XX区自然资源局纪律检查监督管理制度

XX区自然资源局纪律检查监督管理制度

第一章　总　则

第一条　为了加强纪律检查监督管理制度的长效机制，提高全体干部职工遵纪守法的自觉性和主动性，促进自然资源系统严风肃纪的作风建设，营造风清气正的工作环境，依据《中国共产党党章》、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等有关规定，结合实际，制定本管理制度。

第二条　坚持内部监督与外部监督相结合的原则，提高监督管理整体效能，贯彻民主集中制，依规依纪进行，强化自上而下的组织监督，改进自下而上的民主监督，发挥同级相互监督作用。坚持惩前毖后、治病救人、抓早抓小、防微杜渐，做到有权必有责、有责要担当，用权受监督、失责必追究。

第二章　责任目标

第三条　立党为公、执政为民，必须在党和人民群众中发挥表率作用，自重、自省、自警、自励，必须遵守党纪国法，清正廉洁，忠于职守，正确行使权利，始终保持职务行为的廉洁性；必须弘扬党的优良作风，求真务实，艰苦奋斗，密切联系群众。

（一）遵守党纪政纪，坚定理想信念，践行党的宗旨，遵守宪法法律情况；

（二）维护党中央集中统一领导，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，贯彻党的理论和路线方针政策，确保全党令行禁止情况；

（三）坚持民主集中制，严肃党内政治生活，贯彻党员个人服从党的组织，少数服从多数，下级组织服从上级组织，全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会的原则情况；

（四）落实全面从严治党责任，严明党的纪律特别是政治纪律和政治规矩，推进党风廉政建设和反腐败工作情况；

（五）落实中央八项规定精神，加强作风建设，密切联系群众，巩固党的执政基础情况；

（六）坚持党的干部标准，树立正确选人用人导向，执行干部选拔任用工作规定情况；

（七）廉洁自律、秉公用权情况；

（八）完成党中央和上级党组织部署的任务情况。

第四条　监督管理把纪律挺在前面，运用监督执纪“四种形态”，经常开展批评和自我批评、总结经验、谈心通气、交换意见，让“红红脸、出出汗”成为常态；党纪处分、组织调整成为违纪处理的大多数；党纪重处分、重大职务调整的成为少数；严重违纪涉嫌违法立案审查的成为极少数。

第五条　领导干部应当强化自我约束，经常对照党章检查自己的言行，自觉遵守党内政治生活准则、廉洁自律准则，加强党性修养，陶冶道德情操，永葆共产党人政治本色。

第六条　党组全面监督，纪律检查部门专责监督，各职能部门日常监督，党员干部民主监督。

第七条　严格落实“八个严禁”行为：禁止利用职权和职务上的影响谋取不正当利益；禁止私自从事盈利性活动；禁止违反公共财务管理和使用的规定，假公济私、化公为私；禁止违反规定选拔任用干部；禁止利用职权和职务上的影响为亲属及身边工作人员谋取利益；禁止讲排场、比阔气、挥霍公款、铺张浪费；禁止违反规定干预和插手市场经济活动，谋取私利。

第三章　监督管理主要内容

第八条　加强对领导干部的日常管理监督，掌握其思想、工作、作风、生活状态，重点监督其政治立场、加强党的建设、从严治党、执行党的决议，公道正派选人用人，责任担当、廉洁自律，落实意识形态工作制责任情况。

（一）领导班子成员必须正确行使权力、履行职责，践行社会主义核心价值体系，严格贯彻执行《中国共产党党章》、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等规章制度，严格遵守《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国民法典》等法律法规。

（二）领导班子成员要带头示范，认真贯彻落实中央八项规定精神，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，在职能范围内的项目规划审批、证件的办理审理、违法违法违规用地的查处及矿产资源的开发审批等工作上，严禁出现吃拿卡要、收受贿赂等违法行为，始终保持党的先进性和纯洁性。

（三）领导班子成员要率先垂范，严格遵守国家法律法规和政策制度，严格恪守党纪党规，严禁出现酒驾醉驾、赌博嫖娼、吸毒贩毒等违法犯罪行为，发现苗头线索的一律上报纪检部门，严肃查处和曝光典型案例，形成高压态势。

（四）领导班子成员带头遵守领导干部廉政准则和廉洁自律各项规定。

带头执行领导干部个人重大事项报告和财产申报制度，带头管好配偶、子女和亲属，严禁利用职务影响谋取私利。

（五）领导班子成员认真执行党组会议、党员集体会议研究做出的决定，严禁做出有悖于决定的行为或者发生与决定不一致的言论，杜绝出现影响团结一致的现象，维护集体决策的严肃性和权威性。

（六）凡属重大事项决定或全局性的问题，凡属干部推荐、任免及奖惩、大额资金使用等问题，必须坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，保证决策科学、民主。

第九条　加强对机关工作人员的监督检查，对党组织负责人、核心主要部门负责人及重要岗位业务员等工作人员要多过问、多提醒，发现问题及时纠正，早发现、早干预、早解决，监督检查关键在抓早抓细，防微杜渐。

（一）正确贯彻执行党和国家的路线、方针、政策，认真履行职责，主动承担责任，恪尽职守，不得利用职务之便谋取私利，不得发布、散布、传播反对或诋毁党和国家路线、方针、政策的言论。

（二）严格按照规章制度办事，不得刻意为难群众、企业合法合规办理有关事项，不得违规为本人、亲人办理审批工作事项从而谋取经济利益，不得越权批办、催办有关事项，干预和插手批办各类行政许可等事项。

（三）严格遵守工作纪律，严格执行请销假制度。

不得请“霸王假”或者无故旷工。严禁酗酒，不得在工作日期间、执行公务中饮酒；不得在工作期间上网看电影、玩游戏、炒股票、逛淘宝等做与工作无关的事情。

（四）严格遵守国家法律法规和政策制度，严格恪守党纪党规，严禁出现酒驾醉驾、赌博嫖娼、吸毒贩毒等违法犯罪行为，发现苗头线索的一律上报纪检部门，严肃查处和曝光典型案例，形成高压态势。

第四章　监督管理措施

第十条　成立内部纪律检查监督检查领导小组，组长由党组书记担任，副组长由各党组成员担任，成员由局机关纪委统筹安排，形成结构稳定，职能齐全的监督检查工作组，执行自上而下的指导精神，落实自下而上的民主监督。

第十一条　实行目标管理。对纪律检查监督管理主要业务工作实行量化管理，并将工作任务分解落实到相关部门和责任人，压实工作责任，实现目标考核。

第十二条　建立健全检查考核机制。不定期开展纪律检查监督工作，对查出的问题和有关责任人，情节较轻的，由局机关纪委及时纠正处理；对发现的线索和苗头，由分管领导及时提醒谈话；日常纪律检查监督情况作为绩效考评的依据。年终考核实行述职述廉，通过自我评价、民主测评，综合考核工作人员履职和廉洁自律情况，考核结果作为工资晋升、评优评先、提拔任用干部的重要依据。

第十三条　加强跟踪督办。在监督检查中发现有问题或者有苗头的事项，局机关纪委制定整改工作方案，明确整改时限、整改时间和责任人，做到有部署、有检查、有考核、有结果，同时做到全程督办。

第十四条　严格责任追究。对故意或者过失不履行或不正确履行规定职责，影响工作效率和质量的失职行为，或者损害当事人合法权益，改纪律检查监督管理工作造成不良影响和后果的行为，严格追究有关人员的责任。

第十五条　接受广大群众的监督。设立公开投诉电话和领导干部、工作人员违纪行为举报箱，拓宽对机关工作人员的监督渠道，认真受理有关来信来访，并按规定核实查处。

第十六条　强化查处一案、警示一片、规范一方的治本作用，在纪律检查监督管理过程中发现有违规违纪、违法犯罪等不廉洁、不合法行为，立刻上报纪委部门，按情节给予处分。

第五章　加强对纪律检查工作的监督

第十七条　正确行使监督权。纪律检查监督管理组成员严格按照《党内监督条例》的规定，加强对《廉政准则》执行情况和《党风廉政建设责任制》规定落实。检查考核要客观公正，严格按照考核标准考核对象。

第十八条　客观公正组织民主评议行风工作。不得授意、暗示甚至操纵评议代表的评议活动，确保评议代表独立行使评议权。

第十九条　开展纪律检查监督管理工作，须经分管领导批准后再实施，在检查工作中发现或者接到群众举报违法违纪问题时，要及时向分管领导汇报，再由分管领导向主要领导汇报，然后按照相关规定和程序对发现的问题进行处置，不得擅自处理。

第六章　附　则

第二十条　本制度自印发之日起施行。