第一篇:“万名干部进万村挖万塘”活动工作总结
“万名干部进万村挖万塘”活动工作总结
全省‚三万‛活动开展以来,郧县精心制定活动实施方案,周密安排部署,严格按照‚挖塘堰、强基础、惠民生‛的目标要求,抢抓两节有利时机,强化措施,扎实推进各项工作。现将前期活动情况汇报如下:
一、摸清家底,超前规划
为全面掌握全县塘堰设施现状,郧县组织工作专班,把塘堰整治同水利普查结合起来,通过塘堰大普查和水源、水系大调查,摸情况、明家底,掌握了全县水库、堰塘、渠道、泵站、水窖、机井等详实数据,摸清了全县小型农田水利设施现状和存在的隐患。郧县县委、政府立足县情,超前谋划,计划今冬明春在全县范围内维修、清淤堰塘2000余口,其中规模以上塘堰700余口,工程完工后,将新增或改善灌溉面积18万亩。同时,迅速开展前期工作,研究制订了《郧县‚三万‛活动总体方案》和相关子方案,明确了活动指导思想、目标任务、资金筹措办法、工作组组派方式、活动步骤以及组织领导等,全县20个乡镇(场)也及时制定相关方案,做好基础工作,确保了全县‚三万‛活动早行动、占主动。
二、“四个一点”,筹资筹劳
新一轮‚三万‛活动重点和难点是筹资、筹劳。郧县县委、县政府采取‚四个一点‛的办法来破解这道难题。一方面办一批示范点,通过示范点来带动大面。郧县及时组织人力、物力对杨溪铺镇刘湾村庙洼水塘等3口塘堰进行清淤维修,投资10余万元在青曲镇洪门铺村新挖水塘1口,通过组织学习交流,迅速在全县掀起了清塘修堰等水利建设的热潮。另一方面算一笔账,通过明白账来推动大面。根据‚堰塘挖一米、淤泥清到底、排灌要配套、内坡要护砌‛的标准,对蓄水量万方以下的1300余口塘堰按每口3万元投资,万方以上的700余口塘堰按每口6万元投资计算,全县塘堰清淤总投资达8000余万元。面对如此巨大的资金额,县委、县政府反复研究,出台了《整治堰塘资金筹措管理考核奖补实施办法》,明确了整治堰塘资金筹措渠道,即:县级财政出一点,驻村‚三万‛工作组帮扶一点,‚一事一议‛筹一点;此外,积极开展‚‘支农惠农’捐一点、堰塘承包户凑一点‛等活动,广泛筹集堰塘整治资金。通过‚四个一点‛具体措施,保证了堰塘整治所需资金,并且做到了不留缺口,不负债建设,不增加群众负担。同时。县委、县政府出台政策,加强资金管理,确保‚管住、放活、用好‛各项资金。‚管住‛就是将县财政自筹资金归入资金管理组,实行专户管理,验收达标,以奖代补;‚放活‛就是对驻村‚三万‛工作组帮扶资金灵活使用,各工作组出机械、出物资和出资金都可以自行灵活掌握,直达到村,由村出示收据,报县‚三万‛资金管理组备案认定;‚用好‛就是对2012年‚一事一议‛农民筹资筹劳,实行谁筹谁用,由县‚三万‛办公室全程监管,确保筹资筹劳全部用于整治堰塘。好的惠民政策激发了广大群众建设塘堰的积极性和主动性,从‚要我建‛变为‚我要建‛,全县上下迅速掀起了建设塘堰的高潮。
三、强化责任,扎实推进
一是宣传政策,形式多样。为确保新‚三万‛活动的顺利进行,各驻村工作组分别召开了工作对接会、驻点村干部座谈会和村民代表大会。通过发放宣传资料、举办讲座、座谈交流、与群众拉家常等形式,积极宣传中央1号文件和省委1号、2号文件精神,宣传中央和省委经济工作会议精神,宣传党的强农惠民政策,宣传农村小型水利整治财政‚以奖代补‛政策,把政策不打折扣地交给群众,促进各项农村政策落到实处,充分调动广大农民参与农田水利建设的积极性、主动性,营造了浓厚的‚三万‛活动氛围。两个月来,全县共召开各类座谈会、村民大会362场次,发放宣传资料8万余份。
二是走村入户,问计访贫“三同时”。在春节前后,市县领导结合‚三万‛活动和‚三进五大‛活动,深入基层开展走访慰问活动,参加塘堰整治劳动。1月12日,市委常委、组织部长郭俊苹深入郧县杨溪铺镇、青曲镇走访慰问困难党员,督促指导塘堰整治。1月11日,市人大副主任陈冬芝到谭家湾镇核桃树垭村走访慰了困难党员,并参加该村整治塘堰活动。1月12日上午,县委书记胡玖明、县委常委、组织部长董飞,先后到城关、南化塘等乡镇走访慰问老干部及企业困难职工和劳动模范,为他们送去节日的祝福和慰问金。1月10日,县委副书记、县长孙道军、县委常委、副县长张毛字深入城关镇走访慰问困难群众、省级劳模和企业困难职工。县委常委、县委副书记邵际军、县人大主任张建生、县政协主席赵学国、县委常委、常务副县长焦宗啓等县四大家领导纷纷深入柳陂、谭家湾、杨溪铺、谭山等乡镇,走访慰问福利院孤寡老人、特困户、老党员和老干部,督导各地农田水利建设。1月31日(农历正月初九)至2月1日(正月初十),人们都还沉浸在浓浓的节日气氛中,县委书记胡玖明带领农办、水利等部门负责人深入南化塘镇玉皇山村,蹲点调研督办‚三万‛活动。各工作组抓住元旦、春节期间农民工返乡过年的有利时机,走村入户、访贫问苦、体察民情。在走访了解村基本情况和困难农户生产生活情况的基础上,各工作组还就村级集体经济发展和村庄整体规划等发展、民生问题与村两委班子、返乡农民工共同讨论研究。工作队员主动与对走访中发现的困难户结成帮扶对子,困难群众送钱送物、排忧解难,真正把党和政府的温暖关怀送到群众心坎上。据统计,全县共投入各类慰问帮困资金400余万元(含慰问品折价100万元),总受益困难家庭达1万余户、3万余人,帮助困难群众解决生产生活问题583件(次)。
三是强化措施,全力建好“当家堰”。为在‚三万‛活动中把实事办实,好事办好,杜绝‚挖了一口塘,留下一笔债‛,县委、县政府强化措施,落实责任,扎实推进各地塘堰整治,水渠清淤等农田水利建设。建立了‚县委书记带领、工作组长带队、乡镇党委书记和村书记带头‛的横到边、纵到底的工作责任机制。建立日常督办机制,采取定期与不定期督办相结合、明察与暗访相结合的督查方式,通过实地查看、听取汇报、走访群众等形式,及时掌握各地工作动态和进度,定期印发督办通报,表扬先进、激励后进。各工作组充分利用元旦、春节在外务工群众返乡过年的有利形势,想方设法筹措堰塘整治资金、组织施工机械、大力发动群众配合施工、落实堰塘管护等。工作队员以身作则与村民同吃、同住、同挖塘堰,切实遵守‚六不准‛工作纪律。年终岁末,在郧县的乡村阡陌间,机器轰鸣,锄头挥舞,干群齐动手、共参与,充满激情的劳动场面到处可见,一条条垮塌的沟渠畅通了,一口口淤塞的塘堰清理了,得到了农民群众的广泛好评。截止目前,全县共筹资2782万元,已竣工塘堰1123口,占总任务的56%,清除土方98万方,蓄水量达到182.8万方,建小水池、水窖4480口,清淤沟渠130条,26万余米。
四、探索管理改革,建立长效机制。
一是公平公选定对象。按照‚谁投资、谁管理、谁受益‛的原则,以村务公开的形式对受益农户和受灌农田进行公示,确保不漏户、不漏田。二是签订合同确定权责。通过签订相关权限合同,确保农户的经营权和管理权。三是民主商议定发展。一方面,由村集体、受益农户自行推举塘堰管理员,建立制度,明确职责,保障日常管护工作不受影响;另一方面,积极引导当地干群进行产权制度改革。通过入股、承包、拍卖、转让、租赁、冠名等方式,明确管护责任主体。四是完善用水制度和管护标准。力争在工程完工的同时落实管护措施,确保塘堰整治后能管得好、长受益。目前,已经有552口整治好的塘堰落实了具体管护责任人,有327口塘堰被村民或业主承包。
第二篇:“万名干部进万村挖万塘”工作总结
“万名干部进万村挖万塘”活动总结
自开展“万名干部进万村挖万塘”活动以来,我院严格按照市委、市政府要求,认真落实全市“三万”活动的统一安排部署,领导牵头,全员参与,深入一线调查研究、走访慰问、扑下身子访民情,尊重民意办实事、全力支援助发展。三个多月的时间里,我院X名工作组成员深入XX村、XX村开展走访调研,扎实推进村级小型水利建设,全面完成了“三万”活动各阶段的工作任务,使“三万”活动深入人心,得到了所驻村群众的高度认可。现将具体工作情况总结如下:
一、高度重视,强化组织保障
开展“三万”活动是一项重要政治活动、亲民活动,是落实科学发展的内在体现。通过“兴水利、强基础、惠民生”,能加快推动农村经济社会发展,我院高度重视,采取多种措施切实强化“三万”活动的组织领导。
一、院长牵头、全员参与。市“三万“活动启动后,我院立即召开会议,专项讨论成立“三万”活动工作组,成立了由副院长XX同志带队负责,名年轻干部为组员的工作组。迅速进入X村与村干部群众一起现场调研,讨论村级水利建设。副院长X同志亲自带队多次组织院机关干部走访慰问老党员、老干部及困难群众,向村干部群众了解村级农田水利建设情况。院机关干部通过长期同群众交流,加强了群众感
情,得到锻炼成长。在院领导的高度重视、机关干部的广泛参下,“三万”活动得到有效开展。
二、制定方案,完善机制。深入学习市“万名干部进万村挖万塘”活动精神,理清未来活动的主要任务、工作步骤及工作要求,对各阶段工作任务进行了安排部署,确保“三万”活动有条不紊开展。同时,工作组从完善各项制度入手,建立了分工制度、工作制度、会议制度、信息上报制度等多项基本工作制度。工作组入驻XX、XX期间,副院长XX同志多次召开驻点干部会议,了解沟渠疏挖工作进展情况,并实地查看工程进展。工作组坚持定期与市三万活动办公室联系,以信息和小结形势报送工作组“三万”活动开展情况。
二、踏实工作、确保求实落实
为确保两个村的“三万”活动落到实处,我们在“勤”、“细”、“新”三字上下功夫,让“三万”活动取得实实在在的效果。
一是在“勤”字上下功夫。XX村共有344户,1535人,XX村215人,959人。按照市委、市政府要求,首先要进行政策宣传。这是个大工程,要人真宣传、全面宣传需要勤跑。工作组先开座谈会、然后定期走访,主动积极向村民系统宣传了 “三万”活动的意义、目的、任务和要求,详细传达了仙桃市“三万”活动的落实方案,宣传了近年来党的一系列强农惠农政策,特别是关于农田水利建设的各项政策,让
广大群众对市里的各项政策有了直观的了解。
二是在“细”字上下功夫。由于对各村情况不熟悉,工作组与各村干部在开会后,逐村逐组逐户听取意见和要求,特别是详细征求了一些大户的意见。XX村XXX等种粮大户都提出了很好的疏挖建议,我院一一记录,并对需要疏挖的XX村中干渠和XX村的XX渠进行实地察看。同时按照市委市政府下达的任务确定了每个工作人员的重点任务和分阶段任务,组织专班对两个村进行调查摸底,建立了基本信息的台帐,帮助两个村编写了工程合同,每村支援资金10000元。目前,共确定清挖沟渠2条,共3万立方。
三是在“新”字上下功夫。为扩大“三万”活动工作影响力,我院“三万”活动工作组在完成规定任务的基础上,创新思路,力求活动实效。为了做好驻点村的挖万溏活动,我院前期多次深入两个村9个村民小组进行调研,了解情况,然后协调召开驻点村领导干部会议,研究部署沟渠清挖任务。为强化活动质量,院长XX多次带队到施工现场进行督办,亲切慰问施工工作人员,并要求工作组严格按照“三万”活动纪律,与群众同吃、同住、同劳动,加快沟渠疏挖速度,高质量完成预期任务。为了加快推进驻点村沟渠清挖,我院与各村干部一起,探索水利建设新途径,试着把挖万塘“三万”活动与当地实际相结合,与当地土地整理项目相结合,与当地小农水项目和农田水利基本建设相结合,积极整合资
源和项目,高标准、高效率提前完成了沟渠疏挖任务。
三、深刻总结,明确今后方向
“三万”活动对我院机关干部来说是一个新课题的开始,也是个新学习的开始。在开展“三万”活动过程中,工作组成员扎实工作,工作作风有了进一步转变,在与普通群众打交道中增长了才干,增加了对农村水利建设的认识。但在总结“三万”活动,我们还要善于查找工作中存在的问题。要自己的工作完成情况与“三万”活动工作要求进行对比,与其他单位工作组的工作情况进行对比,找差距,找不足。今后,我院要继续发扬能吃苦、能战斗的工作作风发扬不怕苦、不怕累、敢于挑战的精神,将“三万”活动中的精神风貌、干劲带到本职工作中去,在本职岗位上继续展现新时期党员干部的精神风貌。
在三个月的工作过程中,我院牢记市委、市政府各项工作使命,强化宣传、组织发动群众开展水利建设,顺利完成“三万”活动各项工作的同时,也极大地促进了工作作风的转变,极大地加深了同人民群众的深厚感情。
第三篇:“万名干部进万村挖万塘”工作总结
市旅游局、市商院新一轮“三万”活动
驻方安集村工作组工作情况总结
根据《省委办公厅、省政府办公厅关于2012年全省开展“万名干部进万村挖万塘”活动的通知》(鄂办发电[2011]07号)和《全市“万名干部进万村挖万塘”活动实施方案》(武活组发[2011]11号)的精神,以“挖塘堰、强基础、惠民生”为主题,市旅游局、市商院组成工作组,结对方安集村,帮助其开展农田水利建设,改善生产条件,促进农业发展,改善农村民生,力争达到转变干部作风,密切党群关系,推进我市农村经济社会实现科学发展、跨越式发展的总目标。局纪检组长、驻村工作组组长刘尚明同志带领工作组的同志们吃住在农家,严格执行“六不准”纪律,现场指导“三万”工作开展,解决实际问题。武汉市旅游局驻李家集街方安集村工作组,按要求已完成26口塘堰建设任务,于2月10日前全部竣工,正着手迎接省市塘堰建设工作验收。这26口塘堰标志着方安集村水利建设显著提高,将极大改善今后驻点村农业生产,缓解长年困扰农民生产生活的难题,也为下一步农业跨越式发展夯实了基础。做了一系列的工作,现将有关情况总结如下:
一、圆满完成塘堰建设工程
方安集村地势较高,属于丘陵地带,饱受干旱困扰。此
(二)细致勘察,厘清情况
驻村工作组一是摸清情况,按照一个村民小组拥有一口塘堰的文件要求和村民的实际要求,经调查,全村共有21个村民小组,需挖掘26口塘堰;二是深入田间地头,了解各塘堰需清淤和整治塘堰的详实情况,为下一步施工建设奠定基础。局纪检组长刘尚明多次带领驻村工作组对方下湾等村湾塘堰进行实地踏勘,对驻点村工作重点提出了具体要求:一是加大协调配合工作力度,广泛动员,调动广大农户的积极性和主动性;二是扎实工作,对需建设施工的塘堰基本情况进行全面摸底排查;三是抢抓时间,争取主动,确保塘堰建设保质保量,力争提前完工。
(三)广泛动员,筹措资金
召开动员大会,广泛宣传动员。2011年12月14日,驻村工作组召集全村15个塆21个村民小组的农户代表,召开了“万民干部进万村挖万塘”方安集村村民动员大会,印发了800份《致方安集村村民的一封信》,号召广大村民,伸出援手,慷慨解囊,认领一口塘堰,捐助一笔善款,共建美好家园。会后,村民积极响应,纷纷献言献策。多位村民晚上专程前往驻村工作组的住所,激动地跟工作组队员交流,感谢党和政府对农村水利设施和农民生产生活的重视和关怀,据村民介绍本村使用的水利设施还是上世纪六、七十年代修建的,很多村民还怀念当年农业学大寨时冬季大搞农田水利
建设的场景,村民们对驻村工作组的工作给予了高度赞扬,并对塘堰建设工作提出了很多宝贵意见和建议。
驻村工作组设身处地为农民着想,带着高度的政治责任感和使命感,活动一经启动,立即想方设法筹集塘堰建设启动资金。市旅游局从行政办公经费挤出5万元,市商院也在资金十分困难的情况下资助2万元,用于支持塘堰建设,解燃眉之急。
(四)抢抓进度,确保质量
方安集村26口塘堰整治,工作任务重,工程量大,时间紧,要求高。为合理统筹工程进度,确保工程按计划完工,驻村工作组加大工作力度:一是绘制了方安集村26口塘堰所属区域布局图,确定塘堰建设施工方位;二是在排查摸底的基础上,制作了方安集村新一轮“三万”活动塘堰整治“一塘一档”信息表以及方安集村塘堰施工进度一览表,及时掌握26口塘堰的施工进度,把握好开工时间和完工时间;三是加大与村委会的沟通,督促村委会与施工方签定合同,协调村委会增加挖掘设备,加班加点,确保工作进度。驻村工作组要求,根据农村过大年的习俗,2011年春节前必须完成工程总量的90%。
(五)健全机制,确定制度
积极探索“市场运作”机制,保证塘堰长期、有效运转。始终坚持“谁投资、谁管护、谁受益”的原则,引导村组采取入股、承包、租赁等方式,在村民中精挑细选,选择有责
第四篇:“万名干部进万村挖万塘”活动工作总结
“万名干部进万村挖万塘”活动工作总结
九真镇第八工作组食药局组
为积极响应2011年中央1号文件和省委1号、2号文件,认真贯彻中央和全省水利工作会议精神,我市按照省委、省政府统一部署,组织动员了全市广大党员干部积极开展“万名干部进万村挖万塘”活动。我市食药系统积极响应省委、市委号召,迅速组建了工作专班,成立食药局“三万活动”工作组,按照市委“三万活动”办公室的统一安排部署,精心组织,迅速深入驻点村扎实开展工作,在规定时间内圆满完成了工作任务,现将工作情况总结如下:
一、党委重视,加强指导,有力保证活动扎实开展
在食药局党委的高度重视下,我食药工作组及时进驻九真镇“三万活动”对口周场、四合、中万三村,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习、实践科学发展观,以“挖塘堰、强基础、惠民生”为主题,尽最大力量认真落实2011年中央1号文件、省委1号、2号文件以及中央水利工作会议、全省水利工作会议精神。在九真镇委镇政府的大力支持下,深入农村基层,努力为帮助三村开展农田水利建设,大力改善农业生产条件,促进农村农业发展,改善农村民生,推进我市农业强市建设、实现科学发展、跨越式发展做出我食药部门能做的最大贡献。
二、加强学习,注重提高,为顺利开展工作打下坚实基础
1、宣传政策。通过多种形式广泛宣传党的强农惠农政策,特
别是2011年中央1号文件、省委1号、2号文件及水利工作会议精神,发挥农民群众主体作用,引导农民参与、掀起大兴农田水利建设的热潮。
2、走访农户。利用春节前后农闲时间,走访慰问老党员、老干部、返乡农民工、生活困难群众等,帮助他们解决实际困难,把党和政府的关怀送到群众中去。
3、兴修水利。把“三万”活动与创先争优、创建“文明单位”工作结合起来,组织发动农民群众,在农村基层开展农田水利建设,重点满足各地实际需要,开展塘堰整治、小型泵站维修、沟渠整修等工作,力争为每一个村至少整治一口当家堰,并带动其它小型塘堰及水利设施的整治和建设。
4.建立机制。引导村组按照“谁投资、谁管理、谁受益”的原则,推进小型水利设施产权制度改革,积极探索建立农田水利建设多渠道投入机制和长效管护机制,确保建得好、用得好、长受益。
三、以“挖塘堰强基础惠民生”为重点,扎实推进活动开展此次活动从2011年12月上旬开始,至2012年3月5日结束。这次活动的开展可以归纳为以下五个步骤:
1、宣传发动
2011年12月6日,我食药工作组在市、局领导统一部署下组建,在九真镇“三万”指挥部及局党组领导下迅速进驻对口村,并立即展开农田水利设施及村民生产生活情况的调查摸底工作,掌握开展“三万”工作的必要资料。工作组还积极采用座谈会方式向三个村进行了政策宣传及解读,并指导三村确立塘堰治理预案。
2、监督工程启动
工作组积极督促对口村按照制定的整治规划和方案开始动工建设。
3、推进建设实施
工作组按照塘堰整治的技术要求,结合当地实际情况,帮助村支部解决工程中遇到的困难,积极引导群众投工投劳,广泛动员社会力量投入小型农田水利建设。
4、走访慰问
工作组采取灵活多样的走访方式,深入村组园区、农家户院、田间地头开展走访慰问。做到老党员、老干部、返乡农民工、生活困难群众户户到、家家落,准确了解和掌握群众生产生活所忧、所盼、村组产业发展所急、所需,并认真撰写民情日志,把群众反映的情况进行梳理归纳汇总,根据实际尽最大力量帮助群众解决难题、办实事。
局党组除了日常指导工作组帮助群众解决困难之外,在临近春节之际还带领工作组给对口村老党员老干部、困难群众送去了大批粮油等慰问品,把党的光辉和温暖传递到了他们的心田。
5、建立维护管理机制
工作组积极引导三村对修建好的塘堰、引水渠等小型农田水
利设施实行产权制度改革,根据具体实情建议采取租赁或承包经营等方式明确管护责任,或引入企业、个人联合经营和管护,建立塘堰等小型农田水利设施长效管护机制,确保通过民主形式确定最终方案。
四、满腔热情办实事,让农民群众得实惠
截至目前,周场村规划整治的向家大堰已竣工完成,规划整治的刘下站引水渠重建工程也已接近尾声,预计在规定时间之前可以完工并迎检验收。向家大堰整治后扩容至常规蓄水的三至四倍,水面面积二十亩以上,能充分填补灌溉面内农田水利要求的缺口,在老堰灌溉量上有很大的提高。刘下站引水渠整修完成后能弥补原渠坡度高提水困难、渠道长水资源流失量大等缺陷,能更好的保障农业生产用水。
中万村已完成立定的全部工程——沿湖大机站引水渠和杨家垸引水渠。其中沿湖大机站引水渠全长1200余米整修后,引蓄水得到了质的提高,能保障该村农田灌溉基本引入需求。杨家垸引水渠全长1300余米完工后,能保障该渠走向范围内约800亩农田灌溉。
四合村郭家堰、广家堰升级改造、高家汊、董家湖引水渠清淤工程已全部竣工。四项水利工程总蓄水量约9.7万立方米,常规蓄水后总水面面积约197.1亩,能够确实保障村民需要的灌溉需求。
此次“三万”活动是以“挖塘堰、强基础、惠民生”为主题,是重在改善农村水利现状,促进农村发展,改善民生的实绩工程。工作组在贯彻执行这一精神的过程中,同基层干部和群众零距离接触、交流、了解,不仅锻炼了干部作风,加深了党员、政府同广大农民群众的感情,而且,也为今后政府制定农村政策和党员干部开展农村工作积累了大量可供借鉴的经验。
我们还应该认识到,此次“三万”活动只是在惠农、利农、促进农村发展建设上的一次抛砖引玉,广大党员干部及各机关团体在今后的工作中应该更积极主动地根据新农村建设需要,在政策和条件许可的前提下,竭尽全力更多更好地帮助农村解难题、办实事、谋发展.二〇一二年二月十八日
第五篇:“万名干部进万村挖万塘”活动工作总结
“万名干部进万村挖万塘”活动工作总结
2011年12月,按照省委、省政府及市委、市政府的总体部署,在市卫生局党委的正确领导和驻点领导干部组的督导下,应城市妇幼保健院新“三万”工作组同志来到应城市陈河镇陈余村和周余村开展“万名干部进万村挖万塘”结对共建活动。二个月以来,驻村工作组紧紧围绕文件任务要求,扎实开展各项工作,收到了开好头、起好步、重实事的效果。现将工作情况总结如下:
一、基本情况
陈河镇陈余村和周余村位于应城市西南,共辖管有7个自然湾,25个村民小组,110余户,人口3380余人,耕地面积4922亩,养殖面积 200多亩,有困难户6家,农村合作医疗人员3000余人,500余人参加了农村新型养老保险。现有塘堰22口,蓄水2万余方。
二、工作情况
(一)宣传发动。
一是采取多种形式宣传政策。广泛宣讲2011年中央、省委1号文件精神,传达贯彻省委关于开展“三万”活动的文件及李鸿忠、王国生、张昌尔等省领导重要讲话精神。先后多次与村委会干部和农民群众座谈,张贴相关政策宣传资料5份,并在醒目的地方悬挂横幅,树立宣传牌,营造了浓厚氛围。二是迅速成立了以院党支部书记彭超英同志为队长的工作队,按上级要求,我院工作组一行三人于12月7日正式入驻陈河镇周余和陈余两个驻点村,受到村民们的欢迎,为此次的“万名干部进万村挖万塘”活动做好铺垫作用,也让此次活动为全村所熟知。三是采取座谈的办法再发动。在村委会干部的协助下,驻村干部轮流召开塘堰整治会,研究塘堰整治具体问题,结合实例宣讲“三万”活动精神。通过大力宣传、全面动员,形成了齐抓共管的良好态势。
(二)调查摸底。
工作组进驻后随即深入到村民小组展开调查摸底。首先设计了陈余和周余两个村塘堰基本情况调查统计表,将塘堰数量、类型、位置、名称、容积、现状及群众意愿等作为主要信息内容,让村组开展自查。然后逐日会同驻地村组干部走田埂,淌水沟,实地踏勘并逐塘核实塘堰沟渠基本情况,对陈叶村现有的堰塘进行登记造册,建立档案。
(三)制定方案。
为了使需要整治的工程做到符合实际、科学合理、实施有序,12月中下旬,工作组组织技术人员同村干部,逐塘进行测量,本着因地制宜,量力而行的原则,提出了每口塘的整治建议方案。随后村相关部门一起进行商讨审核,明确了建设内容和前期协调、施工建设、技术指导、建后管理等方面的责任人。
(四)创办试点。
工作组将周余村的当家塘作为试点,先行协调、整治、探索以积累经验,推动面上工作。对试点工程首先进行了正规设计,紧接着组织各部门在现场召开整治协商会,研究塘堰清淤弃土堆放、田地占用、纠纷调解以及建后管理、发挥效益等问题,明确各方建管责任,明晰各自职责分工。
(五)筹措资金。
为了确保工程建设顺利进行,按时完工,工作组按政府主导、农民参与、社会共建的原则,积极做好建设资金的筹措工作。一是整合小农水建设的项目资金,突出塘堰建设重点。二是争取领导支持。目前我院已为驻点村塘堰整治捐款达2万余元。三是积极筹措社会资金。除发动群众采取“一事一议”投工投劳、协商驻点村有经济实力的社会人士支持外,还主动联系社会企业争取支持。
三、主要做法
(一)抓学习,领精神。一方面,多次召开会议,传达市委、市政府此次“三万”活动的重要意义、指导思想及相关政策。另一方面,认真学习塘堰整治的相关技术规范,争做塘堰整治方面的行家里手,促进活动规范开展。
(二)建制度,明分工。工作组入驻后,迅速制订了工作制度拟定了工作方案,明确了成员分工,同时按要求,负责村组塘堰情况摸底及联络协调、指导督办工作,并做到 “时间细化到天,责任明确到人”,充分发挥驻村干部的主观能动性,有效提高了工作效率。
(三)解民困,树形象。工作组进驻后和村组干部一道走村串户,深入农家了解疾苦,先后三次组织参与塘堰清淤劳动,使驻地百姓看到了我们真抓实干的态度和真心帮扶的热情。在多次活动和现场劳动过程中,很多普通群众自发赶来参与劳动。在走访同时,工作组还根据实情,尽力及时为驻点村村民解决突出的实际困难,并看望慰问了老党员6户、孤寡老人、孤儿困难户,发放慰问金2000元。工作组的实际行动,嬴得了驻点百姓的信赖与赞许。
(四)守纪律,增感情。要求工作人员吃住在驻点,外出吃饭必须结账,不向村组提任何不合理要求,严格遵守“六不准”。通过与驻地群众同吃同劳动,密切了关系,同时也作了近距离宣传,有力推动了“三万”工作的开展。
(五)强督察,促进展。一是迅速落实整治方案及措施,层层分责任,户户抓落实。二是严把工程质量及施工进度关口,确保整治工程质量和效果。三是加强检查督办。采取包片、包点、专人负责的办法强化检查指导督办工作。对出现的各种问题力求现场研究解决。
(六)抓改革,建机制。一是公平公正定对象。按照“谁投资、谁管理、谁受益”的原则,以村务公开的形式对受益农户和受灌农田进行公示,确保不漏户、不漏田。二是签订合同确定权责。通过签订相关权限合同,确保农户的经营权和管理权。三是民主商议定发展。一方面,由村集体、受益农户自行推举塘堰管理员,建立制度,明确职责,保障日常管护工作不受影响;另一方面,积极引导当地干群进行产权制度改革。通过入股、承包、拍卖、转让、租赁、冠名等方式,明确管护责任主体。四是完善用水制度和管护标准,力争在工程完工的同时落实管护措施,确保塘堰整治后能管得好、长受益。
(七)总经验,重推广。坚持试点先行,做到边试点边总结边完善边推开。认真总结陈余村塘堰整治的经验,以现场会等多种形式对村、组干部及技术人员、驻地群众进行培训,推动其他塘堰工作有序开展。
自“万名干部进万村挖万塘”活动开展以来,在双方共同的努力下,做了大量的工作,也取得了一定的成效。得到了村民的一致好评。今后,我们将通过双方不断的努力与合作,争取把“三万”共建工作更加落到实处,再创佳绩,再上台阶,实实在在的帮助陈余和周余两个村实现各方面的发展与改观,并通过共建帮扶工作,达到我们自身建设的完善与提高,实现“党员受教育,基层群众得实惠,党建工作上台阶,科学发展见成效”的工作目标。
应城市妇幼保健院
二0一二年二月二十五日