。通过梳理撰写宪法宣传文稿的形式,一方面加强机关内部的学习,另一方面也提升向群众普法实效,宪法宣传内容更具针对性、专业性和通俗性,营造全社会学习宪法的良好氛围。
2.紧密结合“双联系”,普法宣传进社区、进村居。利用开展“双联系”村居、社区党员志愿服务系列工作的契机,让基层组织党员群众深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要讲话重要指示精神和党的十九届五中全会精神,宪法、民法典等法律法规,**市自然资源局禅城分局分别赠送佛平社区、镇安村宪法宣传折页、土地管理法读本、政府信息公开条例读本、耕地林业法律法规宣传折页等普法资料,通过开展赠送法律法规读本给社区、村居的方式,进一步提高村居、社区工作人员的法律法规意识,同时便利村居、社区群众了解学习法律法规,深入社会基层,营造良好法治氛围。
3.丰富宪法宣传载体,营造学宪法良好社会氛围。在开展宪法宣传周期间,**市自然资源局禅城分局通过局机关电子宣传屏幕滚动播放宪法宣传标语,在局内办公场所张贴宪法宣传画,号召以科室为单位观看民法典公开课学习视频,以“学习强国”为学习的平台加强法律法规等理论学习,时刻提醒领导干部和工作人员坚持依宪治国、依宪执政的观念,维护宪法法律。在政务网站发布宪法宣传视频、宪法宣传文稿等方式营造全社会“尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法”的良好氛围。
(四)加强系统内部普法工作,将国家工作人员学法用法工作落到实处。
1.制定民法典学习工作方案并组织专题讲座。批量购置民法典,分派至全体工作人员自学。以民法典与自然资源管理工作息息相关的重要条文及解读为重点,于今年10月举办民法典专题讲座,特别邀请**市律师协会会长、广东通建律师事务所主任钟坚律师对民法典的编纂背景及立法历程、主要亮点等进行了解读和阐释,分局机关及下属事业单位、镇(街道)自然资源管理所等领导干部参加讲座。民法典实施与自然资源管理工作密切相关,把遵循民法典作为依法行政的重要内容,通过组织专题讲座进一步强化自然资源工作人员法治意识,依法履行职责。讲座结束后,及时在局网站进行推送信息,营造机关学习民法典的良好氛围。
2.积极参与省厅、市局组织的专题学习讲座。充分利用网络视频会议的优点,在线参与省厅、市局组织的各种专题学习讲座,“自然资源大学堂”、民法典专题学习、新《土地管理法》学习等,结合自然资源职能,多维度加强系统内部工作人员学习,提高依法行政水平。
(五)结合职能开展野生动物保护等宣传,战“疫”期间强化社会普法责任。
1.在疫情防控期间加大对饭店食肆等进行巡查和宣传力度。为有效提升群众自觉保护陆生野生动物意识,积极营造坚决打赢疫情防控阻击战的良好法治环境,疫情防控期间**市自然资源局禅城分局一是通过张贴派发《关于禁止野生动物交易的公告》(2020年第4号)、《保护野生动物倡议书》、《致全市食用农产品交易市场开办者、经营者和餐饮服务经营者的公开信》等,向全区各酒楼食肆、农贸市场、超市等经营者宣传陆生野生动物保护,督促其做好疫情防控工作,将禁止食用陆生野生动物相关规定宣传到位,确保《关于贯彻落实<全国人大常委会关于全面禁止非法野生动物交易、革除滥食野生动物陋习、切实保障人民群众生命健康安全的决定>的通知(林护发〔2020〕22号)》和野生动物保护法有效落实。
二是制定保护陆生野生动物宣传标语,要求各镇街悬挂在农贸市场、公园等显著位置;
派发、张贴各类防疫宣传海报、公告约2万份;
三是通过微信公众号等媒体发布宣传报道和政策导向,引导经营户守法经营,引导消费者合法消费,共同打好疫情防控阻击战;
四是执法人员在执法中也做到边执法,边宣传,在检查中普及相关知识。通过有效的宣传方式营造了浓厚的宣传氛围,提高相关法律法规知识在群众中的普及率、知晓率,为禅城区疫情防控工作营造良好的社会环境和舆论环境。
2.探索普法新形式,增强战疫期普法实效。一是严格按照疫情普法工作要求,充分利用局政务网站及时发布疫情防控法律法规宣传和相关产品,包含小视频、海报等供市民浏览;
整理收集相关疫情防控普法知识要点,在单位一楼led屏进行滚动式播放,同时在办公区域宣传栏张贴主题海报,加强普法宣传。二是结合业务特点,创新普法形式。紧密结合“双联系”等契机,结合扫黑除恶工作,推进宪法、土地管理法、民法典、耕地保护等普法进社区、进村居;
围绕全国土地日、测绘法宣传日等节点,积极开展线上h5互动宣传,取得良好社会效果;
自主创作《绿水青山之梦》《铿锵玫瑰》等视频作品获推送“学习强国”广东平台;
充分发挥分局团总支青春力量,走进环湖小学开展宣传保护野生动物活动,同学们通过制作手抄报开展评选的形式,了解学习野生动物保护知识;
精心制作了寓言动画短片《委屈的蝙蝠》,放置在局政务网站上供市民阅览,以形象、生动的动画形式,从小故事中阐释大道理,扩大保护野生动物宣传力度。
二、存在问题和改进方向
2020年度,结合单位职能落实普法相关工作,取得了一定的成效。但是还存在普法计划中个别环节抓落实不够以及普法品牌活动缺失等问题,**市自然资源局禅城分局将在下一步普法工作中加以改进。
(一)继续开展机关工作人员的法制培训,增强法律意识和法治素养。
继续做好局机关工作人员的法制培训相关工作,重点培养领导干部的法律意识和法治素养,提高依法决策、依法管理的能力和水平。同时与时俱进地加强宪法、民法典、自然资源等方面法律法规的学习、研究,切实贯彻执行相关政策和法律,进一步完善普法考核机制,提高依法行政水平。
(二)开展多形式的普法活动,推动法治禅城建设。
面对普法品牌创建,普法成效有待提升的问题,我分局已在筹备“恒产恒心”普法专项项目,拟计划在2021年初进行宣传推广,拟结合新时代媒体传播特点进一步扩大普法受众范围,提高传播力度,促进普法实效。同时,立足本职工作积极配合基层法治文化公共设施建设,重点可结合历史文化保护、野生动物保护、地质灾害防治等政策进行宣传,可通过网络新媒体、门户网站、新闻媒体报道、宣传电子屏幕等方式扩大宣传,依托党员干部“双联系”活动,探索普法新形式,把普法进学校、进社区、进村居、进企业的工作落到实处。
(三)结合自然资源职能,进一步加大宣传培训力度。
严格落实“谁主管谁负责”“谁执法谁普法”“谁服务谁普法”普法责任制,面向执法对象、管理对象、服务对象及全社会,大力宣传本部门所涉及的法律法规和政策规定,做好《宪法》、《民法典》、《土地管理法》等法律法规的知识宣传,提高市民保护自然资源的法律意识,引导市民积极自觉参与到自然资源的保护中。切实扩大法治宣传教育工作的覆盖面,营造良好的社会法治氛围。
**市自然资源局禅城分局
2021年1月12日
第二篇:局2007年普法工作总结
文章标题:局2007年普法工作总结
2007年,我局在市委、市政府的正确领导下,在市人大、市政协的监督指导下,认真贯彻中央、省、市和建设部“五五”普法规划及市人大常委会《关于在全市公民中实施法制宣传教育的第五个五年规划的决议》,积极实施《**市市政公用局关于开展法制宣传教育的第五个五年规划》,推进“五五”普法工作,取得了显著
成效,被评为全省建设系统依法治理和普法工作先进集体。现将工作情况总结如下:
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一、高度重视,加强领导,精心组织
开展“五五”普法是构建社会主义和谐社会的重要保障,是建设法治政府的具体实践,是保护人民群众合法权益的有效途径。市政公用行业涉及面广,热点、难点问题多,直接关系人民群众切身利益,我局在构建社会主义和谐社会的历史进程中负有重要责任,必须深入开展普法,依法治理,有责任向社会公众宣传市政公用方面的法律、法规、规章,提高公务员尤其是领导干部依法调处各类利益关系和正确处理各种社会矛盾的能力,营造依法经营、诚信经营的市场氛围,促进依法行政。我局高度重视“五五”普法,积极实施《**市市政公用局关于开展法制宣传教育的第五个五年规划》,加强组织领导,调整充实了局依法治市、依法行政和五五普法工作领导小组及办公室,制定了《**市市政公用局2007年普法工作计划》,建立实施普法工作责任制,做到有部署、有检查、有落实,力戒形式主义,讲求实效,创新和丰富法制宣传教育形式,充分利用电视、广播、报刊等新闻媒体和本局网站、互联网、12319热线等平台,开展法制宣传、法律资询、法律知识竟赛、图片展览等活动。
二、明确目标,坚持原则
我局普法工作目标是:适应市政公用事业发展的大局,适应市政公用系统广大干部职工对法律知识的现实需求,通过深入扎实开展法制宣传教育和法治实践,进一步提高我市市政公用系统干部职工,特别是各级领导干部和机关公务员、行政执法人员的法律素质,提高依法行政的能力和水平;强化政务公开,建立和完善科学、合理的执法及监督机制;严格执法,文明执法,使各项市政公用行业法律、法规得到正确、有效的贯彻实施。
我局在普法工作中始终坚持以下原则:(1)服务大局,坚持为市政公用行业的中心工作服务。紧紧围绕我局“十一五”规划总体目标和中心工作,安排和落实法制宣传教育各项任务,服务于市政公用事业的持续稳定健康发展。(2)以人为本,坚持从群众需要出发。从市政公用领域实际出发,着力解决群众关心的热点难点问题,宣传内容要与群众生产生活密切相关,宣传手段要为群众喜闻乐见。保障群众的要求、愿望得到及时反映,在服务群众中教育群众。(3)求实创新,坚持适应新形势新任务要求。研究落实科学发展观和构建社会主义和谐社会对普法工作的新要求,探索市政公用系统法制宣传教育和依法治理的内在规律,探索法制教育与道德教育有机结合的新途径,转变思想观念,增强工作主动性,创新工作形式。(4)注重实效,坚持一切从实际出发。坚持权利与义务并重、守法与依法维权并重的宣传方针,注重培训法治理念,弘扬法治精神,克服片面性,制定切实可行的工作计划,提高法制宣传教育工作的针对性和实效性。
三、把握重点,务求实效
我局在普法中重点做好六个方面的工作:(1)抓好宪法的学习宣传,着力提高广大干部职工的宪法意识。(2)深入开展市政公用相关法律、法规、规章的学习宣传,为市政公用事业的发展营造良好的法治环境。(3)切实抓好重点对象的法制宣传教育,着力增强法制宣传教育的针对性。我局“五五”普法的重点对象是领导干部、公务员、行政执法人员、事业单位经营管理人员和农民工。(4)着力加强公务员和行政执法人员的法制宣传教育,开展社会主义法治理念教育,在广大公务员和行政执法人员中树立有权必有责、用权受监督、违法要追究的观念,切实提高依法行政能力。(5)坚持法治教育与法制实践相结合,着力提高市政公用行业的法治化管理水平。(6)扎实推进行政执法责任制。
我局着力加强公务员和行政执法人员的法制宣传教育。去年我局普法重点,一是行政执法责任制培训,二是系统地通读、学习了宪法和市政公用领域涉及的法律、法规、规章。今年我局普法重点是,一是行政许可法、行政处罚法、行政复议法、行政诉讼法、国家赔偿法等政府共同行为法律规范的培训;二是新出台的《**市城市公共汽车出租汽车管理条例》修正案、《**市城市公共照明设施管理规定》的培训。
四、着力加强行政执法人员和机关公务员法制宣传教育,提高依法行使公共权力的能力
我局高度重视行政执法培训工作,将其做为提高行政执法水平的关键,组织了近年来我局最大规模的行政执法培训,年集中学法时间达146学
时,培训31次,培训468人次,远超过了市政府要求的年集中学法时间达40学时的标准。一是参加上级组织的行政执法培训与考试。分别派员参加了国务院法制办行政复议法实施条例培训班、建设部行政执法责任制和法律实务培训班、省政府法制办行政复议应诉人员培训班、省建设厅物权法培训班、市依法治市领导小组办公室依法治市联络员培训班、市司法局普法联络
员培训班、市政府法制办新行政执法人员培训班,全体行政执法人员(233人)参加了市政府法制办行政执法证换证统考,新行政执法人员参加了市政府法制办行政执法证领证考试,行政复议应诉人员参加了省政府法制办行政复议应诉人员资格考试。二是组织了我局5轮行政执法培训。我局于1-2月组织了举办了行政执法讲座,计5次,每次半天;于3-4月组织了行政案件案例分析活动,计4次,每次半天;于5-6月举办了行政执法培训,计5次,每次半天;于7-8月组织了行政执法集中学习,计6次,每次半天;于9-10月举办了行政处罚文书专题讲座,计5次,每次半天。局行政执法培训由局系统法制处、科长讲课,不外聘教员,一为理论联系实际教学,便于学以致用;二为提高执法科长的素质,胜任法制教育任务是法制处、科长的必备工作能力之一;三为节省培训成本。三是各有关单位认真做好本单位行政执法责任制培训工作,切实提高行政执法水平。
通过培训,在全系统领导干部和机关公务员、行政执法人员中继续深入学习宣传党的民主法制理论和党的依法治国、建设社会主义法治国家的基本方略以及依法治市战略,学习宪法和国家基本法律,学习有关法律、法规和规章,增强全系统干部职工遵纪守法、维护自身合法权益和民主参与、民主监督的意识,提高广大干部特别是领导干部的社会主义法制理论水平,提高依法决策、依法行政和依法管理的能力。通过培训,深入学习宣传政府共同行为的相关法律法规。要进一步加强行政许可法、行政处罚法、行政复议法、国家赔偿法、公务员法等规范政府共同行为法律法规的学习,牢固树立依法行政的观念,强化责任意识,转变职能,转变管理方式,转变工作作风。要积极向群众宣传规范政府共同行为的法律法规,全面推行政务公开,自觉接受群众的监督。
五、加强领导干部法制宣传教育,着力提高依法行政能力
1、落实学法制度。建立健全各单位领导干部法制讲座制度、理论中心组学法制度、法律培训制度、重大决策前的法律咨询审核等制度,认真学习宪法和国家基本法律知识以及相关的法律、法规、规章,不断增强社会主义民主法制意识,努力做到学法、知法、守法、用法。各级领导干部要带头学法用法,依法决策、依法行政、依法管理,努力实现领导方式和管理方式的转变。机关公务员和行政执法人员要努力提高自身的法律素质,依法行政、政务公开、文明执法,自觉遵守国家宪法、基本法律和各项市政公用行业法律、法规和规章的权威和尊严。
2、坚持学法和用法相结合,积极开展依法治理工作。在抓好法制宣传教育的基础上,认真制定并实施各自的依法治理的决定、决议,逐步实现行政管理的法治化。各单位要结合自身工作特点,重点学好与本部门密切相关的法律法规,认真制定和完善依法治理实施方案,全面推进依法行政,严格执法,大力提高全行业依法治理水平,充分利用我局正在推进行政执法责任制和权力阳光运行的契机,大力推进政务公开,主动接受社会的监督。要认真总结并大力宣传依法治理的成功经验和先进典型,加强引导,营造氛围,全面推进市政公用行业法治建设。
六、广泛持久地学习宣传《**市城市公共汽车出租汽车客运管理条例》和《**市城市公共照明设施管理规定》,为贯彻执行奠定良好的基础
学习宣传法规和规章是正确有效贯彻实施法规和规章的前提性基础,是管理部门依法行政、公正执法的需要,也是广大群众学法、用法和自觉守法、参与监督的需要。在学习宣传中,我们着重做了以下三个方面的工作:
1、在全行业掀起学习法规、规章的热潮。有关领导带头学,全体人员系统学,执法人员深入学,把法规和规章作为管理工作的指南,采取多种形式组织本系统管理人员集中学习《法规和规章全文,逐章逐条学懂弄通法规和规章的含义。组织了三个层次的培训,一是系统内科、所级以上干部集中培训,抓住重点,力求实效,通过学习,增强排水管理责任感;二是执法监察人员的学习、培训,掌握执法程序和尺度,树立有权必有责、用权受监督、违法要追究的观念,切实提高依法行政能力,坚持法治教育与法制实践相结合,着力提高市政公用行业的法治化管理水平。三是管理对象的培训,使其知晓法规和规章内容,增强守法自觉性,自觉规范自己行为,减少盲目性,便于法规和规章实施。
2、向全社会大张旗鼓地宣传法规、规章,扩大知晓法规、规章的普及程度。市民群众是城市的主体,城市管理离不开市民群众的支持和参与,其管理的成效在一定程度上取决于市民群众的参与和理解程度。我局始终把宣传法规和规章作为一件大事来抓。在法规和规章颁布之时,在《**日报》全文刊登了法规和规章,同时充分利用电台、报纸、电视等新闻媒体进行了宣传报道,开展法规和规章的宣传、咨询活动,以取得社会各界和广大市民的理解,把广大市民自觉执行、参与监督的热情调动起来。
3、注重宣传的广泛性与持久性有机结合。在注重社会宣传的广泛性的同时,我们更注重社会宣传的持续性,把宣传法规和规章作为“五五”普法的重要内容,把宣传教育贯穿于城市排水管理持续发展的全过程,坚持不断地进行下去。通过长期的宣传教育,使法规和规章家喻户晓、深入人心,切实有效地促进人们改变旧的不良行为习惯,形成遵守法纪的良好风气,从而提高市民整体素质和加快城市现代文明进程。
七、扎实推进行政执法责任制。
为贯彻落实《国务院办公厅关于推进行政执法责任制的若干意见》、《省政府办公厅关于全面推进行政执法责任制的实施意见》和《市政府办公厅关于全面推进行政执法责任制的实施方案》,根据《江苏省行政执法责任制规定(试行)》,我局结合工作实际,制定了《**市市政公用局行政执法责任制规定》,扎实推进行政执法责任制,取得了显著成效,受到了市政府的好评,国务院法制办的中国政府法制网和市政府法制办的市政府法制网多次专门刊登信息给予了表扬。
1、定期梳理执法依据。今年我局两次梳理执法依据,修订《**市市政公用局行政执法依据》,经市政府法制办、市依法行政领导小组办公室审核后,通过市政府法制网和本局网站重新向社会公布。一是1月根据新出台的《**市城市公共汽车出租汽车客运管理条例》修正案和《**市城市公共照明设施管理规定》,梳理了执法依据。二是6月根据市政府法制办清理调整行政权力事项的布署,又进行了一次行政执法依据梳理。经过清理,**市市政公用局共有行政执法主体7个,现行有效的法律法规规章40部,具体行政行为共计250项,其中:行政许可16项,行政处罚215项,行政强制5项,行政征收7项,其他具体行政行为7项。
2、基本健全行政执法制度。我局在去年制定《**市市政公用局行政执法过错责任追究实施办法》、《**市市政公用局行政执法责任制考核评议办法》、《**市市政公用局行政执法公示制度》、《**市市政公用局行政投诉举报处理规定》、《**市市政公用局行政案件案后处理制度》、《**市市政公用局行使行政处罚自由裁量权规定》、《**市市政公用局行政许可实施程序规定》、《**市市政设施管理类行政处罚自由裁量规则》、《**市城市客运管理类行政处罚自由裁量规则》、《**市燃气管理类行政处罚自由裁量规则》、《**市城市供水管理类行政处罚自由裁量规则》、《**市市政公用工程管理类行政处罚自由裁量规则》、《**市市政公用局行政执法程序》、《**市市政公用局行政执法职权责任分解方案》、《**市市政公用局政务大厅行政许可办事指南》的基础上,今年又先后制定了《**市市政公用局行政执法责任制规定》、《**市市政公用局行政执法人员执法行为规范》、《**市市政公用局规范性文件制定程序规定》、《**市市政公用局依法行政报告制度》、《**市市政公用局法规规章实施周年报告制度》、《〈**市城市公共照明设施管理规定〉行政处罚自由裁量规则》、《四项城市供水管理行政处罚自由裁量规则》、《十七项市政公用工程管理行政处罚自由裁量规则》,通过市政府法制网和本局网站向社会公布,基本健全了我局行政执法制度。
3、首次评查执法案卷,规范执法文书。为规范行政执法文书,提高行政执法水平,我局于4月首次开展了行政执法案卷评查,并将评查情况书面反馈给各行政执法单位;于9-10月举办了行政处罚文书专题培训。为规范行政执法行为,保护行政相对人合法权益,提高行政执法效率,依据《行政许可法》、《行政处罚法》、《江苏省建设行政处罚文书格式》、《**市行政许可法律文书格式》,结合市政公用管理实际,我局修订了《**市市政公用局行政处罚文书格式文本》,首次制定了《**市市政公用局行政许可文书格式文本》,并经市政府法制办审查,于年内正式启用。
4、重点规范行政处罚自由裁量权行使。我局在去年制定了《**市市政公用局行使行政处罚自由裁量权规定》和《**市市政设施管理类行政处罚自由裁量规则》、《**市燃气管理类行政处罚自由裁量规则》、《**市市政公用工程管理类行政处罚自由裁量规则》、《**市城市供水管理类行政处罚自由裁量规则》、《**市城市客运管理类行政处罚自由裁量规则》的基础上,今年又根据新出台的法规,制定了《〈**市城市公共照明设施管理规定〉行政处罚自由裁量规则》、《四项城市供水管理行政处罚自由裁量规则》、《十七项市政公用工程管理行政处罚自由裁量规则》,基本健全了我局行政处罚自由裁量制度。
5、依法委托行政执法权责。我局依法办理了局属监察大队、市客运交通管理处、市供节水管理处、市燃气管理处、市市政管理处、市市政设施综合养护管理处等6个受委托组织的新一轮行政处罚权的委托;依据《**市城市排水管理条例》,将江宁区排水许可及相关行政处罚权委托给江宁区建设局;依据《市政府关于行政执法委托事项的规定》,将六合区出租汽车部分行政许可权和行政处罚权委托给六合区交通局。
6、加强行政执法监督检查。今年以来,我局加大了行政执法监督检查力度,全面、客观、公正地评价行政执法全过程,以激励先进、鞭策落后、惩处违法违纪行为,监督执法人员更好地履行职责。我局于4月检查了市市政设施综合养护管理处行政执法工作;于4月首次开展了行政执法案卷评查,并将评查情况书面反馈给各行政执法单位;于4-5月与市政府法制办联合检查局监察大队、市客运交通管理处、市燃气管理处的行政执法工作;于6月进行了《**市城市公共汽车出租汽车客运管理条例》修正案实施一周年执法检查;于7月进行了迎接市《行政许可法》实施一周年执法检查的自查;于9月检查了浦口区交通局、江宁区建设局、浦口区建设局、六合区建设局、火车站综合管理办公室等受委托组织的行政执法工作,发出检查情况通报,并将检查意见书面反馈给各行政执法单位;于9月检查了高淳县建设局、溧水县建设局的行政执法工作,并将检查意见书面反馈给各行政执法单位;于11月开展了行政执法责任制考核评议,检查了局属监察大队、市客运交通管理处、市供节水管理处、市燃气管理处、市市政管理处、市市政设施综合养护管理处等6个受委托组织的行政执法工作,并将检查意见书面反馈给各行政执法单位;于12月结合局综合考核评议,检查了局属受委托组织的行政执法工作。
7、积极构建权力阳光运行机制。我局贯彻《全市权力阳光运行电子政务建设方案》,扎实推进权力阳光运行电子政务建设,编制了行政权力运行流程图,在互联网和我局政务大厅窗口对外公示。局机关业务处室严格依据该流程图的规范要求,按照法定的权限、范围、条件和程序,实施行政许可。
八、关于2008年工作的打算
在2008年里,我局将以科学发展观引领全局,围绕中心工作,创新体制、机制,结合工作实际,积极探索,勇于创新,改善法治环境,增强法治能力,提升法治水平,落实行政执法责任制,推进依法行政,促进法治**建设,认真贯彻中央、省、市和建设部“五五”普法规划及市人大常委会《关于在全市公民中实施法制宣传教育的第五个五年规划的决议》,积极实施《**市市政公用局关于开展法制宣传教育的第五个五年规划》,推进“五五”普法工作,认真研究和借鉴在全国有影响的新举措、新做法,走出一条符合法治要求、具有**特色、切合市政公用实际的法治建设新途径,达到市委、市政府提出的“全国领先、国内一流”的目标,开创我局依法行政的新局面。主要抓好以下三个方面的工作:
1、弘扬法治理念,塑造法治精神。着力提高机关干部和执
法人员的法治理念,形成浓厚的法制氛围。领导干部要带头学法用法,做遵纪守法模范;执法人员要严格执法、公正执法,切实维护法律的尊严和公信力,广泛形成机关和执法单位学法用法的良好风尚。将法律知识纳入公务员和执法人员培训内容。把依法办事能力和法律素养的高低作为干部考核的重要内容。把依法办事能力和法律素养的高低作为干部考核的重要内容。
2、深入推进行政执法责任制认真贯彻落实《国务院办公厅关于推进行政执法责任制的若干意见》、《省政府办公厅关于全面推进行政执法责任制的实施意见》和《市政府办公厅关于全面推进行政执法责任制的实施方案》,结合我局实际,扎实推进行政执法责任制,准确把握行政执法制的实质和涵义,完善“有权必有责、用权受监督、违法要追究”的制度保障,落实各项行政执法制度,着力规范行政处罚自由裁量权行使,建立考核评议机制,开展岗位培训,落实错案追究制度,健全权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法责任制,做到执法有依据、行为有规范、过程有监控、违法有追究。
3、抓住重点,推进“五五”普法积极实施我局“五五”普法规划,坚持法治教育与法制实践相结合,提高市政公用事业的法治化管理水平。明年我局普法重点,一是宣传贯彻新出台的《**市城市供水和节约用水管理条例》,务求使行业内的管理人和被管理人都熟悉、知晓该条例,明确知道自己的权利义务。二是宣传贯彻新出台的市政公用领域涉及的法律、法规、规章。三是切实抓好领导干部、公务员、行政执法人员、事业单位经营管理人员和市政公用工程施工单位项目部人员等重点对象的法制宣传教育,着力增强法制宣传教育的针对性。尤其要加强公务员和行政执法人员的法制宣传教育,树立有权必有责、用权受监督、违法要追究的观念,切实提高依法行政能力。组织相关行政执法人员培训,不断更新、巩固自己的法律法规知识,在工作中自觉地运用行业法律法规来规范自身的行政行为,提高依法行政的水平。同时,进一步加大对国家的各项法律法规的学习宣传贯彻,尤其是对与市政公用行业管理相配套的各项法律法规要进行深入的学习研究,掌握精髓,做到融会贯通。深入开展市政公用相关法律、法规、规章的学习宣传,经常性地开展法制宣传教育活动,提高全局干部职工依法行政的意识和能力,努力提高相对人的法律素质,为市政公用事业的发展营造良好的法治环境。
《局2007年普法工作总结》来源于xiexiebang.com,欢迎阅读局2007年普法工作总结。
第三篇:自然资源系统2022年普法工作方案
自然资源系统2022年普法工作方案
为进一步强化普法工作的主体责任,推进落实国家机关“谁执法谁普法”责任制,全面推进我县自然资源系统法治建设工作,根据《》精神,结合我局实际,制定本实施方案。
一、指导思想
以*思想为指导,深入贯彻落实党的*中全会精神,全面落实普法责任制工作内容和要求,进一步落实普法内容、普法措施、普法责任,以全面推进自然资源法治建设为核心,突出保障社会公正、促进社会诚信、维护社会秩序,强化各单位法治宣传教育责任,不断提高干部职工运用法治思维和法治方式解决问题的能力,进一步增强自然资源法治意识,为推进全县法治自然资源建设奠定坚实基础。
二、工作原则
(一)坚持日常宣传与主题宣传相结合。
广泛开展日常普法宣传,把握特殊时段和节点,及时开展社会关注、公众需求的主题法治宣传教育活动。(二)坚持普法工作与法治实践相结合。
把法治宣传教育融入到自然资源执法的各环节和全过程,加强与管理对象、服务对象、执法对象和社会公众互动交流,推动全民守法。(三)坚持上下联动与单位内部管理相结合。
强化对下属单位的指导,按照普法责任清单,向管理对象、服务对象、执法对象和社会公众普法;落实普法责任,推动形成分级负责、协作配合的工作合力。(四)坚持系统内普法与社会普法并重。
各责任单位在履行好单位内普法责任的同时,根据各自工作职责,积极承担面向社会的普法责任,努力提高工作人员法律素质,增强社会公众的法律意识。(五)坚持创新发展与增强实效协同。
适应时代发展的新要求和普法对象的接受能力,不断创新普法理念、工作机制和方式方法,积极推动各项普法责任的落实,切实增强普法的针对性和实效性。三、主要任务
(一)明确普法内容。
深入学习宣传关于全面依法治国的重要论述,宣传以习近平同志为核心的党中央关于全面依法治国的重要部署。突出学习宣传宪法,弘扬宪法精神,树立宪法权威。深入学习宣传党内法规,增强广大党员党章党纪党规意识。按照“干什么学什么”的要求,深入学习宣传与本单位职责相关的法律法规,增强依法履职能力,特别是领导干部运用法治思维和法治方式开展工作的能力,提高社会公众对相关法律法规的知晓度。深入学习宣传党内法规,提高广大党员干部党章党规党纪意识。坚持道德和法治相结合,大力宣传社会主义核心价值观,提高全民思想道德水平,引导人民群众牢固树立社会主义法治理念。
(二)细化责任清单。
各单位要把普法工作纳入本单位工作总体布局中,详细梳理本单位负责执行的法律法规,制定普法责任清单、普法计划、系统内普法与社会普法实施方案,明确普法对象、普法任务和工作要求。(三)突出主题开展普法。
围绕重点任务确定主题,有针对性地开展主题法治宣传教育实践活动。利用“植树节”“世界森林日”“4.22地球日”“爱鸟周”“6.25土地日”“8.29测绘宣传日”“9月野生动植物保护宣传月”“12.4全国宪法日”等重大法制宣传时间,开展形式多样的法律法规宣传活动,扩大宣传教育覆盖范围,弘扬法治精神,正确引导舆论。(四)深入开展社会普法。
各单位要结合工作职能、自身资源和管理服务对象特点,充分利用本单位微信公众号、户外LED显示屏、宣传广告牌等平台,利用法律宣传日、宣传周、宣传月等载体,积极组织开展集中普法宣传,营造浓厚宣传氛围。(五)加强执法司法实践中的普法。
深入开展以案释法活动,把执法过程变成向群众宣传普及法律的过程,及时向群众宣传有关法律规定、法律程序,解答相关法律问题。在处理违法占用林地、耕地、建设用地等热点难点问题时,要加强对当事人等诉讼参与人、行政相对人、利害关系人以及相关重点人群的政策宣讲和法律法规讲解。要把矛盾纠纷排查化解、法律服务等与法律法规宣传教育有机结合起来,把普法教育贯穿于事前、事中、事后全过程,让群众在解决问题中学习法律知识,树立法律面前人人平等、权利义务相一致等法治观念。
四、有关要求
(一)坚持协调配合。
各单位要切实担负起责任,认真组织开展本单位普法工作,我局将根据各单位工作开展情况,适时组织各单位述职,认真总结经验,客观分析存在的问题和不足,及时通报情况,对于好的经验做法会在系统内部大力推广。(二)加强组织领导。
各单位要高度重视,切实加强对普法工作的领导。要按照“一把手”负总责的要求,把建立普法责任制摆上重要日程,及时研究解决普法工作中的重大问题,加强人员、经费、物质保障,为开展普法创造条件。各单位各股室根据所承担的普法责任及工作实际,将普法工作纳入工作全局,与其他业务工作同安排、同部署、同开展,明确工作任务、细化工作方案、创新工作举措、落实工作责任,确保“谁执法谁普法”的各项工作落到实处。(三)加强督查检查。
要将“谁执法谁普法”工作纳入本单位目标责任考核,加强对下属单位普法工作的指导、督查,对工作中存在的问题和不足,要及时进行协调指导,确保普法工作取得实效;对普法工作突出、成效明显的典型要及时总结经验,宣传推广;对措施不力、工作不到位的要督促限期完成。(四)加强信息报送。
各单位要按照系统管理的原则,及时向局办公室报送普法工作信息,每年6月10日前报告半年普法工作情况,每年12月10日前报告本普法工作情况。第四篇:县自然资源局2020年重点工作
县自然资源局2020年重点工作
(一)指导思想
始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面深入贯彻落实习近平生态文明建设思想,牢牢守住发展与生态两条红线,坚持绿水青山就是金山银山的发展理念,按照主题教育“守初心、担使命、找差距、抓落实”的总要求,围绕市委“一区五地”发展蓝图、县委“一核两区”的发展目标,紧盯目标任务,狠抓工作落实,推动全县自然资源工作迈上新台阶。
(二)目标任务
一是进一步加大资源保护力度,确保全县森林覆盖率达77%。
二是进一步加强灾害预防和治理,确保全年无重大森林火灾,森林火灾成灾率控制在0.68‰以内,森林病虫害无公害防治率100%,测预准确率90%以上、产地检疫率100%,无重大地质灾害事件发生。三是科学合理开发利用自然资源,严格落实基本农田21565亩、耕地24142亩的保护红线,实现项目供地450亩,形成增减挂钩指标400亩以上。四是持续深入持续优化营商环境。五是进一步加大生态修复力度。全面完成森林目标质量发展任务,加大农村产业革命林业产业项目建设,确保任务完成率100%。(三)重点工作
1.启动国土空间规划编制,实现“多规合一”一张图管理,破解在资源保护与发展中制约难题。
2.加大项目用地保障工作,全年实现报批土地500亩,供应土地30公顷(450亩),服务全县经济社会发展。
3.全面推进我县农村“房地一体”不动产权籍调查登记颁证工作,维护资源所有者的合法权益。
4.完成江口县第三次全国国土调查成果验收、时点更新工作,完成2019土地利用现状变更调查工作,为全县更好的落实耕地保护和基本农田保护提供数据支撑。
5.新建林业项目。启动国家储备林建设项目7万亩,低产低效林改造建设项目1.5万亩,森林抚育1万亩。
6.发展特色产业。新建油茶基地1万亩,竹产业基地1万亩,菌材林基地0.5万亩。完成抚育管护1万亩,低产林改造1.5万亩。
7.完成森林面积变化图斑调查核实工作,确保森林覆盖率达77%。
8.完成天然商品林区划界定。
9.不断加强对森林火灾、地质灾害、森林病虫害的监测预防、巡查防护等工作,确保全年无重大森林火灾、森林病虫害、地质灾害事件的发生。
10.全面加强对全县非煤矿山的监督管理,完成绿色矿山建设任务。
11.进一步推进不动产登记工作改革,优化营商环境。
第五篇:国土资源局普法工作总结
国土资源局普法工作总结
工作总结
做好国土资源新闻宣传工作意义重大。今年国土资源宣传工作的总体要求是:深入学习贯彻党的十八大会议精神和兵、师国土资源管理工作会议精神,深入贯彻以人为本、执政为民的要求,坚持围绕中心、服务大局、改革创新,着力正面宣传,强化主动引导,创新宣传形式,加强舆情分析,为推进七师国土资源事业大发展提供思想保证、精神动力和舆论支持。按照“依法治国,建设社会主义法治国家”基本方略的总体要求,坚持以经济建设为中心,坚持法制宣传教育与法制实践相结合,在巩固前一轮普法依法治理工作成果的基础上,广泛深入地开展法制宣传教育,积极推进依法治理,进一步增强了干部群众的法律意识和法律素质,在全社会树立起了法律的权威,促进了各项事业的依法规范和依法管理,保障和促进了团场经济建设的健康发展。
一、加强领导,建立健全组织建设。
一是领导重视,建立健全普法教育和依法治理领导小组及其办公室,把“六五”普法工作纳入议事日程,做到定期研究部署,制定了《2013年一二三团国土资源分局“六五”普法依法治理工作方案》和《2013年一二三团国土资源分局“六五”普法依法治理学习计划》,同时,做到工作开展有计划、有检查、有落实。第五个五年法制宣传教育于2011年正式启动,结合我分局工作实际,建立健全普法和依法治理规章制度和工作责任制,我们制定了《一二三团国土资源分局法制宣传教育第六个五年规划》。
二是建立健全了法制宣传教育工作的领导机构,确保了“六五”普法工作的顺利进行。各单位相应成立普法领导小组,加强法制宣传工作的领导。
三是为深入开展法制宣传教育,贯彻落实依法治国建设社会主义法治国家的基本方略,提高干部法律责任意识,提高干部依法决策、依法行政、依法管理的能力,落实了“六五”普法骨干,积极做好法律知识的学习、宣传工作,适时组织工作人员进行法律法规和业务知识考试。并本着突出重点、贴近实践的原则,深入基层,采取多种形式指导基层开展学法、答疑解难活动,帮助分局提高解决实际问题的能力。为依法治国方略的实施奠定坚实的法律基础。
四是认真学习中央领导同志的重要讲话精神,充分认识内涵深刻、立意高远,将国土资源管理工作推到了前所未有的重要地位和全新的高度。分局要采取有效措施,创新宣传形式,继续掀起学习贯彻中央领导同志讲话精神的热潮。及时将中央领导同志的重要讲话精神宣传给团场广大干部职工,教育、影响和带动群众学习国土资源法律法规,把国土资源政策法规知识普及到千家万户。
二、精心组织,确保各项工作落到实处。
1、认真制定普治规划,全面推进普治工作。为了巩固“五五”普法依法治理工作的成果,推动普法依法治理工作向纵深发展,2011年我们组织学习了《XX区实施办法》细则、《全国人民代表大会组织法》、《行政许可法》、《行政诉讼法》、《物权法》、《基本农田保护条例》、《民法通则》、《行政监察法》、《协议出让国有土地使用权规定》、《建设项目用地预审管理办法》等法律法规;2011年学习《中华人民共和国土地管理法》、XX区实施《中华人民共和国土地管理法》办法、《行政处罚法》、《行政复议法》、《刑法》、《信访条例》、《国务院组织法》、《建设用地审查报批管理办法》、《矿产资源规划管理暂行办法》、《土地监察暂行规定》等法律法规,并对团场部分干部职工进行了考试。
2、学习的形式主要采取集中辅导学习与自学相结合的方法,并以自学为主,全年学习时间不少于40小时(自学时间一般不少于24小时)。分局人员除参加团机关组织的统一学法外,积极开展其他有关法律法规的学习,全年分局的学法不少于4次。二是做好分局人员的法律知识自学工作。以分局为单位,个人结合自身实际和工作需要,自主确定学习内容,开展法律知识的自学,全年的自学时间应不少于24小时。四是要理论与实际相结合。分局工作人员坚持学法与用法相结合,把学到的法律知识应用到实践中去,依法行政,为团场提供法律援助和法律服务,并努力在实践中加以巩固和提高。
3、及时调整组织,加强联系指导。制定普法教育领导小组议事规则和职责分工及普法教育领导小组成员单位工作职责。几年来,依法治团和普法教育领导小组成员,做到普治重点突出、职责明确,使普法依法治理工作有计划、有步骤、有重点地有序推进。
三、围绕“4月22日世界地球日”、“6.25土地日”,做好法制教育宣传工作。
为贯彻执行“六五”普法宣传教育进机关、进团场、进社区、进学校、进企业、进单位的六进活动,我分局充分利用国团有线广播、电视、网络、会议、简报、标语等多种形式,加大了对各团场普法工作的宣传力度,在实施师局“六五”普法规划过程中,我们始终坚持普法与依法治理并举的方针,做到法制宣传与法制实践相结合,强化基层普法依法治理。配合4月22日“世界地球日”、6月25日“土地日”宣传日活动,向职工群众开展形式多样的法律法规宣传。并在团主要交通要道、办公场所及人员密集区悬挂横幅、张贴法制宣传画、张贴法制宣传标语,并举办各类法律知识竞赛。向广大职工宣传法律法规相关知识,分局工作人员按照法律六进和创建执法模范团场工作要求,发放国土资源法律法规宣传资料在各连队领导的配合下,直接将法律宣传资料送到职工家中,并在连队、田头散发。通过对广大人民群众进行法制宣传教育,确立以法制宣传为先导,运用各种形式,最广泛地发动和调动社会各界广大人民群众的积极性,共同参与国土资源法制宣传。通过一系列的活动,以提高法制教育宣传效果。
四、维护了社会稳定,促进了“平安团场”的创建。
“六五”普法工作中,通过把普法教育与人民群众关注的“热点、难点”问题相结合,积极发挥法律的引导教育作用,引导群众运用法律武器维护自身合法权益,通过法律途径解决矛盾纠纷,使大量的矛盾纠纷及时得到有效化解,使全年无信访案件,维护了社会稳定,促进了“平安团场”建设。
但是,我们必须清醒地看到,“六五”普法依法治理工作还存在着许多问题和不足,亟待加以解决:一是普治工作发展不够平衡,个别单位对普治工作重视程度不够,摆不上应有位置,往往是说起来重要,做起来次要,致使普治工作措施不够到位,一定程度上存在走过场的现象。二是少数单位在学法用法、法制实践上下功夫不够,虽然工作也在做,但是没有与本单位实际紧密结合起来,法制教育与法制实践不配套,有脱节现象,影响了法制宣传教育的效果。三是在改革开放和发展社会主义市场经济新形势下,普法依法治理工作面临许多新情况新问题。如何进一步提高普治工作的质量和效果,思路有待于进一步拓宽,工作机制、工作方式有待于进一步创新,工作制度、工作措施有待于进一步完善和落实。