第一篇:泾源县森林防火指挥部工作岗位责任制
指挥长工作岗位责任制
1、认真贯彻执行上级各项方针、政策和法令,落实《中华人民共和国森林法》和《森林防火条例》。
2、发布森林防火戒严令。
3、负责主持全县森林火灾扑救工作会议。
4、审批森林火灾扑救的重大措施。
5、签署森林火灾扑救的重要文件。
6、合理调度扑火力量,统一组织和指挥扑救森林火灾。
副指挥长工作岗位责任制
1、认真贯彻执行上级各项方针、政策和法令,落实《中华人民共和国森林法》和《森林防火条例》。
2、协助指挥长负责指挥部全面工作。
3、主持全县森林防火日常工作,制定森林防火措施。
4、认真掌握各方动态,协助指挥长做好防灭火的各项准备工作。
5、协助指挥长组织、调动、协调各参战单位,做好火灾发生后的指挥扑救工作。
6、关心防火职能部门的工作,推进森林防火工作的发展。
包片领导工作岗位责任制
1、认真贯彻“预防为主,积极消灭”的方针,在防火指挥部的领导下,全面指导所承包责任区的各项防火工作。
2、熟悉掌握本责任区防火情况,做到责任范围清、设施设备清、火源分布清、扑火力量清,深入全面抓好布妨工作。
3、春、秋两防期间,要深入到包片单位抓好防火工作,堵塞火险漏洞,发生火情火灾,及时向指挥部报告情况,并立即到本责任区域前线扑火指挥部,组织参加扑救。
4、定期进行防火安全检查,层层建立责任书,帮助基层解决疑难问题,把防火工作落到实处。
5、经常向防火指挥部主动报告工作,总结经验教训,反应实际问题,提出合理建议。
防火办主任工作岗位责任制
1、在副指挥长直接领导下开展工作,依照森林防火方针及上级主管部门的指示,具体组织落实各项护林防火任务。
2、协助防火指挥部部署防火期间工作,落实各项工作方案,组织召开林业局防火会议。
3、认真开展宣传教育,组织防火检查,消灭火险隐患。
4、负责防火期间带班和督查值班,及时下达各项防火指令,做好指挥、监督、协调控制等各项防火工作。
5、搞好扑火队伍人员思想教育,抓好业务培训,提高扑火人员综合素质。
6、制定年度森林防火工作计划和基础设施建设计划,完善各项管理制度,开展防火科研工作。
防火办副主任工作岗位责任制
1、在指挥、主任领导下开展工作,负责全县防火业务管理,当好领导参谋。
2、搞好防火力量的部署,提出各项预案,建立健全各项防火措施,开展林火研究,落实预防任务。
3、负责组织专业队伍培训,搞好防火宣传检查,强化通讯管理,预防火情发生。
4、防火期内协助主任落实防火具体工作,分工负责,恪尽职守,提高整体效益。
5、协助主任编制各项业务计划,搞好业务报表,传递各项防火信息。
6、负责办公室行政管理。抓好各项内业建设。
防火指挥部成员工作岗位责任制
1、当好总指挥、副总指挥助,抓好分管战线的防火工作,及时部署落实防火指挥部下达的各项任务。
2、按照分工进行防火检查,督促落实各项预防措施,发现问题,妥善处理。
3、防火期间,上岗到位,搞好值班值宿,掌握林火规律。发生火情,各负其责,立即组织扑救。
4、商、粮、能源、物资、交通、通讯等部门,随时做好后勤供应的储备,确保扑救工作的需要。
指挥员工作岗位责任制
1、认真学习森林防火方针、法规,专研业务,积极完成领导下达的各项工作任务。
2、熟悉本责任区的全面地理情况,熟悉掌握识图知识,对全面扑火兵力、机具、设施设备情况了如指掌。
3、防火期间做好值班安排,督促检查调度员的工作,抽查基层单位值班值宿情况。
4、开展林火研究,建立火场档案,搜集和整理有关数据,为领导决策当好参谋。
5、完成领导交办的各项工作。
值班调度员工作岗位责任制
1、做好值班值宿工作记录,字迹清晰,内容全面,认真担负日常工作,不出现人为失误。
2、按时交接班,不迟到,不早退,不准擅自离岗。
3、对防火文件、通知及领导指示要及时上传下达,并作好执行情况的记录。
4、对当日的火灾情况认真记载,内容准确,并及时向领导汇报。
5、做好交接班工作,对上一班未完成的工作认真做好,不准拖延,对本班未完成的工作要在下班前交代清楚,不得贻误。
预防员工作岗位责任制
1、负责入山管理,审批发放入山通行证,检查监督指导野外作 业规程。
2、搞好预防设施管理,制定阻隔措施以及防火线、防火公路和防火检查站的管理。
3、负责火源管理,搞好森林防火宣传教育,加强宣传设施设备的管理。
4、搞好火险区划分,制定流动火源分布图。
护林员岗位责任制
1、听从指挥,团结协作,安全工作。
2、履行护林防火,巡山检查,向群众宣传林业政策法规。
3、保持24小时通讯畅通,接到报警电话,应尽快赶往火警发生地点,通报相关情况,若发现火源应尽办法边上报边组织力量进行安全扑救,并配合消防队伍扑火。
4、防火期内,禁止林区内一切野外生产、生活用火,发现森林火险应立即组织力量扑灭,并及时报告森林防火主管部门。
5、防止盗伐、滥伐森林和乱捕滥猎野生动物及不法侵占林地,防止毁林开垦和人畜破坏林地,并积极配合有关部门调查林业行政案件。
6、在林业部门指导下开展森林病虫害防治工作。
7、做好日常巡山工作和森林管护、入山人员情况登记记录。
后勤组长工作岗位责任制
1、树立为防火服务的思想,保证各项后勤供应。
2、管理好办公室设施,搞好计划维修,不断完美各项保障措施。
3、扑火时积极组织后勤人员做好工作,保证火场物资供应无误。
4、向领导主动报告后勤工作,按时完成领导安排的各项后勤工作。
车队队长工作岗位责任制
1、熟悉掌握本单位的车辆数量、性能、状态,及时安排日常用车,努力提高工作效率。
2、做好年度检修计划,保证车辆良好状态,适应防火工作的需要。
3、对车辆严格管理,做好驾驶员的思想工作,节省材料,严格控制跑冒滴漏现象发生。
4、防火期内,要保证各种车辆为防火工作服务。
5、搞好驾驶员的雨雾培训,积极完成领导安排的各项工作。
报务员工作岗位责任制
1、认真学习无线电通讯法规,钻研业务,及时、准确、清晰传递信息
2、按规定时间开机,统一使用频率及呼号工作,保证随叫随到,做好记录。
3、发现火情及时呼叫,保证通讯畅通无阻。
4、做好通讯保密工作,不得与无关电台联络,自觉遵守通讯纪律。
5、爱护通讯器材,及时维修保养,做到正确使用操作。
档案员工作岗位责任制
1、认真学习档案法规,钻研档案管理业务,不断提高专业能力。
2、熟悉种类档案性质,分类管理。
3、对种类档案内容了如指掌,呼之即出,准确无误。
4、对防火档案管理要做到认真负责,准确清楚,不得缺漏,不或丢失。
5、加强保密,发现泄露现象要追究责任。
防火巡护员工作岗位责任制
1、认真学习《森林法》、《森林防火条例》以及上级文件指示精神。
2、严格按照路线巡护,对无视防火规定者严肃处理。
3、认真执行巡护任务,不循私情,不搞诈勒索,礼貌待人,发现火情立即报告,不得贻误战机。
4、协助预防员做好预防工作。
5、搞好自身建设,提高业务责任。
防火检查员岗位工作责任制
1、认真贯彻执行森林防火法规,做到懂法、守法、执法,严格进行防火检查工作。
2、文明执勤,;礼貌待人,对过往车辆、行人严格检查,不漏一人一车,做好记录。
3、严守检查纪律,按规定处理罚款,严禁勒、卡、索等违纪现象发生。
4、管好检察站的备品和设备,及时做好修理工作。
5、按时完成领导安排的各项工作。泾源县森林防火指挥部森林火灾扑救指挥员管理规范
一、范围
本规范适用于泾源县森林防火扑救指挥员管理。
二、依据
《森林防火条例》、《泾源县森林防火应急预案》。
三、指挥员素质条件
(一)政治思想素质
全心全意为人民服务的宗旨,爱岗敬业,吃苦耐劳,树立以人为本,科学扑救的指导思想。
(二)业务知识素质
掌握一定的林火学、林学、气象、地理等业务知识,掌握相关的行政管理学、经济学和法律法规等业务知识。
(三)组织指挥能力
具有森林火灾扑救要求的现实能力、分析判断能力、果断决策能力、组织协调能力、随机应变能力和安全保护能力。
(四)身体和心理素质
身体健康、心理素质好,具有适应火场恶劣环境的身体和心理条件。
四、指挥员职责
1、掌握天气和火情变化;
2、制定扑火方案,调动扑火队伍,协调扑火行动,保障扑火给养;
3、确保人身安全,把损失降低到最低限度;
4、确定扑火力量和扑火战术,依据扑火方案,调用所属扑火队伍;
5、根据扑火需要,建立扑火前线指挥部;
6、提请对扑火人员进行奖罚。
五、扑火指挥原则
1、统一指挥,分片负责,分工明确,责任清晰;
2、以人为本,科学扑救;
3、实行“大早、大小、大了”;
4、统筹兼顾,牺牲局部,保留全局;
5、集中优势实力,抓住有利战机;
6、积极有效扑救,反对消极方案;
7、以最小的扑救代价,获取最大的效益。
第二篇:森林防火目标管理责任制
森林防火目标管理制度
为了全面贯彻国家《森林法》、《森林防火条例》及相关森防法规,充分调动各工区、各部门和广大职工的森林防火积极性,严防各类森林火灾的发生,保护好我项目部区域的森林资源,维护林区正常生产和工作秩序,达到“青山常在,永续利用”的目的,特制定本目标管理责任制。
一、加强各工区、各部门及施工作业组之间的联系,建立健全各级森防组织
各部门、工区、施工班组,在现有的基础上应进一步组织加强并充实森林防火小组的力量,全面执行和负责本区域森林防火工作,由各自主管负责人担任小组长,成立相应森林防火协管小组,建立扑火突击队,制定出本项目部的森防措施,并及时上报上级森防指挥部办公室,实行行政管理森林防火工作一体化责任制,各级森防组织应认真履行职责,开展经常化、制度化、规范化的森林防火工作。
二、划分、明确森防责任区段
我项目部以各部门、工区、作业组为单位,按管辖范围划分森林防火责任区,对有争议的地段,由项目部森防小组出面会同相关部门协调解决,并在项目部森防小组办公室备案。凡各工区、部门、作业组的责任区引起的森林火灾、火警均同时记入各工区部门作业组的考核奖惩指标,实行双重处罚。
三、坚持实行森林防火紧要期制度
2012年4月11日至2012年6月20日为森林防火期,其中2012年4月11日至2012年5月20日为森林防火紧要期,森林防火紧要期内坚决杜绝一切火源入林,严格控制入林活动。
对于施工作业区非项目部人员需入林的,须在当地护林员检查监督下,由行政村统一组织方可入林。在防火期内,任何施工作业人员和个人必须遵守各项森防法律、法规和《忻府区人民政府关于严格控制入林活动强化火源管理的通告》,并严格遵守以下用火十不准规定,否则将按有关法律、法规给予处罚。
(一)不准在施工作业林区内吸烟;
(二)不准小孩上山入林玩火;
(三)不准闲游人员在施工作业林区内玩火用火;
(四)不准在林缘附近的田埂、草地上烧火、煮饭;
(五)不准在施工作业林区内打火把行走;
(六)不准烧山驱兽,烧火驱蜂和烧草造肥;
(七)不准在施工作业林区内设窑烧炭;
(八)不准在施工作业林区内随意燃烧香火;
(九)不准在林缘和施工作业林区内烧火取暖;
(十)不准烧荒,烧地,严禁毁林开荒。
对潜伏隐患的重点施工作业林区、地段、沟口实行专职安全员看护等特殊防范措施,重点保护。
四、加强森防宣传教育力度
各森防小组在森防宣传月期间,要配合当地林业部门,采取多层次、多渠道、多形式,全方位开展森防宣传教育活动,努力拓宽宣传面,巩固宣传成果。
五、认真负责,协调行动
我项目部执行森林防火工作一票否决权制度,各工区、各部门要把森林防火工作列入季度考核和项目部领导班子工作政绩的一项重要指标,作为晋职晋级的依据之一。
各级森防小组应主动积极配合当地林业部门、护林员巡护森林,制止破坏森林资源和森防工程设施的行为。
凡因不严格执行森林防火法规、不按照规章预防、扑救措施不得力、不报告和不制止纵火行为或不积极组织扑救森林火灾火警的作业组和个人,将给予通报批评,并按管理范围,追究该施工作业点的主要负责人的责任。由此造成的森林资源损失,按情节轻重,给予该负责人行政处分和经济处罚。
六、时刻做好扑救森林火灾的各项准备工作
一旦发生森林火灾,各森防小组应及时动员和组织足够的扑火力量,调派车辆和物资,及时上报上级森防指挥部,迅速奔赴火灾现场,全力扑救,力争做到有火不成灾,将损失控制到最低限度。同时要积极向公安部门提供线索,协助查处案件。
七、森林防火目标
1、施工期间无重大森林火警事故。
2、无因火灾出现人员伤亡事故。
3、无因施工作业发生森林火灾。
4、森林火警事故控制在1‰以内。
繁大高速公路路基LJ1合同段项目部
二0一二年四月十一日
施工区域火源管理制度
森林火灾是突发性很强、危害极大的自然灾害,它破坏生态环境,危及人们生命财产的安全,引起了世界各国的关注。预防森林火灾,减少森林资源的损失,保护生态环境,已成为全人类的共同任务。森林火灾,除少数雷击等自然火源外,绝大多数是由人为原因引起的,真正把野外施工区域内火源管住,是预防火灾管理的重点,也是难点。我部通过火险天气的预测预报等方法确定防火期和高火险期,并在森林防火期严格管理各种野外施工区域内火源。
(1)对野外施工作业区生产用火的管理,是在防火期到来之前,先对施工作业人员进行安全用火教育培训,在防火安全期有计划设臵防火线。将施工区域内及周边的残枝断叶、农作物秸秆、田埂草等清除完毕,并严格执行野外施工区用火规定,如三级风以下用火,有专职安全员监守火场,用火后彻底清理余火,进入防火戒严期(高火险期)停止一切野外施工用火等。
(2)野外作业区生活用火(包括作业区烧水、做饭、取暖、吸烟、机械维修用火)主要有两种情况,一是对在野外作业区人员必须的固定生活用火,有专人负责,选择靠近河流、道路等的安全地点,并在靠近山坡或森林的一边设好防火线后再用火。用火完毕,必须清理余火,经反复检查,确无复燃可能后才能离去;二是对进入施工区域的非项目部人员临时野外用火,也按上述野外施工区域用火规定办理。在防火期(尤其高火险天气)内,严禁无组织的个人在施工区域用火,违者重罚。
(3)对施工区域吸烟的管理主要是加强施工作业人员安全用火教育,严格制度,防火期内绝对不准许在施工区内吸烟。造成火灾事故者,由公安部门按有关规定追究刑事责任。同时加强对施工区域非项目部人员的检查,不准携带打火机等火源进入施工区域。
(4)对在施工区域上坟烧纸用火的管理主要是在关键节日,如在清明节、春节等组织宣传队进行宣传教育,并在通往坟地的道口增设临时哨卡,检查有无火种;在坟地集中的地方,组织安全员看守,特别是防火期内对上坟烧纸要死看硬守,确保安全。
(5)对施工区域内儿童、老人及呆傻人员玩火、弄火的管理,主要是加强现场管理,设臵安全防火设施,严禁儿童和小学生、老人及呆傻人员进入施工区域。
(6)对施工区域外来参观人员的管理,主要加强宣传教育,在通往施工区域的路口设臵醒目的不准在施工区内吸烟、野炊的标语牌,并告示参观人员防火期野外吸烟用火的处罚规定。
(7)对施工区域其它如狩猎、高压线脱落和意外火源,也要专人监守。施工作业区域火源管理制度
一、施工现场总平面布臵图,施工方法和施工技术均要符合防火安全要求。
二、开工前按施工组织、设计、防火措施的需要,配臵相应种类数量的消防器材设备设施。
三、现场焊割作业与氧气瓶,机械维修使用的酒精喷灯和储油罐存放使用等危险品距离均应符合规定的安全距离。
四、施工现场的防火作业,必须按防火要求,严格执行“十不烧”的规定。
五、施工现场的防火作业,必须执行审批制度。
六、施工现场的用电,严格按照施工现场临时用电安全技术规范,加强电流管理,做好用火用电的安全检查管理工作,严防电气火灾事故发生。
七、各工区、各部门新增用火用电设备,需按有关规定办理报批手续,经项目部检查验收合格后方可使用,并报办公室备案。
八、各部门工区在使用各种用火用电设备时必须做到“三落实”,即落实安全地点、落实专人负责、落实安全措施。
九、项目部宿舍、工区宿舍以及施工现场临建住房,不准使用酒精炉、煤油炉、电炉、电热水器等违章器具,严禁私拉乱接电灯电线,严禁燃点蜡烛。
十、严禁在配电房、储油库、材料库房、炸药库等场所吸烟、生火取暖和私拉乱接电源线。
十一、发现火警的时候,都应迅速正确的报警,并积极参加补救。
十二、负责定期向职工进行防火安全教育和普及消防知识教育,提高职工防火警惕性。
十三、定期实行防火安全检查制度,发现火险隐患,必须立即消除,对于难于消除的隐患限期整改。
十四、对违反规定造成火灾的有关人员进行处罚,情节严重的依法追究刑事责任。
繁大高速公路路基一合同段项目部
二0一二年四月十一日
项目部防火管理制度
一、建立防火安全制度
二、严格控制火源
1.施工现场建立集中吸烟区。
2.严格执行用火审批制度。
3.严禁乱拉乱接电源电器,严防电器线路引起火灾。
4.严格执行“十不烧”的规定。
三、按施工平面布臵图,重点作业区布臵落实消防器材,挂设防火标志。
四、钢筋加工场及支模板的电锯旁必须每班清扫木屑、刨花,运到地面指定地点堆放。
五、建立一支由项目经理、技术人员、施工员、质安员、工人组成义务消防队。
六、加强防火安全教育,并在宣传黑板上宣传发生火灾事故的教训。
七、建立定期防火检查,更换灭火器药剂。
八、每个宿舍明确防火责任人,禁止使用电炉、煤油炉及大于60W的灯泡、禁止用电热棒烧水、禁止在宿舍燃烧纸张物品。
九、施工现场明确划分用火作业,易燃易爆材料堆积场、仓库、易燃废品集中站和生活区等区域。
十、施工现场夜间配有照明设备,并保持消防通道畅通,安排义务消防队值班。
十一、同各工区、班组签定防火安全协议书。
十二、施工现场用电,严格执行《施工现场电气安全管理规定》,加强电源管理,防止发生电气火灾。
十三、禁止在高空架空线下面搭设临时性建设物或堆放可燃物。
施工现场管理制度
一、施工现场考勤制度
1、工程现场全体工作人员必须每天准时出勤。指纹打卡。工程开工后,工作时间为九小时。
2、工作人员外出执行任务需要向项目经理请示,填写外勤任务单,获准后方可外出。
3、项目经理外出需向分管副总汇报。
4、病假需出示病假证明书。
5、事假要向项目经理申请,填写请假条,一天以内项目经理批准,两天以内分管副总批准,三天以上董事长批准。获准假后方可休息。并送行政部备案。
6、因工程进度需要加班时,所有工作人员必须服从。由项目经理填写加班申请表。工作人员加班工资另计,项目经理不计加班工资。工作人员因自身原因不能按时完成自身工作任务,需要加班的,不计加班工资。
7、无故旷工三次或连续三天者除名。
二、施工现场例会制度
1、自工程开工之日起至竣工之日止,坚持每天举行一次碰头会。
2、每日例会由相关项目经理召集,施工员、养护班长及施工班组负责人参加。工程秘书记录归档。项目经理可根据具体问题扩大参加例会人员范围。
3、施工中发现的问题必须提交例会讨论,报分管副总批准。例会中做出的决定必须坚决执行。
4、各班组间协调问题提交日例会解决。例会中及时传达有关作业要求、及最新工程动态。
5、每周例会由分管副总召集,由项目经理、预算员、营销经理参加,工程秘书记录归档。分管副总可根据具体问题,扩大参加人员范围。
6、各生产部门间的协调问题、甲乙双方的协调问题提交周例会解决。例会传达公司最新工程动态、最新公司文件及精神。
三、施工现场档案管理制度
1、工程秘书应严格城建档案管理要求,做好资料档案工作。
2、做好施工现场每日例会记录、每周例会记录。临时现场会议记录。
3、现场工作人员登记造册。施工班组人员身份证复印件整理归档。
4、工程中工程量签证单、工程任务书、设计变更单、施工图纸、工程自检资料的整理归档。
5、工程中其它文件、资料、文书往来整理归档。
6、各类档案资料分类保管,做好备份,不得遗失。同时建立相关电子文档,便于查阅。
7、借阅档案资料需办理借阅手续。填写工程资料借阅表,并及时归还。
四、施工现场仓库管理制度
1、材料入库必须经项目经理验收签字,不合格材料决不入库,材料员必须及时办理退货手续。
2、保管员对任何材料必须清点后方可入库,登记进帐。填写材料入库单。同时录入电子文档备查。
3、材料帐册必须有日期、入库数、出库数、领用人、存放地点等栏目。
4、仓库内材料应分类存入堆放整齐、有序、并做好标识管理。并留有足够的通道,便于搬运。
5、油漆、酒精、农药等易燃易爆有毒物品存入危险品仓库。并配备足够的消防器材,不得使用明火。
6、大宗材料、设备不能入库的,要点清数量,做好遮盖工作,防止雨淋日晒,避免造成损失。
7、仓库存放的材料必须做好防火、防潮工作。仓库重地严禁闲杂人员入内。
8、材料出库必须填写领料单,由项目经理签字批准,领料人签名。
9、工具设备借用,建立借用物品帐。严格履行借用手续,并及时催收入库。实行谁领用谁保管的原则,如有损坏,及时通知材料员联系维修或更换。
五、施工现场文明施工理制度
1、施工作业时不准抽烟。
2、施工现场大小便必须到临时厕所。临时厕所使用后要随时清洗。
3、材料构件等物品分类码放整齐。领用材料、运输土方,沙石等,不沿途遗洒及时清扫维护。
4、施工中产生的垃圾必须整理成堆,及时清运。做到工完料清。
5、现场施工人员的着装必须保持整洁。不得穿拖鞋、不得光着肚皮上班。
6、工棚必须保持整洁,轮流打扫卫生,生活垃圾,生产废物及时清除。
7、团结同志,关心他人,严禁酒后上岗,酗酒闹事,打架斗殴,拉帮结伙,恶语伤人,出工不出力。
8、对施工机械等躁声采取严格控制,最大限度减少躁声扰民。
六、施工现场安全生产管理制度
1、新工人入场,道德接受“安全生产三级教育”。
2、进入施工现场人员配戴好安全帽。必须正确使用个人劳保用品。如安全带等。
3、现场施工人员必须正确使用相关机具设备。上岗前必须检查好一切安全设施是否安全可靠。
4、特殊工种持证上岗,特殊作业配戴相应的劳动安全保护用品。
5、使用砂轮机时,先检查砂轮有无裂纹是否有危险。切割材料时用力均匀,被切割件要夹牢。
6、高空作业时,要系好安全带。严禁在高空中没有扶手的攀沿物上随意走动。
7、深槽施工保持做到坡度稳定,及时完善护壁加固措施。
8、危险部位的边沿,坑口要严加栏护,封盖,及设臵必要的安全警示灯。
9、按规定设臵足够的通行道路,马道和安全梯。
10、装卸堆放料具,设备及施工车辆,与坑槽保持安全距离。
11、大中型施工机械(吊装运输碾压等)指派专职人员指挥。
12、小型及电动工具由专职人员操作和使用。注意用电安全。
13、施工人员必须遵守安全施工规章制度。有权拒绝违反“安全施工管理制度”的操作方法。
14、施工现场地需挂贴安全施工标牌。
15、严禁违章指挥和违章操作。
七、施工现场临时用电管理制度
1、工地所有临时用电由专业电工(持证上岗)负责,其他人员禁止接驳电源。
2、施工现场每个层面必须配备具有安全性的各式配电箱。
3、临时用电,执行三相五线制和三级漏电保护。由专职电工进行检查和维护。
4、所有临时线路必须使用护套线或海底线。必须架设牢固,一般要架空,不得绑在管道或金属物上。
5、严禁用花线、铜芯线乱拉乱接,违者将被严厉处罚。
6、所有插头及插座应保持完好。电气开关不能一擎多用。
7、所有施工机械和电气设备不得带病运转和超负荷使用。
8、施工机械和电气设备及施工用金属平台必须要有可靠接地。
9、接驳电源应先切断电源。若带电作业,必须采取防护措施,并有三级以上电工在场监护才能工作。
八、施工现场保卫管理制度
1、保卫人员必须必须忠于职守、坚守岗位、昼夜巡视。保护施工现场财产不受损失。
2、项目经理应根据现场的实际情况,设臵符合标准的档栏,围栏等。尽可能实行封闭施工。
3、项目经理应对露天的原材料、成品半成品进行安全检查,必要时增设安全防护设施。或派专人看守。
4、所有施工人员必须佩戴工号牌,外来人员无项目经理许可,不得进入施工现场。
5、夜间值勤的保卫人员,必须巡视整个施工区域,不得睡觉。
6、保卫人员现场巡视时,密切注意原材料、成品半成品、机具设备等。发现异常情况及时向公司汇报。
7、施工班组自带的所有设备、工具等应进行登记,登记清单由工程秘书保管。以备相关人员查阅。
8、施工班组离场时,携带的工具、设备出场,必须有项目经理部的批条方可带出。
九、施工现场消防管理制度
1、施工现场的每个层面必须配备足够的灭火消防器材。
2、保卫人员每天必须检查消防器材的完好性,如有损耗应及时补充。
3、消防器材安放处必须有明显的标记。
4、消防器材的设臵地点以方便使用为原则,不得随意变更消防器材的放臵。
5、工作人员必须熟悉消防器材的使用方法。
6、漆类等易燃品存放在危险品仓库。油漆工施工时要避开火源、热源。
7、施工现场所有使用明火的地方,必须保证有专人值守,做到人走火灭。
8、保持消防道路通畅,一旦发生火警应立刻组织人员扑灭,必要时向消防部门报告。
9、临时工棚等设施支搭符合防盗防火要求。定期进行防盗防火教育,经常进行检查及时消除隐患。
十、施工现场成本管理制度
1、实行成本考核制
1.1由项目经理首先与上级领导签订责任书,明确自己在工程施工过程中遇到不同情况时所应承担的责任。在明确责任的同时要确定责任成本(责任成本是指按照责任者的可控程度所归集的应由责任者负责的成本)。在责任成本范围内如果出现成本人为超耗视具体情况按百分比扣除项目经理奖金;如果成本损耗低于成本预测计划即工程成本降低了则按百分比一次性奖励项目经理。
1.2成本控制目标层层分解,层层签订责任书,并与经济利益挂钩,以强化全员经济意识。可将责任书上墙,时刻提醒工程部内成员。
1.3具体考核措施:可以在工程部内部成立一个考核小组在每道工序完成后,根据工程部内成员责任成本完成情况,进行商议考核。在各自责任成本范围内,成本节约了则所节约成本的2%作为奖金奖励给相关人员。如果成本超耗且是人为超耗则按超耗成本的1%扣除奖金。1.4施工前,做好项目成本预测和计划。1.5定期召成本分析会。主要分析内容为: ①现场已完工程量,监理已签字工程量。②人工消耗及费用,未来一周的每日用工计划。③材料消耗、运输费用,周转材料,修旧利废,材料节超情况及原因,未来一周材料需用种类及数量。④机械费用发生额,维修折旧费用,未来一周机械需用种类及数量。⑤对费用控制提出整改措施。
2、强抓材料管理和使用 2.1做好材料采购前的基础工作。
工程开工前,项目经理、施工员必须反复认真的对工程设计图纸进行熟悉和分析,根据工程测定材料实际数量,提出材料申请计划,申请计划应做到准确无误。
2.2各分项工程都要控制住材料的使用。特别是石材材、木材、砂石等严格按定额供应,实行限额领料。
2.3在材料领取、入库出库、投料、用料、补料、退料和废料回收等环节上尤其引起重视,严格管理。
2.4对于材料操作消耗特别大的工序,由项目经理直接负责。具体施工过程中可以按照不同的施工工序,将整个施工过程划分为几个阶段,在工序开始前由施工员分配大型材料使用数量,工序施工过程中如发现材料数量不够,由施工员报请项目经理领料,并说明材料使用数量不够的原因。每一阶段工程完工后,由施工员清点、汇报材料使用和剩余情况,材料消耗或超耗分析原因并与奖惩挂钩。
2.5对部分材料实行包干使用,节约有奖、超耗则罚的制度。2.6及时发现和解决材料使用不节约、出入库不计量,生产中超额用料和废品率高等问题。2.7实行特殊材料以旧换新,领取新料由材料使用人或负责人提交领料原因。材料报废须及时提交报废原因。以便有据可循,作为以后奖惩的依据。
2.8对于周转材料在每项工程中的成本摊销方式,我们可以尝试采用以下公式进行成本核算:
摊销量=一次使用量×(1+损耗率)/周转次数 一次使用量:根据施工图纸进行计算的供申请备料和编制施工作业计划使用量。
周转次数:指新的周转性材料,从第一次使用,到这部分材料不能再提供使用的使用次数。
损耗率:指周转性使用材料,在某项工程中,根据使用的频繁程度、工程对象特征、工期长短等情况,制定的该部分周转性使用材料在该工程中应计取的材料摊销的数量。
3、劳动力资源管理
3.1在施工开始前,不仅要排施工进度计划,也应该据施工进度计划排出每道工序民工用工计划,根据用工计划计算人工费。在开工前与民工负责人商议此份用工计划,做到民工负责人心中有数。3.2项目经理根据每道工序民工用工计划事先拟订民工使用成本目标,并提交上级领导审查。根据民工使用成本目标向生产副总通告人工费拨款计划。工程完工后,人工费在事先拟订的目标基础上降低了,则将节约资金的1%奖励给相关人员。
3.3在工程开工后,要严格控制劳动力定额,出勤率,加班加点等问题;及时发现和解决人员安排不合理,派工不恰当,时紧时松,窝工、停工等问题。每天早晨由施工员指定上岗民工数,指定的人数应与用工计划基本吻合,一天中视具体情况增加民工上岗。这样就可以在一定程度上避免民工闲滞情况出现,降低人工成本。
3.4在施工过程中,应增强施工班组负责人的责任意识。调配民工、追究责任等问题,直接与班组负责人交涉。3.5在施工开始前与班组负责人签订责任书及承包书等,明确责任。硬质景观工程可采用各项施工工序由班组承包施工的方法:在保证施工质量、施工进度的前提下,针对不同的施工工序定工期、定质量、定人工量,由民工分段承包施工。这样在一定程度上避免了施工管理中的许多麻烦,减轻了项目经理、施工员的工作量,同样达到了降低人工成本的目的。3.6具体的人工费考核标准,先采取以上的管理方式待工程完工后对比几个工地的专人记工数成本和合同成本,分析其中的浮动额。便于调整合理的人工费定额。
3.7工程部人员也应该合理配臵、加强管理。在工程经理向上级领导提交项目承包责任书的同时可以由工程部经理提出工程部人员配臵计划,在不影响施工进度满足施工质量的前提下由工程部经理自行安排工程部成员构成,特殊岗位必须有专人负责,其他岗位如果条件允许可以实行一人多岗.3.8工程部内可引进竞争机制,各岗位负责人定期写工作总结上交项目经理。
3.9定期举行一些小的集体活动,以增进工程部成员之间的感情,锻炼大家的团队精神使大家能够更好的了解彼此,从而在工作中更好的协作、配合,高质量、高效率的完成工作。
4、机械使用和管理
4.1由施工员每天记录所有机械使用情况。由电工对机械进行及时维修、保养。
4.2对于重要工序所使用的重要机械,在施工工序开始前由项目经理提出机械种类、数量及台班数。4.3大型机械必须专人指挥,事前控制总台班数量。下达日台班定额。
十一、施工现场质量管理制度
1、项目经理必须对施工员及施工班组进行每一道工序的技术质量交底。
2、施工员必须牢固掌握工程的工艺流程及施工技术质量要求。
3、对景观艺术要一丝不苟、精益求精,要尊重自然规律,贴近自然,达到逼真效果。
4、认真做好工程前期准备工作,编制切实可行的施工组织设计。针对不同工程特点,制定相应的施工方案,并组织进行技术革新,从而保证施工技术的可行性及先进性。
5、施工技术的准备
在熟悉施工图纸的基础上,对图纸中的问题进行汇总,结合本公司的施工特点,提出具体的修正方案,报甲方及设计单位共同探讨,以达成一致,使得问题能够在进场施工前得到最大限度的解决。
6、对原材料进行严格的验收。不合格的原材料坚决不用。
7、保证技术工人的相对稳定。对技术特别过硬的技术工人实行奖励。同时淘汰技术不合格的民工。
8、施工工艺是决定工程质量好坏的关键,有好的工艺,能使操作人员在施工过程达到事半功倍的效果。为了保证工艺的先进性及合理性,公司对于不太成熟的工艺安排专人进行试验,将成熟的工艺编制成作业指导书,并下发各施工员,施工员在现场指导生产时则依此为依据对工人进行书面交底,并由班组长签字接收。工艺交底包括工具及材料准备、施工技术要点、质量要求及检查方法、常见问题及预防措施。在施工时先交底后施工,严格执行工艺要求。
9、加强专项检查、及时解决问题。
9.1开展自检、互检活动,培养操做人员的质量意识。各工序完成后由班组长组织本班组人员,对本工序进行自检、互检,自检依据及方法严格执行技术交底,在自检中发现的问题由班组自行处理并填写自检记录,班组自检记录填写完善,自检出的问题已确实修正后方可由施工员进行验收。9.2认真开展工序交接活动。上一道工序完成后,在进行下道工序施工前,由施工员组织上、下工序施工班组长进行交接检验,由下道工序班组长检查上道工序质量,对影响本道工序的质量问题提出意见,并填写交接检验记录,施工员督促上道工序人员进行修正后,下道工序人员方可进行施工。从根本上杜绝不合格品的存在。
9.3专职检查、分清责任。在班组自检基础上,施工员要对各班组长的各道工序进行检查,从严要求,对不合格的要立即处理,在检查时必须分清产生不合格的原因,是由于工人操作引起,还是由于施工材料或施工方法引起的不合格。查清原因后,对于反复发生的问题要制定整改措施及相应的预防措施,防止同类问题再次发生。对于工人操作引起的不合格,要视情况严重程度对工人采取处罚措施,并及时向操作人员讲明处罚的理由。
9.4定期抽查,总结提高。定期到各项目的工程质量情况进行检查,对发现的问题定期集中分类,定期召开质量分析会,组织施工管理人员对各类问题分析总结,针对特别项目制定纠正预防措施,并贯彻实施。使各施工管理人员在不断解决问题的过程中,提高水平。
9.5做好内部验收。工程完工后,在交付顾客使用前,由景观工程部、营销部及行政部对工程进行全面的验收检查,对于发现的问题,书面通项目经理及时整改,如有必要则进行二次内验,只有在内部验收通过后,工程才能交付甲方进行验收。从而保证一次性验收合格.
第三篇:滁州森林防火指挥部文件(最终版)
滁州市森林防火指挥部文件 滁林防办〔2018〕7号
关于对《滁州市森林火灾应急预案(征求意见稿)》征求意见的函
市森林防火指挥部各成员单位,各县、市、区森林防火指挥部,市经开区管委会、苏滁现代产业园、琅琊山管委会,市国有林发展中心:
为推动我市森林防火工作科学发展,提高预防和扑救森林火灾综合能力,市森林防火指挥部办公室拟组织对《滁州市森林火灾应急预案》进行修订。现印发给你们(电子版可从市林业信息网公示公告栏自行下载),请提出相关修改意见,并于7月20日前书面形式反馈至市防火办。
联系人:胡体军,电话:0550-3019202(传真)。邮
箱:chuzhoufhb@163.com。
附
件:《滁州市森林火灾应急预案(征求意见稿)》
滁州市森林防火指挥部办公室
2018年6月22日
滁州市森林火灾应急预案
(征求意见稿)
总则 1.1 编制目的 1.2 编制依据 1.3 适用范围 1.4 工作原则 1.5 分级标准 2 组织指挥体系 2.1 森林防火指挥机构 2.2 扑火指挥 2.3 专家组 3 预警与报告 3.1 预警 3.2 报告 4 应急响应 4.1 分级响应 4.2 响应措施 4.3 响应等级 5 后期处置 5.1 火灾评估 5.2 工作总结 5.3 奖励与责任追究 6 综合保障 6.1 队伍保障 6.2 交通运输保障 6.3 通信保障 6.4 物资保障 6.5 资金保障 7 附则
7.1 以上、以下的含义 7.2 预案管理与更新 7.3 预案解释 7.4 预案实施时间总则 1.1 编制目的
建立健全森林火灾应对工作机制,依法、科学、有效做好森林火灾的预防和应急处置工作,最大程度减少森林火灾及其造成的人员伤亡和财产损失,保护森林资源,维护生态安全。
1.2 编制依据
《中华人民共和国森林法》、《森林防火条例》、《安徽省突发事件应对条例》、《安徽省森林防火办法》、《安徽省森林火灾应急预案》等。
1.3 适用范围
本预案适用于本市境内发生的森林火灾的应对工作,不包括城市市区发生的森林火灾。
1.4 工作原则
1.4.1 统一领导,分级负责。森林防火实行地方各级人民政府行政首长负责制。森林火灾发生后,各级人民政府及有关部门立即按照职责分工和预案开展处置工作。
1.4.2 以人为本,科学应对。坚持把保护人民群众生命财产安全放在首位,最大限度地保护人民群众生命财产、林区公共设施和森林资源安全。
1.4.3 预防为主,积极扑救。坚持预防为主,努力提高全社会防范森林火灾意识,建立健全森林火灾监测预警和隐患排查工作机制,落实各项防范措施。
1.4.4 快速反应,协调配合。完善火情报告制度,相关部门密切协作,形成合力,确保应急工作快速有力,力争将火灾扑灭在初起阶段。
1.5 分级标准
按照受害森林面积和伤亡人数,森林火灾分为一般森林火灾、较大森林火灾、重大森林火灾和特别重大森林火灾。
一般森林火灾:受害森林面积在1公顷以下或者其他林地起火的,或者死亡1人以上3人以下的,或者重伤1人以上10人以下的;
较大森林火灾:受害森林面积在1公顷以上100公顷以下的,或者死亡3人以上10人以下的,或者重伤10人以上50人以下的;
重大森林火灾:受害森林面积在100公顷以上1000公顷以下的,或者死亡10人以上30人以下的,或者重伤50人以上100人以下的;
特别重大森林火灾:受害森林面积在1000公顷以上的,或者死亡30人以上的,或者重伤100人以上的。组织指挥体系 2.1 森林防火指挥机构
市政府设立市森林防火指挥部(成员单位及职责详见附件1),负责组织、协调和指导全市森林防火工作。市政府分管副市长任指挥长,市政府分管副秘书长、市林业局局长以及滁州军分区相关负责人任副指挥长,市有关部门和单位负责人为成员。指挥部办公室设在市林业局,承担指挥部日常工作。
县级人民政府以及有森林防火任务的乡镇人民政府根据需要设立森林防火指挥机构,负责组织、协调和指导本行政区域森林防火工作。
2.2 扑火指挥
森林火灾扑救工作由当地森林防火指挥机构负责指挥。跨行政区域的森林火灾扑救工作,由当地森林防火指挥机构分别指挥,共同的上级森林防火指挥机构负责协调、指导。
当地森林防火指挥机构根据需要,在森林火灾现场成立现场指挥部。参加扑火的单位和个人服从现场指挥部的统一指挥。
2.3 专家组
各级森林防火指挥机构根据需要设立专家组,由不同领域的技术和管理专家组成。其主要职责是:
(1)参与森林火灾应急预案的制订和修订工作;
(2)对森林火灾的预防和应急处置提出工作建议,进行技术指导;
(3)开展森林防火知识的宣传教育,为相关人员进行专业培训;
(4)承担森林防火指挥机构交办的其他工作。3 预警与报告 3.1 预警 3.1.1 预警分级
根据森林火险等级、火行为特征和可能造成的危害程度,森林火险预警级别由高到低依次划分为红色、橙色、黄色和蓝色四个等级。预警级别的具体划分,按照国家林业局制定的标准执行。
3.1.2 预警发布
林业主管部门和气象部门加强会商,制作森林火险预警信息,并通过预警信息发布平台和广播、电视、报纸、互联网、手机短信等渠道向涉险区域相关部门和公众发布。
3.1.3 预警响应
当发布蓝色预警信息后,县级以上人民政府及有关部门密切关注天气情况和森林火险预警变化,加强森林防火宣传工作,注意卫星林火监测热点核查反馈情况。
当发布黄色预警信息后,县级以上人民政府及有关部门在蓝色预警响应措施的基础上,加强森林防火巡护、瞭望监测,加大野外火源管理力度,认真检查装备、物资落实情况,专业森林消防队伍进入待命状态,做好森林火灾扑救有关准备。
当发布橙色预警信息后,县级以上人民政府及有关部门在黄色预警响应措施的基础上,禁止在森林防火区野外用火,森林防火指挥机构适时派出检查组,对预警地区森林防火工作进行督导检查,森林消防队伍视情靠前驻防。
当发布红色预警信息后,县级以上人民政府及有关部门在橙色预警响应措施的基础上,通过新闻媒体报道红色预警响应启动和防火警示信息,严禁一切野外用火,派出检查组对预警地区的森林防火工作进行蹲点督导检查,做好物资调拨和防火经费的准备,专业森林消防队进入戒备状态,做好赴火场的应急准备。
市森林防火指挥部视情对预警地区森林防火工作进行督促和指导。
3.2 报告
发现森林火灾,应立即向当地人民政府、有关主管部门或者森林防火指挥机构报告。当地人民政府接到报告后,要立即组织力量进行扑救。同时及时报告上一级森林防火指挥机构,必要时可以越级上报,并通报受威胁地区有关单位和相邻行政区域森林防火指挥机构。报告内容主要包括森林火灾发生的地点、已燃烧的时间、面积、动态、火势变化、火场周围情况、火灾现场损失及投入扑火人员等。
出现下列火情之一时,市森林防火指挥部要核准情况立即向市政府报告,并根据火情及时向省森林防火指挥部报告:发生在省、市、县交界地区危险性大的森林火灾;造成人员伤亡的森林火灾;威胁居民区和重要设施的森林火灾;发生在风景名胜区、自然保护区、森林公园、旅游景区及其他重点林区危险性大的森林火灾;10小时尚未扑灭明火的森林火灾;其他需要报告的森林火灾。应急响应 4.1 分级响应
根据森林火灾发展态势,按照分级负责的原则,及时调整扑火组织指挥机构的级别和力量。发生森林火灾时,当地要立即处置,并按规定上报。初判发生一般森林火灾和较大森林火灾,由县级森林防火指挥机构负责指挥;初判发生重大森林火灾,由市森林防火指挥部负责指挥;初判发生特别重大森林火灾,立即向省森林防火指挥部报告。必要时,可对指挥层级进行调整。
4.2 响应措施
森林火灾发生后,各级森林防火指挥机构根据工作需要,组织采取以下措施:
4.2.1 扑救火灾
立即就近组织专业森林消防队和基层应急队伍赶赴现场处置,力争将火灾扑灭在初起阶段。扑救森林火灾由当地政府森林防火指挥机构统一组织指挥,在火场一线设立现场指挥部。根据需要,上级指挥机构有关领导参加现场指挥部指挥,随着火情趋重,现场指挥部的级别随之提高。森林火灾扑救应当“以专为主、专群结合”,优先保护人民群众生命安全,落实扑火人员安全保障措施。必要时,组织协调公安消防、武警、驻军等救援力量。现场指挥员要时刻注意观察天气和火势变化,确保扑火人员的安全。不得动员残疾人、孕妇和未成年人以及其他不适宜参加森林火灾扑救的人员参加扑救工作。
4.2.2 转移安置人员
当居民点、人员聚集区受到森林火灾威胁时,及时采取有效阻火措施,制定紧急疏散方案,有组织、有秩序地及时疏散居民、受威胁人员,确保人民群众生命安全。妥善做好转移群众安置工作,确保群众有饭吃、有水喝、有衣穿、有住处和必要医疗保障。
4.2.3 救治伤员
迅速将受伤人员送医院治疗,必要时对重伤员实施异地救治。视情派出专家或医疗救治队伍赶赴火灾发生地,指导或实施现场救治。
4.2.4 善后处置
做好遇难人员的善后工作,抚慰遇难者家属。对因扑救森林火灾负伤、致残或者死亡的人员,按照国家有关规定给予医疗、抚恤。
4.2.5 保护重要目标
当军事设施、危险化学品生产储存设备、输油气管道等重要目标物和重大危险源受到火灾威胁时,迅速调集专业队伍,通过开设隔离带等手段,全力消除威胁,确保目标安全。
4.2.6 维护社会治安
加强火灾受影响区域社会治安管理,严厉打击借机盗窃、抢劫、哄抢救灾物资、传播谣言等违法犯罪行为。在金融单位、储备仓库等重要场所加强治安巡逻,维护社会稳定。
4.2.7 案件查处
事发地森林公安机关及时开展森林火灾案件查处工作。4.2.8 发布信息
通过授权发布、发新闻稿、接受记者采访、举行新闻发布会和专业网站、官方微博等多种方式,及时、准确、客观地向社会发布森林火灾和应对工作信息。发布内容包括起火时间、火灾地点、过火面积、损失情况、扑救过程和火案查处、责任追究情况等。
4.2.9 火场清理
森林火灾扑灭后,现场指挥部继续组织扑火人员做好余火清理工作,划分责任区域,并留足人员在火场一线进行看守,随时扑救。经检查验收,达到无火、无烟、无气后,扑火人员方可撤离。
4.2.10 应急结束
在森林火灾全部扑灭、火场清理验收合格、次生灾害后果基本消除后,由启动应急响应的原机构决定终止应急响应。
4.3 响应等级
森林火灾发生后,根据火灾严重程度、火场发展态势和当地扑救情况,由低至高划分为Ⅲ级、Ⅱ级、I级三个响应等级。
4.3.1 Ⅲ级响应 4.3.1.1 启动条件
(1)发生人员伤亡,燃烧蔓延超过 10小时明火尚未得到控制的森林火灾;(2)发生在敏感时段、敏感地区,10小时尚未扑灭明火的森林火灾;
(3)发生危险性较大的森林火灾。
符合以上条件之一时,市森林防火指挥部启动Ⅲ级响应。4.3.1.2 响应措施
(1)主要由县级森林防火指挥机构负责指挥扑救;(2)市森林防火指挥部办公室进入应急状态,及时调度火情信息,根据需要派出工作组赶赴火场,协调、指导火灾扑救工作;
(3)根据需要协调相邻地区派出专业森林消防队进行支援;(4)视情发布高森林火险预警信息。4.3.2 Ⅱ级响应 4.3.2.1 启动条件
(1)森林火灾初判达到较大以上森林火灾;
(2)发生在敏感时段、敏感地区,20小时尚未扑灭明火的森林火灾。
符合上述条件之一时,市森林防火指挥部启动Ⅱ级响应。
4.3.2.2 响应措施
在Ⅲ级响应基础上,加强以下应急措施:
(1)主要由市森林防火指挥部负责指挥扑救;
(2)市森林防火指挥部办公室根据森林火灾最新情况,组织火情会商,研究火灾扑救措施;
(3)市气象局提供火场天气预报和天气实况服务,做好人工影响天气作业准备;
(4)根据需要,向省森林防火指挥部请求支援。4.4.3 I级响应
4.4.3.1 启动条件
(1)森林火灾初判达到重大以上森林火灾;
(2)发生在敏感时段、敏感地区,40小时尚未得到有效控制的森林火灾。
符合上述条件之一时,市政府启动I级应急响应,必要时,报请省政府启动应急响应。
4.4.3.2 响应措施
在Ⅱ级响应基础上,加强以下应急措施:
(1)由市森林防火指挥部负责指挥扑救,设立综合组、火灾扑救组、转移安置和医疗救治组、应急保障组、社会稳定组、新闻宣传组、专家组等工作组(各工作组组成及职责详见附件2),立即开展相关工作。(2)组织有关成员单位开展火情会商,研究制定火灾扑救方案及保障工作。
(3)协调专业森林消防队、公安消防部队、民兵预备役部队等跨区域参加火灾扑救工作。
(4)根据火场气象条件,指导开展人工影响天气作业。(5)根据火灾发生地森林防火指挥机构请求,安排生活救助物资,增派医疗救治队伍或转移伤员,协调实施跨区域转移受威胁群众。
(6)组织维护通信、电力、交通等基础设施,保障应急通信、电力及物资交通运输畅通。
(7)加强重要目标物和重大危险源的保护,防范次生灾害。(8)做好森林火灾扑救宣传报道及舆论引导工作。(9)根据需要,向省森林防火指挥部请求支援。(10)决定森林火灾扑救其他重大事项。5 后期处置 5.1 火灾评估
森林火灾扑灭后,县级人民政府林业主管部门应当及时会同有关部门,对起火的时间、地点、原因、肇事者、受害森林面积和蓄积、扑救情况、物资消耗、人员伤亡、经济损失等进行调查和评估,报送本级人民政府和市林业局。
5.2 工作总结
扑火工作结束后,各级森林防火指挥机构应及时总结、分析火灾发生的原因和应吸取的经验教训,提出改进措施。较大以上森林火灾扑救工作结束后,市森林防火指挥部、火灾发生地县级人民政府应向市政府报送火灾扑救工作总结。重大以上森林火灾扑救工作结束后,市政府应向省政府报送火灾扑救工作总结。
5.3 奖励与责任追究 根据有关法律法规,对在扑火工作中贡献突出的单位和个人给予表彰和奖励,对在火灾事故中负有责任的人员追究责任。对扑火工作中牺牲人员符合评定烈士条件的,按有关规定办理。综合保障 6.1 队伍保障
扑救森林火灾以专业、半专业森林消防队等为主,兼职和基层应急队伍积极参与,民兵预备役部队、驻军、武警其他部队等扑火力量为辅,必要时报告省森林防火指挥部协调武警森林部队等专业扑火力量,还可以动员当地林区职工、机关干部及当地群众协助扑救工作。
各级人民政府是推进森林消防队伍建设的主体,应坚持“统筹规划、按需发展、因地制宜、分类指导”的原则,加强森林消防队伍正规化建设,积极组建专业、半专业和基层应急队伍。Ⅰ级森林火险县应当建立100人以上的专业森林消防队伍,Ⅱ级森林火险县应当建立50人以上的专业森林消防队伍,Ⅲ级森林火险县应当建立25人以上的专业森林消防队伍。国有林场、自然保护区、风景名胜区、森林公园以及有森林防火任务的乡(镇)建立专业或者兼职森林消防队伍。专业森林消防队伍的建立或者撤并,应当报省、市森林防火指挥部备案;其它森林消防队伍的建立或者撤并,应当报市森林防火指挥部备案。在全市境内需要跨区域支援与调动扑火力量时,由市森林防火指挥部负责。
森林火险县级单位等级由高至低按Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ级划分。Ⅰ级火险县:南谯区、明光市、全椒县、凤阳县、定远县;Ⅱ级火险县:来安县;Ⅲ级火险县:琅琊区、天长市。
6.2 交通运输保障
增援扑火兵力及携行装备的运输以地面交通为主,需要通过铁路等输送的,报告省森林防火指挥部协调解决,由所在地森林防火指挥部落实。
6.3 通信保障
各级人民政府要建立健全森林防火通信网络和应急通信保障体系,配备相应的通信设备和通信指挥车。各级通信保障部门应保障在紧急状态下扑救森林火灾时的通信畅通。发挥社会基础通信设施的作用,充分利用现代通信手段,把固定电话、手机、卫星电话、无线电台及互联网等有机结合起来,为扑火工作提供通信保障。
6.4 物资保障
各级人民政府根据各自辖区的森林防火任务,建立相应的森林防火物资储备库,确保森林防火储备物资充足,满足森林防扑火实战需要。扑火物资的储备、补充、更新,按照国家有关规定执行。
6.5 资金保障
县级以上人民政府应当将森林防火基础设施建设纳入本级国民经济和社会发展规划,建立起财政稳定投入、特别年份追加投入的经费保障机制,保障森林防火所需支出。附则
7.1 以上、以下的含义
本预案所称以上包括本数,以下不包括本数。7.2 预案管理与更新
预案实施后,市林业局会同有关部门组织预案宣传、培训和演练,并根据实际情况,适时组织进行评估和修订。县级人民政府结合当地实际,制定森林火灾应急预案。国有林场、自然保护区、风景名胜区、森林公园以及有森林防火任务的乡镇制定森林火灾应急办法。本预案涉及的有关部门和单位的相关事项,由各有关部门、各单位负责制定具体工作方案,报送市森林防火指挥部备案。
7.3 预案解释
本预案由市政府办公室会同市林业局负责解释。7.4 预案实施时间
本预案自发布之日起实施。
附件:1.市森林防火指挥部成员单位及职责
附件1 2.市森林防火指挥部工作组组成及职责分工
市森林防火指挥部成员单位及职责
市林业局 负责全市森林防火的监督和管理工作,承担市森林防火指挥部日常工作,加强值班和预警工作,做好火场跟踪监测,协调组织扑火工作,加强市级物资储备,开展损失评估,会同公安部门组织开展森林火灾案件查处工作等。
市发展改革委 负责将森林防火建设项目纳入国民经济和社会发展规划,并对项目建设提供指导和支持。
市经信委 负责协助做好森林火灾有关抢险救援产品的生产供应和紧急调拨。
市环保局 负责组织市农委、市安监局、市发展改革委、市消防支队、市交通局等相关部门做好秸秆焚烧执法督查和日常巡查工作。
市农委 负责组织、指导和督促各县级政府农业主管部门做好农作物秸秆利用工作,协助做好乡村农户野外用火管理工作。
市公安局 负责组织公安消防力量,配合林业主管部门参与森林火灾扑救,必要时进行交通疏导,维护治安秩序,指导森林火灾刑事案件查处工作。
市民政局 负责做好受灾群众临时安置和基本生活救助工作。市财政局 负责市级森林防火经费保障,支持市级森林防火物资储备。
市交通局 负责组织运力,为扑火人员和物资快速运输提供保障。
市卫计委 负责较大以上森林火灾受伤人员救治和紧急药品支援工作。
市委宣传部 负责做好较大以上森林火灾的新闻发布和舆论引导工作。市文广新局 负责协调、组织广播电视开展森林防火的宣传报道工作,配合有关部门发布经市森林防火指挥部审定的森林火灾信息和扑救情况。
市气象局 负责提供森林火险天气预报服务,会同市林业局建设森林火险气象监测站,建立会商机制,及时制作发布森林火险预报预警信息;在发生较大以上森林火灾时提供火场天气预报和天气实况服务,适时实施人工影响天气作业。
市安监局 负责易燃易爆场所、油库、矿山等危险地区的森林防火工作,组织、指导和督促各县级安监部门的森林防火安全生产监督管理工作。
市电信单位 负责做好较大以上森林火灾扑救中的应急通信保障工作。
滁州军分区 负责协调驻军、组织民兵预备役参加扑救森林火灾。
市武警支队 负责组织武警官兵承担森林火灾扑救任务。市消防支队 负责组织消防官兵协助林业主管部门开展火灾扑救工作,必要时受市森林防火指挥部委托,领导火灾扑救组开展工作。
市经开区管委会 负责开发区境内的森林防火工作,搞好与琅琊山等周边地区的护林联防。
琅管委 负责琅琊山森林公园境内的森林防火工作,苏滁产业园管委会
负责本园区境内的森林防火工作,做好周边地区的护林联防。
附件2 市森林防火指挥部工作组组成及职责分工
市政府在启动Ⅰ级应急响应时,市森林防火指挥部立即设立综合组、火灾扑救组、转移安置和医疗救治组、应急保障组、社会稳定组、新闻宣传组和专家组。根据需要,可以增设相应的工作组。各工作组组成及职责分工如下:
(1)综合组 由市林业局牵头,市农委、市安监局、市气象局、市政府应急办参加。
主要职责:密切跟踪汇总森林火情和扑救进展,及时向市委、市政府报告,并通报市森林防火指挥部各成员单位;承担指挥部内部日常事务,传达市委、市政府指示,督办重要工作;承办省、市森林防火指挥部交办的其他事项。
(2)火灾扑救组 由市林业局牵头,市公安局、滁州军分区、市武警支队、市消防支队、市气象局等部门参加。
主要职责:制定扑火工作方案;提供火场天气预报和天气实况服务,根据情况组织实施人工影响天气作业;协调专业森林消防队及民兵预备役部队、公安、武警、军队等参加火灾扑救工作;调派扑火装备及物资。
(3)转移安置和医疗救治组 由市民政局牵头,市公安局、市计生委、市林业局等部门参加。
主要职责:根据需要,组织做好火灾发生地群众转移安置,并保障其基本生活;组织开展伤员救治和紧急药品支援。
(4)应急保障组 由市林业局牵头,市经信委、市民政局、市财政局、市交通局、市电信、电力部门等单位参加。
主要职责:保障有关抢险救援产品的生产供应,紧急调拨生活救助物资,及时下拨救灾资金;协调运力优先保障扑火人员、装备和物资的运输需要;做好应急通信保障和电力供应。(5)社会稳定组 由市公安局牵头,市发展改革委、市林业局、滁州开发区管委会、苏滁产业园、琅管委等单位参加。
主要职责:指导火灾发生地公安机关加强治安管理,做好交通疏导工作,依法处置有关社会治安事件,指导协调化解因火灾造成的矛盾纠纷。开展森林火灾案件调查,追究相关人员责任。
(6)新闻宣传组 由市委宣传部牵头,市林业局、市文广新局等部门参加。
主要职责:统一发布森林火灾信息,收集分析舆情,指导做好新闻报道和舆论引导工作。
(7)专家组 由市林业局从森林防火专家组中遴选部分成员,并根据需要吸收相关人员组成。
主要职责:对森林火灾扑救工作重大决策和灾情评估等提供政策、技术咨询与建议;承办市森林防火指挥部交办的其他事项。
第四篇:榆阳区森林防火指挥部办公室岗位责任制
榆阳区森林防火指挥部办公室岗位责任制
主任岗位职责
一、主持区森林防火指挥部办公室日常管理工作。
二、宣传贯彻执行森林防火工作方针、政策、监督森林防火法律、法规的实施。
三、负责组织协调各乡镇和有关部门单位应承担的森林防火工作。
四、负责向区指挥部报告森林防火工作。
五、负责组织制定并起草区森林防火规划、计划工作安排,工作总结等文件。
六、根据形势和任务,组织预定森林防火措施计划,并负责组织实施。
七、参与组织区内重大森林火灾和乡镇之间森林火灾的预防、扑救、火警查处及研究工作。
八、负责森林防火办公室工作人员的思想政治工作,完成指挥部领导交办的工作。
榆阳区森林防火指挥部办公室岗位责任制
防火办工作人员岗位职责
一、承办下列工作:
1、森林火灾年报、月报的收集汇总,统计上报工作。
2、防火值班安排及有关行政事务工作。
3、全区森林防火宣传教育安排专职人员培训工作。
4、草拟有关文件、报告、信函。
二、参与森林防火应急值班,发布值班期间的火情监测信息及火险预报、整理森林火灾信息报告。
三、参与森林防火扑救中的联络工作,参与组织扑救配合有关单位查处森林火灾案件及调研工作。
四、负责全区森林火灾档案管理和森林防火智能会议系统及森林防火指挥中心的管理工作。
五、完成领导交办的其它工作
第五篇:森林防火指挥部办公室工作职责
森林防火指挥部办公室工作职责
1.贯彻执行国家森林防火的方针、政策,监督、检查《森林防火条例》及有关法规的实施。
___组织森林防火宣传教育,制订森林防火措施,实施森林火灾的预防工作。
3.管理森林防火检査站和从事护林防火的护林员工作,组织开展森林防火检查,实施森林防火监督。
4.指导专业、义务、应急扑火队的建设和管理。
5.负责组织、指导、协调和监督森林防火工作。
6.负责森林火灾统计、信息上报发布工作及管理森林火灾档案。
7.配合有关部门查处森林火灾案件。
8.完成同级森林防火指挥部和上级森林防火办公室交办的其他工作。
森林防火指挥部办公室工作职责
(一)贯彻执行国家森林防火的方针、政策、监督检查《条例》和有关法规及办法的实施;
(二)组织森林防火宣传教育,提出森林防火措施,经指挥部审定后组织实施;
(三)管理森林防火检查站和护林员,组织开展森林防火检查,实施森林消防监督,指导人员入山办理用火审批手续,检查落实野外用火管理规定;
(四)制定森林防火科学研究计划,推广先进技术,组织培训森林防火专业人员;
(五)组织起草并实施本地森林防火基础设施建设规划,检查有关单位防火设施及设备的维护管理情况;
(六)坚持防火值班,及时掌握火情动态,拟定扑火预案,根据指挥部的部署组织指导扑救森林火灾;
(七)配合有关部门检查处理森林火灾案件;
(八)负责森林火灾统计,管理森林火灾档案;
(九)办理本级森林防火指挥部和上级森林防火指挥部办公室交办的工作。
护林员森林防火责任书
为进一步做好我村森林防火工作,有效地预防和扑救山林火灾,保护我村植树造林成果,促进林业快速、健康、持续发展,特签订责任书如下:
一、认真贯彻“预防为主、积极消灭”的方针,把功夫用到“防”字上,把工作落到“实”字上,力争把火灾隐患消灭在萌芽状态。
为落实好护林员管理制度,与护林员签订责任书,以明确责任。二、加强森林防火宣传教育,利用广播喇叭、张贴书写森林防火标语等形式,广泛深入地宣传。
同时护林员在管护区重要路口、山场等书写标语不少于10幅。在宣传工作中,做到两结合;把集中宣传和经常性宣传相结合,正面教育和反面教育向结合。配合开展护林防火宣传月、宣传周活动。三、发生火警、火灾要以
“三个第一”的要求,立即向镇政府森林防火指挥部报告,快速与村干部取得联系,并及时赶赴现场,组织扑救,配合有关部门调查火灾、火警情况。
四、建立护林员巡视制度。
要按照县林业局所签订的管护协议要求,要确保“三个重点”,经常在辖区内巡视,森林防火关键时期,要___小时看护、死看死守。劝阻村民文明祭祖,制止村民上坟时燃放烟花炮竹。在辖区巡视时,必须穿着统一的护林标志服。护林员履行职责不力或不能按要求经常在辖区内巡护,擅离职守;或在辖区内发现各种毁林、乱砍滥伐、烧荒等现象不能及时制止,将按照护林员奖惩制度进行罚款,重则辞退。护林员所辖区内,发生特大毁林案件或特大林木火灾,造成严重损失的,将追究护林员的刑事责任。五、严格奖惩。
严格按照《森林防火条例》落实护林员岗位责任制。护林员要严格执法。护林过程中严禁出现个人罚款行为;严禁带火种上山。在管护区内,要严禁烧荒行为,每出现一次扣护林员工资___元;内每发生一次火警扣
___元;发生一次火灾
___元;发生一次重大火灾的给予戒勉直至开除。发生两次火灾的,除按规定处以经济处罚外,立即开除。特别是管护区域内,发生火警火灾,护林员没有及时发现,甚至不知道或不及时上报,属严重失职行为,一经发现,坚决辞退。
六、本责任书有效期自____年___月___日至____年___月___日止
村头镇富林村村民委员会(公章)
法人代表(签字)
护林员(签字):