关于定额编制工作的工作总结

第一篇：关于定额编制工作的工作总结

关于定额编制工作的工作

总结

摘要：随着公路工程技术标准、施工技术规范、公路工程质量检验评定标准更新频率的加快，新材料、新工艺、新机械设备的运用，在保证定额相对稳定的前提下，要适度小范围增补相关定额，以便更好地为市场 经济 服务。如果行业主管部门没有及时出台相关的补充定额，则在工程建设全过程中，对定额管理工作而言很难有章可循有法可依。因此，定额在保证相对稳定的前提下，还要做到定额的修编、增补能够与时俱进。本人在多年的定额管理工作实践中，总结 出定额编制工作要做到与时俱进应加强的几个方面工作。

现行公路工程概预算定额是1992年颁布实行的，由于部颁公路工程设计标准、施工规范已经几番调整，质量检验和评定标准不断提高，新技术、新工艺和材料设备的更新，现行公路工程概预算定额已相对滞后。定额由于自身的特点要保持相对的稳定性，但是随着工程技术标准、施工规范更新频率的加快，新工艺、新机械设备的运用，在保证定额相对稳定的前提下，要适度小范围增补相关定额，以便更好地为市场经济服务。

近年来随着公路建设市场的建立和 发展，有些人认为市场经济情况下定额已经没有用武之地，忽视了定额在工程建设管理中的重要作用。主要表现在编制工程概（预）算时，抽换和增补定额比较随意，甚至投标清单中的单价完全脱离公路工程概预算定额，仅仅凭借编标人的“经验”来确定投标价，没有进行价格对照和相关 分析。违背了定额的严肃性、权威性。

定额中主要材料、机械用量是依据技术标准和大量的工程施工数据经过 科学 计算 得到的，施工 企业 要赢得经济效益，要在施工技术和管理能力方面下功夫，主要材料、机械用量必须以定额为依据，不得随意抽换、增补。

定额管理部门，在市场建立和不断完善的情况下，要加大定额在新形势下的执行力度、监管力度，在工程管理过程中强化定额意识，大家要形成一个共识：市场经济更加需要定额，公平竞争离不开定额。

公路工程涉及面广，施工作业受外界环境 影响 较多，编制公路工程定额是一个庞大的系统工程，在保障定额稳定性的同时，定额一定要随着相关技术规范，质量检验（评定

标准），新工艺，新材料的引用及时进行增加和补充相关数据，紧跟与工程和管理的法规、政策进行适度调整。

例如：新颁《公路工程技术标准》JTGB01——2003对路基强度和稳定性修订为高速公路、一级公路1.5M以下的路堤压实度标准从90%提高到93%，1.5M以上各层分别提高了一个百分点；二级公路1.5M以下从90%提高到92%，0.8M～1.5M从90%提高到94%，0～0.8M从93%提高到95%，三、四级公路也作了调整。三级公路修筑沥青混凝土或水泥混凝土路面时，路基压实要按照二级公路标准执行。路基的强度和稳定性是公路工程质量保障的重要组成部分，新颁《公路工程技术标准》对路基的压实标准不同填筑高度提高了2～4个百分点。原部颁公路工程路基碾压定额压路机械自身的质量、单位面积使用的机械台班数量都不能满足《公路工程技术标准》JTGB01—2003的要求。此外，《公路工程技术标准》JTGB01—2003中将特大桥的起点跨径由100M调整至150M，将多孔跨径总长度大于等于500M的特大桥的起点调整为1000M，并涵盖高速公路、一级公路的旱地跨线桥。

《公路工程质量检验评定标准》JTJ071—98竣工验收评定标准优良级为85分，而新颁布的《公路工程质量检验评定标准》JTGF80/1—2004则为大于等于90分才达到优良等级。

上述技术标准、质量检验评定标准的变化都会要求施工企业提高综合素质，同时加大施工过程中管理人员、主要机械设备台班数量（或主要材料数量）的投入。如果行业主管部门没有及时出台相关的补充定额，则在工程建设全过程中，对定额管理工作而言很难有章可循有法可依。因此，定额在保证相对稳定的前提下，还要做到定额的修编、增补能够与时俱进。本人在多年的定额管理工作实践中，总结定额编制工作要做到与时俱进应加强以下方面工作：

（一）、农村 公路建设相关定额及概预算编制办法应尽早出台

交通 部2006年第3号令“农村公路建设办法”于今年3月1日正式施行。办法明确规定交通部是全国农村公路建设的行业管理者，要按照“农村公路建设办法”中建设资金管理有关条文的要求，出台农村公路造价管理办法。“十一五”中央把新农村建设工作放在重要地位，每年有上百亿的资金投入农村公路建设，定额管理工作在农村公路建设中相应的管理办法、监督机制不够健全，在定额管理的很多方面缺乏经验，尽早出台完整的切合新农村建设的定额管理办法，是摆在我们行业管理工作者肩上艰巨的任务。

（二）、定额在保证相对稳定的前提下，适时调整人工、材料、机械的基价，调整部分管理费用的费率等手段，确实保证定额能够 科学 合理地反映不同时期定额造价水平。

既维护了定额自身的严肃性和权威性，同时适时出台补充定额，使定额管理工作更好地服务于 社会。

（三）、充分发挥信息技术在定额管理工作中的作用

定额的基础数据主要来自施工 企业 和定额管理部门的现场观测，在编制定额阶段，要充分利用 电子 信息技术，进行加工整理数据资料，高效科学地编制定额。电子信息技术在项目管理、造价管理中早已 应用，而定额编制主要依靠手工 计算，工效低，难以保证工作质量。引入电子信息技术后，把各类公路技术标准、施工规范、质量检测评定准、有关国家及行业标准、法规制度等等，通过计算机处理，采用行业管理部门统一的电子表格形式，建立起各类数据库，利用电子信息技术及时高质量地编制出科学合理的补充定额。

（四）、规范造价管理软件

目前，公路工程建设行业运用的造价软件对定额中的

工料机数量都可以进行用量调整，通过乘不同系数来实现，这是一个非常不合理的编程。定额一旦发布实行，任何部门都不得随意更换，提高 经济 效益，只能在施工组织、工程管理上下功夫，减少定额材料、机械用量就是偷工减料行为。定额中材料给出了合理的损耗值，增加经济效益，可以将合理损耗值降到最低点，施工企业通过提高自身管理水平，提高工作效率，提高施工机械的利用率等等 方法 来实现企业利润最大化。但是主要材料、机械台班数量的使用值绝不可以少于标准用量。交通 部对本行业的现有造价管理软件要进行严格审核验收。从管理手段和制度上确保定额管理工作的严肃性。

定额管理是一项科学、严谨、求实的工作。随着公路建设资金投入的不断加大和新 农村 建设步伐的加快，与时俱进做好定额修订各项工作已经是摆在我们面前的首要任务。

第二篇：浅谈如何编制水利施工企业内部定额

浅谈如何编制水利施工企业内部定额党文文山东省水利工程局山东省济南市25001

3王亚斐山东省水利工程局山东省济南市250013

【摘要】阐述了编制企业定额的重要意义,介绍了企业施工定额的编制方法,论述了企业施工定额的编制依据及内容,总结了编制中应注意的问题,以有效地控制成本,取得最大经济效益,提高企业市场竞争力。

【关键词】企业定额 必要性 编制方法

随着水利建筑市场的逐步开放和招投标制的日趋完善，从事水利工程施工的企业会越来越多，而水利工程会越来越少，水利工程的竞争将会越来越激烈。如何在激烈的竞争中脱颖而出以及中标后如何实现工程利益的最大化，是摆在水利施工企业管理者面前的首要问题。编制企业内部定额是企业提高竞争力及规避施工亏损风险的有效方法之一。

现在不少水利施工企业是建国后组建起来的国有企业，在计划经济时代为国家的建设作出重大贡献，有着丰富的施工经验，水利部及各省的定额编制人员就是根据这些单位的施工水平，通过系统的整理来编制及修订水利工程概预算定额的，可以说，水利部及各省水利施工定额适合大多数水利施工企业。但是，由于每个企业成长发展过程不同，每个水利施工企业又都具有自己的特点，可能在某些专业性比较强的工程项目上施工水平高于定额水平，而在另外一些项目上施工水平落后于定额水平，所以，施工定额不可能体现每个施工企业的施工水平，每个施工企业在生产经营活动中一定要有自己的施工定额。企业实物消耗控制标准是以施工企业自身的施工技术和管理水

平编制出的实物量消耗定额作为项目实际施工成本的控制标准。企业中标后，根据工程实际情况和企业实物量定额对合同价进行调整，并以此标准对项目总的盈亏情况和单价盈亏情况予以评价，将其作为各施工队和部门盈利或减亏的承包依据。企业实物量消耗定额在项目管理和投标中的应用，一定程度上反映了水利水电建筑承包市场由垄断竞争向自由竞争的迈进，也说明了项目管理和企业决策正由经验型向科学型过渡。但是，企业实物量消耗定额的编制是一项工作量大、持续时间长、涉及范围广、技术条件复杂的系统工程，必须要有一定数量的人力、物力、财力、技术和较高的管理水平来作保障。

施工企业编制内部定额并非增加工作人员负担，相反是为了帮助施工人员更好的工作，它对企业发展的作用也很大，突出表现在：

首先，施工企业内部定额是企业参与工程投标时编制投标报价的主要依据。现在水利工程招投标大部分商务标采用无标底，合理价企业中标的方式。假如施工企业不是乱报价，施工企业的生产水平和竞争力在投标报价中很明显就能看得出来。一个具有丰富施工经验的施工企业，根据自己生产力编制的报价肯定是最合理的，很容易在激烈的竞标活动中胜出。而且施工企业根据本单位实际水平编制的报价，即使没中标，也比中了标完不成任务或者亏钱要好。

其次，施工企业内部定额是企业进行成本核算、施工管理的主要依据。追求施工利益的最大化是每个施工企业发展的动力，也是企业承接施工任务的目的。没有了效益，企业就失去了存在的意义。如何让实现效益的最大化，就需要在施工前准确测算施工的成本。现在工

程施工时间短，施工内容繁杂，每一个工程不可能让施工企业按部就班的一项一项的去测算。这就需要企业有自己的内部定额。

再次，企业内部定额可以指导工地的施工管理。在施工管理中，施工企业要在最合理的工期内创造最大的效益，就要合理的利用工地现有资源，把工地上的人、财、物合理搭配，保质保量的完成每项工程，这就要企业内部定额作为依据，避免不必要的浪费。

另外，企业可以通过内部定额来充分认识到本身存在的不足。企业可以通过与水利部或者省级定额做一下比较，看看完成同一项工程，所使用的人财物差别有多少，管理方面的漏洞有多大，这样能够促进企业不断地提升自身竞争力和增加企业利润。

还有，企业内部定额也是施工单位利润二次分配的依据。这样可以减少不必要的浪费，提高大家劳动积极性。

编制一份好的企业内部定额至少要遵循以下原则。

首先，编制企业内部定额要遵守实事求是的原则。编制时要根据企业现有的施工经验和生产能力，一切从实际出发，千万不能盲目浮夸，否则将失去编制企业内部定额的意义。

其次，编制内部定额要按照平均加先进性的原则。这样可促进企业稳步发展，也使内部定额的有效期相对较长，避免朝令夕改。

再次，编制内部定额要遵照简明实用的原则。切忌搞得很复杂，工地管理人员都看不懂，实用性不强。企业内部定额只要满足企业内部施工管理、内部成本核算、投标报价和企业发展的需要就行。

另外，编制企业内部定额要按照准确有效的原则。编制时要组织

有丰富专业知识和管理经验的人员参加，根据国家现行规范规程、具有代表性的工程项目和在工地现场实际测算的经验统计数据，按照编制定额的方法，简单明了的对施工项目进行分项确定人、材、物的使用量，以及施工管理费用和企业的合理利润。

最后，企业编制好内部定额后要有人不断的对定额修订补充，使定额的实用性不断提高，并且对新技术新材料的应用也及时增加到内部定额中，使企业的竞争力大大加强。

附注：第一作者姓名：党文文

出生年月： 1982年12月

性别： 女

职务：科员

职称：助理工程师

电话号码：1333519050

4首先明确编制企业定额的原则，简单明了，实用性要强，平均先进的原则。

编制的步骤自己总结如下：定额组成：人工+材料+机械+管理费+税金

1.确定编制的范围，根据企业的情况，确定哪些项目是常用的哪些是不常用的。对不常用的项目可以先放一放。

2.确定定额的组成，将项目分为实体项目和措施项目，实体项目就是人工材料机械，措施项目就是如模板，脚手架，降排水等项目。

3.分别确定人材机得消耗量，这个得去施工现场测算了，看看现有的管理水平下消耗量是多少。

4.和现行的定额消耗量比较，看看差别在哪里，然后综合测算出一个数据，作为企业定额的消耗量

5.消耗量确定后，人工、材料、机械的价格就按市场价计算。

6.企业管理费按不同的项目类型进行测算，有河道治理项目、闸的项目、小农水项目等等，最终确定一个合理德管理费费率。

7.税金就根据国家发布的文件执行

定额不是一成不变的，会根据管理水平的提高和市场的波动来进行调整的，不断进行完善，发挥出更大的作用。

第三篇：浅谈公路养护工程预算定额编制

浅谈公路养护工程预算定额编制

摘 要：养护定额是工程预算重要的计价根据，是衡量经济效果的标准，是对工程建设进行管理的依据。在公路养护管理工作中，使用养护定额对公路工程的建设、养护、维修进行计划、控制等管理。

关键词：公路；养护；定额；编制

根据《公路养护技术规范》，公路的养护按工程性质、规模大小、施工难易程度划分为小修保养、中修、大修及改善工程。本文从养护工程讨论小修保养定额的编制。公路养护工程预算编制需求

公路养护与新、改建工程不同，涉及面大、管理困难。为使养护管理工作在人、材、机、费用有一个统一衡量标准，合理制定养护定额，能够比较准确确定养护工程项目所需费用。公路小修保养工程定额的作用

主要在以下三个方面：（1）是市、县公路管理机构编制小修保养工程预算并上报小修保养计划费用的主要依据；（2）省公路管理机构下达各地小修保养资金计划的编制依据；（3）是公路养护管理进行小修保养工程招投标费用计价的依据。公路养护工程预算定额特点

（1）具有养护工程所特有的定额项目。公路养护的目的主要是保证路面整洁、行车安全、边坡稳定，排水通畅，构筑物、桥、隧完好。沿线设施齐全，绿化美观，创造畅、洁、舒、美、安的通行条件。如路面清扫保洁、桥涵整修及清除淤泥、杂物、沿线设施的修复及更换等项目都是养护工程所特有的。在编制养护工程预算定额时必须完善这部分内容。（2）公路养护工程独特的施工组织。养护工程的作业不同于新、改建项目的规模化作业，养护作业的施工条件也不同于新、改建项目。同时，由于公路养护的保通、交通组织，造成了养护工程的工效低、措施费用高。（3）公路养护工程独特的安全管理模式。公路养护的实施，主要以保障公路安全畅通。而公路行车密度大、车速快，在养护作业时必须设置养护作业区并按规范要求设置安全标志，既要减少养护施工对社会车辆的通行影响，又要保障养护施工安全。因此养护维修作业必须增加安全设施及管理费用。预算定额的编制原则

4.1 按全省平均先进水平的原则

平均先进水平一般应低于先进水平，略高于平均水平。

4.2 简明适用原则

编制定额落实简明适用原则是对使用定额的可操作性便于了解掌握。编制养护预算定额落实简明适用原则是对使用定额的可操作性。预算定额力求简明适用原则中，预算定额的项目齐全具有重要作用。在编制定额时对于重要的、能经常使用的项目要划分详细，对不重要的、使用次数少的项目划分要粗，要掌握重点。简化工程量的计算，简单、易懂、可操作，能够实际指导养护预算的编制与审核工作。

4.3 ?＜冶嗌笤鹑沃圃?则

养护定额的编制工作政策性、专业性非常强，而且任务重，贯彻执行这一原则非常重要。

（1）在定额水平的把握上，防止由于水平测算不准确而产生的定额项目之间高低不一的现象，结合理解确定建筑产品价格水平带来的不利影响。（2）定额项目应能明确地体现已经技术可靠，并采用新技术、新工艺、新材料的项目，防止定额缺项，使定额适用性大大降低。（3）定额项目划分应按照工程实体消耗与养护施工措施性消耗的分离，以满足施工单位经济核算和按工程进行投标报价的需要。

4.4 与养护工程相适应的原则

养护预算定额是为公路养护维修服务的，必须满足公路养护维修发展的需要。定额项目要能体现目前及今后一段时间内大多数工程项目，目前普遍使用或今后将普遍使用的新工艺、新技术、新材料、新设备都应在养护定额中得到体现，使预算定额与养护工程相一致。养护工程定额是在实践的基础上进行的统计归纳，定额中的工料机消耗量能充分体现本省养护平均先进水平。养护工程定额总是相对晚于工程实践。在编制定额是应尽量加快进度，使定额细目尽量齐全，以适应养护工程发展的需要，并能促进新技术、新工艺的推广。适应公路养护管理体制的改革和市场经济的发展，满足市场机制下公路养护工程造价管理需求和发展。

4.5 贯彻国家政策、法规的原则

养护预算定额作为养护工程造价的重要计价依据，涉及国家、企业和劳动者的利益，具有“责任较大、通行性强、关系公共利益”的特点，必须认真执行包括技术、经济等方面的法律、法规等政策。预算定额的编制步骤

5.1 准备工作阶段

组建《公路养护工程预算定额的编制》研讨小组，编制工作大纲，明确编制计划、目的和任务，全面展开公路养护定额测定、编制研究工作。

5.2 收集资料阶段

（1）培训定额测定人员，制定定额测定表格，收集资料。收集基础资料是编制养护定额的一个重点，但是要有目的针对性收集，根据公路养护工程的特性，结合各地市公路局对所辖公路的养护管理经验，进行研究统计分析。（2）召开专家座谈、研讨会。邀请从事定额编制、养护管理、监理、施工单位有经验的专业人员召开座谈、研讨会，从不同角度提出各自意见和建议。（3）收集现行规定、规范和政策法规资料。a.现行的公路、桥梁工程施工技术标准及规范。b.相关的公路桥梁设计标准规范。c.收集有关管理部门积累的相关资料。

5.3 定额测算分析论证阶段

编制的定额是否合理，定额水平是否平均先进，需要进行大量的对比、测算。测算是在相同养护工程工作条件下，同类项目、相同的工作内容人工、材料和机械的消耗量进行比较。我省安排六个地市进行养护定额测算分析。一是要与交通部工程定额的比较、分析。二是与外省相关养护定额的比较、分析。

通过各市选取辖区内公路与桥梁养护项目进行测算，比较以确定本定额水平高低。采用安徽养护定额计算比采用公路工程预算定额计算约提高20%-60%之间。这与中修、小修及日常养护工程由于作业点分散、工程量小，往往引起生产工人、机械设备的施工现场待工（闲置）率高、进退场和转场频繁的特点是相吻合的。征求意见及报批阶段

（1）养护定额初稿完成以后，编制组下发初稿即征求意见稿到各养护管理、养护单位征求使用单位的建议和意见，通过分析归纳反馈意见，在统一的意见基础上整理分类，修改形成修订稿。（2）邀请省内外多年从事养护、定额和设计工作的专家对修订稿征求建议和意见，通过分析归纳反馈意见，在统一的意见基础上整理分类，修改形成报批稿。（3）整理出一套完整、齐全、清晰并经审核后的报批稿，待批复后进行出版发行使用。结束语

公路养护定额的编制是一个政策性、技术性、经济性非常强的庞大复杂系统过程，编制周期长，科学合理编制养护定额，要能充分体现定额的系统性、权威性、强制性、实用性特点，充分发挥定额对公路养护工作的重要作用。

参考文献

[1]吴正莺，王晓冰，丛卓红，等.重庆高速公路日常养护工程预算定额编制研究[J].交通企业管理，2011，5：50-51.[2]姜永利.公路小修保养预算定额编制思路及方法的研究[J].黑龙江交通科技，2012，9：135-137.[3]张伯雨.公路工程预算定额编制方法与技巧[J].福建建材，2008，5：125-126.[4]姚云峰.如何做好公路工程养护预算定额工作[J].民营科技，2012，2：61.作者简介：唐义军（1970，10-），男，籍贯：安徽固镇，本科学历，工程师，主要从事公路建设、养护管理工作。

第四篇：工程概算和预算的定额编制

工程概算和预算的定额编制

内容提要

1、人工、材料、机械预算定额消耗量的确定

2、定额单价的组成、换算与确定

3、概算、预算的编制方法与审查方法及步骤

4、工程造价指数的编制

重点、难点

1、人工、材料、机械预算定额消耗量的确定

2、定额单价的组成、换算与确定

3、设计概算的编制方法

4、单位工程施工图预算的编制步骤及编制方法

5、建筑工程概预算审查的主要方法

6、工程造价指数的编制

内容讲解

第一节人工、材料、机械预算定额消耗量的确定

定额是规定消耗在单位工程构造上的劳动力、材料和机械的数量标准，是计算建筑安装产品价格的基础。

一、人工预算定额消耗量的确定

时间定额和产量定额是人工定额的两种表现形式，算出时间定额，也就可以定 出产量定额。

预算定额中人工消耗量的确定，其基本步骤如下：

1．确定时间定额中的工作延续时间，其计算公式为：

工作延续时间=基本工作时间+辅助工作时间+准备与结束工作时间+不可避免中断时间+休息时间

在计算时，由于除基本工作时间外的其他时间一般用占工作延续时间的比例来表示，因此计算公式又可以改写为：

工作延续时间=基本工作时间/[1—(其他工作时间占工作延续时间的比例)] 3．产量定额。其公式如下：

产量定额=1/时间定额

4．计算预算定额人工消耗量。其计算公式为：

预算定额人工消耗量=时间定额*(1+人工幅度差系数)

二、材料预算定额消耗量的确定

合理确定材料消耗定额，必须研究和区分材料在施工过程中消耗的性质。施工中材料的消耗，可分为必需的材料消耗和损失的材料两类性质。

完成单位合格产品所必需消耗的材料数量，按用途可分为主要材料、辅助材料、周转性材料、其他材料。其计算方法主要有以下几种。

(1)按标准规格及规范要求计算。这是一种常用的方法，其中一些基本的计算公式应记住，如：每立方米1砖墙砖的净用量计算公式为

砖数=1／[(砖宽十灰缝)*(砖厚+灰缝)*砖长]

再如砂浆用量的计算公式为

砂浆(m3)=(1 m3砌体—砖数的体积)*1．07 其中1.07是砂浆实体积折合为虚体积的系数。

(2)按设计图纸尺寸计算。

(3)对于配合比用料，可采用换算法。

(4)对于不能用其他方法确定定额消耗量的新材料、新结构，可采用测定法。

材料的损耗量，是指在正常施工条件下不可避免的材料消耗，如现场内材料运输损耗及施工过程损耗.材料定额消耗量=材料净用量+损耗量

=材料净用量X(1+损耗率)

三、机械预算定额消耗量的确定

机械台班预算定额消耗量的计算步骤及计算方法如下。

(1)确定合理的施工条件。这一点主要是拟定合理的工人编制所需要的。

(2)确定机械1小时纯工作正常生产率。机械1小时纯工作正常生产率的确定方法，机械工作特点的不同而有所不同。如对于循环动作机械，其计算公式为

机械纯工作1小时正常生产率=机械纯工作1小时正常循环次数*一次循环生产的产品数量

机械纯工作1小时循环次数=60*[60／1次循环的正常延续时间(秒)]

1次循环的正常延续时间=∑(循环各组成部分正常延续时间)—交叠时间

(3)确定施工机械的正常利用系数。施工机械的正常利用系数，是指机械在工作班内对工作时间的利用率。

(4)计算施工机械台班定额。其计算公式为

施工机械台班产量定额=机械纯工作1小时正常生产率*工作班纯工作时间=机械纯工作1小时正常生产率*工作班延续时间*机械正常利用系数

施工机械时间定额=1／施工机械台班产量定额

(5)计算预算定额消耗量。其计算公式为：

机械预算定额消耗量=施工机械台班定额*(1+机械幅度差)

补充定额是定额体系中的一个重要内容，也是一项必不可少的内容。当设计图纸中某个工程采用新的结构或材料，而在预算定额中未编制此类项目时，为了确定工程的完整造价，就必须编制补充定额。今后推广清单报价，逐步淡化现有定额体系后更需要大家学好本讲，以便编制企业内部定额。

第二节

企业定额的编制与审查

所谓企业定额，是指建筑安装企业根据本企业的技术水平和管理水平，编制完成单位合格产品所必需的人工、材料和施工机械台班的消耗量，以及其他生产经营要素消耗的数量标准。企业定额反映企业的施工生产与生产消费之间的数量关系，是施工企业生产力水平的体现，每个企业均应拥有反映自己企业能力的企业定额。企业的技术和管理水平不同，企业定额的定额水平也就不同。因此，企业定额是施工企业进行施工管理和投标报价的基础和依据，从一定意义上讲，企业定额是企业的商业秘密，是企业参与市场竞争的核心竞争能力的具体表现。

目前大部分施工企业是以国家或行业制定的预算定额作为进行施工管理、工料分析和计算施工成本的依据。随着市场化改革的不断深入和发展，施工企业可以预算定额和基础定额为参照，逐步建立起反映企业自身施工管理水平和技术装备程度的企业定额。

作为企业定额，必须具备有以下特点：

(1)其各项平均消耗要比社会平均水平低，体现其先进性。

(2)可以表现本企业在某些方面的技术优势。

(3)可以表现本企业局部或全面管理方面的优势。

(4)所有匹配的单价都是动态的，具有市场性。

(5)与施工方案能全面接轨。

二、企业内部定额(施工定额)的编制原则

1．平均先进性原则

平均先进是就定额的水平而言。定额水平，是指规定消耗在单位产品上的劳动、机械和材料数量的多少。也可以说，它是按照一定施工程序和工艺条件下规定的施工生产中活劳动和物化劳动的消耗水平。所谓平均先进水平，就是在正常的施工条件下，大多数施工队组和大多数生产者经过努力能够达到和超过的水平。

企业定额应以企业平均先进水平为基准，制定企业定额。使多数单位和员工经过努力，能够达到或超过企业平均先进水平，以保持定额的先进性和可行性。

2．简明适用性原则

简明适用就企业定额的内容和形式而言，要方便于定额的贯彻和执行。制定企业定额的目的就在于适用于企业内部管理，具有可操作性。

定额的简明性和适用性当二者发生矛盾时，定额的简明性应服从适应性的要求。

贯彻定额的简明适用性原则，关键是做到定额项目设置完全，项目划分粗细适当。还应正确选择产品和材料的计量单位，适当利用系数，并辅以必要的说明和附注。总之，贯彻简明使用性原则，要努力使施工定额达到项目齐全、粗细恰当、步距合理的效果。

3．以专家为主的原则

4．独立自主的原则

5、时效性原则

6、保密原则

第三节

定额单价的组成、换算与确定

一、人工单价的组成与确定

人工单价是指一个建筑安装工人一个工作日在预算中应计入的全部人工费用。一般地讲，其组成大致包括工资、工资性补贴、辅助工资、劳保福利费等。

二、材料单价的组成与确定

材料的预算价格是指材料从其来源地到达施工工地仓库后的出库价格。材料预算价格的计算方法如下：

材料预算价格=(材料原价+供销部门手续费+包装费+运杂费+运输损耗费)*(1+采购及保管费率)-包装品回收值

三、机械台班单价的组成及确定

机械台班单价是指1台施工机械，在正常运转条件下1个工作班中所发生的全部费用，它共由7项内容组成：折旧费、大修理费、经常修理费、安拆费及场外运输费、燃料动力费、人工费、养路费及车船使用税。

其中，有关项目的常用计算公式如下：1

折旧费=[机械预算价格*(1—残值率)*贷款利息系数]／耐用总台班

大修理费=[一次大修理费*寿命期内大修理次数]／耐用总台班

台班人工费=定额机上人工工日*日工资单价

第四节

施工图预算的编制与审查

施工图预算是确定建安工程预算造价的文件，是由设计单位在施工图完成后，根据施工图设计图纸、现行预算定额、费用定额以及地区设备、材料、人工、施工机械台班等预算价格编制和确定的建安工程造价的文件，相对于设计概算中的单位工程概算和单项工程概算，施工图预算要更加具体、准确，更符合实际情况。

一、施工图预算的编制

施工图预算有单位工程预算、单项工程预算和建设项目总预算。单位工程预算是根据施工图设计文件、现行预算定额、费用标准以及人工、材料、设备、机械台班等预算价格资料，以一定的方法，编制单位工程的施工图预算。单位工程施工图预算的汇总，就是单项工程的施工图预算。而建设项目总预算，则是各个单项工程施工图预算的汇总。

(一)编制依据

施工图预算的编制依据主要包括：

(1)施工图纸及说明书和标准图集；

(2)现行预算定额及单位估价表；

(3)施工组织设计及施工方案；

(4)人工、材料、机械台班预算价格及调价规定；

(5)建安工程费用定额；

(6)预算工作手册及有关工具书。

(二)编制步骤

施工图预算的编制过程大致可分为五个步骤。

(1)根据施工图纸及全国统一的工程量计算规则，计算各分项工程的工程量。工程量的计算是施工图预算编制中工作量最大，也是十分重要的一项工作，在案例分析中，应注意把这一部分的内容与前面工程量计算部分的内容结合起来进行学习。

(2)根据计算出(或在案例题目中给出)的各分项工程的工程量、定额消耗指标、砂浆及混凝土配合比等资料进行工料分析，计算出工程所需的人工、材料、机械的消耗量。

(3)根据题目中给出的资源价格表计算出人工费、材料费、机械费，此三项费用的合计即为定额直接费。

(4)根据题目中给出的费率计算规定计算各项费用。在这一步骤中，主要应注意各项费用的计算基础，如间接费的计算基础是直接工程费，利润的计算基础是直接工程费加间接费，而税金的计算基础是直接工程费加间接费加利润。另外还应注意各项费用的组成内容，如直接工程费不仅包括定额直接费，还包括脚手架费及零星工程费等，这些都是案例分析应注意的问题。

(5)汇总以上计算出的各项费用，即可编制出工程的施工图预算。

(三)编制方法

编制施工图预算主要有单价法和实物法两种方法。

1．单价法

单价法是用事先编制好的分项工程的单位估价表编制施工图预算的一种方法，其计算公式为：

单位工程施工图预算直接费=[∑(工程量*预算综合单价)]*(1+其他直接费率+现场经费率)

利用单价法编制施工图预算时，主要步骤有二个，一是工程量的计算，这一点在前面已经讲过，另一是预算定额单价的套用。

预算定额单价的套用，是指在工程量计算完毕并核对无误后，用各分项工程量套用单位估价表中相应的预算基价，相乘后相加汇总，即可求出单位工程的直接费。在套用预算定额单价时，注意以下几点：

(1)分项工程量的名称、规格、计量单位等均应与预算定额或单位估价表所列的内容一致，不要发生重套、错套、漏套的现象；

(2)若施工图纸的某些设计要求与定额单价的特征不完全符合时，必须根据定额使用说明对定额基价进行调整或换算；

(3)若施工图纸的某些设计要求与定额单价的特征相差甚远，则应编制补充定额或单位估价表。

2.实物法

实物法是首先根据施工图纸计算出工程量，然后套用相应预算人工、材料、机械台班的定额用量，再分别乘以工程所在地当时的人工、材料、机械台班的实际单价，从而求出单位工程的人工费、材料费、施工机械使用费，并汇总求和，得到单位工程的直接工程费，然后按规定计取其他各项费用，最后经汇总得到单位工程施工图预算的造价。其中，直接费的计算公式为

单位工程预算直接费：{∑(工程量*人工预算定额用量*当时当地人工工资单价)+∑(工程量*材料预算定额单价*当时当地材料预算单价)+∑(工程量*机械台班预算定额用量*当时当地机械台班单价)}*(1+其他直接费率+现场经费费率)

实物法与单价法相比，主要是预算人工、材料和机械使用费的算法不同。在实物法中，预算人工、材料、机械使用费的计算步骤是：

(1)工程量计算出来后，套用定额规定的预算人工、材料、机械台班的定额用量；

(2)求出各分项工程人工、材料、机械台班的消耗数量，并汇总单位工程所需各类人工、材料、机械台班的消耗量，其中各分项工程的预算消耗量是用该分项工程的工程量分别乘以预算人工定额用量、预算材料定额用量和预算机械台班定额用量而求出的；

(3)用当时当地的各类人工、材料、机械台班的实际价格分别乘以相应的消耗量，然后汇总便得到单位工程的人工费、材料费和机械使用费。

实物法是与市场经济相适应的预算编制方法，也是在案例分析中重点要掌握的方法。

二、施工图预算的审查

施工图预算的审查方法很多，如全面审查法、标准预算审查法、分组计算审查法、对比审查法、筛选审查法、重点审查法、利用手册审查法、分解对比审查法等。在对施工图预算进行审查的过程中，应重点注意以下几个方面：

(一)工程量计算

在对计算出的工程量进行审查时，应首先审查其计算依据是否为全国统一的工程量计算规则，计算公式是否正确；其次是在一些具体环节上，是否有漏算和错算的情况。

(二)预算单价的套用

该部分的审查主要有三个内容：首先是审查分项工程预算单价是否与定额规定的预算单价相符，其名称、规格、计量单位以及所包括的工程内容是否与单位估价表一致；其次是对需要换算的单价，要审查其换算的正确性；最后是补充定额的审查，要审查其编制的依据是否符合原则，其编制结果是否合理。

(三)其他费用的计算

其审查主要包括两个内容：一个是各项费用的计算基础要符合现行的规定，一般安装工程以人工费取费，土建工程以直接费取费；另一个是材料价差的处理，是否错误的将其列入了各项费用的计算基础中。

第五节

设计概算的编制与审查

设计概算是在初步设计或扩大初步设计阶段，根据设计要求对工程造价进行的概略计算。它是设计文件的重要组成部分，是投资估算的延伸和细化。

设计概算分为单位工程概算、单项工程综合概算和建设项目总概算。在案例分析中重点要掌握的是单位工程概算和单项工程综合概算。

一、单位工程概算的编制

单位工程概算即单位建安工程概算，它由建安工程中的直接工程费、间接费、计划利润和税金组成。单位工程概算又分为土建工程概算和设备及安装工程概算两大类。

(一)土建工程概算

其编制方法主要有以下几种。

1.概算定额法

又称扩大单价法，是采用概算定额编制建筑工程概算的方法，类似于采用预算定额编制工程预算。概算定额法适用于初步设计达到一定深度、建筑结构比较明确的工程。

2.概算指标法

这是用拟建的建筑物的建筑面积乘以技术条件相同或基本相同的概算指标编制概算的方法。概算指标法适用于初步设计深度不够、工程量不明确，但技术成熟，有类似工程概算指标可以利用的工程。

3.类似工程预算法

这是利用技术条件与设计对象相类似的已完工程的造价资料编制拟建工程设计概算的方法。这种方法在应用中要注意的是必须对建筑结构差异和价差进行调整。

概算指标法、类似工程预算法都需要按实际情况进行调整，概算指标法用换入换出需调整的费用调整，类似工程预算法用个费用的调整系数调整具体件计价与控制教材

(二)设备及安装工程概算

这一概算又包括设备购置费概算和安装工程概算两个内容。其中设备购置费由设备原价和运杂费组成，其概算的编制方法主要是估价指标法；安装工程概算的编制方法有预算单价法、扩大单价法、设备价值百分比法和综合吨位指标法等。

二、单项工程综合概算的编制

单项工程综合概算是以各个单位工程概算为基础来编制的。根据建设项目中所包含的单项工程的个数的不同，单项工程综合概算的内容也不相同。当建设项目只有一个单项工程时，单项工程综合概算还应包括工程建设其他费用、预备费、投资方向调节税、建设期贷款利息等。当建设项目包括多个单项工程时，这部分费用列入项目总概算中，不再列入单项工程综合概算中。

三、设计概算的审查

设计概算审查的主要内容包括以下几项。

(一)审查编制依据的时效性、合法性、适用范围。

各种依据，如定额、指标、价格、取费标准等，都应根据有关部门的现行规定进行，应随时注意有无调整和新的规定。

(二)审查概算编制深度

第三讲

企业定额、概算、预算及工程造价指数

内容提要

1、人工、材料、机械预算定额消耗量的确定

2、定额单价的组成、换算与确定

3、概算、预算的编制方法与审查方法及步骤

4、工程造价指数的编制

重点、难点

1、人工、材料、机械预算定额消耗量的确定

2、定额单价的组成、换算与确定

3、设计概算的编制方法

4、单位工程施工图预算的编制步骤及编制方法

5、建筑工程概预算审查的主要方法

6、工程造价指数的编制

内容讲解

第一节人工、材料、机械预算定额消耗量的确定

定额是规定消耗在单位工程构造上的劳动力、材料和机械的数量标准，是计算建筑安装产品价格的基础。

一、人工预算定额消耗量的确定

时间定额和产量定额是人工定额的两种表现形式，算出时间定额，也就可以定出产量定额。

预算定额中人工消耗量的确定，其基本步骤如下：

1．确定时间定额中的工作延续时间，其计算公式为：

工作延续时间=基本工作时间+辅助工作时间+准备与结束工作时间+不可避免中断时间+休息时间

在计算时，由于除基本工作时间外的其他时间一般用占工作延续时间的比例来表示，因此计算公式又可以改写为：

工作延续时间=基本工作时间/[1—(其他工作时间占工作延续时间的比例)] 3．产量定额。其公式如下：

产量定额=1/时间定额

4．计算预算定额人工消耗量。其计算公式为：

预算定额人工消耗量=时间定额*(1+人工幅度差系数)

二、材料预算定额消耗量的确定

合理确定材料消耗定额，必须研究和区分材料在施工过程中消耗的性质。施工中材料的消耗，可分为必需的材料消耗和损失的材料两类性质。

完成单位合格产品所必需消耗的材料数量，按用途可分为主要材料、辅助材料、周转性材料、其他材料。其计算方法主要有以下几种。

(1)按标准规格及规范要求计算。这是一种常用的方法，其中一些基本的计算公式应记住，如：每立方米1砖墙砖的净用量计算公式为

砖数=1／[(砖宽十灰缝)*(砖厚+灰缝)*砖长]

再如砂浆用量的计算公式为

砂浆(m3)=(1 m3砌体—砖数的体积)*1．07 其中1.07是砂浆实体积折合为虚体积的系数。

(2)按设计图纸尺寸计算。

(3)对于配合比用料，可采用换算法。

(4)对于不能用其他方法确定定额消耗量的新材料、新结构，可采用测定法。

材料的损耗量，是指在正常施工条件下不可避免的材料消耗，如现场内材料运输损耗及施工过程损耗.材料定额消耗量=材料净用量+损耗量

=材料净用量X(1+损耗率)

三、机械预算定额消耗量的确定

机械台班预算定额消耗量的计算步骤及计算方法如下。

(1)确定合理的施工条件。这一点主要是拟定合理的工人编制所需要的。

(2)确定机械1小时纯工作正常生产率。机械1小时纯工作正常生产率的确定方法，机械工作特点的不同而有所不同。如对于循环动作机械，其计算公式为

机械纯工作1小时正常生产率=机械纯工作1小时正常循环次数*一次循环生产的产品数量

机械纯工作1小时循环次数=60*[60／1次循环的正常延续时间(秒)]

1次循环的正常延续时间=∑(循环各组成部分正常延续时间)—交叠时间

(3)确定施工机械的正常利用系数。施工机械的正常利用系数，是指机械在工作班内对工作时间的利用率。

(4)计算施工机械台班定额。其计算公式为

施工机械台班产量定额=机械纯工作1小时正常生产率*工作班纯工作时间=机械纯工作1小时正常生产率*工作班延续时间*机械正常利用系数

施工机械时间定额=1／施工机械台班产量定额

(5)计算预算定额消耗量。其计算公式为： 机械预算定额消耗量=施工机械台班定额*(1+机械幅度差)

补充定额是定额体系中的一个重要内容，也是一项必不可少的内容。当设计图纸中某个工程采用新的结构或材料，而在预算定额中未编制此类项目时，为了确定工程的完整造价，就必须编制补充定额。今后推广清单报价，逐步淡化现有定额体系后更需要大家学好本讲，以便编制企业内部定额。

第二节

企业定额的编制与审查

所谓企业定额，是指建筑安装企业根据本企业的技术水平和管理水平，编制完成单位合格产品所必需的人工、材料和施工机械台班的消耗量，以及其他生产经营要素消耗的数量标准。企业定额反映企业的施工生产与生产消费之间的数量关系，是施工企业生产力水平的体现，每个企业均应拥有反映自己企业能力的企业定额。企业的技术和管理水平不同，企业定额的定额水平也就不同。因此，企业定额是施工企业进行施工管理和投标报价的基础和依据，从一定意义上讲，企业定额是企业的商业秘密，是企业参与市场竞争的核心竞争能力的具体表现。

目前大部分施工企业是以国家或行业制定的预算定额作为进行施工管理、工料分析和计算施工成本的依据。随着市场化改革的不断深入和发展，施工企业可以预算定额和基础定额为参照，逐步建立起反映企业自身施工管理水平和技术装备程度的企业定额。

作为企业定额，必须具备有以下特点：

(1)其各项平均消耗要比社会平均水平低，体现其先进性。

(2)可以表现本企业在某些方面的技术优势。

(3)可以表现本企业局部或全面管理方面的优势。

(4)所有匹配的单价都是动态的，具有市场性。

(5)与施工方案能全面接轨。

二、企业内部定额(施工定额)的编制原则

1．平均先进性原则

平均先进是就定额的水平而言。定额水平，是指规定消耗在单位产品上的劳动、机械和材料数量的多少。也可以说，它是按照一定施工程序和工艺条件下规定的施工生产中活劳动和物化劳动的消耗水平。所谓平均先进水平，就是在正常的施工条件下，大多数施工队组和大多数生产者经过努力能够达到和超过的水平。

企业定额应以企业平均先进水平为基准，制定企业定额。使多数单位和员工经过努力，能够达到或超过企业平均先进水平，以保持定额的先进性和可行性。

2．简明适用性原则

简明适用就企业定额的内容和形式而言，要方便于定额的贯彻和执行。制定企业定额的目的就在于适用于企业内部管理，具有可操作性。

定额的简明性和适用性当二者发生矛盾时，定额的简明性应服从适应性的要求。

贯彻定额的简明适用性原则，关键是做到定额项目设置完全，项目划分粗细适当。还应正确选择产品和材料的计量单位，适当利用系数，并辅以必要的说明和附注。总之，贯彻简明使用性原则，要努力使施工定额达到项目齐全、粗细恰当、步距合理的效果。

3．以专家为主的原则

4．独立自主的原则

5、时效性原则

6、保密原则

第三节

定额单价的组成、换算与确定

一、人工单价的组成与确定

人工单价是指一个建筑安装工人一个工作日在预算中应计入的全部人工费用。一般地讲，其组成大致包括工资、工资性补贴、辅助工资、劳保福利费等。

二、材料单价的组成与确定

材料的预算价格是指材料从其来源地到达施工工地仓库后的出库价格。材料预算价格的计算方法如下：

材料预算价格=(材料原价+供销部门手续费+包装费+运杂费+运输损耗费)*(1+采购及保管费率)-包装品回收值

三、机械台班单价的组成及确定

机械台班单价是指1台施工机械，在正常运转条件下1个工作班中所发生的全部费用，它共由7项内容组成：折旧费、大修理费、经常修理费、安拆费及场外运输费、燃料动力费、人工费、养路费及车船使用税。

其中，有关项目的常用计算公式如下：1

折旧费=[机械预算价格*(1—残值率)*贷款利息系数]／耐用总台班

大修理费=[一次大修理费*寿命期内大修理次数]／耐用总台班

台班人工费=定额机上人工工日*日工资单价

第四节

施工图预算的编制与审查

施工图预算是确定建安工程预算造价的文件，是由设计单位在施工图完成后，根据施工图设计图纸、现行预算定额、费用定额以及地区设备、材料、人工、施工机械台班等预算价格编制和确定的建安工程造价的文件，相对于设计概算中的单位工程概算和单项工程概算，施工图预算要更加具体、准确，更符合实际情况。

一、施工图预算的编制

施工图预算有单位工程预算、单项工程预算和建设项目总预算。单位工程预算是根据施工图设计文件、现行预算定额、费用标准以及人工、材料、设备、机械台班等预算价格资料，以一定的方法，编制单位工程的施工图预算。单位工程施工图预算的汇总，就是单项工程的施工图预算。而建设项目总预算，则是各个单项工程施工图预算的汇总。

(一)编制依据

施工图预算的编制依据主要包括：

(1)施工图纸及说明书和标准图集；

(2)现行预算定额及单位估价表；

(3)施工组织设计及施工方案；

(4)人工、材料、机械台班预算价格及调价规定；

(5)建安工程费用定额；

(6)预算工作手册及有关工具书。

(二)编制步骤

施工图预算的编制过程大致可分为五个步骤。

(1)根据施工图纸及全国统一的工程量计算规则，计算各分项工程的工程量。工程量的计算是施工图预算编制中工作量最大，也是十分重要的一项工作，在案例分析中，应注意把这一部分的内容与前面工程量计算部分的内容结合起来进行学习。

(2)根据计算出(或在案例题目中给出)的各分项工程的工程量、定额消耗指标、砂浆及混凝土配合比等资料进行工料分析，计算出工程所需的人工、材料、机械的消耗量。

(3)根据题目中给出的资源价格表计算出人工费、材料费、机械费，此三项费用的合计即为定额直接费。

(4)根据题目中给出的费率计算规定计算各项费用。在这一步骤中，主要应注意各项费用的计算基础，如间接费的计算基础是直接工程费，利润的计算基础是直接工程费加间接费，而税金的计算基础是直接工程费加间接费加利润。另外还应注意各项费用的组成内容，如直接工程费不仅包括定额直接费，还包括脚手架费及零星工程费等，这些都是案例分析应注意的问题。

(5)汇总以上计算出的各项费用，即可编制出工程的施工图预算。

(三)编制方法

编制施工图预算主要有单价法和实物法两种方法。

1．单价法

单价法是用事先编制好的分项工程的单位估价表编制施工图预算的一种方法，其计算公式为：

单位工程施工图预算直接费=[∑(工程量*预算综合单价)]*(1+其他直接费率+现场经费率)

利用单价法编制施工图预算时，主要步骤有二个，一是工程量的计算，这一点在前面已经讲过，另一是预算定额单价的套用。

预算定额单价的套用，是指在工程量计算完毕并核对无误后，用各分项工程量套用单位估价表中相应的预算基价，相乘后相加汇总，即可求出单位工程的直接费。在套用预算定额单价时，注意以下几点：

(1)分项工程量的名称、规格、计量单位等均应与预算定额或单位估价表所列的内容一致，不要发生重套、错套、漏套的现象；

(2)若施工图纸的某些设计要求与定额单价的特征不完全符合时，必须根据定额使用说明对定额基价进行调整或换算；

(3)若施工图纸的某些设计要求与定额单价的特征相差甚远，则应编制补充定额或单位估价表。

2.实物法

实物法是首先根据施工图纸计算出工程量，然后套用相应预算人工、材料、机械台班的定额用量，再分别乘以工程所在地当时的人工、材料、机械台班的实际单价，从而求出单位工程的人工费、材料费、施工机械使用费，并汇总求和，得到单位工程的直接工程费，然后按规定计取其他各项费用，最后经汇总得到单位工程施工图预算的造价。其中，直接费的计算公式为

单位工程预算直接费：{∑(工程量*人工预算定额用量*当时当地人工工资单价)+∑(工程量*材料预算定额单价*当时当地材料预算单价)+∑(工程量*机械台班预算定额用量*当时当地机械台班单价)}*(1+其他直接费率+现场经费费率)

实物法与单价法相比，主要是预算人工、材料和机械使用费的算法不同。在实物法中，预算人工、材料、机械使用费的计算步骤是：

(1)工程量计算出来后，套用定额规定的预算人工、材料、机械台班的定额用量；

(2)求出各分项工程人工、材料、机械台班的消耗数量，并汇总单位工程所需各类人工、材料、机械台班的消耗量，其中各分项工程的预算消耗量是用该分项工程的工程量分别乘以预算人工定额用量、预算材料定额用量和预算机械台班定额用量而求出的；

(3)用当时当地的各类人工、材料、机械台班的实际价格分别乘以相应的消耗量，然后汇总便得到单位工程的人工费、材料费和机械使用费。

实物法是与市场经济相适应的预算编制方法，也是在案例分析中重点要掌握的方法。

二、施工图预算的审查

施工图预算的审查方法很多，如全面审查法、标准预算审查法、分组计算审查法、对比审查法、筛选审查法、重点审查法、利用手册审查法、分解对比审查法等。在对施工图预算进行审查的过程中，应重点注意以下几个方面：

(一)工程量计算

在对计算出的工程量进行审查时，应首先审查其计算依据是否为全国统一的工程量计算规则，计算公式是否正确；其次是在一些具体环节上，是否有漏算和错算的情况。

(二)预算单价的套用

该部分的审查主要有三个内容：首先是审查分项工程预算单价是否与定额规定的预算单价相符，其名称、规格、计量单位以及所包括的工程内容是否与单位估价表一致；其次是对需要换算的单价，要审查其换算的正确性；最后是补充定额的审查，要审查其编制的依据是否符合原则，其编制结果是否合理。

(三)其他费用的计算

其审查主要包括两个内容：一个是各项费用的计算基础要符合现行的规定，一般安装工程以人工费取费，土建工程以直接费取费；另一个是材料价差的处理，是否错误的将其列入了各项费用的计算基础中。

第五节

设计概算的编制与审查

设计概算是在初步设计或扩大初步设计阶段，根据设计要求对工程造价进行的概略计算。它是设计文件的重要组成部分，是投资估算的延伸和细化。

设计概算分为单位工程概算、单项工程综合概算和建设项目总概算。在案例分析中重点要掌握的是单位工程概算和单项工程综合概算。

一、单位工程概算的编制

单位工程概算即单位建安工程概算，它由建安工程中的直接工程费、间接费、计划利润和税金组成。单位工程概算又分为土建工程概算和设备及安装工程概算两大类。

(一)土建工程概算

其编制方法主要有以下几种。

1.概算定额法

又称扩大单价法，是采用概算定额编制建筑工程概算的方法，类似于采用预算定额编制工程预算。概算定额法适用于初步设计达到一定深度、建筑结构比较明确的工程。

2.概算指标法

这是用拟建的建筑物的建筑面积乘以技术条件相同或基本相同的概算指标编制概算的方法。概算指标法适用于初步设计深度不够、工程量不明确，但技术成熟，有类似工程概算指标可以利用的工程。

3.类似工程预算法

这是利用技术条件与设计对象相类似的已完工程的造价资料编制拟建工程设计概算的方法。这种方法在应用中要注意的是必须对建筑结构差异和价差进行调整。

概算指标法、类似工程预算法都需要按实际情况进行调整，概算指标法用换入换出需调整的费用调整，类似工程预算法用个费用的调整系数调整具体件计价与控制教材

(二)设备及安装工程概算

这一概算又包括设备购置费概算和安装工程概算两个内容。其中设备购置费由设备原价和运杂费组成，其概算的编制方法主要是估价指标法；安装工程概算的编制方法有预算单价法、扩大单价法、设备价值百分比法和综合吨位指标法等。

二、单项工程综合概算的编制

单项工程综合概算是以各个单位工程概算为基础来编制的。根据建设项目中所包含的单项工程的个数的不同，单项工程综合概算的内容也不相同。当建设项目只有一个单项工程时，单项工程综合概算还应包括工程建设其他费用、预备费、投资方向调节税、建设期贷款利息等。当建设项目包括多个单项工程时，这部分费用列入项目总概算中，不再列入单项工程综合概算中。

三、设计概算的审查

设计概算审查的主要内容包括以下几项。

(一)审查编制依据的时效性、合法性、适用范围。

各种依据，如定额、指标、价格、取费标准等，都应根据有关部门的现行规定进行，应随时注意有无调整和新的规定。

(二)审查概算编制深度

(三)审查内容：建设规模、标准，工程量，设备规格、数量、配置，材料等十三项[见计价与确定240页]

第六节

工程造价指数的确定与运用

工程造价指数是反映一定时期由于价格变化对工程造价影响程度的一种指标，它反映了报告期与基期相比的价格变动趋势，是调整工程造价价差的依据。

一、工程造价指数的编制

工程造价指数一般应按各主要构成要素(建安工程造价、设备工器具购置费、工程建设其他费用等)分别编制价格指数，然后经汇总得到工程造价指数。

建安工程造价指数是一种综合性很强的价格指数，其计算公式如下：

建安工程造价指数=人工费指数*基期人工费占建安工程造价比例+∑(单项材料价格指数*基期该单项材料费占建安工程造价比例)十∑(单项施工机械台班指数*基期该单项机械费占建安工程造价比例)十其他直接费、间接费综合指数*基期其他直接费、间接费占建安工程造价比例

其中，各项人工费、材料费、机械费指数的计算均按报告期人工、材料、机械的预算价格与基期人工、材料、机械的预算价格之比进行。

设备、工器具价格指数一般可按下列公式计算：

设备、工器具价格指数=∑[报告期设备、工器具单价*报告期购置数量]／[基期设备、工器具单价*报告期购置数量]

工程建设其他费用指数可以按照每万元投资额中的其他费用支出定额计算，计算公式为

工程建设其他费用指数 =报告期每万元投资支出中其他费用／基期每万元投资支出中其他费用

最后经综合得到单项工程造价指数，其计算公式为

单项工程造价指数=建安工程造价指数*基期建安工程费占总造价的比例+∑(单项设备价格指数*基期该项设备费占总造价的比例)十工程建设其他费用指数* 基期工程建设其他费用占总造价的比例

二、工程造价指数的运用

工程造价指数的用途主要有：

(1)分析价格变动趋势及原因；

(2)指导承发包双方进行工程估价和结算；

(3)预测工程造价变化对宏观经济形势的影响。

(三)审查内容：建设规模、标准，工程量，设备规格、数量、配置，材料等十三项[见计价与确定240页]

第六节

工程造价指数的确定与运用

工程造价指数是反映一定时期由于价格变化对工程造价影响程度的一种指标，它反映了报告期与基期相比的价格变动趋势，是调整工程造价价差的依据。

一、工程造价指数的编制

工程造价指数一般应按各主要构成要素(建安工程造价、设备工器具购置费、工程建设其他费用等)分别编制价格指数，然后经汇总得到工程造价指数。

建安工程造价指数是一种综合性很强的价格指数，其计算公式如下：

建安工程造价指数=人工费指数*基期人工费占建安工程造价比例+∑(单项材料价格指数*基期该单项材料费占建安工程造价比例)十∑(单项施工机械台班指数*基期该单项机械费占建安工程造价比例)十其他直接费、间接费综合指数*基期其他直接费、间接费占建安工程造价比例

其中，各项人工费、材料费、机械费指数的计算均按报告期人工、材料、机械的预算价格与基期人工、材料、机械的预算价格之比进行。

设备、工器具价格指数一般可按下列公式计算：

设备、工器具价格指数=∑[报告期设备、工器具单价*报告期购置数量]／[基期设备、工器具单价*报告期购置数量]

工程建设其他费用指数可以按照每万元投资额中的其他费用支出定额计算，计算公式为

工程建设其他费用指数 =报告期每万元投资支出中其他费用／基期每万元投资支出中其他费用

最后经综合得到单项工程造价指数，其计算公式为

单项工程造价指数=建安工程造价指数*基期建安工程费占总造价的比例+∑(单项设备价格指数*基期该项设备费占总造价的比例)十工程建设其他费用指数* 基期工程建设其他费用占总造价的比例

二、工程造价指数的运用

工程造价指数的用途主要有：

(1)分析价格变动趋势及原因；学习是成就事业的基石

(2)指导承发包双方进行工程估价和结算；

(3)预测工程造价变化对宏观经济形势的影响。

第五篇：公共机构能耗定额标准编制

单选题（共10题，每题4分）

．

《公共机构能耗定额标准编制和应用指南（试行）》文件中规定，标准应根据需要适时进行修订，原则上每（）年进行一次复审

·

A．

·

B．

·

C．

·

D．

我的答案：

D

参考答案：D

答案解析： 暂无

．

下列哪项指标是公共机构能耗定额指标表中的主要指标

（）

·

A．

床均综合能耗

·

B．

数据中心EUE值

·

C．

单位建筑面积能耗

·

D．

空调综合能耗

我的答案：

C

参考答案：C

答案解析： 暂无

．

《公共机构能耗定额标准编制和应用指南（试行）》中定额能耗指标的约束值是（）

·

A．

排序法（升序）下1/5分位数

·

B．

排序法（升序）下1/4分位数

·

C．

排序法（升序）上1/5分位数

·

D．

排序法（升序）上1/4分位数

我的答案：

A

参考答案：A

答案解析： 暂无

．

下列哪些文件不应出现在标准的规范性引用文件中（）

·

A．

标准编制中参考的国家标准

·

B．

标准编制中参考的行业标准

·

C．

标准编制中参考过的资料性引用文件

·

D．

标准编制中参考的国际标准

我的答案：

C

参考答案：C

答案解析： 暂无

．

能耗定额标准文本编制格式及表述方式应符合以下哪项文件的要求和规定（）

·

A．

GB/T

2589《综合能耗计算通则》

·

B．

GB/T

13470《通风机系统经济运行》

·

C．

《公共机构能源资源消费统计制度》

·

D．

GB/T

1.1《标准化工作导则

第1部分：标准的结构和编写》

我的答案：

D

参考答案：D

答案解析： 暂无

．

公共机构能耗定额标准分类编制时不需要考虑哪项对公共机构用能规律的影响（）

·

A．

公共机构所处气候区

·

B．

公共机构业务特点

·

C．

公共机构建筑年代

·

D．

公共机构规模大小

我的答案：

C

参考答案：C

答案解析： 暂无

．

编制公共机构能耗定额标准时，需要收集不少于（）年的同一类型公共机构能耗数据

·

A．

·

B．

·

C．

·

D．

我的答案：

D

参考答案：D

答案解析： 暂无

．

标准中不能使用以下那种类型的语句（）

·

A．

陈述型

·

B．

推荐型

·

C．

疑问型

·

D．

要求型

我的答案：

C

参考答案：C

答案解析： 暂无

．

以下哪项是公共机构运行过程中的特殊用能系统（）

·

A．

照明插座

·

B．

空调

·

C．

动力用能系统

·

D．

数据中心机房

我的答案：

D

参考答案：D

答案解析： 暂无

．

标准制定程序中，以下哪个阶段是涉及专家投票环节（）

·

A．

起草阶段

·

B．

征集意见阶段

·

C．

审查阶段

·

D．

出版阶段

我的答案：

C

参考答案：C

答案解析： 暂无

多选题（共5题，每题

4分）

．

《公共机构能耗定额标准编制和应用指南（试行）》文件规定，关于定额指标应给出以下几点（）

·

A．

能耗定额指标

·

B．

指标等级

·

C．

指标取值

·

D．

必要的指标影响因素修正方法

我的答案：

ABCD

参考答案：ABCD

答案解析： 暂无

．

下列哪些用能指标属于特殊用能系统（）

·

A．

数据中心EUE值

·

B．

洗衣房用电量

·

C．

大型医疗设备用电量

·

D．

空调用电量

我的答案：

ABC

参考答案：ABC

答案解析： 暂无

．

《公共机构能耗定额标准编制和应用指南（试行）》文件规定，公共机构应用能耗定额标准可体现在以下哪些方面（）

·

A．

加强能源消耗支出管理

·

B．

制定用能计划

·

C．

宣传合理用能

·

D．

能效对标

我的答案：

ABD

参考答案：ABD

答案解析： 暂无

．

《公共机构能耗定额标准编制和应用指南（试行）》文件规定，定额指标原则上分为（）3级

·

A．

约束值

·

B．

基准值

·

C．

合理值

·

D．

引导值

我的答案：

ABD

参考答案：ABD

答案解析： 暂无

．

《公共机构能耗定额标准编制和应用指南（试行）》文件规定，定额主要指标数值计算时，应包括以下哪些步骤（）

·

A．

建立数据样本库

·

B．

筛选数据样本

·

C．

典型用能单位数据调研

·

D．

确定指标数值

我的答案：

ABD

参考答案：ABD

答案解析： 暂无

判断题（共10题，每题

4分）

．

电力与标准煤的折算按照当年本地区的供电煤耗法进行换算，化石能源与标准煤的折算按照当量热值法进行换算。（）

对      错

我的答案：

对

参考答案：对

答案解析： 暂无

．

数据中心机房EUE值用于反映数据中心实际运行时某一时间段内信息设备和直接服务基础设施能耗的相对关系，是衡量数据中心能效水平最重要的指标，EUE=数据中心总耗电量/IT设备耗电量。（）

对      错

我的答案：

对

参考答案：对

答案解析： 暂无

．

对样本库中的数据按照升序方法进行排序，取下1/5分位数、平均数、上1/5分位数进行合理性、可行性分析验证后，分别确定为约束值、基准值和引导值。（）

对      错

我的答案：

错

参考答案：错

答案解析： 暂无

．

当公共机构存在特殊用能系统且该特殊用能系统可独立计量时，允许该公共机构在计算单位建筑面积非供暖能耗、单位建筑面积能耗和人均综合能耗时，依照计量数据对特殊用能系统的数据进行剔除，且应同时剔除特殊用能系统对应的建筑面积和用能人数。（）

对      错

我的答案：

对

参考答案：对

答案解析： 暂无

．

同一类型公共机构中因建筑形式、建筑体量、用能设备等影响因素差异过大，宜按能耗影响因素进一步细化机构分类制定能耗定额标准。对于不便细化的因素，如人员密度、特殊业务面积等影响因素，可暂不处理。（）

对      错

我的答案：

错

参考答案：错

答案解析： 暂无

．

公共机构能耗定额标准适用于全部或者部分使用财政性资金的国家机关、事业单位和团体组织，能源消耗应包括公共机构使用的煤、燃气、燃油、电、热力等各种能源（含车辆能耗）。（）

对      错

我的答案：

对

参考答案：对

答案解析： 暂无

．

公共机构能耗定额指标依照气候区域划分定额指标，分为“严寒和寒冷地区”和“夏热冬冷、夏热冬暖和温和地区”。（）

对      错

我的答案：

对

参考答案：对

答案解析： 暂无

．

标准的制定程序为预研阶段、立项阶段、起草阶段、征求意见阶段、批准阶段、出版阶段、复查阶段、废止阶段。（）

对      错

我的答案：

错

参考答案：错

答案解析： 暂无

．

标准是为了在一定的范围内获得最佳秩序，经协商一致制定并由公认机构批准，共同使用的和重复使用的一种规范文件。（）

对      错

我的答案：

对

参考答案：对

答案解析： 暂无

．

《中华人民共和国标准化法》第十三条规定，地方标准由省、自治区、直辖市人民政府标准化行政主管部门制定；设区的市级人民政府标准化行政主管部门根据本行政区域的特殊需要，经所在地省、自治区、直辖市人民政府标准化行政主管部门批准，可以制定本行政区域的地方标准。地方标准由省、自治区、直辖市人民政府标准化行政主管部门报国务院标准化行政主管部门备案，由国务院标准化行政主管部门通报国务院有关行政主管部门。（）

对      错

我的答案：

对

参考答案：对

答案解析： 暂无