县国土资源局“四五”普法依法治理工作总结

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第一篇:县国土资源局“四五”普法依法治理工作总结

县国土资源局“四五”普法依法治理工作总结

“四五”普法工作开展以来,我局按照省市县“四五”普法规划提出的目标和要求,紧密围绕县委县政府的中心工作,联系实际,突出重点,扎实开展普法学习宣传教育活动,取得了一定成效,促进各项国土资源管理工作的有效开展。现将我局“四五”普法和依法治理工作开展情况汇报如下:

一、加强组织领导狠

抓措施落实

一是组织领导到位。为搞好“四五”普法依法治理工作,我局把“深入开展普法教育,推进民主法制建设”纳入重要议事日程,并认真抓好落实。为了加强对普法工作的领导,我局于2001年成立了“四五”普法依法治理工作领导小组,由局主要领导任组长,分管领导任副组长,各科(室)负责人为成员,领导小组下设普法办公室在局法规监察科,由法规监察科具体负责全系统普法工作的开展,并根据局人事变动情况对领导小组和普法办公室人员及时调整。在此基础上还制定了普法领导小组和普法办公室工作职责,建立完善了工作制度,从而为我局“四五”普法的顺利开展提供了有力的组织保证。

二是规划落实到位。“四五”普法启动之初,我局在认真总结“三五”普法工作经验的基础上,深入基层就如何开展普法教育工作和依法治理工作进行了广泛的调研。结合工作特点,研究制定了《**县国土资源局“四五”普法规划》。《规划》确立了以江泽民同志“三个代表”重要思想为指导,以服务地方经济建设为中心,以提高国土管理干部队伍执法水平,优化国土执法环境为目标,深入开展土地法律法规宣传教育,积极推进依法治理工作。在具体工作中坚持做到“四五”普法工作每年年初有计划,年终对计划的落实情况有检查有总结,使依法治理及“四五”普法工作规划得到真正落实,促进全局的普法活动有计划、有步骤地开展。

三是经费保障到位。局里在每年的财务预算中均预先落实好普法经费,确保普法宣传材料、宣传用车、普法培训等工作所需开支落到实处,对一些未考虑到的普法开支也及时予以列支,为普法工作开展提供了有力的经费保障。

二、加强宣传教育增强法制意识

(一)认真开展对全系统干部职工法制培训。

五年来,按照上级“四五”普法规划的总体要求,我局“四五”普法期间,采取多种形式,开展对全系统干部职工的法制宣传教育工作。

一是坚持领导干部学法。首先是领导自身重视,制定了中心组学习计划,同时把法制学习列入议程,坚持开展领导集中学法,党组成员除参加省市县举办的各种法律培训班之外,认真按计划进行学习,做好学习笔记和写好心得体会,保证学习时间和质量;其次是领导干部在全员法制教育培训班亲自进行授课,局里每一期全员法制教育培训班,均明确一名领导授课,授课必须进行充分的准备,写出详细的教案,要求普通干部职工掌握的,领导干部必须首先掌握;第三是领导干部积极参与重大土地案件处理工作,为此局里专门成立了国土资源违法案件通案领导小组,规定查处案件通案时,每一位领导干部都要发表自己的看法,促进了领导干部积极学法、用法。

五年来,我局的副科级以上的领导干部,共参加省市各种法律培训班30余人次,开展中心组学法10余次。通过各种形式的学法活动,我局领导的学法已形成一种制度,主要表现在:首先是自觉性进一步增强。逐步改变了被动的学法方式,变“要我学”为“我要学”,学法内容更加丰富,更具有针对性,更能够紧密联系自身工作学习法律法规;其次是法律意识和法制观念明显增强。通过学习邓小平民主法制理论和江泽民同志关于依法治国的一系列重要论述,对社会主义民主法制理论有了比较系统的了解,对加强民主法制建设的必要性、紧迫性有了更为深刻的认识,依法管理国土资源的观念深入人心;第三是依法行政的水平有了明显的提高。坚持把学习法律知识与依法治理实践紧密结合,与管理工作紧密结合,与解决群众关心的热点问题紧密结合,在国土资源管理中更加注重运用法律手段来解决工作中出现的新情况、新问题,不断提高法治化管理水平,局里还常年聘请律师担任法律顾问,为重大决策把好法律关。

二是做好对干部职工的学习培训工作。我局在这项工作中,突出做好对执法人员、一线窗口服务人员的学法工作。首先是坚持学习制度化,利用每周一例会组织干部职工集中学习了《干部法律知识读本》、《公民常用法律知识读本》等必学教材;其次是举办专题讲座。结合本职工作,重点举办了《宪法》、《行政诉讼法》、《行政复议法》、《行政许可法》、《国家赔偿法》、《合同法》、《矿产资源法》、《土地管理法》、《信访条例》等法律知识专题讲座,并邀请上级单位领导专家授课。为确保学习效果,还组织本局干部职工对所学的法律知识进行考试,参考率达到了100;第三是积极选派人员参加省市县三级组织的各类法律知识培训班学习;第四是开办土地管理大专班。2003年我局与县农干校联合开办土地管理大专班,计划用4年时间,使全系统干部职工大专以上学历达80以上。

五年来,我局共开展法制培训20余次,共培训人员600人次,其中外出参训人员100多人次,通过教育培训,使我局普法和依法治理工作取得了丰硕的成果。

(二)认真向全社会开展土地法律法规宣传工作。

我局在认真抓好本局干部职工普法培训的同时,注重面向社会做好宣传教育

工作。每年“4?22”地球日、“6?25”土地日及“12?4”法制宣传日等专题宣传日期间,充分利用广播、电视、普法挂图、送春联、散发宣传单、拉横幅、出动宣传车巡回宣传等宣传方式大力宣传《土地管理法》、《矿产资源法》、《测绘法》、《地质灾害防治条例》等法律法规。每年“6?25”土地日期间,都在《宿迁日报》、《**电视台》,设立专栏专版,并在县城人民路设置土地法规宣传咨询台,局主要领导同志亲自接待前来咨询的群众;2001年春节期间,我局印制了2万幅宣传土地法律法规的春联,向社会广为散发;2002年配合县委宣传部专门编印了《国土资源法律法规汇编》;2003年、2004年分别单独编印了《依法行政规范土地市场制度汇编》、《深化改革严格土地管理文件汇编》向乡镇、县直有关单位、县领导等发放赠送;2005年,为进一步畅通法律法规宣传渠道,扩大宣传,我局又先后投资数万元,开通了局域网,将所有行政法规、国土资源法规、政策,各项制度,办事程序、收费项目标准等与群众生产生活密切相关的事项向社会公开,任何人任何时候都可以点击查询。

五年来,我们通过各种形式大张旗鼓地宣传土地法律法规,在全县营造了浓烈的依法用地氛围,为进一步依法管理好国土资源奠定了基础。

三、加强制度建设,坚持依法行政

一是加强制度建设,不断提高执法人员业务素质和水平。为了提高依法行政水平,我局十分注重对行政执法人员的学法教育工作,采取多种形式组织全体执法人员学习法律法规:1.开展集中培训,我局每年都组织全体执法人员参加由市县执法监察方面的领导讲授的专题业务培训,为巩固学习成果,还进行业务考核,并将考核成绩与本人工资福利挂钩,有力地促进了全体执法人员的学法积极性;2.开展自学活动,由于执法人员工作主要是土地执法监察巡查和土地违法案件的调查处理,学法活动不便统一安排,我们便采取灵活的学习方法给所有执法人员规定必学的法律法规科目,由他们自由安排学习时间,并做好学习笔记,写好学习心得体会,不定期地予以抽查,以确保学习时间和质量。

五年来,我局先后组织执法人员、股级以上干部以及各乡镇国土所所长近30余人参加省、市举办的行政执法培训班,并通过考核全部取得行政执法资格证书,行政执法人员持证率达100;为强化监督,杜绝执法不严、执法不公现象的发生,我局依照有关规定制定了《行政执法工作责任制》、《错案追究制度》、《重大行政处罚备案制度》等规章制度,加大了对行政执法人员的执法监督力度,维护了国家土地法律法规的严肃性;为了高效快捷地开展执法工作,我局还购置了电脑、摄像机及执法车辆,为及时查处违法占地、违法采矿等案件创造了有利条件。

二是依法履行国土资源管理职能。针对我县重点项目工程所涉及到土地征用多、房屋拆迁量大、矛盾纠纷比较突出的情况,我局在工作中坚持做到法律宣传在先,严格依法履行职能,不越位、不错位。在县经济开发区征地工作中,我局严格坚持“两公开一公告”制度,认真做好开发区被征地群众的征地补偿费的测算,协助相关部门做好群众的征地补偿费的发放,确保了开发区建设的顺利推进。在旧城改造中,认真做好对城镇土地级别、基准地价及划拨出让等相关土地政策的宣传,积极配合县拆迁指挥部依法进行拆迁和安置工作,有力地维护了社会稳定。

三是明确职责,限时办结。我局为了提高依法行政水平和工作效率,狠抓了规范管理,制定了《建设用地审报流程表》、《土地登记发证审批流程表》和《采矿许可证审批流程表》等工作流程,并要求各股室要切实按照所确定的工作程序和时限要求,及时受理办事单位和群众的报件,确保各项工作公正透明、优质高效,受到了群众的一致好评。

四、实行政务公开,开展依法治理

(一)实行政务公开,接受群众监督。为了进一步加强机关作风建设,提高办事效率,方便群众,结合国土资源管理工作实际,我局从群众普遍关心和关注的问题入手,依据国土资源部颁布的五项禁令和行政为民十项措施等文件精神,确定了政务公开的主要内容。一是公开本局行政职能、行政管理方式、行政执法范围、职责范围和权限;二是公开行政审批事项及法律、政策依据;三是公开行政事业性收费项目、行政处罚项目及其收费标准、收费依据;四是公开征地及补偿安置方案、基准地价和标定地价;五是公开办事对象应具备的资格、条件及应提交的资料;六是公开办事指南、办事时限、办事程序、社会服务承诺事项及服务标准、办事结果、为民办实事项目及执行落实情况;七是公开党组成员党风廉政责任制工作职责、招待费情况;八是公开土地和矿产使用权招拍挂情况;九是公开本局工作人员身份,实行挂牌亮证服务,其中执法人员姓名、照片全部公示上墙;十是公开工作纪律、责任追究内容及举报电话,设立举报箱。同时我局为了建立政务公开工作的长效机制,还研究制定了《改进机关作风、廉洁勤政为民八项措施》、《落实“首问责任制”若干问题的规定》、《业务工作办事流程》、《为民服务承诺制》等规章制度。

(二)建立信访制度,及时解决问题。为了从源头上解决问题,把矛盾化解在基层,化解在萌芽状态,我局首先根据国土资源信访问题的特点制定完善了《信访案件查办制度》、《群众来访接待制度》、《人民来信办理制度》、《信访工作人员守则》、《信访工作制度》等各项制度。针对发现的问题,认真分析、查找原因,重大问题及时向领导汇报;其次,按照“属地管理、分级负责、归口办理”的原则,要求各乡镇国土所认真履行工作职责,对各辖区发现的问题,及时解决,对批转到基层所处理的信访问题,要求及时解决,给予当事人书面答复,并将办结情况限期向上报,使“来访有记录,来信有答复,处理有反馈”的信访工作要求落到实处。五年来,我局共接待法律咨询达到近上千人次,群众来访120余起,人民来信50余件。通过进行法制宣传和政策疏导,群众来信来访反映的问题,最终得到处理和妥善解决。

(三)集中整治,规范土地市场。近年来,随着经济的快速发展,土地供需矛盾比较突出。其中,违法占地、非法入市、擅自改变土地用途、滥占耕地、征地中侵害农民利益等违法现象时有发生。2003年,按照上级国土资源部门的统一部署,针对全县的土地市场中存在的问题,我局研究制定了《**县土地市场秩序治理整顿工作实施方案》,下大力进行土地市场整治。这项工作中,我们一是查找自身问题,认真加以分析和整改;二是建立工作制度,层层抓落实;三是依法处理,严格规范土地市场;四是加强队伍建设,提高管理水平。通过整治,清理各类违法用地9宗,面积100余亩,其中违法用地1宗用于房地产开发、面积25亩、划拨国有土地用于经营性用地8宗,面积80余亩,对查处的各类非法用地按照省、市有关规定,全部处理完毕,完善了用地手续,并追缴土地出让金159万元。今年,我们又开展了对四种侵害农民利益行为的专项整治等工作。通过这些工作的开展,使得我县土地市场秩序得到了进一步规范,国土资源得到了有效保护和合理利用,土地资产效益得到了充分发挥。

五、主要成效

通过五年来的普法宣传和依法治理,我局各项工作得到了较大改观:

一是国土干部职工学法用法的自觉性增强了。通过学法,提高了大家依法决策、依法管理国土资源的水平,真正养成了依法办事的习惯,由过去单纯靠行政手段向主要运用法律手段管理国土资源的转变。从而使过去的以权代法、行政违法的现象大为减少。

二是全体国土干部职工法律意识和法制观念进一步增强。通过“四五”普法工作的开展,使大家懂得用法律保护自己和公民的合法权益,懂得了依法行使自己的权利和正确履行自己的义务,遵纪守法、行政执法和依法行政水平普遍提高。通过法制教育和依法治理,全系统违法违纪的现象明显减少,服务全县经济发展的能力进一步增强。

三是促进了“三个文明”建设和社会和谐发展。五年来,通过开展法制宣传教育和依法治理工作,全县形成了依法用地的浓烈氛围,土地执法环境进一步优化;国土系统广大干部职工精神面貌焕然一新,全县国土资源管理工作面貌日新月异,随着依法治理、依法行政进度不断加快,国土资源保障能力和支持经济社会发展的力度进一步加大。

六、体会和启示

五年来,通过普法和依法治理的工作实践,我们主要体会是:

一是认真开展学习,广泛深入宣传,全面发动干群是“四五”普法和依法理工作的基础。二是强化领导,各级齐抓共管是“四五”普法和依法治理工作的关键。三是建章立制,落实措施是“四五”普法和依法治理工作的保障。

虽然我们在“四五”普法工作中做出了一些成绩,但与上级领导要求还有一定的差距。我们决心在县委县政府和上级业务部门的正确领导下,进一步坚定信心,团结奋斗,振奋精神,开拓创新,扎实做好“五五”普法工作,为全县社会政治稳定和社会经济发展做出新的贡献。

第二篇:“四五”普法依法治理工作总结

“四五”普法依法治理工作总结

文章作者:aining文章加入时间:2005年8月17日8:55

“四五”普法依法治理工作总结

——XX联合通信有限公司

几年来我们坚持法制教育与法制实践相结合,坚持依法治企和以德治企相结合,深入推进企业依法治理工作,使广大干部和职工的法制意识和法制观念进一步增强,法律素质有了较大提高,法制宣传教育

工作取得了明显的成效,有力地促进了企业三个文明建设协调发展。我们的具体做法是:

一、全面发动,为企业“四五”法制宣传教育营造和谐的工作氛围。

开展普法教育活动,归根结蒂是通过法制宣传教育,领导班子及成员依法行政,广大职工的法律素质提高,推动企业的改革和发展。为了实现由提高全民法律意识向提高全民法律素质的转变,实现由注重依靠行政手段管理向注重运用法律手段管理的转变,公司党委努力按照“四五”普法规划的要求,结合企业的实际制定了具体的措施,为普法工作取得成效打下了坚实基础。

一是抓好宣传发动。我公司在普法教育工作上有着较好的基础。从“一五”到“三五”普法,我公司先后荣获了市普法教育工作先进单位的称号。为此,我公司党委始终把普法工作作为一项长期而艰巨的任务,坚持长抓不懈。“四五”普法工作开始之初,公司党委就把“四五”法制宣传教育工作放在了“以法制宣传教育为基础,以依法治理为重点,进一步加大企业依法治理力度”一个较高的起点上。把启动“四五”普法教育和开展依法治理工作作为大事来抓,积极营造“四五”普法工作的氛围。将“四五”普法教育工作的目标、任务、步骤及要求进部门、进班组。还书写和张贴各种宣传标语、悬挂宣传横幅等有效形式的宣传发动,大造“四五”普法声势,让职工入耳入脑。在理念上让职工接触、认识、理解“四五”普法教育和依法治理工作的重要性及必要性。对“四五”普法和依法治理工作有一个总体、概括的了解和认识。做到人人知道,个个明白。同时各部门在结合实际,制定本部门的措施和目标的基础上,将普法教育目标分解到班组、岗位、个人,让职工知道自己该学什么,怎么做。使“四五”普法有了非常扎实的群众基础。

二是抓普法机构的健全。为了加强“四五”普法工作的领导,公司党政将它提到重要的议事日程。建立了由一把手党委书记、总经理为组长,党委副书记、工会主席为副组长,人力资源部、运维部、工程部、市场部、市区经营部、修水分公司、财务部等主要负责人为成员的普法领导小组;建立健全内保、民调、消防、安全、环保等工作制度和组织网络。成立了“四五”普法依法治理工作办公室,负责日常工作;各基层单位也相继建立了以党政一把手为组长的基层普法组织。领导小组和办公室工作,职责明确、工作制度健全。公司普法领导小组每年召开二次会议,分析、检查、研究、交流普法工作,查找存在的问题,及时采取各种措施,由于领导重视,经费落实,使我公司的“四五”普法工作得以顺利的开展。

三是抓规划和责任落实。公司领导根据市《开展法制宣传教育第四年五年规划》,按照突出重点、责任到位,分层施教,严格考核的思路,制定了企业第四个五年法制宣传教育规划和和各工作计划,从指导思想、对象内容、步骤方法、进度安排、工作职责等方面都做了具体的要求,并以公司党委发文的形式印发到各党支部实施。并将普法工作的工作指标通过目标责任书的形式,分解落实到各个单位的“一把手”身上,纳入目标责任考核,将法制宣传教育工作落到实处。同时,在普法教育工作上,坚持做到年初有部署,年内有检查,有总结。

四是抓普法宣传员的培训。根据我公司在“一五”至“三五”普法工作中的成功经验,在“四五”普法中我们高度重视普法宣传员队伍建设,并以此带动全公司普法工作的进行。在普法宣传员的基础上,成立了以政治部和部分处室干部、党总支书记组成的普法宣讲队,深入到车间进行普法宣传,加大了普法工作的力度。为了更好地发挥普法宣传员骨干作用,提高他们的水平,我们在购置一些法律书籍、宣传学习材料和音像材料的基础上,还邀请有关专家来企业进行专题辅导、培训,提高了普法宣传员队伍的整体素质,使普法工作上了一个新的台阶。

二、做好普法宣传教育工作,努力建设一支知法、懂法、守法的职工队伍。

在“四五”普法期间,我公司广大职工的法律意识明显增强,大家在学法的同时,也学会了用法律的武器维护自身的合法权益,把法律作为一把尺子来衡量身边所发生的事情,深切感受到了在法制社会里法律的重要性。几年来,许多职工都自觉地用所学到的法律知识分析社会现象,解决现实问题。如近两年内,房屋产权问题纠纷较多,广大职工拿起了法律这一武器,通过法律诉讼、判决来解决纠纷问题,把学法和用法很好地结合起来了,也为社会的文明和进步起到了良好作用。我公司政治部(含宣传、工会、组织)、人力资源部(含保卫)等部门积极配合,各有侧重,共同做好普法宣传教育工作。

1、公司领导班子及成员发挥表率和带头作用,自觉坚持学好法、用好法。党委理论中心组在制订每年的学习计划时,都安排不少于40学时(其中集中辅导每年不少于8学时)的法律知识学习和讨论。并认真做好记录。如在学习《公司法》的过程中,党委一班人深刻感到《公司法》为我们办好企业提供了很好的法律依据,曾多次分专题学习《公司法》,就公司领导、各部门的职能、职工的权利和义务、工作的任务等方面的问题进行了讨论,把办好企业的思想统一到法的精神上来。为保证学习质量,中心组还多次进行专题讨论,吸收有关部门负责人参加,共同提高认识、明确任务。几年来,领导干部未出现违法违纪现象。

2、在企业经营管理者制定了学法时间不少于30课时/年(其中集中培训时间不少于4学时)。通过学习,企业经营管理人员遵纪守法的观念和依法经营、依法管理的水平以及依法维权的能力明显提高,能切实保障职工的合法权益。各类劳务纠纷和生产事故率明显下降。

三、正确处理“四五”普法依法治理同其它工作的关系

在日常工作中,我们首先明确了“四五”普法依法治理必须紧紧围绕企业经济发展的主题;其次,明确了“四五”普法依法治理同思想政治工作的关系,即开展“四五”普法依法治理是思想政治工作的有效载体,思想政治工作要为“四五”普法依法治理提供正确的导向和可靠的思想保证,两者相互补充,共同发展;第三,明确了“四五”普法依法治理同经济工作的关系,要求开展“四五”普法依法治理紧密围绕生产经营工作这个中心,要着力于增强企业的凝聚力和向心力,充分调动职工的积极性,突出“四五”普法依法治理的促进和保障作用。四是明确了“四五”普法依法治理同精神文明建设的关系。公司党委把法制教育与精神文明建设相结合,进一步推动了企业文化的建设。如在职工中进行了《公民道德建设实施纲要》的学习。我们根据市委“学习周光裕”,贯彻落实《公民道德建设实施纲要》塑造新时期南京市民精神宣传提纲,组织职工学习《公民道德建设实施纲要》,通过答卷的方式,强化了职工市场竞争观念、产品质量观念、效益观念,此举不仅推进了企业由规范生产向优质生产(服务)转变,将规范岗位、优质生产(服务)的覆盖面延伸到每个部门、每个专业组。也提升了员工职业道德,爱岗敬业意识,进一步增强了搞好企业改革和发展的责任感和紧迫感,推进了各项工作的开展。

四、把加强管理,提升企业核心竞争力,作为加强依法治理的根本

在四五普法工作中我们注重学用结合,逐步推进依法治理,为

企业的改革发展创造一个良好的法制环境。

总之,我公司的“四五”普法在“三五”普法基础上,通过总结经验,查漏补缺,重新布局,制定了切实可行的依法治理方案。在各方面都取得了较好的成效。我们的普法工作也还存在一些不足之处,需要“五五”普法、“六五”普法等进一步完善。我们将进一步以邓理论、“三个代表”为指导,认真贯彻党的十六大以来的重要精神,按照依法治市、依法治区、依法治企的总体要求,紧紧围绕企业发展的总体目标,坚持学法与用法相结合,法制教育与法制实践相结合,充分发挥普法依法治理的作用。为推进企业的依法治理进程,提升企业经济效益,做出新的贡献。

第三篇:2003“四五”普法及依法治理工作总结

2003年以来,我委认真贯彻县委、县府“四五”普法2003县法制工作会议精神和市计委法制宣传教育安排意见,结合实际落实切实可行的措施,2003年“四五”普法及依法治理工作顺利推进。

一、领导重视,认真规划。

单位领导高度重视“四五”普法和依法治理工作,领导班子多次研究,明确工作思路、任务、工作措施;成立了计委2003普法及依法治理工作领导小组,落实了领导和工作人员;根据县依法治理领导小组和市计委的安排意见,及时制定了部门2003普法工作意见。

二、抓好法律法规的学习,提~部职工法制意识和法律法规知识水平。

单位组织干部职工认真进行《行政诉讼法》、《行政管理条例》、《招投标法》、《个人所得税法》、《婚姻法》、《四川省民营科技业条例》、《四川省建筑条例》、《中华人民共和国统计法》等法律、法规知识学习。至目前单位组织了10次法律知识集中学习。为保证学习时间和学习效果,学习中坚持了领导带头学习和辅导讲座制度,由单位领导集中辅导职工进行学习;坚持学习考勤制度,逗硬执行奖惩,确保了每个同志学习时间的落实。组织干部职工对所学法律知识进行三次考试,每个同志都取得了较好的成绩。同时,我委还积极配合县法制办,组织单位13个同志参加法制报上组织的法律知识竞赛答题。

三、推进依法行政,实施规范化管理。

发展计划委主要职能职责是主管全县国民经济和社会发展长远规划、计划,全社会固定资产投资管理。一年中,我委围绕部门职能职责和县上的各项工作坚持认真学法用法,积极推进依法行政,完善各行制度,实施规范化行政管理,促进了各项工作开展。

1、为加强国民经济计划和投资管理,继续完善国民经济预警分析制度和固定资产投资管理若干规定,修订完善了全县争取上级资金奖励制度,国债资金使用监督管理制度,非生产性投资管理办法,国债项目招投标实施办法,使部门开展的各项业务工作都有章可循。

2,制定完善机关内部各项工作制度,促进机关正常协调运转。今年以来结合机关工作实际积极实施规范化、制度化管理。完善修订工作制度10多个,新制定工作制度5个,并做到严格认真执行,促进机关内部各项工作的协调运转。

3、我委还结合全县组织的集中统一法制宣传教育活动,积极开展法制宣传工作。在县城繁华街道设立法制宣传站,组织了三次、三天的法制宣传,向社会宣传《预防未成年人犯罪法》、《中华人民共和国治安管理处罚条例》、《招投标法》等相关法津法规,为提高全民法制意识和法律知识作出了积极的贡献。

4、结合抗“非典”工作,大力宣传《传染病防治法》。四月份我国“非典”暴发,县委县府安排我委除做好机关自身“非典”防治工作外,还负责指导和联系县城所在地太和镇做好“非典”防治工作。在机关和太和镇认真组织了《传染病防治法》的学习,利用板报和制发各种宣传资料进行相关传染病防治知识的宣传。并严格按法律的规定落实了《非典》防治的各项措施,确保了机关和太和镇无一例《非典》病源进入、无一人受感染。

5、认真贯彻《妇女儿童权益保障法》。单位将女工和儿童工作列入重要议事日程,专门成立了女工儿童工作领导小组,每年组织女工开展健康检查和开展经常性文娱体育活动,定点帮助太和镇五名贫困儿童解决具体困难

6、认真办理人大代表和政协委员提案。虚心接受代表的批评和意见,认真办理代表建议十五件,做到了人大代表建议每件认真落实,件件有答复。

二00三年,我委“四五”普法和依法治理工作取得了一定的成效,但普法和依法治理工作存在学习时间不够,学习效果不够理想,各项工作、业务做到依法行政、依法治理,任务还很艰巨。今后,我们将认真按照县依法治理领导小组和市计委的安排布置,克服困难,继续认真抓好普法工作,使法制学习和依法治理迈上新台阶。

二OO三年十二月二十日

第四篇:四五普法依法治理工作总结

“四五”普法依法治理工作总结

自开展“四五”普法以来,我局(公司)认真贯彻“四五”普法依法治理工作的规划精神,按照“狠抓基础,稳中求进”的行业指导思想。着眼于依法治烟、依法经营的总体要求,紧紧围绕加快建设“平安###”、努力构建和谐社会的工作大局,坚持法制教育与法制实践相结合、法制教育与思想道德教育相结合,突出重点抓落实,大力开展普法教育,开拓创新抓深化,整体推进依法治理,努力实现“两个转变和两个提高”的总体目标,有力促进###的快速发展,为全面建设小康社会创造了和谐稳定的法制环境。

一、普法依法治理工作的主要做法和存在的问题:

(一)分类指导,突出重点,努力提高普法工作的针 对性和实效性。

一是狠抓领导干部学法用法工作,不断提高干部的依法决策、依法管理水平,我们坚持以领导干部学法为龙头,按照以领导学法带机关学法,以机关学法带全员职工学法的“双带”思路,建立健全了领导干部学法日、理论中心组学法、法律知识考试考核和任职前考法等一系列规章制度,进一步增强了领导干部学法的积极性,从而带动了全体员工普法教育的深入开展。在县普法办公室组织的中层以上干部参加的普法考试中均获得优良成绩,有效地激发了干部群众的-1-

学法热情。

二是狠抓行政执法人员和管理人员的法制教育。根据我公司实际情况,积极组织稽查人员认证学习《宪法》、《刑法》等方面的法律法规。同时,积极适应新形势的要求,加大对管理人员的法制宣传教育,组织学习社会主义市场经济、现代企业管理等方面的法律法规知识,提高了行业依法经营、依法管理的水平,维护了市场经济秩序。并通过不断的举办培训班,对全体员工普遍培训,受到了明显的效果,有力的推进了员工地思想转变,有效的提高了管理人员和稽查人员的管理能力和执法水平。

三是采取多种形式,营造普法范围,大张旗鼓的开展法制宣传教育。一是围绕“两个维护”,积极做好###的稽查工作和为创建“平安##”广泛开展法制宣传工作,针对当前假私非卷烟的活动情况,重点宣传了《刑法》等有关规定,利用宣传车、挂条幅、贴标语及稽查员广泛宣传,营造了浓厚的“严查、严打”的斗争氛围,有力的震慑了##犯罪,净化了##市场,为建设“平安平原”做出了应有的贡献。二是围绕中心工作开展重点宣传,针对某些重点路段,重点场所加强监督管理,加大了管理执法的力度,通过加大宣传,给某些分子以有力的震慑,对某些顽固分子,通过法律手段予以打击,有效的净化了##行业,维护了国家和人民的利益。

(二)坚持普法与法制实践相结合,积极开展行业和依

法治理,推进以法规范市场。

在动员全体员工学习“四五”普法知识外,还注意了法律与实践相结合的工作,学习法律是我们尊法、守法的基础,知道了法律,注意与实践相结合,加深对法律的理解,为正确守法、护法、执法奠定基础。通过学习,要求学习人员,在短期内向广大的卷烟零售户,卷烟消费群体宣传各种法规知识内容。即加深了所学内容的印象,也有助于法律知识的宣传。通过普法与法制实践相结合,有效的净化了卷烟,规范了市场,促进平原##的全面发展。

(三)存在的主要问题和薄弱环节:

1、普法依法治理的工作机制有待进一步加强,普法人 员队伍素质有待进一步提高。

2、宣传阵地建设有待进一步加强。在发挥传统的宣传阵地的基础上,有待于进一步挖掘和开发现代化宣传教育手段。

二、下一步的工作打算:

(一)立足于重效果,提升普法依法治理层次,切实落实“四五”普法各项任务目标。今年是普法工作的第五年,五年普法成效如何,关键看今年的工作。一是抓好典型工作。要在以往普法工作的基础上善于发现典型,总结、升华工作亮点,涌先进带后进,用典型促工作。二是创新普法宣传形式。选择群众最需要的、于群众生活联系最密切的法律知识

作为宣传重点,选择群众喜闻乐见的形式,推广建立法律超市、法律咨询站、赶法制大集的好做法,在贴近实际上下功夫,使广大干部群众愿听、愿学、愿看。三是加强对领导干部,管理人员和稽查人员等重点对象的普法教育。坚持和完善领导干部学法、任前考法、普法考核证制度,推进领导干部依法决策和依法办事进程。四是坚持中心下移,切实抓好依法治理工作,按照先普法办的要求,大力开展“四五”普法活动,全面落实普法的各项工作,健全和完善各项规章制度。同时推进行业的依法治理,落实好依法治理的各项措施,使各项工作纳入法制化管理的轨道,促进“平安## ”的建设。

(二)查缺补漏,认真做好“四五”普法总结验收 工作。首先要制定验收方案、验收标准、对验收工作做好全面的准备。认真做好自查,积极做好整改工作,严格按照标准要求进行全面检查,对照自身工作、逐项清查,本着缺什么补什么的原则,采取有效措施,及时改进工作。

(三)以纪念全民法制宣传教育20周年为契机,努力应走按传教育的浓厚氛围。大力宣传全民法制教育20年工作成就,总结 20年普法工作的成功经验。召开座谈会,进一步扩大普法成果。

通过“四五”普法工作的开展,局(公司)全体干部职工的法律知识有了进一步的提高,法律意识进一步增强、法制

观念进一步加深,努力实现了由提高全体公民的法律意识向提高全民的法律素质的转变,从而提高了全体员工的法律素质,提高了行业法制化的管理水平,推进了行业的依法治理。实现了由行政手段管理向运用法律手段来管理的转变。我们按照规划和决议的要求,自觉学法、用法,严格依法办事,在全局上下形成知法、懂法、守法、护法的良好风气,为行业的发展和社会的稳定做出了新的贡献。

第五篇:县国土资源局四五普法工作汇报

各位领导:

大家好!我代表县国土资源局向您们不辞辛苦,前来检查指导“四五”普法工作表示诚挚的问候和衷心的感谢!

根据国土资发〔2001〕254号、豫国土资发〔2001〕24号文件精神,在“四五”普法期间,我们认真按照市国土资源局及县“四五”普法规划的部署和要求,坚持立足本职,着眼全局,开拓创新,真抓实干,有计划、有步骤、扎扎实实地开展普法工作,有效提高了广大人民群众和各级领导干部的国土资源法律意识,培养了一支具有较强的法制观念和执法能力的干部队伍,营造了一个良好的依法行政环境,使我县国土资源管理工作逐步走上了法制化、规范化轨道。现将我局“四五”普法工作情况汇报如下:

一、健全组织,扎扎实实做好普法基础性工作

“四五”普法工作涉及社会的各个层面,特别是国土资源管理工作政策性强,涉及面广,只有扎扎实实做好基础性工作,才能为普法工作的全面开展,提供强有力的保证。

(一)健全普法工作组织机构

我局成立了以局长为组长,主管副局长为副组长的“四五”普法工作领导小组,下设办公室,配备了两名普法工作人员,专门负责普法的具体工作;在经费上,我们拨出专项资金,确保普法经费落实到位。我们设立了县、乡、村三级普法宣传组织机构,从上到下都确保普法机构、职责、人员和经费的落实,为普法宣传教育工作的开展打下了良好的基础。同时,成立检查验收领导小组,定期检查法制宣传教育的落实情况,确保了普法工作取得实效。

(二)制定普法规划和学习计划

为确保“四五”普法工作有计划、有步骤地开展,我们根据县普法办、市局制定的“四五”普法规划,研究制定了《“四五”普法规划》,确定了“四五”普法的内容、对象、实施步骤、具体措施。五年来,我们按照国家、省、市颁布的法律法规和部门规章,结合本系统工作实际,逐年制定普法计划,每年依照普法计划积极组织,紧密部署,确保普法计划的全面落实。我们建立了干部职工法律知识学习、培训、考试和考核制度,将干部职工的学法用法情况纳入考核,并对普法工作进行经常性的指导、检查和监督,激励全系统干部职工学好法用好法,有效推进了依法行政工作的开展。

二、精心组织,多渠道、多形式、多层面地开展法制宣传教育

为加大法制宣传教育力度,强化执法意识,全面推进依法行政,提高政府和部门威信,我局围绕“四五”普法教育的学习内容,重点突出《土地管理法》、《矿产资源法》、《测绘法》、《行政诉讼法》、《行政复议法》、《行政处罚法》、《行政许可法》等法律法规的宣传教育,营造依法管理、合理利用、珍惜资源的良好氛围。

(一)订购和编印大量的法制宣传、学习资料。“四五”普法期间,我们一方面积极订购国土资源报刊杂志和政策文件汇编供全系统人员学习使用,并制作国土资源知识宣传版面,订购、制作大量宣传国土资源法律法规知识的小册子和传单发放给社会群众。五年来,共展出国土资源政策法律法规和典型案例的宣传图版1000余块,散发国土资源法律法规知识小册子、宣传单15000余份。另一方面收集编印各种法规政策文件汇编,自2001年以来,我们陆续编印了《国有土地知识汇编》、《土地管理政策法规知识汇编

(一)》、征订《国土资源法律法规知识读本》等约2000余册,利用新闻媒体、报刊及时刊登国家、省、市有关法规政策规定,在社会上取得了良好的效果。

(二)积极开展形式多样的宣传活动。为扩大国土资源法律知识宣传面,我们针对县农村人口居多的实际情况,在各乡(镇)人口密集地书写宣传国土资源法律、法规的固定墙体标语3000余条,每逢农村集日、庙会,不定期组织普法工作人员送法下乡,向农民朋友宣传国土资源法律法规、政策,为群众解答疑难问题;在经费不足的情况下,仍每年征订《国土资源报》480余份向群众发放;借助新闻媒体,在市、县电视台、广播站播出宣传国土资源法律、法规及保护耕地内容的稿件180余件;举办“国土在我心中”演讲比赛、国土资源法律法规知识竞赛,发动全民参与,提高了群众对国土资源法律法规政策的了解;借助法庭开展国土资源案件公审和以案说法活动,使参加庭审的群众从审判中了解法律知识,提高法律意识,增强法制观念;以全县集中治理涉土信访案件为契机,将《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》及相关配套文件及时向群众发放,通过开展多方面的广泛的宣传工作,使广大人民群众法律观念明显提高,保护耕地,维护自身的合法权益的意识得到了加强。

(三)充分利用法制日土地日搞好宣传活动。我们在抓好日常宣传的同时,注意利用每年的“4·22地球日”、“6·25全国土地日”、“12·4法制宣传日”掀起开展国土资源法规政策的宣传高潮。通过组织人员开展义务咨询,对国土资源管理法律法规、方针、政策、典型案例的宣传图版进行展览,向过往行人散发国土资源管理法律法规的宣传资料,邀请主管县长做电视讲话等形式,使国土资源法律法规知识深入人心。同时,我们又把有关土地管理法律法规政策贯穿到节目中向群众宣传。如2001年在县里举办的6·25土地日晚会,其中我局的一个小品“猪八戒上项目”,其语言诙谐,道理通俗易懂,受到了群众的热烈好评,并在全市文艺汇演中取得了二等奖。五年来,我们共为15000余人提供了咨询服务,为1000余人当面解答了提出的问题,展出国土资源政策法律法规和典型案例的宣传图版1000余块,保护国土资源的横幅标语300余条,散发国土资源法律、法规宣传单15000余份

;主管县长、国土资源局长发言、电视讲话30余次,有效增强了全县人民的国土资源忧患意识和耕地保护意识。

(四)努力增强各级党政领导干部国土资源法律意识。鉴于全国过去不少国土资源违法现象是由于政府尤其是基层政府和单位行为引起的实际情况,我们把各级党政机关领导干部列为重点对象,采取送法规政策上门的方法进行宣传教育。即把订购和编印的法规政策文件资料、国土资源杂志赠送县、乡领导干部阅读,让各级领导干部懂得法规政策,了解土地、矿产违法违纪行为的后果和利害,以杜绝领导违法批地和单位违法占地用地的现象的发生。这些措施的采取,让县乡领导干部了解国家有关法律和政策法规,对保护耕地基本国策的贯彻落实及国土资源管理工作的顺利开展起到了积极的促进作用。

(五)在日常工作中做好普法宣传教育工作。在日常工作中,我们将国土资源法制宣传与建设用地、地籍发证、出让、转让等业务工作相结合,针对一些乡(镇)和个人保护耕地的意识不强,造成土地浪费的现象,积极向用地、办证的单位或个人宣传我县耕地少、矿产资源少、后备资源不足的县情,使用地者、办证者树立起依法用地(矿)、节约用地的观念。在创建“执法模范县”工作中,我们把法制宣传与创建巩固土地管理“四无”(无违法批地、无少批多占、无未批先建、无非法出让)乡(镇)相结合。把宣传的重点放到农村,走村串户,送法上门,通过宣传使国土资源法律法规进入千家万户。在查处国土资源违法案件中,我们将国土资源法制宣传与查处各类土地矿产资源违法案件、调处土地权属纠纷相结合。在查处各类违法案件与调处土地权属纠纷的过程中,根据案件发生的原因、过程,宣传国土资源法律法规,提高群众的国土资源法制意识,并对一些典型的国土资源违法案件进行公开曝光,起到以案释法的作用,达到处理一案教育一片的效果。如2001年5月,某村民无视法律法规,私自在基本农田中建房,在国土部门多次劝阻下其仍强行施工,对此,我们依法对其进行强制拆除;2005年5月,我们将一破坏文物的非法砖厂强行关闭,并将当事人移交县司法机关处理。市、县电视台等新闻媒体到现场进行了采访、录像,节目播出后,使群众受到了生动的教育,增强了基本国策观念和依法用地的自觉性。

在普法宣传工作中,我们坚持作到“三个结合”,即:日常宣传与阶段宣传相结合,一般宣传与专题宣传相结合,面上宣传与重点宣传相结合。通过宣传,有效增强了人民群众的法制观念和维权意识,对国土资源违法行为敢于举报,使一些违法案件能够及时得到查处,消灭在萌芽状态。同时,也为维护社会稳定、全面推进依法行政奠定了坚实的基础。通过多种形式的宣传,使广大领导干部和人民群众进一步增强了国土资源国情国策意识,树立了法制观念,形成了珍惜资源、节约用地,保护耕地光荣、浪费资源可耻的舆论氛围,为国土资源管理工作的顺利开展创造了良好的外部环境。

三、内外结合,循序渐进地组织学习和培训

(一)有计划地开展各种法律知识学习活动

“要想宣传法,首先学好法”。在我局,坚持领导干部带头学法,各股室、土地所集中学法已形成制度。我们坚持学法考试制度,每年统一时间,组织人员参加全县法律知识考试及局系统考试,建立考试档案,并把此项作为选拔中层领导干部的重要条件之一。

我们通过“业务大练兵”、“学法看行动”等方式激发了广大干部职工的学习热情,掀起了干部职工积极学习贯彻国土资源法律法规及党中央、国务院对国土资源的重要指示及《决定》的热潮。我局将每周五的下午定为学习法律法规时间,采取“月总结、季考评”的方式督促广大干部职工搞好学习,定期抽查干部职工参加局统一组织的业务法规考试。2004年底,我局配置了计算机、打印机、扫描仪等90余台办公自动化设备,建立了局域网络系统,各股室之间实现了信息共享,并专门设置有《政策法规》、《土地知识》等学习专栏,广大干部职工可以利用网页随时学习土地管理法律法规知识,能够及时掌握国土资源系统最新的法律法规知识,依法行政的水平日益提高。

测绘是全县经济发展、合理用地的基础,没有准确的数据就没有有效的管理。以前,大多数人都把测绘工作看的不重,认为测绘就是“一把钢尺地里走,东西南北量到头”。在《测绘法》的颁布实施后,我们加大宣传此项工作的重要性,加强测绘管理,从事测绘工作的同志内练素质,外树形象,以过硬的业务素质圆满完成了各项用地服务保障工作,受到了县领导及用地单位的一致好评。

(二)加强国土资源执法人员的业务培训

随着改革开放的不断深入,工业化进程的加快,城乡居民生活水平的改善,人地资源矛盾、工业占地与保护耕地的矛盾日益突出,未批先占土地、无证开采矿产资源等各类违法案件时有发生,加强对国土资源执法人员的重点培养和教育尤为重要。为此,我局着重加强了执法人员和业务人员的法制教育和职业道德教育,提高他们的依法行政水平。2001年,我们组织业务骨干参加市局举办的《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规定》培训班;2003年,结合《行政许可法》的颁布实施,我们组织本系统100多名工作人员参加了《行政许可法》的知识培训;2004年,在《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》的颁布实施后,我们组织系统干部职工,积极学习《决定》内容,领会《决定》精神,为我们在新形势下做好国土资源管理工作奠定了良好的基础。今年,在我县国土资源体制改革后,我们针对当前矿业管理所面临的严峻形势和土地所执法人员缺乏矿业管理知识等问题,精心准备,举办了矿产资源执法培训班。涉及矿产资源的7个乡(镇)的土地所所长、业务骨干以及局机关矿产管理人员参加了《中华人民共和国矿产资源法》、《河南省实施<矿产资源法>办法》、《洛阳市矿产资源管理办法》、《行政许可法》、《行政

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