第一篇:干部进村组助农抗灾活动工作总结
“千名干部进村组,助农抗灾夺丰收活动”
工作总结
为认真贯彻落实省、州关于抗灾救灾和灾后重建与发展工作的相关文件精神和决策布署,确保实现灾后农业生产不减产、农民不减收、经济不滑坡的目标,按照罗委办字„2008‟19号《关于在全县开展“千名干部进村助农抗灾夺丰收活动”的通知》的要求,结合本局实际,制定本单位干部进村组助民抗灾夺丰收活动方案。认真组织干部到帮扶乡镇、村及蔬菜受灾点开展灾后恢复重建培训等工作,现将工作开展情况总结如下。
一、提高认识,增强服务意识
召开全局干部职工会议,传达学习罗委办字„2008‟19号文件精神,提高干部职工对开展“干部进村组助农抗灾夺丰收”活动的重要意义的认识。为确保活动开展取得实效,加强了组织领导。明确局长为第一责任人,副局长为直接责任人。做到职责分解到人,任务落实到人。同时,做好信息报送工作,明确办公室负责人为信息联络员,定时汇报工作开展情况。
二、明确工作目标任务,增强责任意识
(一)认真抓好中央、省、州、县凝冻灾后恢复农业生 产的精神和各项支农惠农政策的落实,树立小季损失大季补,冬春损失夏秋补和抗灾夺丰收的思想,按照县委安排,一方面深入红水河镇搞好抗灾救灾工作,突出抓好灾后农业生产和春耕备耕,重点抓好良种良法的推广,确保大季作物种植面积和种植水平取得新的突破。另一方面,配合蔬菜产业科技特派员在罗沙、板庚、龙坪、沫阳、董当等乡镇开展面上蔬菜灾后恢复重建技术培训;再一方面,积极主动向省、州科技主管部门汇报工作,寻求省州对我县科技减灾工作的支持。
(二)紧紧围绕蔬菜、果业、茶业和畜牧水产养殖主导产业开展活动,在巩固产业发展成果的基础上,确保完成县委、县政府2008年农业产业发展“3211”工程任务。
(三)树立“干部下基层、成效上台阶”意识,深入推进“三农”工作,带着问题、开动脑筋抓生产、促发展。
三、主要作法
深入红水河镇关固村,实地调查了解群众的受灾情况和急需解决的问题。根据本单位的实际,选派干部轮流驻点指导群众进行灾后恢复农业生产和春耕备耕工作。
一是3月初至4月中旬,根据当地农民群众农业生产受灾的实际情况,帮助群众进行灾后抢种,尽量把损失减少到最低限度。同时引导和帮助农民迅速储备春耕备耕物资,完善并落实生产措施、拓宽生产自救和增收门路。另外还要帮 助和指导农民抓好杂交玉米播种育苗、水稻育秧、经果林面积落实和苗床管理等;二是要帮助农民抓好畜牧灾后补栏和防疫工作,增加种畜、母畜和幼畜存栏量,作好环境保护,保障农业生产用水和农民饮水安全;三是引导农民使用农业机械提高劳动生产率;四是拟举办两期农业科技培训班,增加农民的农业科技知识,使农民走上依靠科技致富的道路。
二是4月中旬至5月中旬,主要工作是指导群众开展早春蔬菜的田间管理、市场销售和杂交玉米移栽等。
三是5月中旬至6月底,指导帮助群众开展水稻规范化栽插等工作。
四是处理好支农工作与本单位业务工作的关系,以开展此次活动为契机,做到与党建扶贫、城乡支部结对帮扶、“两基迎国检”、计划生育、移民导富、维稳等中心工作有机结合,确保做到“两不误、双促进”。
五是加强技术培训。培训做到三个结合。一是与发展主导模式相结合。根据我县一年三熟模式,在进行培训时充分考虑结合三熟模式进行,同时照顾到第二季和今年秋冬果菜种植;二是与社会主义新农村建设工作相结合。三是与移民搬迁安臵工作相结合。为实现龙滩电站库区移民搬得出、稳得住、快致富目标,县委、县政府多次组织召开专题会,要求县技术部门抓好移民户种(养)植技术培训工作,通过培训,提高了移民户科技意识,增强了移民户利用科技发展生产致富增收的信心,推动了全县移民搬迁安臵工作的顺利进行。
四、工作成效
通过进村组开展助农抗灾夺丰收活动,组织科技特派员到一线开展培训和技术指导等工作,加大了灾后重建科技兴农力度,增加了科技含量,增强了群众灾后重建的信心,确保了农民群众灾后收入不减、产业不的顺利实施。
1.基本完成了灾后蔬菜的补种面积。今年的凝冻灾害让群众历经补种后的再次失败,经济上又造成新的损失,丧失了对蔬菜种植的热情和信心。培训人员及时下到点上,针对不同海拔高度情况,首先为群众灾后重建进行了蔬菜品种的选择,配合蔬菜办为群众发放了种子,进行了有针对性的培训。群众在灾后既有了种子又有了技术力量,他们只需再重新投入劳力就可继续生产,不再使群众增加经济投放,加之有技术的支撑,从而增强了种植热情。
2.增加了群众收入,激发了群众种植热情,为蔬菜产业发展奠定新的基础。今年的早春果菜比起往年来说,推迟了半个月时间上市,比预计提前了近半个月,并且 4 通过培训工作的开展,蔬菜长势比往年还要好。据5月初的调查,目前市场呈现产品供不应求、价格走高的良好局面:西葫芦0.6~0.8元/公斤,茄子2.4~2.8元/公斤、黄瓜1.6~1.8元/公斤、四季豆3~3.2元/公斤,瓠瓜2.6~3元/公斤,丝瓜4元/公斤。虽然种植面积没有完全达到原计划的种植面积,但根据市场价格来看,今年的总体收入要比往年有所提高。对群众今后的种植起到了积极的推动作用,为我县蔬菜产业的发展打下新的坚实基础。
第二篇:“万名干部进村组,征求意见到农户”活动实施方案
关于开展“万名干部进村组,征求意见到农户”
活动的实施方案
各村党支部、辖区各单位:
根据XX《关于在全区开展“万名干部进村组,征求意见到农户”活动的通知》精神,为了深入推进党的群众路线教育实践活动,进一步践行群众路线,拓宽干部联系群众的途径,丰富干部服务群众的内容,畅通群众表达意愿的渠道,切实解决群众生产生活中的实际问题,镇党委决定在全镇开展“万名干部进村组,征求意见到农户”活动,现制定本实施方案。
一、目标任务
开展“万名干部进村组,征求意见到农户”活动,是党的群众路线教育实践活动的重要载体,是干部联系服务群众的有效途径,也是双联富民行动的一项重要内容。按照走访农户全覆盖的要求,镇、村两级干部通过进村组、入农户,到群众中去宣传政策、听取意见、理顺情绪、解决问题、共谋发展,进一步掌握村情民意、提升干部素质、转变机关作风、密切干群关系、夯实基层组织、推动经济发展、促进社会和谐,为全面建成小康社会奠定坚实基础。
二、活动内容
1.到群众中去宣传政策。采取通俗易懂、易于接受的方式,向群众深入宣传党的十八大及十八届三中全会精神和省市区委的重大决策部署,宣传党的群众路线教育实践活动和总书记系列讲话精神,宣传中央、省市区支持农业农村发展的各项扶持政策和事关群众切身利益的教育、卫生、文化、低保、养老等民生政策,引导群众学习政策、了解政策、用好政策、享受政策,确保各项政策落实到位。
2.到群众中去听取意见。要放下架子、沉下身子,进村组、入农户、接地气,与群众交心谈心,倾听他们的呼声,了解他们的思想、工作和生活现状,听取他们对党委、政府工作的意见和建议,准确掌握群众所思、所忧、所盼,真心诚意关心群众、激励群众、帮助群众。结合群众路线教育实践活动,广泛征求广大群众对领导班子和党员领导干部在“四风”方面的意见建议,认真梳理归纳,及时反馈给各村党支部或镇党委。
3.到群众中去理顺情绪。深入开展法律法规和政策的解疑释惑,加强对群众的思想引导,做好顺人心、暖人心、稳人心的工作,化解群众的消极情绪,促进家庭和睦、邻里和顺、乡村和谐;开展矛盾纠纷排查调处,及时发现和处理苗头性、倾向性问题,把不稳定因素化解在村一级,解决在萌芽状态;组织群众开展喜闻乐见的文体活动,倡导健康向上的生活新风尚,提高农民群众素质。
4.到群众中去共谋发展。围绕增加农民收入这一核心,帮助农户理清发展思路,找准发展路子,明确发展措施,制定发展规划;帮助群众找信息、找项目、筹资金,让农民围绕主导产业发展项目,形成村村有富民产业、户户有致富门路、人人有创业激情的发展格局。
5.到群众中去锻炼干部。深入村组,深入群众,了解群众情况,体验群众生活,进一步加强与群众的联系,培养与群众的感情,密切干群关系,在实践中接受锻炼,不断提高做好群众工作的能力和水平。镇、村两级干部要带着感情和虚心学习的态度,多看、多听、多学、多想,以实践为师,以群众为师,充分吸取民间智慧和基层经验,在学习实践中努力提升能力,增长才干。
三、方法步骤
1.确定联系农户。除双联行动联系户和教育实践活动党员领导干部联系户外,镇、村干部人均走访40户以上的农户,实现干部联系农户全覆盖。镇、村两级分级建立干部联系农户台账。
2.入户走访群众。镇、村两级干部要带着深厚感情和高度责任进行入户走访,宣传党的政策,倾听群众意见,反映群众诉求,疏导群众情绪,全面细致地了解掌握群众的基本情况,记好民情日记,详细记录了解掌握的民意诉求及对镇党委、政府工作的意见建议,每月整理分类,梳理汇总,报镇党的群众路线教育实践活动领导小组办公室。入户走访群众要认真踏实,不弄虚作假、不搞形式、不走过场,要保质保量完成入户走访任务。
3.解决实际问题。针对梳理的问题,属于“四风”方面的报上
级督导组监督整改;干部自身能够解决的问题,本着尽力而为、量力而行原则,发挥干部知识、技术和信息等优势,重点解决联系户在生产生活中的实际困难和问题,对设施农业建设、产业结构调整、城乡融合发展、劳务输出、农产品销售等发展问题,积极出谋划策,帮助解决;属于村上、辖区单位解决的问题,各村、各单位要认真分析研究,尽快解决;属于镇上解决的问题,报镇党委逐一研究解决;镇上不能解决的问题,上报区委、区政府或相关部门协调解决,尽力把群众的诉求处理好,务求活动取得实效。
4.建立长效机制。各村、各单位要把此项活动作为一项长期性工作来抓,防止走过场、一阵风,力戒形式主义。要及时总结活动中创造的好经验好做法,把成熟做法和经验上升为制度规定,逐步形成长效机制。
四、工作要求
1.加强组织领导。镇党委“联村联户、为民富民”行动协调领导小组办公室负责“万名干部进村组,征求意见到农户”活动的组织协调。各村、各单位要按照镇党委的统一部署,高度重视,认真组织,精心安排全力推进。各村、各单位主要领导负总责,把这项工作紧紧抓在手上,亲自督促检查,亲自推动落实。要确定专人具体负责,集中精力抓好这项活动,确保活动健康有序、扎实有效开展。
2.加强舆论宣传。要把“万名干部进村组、征求意见到农户”活动作为党的群众路线教育实践活动的重要内容,加大宣传力度。要充分运用基层优势,大力宣传此项活动的重大意义、基本要求、进展情况和工作成效。各村、各单位要对活动进展情况认真总结,形成信息,及时报送镇路线办,对活动中涌现出来的好做法、好经验、好典型,要及时发现、认真总结,大力宣传推广,为活动营造良好的舆论和社会氛围。
3.强化督导督查。镇党的群众路线教育实践活动各督导组要把“万名干部进村组、征求意见到农户”活动作为督导工作的重点,掌握工作进度,加大督查力度。经常进行督查,对工作不力,图形式、走过场的村、单位和个人要予以通报,限期整改,对违反纪律要求的相关人员要严肃查处。
4.坚持统筹兼顾。各村、各单位要根据“万名干部进村组,征求意见到农户”活动工作重点,制定实施方案,列出工作进度,组织干部进村入户、广泛征求群众意见。把开展这项活动同党的群众路线教育实践活动结合起来,同双联行动结合起来,同“1236”扶贫攻坚行动结合起来同推进我镇重点工作结合起来,同保障和改善民生结合起来,同加强基层组织建设结合起来,做到科学统筹、合理安排,共同推进、协调发展。
XXXXXXX
2014年6月15日
第三篇:三进三联三助活动总结
“三进三联三助”活动总结
XX单位,积极响应省团委的“三进三联三助”活动,以创新青年文明号争创形式为载体,积极组织动员发挥全科青年生力军作用,投身社会主义和谐社会建设和全省组织的“三万”活动,开展结对帮扶活动,为建设和谐XX作贡献。自2011年12月5日湖北省共青团“三进三联三助”活动全面启动以来,我科就在XX村建立了结对联系点,并与XX幼儿园的留守儿童结成了爱心帮助对象。
我科在开展扶贫帮困活动中,注重采取多种形式。我科定期组织科内的年轻同志到XX村贫困家庭进行慰问,并筹集资金购买了一批农业科技书籍,充实了该村的农家书屋,丰富了村民的农闲生活。同时我科还充分发挥自身的法律业务优势,主动开展送法下乡活动,为村民宣讲最新的法律法规,增强法律意识,并提供法律权益维护和咨询服务。活动开展以来,我科在科长XXX的带领下多次来到XX村探望慰问贫困家庭及孤寡老人,共送出慰问金3800元、书籍及音像资料148册,以及若干米、油等生活用品。另外,我科还积极帮扶农村创业青年,我科的XXX与该村有创业理想的青年XX结成对子,积极为其联系创业小额贷款、创业见习基地及见习岗位,并通过科里筹措为其提供了2000元创业基金。
同时,我科还积极参与“结对助成长,关爱暖童心”志愿服务行动,围绕感受城市、自护教育、学业辅导、亲情陪伴、爱心捐赠等内容,鼓励青年同志与农村留守儿童结对送关爱。我科与XX幼儿园结成帮扶单位,XX还与该园留守儿童XX结成了帮扶对子。我科利用2012年元旦假日,组织幼儿园留守儿童参观了本市建设中的XX新区,春节前夕还通过亲情电话和亲情视频的方式,为留守儿童与父母搭建沟通交流的平台和渠道。科长XXX还带头发动科里有小孩的青年干警捐出家里的少儿图书和音像制品,丰富留守儿童的寒假生活。对于结对的留守儿童,我科随时与幼儿园保持联系,每月看望了解帮扶对象儿童的生活学习情况,辅导学习,解决生活中的实际困难,并鼓励好好学习,定期送去捐款和学习用品。
我科通过开展一系列的结对帮扶活动,增进了同农村青年的感情,增强了基层团组织的活力,促进了农村留守儿童身心的健康发展。为我省的“三万”活动贡献了一份应尽的微薄之力。XX科将继续围绕“三万”活动要求,激情投身“三进三联三助”活动,与全省广大青年一道,扎实做好党的农村青年群众工作。
第四篇:影响农村组工干部正派作风的因素及矫正措施
影响农村组工干部正派作风的因素及矫正措施社会转型,体制转轨已经进入“深水区”,改革与发展进入关键时期。特别是广大农村经历了20多年改革开放和10多年市场经济的风雨洗礼,按照十六大,十六届三、四中全会精神和新一届中央领导集体执政理念的调整及农村经济改革发展的战略抉择,农村组工干部公道正派教育,面临更为严峻的挑战,农村全面转型的改革使农村组工干部公道正派的思想工作作风显得更为迫切。
一、当前农村组工干部公道正派存在的“三怕”农村组工干部是党组织和党员干部贯彻党的路线方针政策,贯彻党委的重大决策和工作部署的组织员、联络员。队伍素质的高低,工作力度的强弱,整体形象的好坏将直接影响党组织的战斗力和凝聚力。从公道正派的要求看,不少组工干部存在这样那样的想法,具体表现为“三怕、一和”。
1、怕矛盾。组工干部有时明知有些决策有偏向,事情处理有偏向。党政联席会上不好说,心里在想一个小委员、提出反对意见,带来同级党委成员的意见,不掌财物,没有政府行政权,万一得罪人,工作难开展,事情就难办。有的说“说了也白说,不如不说”。
2、怕“风险”。农村组工干部处在“上不上、下不下”的位置,关系处理好,上一步弄个副书记、副镇长干干,说话做事谨小慎微,遇到问题“两头塌肩膀,怕挑担子”,怕冲向前抢风头,弄不好,事情办不好,影响威信和提拔,干脆躺在一边看风向。
3、怕多事。总认为组工干部在“二线”,即使干了不少事,工作性质决定难体现成绩,苦劳是自己的,成绩是人家的,不好抛头露面,多干实事。
4、和事佬。组工干部在考察干部,入党提干等一些工作中往往起关键作用,面对说情关系网,很难作出决断,这个不错,那个也不错,没有明确倾向性意见,干脆矛盾上交,让上面来决定,一个也不得罪,在“好好”中开展工作。怕矛盾、怕风险,怕多事,做和事佬,表面上公正,实际上是逃避公正,惧怕公正,是对组织工作的极端不负责,是严重的不公正,也是农村基层组织工作的大忌。
二、新时期农村组工干部公道正派教育的新机遇新要求农村组工干部在农村基层组织建设中处于核心层。党章明确指出:“党的领导主要是政治、思想和组织的领导”。组工干部的核心领导作用会将公道正派作风效应扩大,将直接影响全面贯彻执行党在农村的路线方针政策,影响决定本地区经济和社会发展中的重大问题,影响发挥基层党组织的战斗力和凝聚力,甚而影响本地区党风政风和民风。“上面千条线,下面一根针”。农村组工干部是党在农村的“形象代言人”、“宣传服务员”、“政策诠释者”、“党委政府候舌”、“联系群众的桥梁”。是否公道正派,事关党的基层组织的执政能力和党委政府的威信,大到面上政策的制定,小到点上具体问题的解决,特别是农村改革和发展的全面推进、社会结构急剧变动,利益格局不断调整,各种积压起来的深层次矛盾和问题逐渐显现,农村社会矛盾正处于一个相对活跃期和高发期,组工干部的公道正派有助于增强改革的坚定性,发展的积极性和维护稳定的自觉性,有助于解决新形势下出现的新情况,新问题、新态势,有利于依法办事,按政策办事,有益于解决实践中碰到的棘手难题。当前从宏观上涉及农村经济发展“公道”政策调整有四个方面:
1、从重经济发展,轻社会发展向以人为本、城乡统筹协调发展的转变。十六届三中全会提出科学发展观,“五个统筹”实际上开始寻求党对农村政策的“公正”,这是农村组工干部把握党在农村政策的基点。
2、从一部分人、一部分地区先富起来向公平公正和共同富裕的转变。下一步不同经济主体利益群体和利益关系的再调整将成为农村改革和发展的突出矛盾和问题,“上不封顶、下要保底”,要还农村弱势群体体制的公道,还改革开放农民享受的成果,切实维护其利益已成为必然,这是理解党的农村政策的要求。
3、从城乡二元制度结构向城乡一体化转变。全面建设小康社会难点和重点都在农村,统筹发展的难点和重点,关键是统筹城乡协调发展,消除城乡二元结构,还“三农”公道,这是理解党的农村政策的关键。
4、从农村经济体制单一改革向社会体制、政治体制等综合改革转变。农村渐进式改革源于经济体制改革,改革发展到一定历史时期,农民参与社会、政治、文化等领域的愿望越来越强烈,农村重大利益关系调整不仅仅是物质利益,还有民主权利、精神文化产品的享受要求越来越强烈,这意味着农村组工干部讲公道正派范围越来越广,任务越来越复杂。还农民政治文化上的公道绝不可忽视,这是理解党的农村政策不可缺少的重要方面。从理论上讲,农村组工干部的主要工作是 “幕后操纵”,从实践上看,不仅如此,由于农村乡镇工作面广量大,事杂,不管是日常工作,还是急难险重关键时期,往往还要冲在一线,公道正派不仅体现在贯彻落实党在农村的各项路线方针政策上,还体现在解决具体问题的过程中,甚至是细小环节上,总而言之,贯穿在农村工作的各个方面。从当前农村工作新形势、新情况、新特点来看,公道正派主要贯穿 “上下、左右、前后、公私”上。所谓“上下”,“上”指上面的政策,“下”指“老百姓的利益”,上面的政策到下面不打折不缩水,不曲解,把“上面政策”带来的福音及时传达给老百姓,创造条件实现老百姓利益最大化,时下“两免一直补”“扩保”(医保、劳保),加强农村基础设施建设,建立农村医疗防疫卫生紧急处置机制,拆迁征地补偿,农村土地承包等事项,直接体现党和政府在群众中的公道正派,绝不能“对上一套,对下一套”。所谓“左右”,就是处理不同组织,不同经济主体,不同部门以及个人之间关系,要一碗水端平,一视同仁,不搞亲疏、不搞关系,不拿原则当交易,欺穷爱富,拉一个,推一个。如对不同村级班子及村级班子矛盾,房地管理的经济主体之间的矛盾,部门之间及分管部门与不分管部门,同级党委、政府班子成员,组织考察干部等诸如此类的问题,组工干部一定要公正、公平、公开。所谓“前后”“公私”,就是当面一套,背一套,对公对私有“两手”,做“两面派”。突出表现为当面不说,背后议论,会上不说,会后评说,考虑情况,定人选取,只从个人利益考虑,拿原则当交易,“谁烧香拜佛”,谁关系好,谁就沾光,谁得利益,搞以权谋私,权钱交易。
三、树立公道正派的工作作风,推进基层建设新的伟大工程加强和改进党的基层组织建设,使党的基层组织成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者,推动者,实践者。党的基层组织是党的基层工作和战斗力的基础,根据基层党组织建设面临的新情况新问题,调整组织设置,改进工作方式,创新活动内容,扩大覆盖面,增强凝聚力,使基层党组织都紧密联系群众,充分发挥作用,这是十六届四中全会《关于中国共产党中央加强党的执政能力建设的决定》的重大战略举措,农村组工干部应深刻认识历史的使命感和责任感,夯实组工干部公道正派的基本要求,以崭新的姿态,推进基层党组织建设。
1、坚持执政为民,立党为公,确立组工干部公道正派的工作理念,明确组工指南。“三个代表”重要思想的本质在立党为公,执政为民,这是组工干部公道正派最大的公,组织工作看起来务虚,做起来平凡,但往往决定干部的命运前途,党的事业兴旺发达。权看起来很小,做起来很大,一定要真正做到“权为民所用,情为民所系,利为民所谋”,通过增强党组织的战斗力和凝聚力,通过选人干事增强党的活力,通过夯实党建基础工程,充分发挥政治核心作用。一句话,提高党的执政能力,真正实现立党为公,执政为民。
2、坚持研究新情况,新问题,完善组工干部公道正派的创新工作方法,创新组工形式。农村组工是一个动态创新工作,沿着老套路、老方法、老经验,工作绩效肯定要大打折扣,特别是当前农村处在改革和发展关键时,加强基层的党的组织建设期,不同时期工作重心任务都不一样,公道正派在不同时期有不同的方式,组工干部要紧扣农村工作实际,贯穿公道正派的思想和作风,面对压力时,要无私无畏,坚持原则;面对诱惑时,要慎独慎微,洁身自爱;面对不被理解时,要正确对待,泰然处之;面对新变化时,要敢于创新,勇于创新,与时俱进。
3、坚持不断加强自身思想和作风建设,树立组工干部公道正派的工作形象,塑好组工形象。基层党组织建设是维护农村稳定和巩固党在农村执政地位的“桥头堡”,组工干部直接接触群众,直接联系群众需不断加强公道正派的思想和作风建设,主要加强党性锻炼,为人处世作风正派,办事公正,不谋私事,实践“三个代表”重要思想,按公道正派的要求做到办事公正,作风正派,不谋私利。处理事情讲事实,是非分明,不偏不倚,讲原则,办事不互相迁就,工作言行一致,觉悟性高,事业心强,生活作风严谨,工作作风踏实,公正廉洁,不怕吃亏,心里装着群众、想着群众、无私奉献。
4、坚持科学发展观,提高组工干部公道正派的工作能力,提升组工水平。提高组工能力和水平,是提高党的执政能力的要求和体现,也是提高农村党委执政能力的应有之义。针对当前发达地区农村发展改革中出现的新特点、新情况、新问题,要加强组工的预见性和针对性。组工要紧贴农村工作实际,为解决拆迁安置、企业改革、征地补偿、农民增收、环境污染、剩余劳力转移、税费减免、社会治安重大实发事件等问题做好“兵马未动,粮草先行”的基础工作,增强基层党委提高农村经济发展环境的判断能力,提高求真务实为民谋利能力,与时俱进应对复杂局面的能力,统筹兼顾,总揽全局的能力。在实践中探索新方法,解决新问题,提高执政水平。
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第五篇:影响农村组工干部正派作风的因素及矫正措施
社会转型,体制转轨已经进入“深水区”,改革与发展进入关键时期。特别是广大农村经历了20多年改革开放和10多年市场经济的风雨洗礼,按照十六大,十六届三、四中全会精神和新一届中央领导集体执政理念的调整及农村经济改革发展的战略抉择,农村组工干部公道正派教育,面临更为严峻的挑战,农村全面转型的改革使农村组工干部公道正派的思想工作作风显得更为迫切。
一、当前农村组工干部公道正派存在的“三怕”
农村组工干部是党组织和党员干部贯彻党的路线方针政策,贯彻党委的重大决策和工作部署的组织员、联络员。队伍素质的高低,工作力度的强弱,整体形象的好坏将直接影响党组织的战斗力和凝聚力。从公道正派的要求看,不少组工干部存在这样那样的想法,具体表现为“三怕、一和”。
1、怕矛盾。组工干部有时明知有些决策有偏向,事情处理有偏向。党政联席会上不好说,心里在想一个小委员、提出反对意见,带来同级党委成员的意见,不掌财物,没有政府行政权,万一得罪人,工作难开展,事情就难办。有的说“说了也白说,不如不说”。
2、怕“风险”。农村组工干部处在“上不上、下不下”的位置,关系处理好,上一步弄个副书记、副镇长干干,说话做事谨小慎微,遇到问题“两头塌肩膀,怕挑担子”,怕冲向前抢风头,弄不好,事情办不好,影响威信和提拔,干脆躺在一边看风向。
3、怕多事。总认为组工干部在“二线”,即使干了不少事,工作性质决定难体现成绩,苦劳是自己的,成绩是人家的,不好抛头露面,多干实事。
4、和事佬。组工干部在考察干部,入党提干等一些工作中往往起关键作用,面对说情关系网,很难作出决断,这个不错,那个也不错,没有明确倾向性意见,干脆矛盾上交,让上面来决定,一个也不得罪,在“好好”中开展工作。
怕矛盾、怕风险,怕多事,做和事佬,表面上公正,实际上是逃避公正,惧怕公正,是对组织工作的极端不负责,是严重的不公正,也是农村基层组织工作的大忌。
二、新时期农村组工干部公道正派教育的新机遇新要求
农村组工干部在农村基层组织建设中处于核心层。党章明确指出:“党的领导主要是政治、思想和组织的领导”。组工干部的核心领导作用会将公道正派作风效应扩大,将直接影响全面贯彻执行党在农村的路线方针政策,影响决定本地区经济和社会发展中的重大问题,影响发挥基层党组织的战斗力和凝聚力,甚而影响本地区党风政风和民风。
“上面千条线,下面一根针”。农村组工干部是党在农村的“形象代言人”、“宣传服务员”、“政策诠释者”、“党委政府候舌”、“联系群众的桥梁”。是否公道正派,事关党的基层组织的执政能力和党委政府的威信,大到面上政策的制定,小到点上具体问题的解决,特别是农村改革和发展的全面推进、社会结构急剧变动,利益格局不断调整,各种积压起来的深层次矛盾和问题逐渐显现,农村社会矛盾正处于一个相对活跃期和高发期,组工干部的公道正派有助于增强改革的坚定性,发展的积极性和维护稳定的自觉性,有助于解决新形势下出现的新情况,新问题、新态势,有利于依法办事,按政策办事,有益于解决实践中碰到的棘手难题。当前从宏观上涉及农村经济发展“公道”政策调整有四个方面:
1、从重经济发展,轻社会发展向以人为本、城乡统筹协调发展的转变。十六届三中全会提出科学发展观,“五个统筹”实际上开始寻求党对农村政策的“公正”,这是农村组工干部把握党在农村政策的基点。
2、从一部分人、一部分地区先富起来向公平公正和共同富裕的转变。下一步不同经济主体利益群体和利益关系的再调整将成为农村改革和发展的突出矛盾和问题,“上不封顶、下要保底”,要还农村弱势群体体制的公道,还改革开放农民享受的成果,切实维护其利益已成为必然,这是理解党的农村政策的要求。
3、从城乡二元制度结构向城乡一体化转变。全面建设小康社会难点和重点都在农村,统筹发展的难点和重点,关键是统筹城乡协调发展,消除城乡二元结构,还“三农”公道,这是理解党的农村政策的关键。
4、从农村经济体制单一改革向社会体制、政治体制等综合改革转变。农村渐进式改革源于经济体制改革,改革发展到一定历史时期,农民参与社会、政治、文化等领域的愿望越来越强烈,农村重大利益关系调整不仅仅是物质利益,还有民主权利、精神文化产品的享受要求越来越强烈,这意味着农村组工干部讲公道正派范围越来越广,任务越来越复杂。还农民政治文化上的公道绝不可忽视,这是理解党的农村政策不可缺少的重要方面。
从理论上讲,农村组工干部的主要工作是“幕后操纵”,从实践上看,不仅如此,由于农村乡镇工作面广量大,事杂,不管是日常工作,还是急难险重关键时期,往往还要冲在一线,公道正派不仅体现在贯彻落实党在农村的各项路线方针政策上,还体现在解决具体问题的过程中,甚至是细小环节上,总而言之,贯穿在农村工作的各个方面。从当前农村工作新形势、新情况、新特点来看,公道正派主要贯穿“上下、左右、前后、公私”上。
所谓“上下”,“上”指上面的政策,“下”指“老百姓的利益”,上面的政策到下面不打折不缩水,不曲解,把“上面政策”带来的福音及时传达给老百姓,创造条件实现老百姓利益最大化,时下“两免一直补”“扩保”(医保、劳保),加强农村基础设施建设,建立农村医疗防疫卫生紧急处置机制,拆迁征地补偿,农村土地承包等事项,直接体现党和政府在群众中的公道正派,绝不能“对上一套,对下一套”。
所谓“左右”,就是处理不同组织,不同经济主体,不同部门以及个人之间关系,要一碗水端平,一视同仁,不搞亲疏、不搞关系,不拿原则当交易,欺穷爱富,拉一个,推一个。如对不同村级班子及