第一篇:招收公务员
招收公务员,学生寻思舞弊罪
刑法第四百一十八条、;国家机关工作机关人员在招收公务员,学生工作中徇私舞弊,情节严重的,处三年以下有期徒刑拘役
(一)概念
招收公务员、学生徇私舞弊罪是指国家机关工作人员在招收公务员、学生工作中徇私舞弊,情节严重的行为。
(二)构成1、罪体
主体 招收公务员、学生徇私舞弊罪的主体是国家机关工作人员以及《立法解释》规定的人员。
行为 招收公务员、学生徇私舞弊罪的行为是在招收公务员、学生工作中徇私舞弊。这里徇私舞弊,是指利用职权,弄虚作假,为亲友徇私情,将不合格的人员冒充合格人员予以录用、招收,或者将合格人员应当予以录用、招收而不予录用、招收。
2、罪责
招收公务员、学生徇私舞弊罪的罪责形式是故意。这里的故意,是指明知是招收公务员、学生徇私舞弊行为而有意实施的主观心理状态。本罪须出于徇私的动机。
3、罪量
招收公务员、学生徇私舞弊罪的罪量要素是情节严重。这里情节严重,参照《立案标准》的规定,是指具有下列情形之一的:(1)徇私情、私利,利用职务便利,伪造、变造人事、户口档案、考试成绩等,弄虚作假招收公务员、学生的;(2)徇私情、私利,三次以上招收或者一次招收三名以上不合格的公务员、学生的;(3)因招收不合格的公务员、学生,导致被排挤的合格人员或者其亲属精神失常或者自杀的;(4)因徇私舞弊招收公务员、学生,导致该项招收工作重新进行的;(5)招收不合格的公务员、学生,造成恶劣社会影响的。
(三)处罚
根据刑法第418条之规定,犯本罪的,处三年以下有期徒刑或者拘役。
新规严防招收公务员、学生徇私舞弊犯罪
《规定》进一步明确了“招收公务员、学生徇私舞弊罪”检察机关应予立案的六种情形,为打击这一犯罪提供了有力法律武器。“招收公务员、学生徇私舞弊罪”是渎职侵权犯罪42个罪名之一。对此,新修订的“渎职侵权犯罪立案标准”规定:“招收公务员、学生徇私舞弊罪是指国家机关工作人员在招收公务员、省级以上教育行政部门组织招收的学生工作中徇私舞弊,情节严重的行为。”新标准规定,涉嫌下列六种情形之一的,检察机关应予立案:徇私舞弊,利用职务便利,伪造、变造人事、户口档案、考试成绩或者其他影响招收工作的有关资料,或者明知是伪造、变造的上述材料而予以认可的;徇私舞弊,利用职务便利,帮助5名以上考生作弊的;徇私舞弊招收不合格的公务员、学生3人次以上的;因徇私舞弊招收不合格的公务员、学生,导致被排挤的合格人员或者其近亲属自杀、自残造成重伤、死亡,或者精神失常的;因徇私舞弊招收公务员、学生,导致该项招收工作重新进行的;其他情节严重的情形。
:(1)对牵连犯择一重罪处断,只是理论界的一种概括,不能一概而论。刑法也有明确规定,牵连犯数罪并罚的情形,如暴力抗拒缉私的,刑法规定以走私罪和妨害公务罪并罚。(2)对犯罪行为择一重罪处断,还是数罪并罚,关键看行为的社会危害性。当牵连犯中的手段行为和目的行为之存在轻重关系比较时,只按重罪处断,而对轻罪不给予处罚,并不会带来实质的不合理,也不会放纵犯罪。此时,按照“择一重罪处断”就不会出现问题。但是当目的行为、手段行为的危害性较大,理应给予严肃处理时,采用“择一重罪处断”的原则就可能悖于罪刑相适应原则。而渎职、受贿犯罪是利用职务的便利或职权实施了犯罪,对此类犯罪行为严厉打击才是符合立法精神的。所以,对刑法明确列举的徇私枉法、枉法裁判等少数渎职犯罪以外的贪赃枉法行为数罪并罚,既符合法律规定,也符合司法立场。(3)刑法第三百九十九条第三款规定属于“特别规定”,不具有普遍指导的意义。立法者认为,国家机关工作人员在收受贿赂后渎职的可能性要大大增加,这种现象具有普遍性。如法律不明确规定一个标准,司法实践中一般会对其数罪并罚,所以对徇私枉法和枉法裁判又受贿的情形,特别规定做一重罪处断。但是,这一规定并不适用于其他受贿后徇私舞弊犯罪行为。
四、招收公务员、学生徇私舞弊罪的未遂界定 招收公务员、学生徇私舞弊犯罪是一种侵犯国家招收公务员、学生管理制度的行为。对招收公务员、学生徇私舞弊罪的未遂如何界定,理论界及司法实务界颇有争议。
区分犯罪既遂与未遂的标准是行为人的犯罪行为是否得逞,而行为是具备犯罪构成的全部要件是区分犯罪是否得逞的标志。因此,在认定犯罪是既遂还是未遂,应首先分析该犯罪行为的全部构成要件。对此,学界存在两种不同的看法。
1、以行为人徇私舞弊行为是否实施完毕为标准,不要求招收公务员、学生的结果是否出现;
2、以是否发生了公务员、学生已经被招收的结果为标准,即招收单位是否已决定并向社会及本人公布了招收的事实。目前很多学者持第2种观点,理由为:第2种标准可以反映未遂犯的特征。首先,在本罪情节严重的第1、2种情形(见高检院对本罪的立案标准)中,行为人表现为伪造、变造人事、户口档案、考试成绩或者明知不合格而予以报名、招收,其行为的实施具有严重的社会危害性,具备“情节严重”的特征,符合未遂犯的已经着手实施犯罪的构成要件。其次,对该罪的认定,应坚持主客观相统一的原则。在主观上,行为人的犯罪意图是否得以实现;在客观上,行为人的犯罪行为是否已经具备法定的构成要件。根据高检院立案标准的第1、2种情况,行为人的主观意志是徇私招收公务员、学生,客观方面是因舞弊行为而使不应当招收的公务员、学生被招收。这两种行为属于一种预谋性的犯罪行为,行为人的行为并非均能顺利地完成,它有可能出现未完成状态。因此,符合犯罪未遂未得逞的特征。再次,招收的公务员、学生的过程比较复杂,这需要经过多种等程序,并非行为人凭个人的意志所能左右的,有可能在招收的任何阶段,行为人的舞弊行为被识破而造成未遂,符合未遂犯的犯罪未遂未得逞是由于犯罪分子意志以外的原因的特征。
但是笔者对此却持相反意见,认为第1种标准在司法实践中更为可取。我国刑法第23条第1款规定:“已经着手实行犯罪,由于犯罪分子意志以外的原因而未能得逞的,是犯罪未遂。”之所以在学界存在前两种不同判定既遂与否的标准,是因为对“犯罪未能得逞”的科学内涵的理解上存在分岐。笔者以为,认为犯罪未能得逞,是指行为人所追求的、行为性质所决定的危害结果没有发生。在招收公务员、学生徇私舞弊犯罪中,犯罪分子所追求的只是徇私舞弊行为本身的完成,至于要求舞弊的人员能否被录用,犯罪分子并不在意。因为在实际的公务员、学生招录过程中,招录程序涉及到报名、笔试、面试、体检、考核等一系列的环节,而每个环节都有舞弊的可能。而每个具体的工作人员,可能只负责涉及到招录工作的一个环节,他本身并没有决定是否录取的权利。从这点上看,一味的要求必须达到公务员、学生被录用做过判定此罪是既遂还是未遂的标准,显然是要求苛刻,与客观事实相悖。在现实中,要求舞弊的人员没有要求某一个具体环节的工作人员帮其达到被录用的目的,因为这他在眼中是不可实现的,他所要求的只是能在本环节能得到“照顾”。徇私舞弊的工作人员也没有保证一定录取的犯罪意图,在他们的眼中,只要在自己负责的环节照顾了要求舞弊的人员,就算自己的舞弊行为已完成,至于要求舞弊的人员能否真正被录取,则与自己无关。如在公务员、学生考试时,监考老师帮助考生舞弊,只要为其提供“照顾”,就应当认为监考老师舞弊行为的完成,也就达到该罪的既遂。其二,我国刑法第四百一十八条规定招收公务员、学生徇私舞弊罪须“情节严重”才能构成,但这并不意味本罪就是结果犯。所谓是结果,应当是指犯罪行为直接作用下产生的破坏。在本罪中的“情节严重”,从高检院立案标准上看,只是一种后果,而非结果。后果是犯罪行为间接作用下产生的破坏。据此来看,犯罪分子只要有徇私舞弊的行为,并且符合高检院规定的“情节严重”的情形,其行为就认为犯罪既遂。要求必须发生被录用的结果,是没有理论支持和法律依据的。其三,从罪责刑相适应原则上来看,以发生公务员、学生被录用作为认定此罪既遂的标准,实则与该刑法基本原则相悖,放纵了犯罪。笔者试举一例来说明问题,例如:A男,36岁,欲报某市直机关公务员,但是招录条件要求年龄须在35岁以下,A于是找到负责公务员报名的同学B,B出于同学感情帮其更改了年龄,为A报上了名。后在参加公务员笔试时,A怕考不好,又找到了在公务员笔试时监场的朋友C,C在考试时,为A传送了选择题答案使其笔试合格,但A因体检不合格,未被录用为公务员。依据第2种判定本罪既遂、未遂的标准,B、C的行为应当属于犯罪未遂,因为没有发生A被录用公务员的事实。如A体检合格,那么B、C的行为就属于犯罪既遂,因为发生了A被录用为公务员的事实。但是我们从本案中可以看到这么一点,那就是判定B、C是既遂还是未遂全靠A的运气了。我们还可以看到,不管A能否被录取,但是B、C的舞弊行为还是一样,但是能否被录取,B、C的处罚就不一样了。如被录取,B、C就不能从轻、减轻处罚,如没被录取,B、C就可以从轻、减轻处罚。对于同一个犯罪行为,存在两种不同的处罚,显然有悖于罪责刑相适应原则,不利于司法实践中对该类犯罪的打击。
吉林省松原市人民检察院以松检刑诉字(2009)44号起诉书指控被告人侯丽秋犯招收学生徇私舞弊罪,于2009年7月27日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭,于2009年8月7日,依法公开开庭审理了本案。吉林省松原市人民检察院指派代理检察员出庭支持公诉,被告人侯丽秋及其辩护人熊伟等到庭参加诉讼。现已审理终结。
公诉机关指控,被告人侯丽秋于2002年末任乾安县副县长。2008年全国普通高等学校招生考试期间,兼任乾安县考区主任。2008年高考前,乾安县文化新闻出版和体育局副局长孙庆福(另案处理)为达到其子孙焱在高考时找人替考的目的,几次找到被告人侯丽秋,并在高考前夕在被告人侯丽秋的办公室送给其2万元钱,让其在高考时给与帮忙。2008年高考于6月7日进行,6月8日上午在考试中,孙焱的替考沈超在考试中被高考巡视组工作人员列为疑似考生,准考证被收缴。中午孙庆福得知后给侯丽秋打电话说孩子的准考证被收上去了。于是侯丽秋给该考点主考于占武打电话,说孙庆福的孩子准考证收上去了,你给照顾照顾。于占武按照侯丽秋的意思将准考证给了孙庆福。致使孙焱替考继续实施。后孙焱以568分的成绩被中国人民解放军炮兵学院录取。2008年7月18日侯丽秋让其爱人李昌春把2万元钱退还给了孙庆福。
公诉机关对于指控的上述事实,向本院移送并当庭出示和宣读了证人孙庆福、马福文、孙有金、于占武、宋宏伟、沈超、李昌春、张伟、张国彬、马富等人的证言、书证及被告人侯丽秋供述等证据。
公诉机关认为,被告人侯丽秋身为国家机关工作人员,且利用其担任高考考区主任职务之便,在招收学生过程中徇私舞弊,造成严重的社会影响,情节严重,其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第四百一十八条之规定,应当以招收学生徇私舞弊罪追究其刑事责任。
第二篇:最新招收公务员、学生徇私舞弊罪立案标准及认定(2018)
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一、概念
招收公务员、学生徇私舞弊罪(刑法第418条),是指国家机关工作人员在招收公务员、学生工作中徇私舞弊,情节严重的行为。
二、犯罪构成
(一)客体要件:本罪侵犯的客体是国家机关的正常活动和招收工作制度。招收工作关系到招收对象的前途和命运,是一项政策性很强的工作,在招考工作中的徇私舞弊,严重破坏了国家对招收公务员、学生招考制度,妨害了国家对人才的选拔、培养,危害了国家机关的管理活动。因此,对招收公务员、学生工作中的徇私舞弊情节严重的行为予以刑罚制裁,对严肃招考和维护国家人才、干部选拔培养制度,以及反腐倡廉、净化社会风气,促进社会主义精神文明建设都具有十分重要的意义。
(二)容观要件:本罪在客观方面表现为利用职务之便或者不依法履行职责,在招收公务员、学生工作中徇私舞弊,情节严重的行为。情节严重为构成本罪的要件。所谓情节严重,主要是指由于徇私舞弊,给国家招考声誉造成极坏的影响,或者严重扰乱了招考工作的正常秩序,造成人力、财力的重大损失;严重危害考生个人身心健康,给考生或者其家庭造成重大损失;多次实施徇私舞弊行为;等等。
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(三)主体要件:本罪的主体是特殊主体,即是负有招收公务员、学生职责的国家机关工作人员。负有特定招收公务员、学生职责的国家机关工作人员,主要是负责招收公务员、招生的国家机关工作人员,如各级人民政府中的人事部门、教育行政管理部门的工作人员。其他国家机关如果向社会公开招考公务人员,其工作人员如果徇私舞弊,情节严重的,亦可构成本罪,其他人员不能成为本罪主体。
(四)主观要件:本罪在主观方面,必须是出于故意,即行为人明知自己的徇私舞弊行为是违反有关法律规定的,明知自己行为可能产生的后果,而对这种后果的发生持希望或者放任的态度。
三、认定
所谓公务员,严格来讲是指各级行政机关中除工勤人员以外的依法从事公务的人员。但在本罪中宜作广义理解,其应是指各种国家机关包括党的机关、权力机关、行政机关、检察机关、审判机关、政治协商会议机关等中除工勤人员以外的依法从事公务的人员。所谓学生,包括大、中、小各级各类学校的学生,如研究生、大学生、中学生、小学生等。既包括普通高等、中等院校的学生,又包括成人高等、中等院校的学生。后者既包括脱产进修的成人学生,又包括不脱产而在职自修为主的学生如函授生。无论是哪类学生,都必须是需经过考试和按规定条件录取的学生。所谓招收,是指通过考试按照国家规定的条件予以录用、录取。既包括向社会公开招考,亦包括在某一范围内进行招收,但不包括某一单位的内部考试以录用人员。所谓徇私舞弊,是指出于个人目的,将不符合招收条件的人员予以录用或录取。其方
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式可多种多样,有的是篡改年龄如加大年龄或者降低年龄;有的篡改考试成绩;有的是隐瞒不良表现如违法犯罪行为;有的是伪造体检表、个人履历表及立功受奖记录;有的是篡改档案材料;有的是故意排挤符合条件的候选人以便让不符合条件的人补缺;如此等等,但无论其方式如何,其目的都是为将不符合条件的情况隐瞒或者伪装为符合条件,以违反规定予以录用、录取。徇私舞弊情节是否严重,是划分本罪与非罪的显著特征。
四、处罚
国家机关工作人员在招收公务员,学生工作中徇私舞弊,情节严重的,处三年以下有期徒刑或者拘役。
五、法条及司法解释 [刑法条文] 第四百一十八条国家机关工作人员在招收公务员、学生工作中徇私舞弊,情节严重的,处三年以下有期徒刑或者拘役。[司法解释] 最高人民检察院《关于人民检察院直接受理立案侦查案件立案标准的规定(试行)》(1999.9.9高检发释字[1999]2号)
二、滨职犯罪案件
(三十二)招收公务员、学生徇私舞弊案(第418条)
招收公务员、学生徇私舞弊罪是指国家机关工作人员在招收公务员、省级以上教育行政部门组织招收的学生工作中徇私舞弊,情节严重的行为。
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涉嫌下列情形之一的,应予立案:
1.徇私情、私利,利用职务便利,伪造、变造人事、户口档案、考试成绩等,弄虚作假招收公务员、学生的;
2.询私情、私利,3次以上招收或者一次招收3名以上不合格的公务员、学生的;
3.因招收不合格的公务员、学生,导致被排挤的合格人员或者其亲属精神失常或者自杀的;
4.因徇私舞弊招收公务员、学生,导致该项招收工作重新进行的; 5.招收不合格的公务员、学生,造成恶劣社会影响的。
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(2017
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动植物检疫徇私舞弊罪的立案标准、司法解释、量刑标准(2017年)http://s.yingle.com/y/zm/130382.html
包庇、纵容黑社会性质组织罪的认定、立案标准、量刑标准(2017最新版)http://s.yingle.com/y/zm/130381.html
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商检失职罪的立案标准、司法解释、量刑标准(2017年)http://s.yingle.com/y/zm/130380.html
强奸罪的认定、立案标准、量刑标准(2017最新版)http://s.yingle.com/y/zm/130379.html
挪用公款罪的立案标准、司法解释、量刑标准(2017年)http://s.yingle.com/y/zm/130378.html
聚众斗殴罪的认定、立案标准、量刑标准(2017最新版)http://s.yingle.com/y/zm/130377.html
战时拒绝、逃避征召、军事训练罪的立案标准、司法解释、量刑标准(2017年)http://s.yingle.com/y/zm/130376.html
指使部属违反职责罪的认定、立案标准、量刑标准(2017最新版)http://s.yingle.com/y/zm/130375.html
非法生产、买卖武装部队制式服装罪的立案标准、司法解释、量刑标准(2017年 http://s.yingle.com/y/zm/130374.html
非法收购、运输、加工、出售国家重点保护植物、国家重点保护植物制品罪的认 http://s.yingle.com/y/zm/130373.html
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盗窃、抢夺武装部队公文、证件、印章罪的立案标准、司法解释、量刑标准(2 http://s.yingle.com/y/zm/130372.html
信用卡诈骗罪的认定、立案标准、量刑标准(2017最新版)http://s.yingle.com/y/zm/130371.html
伪造、变造、买卖武装部队公文、证件、印章罪的立案标准、司法解释、量刑标 http://s.yingle.com/y/zm/130370.html
遗失武器装备罪的认定、立案标准、量刑标准(2017最新版)http://s.yingle.com/y/zm/130369.html
接送不合格兵员罪的立案标准、司法解释、量刑标准(2017年)http://s.yingle.com/y/zm/130368.html
雇用逃离部队军人罪的立案标准、司法解释、量刑标准(2017年)http://s.yingle.com/y/zm/130367.html
过失泄露国家秘密罪的认定、立案标准、量刑标准(2017最新版)http://s.yingle.com/y/zm/130366.html
偷越国(边)境罪的立案标准、司法解释、量刑标准(2017年)http://s.yingle.com/y/zm/130365.html
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收买被拐卖的妇女、儿童罪的认定、立案标准、量刑标准(2017最新版)http://s.yingle.com/y/zm/130364.html
聚众冲击军事禁区罪的认定、立案标准、量刑标准(2017最新版)http://s.yingle.com/y/zm/130363.html
运送他人偷越国(边)境罪的立案标准、司法解释、量刑标准(2017年)http://s.yingle.com/y/zm/130362.html
资敌罪的立案标准、司法解释、量刑标准(2017年)http://s.yingle.com/y/zm/130361.html
为境外窃取、剌探、收买、非法提供国家秘密、情报罪的立案标准、司法解释、http://s.yingle.com/y/zm/130360.html
间谍罪的立案标准、司法解释、量刑标准(2017年)http://s.yingle.com/y/zm/130359.html
叛逃罪的立案标准、司法解释、量刑标准(2017年)http://s.yingle.com/y/zm/130358.html
投敌叛变罪的立案标准、司法解释、量刑标准(2017年)http://s.yingle.com/y/zm/130357.html
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第三篇:广播站招收新人
校园广播纳新通知
新学期已经来临,校园之声广播站将于本学期,招纳若
干名新成员(播音员、调音员、主持人、编辑)。如果你想
要丰富自己的校园生活,如果你希望自己的声音飘荡在校园的每个角落,如果你对我们的播音工作感兴趣,那么请在9
月18日之前做好准备,我们将在18日晚上6点于A2-101
报告厅进行招生面试。对于我们来说参加比赛的你就是我们的一员,希望你能是有备而来,我们希望看到信心满满的你。
下面是比赛内容和要求:
1.海选:只要你是山东工业技师学院2011级新生,普通话
标准,有责任感,热情大方,皆可参加。
内容:①准备一份自我介绍(1分钟之内,能够脱稿、表达
自然、能让人对你有一定的印象)
②两份短文,字数不限.(1-2分钟,感情饱满真挚,动作表情自然;声音洪亮优美,吐字清晰,发音准确。)若
评委感觉可以,将会给你一小段文章,此时你需要在30秒
内浏览一遍,然后读给评委听。成功的话,你就通过了海选。
2.精挑细选:从海选成功脱颖而出的所有同学都可以参加,此时,你需要准备一小段朗诵,要求:朗诵流畅、富有感情 尽量可以脱稿,时间在2-3分内。希望你能通过“精挑细选”,通过后你将有幸参加
为期一个月的广播培训。
希望想加入广播站的同学们于近期做好准备!广播站真
诚欢迎您的加入!!
报名地点:A1-210
报名时间:2011-9-14
至2011-9-18
校园广播站
第四篇:新生招收工作总结
新生招收工作总结
这两个月,在老师和主任的正确领导下,经过创新力暨领导力培训中心全体成员的积极努力,分工协作下,较好地完成了所有的新生招收工作任务。现总结如下:
工作取得成绩:
1、较圆满的完成了这次招新活动。
2、对自己的各方面的能力都有了大的提升,学会了安排工作时间,懂得了如何利用自己周围环境去决定下一步的行动。
3、并会在以后的工作中有“前车之鉴,后事之师”的经验。
工作中存在的不足:
1、只是满足自身任务的完成,工作开拓不够大胆。
2、作为总负责人,对本次活动的把握没有全面性和前瞻性,在理解问题上面不够透彻。
3、在工作中与其他成员相比还有差距,并且创新意识,领导意识不够强。
4、在活动中不懂得运用自己是领导这一身份进行工作分工,并且应该对每天的工作细则列一份清单,好安排时间。
5、没有利用好身边环境,也没有处理好工作进程中将会遇到的问题。应变能力,处事能力有待提高。
6、并且在以后的工作中,也请大家给予我监督与建议,我将努力改进自己的不足,争取获得更好的成绩。
对以后创领中心发展的展望:
在以后的工作中,我要不断积累经验,与各位成员一起共同努力提高个人能力,为了中心的发展做出最大的贡献。在中心未来的发展中,我相信公司的明天会更好!
王晓静
2013-11-10
第五篇:2011招收实习生要求
关于接收2011各院校临床护理实习生的函
尊敬的院(校)领导:
经研究决定,西京医院拟从地方院校招收部分护理专业实习生来院实习,作为我院护理人力资源的补充。我院在挑选实习院校及实习生方面有严格的标准,敬请各位领导指派专人按照标准,推荐优秀实习生供我们选择,为此我们表示诚挚谢意。本拟从贵院(校)招收实习生人(需推荐人)。具体事宜如下:
一、实习生基本要求:
1.统招全日制大专以上学历。
2.身高160cm以上,形象气质佳。
3.在校期间成绩优异,无违纪行为。
4.本科生英语水平达到四级以上、计算机水平达到二级以上者优先考虑。
二、对院校要求:
1.学校推荐优秀学生来我院实习,需派专人(1名老师、1名学生)负责本实习生的实习事宜(包括组织管理、工作协调等)。
2.非本市院校,需提前自行就近联系住房集中住宿。
3.实习生必须全程完成实习任务,实习结束(2011年4月中下旬)方可终止实习,中途不允许以各种理由办理终止手续。
4.实习生请销假必须按照我院实习学生“请销假管理”(附件2)规定执行。
三、选拔学生时校方提供资料:
1. 实习学生登记表,电子版于3月23日前交发邮箱至chengrui@fmmu.edu.cn,并打印一份纸质版供选拔学生用。
2. 学校开具所推荐学生的统招及学历证明。
3. 校方准备多媒体,用于医院情况介绍;准备教室及示教室用于理论考试、面试及操作考核时使用。
4. 提供学生在校期间成绩单。
四、办理实习手续所带资料
1.每位学生自带“就业协议书”、实习手册。
2.交纳实习相关费用标准同去年。
第四军医大学第一附属医院
护理部
2011年3月21日