第一篇：2011年山东省政协十届常委会工作报告全文
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山东省政协十届常委会工作报告全文
2011年02月11日
中国人民政治协商会议第十届山东省委员会第四次会议今天上午在山东会堂隆重开幕！会议期间，省委副书记、省政协主席刘伟代表政协第十届山东省委员会常务委员会作工作报告。
全文如下：
一、2010年工作回顾
2010年是我省发展进程中很不平凡的一年。面对极为复杂的国内外环境和艰巨繁重的改革建设任务，中共山东省委团结带领全省人民，全面贯彻中共十七大和十七届三中四中五中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照胡锦涛总书记对山东工作的总要求，积极作为、科学务实，解放思想、开拓进取，加快转变经济发展方式，全面推进社会各项事业，经济文化强省建设迈出坚实步伐。
2010年也是我省政协事业取得创新发展的重要一年。贾庆林主席等全国政协领导同志来我省视察指导工作，就进一步做好新形势下的政协工作提出明确要求，给我们以巨大鼓舞和有力鞭策。中共山东省委高度重视政协工作，姜异康书记、姜大明省长等领导同志多次听取省政协工作汇报并作出重要指示，注重发挥政协在大局中的重要作用，重大决策广泛听取政协委员意见，努力帮助解决实际问题，为政协开展工作创造了良好环境和条件，提供了有力支持和保障。
省政协常委会围绕团结和民主两大主题，把服务科学发展作为第一要务，把促进民生改善作为履职之本，把维护社会和谐作为重要责任，紧紧依靠政协各参加单位，紧紧依靠省各民主党派、工商联和无党派人士，紧紧依靠各专门委员会和各位委员，致力于政治协商、民主监督、参政议政，致力于协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局。主要做了以下工作：
（一）注意加强理论学习，坚持用马克思主义中国化最新成果武装头脑、指导实践，始终保持政协工作的正确方向
坚持把思想理论建设摆在突出位置，充分运用政协常委会议、读书会、政协讲堂、辅导报告、理论研讨、网络在线学习等各种形式，积极组织和推动各级政协、政协各参加单位、广大政协委员和机关干部职工，深入学习中共十七大和十七届三中四中五中全会精神，深入学习胡锦涛总书记在庆祝人民政协成立60周年大会上的重要讲话精神，深入学习贾庆林主席视察我省时的重要讲话精神，深入学习全国政协十一届三次会议和常委会议精神，深入学习中共山东省委九届十次、十一次全会精神等，进一步加深对科学发展观科学内涵、精神实质和根本要求的认识，不断增强高举中国特色社会主义伟大旗帜、走中国特色社会主义道路的信心和决心，在思想上政治上行动上同以胡锦涛同志为总书记的中共中央保持高度一致；进一步加深对中共中央和中共山东省委关于加快转变经济发展方式、调整优化经济结构等一--------------------------精品
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系列重大决策部署的认识，准确把握国际国内形势和我省发展的阶段性特征，准确把握“十二五”时期经济社会发展的指导思想、主题主线、目标任务和重大举措，认清职责，明确方向，确保党的路线方针政策和中共中央、中共山东省委的决策部署在政协得到贯彻落实；进一步加深对政协工作面临新形势新任务新要求的认识，不断增强政协围绕中心服务大局的责任感和使命感，努力把中国共产党的主张变为各民主党派、工商联、无党派人士，各位政协委员和各族各界人士的广泛共识、共同意志和自觉行动，切实做到思想上同心同德、目标上同心同向、行动上同心同行。
（二）注意强化政协意识，充分调动政协方方面面的积极性、主动性和智慧力量，努力形成整体合力
树立正确而强烈的政协意识，是做好新形势下政协工作的重要基础和前提。常委会结合我省政协工作实际，引导大家进一步强化政协意识，全面认识和准确把握人民政协的发展历史、性质地位、职能作用、主要任务以及工作的特点规律和原则要求，充分认识“什么是政协、政协工作干什么、为什么要做好政协工作、怎么做好政协工作”等重大问题，努力形成在其位、谋其政、尽其责、善其事，心往一处想、劲往一处使，同舟共济、群策群力，共同推动我省政协事业发展的良好局面。一是政协各参加单位特别是省各民主党派、工商联和无党派人士积极参加政协组织的调研、视察和考察活动，积极通过政协全体会议、常委会议、专题协商会等议政平台发表见解和主张，全年共提出提案97件，提供社情民意信息951条，提交发言材料23件。二是充分发挥专委会和界别的作用，及时调整充实专委会组成人员，积极探索建立健全界别联系点和联系人制度，不断完善委员活动的方式方法，切实解决专委会和界别开展工作的保障问题，专委会自身建设得到加强，各项工作扎实活跃，基础作用有效发挥。三是广大政协委员认真履职，充分发挥在本职工作中的带头作用、政协工作中的主体作用、界别群众中的代表作用，积极主动参加政协的各项会议和活动，说真话、谏诤言、献良策。四是团结联谊工作富有实效，通过召开港澳委员联谊座谈会、组织港澳委员和海外顾问到内地视察考察、帮助他们解决在鲁投资兴业中遇到的困难和问题以及组团出访、接待来访等各种形式，进一步密切同台湾同胞、港澳同胞和海外侨胞的联系，加强同外国议会、政党、重要智库、主流媒体、社会各界人士的交往，努力推动山东对外经济文化交流与合作。
（三）注意讲落实、抓落实、重落实，扎实做好服务中心、服务大局的工作，努力提高工作质量、效率和水平
抓落实是政协的履职之要、成事之基。工作中我们大兴抓落实之风，聚精会神抓落实、一心一意抓落实、坚持不懈抓落实。紧紧围绕事关我省发展全局的重大问题，以及制定好“十二五”发展规划，按照“选题求准、调研求实、论证求深、建议求效”的要求，积极建言献策，努力为推动我省经济社会又好又快发展发挥应有作用。我们把推动山东半岛蓝色经济区建设早日上升为国家战略、纳入国家“十二五”规划作为重中之重来抓，先后4次组织委员赴有关市进行视察考察，并适时召开了推进山东半岛蓝色经济区建设专题座谈会。联合省发改委、省蓝办，主动邀请、协调争取并积极配合全国政协人资环委来我省进行专题调研。调研组在广泛研讨论证的基础上，提出了山东半岛蓝色经济区建设的有关建议，温家宝总理、贾庆林主席、李克强副总理分别作出重要批示，要求国家发改委参考研究，会同山东尽早拿出方案。在各方共同努力下，《山东半岛蓝色经济区发展规划》已于1月4日得到国务院正--------------------------精品
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式批复，成为“十二五”开局之年第一个获批的国家发展战略，也是我国第一个以海洋经济为主题的区域发展战略。我们把促进服务业跨越发展和大力发展循环经济作为围绕加快推进转方式调结构建言献策的着力点，开展了多层次、多领域、多形式的调研视察活动，经十届十四、十五次常委会议专题协商议政形成了建议案，省委、省政府主要领导同志就此作出重要批示，认为所提意见建议切合我省实际，具有较强的针对性和决策参考价值。我们还就建设社会主义新农村、提高自主创新能力、推动海洋科技人才队伍建设、深化对外经贸合作、促进黄金资源整合、加快银行业发展、加大节能减排力度、发展低碳经济、抓好水资源保护和水环境治理、整合涉外部门资源以及黄河三角洲湿地保护与开发等重要问题，提出了许多专项建议，为党委政府科学决策、做好工作提供了参考依据。我们把保障和改善民生、促进社会和谐稳定作为抓落实的重要内容，从群众最关心最直接最现实的利益问题入手，着重就扩大就业、发展慈善事业、加快农村医疗卫生改革、维护企业职工合法权益、创新民办高等教育、推进全民健身事业、做好人口计生工作、深化社区建设、落实“一法两纲”、加强青少年精神卫生工作、治理违法广告等，组织开展了形式多样、富有成效的调研视察和评议监督活动，认真做好信访工作，既反映了社情民意，又推动了一些重点难点问题的解决。围绕推进文化强省建设，促进社会主义文化的大发展大繁荣，组织力量启动了《山东区域文化通览》大型丛书的编纂工作。认真贯彻民族宗教工作的方针政策，切实加强同民族、宗教界人士的联系，积极探索城市少数民族工作的有效途径，推进爱国宗教团体搞好自身建设，进一步促进了民族团结、宗教和睦。
（四）注意在继承中创新，积极探索履行职能的新思路新载体新途径，不断增强政协工作的生机与活力
当前政协工作面临的新形势新情况，要求我们不断地进行创新；政协人才济济、风气民主、信息通畅，理应成为创新创造的沃土。为此，常委会在全省政协系统大力倡导尊重创新、鼓励创新、勇于创新的精神，力求使政协工作更好地体现时代性、把握规律性、富于创造性。按照全国政协和中共山东省委的统一部署，认真开展《中共中央关于加强人民政协工作的意见》贯彻落实情况的检查活动，及时总结推广各级政协在规范政治协商程序，拓宽民主监督渠道，创新参政议政方式，发挥党派、界别、委员和专委会作用等方面的好经验好做法，深入分析查找影响和制约政协工作的突出矛盾和薄弱环节，认真研究探讨进一步做好政协工作的思路、对策和措施，进一步提升了全省政协工作的整体水平。举办了山东省政协成立55周年理论研讨会，围绕“人民政协的政治定位与协商民主的制度设计”等人民政协事业发展的重大理论与实践问题进行了深入研讨和交流，形成了一批有一定理论深度和应用价值的研究成果。坚持以理论创新引领和带动实践创新，提案工作通过严格提案审查、加强联合督查、创新办理方法、强化舆论监督，实现了由注重答复向落实答复并重转变；调研视察更加注重选题的前瞻性、针对性和实效性，更加注重力量的优化整合、内外协作和上下联动，更加注重成果的梳理归纳、整理报送和落实转化；反映社情民意工作注意拓宽联系群众的渠道，开通了社情民意信息管理应用系统，使信息报送更加及时、直接、有效。
（五）注意强化“四个意识”、力争“三个一流”、建设“四个之家”，充分发挥政协机关的职责作用
政协机关是政协委员会的办事机构，在政协全部工作中担负着参谋组织、联络协调、服--------------------------精品
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务保障的重要职能。我们按照强化政协意识、学习意识、规范意识、服务意识，坚持一流的标准、一流的作风、一流的服务，建设政协委员之家、各界人士之家、基层政协之家和机关干部职工之家的总体要求，进一步加强机关的思想、组织、作风、制度和廉政建设。一是着力在明确机关职能定位上下功夫，开展了大学习、大讨论、大交流活动，使机关干部职工进一步明确了政协机关“为谁服务、怎样服务”的问题，提高了做好服务保障工作的积极性、主动性和自觉性；二是着力在提高机关服务质量和水平上下功夫，深入开展“创先争优、争做齐鲁先锋”和 “素质能力提高年”、“应知应会普及年”活动，加大对干部的选拔、教育和培养力度，营造重视学习、崇尚实干、积极进取、奋发有为的浓厚氛围；三是着力在健全完善规章制度上下功夫，确保各项工作有章可循、有规可守、有据可依，使大家自觉按制度办事、按程序办事、按规矩办事，不断提高政协工作的科学化制度化规范化水平；四是着力在增强机关凝聚力和向心力上下功夫，通过改进行政后勤、接待联谊、老干部服务等方面的工作，尽力为大家解决工作和生活中的实际问题，使政协各参加单位、广大政协委员、各级政协组织和机关干部职工切实感受到政协大家庭的温暖与和谐；五是着力在树立机关良好形象上下功夫，积极开展理想信念、职业道德和廉洁从政教育，引导干部职工自觉筑牢拒腐防变的思想道德防线，始终做到为民务实清廉。
各位委员！过去一年省政协工作取得的成绩，是全国政协有力指导、中共山东省委坚强领导的结果，是省人大、省政府大力支持的结果，是各级各部门和社会各界关心协助的结果，凝结着各级政协组织、政协各参加单位和广大政协委员的智慧、心血和汗水。在此，我代表省政协常委会表示衷心的感谢和崇高的敬意！
我们清醒地看到，与新形势新任务的要求和广大委员、人民群众的期望相比，我们的工作还存在一些差距和不足：常委会的工作机制还需要进一步健全完善，服务科学发展的工作还需要进一步提升，政治协商的内容和程序还需要进一步规范，民主监督的形式和方法还需要进一步改进，议政成果的反馈和转化还需要进一步加强，民主党派、工商联和无党派人士在政协开展活动的机制和制度还需要进一步完善，委员主体作用、专委会的基础作用和政协界别优势还需要进一步发挥，机关工作效率和服务水平还需要进一步提高，等等。真诚希望广大委员提出意见和建议，帮助我们把工作做得更好。
今年是“十二五”开局之年。关于今年的政协工作，省政协先后召开主席会议、常委会议进行了专题研究，总的指导思想是：在中共山东省委的坚强领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻中共十七大和十七届三中四中五中全会精神，全面贯彻中共山东省委九届十次、十一次全会精神，全面贯彻这次省“两会”精神，积极作为，科学务实，紧紧围绕大局，认真履行职能，主动开展工作，为实现我省“十二五”开好局起好步，为加快经济文化强省建设作出新贡献。主要是：
（一）抓住重要契机，进一步增进对中国特色社会主义的政治认同和思想认同
今年是中国共产党成立90 周年，是辛亥革命100周年。要通过座谈交流、专题报告、理论研讨等灵活多样的形式开展好纪念活动，组织大家深入学习了解中华民族的奋斗史，学习了解中国共产党和各民主党派、工商联、无党派人士风雨同舟团结一心的奋斗史，大力开--------------------------精品
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展爱党爱国爱社会主义教育、中国特色社会主义理想信念教育、社会主义核心价值体系教育。适时召开庆祝中国共产党成立90周年座谈会，邀请各民主党派、工商联、无党派人士和各族各界代表，畅谈同中国共产党密切合作的思想体会，认真总结坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的宝贵经验，进一步增强坚持中国共产党领导的自觉性，增强走中国特色社会主义政治发展道路的坚定性。围绕纪念辛亥革命100周年，深切缅怀革命先驱致力振兴中华的光辉业绩，进一步发扬爱国主义精神、辛亥革命精神，为推动两岸关系和平发展、共同推进祖国和平统一大业和中华民族伟大复兴贡献力量。
（二）紧扣主题主线，为推动经济平稳较快发展又好又快发展献计出力
以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，以富民强省为目标，以改革开放为动力，是今年我省经济社会发展的总体要求，也是全省各级政协履行职能、发挥作用的基本出发点。要认真学习贯彻中共山东省委、省政府的决策部署，找准政协服务大局、服务发展的切入点、着力点和结合点，努力为加快转方式调结构建睿智之言、献务实之策、出推动之力。山东半岛蓝色经济区建设、黄河三角洲高效生态经济区建设上升为国家战略，是我省发展面临的重大机遇。要继续围绕山东半岛蓝色经济区、黄河三角洲高效生态经济区建设的重大问题开展调查研究、协商论证、考察评议等活动，更好推动我省重点区域带动战略的深入实施。要紧紧围绕发展现代农业、建设社会主义新农村、推进城镇化建设、改造提升传统制造业、培育战略性新兴产业、提高自主创新能力、加强节能减排和环境保护、加快实施“走出去”战略、大力发展文化事业和文化产业等事关我省发展的重大课题，主动多做前瞻性研究、动态性分析和可行性论证，力争形成更多更好、切实管用的议政成果。要抓好议政成果的跟踪落实，加强同相关部门的联系沟通和协调，努力使履职成果转化为现实生产力。
（三）发挥政协优势，努力做好新形势下群众工作
政协工作是特殊的群众工作。要认真学习贯彻胡锦涛总书记关于做好新形势下群众工作的重要论述，认真学习贯彻全省群众工作会议精神，牢固树立群众观点，始终站稳群众立场，切实增强群众观念，把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为政协义不容辞的责任，充分发挥政协联系广泛、渠道畅通的优势，努力为做好新形势下群众工作作出应有贡献。要坚持深入基层、深入实际、深入生活，倾听群众呼声、了解群众疾苦，通过加强委员提案工作、办理来信来访、健全政协网络信息平台等，进一步畅通社情民意反映渠道，及时准确、客观全面地反映各阶层、各界别、各群体的意愿和诉求，为党委政府了解真实情况、实现科学决策提供依据和参考；要紧紧抓住劳动就业、社会保障、教育医疗、保障性住房、收入分配、征地拆迁等事关群众切身利益的问题，深入开展调研视察、评议监督和咨政建言活动，维护群众合法权益，促进社会公平正义；要充分发挥党派、界别和委员与广大群众联系紧密的特点和优势，深入细致做好思想政治工作，做好宣传政策、解疑释惑、理顺情绪、化解矛盾、增进共识的工作，推动社会管理创新，促进社会和谐稳定。
（四）加强团结联谊，为加快经济文化强省建设凝聚更广泛的力量
加快经济文化强省建设，完成“十二五”时期目标任务，必须团结一切可以团结的力量，调动一切积极因素。要坚持长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共的方针，进一步加强--------------------------精品
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中国共产党同各民主党派、工商联和无党派人士的合作共事，通过拓展履职平台、健全工作机制，积极支持省各民主党派、工商联和无党派人士，通过政协参与重大方针政策的民主协商及其履行职责的各种活动，进一步巩固中国共产党领导的多党合作的政治格局。要充分发挥民族、宗教界委员的重要作用，积极主动做好新形势下的民族宗教工作，促进民族团结，促进少数民族聚居区经济发展，促进宗教与社会主义社会相适应。要认真做好新的社会阶层代表人士的团结引导工作，积极为他们参加政协活动搭建良好平台。要继续加强与港澳各界人士的联系和沟通，支持港澳同胞为港澳长期繁荣稳定和山东改革发展贡献力量。要坚持 “和平统一、一国两制”方针，牢牢把握两岸关系和平发展主题，大力开展对台联络联谊工作，努力为深化两岸交流合作、密切两岸同胞感情作出贡献。要加强同归国侨胞、海外华侨华人的联系与交往，增进他们对山东的了解，不断促进海内外中华儿女大团结，积极推动海外资金、先进技术、管理经验及高素质人才参与山东的现代化建设，积极助推“走出去”战略，促进互利双赢。要精心编纂好《山东区域文化通览》，启动“百年山东”口述资料录制工程，更好地发挥文史资料工作“存史、资政、团结、育人”的功能，更好地发挥齐鲁文化在凝聚海内外同胞方面的独特优势和作用。
（五）注重强基固本，进一步加强政协自身建设
全面加强自身建设，不断增强政协意识，是人民政协提高服务科学发展和实现自身科学发展能力的基础，是实现政协工作科学化的必然要求。要进一步加强思想理论建设，坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑，认真学习贯彻中共中央关于人民政协工作的新思想新论断新要求，始终保持政协工作坚定正确的政治方向。要进一步加强制度建设，适应政协工作发展需要，认真做好各项制度的修订完善和执行落实工作，努力形成内容完备、结构合理、功能健全、科学管用的制度体系，确保各项工作协调统一、规范有序、高效运转。要进一步加强作风建设，大力弘扬求真务实、真抓实干的作风，团结民主、精诚合作的作风，精益求精、争创一流的作风，开拓进取、改革创新的作风，始终保持良好的工作状态和精神风貌。要进一步加强组织建设，积极探索各民主党派、工商联和无党派人士在政协开展经常性工作的有效机制，充分发挥政协专委会、界别、政协委员的作用。要进一步加强政协机关建设，深入开展创先争优活动，不断提高机关服务水平和保障能力，努力为政协委员、为各界人士、为基层政协、为干部职工服好务。要抓好干部学习培训、选拔任用和监督管理，努力做好干部队伍建设的工作。要进一步加强廉政建设，严格执行廉洁自律各项规定，使政协更加团结民主、生动活泼、风清气正。
今年，中共山东省委将召开全省政协工作会议，这次会议对于推动我省政协工作实现新的发展具有重要意义。我们要认真做好会议筹备工作，加强调查研究，总结工作经验，查找存在问题，提出对策建议，协助省委把会议开好。会议召开后，要认真组织好会议精神的学习宣传贯彻，推动各项政策措施的落实。
各位委员！扬帆起航正当时，砥砺奋进又一春。让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的中共中央周围，在中共山东省委的坚强领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，同心协力、扎实工作，以优异成绩迎接中国共产党成立90周年，为促进经济社会又好又快发展、加快经济文化强省建设作出新贡献！
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第二篇：2011年山东省政协十届常委会工作报告全文
山东省政协十届常委会工作报告全文
2011年02月11日
中国人民政治协商会议第十届山东省委员会第四次会议今天上午在山东会堂隆重开幕！会议期间，省委副书记、省政协主席刘伟代表政协第十届山东省委员会常务委员会作工作报告。
全文如下：
一、2010年工作回顾
2010年是我省发展进程中很不平凡的一年。面对极为复杂的国内外环境和艰巨繁重的改革建设任务，中共山东省委团结带领全省人民，全面贯彻中共十七大和十七届三中四中五中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照胡锦涛总书记对山东工作的总要求，积极作为、科学务实，解放思想、开拓进取，加快转变经济发展方式，全面推进社会各项事业，经济文化强省建设迈出坚实步伐。
2010年也是我省政协事业取得创新发展的重要一年。贾庆林主席等全国政协领导同志来我省视察指导工作，就进一步做好新形势下的政协工作提出明确要求，给我们以巨大鼓舞和有力鞭策。中共山东省委高度重视政协工作，姜异康书记、姜大明省长等领导同志多次听取省政协工作汇报并作出重要指示，注重发挥政协在大局中的重要作用，重大决策广泛听取政协委员意见，努力帮助解决实际问题，为政协开展工作创造了良好环境和条件，提供了有力支持和保障。
省政协常委会围绕团结和民主两大主题，把服务科学发展作为第一要务，把促进民生改善作为履职之本，把维护社会和谐作为重要责任，紧紧依靠政协各参加单位，紧紧依靠省各民主党派、工商联和无党派人士，紧紧依靠各专门委员会和各位委员，致力于政治协商、民主监督、参政议政，致力于协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局。主要做了以下工作：
（一）注意加强理论学习，坚持用马克思主义中国化最新成果武装头脑、指导实践，始终保持政协工作的正确方向
坚持把思想理论建设摆在突出位置，充分运用政协常委会议、读书会、政协讲堂、辅导报告、理论研讨、网络在线学习等各种形式，积极组织和推动各级政协、政协各参加单位、广大政协委员和机关干部职工，深入学习中共十七大和十七届三中四中五中全会精神，深入学习胡锦涛总书记在庆祝人民政协成立60周年大会上的重要讲话精神，深入学习贾庆林主席视察我省时的重要讲话精神，深入学习全国政协十一届三次会议和常委会议精神，深入学习中共山东省委九届十次、十一次全会精神等，进一步加深对科学发展观科学内涵、精神实质和根本要求的认识，不断增强高举中国特色社会主义伟大旗帜、走中国特色社会主义道路的信心和决心，在思想上政治上行动上同以胡锦涛同志为总书记的中共中央保持高度一致；进一步加深对中共中央和中共山东省委关于加快转变经济发展方式、调整优化经济结构等一系列重大决策部署的认识，准确把握国际国内形势和我省发展的阶段性特征，准确把握“十二五”时期经济社会发展的指导思想、主题主线、目标任务和重大举措，认清职责，明确方
向，确保党的路线方针政策和中共中央、中共山东省委的决策部署在政协得到贯彻落实；进一步加深对政协工作面临新形势新任务新要求的认识，不断增强政协围绕中心服务大局的责任感和使命感，努力把中国共产党的主张变为各民主党派、工商联、无党派人士，各位政协委员和各族各界人士的广泛共识、共同意志和自觉行动，切实做到思想上同心同德、目标上同心同向、行动上同心同行。
（二）注意强化政协意识，充分调动政协方方面面的积极性、主动性和智慧力量，努力形成整体合力
树立正确而强烈的政协意识，是做好新形势下政协工作的重要基础和前提。常委会结合我省政协工作实际，引导大家进一步强化政协意识，全面认识和准确把握人民政协的发展历史、性质地位、职能作用、主要任务以及工作的特点规律和原则要求，充分认识“什么是政协、政协工作干什么、为什么要做好政协工作、怎么做好政协工作”等重大问题，努力形成在其位、谋其政、尽其责、善其事，心往一处想、劲往一处使，同舟共济、群策群力，共同推动我省政协事业发展的良好局面。一是政协各参加单位特别是省各民主党派、工商联和无党派人士积极参加政协组织的调研、视察和考察活动，积极通过政协全体会议、常委会议、专题协商会等议政平台发表见解和主张，全年共提出提案97件，提供社情民意信息951条，提交发言材料23件。二是充分发挥专委会和界别的作用，及时调整充实专委会组成人员，积极探索建立健全界别联系点和联系人制度，不断完善委员活动的方式方法，切实解决专委会和界别开展工作的保障问题，专委会自身建设得到加强，各项工作扎实活跃，基础作用有效发挥。三是广大政协委员认真履职，充分发挥在本职工作中的带头作用、政协工作中的主体作用、界别群众中的代表作用，积极主动参加政协的各项会议和活动，说真话、谏诤言、献良策。四是团结联谊工作富有实效，通过召开港澳委员联谊座谈会、组织港澳委员和海外顾问到内地视察考察、帮助他们解决在鲁投资兴业中遇到的困难和问题以及组团出访、接待来访等各种形式，进一步密切同台湾同胞、港澳同胞和海外侨胞的联系，加强同外国议会、政党、重要智库、主流媒体、社会各界人士的交往，努力推动山东对外经济文化交流与合作。
（三）注意讲落实、抓落实、重落实，扎实做好服务中心、服务大局的工作，努力提高工作质量、效率和水平
抓落实是政协的履职之要、成事之基。工作中我们大兴抓落实之风，聚精会神抓落实、一心一意抓落实、坚持不懈抓落实。紧紧围绕事关我省发展全局的重大问题，以及制定好“十二五”发展规划，按照“选题求准、调研求实、论证求深、建议求效”的要求，积极建言献策，努力为推动我省经济社会又好又快发展发挥应有作用。我们把推动山东半岛蓝色经济区建设早日上升为国家战略、纳入国家“十二五”规划作为重中之重来抓，先后4次组织委员赴有关市进行视察考察，并适时召开了推进山东半岛蓝色经济区建设专题座谈会。联合省发改委、省蓝办，主动邀请、协调争取并积极配合全国政协人资环委来我省进行专题调研。调研组在广泛研讨论证的基础上，提出了山东半岛蓝色经济区建设的有关建议，温家宝总理、贾庆林主席、李克强副总理分别作出重要批示，要求国家发改委参考研究，会同山东尽早拿出方案。在各方共同努力下，《山东半岛蓝色经济区发展规划》已于1月4日得到国务院正式批复，成为“十二五”开局之年第一个获批的国家发展战略，也是我国第一个以海洋经济为主题的区域发展战略。我们把促进服务业跨越发展和大力发展循环经济作为围绕加快推进转方式调结构建言献策的着力点，开展了多层次、多领域、多形式的调研视察活动，经十届十四、十五次常委会议专题协商议政形成了建议案，省委、省政府主要领导同志就此作出重
要批示，认为所提意见建议切合我省实际，具有较强的针对性和决策参考价值。我们还就建设社会主义新农村、提高自主创新能力、推动海洋科技人才队伍建设、深化对外经贸合作、促进黄金资源整合、加快银行业发展、加大节能减排力度、发展低碳经济、抓好水资源保护和水环境治理、整合涉外部门资源以及黄河三角洲湿地保护与开发等重要问题，提出了许多专项建议，为党委政府科学决策、做好工作提供了参考依据。我们把保障和改善民生、促进社会和谐稳定作为抓落实的重要内容，从群众最关心最直接最现实的利益问题入手，着重就扩大就业、发展慈善事业、加快农村医疗卫生改革、维护企业职工合法权益、创新民办高等教育、推进全民健身事业、做好人口计生工作、深化社区建设、落实“一法两纲”、加强青少年精神卫生工作、治理违法广告等，组织开展了形式多样、富有成效的调研视察和评议监督活动，认真做好信访工作，既反映了社情民意，又推动了一些重点难点问题的解决。围绕推进文化强省建设，促进社会主义文化的大发展大繁荣，组织力量启动了《山东区域文化通览》大型丛书的编纂工作。认真贯彻民族宗教工作的方针政策，切实加强同民族、宗教界人士的联系，积极探索城市少数民族工作的有效途径，推进爱国宗教团体搞好自身建设，进一步促进了民族团结、宗教和睦。
（四）注意在继承中创新，积极探索履行职能的新思路新载体新途径，不断增强政协工作的生机与活力
当前政协工作面临的新形势新情况，要求我们不断地进行创新；政协人才济济、风气民主、信息通畅，理应成为创新创造的沃土。为此，常委会在全省政协系统大力倡导尊重创新、鼓励创新、勇于创新的精神，力求使政协工作更好地体现时代性、把握规律性、富于创造性。按照全国政协和中共山东省委的统一部署，认真开展《中共中央关于加强人民政协工作的意见》贯彻落实情况的检查活动，及时总结推广各级政协在规范政治协商程序，拓宽民主监督渠道，创新参政议政方式，发挥党派、界别、委员和专委会作用等方面的好经验好做法，深入分析查找影响和制约政协工作的突出矛盾和薄弱环节，认真研究探讨进一步做好政协工作的思路、对策和措施，进一步提升了全省政协工作的整体水平。举办了山东省政协成立55周年理论研讨会，围绕“人民政协的政治定位与协商民主的制度设计”等人民政协事业发展的重大理论与实践问题进行了深入研讨和交流，形成了一批有一定理论深度和应用价值的研究成果。坚持以理论创新引领和带动实践创新，提案工作通过严格提案审查、加强联合督查、创新办理方法、强化舆论监督，实现了由注重答复向落实答复并重转变；调研视察更加注重选题的前瞻性、针对性和实效性，更加注重力量的优化整合、内外协作和上下联动，更加注重成果的梳理归纳、整理报送和落实转化；反映社情民意工作注意拓宽联系群众的渠道，开通了社情民意信息管理应用系统，使信息报送更加及时、直接、有效。
（五）注意强化“四个意识”、力争“三个一流”、建设“四个之家”，充分发挥政协机关的职责作用
政协机关是政协委员会的办事机构，在政协全部工作中担负着参谋组织、联络协调、服务保障的重要职能。我们按照强化政协意识、学习意识、规范意识、服务意识，坚持一流的标准、一流的作风、一流的服务，建设政协委员之家、各界人士之家、基层政协之家和机关干部职工之家的总体要求，进一步加强机关的思想、组织、作风、制度和廉政建设。一是着力在明确机关职能定位上下功夫，开展了大学习、大讨论、大交流活动，使机关干部职工进一步明确了政协机关“为谁服务、怎样服务”的问题，提高了做好服务保障工作的积极性、主动性和自觉性；二是着力在提高机关服务质量和水平上下功夫，深入开展“创先争优、争
做齐鲁先锋”和 “素质能力提高年”、“应知应会普及年”活动，加大对干部的选拔、教育和培养力度，营造重视学习、崇尚实干、积极进取、奋发有为的浓厚氛围；三是着力在健全完善规章制度上下功夫，确保各项工作有章可循、有规可守、有据可依，使大家自觉按制度办事、按程序办事、按规矩办事，不断提高政协工作的科学化制度化规范化水平；四是着力在增强机关凝聚力和向心力上下功夫，通过改进行政后勤、接待联谊、老干部服务等方面的工作，尽力为大家解决工作和生活中的实际问题，使政协各参加单位、广大政协委员、各级政协组织和机关干部职工切实感受到政协大家庭的温暖与和谐；五是着力在树立机关良好形象上下功夫，积极开展理想信念、职业道德和廉洁从政教育，引导干部职工自觉筑牢拒腐防变的思想道德防线，始终做到为民务实清廉。
各位委员！过去一年省政协工作取得的成绩，是全国政协有力指导、中共山东省委坚强领导的结果，是省人大、省政府大力支持的结果，是各级各部门和社会各界关心协助的结果，凝结着各级政协组织、政协各参加单位和广大政协委员的智慧、心血和汗水。在此，我代表省政协常委会表示衷心的感谢和崇高的敬意！
我们清醒地看到，与新形势新任务的要求和广大委员、人民群众的期望相比，我们的工作还存在一些差距和不足：常委会的工作机制还需要进一步健全完善，服务科学发展的工作还需要进一步提升，政治协商的内容和程序还需要进一步规范，民主监督的形式和方法还需要进一步改进，议政成果的反馈和转化还需要进一步加强，民主党派、工商联和无党派人士在政协开展活动的机制和制度还需要进一步完善，委员主体作用、专委会的基础作用和政协界别优势还需要进一步发挥，机关工作效率和服务水平还需要进一步提高，等等。真诚希望广大委员提出意见和建议，帮助我们把工作做得更好。
今年是“十二五”开局之年。关于今年的政协工作，省政协先后召开主席会议、常委会议进行了专题研究，总的指导思想是：在中共山东省委的坚强领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻中共十七大和十七届三中四中五中全会精神，全面贯彻中共山东省委九届十次、十一次全会精神，全面贯彻这次省“两会”精神，积极作为，科学务实，紧紧围绕大局，认真履行职能，主动开展工作，为实现我省“十二五”开好局起好步，为加快经济文化强省建设作出新贡献。主要是：
（一）抓住重要契机，进一步增进对中国特色社会主义的政治认同和思想认同
今年是中国共产党成立90 周年，是辛亥革命100周年。要通过座谈交流、专题报告、理论研讨等灵活多样的形式开展好纪念活动，组织大家深入学习了解中华民族的奋斗史，学习了解中国共产党和各民主党派、工商联、无党派人士风雨同舟团结一心的奋斗史，大力开展爱党爱国爱社会主义教育、中国特色社会主义理想信念教育、社会主义核心价值体系教育。适时召开庆祝中国共产党成立90周年座谈会，邀请各民主党派、工商联、无党派人士和各族各界代表，畅谈同中国共产党密切合作的思想体会，认真总结坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的宝贵经验，进一步增强坚持中国共产党领导的自觉性，增强走中国特色社会主义政治发展道路的坚定性。围绕纪念辛亥革命100周年，深切缅怀革命先驱致力振兴中华的光辉业绩，进一步发扬爱国主义精神、辛亥革命精神，为推动两岸关系和平发展、共同推进祖国和平统一大业和中华民族伟大复兴贡献力量。
（二）紧扣主题主线，为推动经济平稳较快发展又好又快发展献计出力
以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，以富民强省为目标，以改革开放为动力，是今年我省经济社会发展的总体要求，也是全省各级政协履行职能、发挥作用的基本出发点。要认真学习贯彻中共山东省委、省政府的决策部署，找准政协服务大局、服务发展的切入点、着力点和结合点，努力为加快转方式调结构建睿智之言、献务实之策、出推动之力。山东半岛蓝色经济区建设、黄河三角洲高效生态经济区建设上升为国家战略，是我省发展面临的重大机遇。要继续围绕山东半岛蓝色经济区、黄河三角洲高效生态经济区建设的重大问题开展调查研究、协商论证、考察评议等活动，更好推动我省重点区域带动战略的深入实施。要紧紧围绕发展现代农业、建设社会主义新农村、推进城镇化建设、改造提升传统制造业、培育战略性新兴产业、提高自主创新能力、加强节能减排和环境保护、加快实施“走出去”战略、大力发展文化事业和文化产业等事关我省发展的重大课题，主动多做前瞻性研究、动态性分析和可行性论证，力争形成更多更好、切实管用的议政成果。要抓好议政成果的跟踪落实，加强同相关部门的联系沟通和协调，努力使履职成果转化为现实生产力。
（三）发挥政协优势，努力做好新形势下群众工作
政协工作是特殊的群众工作。要认真学习贯彻胡锦涛总书记关于做好新形势下群众工作的重要论述，认真学习贯彻全省群众工作会议精神，牢固树立群众观点，始终站稳群众立场，切实增强群众观念，把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为政协义不容辞的责任，充分发挥政协联系广泛、渠道畅通的优势，努力为做好新形势下群众工作作出应有贡献。要坚持深入基层、深入实际、深入生活，倾听群众呼声、了解群众疾苦，通过加强委员提案工作、办理来信来访、健全政协网络信息平台等，进一步畅通社情民意反映渠道，及时准确、客观全面地反映各阶层、各界别、各群体的意愿和诉求，为党委政府了解真实情况、实现科学决策提供依据和参考；要紧紧抓住劳动就业、社会保障、教育医疗、保障性住房、收入分配、征地拆迁等事关群众切身利益的问题，深入开展调研视察、评议监督和咨政建言活动，维护群众合法权益，促进社会公平正义；要充分发挥党派、界别和委员与广大群众联系紧密的特点和优势，深入细致做好思想政治工作，做好宣传政策、解疑释惑、理顺情绪、化解矛盾、增进共识的工作，推动社会管理创新，促进社会和谐稳定。
（四）加强团结联谊，为加快经济文化强省建设凝聚更广泛的力量
加快经济文化强省建设，完成“十二五”时期目标任务，必须团结一切可以团结的力量，调动一切积极因素。要坚持长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共的方针，进一步加强中国共产党同各民主党派、工商联和无党派人士的合作共事，通过拓展履职平台、健全工作机制，积极支持省各民主党派、工商联和无党派人士，通过政协参与重大方针政策的民主协商及其履行职责的各种活动，进一步巩固中国共产党领导的多党合作的政治格局。要充分发挥民族、宗教界委员的重要作用，积极主动做好新形势下的民族宗教工作，促进民族团结，促进少数民族聚居区经济发展，促进宗教与社会主义社会相适应。要认真做好新的社会阶层代表人士的团结引导工作，积极为他们参加政协活动搭建良好平台。要继续加强与港澳各界人士的联系和沟通，支持港澳同胞为港澳长期繁荣稳定和山东改革发展贡献力量。要坚持 “和平统一、一国两制”方针，牢牢把握两岸关系和平发展主题，大力开展对台联络联谊工作，努力为深化两岸交流合作、密切两岸同胞感情作出贡献。要加强同归国侨胞、海外华侨华人的联系与交往，增进他们对山东的了解，不断促进海内外中华儿女大团结，积极推动海
外资金、先进技术、管理经验及高素质人才参与山东的现代化建设，积极助推“走出去”战略，促进互利双赢。要精心编纂好《山东区域文化通览》，启动“百年山东”口述资料录制工程，更好地发挥文史资料工作“存史、资政、团结、育人”的功能，更好地发挥齐鲁文化在凝聚海内外同胞方面的独特优势和作用。
（五）注重强基固本，进一步加强政协自身建设
全面加强自身建设，不断增强政协意识，是人民政协提高服务科学发展和实现自身科学发展能力的基础，是实现政协工作科学化的必然要求。要进一步加强思想理论建设，坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑，认真学习贯彻中共中央关于人民政协工作的新思想新论断新要求，始终保持政协工作坚定正确的政治方向。要进一步加强制度建设，适应政协工作发展需要，认真做好各项制度的修订完善和执行落实工作，努力形成内容完备、结构合理、功能健全、科学管用的制度体系，确保各项工作协调统一、规范有序、高效运转。要进一步加强作风建设，大力弘扬求真务实、真抓实干的作风，团结民主、精诚合作的作风，精益求精、争创一流的作风，开拓进取、改革创新的作风，始终保持良好的工作状态和精神风貌。要进一步加强组织建设，积极探索各民主党派、工商联和无党派人士在政协开展经常性工作的有效机制，充分发挥政协专委会、界别、政协委员的作用。要进一步加强政协机关建设，深入开展创先争优活动，不断提高机关服务水平和保障能力，努力为政协委员、为各界人士、为基层政协、为干部职工服好务。要抓好干部学习培训、选拔任用和监督管理，努力做好干部队伍建设的工作。要进一步加强廉政建设，严格执行廉洁自律各项规定，使政协更加团结民主、生动活泼、风清气正。
今年，中共山东省委将召开全省政协工作会议，这次会议对于推动我省政协工作实现新的发展具有重要意义。我们要认真做好会议筹备工作，加强调查研究，总结工作经验，查找存在问题，提出对策建议，协助省委把会议开好。会议召开后，要认真组织好会议精神的学习宣传贯彻，推动各项政策措施的落实。
各位委员！扬帆起航正当时，砥砺奋进又一春。让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的中共中央周围，在中共山东省委的坚强领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，同心协力、扎实工作，以优异成绩迎接中国共产党成立90周年，为促进经济社会又好又快发展、加快经济文化强省建设作出新贡献！
第三篇：2012年山东省政协常委会报告
2012年山东省政协常委会报告
刘 伟
一
一年来,山东省政协常委会认真贯彻落实全国政协工作部署要求和贾庆林主席重要讲话精神,在中共山东省委的坚强领导下,结合实际、强化措施、认真履职,全面推进各项工作。
(一)深化理论学习,提高思想政治素质
运用政协会议、读书班、政协讲堂、辅导报告等多种形式,利用政协报刊网站等阵地,深入学习中国特色社会主义理论体系,深入学习中共十七大和十七届三中四中五中六中全会精神,深入学习中共中央和中共山东省委一系列决策部署。围绕庆祝中国共产党成立90周年和纪念辛亥革命100周年,组织开展了一系列活动,深入学习胡锦涛总书记重要讲话精神,进一步加深对中华民族革命史和奋斗史的认识,加深对中国共产党90年来光辉历程、伟大成就和宝贵经验的认识,进一步增强坚持中国共产党领导、走中国特色政治发展道路的自觉性和坚定性,确保中共中央和中共山东省委的决策部署在政协贯彻落实。
(二)突出主题主线,服务经济文化强省建设
围绕增创山东农业农村发展新优势、推进现代农业示范区建设,深入开展专题调研和协商议政活动,形成了相关建议案,会同省有关部门共同商讨、推动建议案的转化落实工作。围绕制约全省经济社会发展的突出问题,先后就建立防旱防涝保收长效机制、加大节能减排和环境保护力度、加快技术创新步伐及推动信息、旅游、航空、休闲、花卉等产业发展,提出了专项建议。认真研究政协促进社会主义核心价值体系建设、服务文化产业发展、弘扬齐鲁文化、提升我省文化软实力的措施办法,组织开展多项调研视察活动,完成了《山东区域文化通览》编纂工作。
(三)充分发挥优势,助推重点区域带动战略
多次就科学谋划蓝色经济区一体化发展格局、加快海洋产业结构调整、强化海洋科技和人才支撑能力、加强海洋生态环境保护、深化体制创新等重大问题进行认真分析研究,提出一系列意见建议。积极配合全国政协调研组就蓝黄战略实施中需要国家政策支持的有关问题,进行实地了解和研讨论证。就打造日照钢铁精品基地、加快鲁南临港产业发展、促进船舶工业持续健康发展等重要问题,开展视察考察和评议监督活动。通过举办项目推介会等方式,积极为政协委员及业内人士到蓝黄两区投资兴业牵线搭桥,做好资金、项目和人才智力的引进工作。
(四)坚持重心下移,力促民生改善社会和谐
通过建立基层政协联系点,办好“直通民意”和“民声连线”栏目,组织行风评议,开展捐资助学、扶贫帮困、科技文化法律卫生“四进社区”等活动,积极推动政协工作向基层延伸,鼓励引导广大委员就社会养老体系建设、集体林权制度改革、保障性住房建设、城乡公交一体化以及食品安全、学前教育、安全生产、预防青少年违法犯罪等问题进行深入调研,主动了解群众意愿、呼声和诉求,并结合做好政协信访工作,提出改进工作、完善政策的意见建议,推动相关民生实事得到妥善解决。认真贯彻民族宗教政策,促进民族团结宗教和睦社会和谐。充分发挥团结联谊功能,进一步密切同港澳台同胞和海外侨胞的联系,深化我省对外经贸文化交流。
(五)加强自身建设,提高工作规范化水平
认真贯彻落实中央文件和全省政协工作会议精神,围绕加强政治协商制度建设、建立各界人士在政协经常性工作机制、完善委员产生机制、建立乡镇(街道)政协工作机构等问题,深入研究具体配套推进措施。加大提案的领导督办和联合督查力度,去年提案已全部办结。坚持选题求准、论证求深、成果求效,改进调研视察的组织方式,强化监督功能,提高建言水平。按照增强政协意识、学习意识、规范意识、服务意识,坚持一流标准、一流作风、一流
服务,建设政协委员之家、各界人士之家、基层政协之家、政协机关干部职工之家的总体要求,进一步加强政协机关建设,推进干部人事制度改革,加大干部选拔任用和竞争上岗、轮岗交流力度,积极改善机关办公和职工生活条件,严格执行廉洁自律各项规定,加强政协宣传和理论研究,着力营造学习、实干、创新、团结的良好风气。
工作中存在的差距和不足:贯彻落实中共山东省委加强政协政治协商制度建设的意见还有大量工作要做,服务科学发展的能力和水平有待进一步提升,如何推进政协工作创新还有待进一步探索和实践,对充分发挥政协在推进人民有序政治参与中的作用以及开展好政协的民主监督还有待深入研究,为委员履职创造良好条件、提供优质服务、调动委员积极性的工作还需要进一步细化和加强,机关工作的规范化和能力水平有待进一步提高,等等。真诚希望广大委员提出意见和建议,帮助我们把工作做得更好。
二
今年的政协工作,要在全国政协的有力指导和中共山东省委的坚强领导下,高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,深刻把握经济社会发展对政协工作提出的新任务、新要求,充分发挥各位委员,政协各参加单位,各民主党派、工商联和无党派人士的作用,积极主动地做好服务科学发展、服务稳增长转方式调结构、服务惠民生促和谐保稳定的工作,努力为经济文化强省建设作出新贡献,以优异成绩迎接中共十八大和省第十次党代会胜利召开。
(一)思想政治建设,要围绕中共十八大和省第十次党代会展开
学习好贯彻好落实好中共十八大和省第十次党代会精神,是今年政协工作的重要政治任务。大会召开前,要通过多种形式,加强教育引导,使大家充分认识以胡锦涛同志为总书记的中共中央团结带领全国人民全面建设小康社会取得的伟大成就,深刻把握理论创新实践创新制度创新的重大成果,切身感受经济文化强省建设给齐鲁大地带来的巨大变化,深入宣传中国共产党领导的多党合作和政治协商事业蓬勃发展的生动局面。大会召开后,要在全省政协迅速兴起学习宣传贯彻的热潮,引导大家准确理解大会提出的新思想新观点特别是对政协工作的新要求,把思想认识统一到大会精神上来,把智慧力量凝聚到落实中共中央和中共山东省委的新部署新要求上来。
(二)服务中心工作,要为稳中求进、科学发展、又好又快发展献计出力
要认真贯彻中央、全省经济工作会议和全国全省“两会”精神,紧紧抓住扩大消费需求、加快发展现代农业、实施“双轮驱动”战略、提升服务业发展水平、培育壮大实体经济、推进节能减排和环境保护、增强自主创新能力、做大做强齐鲁文化产业等事关经济文化强省建设的全局性、关键性问题,多做动态性分析、前瞻性研究、可行性论证。特别是要围绕稳步推进城镇化进程、加快公共文化服务体系建设两项课题,组织开展好专题议政,为党委政府决策当好参谋助手。要继续围绕蓝黄等重点带动战略的深入实施,加大推动力度,使之真正成为再创科学发展新优势的强大引擎。
(三)加强政治协商,要在落实好相关制度和措施上下工夫
去年召开的全省政协工作会议以及制定下发的加强政协政治协商制度建设的意见,是我省政协事业发展史上的重要里程碑。要进一步抓好会议任务的分解落实工作,及时跟上督促检查,总结推广经验做法。要协助有关方面尽快制定政协政治协商的实施细则,进一步细化工作任务,强化工作职责,规范工作流程。要主动加强同有关部门的协调配合,认真抓好协商议题提出、活动准备、组织实施、成果报送、跟踪反馈等工作,积极探索有效开展协商活动的新思路新途径新机制,把政治协商纳入决策程序,使政协的政治协商更加规范有序、科学高效。
(四)参与社会管理,要按照党政所需、政协所能、群众所盼履职尽责
要注重发挥政协的团结功能,切实搞好各党派团体和各族各界人士的合作共事,积极推进有序政治参与。要充分发挥咨政功能,深入研究社会管理中的重大问题,及时提出可行的意见建议。要充分发挥协调功能,积极探索建立具有政协特点的利益协调、诉求表达、矛盾调处和权益保障机制,深入做好宣传教育、解疑释惑、理顺情绪、化解矛盾的工作。要充分发挥监督功能,进一步拓宽民主监督渠道,改进民主监督方法,加强对涉及群众切身利益的政策执行情况的评议监督。要通过扎扎实实的工作,不断促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系和谐。
(五)政协自身建设,要进一步增强凝聚力执行力影响力
要以贯彻落实政协自身建设一系列规范性文件为抓手,认真做好发挥党派作用、界别作用以及加强专委会建设和委员队伍建设等各项工作。要按照“四个意识、三个一流、四个之家”的要求,进一步抓好政协机关干部的教育培训、选拔使用和监督管理工作。要加大各项规章制度的执行力度,大力推行规范化、精细化管理,不断提高服务质量。要切实加强政协机关中中共党组织的自身建设,弘扬优良作风,抓好廉政教育,严格执行纪律,始终保持纯洁性。要按照中共中央和中共山东省委的部署要求,认真做好政协换届筹备的各项工作。三
今年是本届政协任期的最后一年。对于我们这届政协,对于每一位委员、政协的每一位同志来说,以什么样的精神状态投入工作、以什么样的理念谋划工作、以什么样的标准推进工作,事关政协工作水平,事关履职成效。我们每一位同志一定恪尽职守、勤勉敬业、毫不懈怠、再接再厉、狠抓落实,努力做好本届政协的各项工作。
要始终高举旗帜,坚定正确的政治方向。举什么旗、走什么路、站在什么立场、朝着什么方向前进,是政协事业发展带有根本性、原则性的首要问题。我们要在中国共产党领导下,始终高举中国特色社会主义伟大旗帜,按照坚持和拓展中国特色社会主义道路、坚持和丰富中国特色社会主义理论体系、坚持和完善中国特色社会主义制度的要求,谋划和推进政协工作,更加自觉地深入学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观,更加自觉地把中国特色社会主义作为共同理想来追求、作为共同价值来坚守、作为共同使命来担当,更加自觉地同以胡锦涛同志为总书记的中共中央保持思想上、政治上、行动上的高度一致,不断推进中国共产党领导的多党合作和政治协商,不断推进民主政治建设,坚定不移地走中国特色社会主义政治发展道路,为实现中华民族伟大复兴作出应有贡献。
要不断开阔眼界提升境界,切实履行好职责。眼界有多宽,思路就有多宽；认识有多高,境界就有多高；作为有多大,空间就有多大。我们要注意总结推广基层和群众创造的新鲜经验,注意虚心学习兄弟省区市政协的好做法,注意跳出政协博采众家之长,注意吸收借鉴人类政治文明的优秀成果。要十分珍视人民政协这一体现民主本质、顺应世界潮流、根植民族传统、富有中国特色的制度创见,充分发挥政协的优势和作用。要坚持立足大局服务大局促进大局,坚持高标准高质量高水平,坚持讲落实抓落实重落实,坚持求新求变求活,进一步拓宽领域、丰富内涵、创新方法,努力形成特色、打造亮点、培育品牌,使我省政协工作始终充满生机与活力,更好地服务经济文化强省建设。
要深怀赤诚之心,讲真话建诤言献良策。政协是政治协商、民主监督、参政议政的重要平台,唯有心怀真诚,唯有讲真话,唯有追求真理,才能真正做到同心同德、心心相印,才能真正做到肝胆相照、荣辱与共,这是使命所在、职责所在。要坚持从国家和人民的利益出发,从事业出发,从多党合作和政治协商的大局出发,把热情负责的精神与实事求是的态度结合起来,讲真话讲心里话讲有见解的话,讲就要言之有据言之有物言之有理,讲就要讲到点子上议到关键处,努力建诤言献良策,努力当诤友做挚友。
要坚持大团结大联合,充分发扬民主。人民政协是团结的象征,是民主的产物,是和谐的家园。要切实把团结的精神、民主的作风、和谐的理念贯穿到政协工作的各个领域、各个方
面、各个环节,坚持广开言路、集思广益,坚持求同存异、体谅包容,进一步形成民主讨论的风气、开诚布公的风气、各抒己见的风气,努力营造又有集中又有民主,又有纪律又有自由,又有统一意志又有个人心情舒畅、生动活泼的政治局面。
要心系群众,更好地履职为民。胡锦涛总书记指出,民生连着民心,民心凝聚民力。人民政协来自人民、属于人民、服务人民,坚持以人为本、履职为民,实现好维护好发展好最广大人民的根本利益,是政协开展工作的根本宗旨和核心理念。要充分尊重人民群众的主体地位,想群众之所想、急群众之所急、办群众之所需,更多地关注民情、关注民意、关注民生,多做为群众鼓与呼的工作,多做富民安民利民的工作,多做暖民心顺民意聚民力的工作。要把人民群众拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为根本标准,使人民政协永远扎根在人民群众当中,永远充满坚定向上的力量。
要加强文化建设,彰显政协工作文化特色。文化是灵魂是纽带是精气神。政协蕴含着丰厚的文化资源,在长期发展进程中创造积淀了内涵丰富、底蕴深厚、独具魅力的文化,特别是汇集了众多文化名人、社会名流和专家学者,理应在文化建设上有所贡献、有所建树,真正使政协成为社会主义文化大发展大繁荣的重要促进者,成为社会主义核心价值体系的自觉践行者。要坚持以社会主义先进文化指导政协工作,继承传统而又面向未来,打造富有齐鲁文化特点、体现鲜明时代特征的山东政协文化,使我省政协事业焕发出更加璀璨亮丽的光彩。
第四篇：吉林省政协常委会2011年工作报告
吉林省政协常委会2011年工作报告
——2011年2月11日在省政协十届四次会议上 林炎志
各位委员：
现在，我代表政协吉林省第十届委员会常务委员会，向大会作工作报告，请予审议。
一、2010年工作回顾
2010年是全面实现“十一五”规划目标的最后一年，也是吉林发展史上很不平凡的一年。在中共吉林省委的正确领导下，省政协及其常委会高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，牢牢把握团结和民主两大主题，紧紧围绕全省工作大局，切实履行政协职能，为保持经济社会又好又快发展和推进吉林全面振兴作出了积极贡献，人民政协事业发展迈出了新的步伐。
(一)深入开展“解放思想、改革创新、转变方式、科学发展”主题教育实践活动，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性
常委会认真学习贯彻胡锦涛总书记在全党深入学习实践科学发展观活动总结大会上的重要讲话，切实把思想和行动统一到中央精神上来。按照省委统一部署，深入开展“解放思想、改革创新、转变方式、科学发展”主题教育实践活动，着力推动解放思想的成果由观念层面向实践层面转化，进一步增强了贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。我们紧密结合政协工作实际，举办省政协理论中心组扩大学习会，开展专题调研，认真研究贯彻落实省委九届十次全会精神、促进经济发展方式转变的思路和措施，制定出台了《关于服务转变方式、促进科学发展的意见》。通过一年来的实践，省政协各参加单位和广大政协委员为实现科学发展、加快振兴、富民强省目标服务的思路更加清晰，任务更加明确，措施更加着实，为进一步团结合作和履行职能奠定了坚实的思想政治基础。
(二)以科学谋划“十二五”发展为重点，为保持经济持续平稳较快发展和加快全面振兴献计出力
常委会坚持人民政协围绕中心、服务大局的工作原则，把为编制全省“十二五”规划建言献策作为重点任务，组成4个调研组，开展了一系列专题调研。经十届十次常委会议协商讨论，向省委、省政府报送了《关于对我省“十二五”期间经济社会发展若干问题的建议案》。《建议案》提出，以落实“三动”战略为重点抓好投资拉动、以结构调整为重点发展战略性新兴产业、以体制机制创新为重点发展民营经济、以“三化”融合为重点推进城镇化、以长吉图开发开放先导区建设为重点提高对外开放水平、以节能减排环境保护为重点推进生态建设、以改善民生为重点发展社会事业。省委书记孙政才对《建议案》作出批示，要求在研究省委“十二五”规划建议和制定“十二五”规划中参考。我们通过主席会议和专题座谈会，分别听取省发改委、能源局、农委、水利厅、国土厅、住建厅等
部门的工作情况通报，就谋划“十二五”发展提出了相关建议。我们与辽、黑、内蒙古三省区政协共同举办东北老工业基地区域发展论坛第六次年会，就加强区域合作、加快全面振兴向全国政协办公厅和四省区党委、政府提出了意见和建议。省政协协助省委、省政府邀请全国政协领导出席第六届东北亚投资贸易博览会，配合全国政协领导和有关专门委员会来我省开展少数民族地区经济社会发展、水资源合理配置与节约保护、推进建筑节能等专题调研，积极反映需要国家给予支持和帮助解决的问题。一年来，省政协各专门委员会就促进我省旅游产业跨越式发展、实施增产百亿斤商品粮能力建设工程、加快发展生物产业、贯彻实施《禁毒法》、反渎职侵权工作、加强口岸建设和发展边境贸易等方面问题，组织专题调研和委员视察，就《吉林省集体建设用地使用权流转管理办法》等4部地方性法规、条例进行立法协商，分别提出了有针对性和建设性的意见和建议，其中许多意见已被党政有关部门采纳。常委会组织政协委员积极参与对省直有关部门和司法机关的工作检查以及行风测评活动，推动经济发展软环境的整治和建设，有效发挥了民主监督作用。
(三)高度关注和促进民生改善，维护社会和谐稳定
常委会坚持以人为本，积极协助省委、省政府解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。继续以改善民生、促进和谐为主题，选取搞好保障性安居工程、解决城镇农民工自身发展与权益保障问题、全面加强对农村留守人员的管理和服务、加快发展农村中等职业教育等4项课题，同省级民主党派联合进行专题调研和抽样问卷调查。经十届十一次常委会议暨资政会协商讨论，形成《关于改善民生、促进和谐几个问题的建议案》报送省委、省政府。王儒林省长对《建议案》作出批示，要求认真研究省政协的建议，进一步加大改善民生和促进和谐的力度。省委副书记巴音朝鲁出席这次常委会议暨资政会并讲话，对政协委员情牵民生、心系和谐的参政热情和建言质量给予充分肯定。我们以界别为组织形式，集中就食品安全、“暖房子”工程、城市交通建设和管理等问题召开3次反映社情民意座谈会，将委员们反映的意见和建议以《社情民意》简报报送全国政协办公厅和省委、省政府。一年来，省政协共收到各参加单位和政协委员提出的提案462件，编报社情民意信息125件，其中省委、省政府领导对27件社情民意信息做出批示，要求有关部门认真研究办理，办好民生实事。去年我省遭遇了历史罕见的特大洪涝灾害，按照省委统一部署，省政协4位副主席分别带队奔赴第一线，组织指导抗洪抢险救灾。全省各级政协组织、政协委员和政协机关干部积极投身抗洪抢险救灾斗争和灾后重建工作，踊跃为灾区捐款捐物，展现了同全省人民万众一心、同舟共济的精神风貌，受到省委、省政府和社会各界的广泛赞誉。
(四)坚持大团结大联合，促进各党派团体和各族各界人士的合作共事
常委会发挥人民政协作为最广泛的爱国统一战线组织的作用，积极促进各党派团体和各族各界人士合作共事，广泛开展团结联谊和对外交往，充分调动各方面的积极性，凝聚各方面的智慧和力量，为实现共同奋斗目标而不懈努力。我们同省级民主党派联合开展调研，认真办理党派团体提案和社情民意信息，到民主党派和工商联机关调研走访，召开省政协与省级各民主党派、工商联秘书长联席会议，邀请各民主党派、工商联和无党派人士参加政协的各种会议和活动，为他们履行职能创造了更加便利的条件。组织民族界委员围绕“团结、进步、发展”
主题开展民族文化传承与保护问题考察，组织宗教界委员开展“看发展、看变化”活动，为促进民族团结、宗教和睦发挥了积极作用。进一步密切同港澳台侨同胞的联系，鼓励和支持港澳委员来我省投资兴业和开展慈善公益事业。协助省政府有关部门举办了第六届海外华人华侨恳谈及项目对接会和吉林——台湾企业洽谈对接会，成功接待了菲律宾菲华商联总会、闽台总商会和全国政协华侨界委员考察团。我们征集和编印《吉林工业奠基石》、《吉林人民与抗美援朝运动》等史料专辑，举办《东北的沦陷与抗战》历史图片展，扩大了爱国主义、社会主义旗帜下各族各界人士共同理想信念的宣传教育。
(五)进一步贯彻落实《中共中央关于加强人民政协工作的意见》和省委《实施意见》，全面加强政协自身建设
常委会认真贯彻《中共中央关于加强人民政协工作的意见》和省委《实施意见》，着眼于推进政协工作的制度化、规范化、程序化，协助省委、省政府进一步完善政策措施，健全工作机制，推进制度建设。按照全国政协部署，我们对全省贯彻中央《意见》和省委《实施意见》情况进行全面检查，总结了各地的好做法好经验，提出了下一步工作建议。这对于进一步贯彻落实中央和省委精神，提高政协工作科学化水平，巩固全社会重视和支持政协工作的良好局面，产生了积极的推动和促进作用。我们主动适应新形势新任务的要求，继续加强自身各项建设。以举办专题讲座的形式组织委员学习领会胡锦涛总书记在庆祝人民政协成立60周年大会上的重要讲话精神和转变经济发展方式的重大意义、目标任务，组织委员活动组开展形式多样、富有成效的活动，组织驻白山、松原、四平的省政协委员赴辽源、通化、白城进行异地视察，开展了提高委员主体意识征文活动。通过一年来的实践，涌现出一批履行职责表现优秀的政协委员和委员活动组。我们以“强素质、作表率、创一流”活动为载体，进一步推进学习型、创新型、和谐型、服务型、务实型机关建设，省政协机关为政协履行职能服务的能力和水平有了新的提高。
各位委员，过去一年省政协及其常委会工作取得的成绩，是省委正确领导的结果，是省政府大力支持的结果，是全省各级党委、政府和全社会积极配合的结果，是省政协各参加单位和广大政协委员以及全省各级政协组织团结奋斗的结果。在此，我代表省政协常委会，向大家表示衷心的感谢和崇高的敬意！
回顾2010年的工作，我们也清醒地看到，与人民政协事业发展的要求相比，与广大政协委员的期望相比，我们的工作还有一定差距。在推进履行职能的制度建设方面、在充分发挥委员主体作用和界别优势方面、在提高协商建言质量和民主监督实效方面，都还需要进一步加强和改进。我们真诚希望各位委员对常委会工作提出意见和建议，帮助我们把工作做得更好。
二、2011年工作安排
2011年是“十二五”开局之年，也是人民政协服务转变方式、促进科学发展的重要一年。扎实做好今年的政协工作，对于实现“十二五”良好开局、推动吉林振兴发展、以优异成绩迎接中国共产党成立90周年，具有十分重要的意义。在新的一年里，省政协及其常委会工作总的要求是：高举中国特色社会主义伟大
旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻中共吉林省委九届十一次全会和全省经济工作会议精神，围绕科学发展、加快振兴、富民强省目标，把握团结和民主两大主题，切实履行政协职能，充分发挥协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的作用，为加快实现吉林老工业基地全面振兴和努力让城乡居民生活得更加美好作出新贡献。主要工作安排是：
(一)坚持用中国特色社会主义理论武装头脑，夯实团结奋斗的共同思想政治基础
中国特色社会主义理论是马克思主义中国化的最新成果，是参加人民政协的各党派团体和各族各界人士团结奋斗的共同思想政治基础。在新的一年里，我们将积极开展学习培训、理论研讨和宣传教育活动，组织引导各参加单位和政协委员进一步用中国特色社会主义理论武装头脑，增进对中国特色社会主义的政治认同和思想认同，增强走中国特色社会主义道路的自觉性和坚定性。组织引导广大政协委员和各民主党派成员树立和践行社会主义核心价值体系，用中国特色社会主义共同理想凝聚力量，用以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神鼓舞斗志。要坚定不移地坚持中国共产党对人民政协的领导，把思想和行动统一到省委对形势的分析判断和下一步振兴发展的指导思想、目标任务上来，确保省委的重大决策和工作部署在人民政协得到全面贯彻落实。
(二)把推动科学发展作为履行职能的第一要务，为加快转变经济发展方式建言献策
坚持科学发展是当前和今后一个时期我省最紧迫最重大的任务。我们要紧紧围绕加快经济发展方式转变这条主线，发挥人民政协人才荟萃、智力密集的优势，把各参加单位和政协委员的积极性、主动性和创造性调动起来、发挥出来，共同为转变发展方式、破解发展难题献计出力，形成推动科学发展的强大合力。要密切关注经济环境和经济运行的发展变化，选取统筹推进工业化、城镇化、农业现代化建设，实施投资拉动、项目带动、创新驱动战略，以及大力发展战略性新兴产业和加快发展现代服务业等方面的重大课题，深入开展专题调研，认真组织协商讨论，通过常委会议等形式，向省委、省政府提出建设性的意见和建议。要以专委会为依托，围绕经济结构战略性调整、科技创新和产业升级、发展循环经济和绿色经济、防灾减灾体系建设、重大工程建设等方面情况，组织好委员视察、专题议政、协商恳谈和委员建言活动，加大相关提案办理和督促检查力度，为党政有关部门科学决策提供参考，为推动发展振兴提供智力支持、奠定群众基础。
(三)继续关注民生改善和社会事业发展，努力推动富民进程
改善民生、加快富民、让城乡居民生活得更加美好，是我们的最终价值取向和根本奋斗目标，也是推动发展的根本动力。常委会将坚持把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为履行职能的出发点和落脚点，引导和组织委员深入实际、贴近群众，围绕群众普遍关心的民生问题开展调查研究，反映社情民意，为加快推动富民进程建言献策。要重点围绕扩大社会就业、拓宽农民增收渠道、促进城镇居民收入较快增长、推进社会保障体系建设、加强对困难群体扶助、改善城乡居民居住条件、加强城市道路建设和交通管理、实施长白山文化建设工程等问题，采取相关专委会联合、各级政协组织联动、各党派界别参与的方法，共同开展调研、视察和协商讨论，向省委、省政府及有关部门提出对策建议。
(四)把握团结和民主两大主题，巩固和发展最广泛的爱国统一战线
人民政协是中国共产党领导的各党派团体和各族各界人士大团结、大联合的组织。根据维护社会和谐稳定和做好新形势下群众工作的要求，我们将坚持把发扬民主、增进团结、协调关系、化解矛盾作为重要任务，努力促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系的和谐。要支持省级各民主党派、工商联和无党派人士在政协参加全省大政方针的协商讨论和履行职能的各项活动，完善和发展中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。要认真贯彻党的民族、宗教政策，发挥政协委员中民族、宗教界人士的独特作用，促进民族团结、宗教和睦、社会稳定。要关注和及时反映不同阶层的愿望和诉求，协助省委、省政府统筹协调各方面利益关系，引导全省各阶层人士共同致力于吉林的全面振兴。要大力开展团结联谊工作，进一步密切同省政协港澳委员的联系，不断扩大同港澳台侨同胞的交往，为增强中华民族的凝聚力和向心力发挥积极作用。
(五)以改革创新为动力，提高人民政协自身建设的科学化水平
科学化是人民政协事业可持续发展的重要保障和必然要求，加强自身建设是人民政协履行职能、发挥作用的前提和基础。我们将努力把握新形势下人民政协服务科学发展和实现自身科学发展的规律，进一步加强人民政协理论研究工作，健全完善各项经常性工作的制度和机制，探索运用新的工作方法，推进人民政协理论创新、制度创新、工作创新，保持政协工作的生机和活力。要注重加强政协委员队伍建设，发挥人民政协界别优势，探索专门委员会工作新思路新方式，增强政协机关的政务性服务能力和统筹协调能力，为人民政协履行职能提供更加坚实有力的保障。
各位委员，回顾过去，我们走过了不平凡的历程，做出了经得起实践和历史检验的工作业绩；展望未来，吉林全面振兴正开启新的征程，人民政协事业正站在新的起点。让我们在中共吉林省委的正确领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，解放思想，开拓创新，扎实工作，为实现科学发展、加快振兴、富民强省宏伟目标和夺取全面建设小康社会新胜利而努力奋斗！
第五篇：2012年刘伟在山东省政协十届五次会议上工作报告(全文)
中国人民政治协商会议
第十届山东省委员会常务委员会工作报告
(2012年2月18日在政协第十届
山东省委员会第五次会议上)
刘伟
一、2011年，是山东经济文化强省建设迈出坚实步伐、取得丰硕成果的一年，也是全省政协事业科学发展、不断进步的一年。
中共山东省委高度重视政协工作。姜异康、姜大明同志多次作出重要批示。去年，召开了全省政协工作会议，省委常委出席会议，姜异康同志作重要讲话，制定下发《中共山东省委关于加强人民政协政治协商制度建设的意见》，为我省政协事业实现新发展提出了明确要求、完善了机制制度、营造了良好氛围、提供了强大动力，全省各级政协深受鼓舞、倍感振奋。
一年来，省政协常委会认真贯彻落实全国政协工作部署要求和贾庆林主席重要讲话精神，在中共山东省委的坚强领导下，结合实际、强化措施、认真履职，全面推进各项工作：
(一)深化理论学习，提高思想政治素质
运用政协会议、读书班、政协讲堂、辅导报告等多种形式，利用政协报刊网站等阵地，积极组织和推动政协各参加单位、广大政协委员和机关干部职工深入学习中国特色社会主义理论体系，深入学习中共十七大和十七届三中四中五中六中全会精神，深入学习中共中央和中共山东省委一系列决策部署。围绕庆祝中国共产党成立90周年和
纪念辛亥革命100周年，组织开展了一系列丰富多彩的活动，通过学习胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立90周年大会和纪念辛亥革命100周年大会上重要讲话精神，进一步加深对中华民族革命史和奋斗史的认识，加深对中国共产党90年来光辉历程、伟大成就和宝贵经验的认识，加深对中国特色社会主义发展规律的认识，进一步增强坚持中国共产党领导、走中国特色政治发展道路的自觉性和坚定性，确保中共中央和中共山东省委的决策部署在政协得到贯彻落实。
(二)突出主题主线，服务经济文化强省建设
围绕增创山东农业农村发展新优势、推进现代农业示范区建设，深入开展专题调研和协商议政活动，形成了相关建议案，提出了“加强设施建设、强化科技支撑、健全产业体系、确保产品安全、突出环境保护”等意见建议，得到姜异康、姜大明等领导同志的充分肯定。在此基础上，会同省有关部门共同商讨、推动建议案的转化落实工作。围绕制约全省经济社会发展的突出问题，先后就建立防旱防涝保收长效机制、创建绿色矿山、发展循环经济、加大节能减排和环境保护力度、强化土地融资管理、完善中小企业信用担保体系、建立科技评价机制、加快技术创新步伐以及推动信息、旅游、航空、休闲、花卉等产业发展，提出了专项建议。深入贯彻中共十七届六中全会和中共山东省委九届十三次全会精神，认真研究政协促进社会主义核心价值体系建设、服务文化产业发展、弘扬齐鲁文化、提升我省文化软实力的措施办法，就社区文化建设、物质和非物质文化遗产保护利用、红色旅游教育基地建设、“齐鲁画派”品牌塑造等工作，组织开展了多项
调研视察活动。召开了纪念京杭大运河开通600周年学术研讨会，完成了18卷1000余万字的《山东区域文化通览》编纂和三峡移民史料征集等工作。
(三)充分发挥优势，助推重点区域带动战略
围绕统筹区域一体化发展、加快推进山东半岛蓝色经济区建设，充分发挥政协委员的主体作用，整合知名专家学者、部分高校和研究机构的力量，多次就科学谋划蓝色经济区一体化发展格局、加快海洋产业结构调整、强化海洋科技和人才支撑能力、加强海洋生态环境保护、深化体制创新等重大问题进行认真分析研究，经常委会议专题协商议政，提出了一系列意见建议。积极配合全国政协调研组就蓝黄战略实施中需要国家政策支持的有关问题，进行实地了解和研讨论证。此外，还就打造日照钢铁精品基地、加快鲁南临港产业发展、促进船舶工业持续健康发展等重要问题，开展视察考察和评议监督活动。通过举办项目推介会等方式，积极为政协委员及业内人士到蓝黄两区投资兴业牵线搭桥，做好资金、项目和人才智力的引进工作。
(四)坚持重心下移，力促民生改善社会和谐
通过建立基层政协联系点，办好“直通民意”和“民声连线”栏目，组织行风评议，开展捐资助学、扶贫帮困、科技文化法律卫生“四进社区”等活动，积极推动政协工作向基层延伸，鼓励引导广大委员就社会养老体系建设、集体林权制度改革、保障性住房建设、城乡公交一体化以及食品安全、学前教育、安全生产、预防青少年违法犯罪等问题进行深入调研，主动了解群众意愿、呼声和诉求，并结合做好
政协信访工作，提出改进工作、完善政策的意见建议，推动相关民生实事得到妥善解决。认真贯彻民族宗教政策，关心支持少数民族经济发展，积极推动宗教教职人员社会保障政策落实，促进民族团结宗教和睦社会和谐。充分发挥团结联谊功能，通过组织考察、走访委员企业以及组团出访、接待来访等形式，进一步密切同港澳台同胞和海外侨胞的联系，深化我省对外经贸文化交流。
(五)加强自身建设，提高工作规范化水平
认真贯彻落实中办发„2011‟16号文件和全省政协工作会议精神，围绕加强政治协商制度建设、建立各界人士在政协经常性工作机制、完善委员产生机制、建立乡镇(街道)政协工作机构等问题，深入研究具体配套推进措施。制定了《关于进一步发挥各民主党派、工商联和无党派人士在政协工作中作用的意见》、《关于进一步发挥界别作用的意见》、《关于进一步加强专门委员会工作的意见》，修订完善了《提案工作条例》。一年来，各民主党派省委、省工商联共提出提案99件，提交发言材料29件。加大领导督办和联合督查力度，去年提案已全部办结。坚持选题求准、论证求深、成果求效，改进调研视察的组织方式，优化人员结构，强化监督功能，提高建言水平。按照增强政协意识、学习意识、规范意识、服务意识，坚持一流标准、一流作风、一流服务，建设政协委员之家、各界人士之家、基层政协之家、政协机关干部职工之家的总体要求，进一步加强政协机关建设，深入开展创先争优和“学习年”主题实践活动，推进干部人事制度改革，加大干部选拔任用和竞争上岗、轮岗交流力度，积极改善机关办公和
职工生活条件，开展形式多样的文体活动，着力营造学习、实干、创新、团结的良好风气。切实加强廉政建设，健全完善制度，严格执行廉洁自律各项规定。加强政协宣传和理论研究，建好政协网站，办好《联合日报》、《春秋》、《委员天地》等报刊，加大对基层政协新鲜经验、工作亮点和政协委员立足本职建功立业的宣传力度，不断扩大政协的社会影响。
各位委员!过去一年省政协工作取得的成绩，是全国政协有力指导和中共山东省委坚强领导的结果，是省人大、省政府大力支持的结果，是全省各级各部门和社会各界关心帮助的结果，凝结着各级政协组织、政协各参加单位和广大委员的智慧、心血和汗水。在此，我代表省政协常委会表示衷心的感谢和崇高的敬意!
我们清醒地认识到，政协工作还存在一些差距和不足，主要是：贯彻落实中共山东省委加强政协政治协商制度建设的意见还有大量工作要做，服务科学发展的能力和水平有待进一步提升，如何推进政协工作创新还有待进一步探索和实践，对充分发挥政协在推进人民有序政治参与中的作用以及开展好政协的民主监督还有待深入研究，为委员履职创造良好条件、提供优质服务、调动委员积极性的工作还需要进一步细化和加强，机关工作的规范化和能力水平有待进一步提高，等等。真诚希望广大委员提出意见和建议，帮助我们把工作做得更好。
二、关于今年的政协工作，在充分听取各方面意见的基础上，省政协主席会议、常委会议先后进行了认真研究。大家一致认为，今年
要在全国政协的有力指导和中共山东省委的坚强领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，深刻把握经济社会发展对政协工作提出的新任务、新要求，充分发挥各位委员，政协各参加单位，各民主党派、工商联和无党派人士的作用，积极主动地做好服务科学发展、服务稳增长转方式调结构、服务惠民生促和谐保稳定的工作，努力为经济文化强省建设作出新贡献，以优异成绩迎接中共十八大和省第十次党代会胜利召开。
(一)思想政治建设，要围绕中共十八大和省第十次党代会展开
中共十八大是在我国进入全面建设小康社会关键时期和深化改革开放、加快转变经济发展方式攻坚时期召开的一次十分重要的会议，是全国各族人民政治生活中的一件大事。省第十次党代会是在我省深入推进“十二五”规划实施、加快经济文化强省建设的形势下召开的重要会议。学习好贯彻好落实好中共十八大和省第十次党代会精神，是今年政协工作的重要政治任务。大会召开前，要通过多种形式，加强教育引导，使大家充分认识以胡锦涛同志为总书记的中共中央团结带领全国人民深入贯彻落实科学发展观、全面建设小康社会取得的伟大成就，深刻把握理论创新实践创新制度创新的重大成果，切身感受经济文化强省建设给齐鲁大地带来的巨大变化，深入宣传中国共产党领导的多党合作和政治协商事业蓬勃发展的生动局面，以团结、安定、喜庆、祥和的氛围迎接大会召开。大会召开后，要在全省政协迅速兴起学习宣传贯彻的热潮，引导大家准确理解中共十八大和省第十
次党代会报告的主要内容和精神实质，准确理解未来五年我国我省发展的宏伟目标，准确理解大会提出的新思想、新观点，特别是对政协工作的新要求，从政协实际出发，研究提出贯彻落实的具体意见，真正把思想认识统一到大会精神上来，把智慧力量凝聚到落实中共中央和中共山东省委的新部署新要求上来。
(二)服务中心工作，要为稳中求进、科学发展、又好又快发展献计出力
今年经济发展形势严峻复杂，任务艰巨繁重。我们要认真贯彻中央、全省经济工作会议和全国全省“两会”精神，紧紧抓住扩大消费需求、稳定投资增长、加快发展现代农业、实施“双轮驱动”战略、提升服务业发展水平、培育壮大实体经济、推进节能减排和环境保护、增强自主创新能力、加快“走出去”步伐、做大做强齐鲁文化产业等事关经济文化强省建设的全局性、关键性问题，多做动态性分析、前瞻性研究、可行性论证。特别是要围绕稳步推进城镇化进程、加快公共文化服务体系建设两项课题，组织开展好专题调研、协商议政和建言献策活动，为党委政府决策当好参谋助手。要继续围绕山东半岛蓝色经济区和黄河三角洲高效生态经济区等重点区域带动战略的深入实施，抓住重点领域和关键环节，加大咨询推动力度，使之真正成为引领山东区域协调发展、再创科学发展新优势的强大引擎。
(三)加强政治协商，要在落实好相关制度和措施上下功夫
去年召开的全省政协工作会议以及制定下发的加强政协政治协商制度建设的意见，是我省政协事业发展史上的重要里程碑。要进一
步抓好会议任务的分解落实工作，及时跟上督促检查，总结推广经验做法，认真改进工作不足。要协助有关方面尽快制定政协政治协商的实施细则，进一步细化工作任务，强化工作职责，规范工作流程。要主动加强同有关部门的协调配合，认真抓好协商议题提出、活动准备、组织实施、成果报送、跟踪反馈等工作，真正把政治协商纳入决策程序，确保取得实效。要积极探索有效开展协商活动的新思路新途径新机制，使政协的政治协商更加规范有序、科学高效。
(四)参与社会管理，要按照党政所需、政协所能、群众所盼履职尽责
加强和创新社会管理，是事关大局的一项重点工作。要注重发挥政协的团结功能，通过政协这个大平台，切实搞好各党派团体和各族各界人士的合作共事，积极推进有序政治参与。要充分发挥咨政功能，加强对社会管理工作的视察和调研，广泛了解群众对社会管理工作的新期待，深入研究社会管理中的重大问题，及时提出可行的意见建议。要充分发挥协调功能，针对当前人们思想观念、价值取向、利益诉求日益多元多样的新形势，坚持把民主协商的理念和方法贯穿到政协工作全过程，积极探索建立具有政协特点的利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制和权益保障机制，加强政协委员同界别群众的联系，深入做好宣传教育、解疑释惑、理顺情绪、化解矛盾的工作。要充分发挥监督功能，进一步拓宽民主监督渠道，改进民主监督方法，积极运用提案、视察、大会发言、委员信箱、调查检查等形式，加强对涉及群众切身利益的政策执行情况的评议监督，让改革发展成果更多更
好地惠及广大人民群众。要通过扎扎实实的工作，不断促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系和谐。
(五)政协自身建设，要进一步增强凝聚力执行力影响力
要以贯彻落实政协自身建设一系列规范性文件为抓手，认真做好发挥党派作用、界别作用以及加强专委会建设和委员队伍建设等各项工作。要按照“四个意识、三个一流、四个之家”的要求，进一步抓好政协机关干部的教育培训、选拔使用和监督管理工作。要加大各项规章制度的执行力度，大力推行规范化、精细化管理，不断提高为各民主党派、工商联和无党派人士服务，为政协委员和基层政协服务，为各界别、各专委会和干部职工服务的质量和水平。要认真贯彻中纪委十七届七次全会和省纪委九届八次全会精神，切实加强政协机关中中共党组织的自身建设，弘扬优良作风，抓好廉政教育，严格执行纪律，始终保持纯洁性。
要按照中共中央和中共山东省委的部署要求，认真做好政协换届筹备的各项工作。要建立健全换届筹备工作领导机构，组成专门工作班子。要认真总结五年来我省政协事业的成绩和经验，加强对新形势、新情况、新问题的理论研究，提出未来五年政协工作的指导思想、目标任务和思路措施，在此基础上形成既实事求是又鼓舞人心的报告。要深入研究新一届政协的界别设置、组织机构设置、委员构成等问题，及时向中共山东省委提出意见建议，配合做好有关人选的酝酿、推荐和协商工作。要加强宣传报道，努力为政协换届营造良好的氛围。
三、各位委员，今年是本届政协任期的最后一年。对于我们这届
政协，对于我们每一位委员、政协的每一位同志来说，以什么样的精神状态投入工作、以什么样的理念谋划工作、以什么样的标准推进工作，事关政协工作水平，事关履职成效。我们每一位同志一定恪尽职守、勤勉敬业、毫不懈怠、再接再厉、狠抓落实，努力做好本届政协的各项工作。
要始终高举旗帜，坚定正确的政治方向。举什么旗、走什么路、站在什么立场、朝着什么方向前进，是政协事业发展带有根本性、原则性的首要问题。我们要在中国共产党领导下，始终高举中国特色社会主义伟大旗帜，按照坚持和拓展中国特色社会主义道路、坚持和丰富中国特色社会主义理论体系、坚持和完善中国特色社会主义制度的要求，谋划和推进政协工作，更加自觉地深入学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，更加自觉地把中国特色社会主义作为共同理想来追求、作为共同价值来坚守、作为共同使命来担当，更加自觉地同以胡锦涛同志为总书记的中共中央保持思想上、政治上、行动上的高度一致，不断推进中国共产党领导的多党合作和政治协商，不断推进民主政治建设，坚定不移地走中国特色社会主义政治发展道路，为实现中华民族伟大复兴作出应有贡献。
要不断开阔眼界提升境界，切实履行好职责。眼界有多宽，思路就有多宽;认识有多高，境界就有多高;作为有多大，空间就有多大。我们要注意总结推广基层和群众创造的新鲜经验，注意虚心学习兄弟省区市政协的好做法，注意跳出政协博采众家之长，注意吸收借鉴人类政治文明的优秀成果。要十分珍视人民政协这一体现民主本质、顺
应世界潮流、根植民族传统、富有中国特色的制度创见，充分发挥政协的优势和作用。要坚持立足大局服务大局促进大局，坚持高标准高质量高水平，坚持讲落实抓落实重落实，坚持求新求变求活，进一步拓宽领域、丰富内涵、创新方法，努力形成特色、打造亮点、培育品牌，使我省政协工作始终充满生机与活力，更好地服务经济文化强省建设。
要深怀赤诚之心，讲真话建诤言献良策。政协是政治协商、民主监督、参政议政的重要平台，唯有心怀真诚，唯有讲真话，唯有追求真理，才能真正做到同心同德、心心相印，才能真正做到肝胆相照、荣辱与共，这是使命所在、职责所在。要坚持从国家和人民的利益出发，从事业出发，从多党合作和政治协商的大局出发，把热情负责的精神与实事求是的态度结合起来，讲真话讲心里话讲有见解的话，讲就要言之有据言之有物言之有理，讲就要讲到点子上议到关键处，努力建诤言献良策，努力当诤友做挚友。
要坚持大团结大联合，充分发扬民主。人民政协是团结的象征，是民主的产物，是和谐的家园。要切实把团结的精神、民主的作风、和谐的理念贯穿到政协工作的各个领域、各个方面、各个环节，坚持广开言路、集思广益，坚持求同存异、体谅包容，进一步形成民主讨论的风气、开诚布公的风气、各抒己见的风气，努力营造又有集中又有民主，又有纪律又有自由，又有统一意志又有个人心情舒畅、生动活泼的政治局面。
要心系群众，更好地履职为民。胡锦涛总书记指出，民生连着民
心，民心凝聚民力。人民政协来自人民、属于人民、服务人民，坚持以人为本、履职为民，实现好维护好发展好最广大人民的根本利益，是政协开展工作的根本宗旨和核心理念。要充分尊重人民群众的主体地位，想群众之所想、急群众之所急、办群众之所需，更多地关注民情、关注民意、关注民生，多做为群众鼓与呼的工作，多做富民安民利民的工作，多做暖民心顺民意聚民力的工作。要把人民群众拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为根本标准，使人民政协永远扎根在人民群众当中，永远充满坚定向上的力量。
要加强文化建设，彰显政协工作文化特色。文化是灵魂是纽带是精气神。政协蕴含着丰厚的文化资源，在长期发展进程中创造积淀了内涵丰富、底蕴深厚、独具魅力的文化，特别是汇集了众多文化名人、社会名流和专家学者，理应在文化建设上有所贡献、有所建树，真正使政协成为社会主义文化大发展大繁荣的重要促进者，成为社会主义核心价值体系的自觉践行者。要坚持以社会主义先进文化指导政协工作，继承传统而又面向未来，打造富有齐鲁文化特点、体现鲜明时代特征的山东政协文化，使我省政协事业焕发出更加璀璨亮丽的光彩。
各位委员!让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的中共中央周围，在中共山东省委的坚强领导下，深入贯彻落实科学发展观，同心同德，同心同向，同心同行，全力推进经济文化强省建设，以优异成绩迎接中共十八大和省第十次党代会胜利召开!
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