苗局长在全市小学、初中教育教学工作会议上的主持讲话

第一篇：苗局长在全市小学、初中教育教学工作会议上的主持讲话

在全市2013年义务教育阶段教学工作会议上的

主

持

讲

话

（2013年11月23日）

同志们：

经局党委研究，今天召开全市义务教育阶段教育教学工作会议，主要任务是表彰先进，总结工作，交流经验，明确任务，动员全市各初中、小学进一步统一思想，振奋精神，锐意进取，推动全市教育教学质量取得新突破，再上新台阶。

参加今天会议的有：局领导班子有关成员；各初中学校校长、业务校长、教导主任；各市直小学校长、业务校长、教导主任；各镇教办主任、街道教育科科长、业务负责人、完全小学校长，获奖教师代表；局机关各科室负责人，教研室各部室主任及初中、小学各学科教研员。

今天的会议议程有三项：一是宣读表彰决定、颁奖，二是典型发言，三是请邢局长讲话。

会议进行第一项：请盛局长宣读《邹城市教育局关于表彰2012—2013学年度全市教育教学工作先进单位和先进个人的通报》。

下面进行颁奖，共分五组。

第一组：市第六中学、市第八中学、市第四中学、市北宿煤矿学校、市鲍店煤矿学校、匡庄中学、大束中学

第二组：郭里中学、峄山中学、北宿中学、城前中学、中心店中学、田黄中学、唐村中学

第三组：市第二实验小学、市南屯煤矿学校、石墙镇中心小学、唐村镇唐兴小学、郭里镇中心小学、北宿镇中心小学、大束镇安平小学、千泉街道大胡小学

第四组：薄克喜、孟勇、李春花、闵凡旺、房淑芹、张现梅、黄现民、孙芳芳

第五组：孙伟伟、李莉、张杰茹、刘飞、刘合民、韩清灵、李娜、程计伟

让我们以热烈的掌声对获奖的单位和个人表示热烈的祝贺！会议进行第二项：典型发言。

首先，请市第四中学发言，匡庄中学作准备； 请匡庄中学发言，唐村中学作准备； 请唐村中学发言，市第二实验小学作准备； 请市第二实验小学发言，石墙镇教办作准备； 请石墙镇教办发言，田黄镇中心小学作准备； 请田黄镇中心小学发言。

会议进行第三项：请邢局长讲话。

同志们，刚才，表彰了全市义务教育阶段教育教学工作先进单位和先进个人，听取了6个单位的典型发言，他们的发言，各有特色，都有可取之处，希望大家认真借鉴学习；邢局长全面总结了上学年我市小学、初中教育教学工作，客观分析了存在的问

题，就当前和今后一个时期教育教学工作作了安排部署，请大家认真抓好落实。下面，就义务教育阶段教育教学工作，我讲五个方面的问题。

一、正视问题，倾力而为，增强做好教育教学工作的责任感 经过多年来坚持不懈的努力，全市义务教育阶段学校办学条件显著改善，城乡学校硬件设施同步优化，教师补充、培训机制不断完善，干部交流轮岗制度不断深化，招生秩序和办学行为进一步规范；通过推进城乡学校联盟建设、实施联片教研、送教下乡、教师支教等活动，以城带乡、以乡促城、城乡一体化发展新格局基本形成。从2012年开始，各单位按照市教育局“抓实教学，提高质量”的决策部署，全面落实学校领导干部全员任课、教学质量抽测、教研员联系学校制度，抓教学、抓质量的意识普遍增强，抓常规、抓落实的措施普遍强化，抓提高、树形象的氛围普遍形成，高考、中考质量连年在济宁市保持领先位次，得到了市委市政府的充分肯定和群众的广泛好评。这些成绩的取得，既是市委、市政府和社会各界关心支持的结果，更是全市广大教育工作者敬业奉献、积极进取、务实拼搏的结果。在此我代表局党委向在座的各位，同时也通过大家向辛勤工作在教育教学一线的教职员工表示衷心的感谢。

在看到成绩的同时，我们更要清醒地看到存在的问题和不足：

（一）学校管理差距依然很大。目前，城乡学校在校舍等基本办学条件方面，差距不断缩小，城乡办学水平的差距集中体现

在管理上，可以概括为“三重三轻”。一是学校发展“重常规轻特色”。不少学校办学品位不高，特色不鲜明，管理方式粗放，完全借鉴甚至照抄照搬其他单位的规章制度，管理内容不能切合实际，方法不具体。有的教办教育科对所属学校疏于监管，缺乏具体有效的指导，个别农村学校环境卫生脏乱差。有的校长办学理念落后，学习意识不强，自我约束不够，执行上级规定不彻底；有的缺乏创新，管理水平低下，教学质量不高，群众反映强烈。二是校园文化“重形式轻内涵”。百校一面的情况普遍存在。多数学校以学生安全为由，常年不组织开展有益于学生身心发展的大型活动。一些农村学校音体美、实验、信息技术课课时不够，专业教师特长得不到有效发挥。近几年，市教育局投入了大量的资金，为各学校购臵了实验器材、微机、体卫艺器材、图书等，但是从管理和使用情况看，没有发挥应有的作用。有些小学根本不开设信息技术课、实验课，有些初中只是在初三才开设信息技术课；图书室只是做摆设，不组织学生借阅，甚至有的学校图书、微机、仪器多年没拆封，造成极大的资源浪费。配备的目的不是为了应付上级检查和达标过关，不是为了当摆设。上述现象反映出部分校长对教育装备工作的认识不到位、对教学工作的态度不端正、对办学目标的低境界，这是一种严重的失职行为。同时，也反映出教育局个别科室对这方面监督检查缺位。技术装备和教育信息化，不仅要建设好，更重要的是要管理好、应用好，真正在提高教育质量上见到实效。会后，各有关科室要抓紧时间制定相关的管理、使用考核细则，切实发挥这些教学装备和资源的作

用。三是教师管理“重结果轻过程”。教师队伍管理缺乏完善的制度约束，没有调动教师积极性的有效措施，一些学校考核评价简单化，执行力不强，绩效考核流于形式，管理上不敢动真碰硬。个别学校教师闲臵多，造成人力资源浪费。大多数学校对教师的管理，停留在年度考核和单纯的教学成绩排位上，缺乏多角度评价；评先树优重资历、重年限，不注重教学实绩，存在着照顾思想、人情观点，谁需要晋升职称就照顾谁，导致年轻教师难以脱颖而出。

（二）在抓质量的认识和落实方面不到位。一些学校在抓教学、提质量方面走入了误区：一是认为抓质量就是抓排名。不少学校认为，只要在质量抽测中取得好成绩，就代表着教学质量提升了。即使抽测成绩一直比较靠前的农村学校，仍然有大量的学生流失，一方面的原因是家长进城求学的愿望强烈，有的在城区购臵了房子，千方百计把学生送到城区学校上学；另一方面，也说明家长对有些学校不认可，家长不是单纯的看学校的文化课教学成绩。实施教学质量抽测，是局党委抓教学、提质量的重要手段之一。真正科学公正地评价一所学校、一个镇街的教育教学质量，还要看学校和镇街在抓教学、提质量上的综合表现。质量抽测活动还有需要改进和完善的地方。今后，质量抽测要在扩大监测覆盖面，加强过程性监测，增强量化评估的科学性，优化组织环节等方面进一步加强探索和完善。二是认为抓质量就是抓主科教学。有些学校把语数外三科（初中加上物理）作为全部教学工作的重点，特别是到了期中、期末和教育局抽测前夕，挤占其他

学科课时的情况十分普遍，在一些学校表现得十分严重，部分抽测成绩比较好的学校也在其中。三是认为抓质量就要靠硬压强管。有些学校课堂教学实行满堂灌、搞题海战术、打时间战，每天让学生早来晚走，给学生布臵大量的、甚至超过学生承受能力的作业，学生不堪重负、家长反映强烈。在这种“压榨式”的教学方式下，广大学生体会不到获得知识的乐趣，过早地失去了对学习的兴趣，提前透支了继续发展的潜力，是一种目光短浅、急功近利的做法。长此以往，极易造成我市教育发展后劲不足、发展潜力弱化、质量提升困难。抓质量要讲究科学的方式方法，教师在规定的教学时间内，构建高效课堂，提高课堂效率，提高教育教学质量，这是本事；教师不搞课改，不注重提升个人素质和业务能力，靠简单的增加学生的负担来达到提高质量的目的，只能简单滴履行了职责，不能说是称职。

（三）教师队伍建设依然存在许多薄弱环节。目前，我市不少教师的教育思想、职业道德、专业知识、教学水平与教书育人的职责要求相比，存有较大差距。有的教师教育理念陈旧，法制意识淡薄，对待学生缺乏爱心，体罚、变相体罚学生的现象时有发生；有的教师对待工作缺乏热情，职业心理过早老化，出现职业倦怠，工作拈轻怕重，敷衍了事，不认真备课、批改作业；有的教师不安心教育教学，热衷于搞有偿家教、第二职业，影响了教学秩序和教学质量。

上述问题的存在，在一定程度上影响着我市整个教育发展，在今后的工作中，必须采取有效措施，认真加以解决。

小学、初中、高中既是基础教育的三个不同阶段，又是相互衔接、互为依托、环环相扣的一个有机整体。近几年我市高考中考连续取得优异成绩，根源在于小学、初中的基础比较扎实，根基比较牢固。各单位要充分认识自己肩负的责任，从促进全市教育健康、优质、可持续发展出发，摒弃实用主义、功利思想、惰性思维和浮躁心理，切实按照素质教育的要求，规范办学行为，全力打造有深度、有高度、有维度的优质教育，全面提高教育教学质量。

二、深化改革，锐意进取，努力提高课堂效益

质量是学校发展的命脉，是教育品牌的核心，是赢得声誉的关键。我们所追求的质量，应该是全面的质量、发展的质量、“绿色”的质量，绝不仅仅看学生的考试分数，也绝不仅仅看学校一时的成绩排名。作为教育系统领导干部，要遵循教育规律办学，正确认识、科学提高质量，全面辩证地理解教育质量监测的内涵，变教学质量的竞争为办学水平的竞争。要把提高质量的着力点放在学校内涵发展上，靠学校管理水平的提高、教师素质的提高、课堂效益的提高，培养学生的兴趣、提升学生的能力、提高学生的成绩，促进学生全面发展。

首先要强化教学常规管理。“细节决定成败”。教学常规是教育教学工作中需要把握和落实的具体细节。要务必按照学科常规和省教育厅“八个精心”的要求，严格操作程序，加强细节管理，引导教师从细微处养成好习惯，促进常规管理的责任化、具体化、过程化和细致化。要改变固有思维，采用灵活多样的形式，加强

对教师常规落实的考核检查，提高管理效率。市兖矿一中检验教师辅导学生的情况，由原来的教师记录辅导学生情况，变为学生记录教师辅导自己的情况，思路一变，效果显现。现在许多考核和监测，都以受众和服务对象评价为主体，各单位要积极借鉴这些方式，在评价教师教学常规落实方面，多倾听学生和家长的意见，真正把教学常规的各项要求落到实处。

其次要提高课堂效益。开齐开全课程、开足课时，提高教育教学质量，实现学生全面发展，很重要的方面就是要在深入推进课程改革、全面提高课堂效益上下功夫。要针对耗时低效的现状，积极探索有效课堂教学研究，优化常态课，确保教学工作精、细、深、实，达到人人参与，课课高效的目标，努力形成有效、高效的课堂教学模式。刚才，6个单位的发言都提到了高效课堂建设，这是一个可喜的变化，表明各单位有着共同的认识。各中小学依据各自实际，作出了积极探索，铁运处小学的“小组合作学习”、第四中学的“自主学习”、第六中学的分层教学、第八中学的“三环节”、南屯矿校的“核心+训练”等高效课堂模式以及大束中学集体备课“三定五统一”、田黄镇中心小学课堂时间分配方案等新型教研教学模式，让我们看到了全市小学、初中教学工作发展的潜力。希望各单位从课程内容、教学行为、学习方式等方面入手，全面落实基础教育课程改革的目标任务。要把课程改革的重点聚焦到课堂，引导教师精心设计每一个教学环节，改进教学方式，摒弃简单灌输和重复机械训练等做法。要重视学生学习方法的指导，小学强化学习习惯的养成，初中重视学习方法的掌握。

无论是小学还是初中，都要重视基础知识的讲解和传授，要做到基础知识当堂消化，当堂掌握，确保绝大多数学生能在有限的课堂时间内获取最基本的知识。

第三要继续完善质量监控。实施质量监控是为了更加客观、科学地评价一所学校的教学质量，也是学校掌握教师完成教学任务的重要依据。提倡各学校抓全面的质量、发展的质量、“绿色”的质量，与抓质量抽测是相辅相成的。教研室要创新机制和手段，完善质量抽测办法，为学校开展教学工作提供科学的制度保障；要创新评价机制，充分发挥评价的导向、引领和激励作用，灵活调动教师积极性；要加强过程性质量监测研究，及时诊断教学的不足，强化反馈和改进，努力提高教学目标的达成度。对那些靠牺牲学生时间、抹杀学生的学习兴趣和损害学生健康换来的所谓的“好成绩”、“高质量”，市教育局将坚决予以制止，以此来推动教学质量监测的科学化、有效化，引领教育教学工作走上规范、高效的轨道。从明年开始，市教育局将实行高考成绩倒查制度，对升入重点高校的学生，倒查到各初中学校；从本学期开始，高

一、高二也将实行质量抽测制度，对学生成绩，市教育局也将按照一定的数量比例，倒查到各初中学校。对中考成绩，也实行倒查制度。通过这种“回头看”的形式，看一看究竟各初中学校的毕业生，谁的发展潜力大，哪所学校真正按照规律办教育，能培养优秀人才，并以此来作为评价初中学校办学质量的一个重要方面。各镇教办、街道教育科要借鉴局里教学质量抽测的做法，组织开展辖区内小学所有学科的跟踪检测，对薄弱学校、学科和排

位靠后的教师要靠上跟进指导帮扶。

三、德能并重，强化管理，努力提升教师队伍整体素质 教育大计，教师为本。一支结构合理、素质优良、爱岗敬业的教师队伍，是立教之本、强教之基。要立足全市教育发展实际，着力抓好“三支队伍”建设。

一要德能并重，建设高素质教师队伍。师者之基，师德为要。要把师德师风建设作为教师队伍建设的首要任务。要认真贯彻落实教育部《中小学教师师德长效机制建设的意见》和《全面加强教师法制教育工作的通知》精神，继续采取师德主题教育、组织优秀教师事迹报告会、教育政策法规巡讲、严查严处等形式，强化师德师风对教师和所在学校的“一票否决”制度，提高教师职业道德修养和依法执教的意识，树立敬业奉献、关爱学生、教书育人、为人师表的良好师德形象和职业风范。各学校要积极为教师学习交流搭建平台，为教师创造更多学习机会和条件，使教师培训、学习活动成为常态，让培训成为教师最大的福利。要深化继续教育，优化知识结构，丰富知识储备，把握教育教学规律，不断提高教师的教育教学能力和综合素质。要把塑造名师作为提升学校形象、提高学校核心竞争力的重要战略常抓不懈，坚持“梯次培养、引领示范”的原则，努力培养一批师德修养好、教育理念新、业务水平高、奉献精神强的骨干教师和学科教学带头人。要加强对现有各类名师的管理和使用，强化考核评价，充分发挥示范带头作用，引导他们向更高层次发展，扭转“重评轻管”的局面。教研室要深化教研员联系学校制度，组建、打造全市范围内 的学科教师创新团队，力争在 2－3年内推出一批在济宁市、全省乃至全国有较大影响力的名师群体。市委市政府近期作出决定，将引进高层次人才和实用型人才的权限下发到有关部门，精简手续，放低门槛，由用人单位按照标准遴选人才，主管部门审核把关后办理手续，编制、人社、财政部门协调配合。这项政策对教育系统引进吸收外地优秀人才十分有利，局党委将研究制定具体的实施意见，各单位要切实抓好贯彻落实，努力形成“人才荟萃，群贤毕至”的局面，激活我市教育人才队伍。

二要突出能力，建设高素质教研队伍。深化课程改革，提高课堂效益，提升教学质量，关键在培养教师能力上下功夫。在市直学校和各农村中学，要强化“人人做研究型教师、专家型教师、创新型教师”意识，充分发挥学科带头人的作用，培植优势学科、优秀教研组，以此推动教师专业化发展。镇教办、街道教育科要立足小学教育实际，更新观念、创新方法，充分发挥镇街教研员贴近基层、熟悉情况的优势，推进联片教研深入开展，在教师素质提升、教学质量提高方面积极作为。田黄镇将镇教研室办公地点设在镇中心小学，每位教研员和小学教师一样，进教室、上课堂、带主科、带满课，并以教研员的实际教学业绩作为评价教研员的重要指标；千泉街道教育科针对学校教师少、教研效果差的实际，实行“校际教研”制度，把学科教研分解落实到每处学校，实行“周交流、月总结、年评比”，切实解决了农村教研活动“散、小、弱、浮”的问题。这些都是教研上的创新之举，值得推广。局教研室小学部、初中部教研员在指导各学校开展教学、提高教

师驾驭课堂能力等方面做了大量的工作，取得了显著成效，要继续坚持并不断深化，重点要在总结活动开展情况、形成特色型经验、加快教育新模式探索和推广方面取得新突破。同时，要加强教研员自身能力建设。教研员站在理论与实践的结合点上，是理论者和教师之间的桥梁。教研活动要发展、出成效，教研员首先应当率先发展、超前发展，站在课程改革的前沿，将教育理念与教学实践相结合，不能满足于给教师讲解教材、讨论课标，听老师上课、点评得失的常规化教研，不能停留在坐而论道、只说不练的层面，要走进课堂、沉在课堂，主动上观摩课、示范课。下一步，将实施兼职教研员制度，选拔教学业务扎实、教科研能力强的一线教师担任兼职教研员，调动基层教师积极性，优化壮大教研队伍，更好的发挥教研员指导、服务、引领作用，让教研真正成为教师成长、教育发展的助推器。

三要强化管理，建设高素质干部队伍。校长是一所学校的灵魂。校长的思想境界决定了学校的发展境界，校长的能力水平决定着学校的发展水平。目前，我市绝大多数校长的水平是高的，但从近期调研情况和群众反映看，有些校长个人素质不高，管理能力不强，责任意识、纪律意识淡薄，学校管理混乱，教学质量长期在低水平徘徊。有的妄自尊大，贪图享乐，极少数胆大妄为、顶风而上。在农村小学校长的管理方面，教办教育科的监管起着重要作用。郭里镇教办在小学管理上做得比较扎实，各个小学管理都比较到位，环境整洁、教学有序，值得农村学校学习。相反，看庄镇教办对小学管理散漫，监管不力，王楼小学、柳下邑小学

管理不规范、环境脏乱差，需要严加整改。还有一些学校管理存在这样那样的问题，不再一一列举，希望各位校长认真对照各自的工作，认真反思，明确方向，切实以实际行动改变落后面貌。今后，对管理混乱、质量低下、群众反映较多的镇街和学校，校长和教办主任坚决采取组织措施，绝不姑息迁就。各位校长要牢记职位是一种责任，要处处以身作则，事事率先垂范，时刻想着，我任校长期间，学校取得了哪些发展，我给学校留下了什么？要沉下心、蹲得住，带头任课、听课、评课，随时发现学校管理、班级管理和教学中存在的问题，及时认真加以解决，以自己的人格魅力、广博学识、领导艺术去抓班子、带队伍，抓教学、提质量。要加强和创新学校管理，进一步形成完善的竞争激励机制和有效的约束机制，发挥绩效工资、岗位设臵、人员聘用的激励导向作用，不断增强教师队伍的工作活力、创新活力和学校的办学活力，促进教育教学质量和办学效益的持续提升。继续把校长培训作为工作重点，以校长培训带动教师培训，举办好校长、中层干部高级研修班，增强校长领导力、执行力。

四、更新观念，把握关键，努力建设特色品牌学校 特色学校建设，是挖掘学校潜能、全面推进素质教育、促进教育内涵发展的有效载体，是提高学校核心竞争力、大面积提高教育教学质量、谋求学校跨越发展的有力抓手。近年来，我市各中小学在强化管理、提升质量方面做了大量工作，取得了一定成效，但在全省、济宁市叫得响、有影响的学校并不是很多，根本原因在于我们学校的特色性不强，品牌化战略实施不到位。邹城

作为孟子故里，文化底蕴丰厚、教育基础较好，我们完全有条件、有能力、更有责任去创办特色学校。各学校要因校制宜，积极探索特色学校创建工作。

一要确立特色教育思想。《中国教育改革和发展规划纲要》明确要求“中小学要办出各自的特色”。随着教育现代化进程的逐步加快，素质教育和课程改革的不断深入，传统的“百校一面”的发展状况已难以适应教育改革的要求，教育的个性化和办学的特色化已经成为我们的必然选择。近几年，北京、江苏、福建、浙江等地的部分学校已靠发展特色走在全国的前列，洋思中学、杜郎口中学已靠自身独有的教育教学特色家喻户晓。我市中小学要想实现新的突破，要想培养“合格+特长”的学生，就必须建设“规范+特色”的学校。办特色学校的目的，不是为了特色而特色，是为了推进素质教育，为了更好地提高教育教学质量。要摆正创办特色学校与提高教育教学质量的关系，转换思维模式，凝聚集体智慧，汇集师生力量，全力打造特色品牌学校，向特色要高度、向品牌要影响力。

二要明确特色选项定位。近年来，我市部分学校在特色化学校建设方面进行了一些有益的探索，第二实验小学“轻负担、提质量，培养习惯、突出特长”，打造“科技、生态、书香”校园，第八中学、北宿中学高效课堂建设，孟子小学的国学教育、大律中学的“凤凰山文化”、铁运处小学的“好习惯银行”、匡衡路小学的“三项活动”等都在市内外产生重要影响。总体上看，我市特色学校建设正处于起步阶段，需要下大力气，去挖掘、培植、包装、宣传，努力打造一批风格明显、特色鲜明、有较大影响力的学校，形成“一校一品”、“一校多品”的发展格局。每一所学校都有自己在长期办学过程中形成的历史积淀，都有自己的优势与劣势。在特色项目的选择上，我们不搞一刀切，不设条条框框，一切从实际出发，因地、因校、因人制宜，在认真分析现有教师队伍特点、办学设施状况等校本资源和学校周边社会资源的基础上，扬长避短，找准合乎校情的切入点，合理选择和打造本校的优势项目，明确主攻方向，倾力加以培植。学生德育可以成为特色，可以成为品牌，教师专业成长、教育教学新模式的探索和形成、学校管理的创新与发展，都可以成为特色。要立足学校优势，积极探索实践，认真加以总结提炼。

三要建立特色运行机制。学校特色是学校办学水平的重要标志，是学校长期文化积淀的一种外在表现。要在全面贯彻教育方针和严格落实国家课程计划的基础上，以提升学校内涵发展为核心，以促进学生全面发展为目标，按照“学校有特色、教师有专长、学生有特长”的工作思路，遵循“培育特色项目—做强特色学科—创立特色文化—建设特色学校—打造区域特色教育”的发展轨迹，制定科学推进策略，循序渐进，持之以恒地付诸实践。在创建特色学校过程中，校长起着至关重要的作用，校长要树立“特色兴校”意识，不断加强学习，形成独特的办学理念。要重视发现和发挥教师特长，形成专业、有力、合作、奋进的特色学校建设团队。要将学校特色建设融入课堂，开发校本课程，深化课堂改革，加强过程管理，深化内涵、注重积淀，使特色学校建

设走向常态。切忌一阵风、走过场，杜绝“重形式、轻内涵”，表面上热热闹闹，实际上增加教师、学生和家长负担，实际效果不大等情况的发生。

五、明确职责，协力推进，努力形成工作合力

教育教学工作本身就是一项综合性、系统性很强的工作，抓管理、提质量更需要教育系统各部门明确职责、齐心协力、齐抓共管，形成强大工作合力，促进工作落实。

各镇教办、街道教育科对辖区内小学教育教学工作负总责，要统筹调度、合理安排各项工作。教办主任、教育科长要把主要精力用在教育教学上来，不能只是坐在办公室里指挥。各镇教办与农村中学要加强对接、沟通和协调，形成小学和初中的有效衔接。下一步，我们将按照市委市政府科学发展观现场观摩会的做法，把教学工作、教育管理工作等会议开到基层，以点带面、典型引路、竞相发展。各镇街要积极主动加强与相关科室对接，精心策划准备，争取为会议提供现场。教研室、教科室要制定切实可行的教研工作计划，指导基层学校和学科教研员开展生动活泼、富有成效的教学活动，形成富有生机和活力的教研教学局面。要认真研究对基层教学工作的考核评价方案，加大对中青年教师的帮扶力度，在城乡学校联盟建设、名师培养、教学管理、学科教研等方面，积累经验，总结提升，力争在济宁市和山东省有位次、有作为。普教科要制定科学具体的学校管理流程，加强对初中、小学的管理指导力度，整体提升全市办学水平。要深化城乡学校联盟建设，重活动内涵底蕴，重特色塑造，重精神引领，重

经验传承，防止城区学校简单的送课下乡，一味地给钱送物，受援学校简单地争取物质帮扶，搞一些有形式无内容、华而不实的活动。人事科要科学制定教师培训计划，创新培训形式，提高培训质量。要按照“解放思想见行动，跨越发展争先锋”活动《实施方案》要求，抓紧落实好各项培训活动。充分发挥现有资源，通过名家讲座、名校考察、观摩教学、专家评课等形式，开展好分类培训、分层培训、分岗培训，使教师尽快成长。要定期开展学校领导干部全员任课情况检查，对不按要求任课的学校领导干部，坚决予以通报。电教仪器站要制定切合实际的考核办法，督促各学校切实开齐开足实验课、信息技术课，要加大实验教学研究、实验室管理和实验教师培训力度，加强信息技术与学科课程的有机整合。学生资助管理中心在抓好图书更新配备的同时，强化图书借阅使用情况的监督检查，确保配备的图书切实发挥作用。教育督导室要按年度拟定综合督导、专项督导计划，侧重教学管理、课程开设、功能室使用等工作，统筹各督导责任区开展检查工作。其他科室要立足服务全市教育教学工作大局，充分发挥自身的职能作用，强化协调配合，共同为基层学校提供全面优质的服务。

现在已进入冬季，也是各类交通、治安、取暖事故的高发期。近期，各学校都召开了家长会，以法制、安全、家庭教育为重点，开展了针对学生和家长的教育活动，加强了家校沟通，明确了家校职责，各学校的做法是值得肯定的。对于安全工作，我们要本着“小心再小心”的原则，本着“百密无一疏”的标准，高度重

视学校安全工作，要在以往工作的基础上，针对冬季安全特点，进一步明确专人、明确职责、落实责任，把各项工作做得更细致、更全面、更具体。要进一步加大对学生的安全教育和常识普及，提高学生的安全意识；要及时排查、消除各类校园安全隐患，确保不发生学校安全事故。近期，我们已向市委市政府汇报，市教育局将联合综治、公安、交通、消防、工商、药监等有关部门，分成四个组，于下周二对各单位校园安全情况进行检查。

同志们，教育是社会公平的基石，打造高位均衡发展的教育是保障教育公平的基础。实现教育公平意味着不能只培养少数精英，每一位学生都享有相同的受教育的权利和机会，每一位学生都应当平等的接受高质量的教育。这是教育工作者义不容辞的责任。让我们在市委市政府的正确领导下，牢记立德树人、教书育人的职责和使命，切实增强奉献意识、创新意识、责任意识，上下一心，全力以赴，努力实现小学、初中教育教学质量的新突破！

第二篇：局长在小学教育教学工作会议上的讲话

局长在小学教育教学工作会议上的讲话

同志们：

上周我们召开了全市初中教育教学工作会，今天又召开小学教学工作会，主要是贯彻落实教师节大会精神，总结回顾成绩，表彰激励先进，研究部署任务，动员全市广大小学干部教师再强认识，再强使命，再强措施，进一步开创小学教育教学工作的新局面。刚才，我们参观了现场，听取了经验介绍，张局长作了工作报告。亮点展示和经验介绍富有典型性，希望大家认真学习借鉴。张局长的报告是在广泛调研的基础上精心研究形成的，是代表局班子提出的工作意见，要认真抓好落实。

过去的一学年，小学教育教学工作和全市整体教育工作一样取得了巨大成绩，亮点纷呈。在示范市创建中，各镇街各学校严格标准，克服困难，强力推进，合并小学 25 处，建成了高标准的河西小学白云山校区，新建功能室 167 间，新建扩建操场 105 个，新配图书 157 万册，新购置音体美卫劳器材11.2万件，整个小学的办学水平上了新的层次，实现了质的飞跃。特别是汶阳镇由 10 处小学合并为 3 处，形成了“一体两翼”的办学格局，潮泉、安庄等单位布局调整力度也比较大。充实教师 110 人，尤其注重了音体美教师的配备，教师结构失衡现状有所改善；精心组织了山东省远程教育培训，参训率和优秀人数居全省前列；扎实开展市直小学“五项全能”教学大比武活动，促进了教师的专业发展，高层次教学能手获奖率在泰安市最高，涌现出了在省内乃至全国具有相当知名度的教学专家。教育科研成果丰硕，综合实践活动小课题研究、小学生人文素养等课题在全国和全省有一定影响力。名校建设初见成效，实验小学的校园文化建设、白庄矿学校的“情效大课堂”、孙伯中心小学的科技教育等，在省内外具有一定知名度。常规管理更加扎实，家访活动广泛深入，教育评价更趋合理，各类竞赛活动成绩斐然，有 27 处学校获得国家和省级荣誉称号。这些成绩的取得，是广大小学干部教师兢兢业业、拼搏奉献的结果，是大家精于管理、创新落实的结果，也是全市各级共同努力的结果。在此，我代表局党委向大家表示衷心的感谢！

在看到成绩的同时，我们要把小学教育放到整个教育的链条上去关照，站在素质教育的更高层面上去审视，立足全省乃至全国争先创优去定位，认真总结工作中存在的问题，客观剖析教学中存在的不足，清醒认识担负的责任和使命。对照新形势、新任务、新要求，张局长已对小学存在的问题作了全面分析，问题查摆得比较全面，也比较深刻。我看主要体现在六个方面。一是教学质量的内涵把握得还不够准，穿新鞋走老路的问题依然存在，在素质教育的实施中还存在两个误区：一提素质教育就认为取消考试，不要质量，管理放松，要求降低，责任弱化；一提质量就认为回到了应试教育的老路上去，完全把素质教育与考试对立起来，削弱了考查科目，出现了借口师资不足开不全课程、上不足课时的现象。二是学校管理有待于进一步加强，“严细实恒新”的要求落实不力，还存在着管理粗放、责任不明、考核不严、落实不到位、个性不鲜明、效能不突出等问题。三是教学研究的实效性、针对性和前瞻性还有待于进一步加强，考试科目的及格率、优秀率和考查科目的合格率还有待于进一步提高。四是队伍素质还有待于进一步提升，师德师风建设有待于进一步加强，领导干部的管理艺术、驾驭全局的能力需要进一步提高；教师的责任意识、奉献意识、敬业精神和教学技能需要进一步增强；特别是在有些教师中还存在着乱办班、有偿家教、从事第二职业、晚来早走等现象。五是办学条件还有待于进一步改善，对照 《 山东省普通中小学基本办学条件标准（试行）》还有不小差距，特别是有的学校还存在功能室不足、一室多用、设备陈旧、更新充实力度不够等现象；个别学校的安全设施配备达不到标准要求，存有安全漏洞。六是改革创新的步子还不够大，发展的欲望还不够强，在促进发展、提升质量上，路子不清，招数不新，力度不大，甚至苦于无办法、无思路，以至于论堆、应付、甩大鞋。尤其是在亮点突破、特色发展上还没有拿出办法、形成套路。这些问题是制约我市小学教育健康持续发展的不利因素，也是提质增效的空间，必须认真研究，逐一破解。

小学教育在整个国民教育体系中肩负着打基础、增后劲的庄严使命。基础不牢，地动山摇。去年召开的第四次全国教育工作会，颁布了《 国家中长期教育改革和发展规划纲要 》，提出了“优先发展、育人为本、改革创新、促进公平、提高质量”的 20 字工作方针。落实好这一方针要从小学率先抓起，这也与建设文化强国、人力资源强国的时代要求相一致。今年市委、市政府在省教育工作示范市创建成功后，又提出了“推进教育率先发展，建设现代化教育强市”的新目标，强根固本，抓好小学，时不我待．必须进一步增强教育率先发展的使命感和紧迫感，认真落实好 《 “推进教育率先发展，建设现代化教育强市”行动计划 》，集中全力办好让人民群众满意的小学教育，为“打造中国桃都、建设美好肥城”作出贡献。

第一，要大力实施素质教育。万丈高楼平地起。小学是整个基础教育的根基，是人生成长的奠基阶段。从学生发展看，小学阶段的主要任务是开发学生的智力和潜能，培养学生的兴趣和爱好，发展学生的个性和特长，养成良好的学习和行为习惯，为学会认知、学会做事、学会相处、学会生存全面打好基础。如果我们不注重公德意识、群体意识、人文意识的培养和思维方式、良好习惯的养成，孩子的发展就没有后劲，就会从小形成“营养不良症”，以致造成“畸形发展”。“三岁看大，七岁看老”就是告诫人们重视儿童教育的至理名言。从家长期盼看，一个孩子寄托了家庭全部的希望，孩子的背后是四个大人甚至是更多大人关切的目光。初入校门，大人都希望自己的孩子顺上趟儿，迈好第一步，因此格外关注，我们稍有疏忽，就会引发不满意。从社会要求看，各级党政优先发展教育，千方百计保证教育投入，促进教育发展。特别是去年以来，我市围绕创建示范市、围绕教育这一重大民生问题，铺开了河西小学白云山校区等一些大项目，不惜投入巨资。大投入需要大产出。各级党政都对教育充满深情期待，尤其是期待高考质量年年有突破，年年有提高。而提高教学质量和整体教育的发展都是一个系统工程，需要小学保初中、初中保高中、高中保高考，形成环环相扣、步步夯实的质量链条。如果小学这一基础打不牢，学生的全面素质得不到有效开发，就会直接影响初中教学和高中教学质量的提升，更影响着整人教育的率先发展。无论从哪一方面说，小学的地位和作用不可替代，要坚定不移地实施素质教育，不断提升教育教学质量，促进肥城教育的全面、快速、和谐发展。

第二，要切实抓好学生德育。古人云：“先立人后立学。”蔡元培说：“教育者，养成人格之事业也。”这些精辟论述体现的就是素质教育的科学理念，突出强调的就是德育的重要性。少年儿童时期是人生的起步阶段，是道德形成的重要时期，也是加强道德教育的最佳时期。小学里的孩子，大脑就像一张白纸，可以绘出各种各样优美的图画。孩子的心田就是一块神奇的土地，你播下思想的种子，就会获得行为的收获；你播下行为的种子，就会获得习惯的收获；你播下习惯的种子，就会获得命运的收获。我们必须要坚持“育人为本，德育为先”，把德育教育贯穿学校教育的全过程，把全面发展、德育为先、德才兼备、知行统一作为培养学生的标准，让他们爱父母、爱老师、爱家乡、爱祖国，初步建立起正确的世界观、人生观和价值观。要创新德育机制，构建中小幼纵向衔接、学校社会家庭横向联动、党政工团齐抓共管的德育工作机制，突出体现德育工作的一贯性、规律性、合力性和重要性。要突出德育重点，深入进行爱国主义、集体主义和理想信念教育；从小处着眼，从细节入手，狠抓文明礼仪教育和养成教育，规范学生的言行举止；特别注重对单亲家庭、离异家庭、贫困家庭、残障家庭和异地务工家庭子女的教育，给他们更多的关爱、更多的呵护。要搭建德育平台，充分利用未成年人实践活动场所、素质教育基地、爱国主义教育基地开展德育活动。要强化德育评价，建立科学的德育评价标准和综合素质评价方案，将学生德育考核全面纳入学生成绩管理和发展报告。各级各学校要高度重视德育工作，研究制定好德育计划，结合学校实际和少年儿童年龄特点，形成梯级培养目标，拿出科学有效的跟进策略；广大干部教师要切实肩负起德育工作责任，确保各项德育内容在小学阶段打牢夯实。

第三，要着力突出师德建设。教育大计，教师为本；教师大计，师德为本。高尚的师德，是对学生最生动、最具体、最深远的教育，是点燃学生心智的火焰。对学校来说，一支结构合理、素质优良、充满爱心、富有责任的教师队伍，则是立校之本、强校之基。近年来，广大干部教师爱岗敬业、无私奉献、呕心沥血、超值付出，表现出了良好的师德素养和精神风貌。今年评选出的 100 名“师德标兵”，是我市万人教师队伍的优秀代表。但实事求是地讲，我们的师德建设还存在一些不尽人意的地方．一是缺乏工作热情，出工不出力，极少数教师晋升职称后产生了“站到马歇”、“刀枪入库”的想法；二是不能严格执行职业道德规范，甚至出现了一些败坏教师形象的现象；三是教育方法简单，态度粗暴，体罚、变相体罚学生的行为时有发生；四是责任心不强，拈轻怕重，不愿意做班主任，不愿意担任考试学科教师，得过且过、敷衍了事。这些问题和现象，虽然只是表现在个别学校和个别教师身上，但严重影响了教育的整体形象。下一步，要坚定不移地抓好师德师风建设，认真落实“五扬五弃，要求，实行“三个机制”，倡树“四种精神”，达到‘“五个目标”。“三个机制”，即实行干部带头的领导机制，充分发挥领导干部的示范、导向和推动作用；落实量化师德的考核机制，在职称评聘、评优树先中实行“一票否决”；完善开放评议的监督机制，通过局长信箱、调查问卷、家长座谈、督查巡视等方法，公正、公开地散好师德师风监督工作。“四种精神”，即倡树终生从教的敬业精神，刻苦钻研的探索精神，不甘落后的拼搏精神，不计得失的奉献精神。“五个目标”，即工作热情高涨、学习能力增强、从教行为规范、育人技能精湛、工作成效明显。各单位要认真学习潍坊等先进地市的师德考核经验，对师德进行单独前置考核，科学制定考核方案，将师德表现作为教师考核、职务评聘、派出进修和评优奖励的先决条件。政工科、教研室等有关科室在评优树先、晋级晋职等工作中要认真把关。下一步，教育局将把师德师风建设工作作为巡视的重点之一，采取不打招呼、突击检查的方式，对教师出勤、工作日饮酒、盯班坐班等情况进行巡视，巡视结果进行通报并计入综合评估。

第四，要重点强化师能提升。良好的专业素质是立身、立教、立校的根本。要通过“三抓”措施，实现师能提升。一抓培训学习．积极参加培训和主动学习是促进个人专业成长的基本要求。“给人一杯水，自己有一桶水、一缸水是不够的，必须是源头活水。”只有积极参与各类培训，不断加强自身学习，才能面对知识更新异常迅速的时代不落伍，才能面对个性不同的孩子胜任教育教学工作。各单位要健全完善教师培训与学习制度，舍得投入；教育局相关科室要拿出科学的师资培训方案，搭建学习交流的平台，为教师创造更多学习机会和条件，使教师培训、学习活动成为常态。二抓活动提升。各级各类教学练活动是快速提升师能素质的有效捷径。各单位要以第二届“五项全能”教学大比武活动为抓手，积极动员广大小学干部教师广泛参与，让“比学赶帮超”的热情高涨起来，让研究教学的氛围浓厚起来，把个人最高教学水平展现出来，把小学教学质量提升起来。各学校要按照方案要求，发挥好首届获奖教师的带动、引领和指导作用，跟踪帮扶，优中选优，推选最优秀的教师参与全市比武活动。教研室要对各镇街、各学校推选出的参赛教师进行严格把关，对于未经层层选拔产生选手的单位取消参赛资格。教育局将根据比武结果，评选出优秀团体奖，并与人社局联合表彰全市教学大比武“师能标兵”。三抓名师带动．名师带动是促进教师高端发展的必由之路。小学段在名师培养方面成效比较突出，涌现出来较多的省市级教学能手、学科带头人，有的还成了全国知名专家。要对现有名师加强管理和使用，引导他们向更高层次发展，充分发挥示范带头作用。各级各学校要把塑造名师作为提升学校形象、提高学校核心竞争力的重要战略常抓不懈，科学制定培养规划，强化学习培训、研讨交流、经验推广、考评激励，真正打造一支专业精良、素质全面的名师团队。有关科室要建立骨干教师联系制度，组建全市范围内的学科教师创新团队，力争在 1－2 年内推出一批全省乃至全国有较大影响力的名师。

第五，要努力推进管理创新。实践证明，改革创新是教育活力的重要源泉，是教育发展的强大动力。在深入实施精细管理的同时，要重点做好四个方面。一是要敢于解放思想。树立全面发展、人人成才的观念，面对束缚小学教育发展、群众关心的热点难点问题，敢于突破、勇于实践，用与时俱进的思想解决发展过程中出现的新闰题适应不断变化的新形势。二是要善于创新制度。制度建设不是一劳永逸、一成不变的，要在注重调研、发扬民主的基础上，坚决变革那些制约学校发展、师生发展的陈章旧制，创新管理目标、管理机制、管理手段，为学校发展提供科学的制度保障；要创新评价机制，充分发挥评价的导向、引领和激励作用，灵活调动教师积极性，让那些敬业爱岗、群众反响好的老师名利双收、干劲饱满，让那些晚来早走、群众意见大的老师知耻后进、奋起直追；要认真抓好教学质量监测，深入研究，付诸实施，科学操作，特别要加强过程性质量监测研究，及时诊断教学的不足，强化反馈和改进，努力提高教学目标的达成度。三是要精于常规管理．从无到有是创新，从有到精也是创新。常规管理虽然是各校的基础性、常态性工作，但如果认真按照“严细实恒新”的要求去操作，就能使管理效益倍增。在多次会议上，我反复强调今年常规管理工作的重点就是落实“严细实恒新”(“严”就是严格按规律办事，有严谨的治学作风、严肃的工作态度、严格的操作程序和严明的奖惩制度；“细”就是关注细节，见微知著，从细节中引发大思考，从细微处养成好习惯；“实”就是求实、务实、落实，是一种工作态度、一种工作作风、一种工作方法、一种工作能力；“恒”就是有坚持不懈的韧劲，善始善终的心劲，勇往直前的干劲；“新”，就是有新目标、新思路、新措施、新模式和新作为）的总要求，促进常规管理的责任化、具体化过程化和细致化。四是要志于打造特色学校．教育品牌代表一个区域教育发展的高度，品牌学校是实现教育高位均衡发展的引擎。各级各学校要解放思想、转换模式、集中全力打造特色学校、品牌学校，向品牌要高度、要影响力。要在资金、人力、政策上集中倾斜。教研室要在全市遴选 3－5 处小学，盯上靠上全面指导，精心精细铸造个性特色，倾心倾力打造旗舰品牌。争取经过 2－3 年的努力，培养出在全省知名、全国有名的一批品牌学校，把肥城教育打造成名校荟萃的教育高地。

第六，要积极创优办学环境。一是要加快推进标准化学校建设工程。《 山东省普通中小学办学条件标准化建设计划（2011－ 2015 年）》，明确要求我市必须于 2012 年完成普通中小学办学条件标准化建设。各镇街教办、各学校要抓住机遇，解放思想，克服畏难情绪，创新措施办法，加强资金筹措，加快推进学校标准化建设步伐，特别要加大在建项目的推进力度，在学校标准化建设中，当先锋、做模范。同时，要以标准化学校建设工程为抓手，立足城乡发展的实际和广大人民群众的现实需要，进一步加快小学布局调整，实现小学教育的集约化发展。内部设施该充实的充实，该完善的完善，该更新的更新，确保不影响学校标准化建设工程的验收。二是要持续强化校园安全保障工作．活泼好动是小学生的天性，是孩子们天真可爱的一面，也是容易引发安全事故的一面。孩子年龄小，自理、自护、自救能力较差，这就更加大了安保工作的难度。必须要真正强化“校园安全就是校长自身安全”的认识；必须要经常开展安全隐患大排查活动；必须要抓好安全教育，特别是交通安全、冬季取缓、消防安全、上下楼安全和活动安全；必须要扎实落实人防、物防、技防和心防四大措施，特别要大力实施“天眼工程”，全覆盖，无盲区；必须要加强空当时间管理，堵塞管理漏洞；必须要积极联合有关部门强化校园周边环境治理；必须要层层签订安全管理责任书一严格执行安全工作一岗双责、责任追究制和一票否决等制度。要做实这“七个必须”，严防安全事故发生。三是要充分发挥家校共育合力。学校教育只有和家庭教育形成合力，才能提高育人效果。要建立完善家长委员会制度，充分发挥家长参与学校管理的作用，合力解决一些单方难以解决或容易引起社会误解的棘手问题。要畅通合力育人渠道，在校园门口设立校长信箱，在校园网上开设家长学校专栏，定期举办学校开放日和家长会，积极建设家校通，特别要扎实开展“千名教师访万户，师生情谊传万家”家访活动。通过这些手段，加强家校之间的交流，赢得双方理解和配合，进一步创优育人环境。

第七，要严格落实领导责任考核。教办主任、校长是单位教育工作最关键的人物，在师生群体间有很大的影响力、感召力和带动力。从某种程度上说，教办主任、校长的素质能力，决定着教育教学质量提升和教育发展的速度。因此，教办主任和校长，要具有良好的个人品德和修养，让师生敬爱；要具有较高的组织管理水平和能力，让师生敬重；要具有率先垂范的作风和无私奉献的精神，让师生敬佩；要具有一定的专业知识和学科教学能力，让师生敬仰；要具有较深的教育理论知识和素养以及先进的办学理念，让师生敬崇．只有这样，才能影响学生的成长和发展，才能激发教职员工的激情和热情，才能具有真正的凝聚力和感召力．去年以来，教育局对市直各校中层以上干部进行了民主测评。下一步，教育局要进一步完善教学质量评估考核办法，正确评价校长和教师的工作成绩，探索实施校长分级评价机制，逐步完善教师聘任砚号，特别要把民主测评的办法扩大到镇街，对镇街各小学校长和中心小学的中层干部进行民主测评。各镇街教办也要对各学校干部进行民主测评，把测评结果纳入个人考核成绩，作为评优树先、调整免月的重要依据。

同志们，孩子是家庭的寄托、民族的希望、祖国为未来，不重视小学教育，就是我们的失职；教不好小学的孩子．我们的良心就会有愧。希望大家齐心协力，负重前行，做出无愧于时代的努力，全力做好小学教育教学工作，为推进我市教育率先发展奠基加力！

第三篇：局长在全市教育工作会议上的讲话

局长在全市教育工作会议上的讲话

尊敬的XX市长，各位领导、同志们：

根据会议安排，由我总结2021年全市教育工作情况，部署2022年教育工作任务。待会儿，XX市长还要作重要讲话。我们要认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见。

一、迎难而上，2021年教育工作在开拓奋进中取得新进展

过去一年来，全市教育工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深化改革，迎难而上，各项工作取得了明显成效。一是党的政治建设不断增强。全市中小学校党组织实现了两个“全覆盖”，做到管党建管教学相统一；党史学习教育成效显著，“我为群众办实事”实践活动落实到位。二是立德树人根本任务有效落实。全市中小学校德育工作系统化与规范化水平不断提升，法治教育不断强化，体育美育、劳动教育、心理健康教育和家庭教育机制不断完善。三是各级各类教育加快高质量发展。全市新改扩建公办幼儿园XX所，新增公办幼儿园学位XXX个；XX中学、XX中学初中部建成投入使用，新增公办中学学位XXX个；全市完成XX所农村义务教育学校改造，新增寄宿制学位XXX个，新增建筑面积XXXX平方米；高考整体水平连续X年稳中有升，优先投档和特殊类投档的招生录取控制线上线率从2012年的XX％提升至2021年的XX％，本科以上上线率从2012年的XX％提升至2021年的XX％；职业教育服务地方经济社会发展水平有新提升，完成新增专业XX个，调整专业方向XX个，淘汰专业XX个，新增校企一体化培养班XX个，新增校企合作XX家，毕业生就业率达XX％。四是教师队伍整体素质不断提升。全市新招聘教师共XXX人，其中“XX英才”XXX人；共有XX名教师获“XX优秀教师”、XX名教师获“XX优秀教育工作者”和XX名教师获“特级教师”荣誉称号；幼儿园教师大专学历比例达XX％，小学教师本科学历比例达XX％，初中教师本科学历比例达XX％，普通高中教师研究生学历比例达XX％。五是教育综合改革持续深化。在德育工作、校长管理、教师减负、集团化办学、产教融合校企合作、教育督导等方面建立健全了新的体制机制。六是教育督导工作成效明显。在2020年省人民政府对市县级人民政府履行教育职责评价中，我市取得XXX发展区排名第一、全省排名第X的好成绩，获得优秀等次；全面完成2021年XX个XX省教育强镇复评工作；“双减”工作、校外培训机构托管机构专项治理、幼儿园规范办园行为督导评估工作及国家、省市有关义务教育教师工资待遇、义务教育大班额整治、教师发展中心建设、治理教育乱收费等教育重点工作的专项督导扎实开展。七是校园安全管理工作常抓不懈。疫情防控常态化开展，疫苗接种做到“应接尽接”，开展了X轮中小学安全“百日攻坚”行动督查，学校专职保安员配备率、封闭管理率、视频监控系统达标率、“护学岗”设置率均达XX％。八是各项惠民举措落实到位。国家和省市各项学生资助政策全面落实，实现了

“三个全覆盖”，学生资助工作考评连续X年位列全省第X名；中考政策性加分和异地务工人员子女入学安置等各项惠民政策落实到位；校内课后服务，做到了“一县一策”“一校一案”；积极推进“双减”政策落地，注销义务教育学科类校外培训机构XXX所，压减率为XX％，营转非XX％，预收费监管达到XX％。

二、狠抓落实，全力推动2022年教育工作在改革攻坚中实现新突破

2022年是新时代新征程中具有特殊意义的一年，我们将迎来党的二十大胜利召开。全市教育系统要认真学习贯彻习近平总书记关于教育的重要论述精神，切实担负起为党育人、为国育才的重任，全面贯彻党的教育方针，以非凡之举推进教育现代化，为打造“六新”XX提供人才支撑和智力支持。

（一）下大力气实施铸魂育人工程。

一要扎实做好习近平新时代中国特色社会主义思想的宣传教育和教学科研工作。精心打造一批精品课程，使学生听得进、听得懂、能受用。各地各学校要认真学习贯彻习近平总书记在学校思想政治理论课教师座谈会上的讲话精神，利用好各类博物馆、实践基地、研学基地等社会资源和自然资源开展教育活动，并与社会有关组织和志愿辅导员相互协作，积极探索社区服务、志愿服务、社会实践、研学活动等课程，实现全员全程全方位育人。二要大力培养社会主义建设者和接班人，培育和践行社会主义核心价值观，把德育放在首要位置，注重德智体美劳全面发展。重视解决心理健康教育教师、思政教师、体育教师、美育教师和学校卫生健康工作人员配备不足等问题，努力解决艺术课程专用教室、体育艺术活动场馆、团队活动室、心理咨询室等场地不足、设施不齐等问题，切实提高教学质量和办学水平，着力培养一代又一代全面发展的有用人才。三要建立健全协同育人工作机制。加强家庭教育，引导家长给孩子讲好“人生第一课”。各级党政机关、事业单位要带头担起育人的责任，引导带动社会各界关心支持教育，共同推动形成家庭、学校、政府、社会联动的育人工作体制。

（二）下大力气推动教育高质量发展。

一是推进学前教育普惠规范优质发展。要加大公办学前教育学位供给，巩固提升“5080”工程成果，推动普惠性幼儿园可持续健康发展，不断提高科学保教的水平。2022年，全市要完成新改扩建公办幼儿园XX所，新增学位XXX个。二是推进义务教育优质均衡发展。要落实县级党委政府义务教育的主体责任，加大义务教育均衡县（市、区）的建设力度，着力破解乡村弱的难题。2022年，全市要完成新改扩建小学XX所，新增学位XXX个。要全力以赴推进市XX中学初中部、XX区完全中学规划建设项目。要规范民办义务教育发展，控制全市民办义务教育学校规模不超过基数，并进一步压减比例，保障进城务工人员随迁子女入读义务教育阶段公办学校比例保持XX％以上。三是推进普通高中优质特色多样化发展。要合理定位普通高中发展方向，落实高中阶段教育普及攻坚计划，实施县域普通高中提升工程，实现全市普通高中特色办学、多样化发展。四是推进职业教育产教融合发展。推动校企、产教深度融合，探索组建职业教育产、学、研联合体，共同参与新兴产业基地建设，搭建服务区域产业发展平台，鼓励支持职业院校与在韶企业加强合作，探索“企业办班”“企业冠名班”“教学工厂”“生产实训一体化车间”等多种形式的合作办学，积极创建和培育国家级、省级高水平中职学校，加强学生实习就业指导，确保毕业生就业率不断提升，提高职业教育服务当地经济社会的能力和水平。五是推进高等教育内涵发展。支持XX学院建设应用型本科院校和硕士学位授权单位以及高水平学科专业。支持XX职业技术学院XX校区建设，扩大学校规模，提升高校服务经济社会发展的能力和水平。六是推进特殊教育加快发展。要全面实施《XX省第三期特殊教育提升计划（2021－2025年）》，不断改善特殊教育学校办学条件，加大残疾儿童少年随班就读资源教室建设，确保适龄残疾儿童入学率达到XX％以上。要充分发挥市特殊教育资源中心在特殊教育资源开发、教学指导、师资培训、教科研和质量测评等方面的组织引领作用，进一步提升我市特殊教育质量。七是构建服务全民的终身学习体系。要依托开放大学体系，加快发展社区教育、老年教育，加快构建“人人愿学、处处可学、时时能学、终身向学”的社区教育体系，基本满足社会继续教育和职业培训需求。八是提升教育信息化水平。要大力推进“互联网＋教育”的智慧校园建设，建立智能教学及检测反馈平台、知识共享服务系统。深入开展中小学教师信息技术应用培训，提升各学科教师信息技术应用水平。

（三）下大力气推动教育综合改革。

要深化新时代教育评价改革，逐步实施以科学履职为导向的党委和政府教育工作评价，以立德树人为导向的学校评价，以教书育人为导向的教师评价，以全面发展为导向的学生评价，以品德和能力为导向的用人评价，加快扭转不科学的教育评价导向。要推进新时代教育督导体制机制改革，完善督政、督学和评估监测“三位一体”的教育督导体系。要全面落实“双减”政策，规范校外培训机构管理，提升课堂教学质量，加快完善课后服务经费保障机制，拓宽课后服务渠道，丰富课后服务内容，提升校内课后服务质量。要以“改革攻坚规范治理年”为契机，完善教育治理体系，规范教育改革发展各项工作管理，推动教育治理体系和治理能力现代化。

（四）下大力气打造高素质专业化创新型教师队伍。

一要加强师德师风建设。认真落实教育部印发的新时代教师职业行为十项准则，坚持把师德师风作为教师资格认定、考核评价、职称评聘的首要内容，引导教师以德立身、以德立学、以德施教。建立和完善教师师德承诺制度、师德违规行为曝光制度、师德档案制度，严格落实师德“一票否决制”，严肃惩处师德失范行为。二要加强教师业务培训。充分发挥市、县教师发展中心的培训作用，大力推进“新强师工程”，做好中小学教师继续教育工作，实施乡村教师支持计划和职业教师素质提高计划，全面提升教师能力素质。大力开展名师、名校长、名班主任工作室建设，带动全市教师队伍综合素质整体提升。三要提高教师地位待遇。健全中小学教师工资增长长效联动机制，确保中小学教师工资福利待遇达到“两个不低于”或高于公务员平均水平。重视民办学校师资稳定工作，确保公办民办教师工资福利待遇相当。要落实好山区和农村边远地区学校教师生活补助政策，充分调动乡村教师积极性。要加大教师表彰力度，评选一批优秀校长、优秀教师。要鼓励社会团体、企事业单位、民间组织对教师出资奖励或建立专项基金，开展奖教支教和尊师活动，营造尊师重教良好社会风尚。

三、履职担当，统筹协调教育事业发展在规范治理中行稳致远

围绕办好人民满意教育的目标，加强党对教育工作的领导，以“改革攻坚规范治理年”为契机，协调推动教育事业发展各项任务落细落实。

（一）加强学校党组织建设。

全市教育系统要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，旗帜鲜明讲政治抓政治，深刻领会“两个确立”的重大意义，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，确保党中央和省委、市委决策部署在我市教育系统政令畅通、令行禁止。严肃党的政治纪律和政治规矩，加强教育系统党风廉政建设和反腐败斗争。加强学校领导班子建设，选好配强学校党组织书记、校长，坚持和落实好党组织领导的校长负责制，加强培养培训和履职考核，努力打造一支政治过硬、品德高尚、业务精湛、治校有方的校长队伍。切实把学校基层党组织建设成为教书育人的坚强战斗堡垒。重视在学校青年骨干教师中发展党员，加强党员队伍管理，充分发挥党员先锋模范作用。

（二）加强教育工作保障。

各县（市、区）党委政府要切实履行主体责任，把教育事业发展纳入重要议事日程，定期听取工作汇报，要加大财政投入力度，落实教育经费增长法定要求，加快健全以政府投入为主、多渠道筹措教育经费的体制机制，确保各类教育一般公共预算支出只增不减，根据发展需要优先保障教师编制需求。要加强督查考核，问责问效，确保工作落实。

（三）加强防范化解教育领域风险。

各地各部门和各级各类学校要承担起教育领域风险防范化解工作主体责任，要严格按照上级常态化疫情防控要求，严防疫情输入校园，严防校园发生聚集性疫情。要定期分析研究教育系统风险隐患形势，提高应急处置能力，做到全面摸底、准确预判、精准把控、及时响应、妥善处理。要坚决维护教育系统政治安全、意识形态安全和校园安全稳定，重点抓好敏感时期和重大活动风险、学生社团管理、学生社会实践活动组织管理、校园日常管理中偶发事件可能引发的校园稳定事件等方面的风险防控。要加强学生的食品、交通、防火、防溺水、防校园欺凌等各项安全教育及国防教育、生命教育和心理健康教育，健全学校安全事故预防与处置机制，强化多部门协调配合的校园及周边环境整治工作机制，建设更高水平的“平安校园”，为广大师生的生命安全和身体健康保驾护航。

同志们，新时代赋予新使命，新征程需要新担当。让我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在市委、市政府的坚强领导下，时刻牢记办好人民满意教育的崇高使命，知责于心、担责于身、履责于行，以非凡之举奋力谱写XX教育高质量发展新篇章！

第四篇：局长在全县教育工作会议上的讲话

更新理念 突出特色　努力建设现代化教育强县

--在全县教育工作会议上的讲话

王**

（2012年3月16日）

同志们：

这次会议的主要任务是：动员全系统干部职工进一步解放思想，开拓进取，更新教育理念，突出办学特色，强力推进现代化教育强县建设进程，局长在全县教育工作会议上的讲话。接下来，曹县长还要做重要讲话，我们要认真学习领会，全面贯彻落实。下面，我就2011年全县教育工作完成情况和今后一个时期重点工作安排讲两点意见：

一、2011年全县教育工作取得显著成绩

2011年，在县委、县政府的正确领导下，全县教育系统以科学发展观为统领，围绕全面提高教育教学质量这个核心，求实进取，开拓创新，圆满完成了全年工作任务，荣获教育部基础教育质量监测中心全国基础教育质量监测优秀组织奖，省政府普及高中阶段教育先进县，市政府教育发展先进县称号，全县教育保持了良好的发展态势。

一是教育综合水平稳步提高。学前教育快速发展。全面启动《**县学前教育三年行动计划》，申报农村省级示范园4所，谋划新建设标准化幼儿园4所，幼儿园入学率达到89 %，在规范化幼儿园接受学前教育的幼儿占86.1%。义务教育均衡发展。小学和初中入学率100%，巩固率分别为99%、98.5%，小寺沟中学、洼子店中学、黄土梁子初级中学等农村初中办学质量稳步提升，义务教育均衡程度进一步提高。高中教育优质发展。**一中高考成绩再创新高，各种指标居全市领先位次。河北蒙中民族交换生由过去的40人增加到80人，交换范围由只与内蒙古自治区交换扩大到与新疆、黑龙江、吉林三省区一本高校交换，民族教育影响不断扩大。职业、成人教育健康发展。职教中心由校校联合向校企联办、产教结合方向发展，就业率达到 98 %，对口升学率达到97.5 %。乡镇职业成人教育学校围绕县域主导产业，举办农村实用技术培训249期，培训11358人次，促进了县域经济的发展。

二是教育资源配置日趋合理。全年续建和新建项目19个，总投资7651万元，新增建筑面积48220平方米。谋划项目8个，争取专项资金3165万元。职教中心综合楼建设如期开工，学校办学条件日益改善，更多的孩子享受到了优质教育资源。

三是教育管理水平进一步提升。对局机关内设机构、工作职能、岗位职责进行了重新确认和核定。成立学校安全办公室、项目管理办公室、财务审计股，强化了管理职能。实施学校管理水平提升工程，**一中“扁平化”管理模式，双桥小学“四位一体综合评价”模式在全县推广，涌现出一批管理规范、特色鲜明、成效显著的办学单位。

四是教育教学质量稳步提高。中高考成绩继续保持全市领先位次，高考实现了历史性突破，全县应届考生2894人，高考一本上线273人；二本上线465人；三本上线人数1170人。分别比去年增加60人、83人、88人，各类本科上线人数均创我县高考成绩新纪录。职教中心参加河北省中职技能大赛，获得各类奖项位居全市第一，人才培养的数量和质量都得到新的提升。

在充分肯定成绩的同时，我们还要清醒地认识到当前我县教育发展存在的一些问题，主要表现在：教育理念还不够先进，学校办学特色还不够鲜明，教育装备水平还比较低；有的学校管理还比较粗犷，部分校长的管理能力还不强；学前教育还很薄弱，素质教育开展还不够平衡等等。这些问题一定程度上影响和制约了全县教育的进一步发展，必须认真研究，加以解决。

二、今后一个时期，全县教育发展的目标和任务

全县教育的发展目标是：按照“理念先进，特色鲜明，装备现代，质量一流，均衡发展”的总体要求，高水平、高质量普及义务教育，做强做优普通高中教育，大力发展职业教育，积极发展特殊教育和学前教育，持续推进学前教育普及化、义务教育均衡化、高中教育优质化、民族教育特色化进程，建设现代化教育强县。围绕这一发展目标，主要任务是：

第一，落实**教育发展理念。在深入调研、充分酝酿、学习借鉴的基础上，我们明确了“学前教育抓启蒙，小学教育抓养成，初中教育抓规范，高中教育抓内涵”的**教育发展理念。今后一个时期的主要任务，就是切实抓好这一理念的贯彻落实。

学前教育抓启蒙。我县学前教育，在各级各类教育中仍是薄弱环节，学前教育小学化的现象十分严重。从现在起，必须牢固树立“尊重儿童成长发展规律，满足儿童成长发展需求，关爱生命、以育为主、呵护天性、维护个性、奠基健康人生”的启蒙教育理念，围绕快乐成长、幸福童年的目标，抓好情感教育，在孩子幼年期播撒诚实、正直、善良、富有爱心的种子，培养良好的情绪情感。抓好健康教育，根据儿童的需求和兴趣安排安全、健康、丰富多彩的生活，引导儿童主动、快乐、有创意地生活，培养儿童的责任感。抓好启智教育，调动儿童全身心地投入学习，体验学习的快乐，培养良好的学习习惯。抓好审美教育，创设多姿多彩、生动活泼的情境，让儿童感受美、发现美、表现美和热爱美，促进幼儿身心健康发展，坚决遏制学前教育小学化的倾向。

小学教育抓养成。小学教育要围绕学生良好行为习惯养成这条主线，将养成教育贯穿于整个教育教学过程的始终。通过加强学生日常行为训练，养成良好的道德习惯、学习习惯和生活习惯，促进健全人格的发展；养成学生良好的个性心理品质，促进智力发展；养成学生自强、自立、自我教育的能力，促进坚强意志品质的形成。要健全学校、家庭、社会相结合教育网络，完善家校联系制度。通过召开家长会、学校开放日、家访等形式，让学生把在学校培养的良好习惯带回家，得到督促和强化；通过对家长进行家庭教育指导，让家长督促和教育学生形成良好的行为习惯；利用社会德育教育资源，组织学生开展有意义的公益活动，促进学生个性发展，健康成长。按照“学校有特色，学生有特长”的要求，积极推进最后一特色课，从根本上扭转小学教育重成绩轻养成的倾向，发言稿《局长在全县教育工作会议上的讲话》。

初中教育抓规范。围绕巩固养成教育成果，规范学生行为，推进素质教育这条主线，根据《中小学生日常行为规范》和有关教育的方针政策、法律法规以及校纪校规规范约束学生的日常行为。通过实践锻炼，将道德教育与现实教育结合起来，通过榜样示范，规范学生养成良好的行为习惯。注重学科渗透，在传授知识的同时，影响学生，感化、教育学生。充分发挥班集体的教育功能，培养团结互助、关心他人、严肃认真、奋发向上、品格高尚的学生，引领学生加强自身修养，自主、合作、探究学习，形成正确的世界观、价值观，坚决扭转初中教育重智育轻德育的倾向。

高中教育抓内涵。用内涵成就每一所学校，用内涵造就每一个学生，全面提高育人质量，是高中教育必须追求的目标。**一中要以优质教育对接公众需求，加强“扁平化”管理，以高效课堂赢取质量效益，保持高考上线率位于全市领先位次，争取全省上游名次。河北蒙中要巩固民族教育成果，构建蒙语教学网络，打造全省民族教育特色学校，高水平通过省级示范高中评估验收。职教中心要丰富发展内涵，推进国家级示范性中等职业学校建设，顺利通过评估验收。紧贴市场需求推进专业建设，提升专业与地方产业发展的吻合度。加强教师“职业教育关键能力”建设，鼓励教师进行科技创新、研发实训专业设备，切实提升教师产学研、实务操作、技能训练和创业教育指导能力。完善技能竞赛制度，安排技能竞赛和奖励专项经费，主动承接省市技能大赛相关专业比赛任务，为学生成长搭建多种通道，大力培养技能型、应用型人才。

第二，突出学校办学特色。突出办学特色，是全面实施素质教育，促进学生全面发展和个性发展，培养创新人才，建设现代化教育强县的客观要求。从现在开始，全县将按照“学校有特色，学生有特长”的总体要求，持续开展中小学素质教育特色学校的创建和评估工作。

要把握创建特色学校的基本要求：一是体现办学风格的独特性，以科学的教育理念为指导，在实施素质教育过程中形成独特的风格和鲜明的个性，做到“人无我有，人有我优，人优我精”。二是保持创建过程的稳定性，正确处理继承传统和改革创新的关系，形成成熟的经验和稳定的工作机制，不断培育、充实和发展学校特色。三是突出创建经验的示范性，学校特色教育理念、办学经验符合教育规律，具有科学的理论基础和广泛的影响，在同类学校中得到认可，起到示范、引领作用。四是注重创建策略的整体性，特色学校创建离不开特色项目建设，但特色项目不等于特色学校。创建特色学校必须着眼于学校整体发展和学生全面发展，从办学理念构建和课程体系、师资队伍建设等方面整体推进。

要搞好创建特色学校的典型带动。一是打造小寺沟中学的中华传统美德，国防教育“双带工程”德育亮点，带动创建一批德育特色学校。二是做大做强河北蒙中木球、旋转秋千等民族体育传统项目，带动创建一批体育特色学校。三是发挥城西小学、城东小学艺术教育优势，带动创建一批艺术教育特色学校。四是围绕南城区航空城建设、食用菌、设施菜等县域主导产业，培育小寺沟中心小学、榆树林子中心小学的科技特色，带动创建一批科技教育特色学校。五是总结推广黄土梁子初级中学教学改革的成功经验，带动创建一批课程改革特色学校。六是培育双桥小学的国学特色，带动创建一批文化特色学校。

要加强对创建特色学校的领导。局里将成立特色学校创建工作领导小组，加强对此项工作的领导。领导小组办公室设在督导室，负责创建的具体工作。成立特色学校创建工作指导委员会和专家评审委员会，负责创建学校评审认定工作。各校要充分认识创建特色学校的意义，树立特色办学、特色发展意识，把创建工作作为推进学校内涵发展、提高办学水平的重要手段，研究制定创建特色学校实施方案，认真抓好落实。要根据方案制定创建工作计划，积极深化课程改革和素质教育，尽快形成独特的办学理念、富有特色的校本课程体系和充满活力的育人机制。同时，局里将采取以奖代补的方式，安排创建工作经费，鼓励和支持特色学校创建工作。

第三，持续提升教育质量。打造一流的学校领导班子，建设一流的教师队伍，构建一流的管理机制，营造一流的安全环境，配备一流的教育装备，赢得一流的教学质量是**教育永恒的主题。

打造一流的学校领导班子。着力加强校风建设，严格执行工作巡查制度、月工作汇报制度、工作督办制度和工作述职考评制度，切实提高学校领导班子的运行效能。学校领导干部要不断提高执行力，强化进位意识，做到挑战面前不退缩，压力面前不弯腰，不达目的不罢休，牢固树立敢于承担、奋发有为的责任意识，迎难而上、百折不挠的攻坚意识，雷厉风行、认真负责的执行意识，永不满足、永不懈怠的进取意识，不断强化“无功即是过，不进就是退，平庸也是错”的思想认识，求得学校工作的新突破。着力深化干部人事制度改革，完善干部选拔任用机制，坚持“以人为本、结构合理、调优调强”原则，调整充实学校领导班子和后备干部队伍，提高校长队伍整体素质，建设政治素质硬、专业水平高、管理能力强的校长队伍。

建设一流的教师队伍。着力加强师德师风建设，继续开展“以身立教、以德治校”主题教育，认真执行“十条禁令”，增强教师政策、责任、质量意识。持续开展“优秀园丁”和“师德标兵”评选活动，增强广大教师教书育人的责任心和使命感。着力提高教师队伍管理水平，建立教师队伍常态补充机制，优化师资队伍结构。着力促进教师专业发展，以提升教师实施素质教育能力为重点，全面启动教师基本功大练兵、教师基本功大奖赛、以校为本的教学设计竞赛等活动，做到全员参与、全程关注和全面提升。积极构建教师终身学习体系，鼓励教师通过各种方式的在职学习，不断提高自身业务素质。广泛开展多层次的教学新秀、学科带头人和教学能手评选活动，引领教师专业成长，壮大骨干教师队伍，努力打造一支师德高尚、学术精湛、富有开拓精神和创新意识的优秀教师队伍。

构建一流的管理机制。着力抓好常规管理。落实《**县中小学常规管理指导纲要》，切实推进学校精细化管理，推广“扁平化”管理模式，切实提高管理工作水平。着力抓好教学管理，探索有效课堂教学策略，实行“讲学稿”、“学案教学”、“有效课堂”、“先学后教、先做后讲”、“自主合作探究学习”等课堂教学模式，提高课堂效率。创新校本教研模式，推行“集体备课”制度，按照“教研在基层，学科全面覆盖”的原则，加强学科教研基地建设，提高教育科研水平。着力抓好学校财务管理，落实校长是义务教育经费管理第一责任人的责任，规范义保经费管理和使用，科学编制经费预算，严格执行预算。加大对校长的经济责任审计力度，切实规范学校财务行为。

营造一流的安全环境。持续增加安全投入，建立健全学校安全工作长效投入机制，保障学校安全工作的需要，切实提升物防、技防水平。积极构建学校安全工作网络，完善局校安办、学校安保处、班级安全委员的纵向管理和县综治委、公安、交警、消防、地震局、食品药品监督局横向管理网络。切实加强学校安全制度建设，完善校园交通、消防、卫生防疫、应急管理、安全检查和隐患排查、设施设备管理等制度。把安全教育、法制教育纳入学校课程体系，切实做到“安全教育进课堂，应急演练全覆盖”。

配备一流的教育装备。利用迎接省政府教育综合督导评估的有利时机，对照我省装备标准，坚持“先进、高效、实用”的原则，加强中小学实验室及各学科功能教室标准化建设，积极做好中小学图书、体音美及电教器材配备工作，全面实施“班班通”建设工程，提高全县中小学校生机比、联网率。加快城域网建设步伐，建立开放灵活的教育资源公共服务平台，构建教育管理资源信息系统，促进优质教育资源共享。

赢得一流的教学质量。正确处理提高教学质量与推行素质教育的关系，坚决反对重考试科目、轻非考试科目，重尖子生、轻学困生的做法；正确处理提高质量与减轻学生负担的关系，坚决反对为提高质量延长学生在校时间，搞题海战术，重复作业等人为加重学生课业负担的做法；正确处理提高质量与尊重儿童天性的关系，坚决反对为提高质量忽视第二课堂、兴趣小组活动的开展，压缩体育、音乐、美术课时等做法，做好各学段教育教学的衔接，注重学生行为习惯的养成和个性发展，大面积提高教学质量，以质量求生存、谋发展。

第四，稳步推进均衡发展。用科学的思路谋划发展，用均衡的思路建设学校，用统筹的办法配置资源，用督导评估的手段推动发展，是建设现代化教育强县的首要任务。

用科学的思路谋划均衡发展。按照“十二五”教育发展规划确定的目标任务，从学前教育、义务教育、高中教育、职业教育、成人教育、干部和教师队伍建设、现代教育装备、教育体制机制改革等八个方面推进各级各类教育均衡发展，着力提高**教育综合竞争力和教育发展主要指标水平，不断完善覆盖全体公民和人生全程的现代国民教育体系和终身教育体系，提高教育现代化水平。

用均衡的思路建设学校。强力推进标准化学校建设工程，加强农村标准化幼儿园、标准化小学和寄宿制学校建设，突出改造薄弱学校；加强现代教育技术装备，健全配强专业教室，促进全县各级各类学校办学条件差距明显缩小，日趋均衡。今年，谋划**一中迁址新建项目，北城区初中、小学和幼儿园建设项目。实施北五十家子、白池沟、茅兰沟、七家岱、金杖子中心小学教学楼、宿舍楼、餐厅等校舍安全工程；完成二中操场改造，小寺沟、黄土梁子、卧龙镇、七沟中心幼儿园，职教中心综合楼项目建设。

用统筹的办法配置资源。建立经费公平投入并适度倾斜、补充教师优先农村和偏远学校、贫困生应助尽助的均衡配置教育资源机制，让薄弱学校备受关怀，困难学生备受关爱，县域教育协调发展的机制更加完善，学校资源配置日趋均衡。

用督导评估的手段推动均衡发展。以规范中小学办学行为、促进教育均衡发展为重点，探索建立目标考核与督导评估相结合的督导评估制度，构建具有**特色的督导评估体系，对中小学进行督导评估。出台《**县教育督导评估办法》，通过督导评估定位学校发展层次，持续开展进档升级，促进教育均衡发展。

第五，加强作风建设，优化建设现代化教育强县的环境。一是着力加强党风廉政建设。认真落实“一岗双责”和党风廉政建设责任制，广泛开展廉政教育进校园活动。强化对学校收费、职评、基建、采购、督导评估等重点环节的管理和监督，完善集体决策、定期述职述廉、离任审计等监督管理制度，扎实推进腐败风险预警防控体系建设，开展专项治理，加大案件查办力度，切实维护群众利益。二是切实加强行风建设。大力倡导心系人民、服务人民的行风，坚决反对敷衍塞责、麻木不仁，坚决反对奢侈浪费，严厉惩治腐败行为，坚决查处和纠正各种形式的“小金库”、有偿家教和私订乱购教辅资料等损害群众利益行为。大力倡导淡泊名利、科学严谨的学风，坚决反对急功近利、弄虚作假。创新管理机制，将校风、教风、学风作为学校、教师绩效考核、评优奖励的重要依据，形成重质量、重效益、重长远的正确导向。三是加大教育宣传力度。以《教育信息》、《教育通报》为主要载体，以“**教育信息网”为平台，准快精深地宣传教育的政策方针、成果亮点，积极正面疏引社会舆论尤其是网络舆论，广泛征集促进教育和谐发展、科学发展的有益建议与意见，让社会进一步了解**教育、关心**教育、支持**教育。

同志们，今后一个时期，全县的教育工作任务艰巨，责任重大，既充满希望，更充满挑战。让我们在县委、县政府的坚强领导下，坚定信心，振奋精神，凝心聚力抓质量，攻坚克难谋发展，为建设现代化教育强县作出新的更大贡献！《局长在全县教育工作会议上的讲话》

第五篇：局长在全县教育工作会议上的讲话

更新理念 突出特色　努力建设现代化教育强县

--在全县教育工作会议上的讲话

王**

（2012年3月16日）

同志们：

这次会议的主要任务是：动员全系统干部职工进一步解放思想，开拓进取，更新教育理念，突出办学特色，强力推进现代化教育强县建设进程。接下来，曹县长还要做重要讲话，我们要认真学习领会，全面贯彻落实。下面，我就2011年全县教育工作完成情况和今后一个时期重点工作安排讲两点意见：

一、2011年全县教育工作取得显著成绩

2011年，在县委、县政府的正确领导下，全县教育系统以科学发展观为统领，围绕全面提高教育教学质量这个核心，求实进取，开拓创新，圆满完成了全年工作任务，荣获教育部基础教育质量监测中心全国基础教育质量监测优秀组织奖，省政府普及高中阶段教育先进县，市政府教育发展先进县称号，全县教育保持了良好的发展态势。

一是教育综合水平稳步提高。学前教育快速发展。全面启动《**县学前教育三年行动计划》，申报农村省级示范园4所，谋划新建设标准化幼儿园4所，幼儿园入学率达到89 %，在规范化幼儿园接受学前教育的幼儿占86.1%。义务教育均衡发展。小学和初中入学率100%，巩固率分别为99%、98.5%，小寺沟中学、洼子店中学、黄土梁子初级中学等农村初中办学质量稳步提升，义务教育均衡程度进一步提高。高中教育优质发展。**一中高考成绩再创新高，各种指标居全市领先位次。河北蒙中民族交换生由过去的40人增加到80人，交换范围由只与内蒙古自治区交换扩大到与新疆、黑龙江、吉林三省区一本高校交换，民族教育影响不断扩大。职业、成人教育健康发展。职教中心由校校联合向校企联办、产教结合方向发展，就业率达到 98 %，对口升学率达到97.5 %。乡镇职业成人教育学校围绕县域主导产业，举办农村实用技术培训249期，培训11358人次，促进了县域经济的发展。

二是教育资源配置日趋合理。全年续建和新建项目19个，总投资7651万元，新增建筑面积48220平方米。谋划项目8个，争取专项资金3165万元。职教中心综合楼建设如期开工，学校办学条件日益改善，更多的孩子享受到了优质教育资源。

三是教育管理水平进一步提升。对局机关内设机构、工作职能、岗位职责进行了重新确认和核定。成立学校安全办公室、项目管理办公室、财务审计股，强化了管理职能。实施学校管理水平提升工程，**一中“扁平化”管理模式，双桥小学“四位一体综合评价”模式在全县推广，涌现出一批管理规范、特色鲜明、成效显著的办学单位。

四是教育教学质量稳步提高。中高考成绩继续保持全市领先位次，高考实现了历史性突破，全县应届考生2894人，高考一本上线273人；二本上线465人；三本上线人数1170人。分别比去年增加60人、83人、88人，各类本科上线人数均创我县高考成绩新纪录。职教中心参加河北省中职技能大赛，获得各类奖项位居全市第一，人才培养的数量和质量都得到新的提升。

在充分肯定成绩的同时，我们还要清醒地认识到当前我县教育发展存在的一些问题，主要表现在：教育理念还不够先进，学校办学特色还不够鲜明，教育装备水平还比较低；有的学校管理还比较粗犷，部分校长的管理能力还不强；学前教育还很薄弱，素质教育开展还不够平衡等等。这些问题一定程度上影响和制约了全县教育的进一步发展，必须认真研究，加以解决。

二、今后一个时期，全县教育发展的目标和任务

全县教育的发展目标是：按照“理念先进，特色鲜明，装备现代，质量一流，均衡发展”的总体要求，高水平、高质量普及义务教育，做强做优普通高中教育，大力发展职业教育，积极发展特殊教育和学前教育，持续推进学前教育普及化、义务教育均衡化、高中教育优质化、民族教育特色化进程，建设现代化教育强县。围绕这一发展目标，主要任务是：

第一，落实**教育发展理念。在深入调研、充分酝酿、学习借鉴的基础上，我们明确了“学前教育抓启蒙，小学教育抓养成，初中教育抓规范，高中教育抓内涵”的**教育发展理念。今后一个时期的主要任务，就是切实抓好这一理念的贯彻落实。

学前教育抓启蒙。我县学前教育，在各级各类教育中仍是薄弱环节，学前教育小学化的现象十分严重。从现在起，必须牢固树立“尊重儿童成长发展规律，满足儿童成长发展需求，关爱生命、以育为主、呵护天性、维护个性、奠基健康人生”的启蒙教育理念，围绕快乐成长、幸福童年的目标，抓好情感教育，在孩子幼年期播撒诚实、正直、善良、富有爱心的种子，培养良好的情绪情感。抓好健康教育，根据儿童的需求和兴趣安排安全、健康、丰富多彩的生活，引导儿童主动、快乐、有创意地生活，培养儿童的责任感。抓好启智教育，调动儿童全身心地投入学习，体验学习的快乐，培养良好的学习习惯。抓好审美教育，创设多姿多彩、生动活泼的情境，让儿童感受美、发现美、表现美和热爱美，促进幼儿身心健康发展，坚决遏制学前教育小学化的倾向。

小学教育抓养成。小学教育要围绕学生良好行为习惯养成这条主线，将养成教育贯穿于整个教育教学过程的始终。通过加强学生日常行为训练，养成良好的道德习惯、学习习惯和生活习惯，促进健全人格的发展；养成学生良好的个性心理品质，促进智力发展；养成学生自强、自立、自我教育的能力，促进坚强意志品质的形成。要健全学校、家庭、社会相结合教育网络，完善家校联系制度。通过召开家长会、学校开放日、家访等形式，让学生把在学校培养的良好习惯带回家，得到督促和强化；通过对家长进行家庭教育指导，让家长督促和教育学生形成良好的行为习惯；利用社会德育教育资源，组织学生开展有意义的公益活动，促进学生个性发展，健康成长。按照“学校有特色，学生有特长”的要求，积极推进最后一节特色课，从根本上扭转小学教育重成绩轻养成的倾向。

初中教育抓规范。围绕巩固养成教育成果，规范学生行为，推进素质教育这条主线，根据《中小学生日常行为规范》和有关教育的方针政策、法律法规以及校纪校规规范约束学生的日常行为。通过实践锻炼，将道德教育与现实教育结合起来，通过榜样示范，规范学生养成良好的行为习惯。注重学科渗透，在传授知识的同时，影响学生，感化、教育学生。充分发挥班集体的教育功能，培养团结互助、关心他人、严肃认真、奋发向上、品格高尚的学生，引领学生加强自身修养，自主、合作、探究学习，形成正确的世界观、价值观，坚决扭转初中教育重智育轻德育的倾向。

高中教育抓内涵。用内涵成就每一所学校，用内涵造就每一个学生，全面提高育人质量，是高中教育必须追求的目标。**一中要以优质教育对接公众需求，加强“扁平化”管理，以高效课堂赢取质量效益，保持高考上线率位于全市领先位次，争取全省上游名次。河北蒙中要巩固民族教育成果，构建蒙语教学网络，打造全省民族教育特色学校，高水平通过省级示范高中评估验收。职教中心要丰富发展内涵，推进国家级示范性中等职业学校建设，顺利通过评估验收。紧贴市场需求推进专业建设，提升专业与地方产业发展的吻合度。加强教师“职业教育关键能力”建设，鼓励教师进行科技创新、研发实训专业设备，切实提升教师产学研、实务操作、技能训练和创业教育指导能力。完善技能竞赛制度，安排技能竞赛和奖励专项经费，主动承接省市技能大赛相关专业比赛任务，为学生成长搭建多种通道，大力培养技能型、应用型人才。

第二，突出学校办学特色。突出办学特色，是全面实施素质教育，促进学生全面发展和个性发展，培养创新人才，建设现代化教育强县的客观要求。从现在开始，全县将按照“学校有特色，学生有特长”的总体要求，持续开展中小学素质教育特色学校的创建和评估工作。

要把握创建特色学校的基本要求：一是体现办学风格的独特性，以科学的教育理念为指导，在实施素质教育过程中形成独特的风格和鲜明的个性，做到“人无我有，人有我优，人优我精”。二是保持创建过程的稳定性，正确处理继承传统和改革创新的关系，形成成熟的经验和稳定的工作机制，不断培育、充实和发展学校特色。三是突出创建经验的示范性，学校特色教育理念、办学经验符合教育规律，具有科学的理论基础和广泛的影响，在同类学校中得到认可，起到示范、引领作用。四是注重创建策略的整体性，特色学校创建离不开特色项目建设，但特色项目不等于特色学校。创建特色学校必须着眼于学校整体发展和学生全面发展，从办学理念构建和课程体系、师资队伍建设等方面整体推进。

要搞好创建特色学校的典型带动。一是打造小寺沟中学的中华传统美德，国防教育“双带工程”德育亮点，带动创建一批德育特色学校。二是做大做强河北蒙中木球、旋转秋千等民族体育传统项目，带动创建一批体育特色学校。三是发挥城西小学、城东小学艺术教育优势，带动创建一批艺术教育特色学校。四是围绕南城区航空城建设、食用菌、设施菜等县域主导产业，培育小寺沟中心小学、榆树林子中心小学的科技特色，带动创建一批科技教育特色学校。五是总结推广黄土梁子初级中学教学改革的成功经验，带动创建一批课程改革特色学校。六是培育双桥小学的国学特色，带动创建一批文化特色学校。

要加强对创建特色学校的领导。局里将成立特色学校创建工作领导小组，加强对此项工作的领导。领导小组办公室设在督导室，负责创建的具体工作。成立特色学校创建工作指导委员会和专家评审委员会，负责创建学校评审认定工作。各校要充分认识创建特色学校的意义，树立特色办学、特色发展意识，把创建工作作为推进学校内涵发展、提高办学水平的重要手段，研究制定创建特色学校实施方案，认真抓好落实。要根据方案制定创建工作计划，积极深化课程改革和素质教育，尽快形成独特的办学理念、富有特色的校本课程体系和充满活力的育人机制。同时，局里将采取以奖代补的方式，安排创建工作经费，鼓励和支持特色学校创建工作。

第三，持续提升教育质量。打造一流的学校领导班子，建设一流的教师队伍，构建一流的管理机制，营造一流的安全环境，配备一流的教育装备，赢得一流的教学质量是**教育永恒的主题。

打造一流的学校领导班子。着力加强校风建设，严格执行工作巡查制度、月工作汇报制度、工作督办制度和工作述职考评制度，切实提高学校领导班子的运行效能。学校领导干部要不断提高执行力，强化进位意识，做到挑战面前不退缩，压力面前不弯腰，不达目的不罢休，牢固树立敢于承担、奋发有为的责任意识，迎难而上、百折不挠的攻坚意识，雷厉风行、认真负责的执行意识，永不满足、永不懈怠的进取意识，不断强化“无功即是过，不进就是退，平庸也是错”的思想认识，求得学校工作的新突破。着力深化干部人事制度改革，完善干部选拔任用机制，坚持“以人为本、结构合理、调优调强”原则，调整充实学校领导班子和后备干部队伍，提高校长队伍整体素质，建设政治素质硬、专业水平高、管理能力强的校长队伍。

建设一流的教师队伍。着力加强师德师风建设，继续开展“以身立教、以德治校”主题教育，认真执行“十条禁令”，增强教师政策、责任、质量意识。持续开展“优秀园丁”和“师德标兵”评选活动，增强广大教师教书育人的责任心和使命感。着力提高教师队伍管理水平，建立教师队伍常态补充机制，优化师资队伍结构。着力促进教师专业发展，以提升教师实施素质教育能力为重点，全面启动教师基本功大练兵、教师基本功大奖赛、以校为本的教学设计竞赛等活动，做到全员参与、全程关注和全面提升。积极构建教师终身学习体系，鼓励教师通过各种方式的在职学习，不断提高自身业务素质。广泛开展多层次的教学新秀、学科带头人和教学能手评选活动，引领教师专业成长，壮大骨干教师队伍，努力打造一支师德高尚、学术精湛、富有开拓精神和创新意识的优秀教师队伍。

构建一流的管理机制。着力抓好常规管理。落实《**县中小学常规管理指导纲要》，切实推进学校精细化管理，推广“扁平化”管理模式，切实提高管理工作水平。着力抓好教学管理，探索有效课堂教学策略，实行“讲学稿”、“学案教学”、“有效课堂”、“先学后教、先做后讲”、“自主合作探究学习”等课堂教学模式，提高课堂效率。创新校本教研模式，推行“集体备课”制度，按照“教研在基层，学科全面覆盖”的原则，加强学科教研基地建设，提高教育科研水平。着力抓好学校财务管理，落实校长是义务教育经费管理第一责任人的责任，规范义保经费管理和使用，科学编制经费预算，严格执行预算。加大对校长的经济责任审计力度，切实规范学校财务行为。

营造一流的安全环境。持续增加安全投入，建立健全学校安全工作长效投入机制，保障学校安全工作的需要，切实提升物防、技防水平。积极构建学校安全工作网络，完善局校安办、学校安保处、班级安全委员的纵向管理和县综治委、公安、交警、消防、地震局、食品药品监督局横向管理网络。切实加强学校安全制度建设，完善校园交通、消防、卫生防疫、应急管理、安全检查和隐患排查、设施设备管理等制度。把安全教育、法制教育纳入学校课程体系，切实做到“安全教育进课堂，应急演练全覆盖”。

配备一流的教育装备。利用迎接省政府教育综合督导评估的有利时机，对照我省装备标准，坚持“先进、高效、实用”的原则，加强中小学实验室及各学科功能教室标准化建设，积极做好中小学图书、体音美及电教器材配备工作，全面实施“班班通”建设工程，提高全县中小学校生机比、联网率。加快城域网建设步伐，建立开放灵活的教育资源公共服务平台，构建教育管理资源信息系统，促进优质教育资源共享。

赢得一流的教学质量。正确处理提高教学质量与推行素质教育的关系，坚决反对重考试科目、轻非考试科目，重尖子生、轻学困生的做法；正确处理提高质量与减轻学生负担的关系，坚决反对为提高质量延长学生在校时间，搞题海战术，重复作业等人为加重学生课业负担的做法；正确处理提高质量与尊重儿童天性的关系，坚决反对为提高质量忽视第二课堂、兴趣小组活动的开展，压缩体育、音乐、美术课时等做法，做好各学段教育教学的衔接，注重学生行为习惯的养成和个性发展，大面积提高教学质量，以质量求生存、谋发展。

第四，稳步推进均衡发展。用科学的思路谋划发展，用均衡的思路建设学校，用统筹的办法配置资源，用督导评估的手段推动发展，是建设现代化教育强县的首要任务。

用科学的思路谋划均衡发展。按照“十二五”教育发展规划确定的目标任务，从学前教育、义务教育、高中教育、职业教育、成人教育、干部和教师队伍建设、现代教育装备、教育体制机制改革等八个方面推进各级各类教育均衡发展，着力提高**教育综合竞争力和教育发展主要指标水平，不断完善覆盖全体公民和人生全程的现代国民教育体系和终身教育体系，提高教育现代化水平。

用均衡的思路建设学校。强力推进标准化学校建设工程，加强农村标准化幼儿园、标准化小学和寄宿制学校建设，突出改造薄弱学校；加强现代教育技术装备，健全配强专业教室，促进全县各级各类学校办学条件差距明显缩小，日趋均衡。今年，谋划**一中迁址新建项目，北城区初中、小学和幼儿园建设项目。实施北五十家子、白池沟、茅兰沟、七家岱、金杖子中心小学教学楼、宿舍楼、餐厅等校舍安全工程；完成二中操场改造，小寺沟、黄土梁子、卧龙镇、七沟中心幼儿园，职教中心综合楼项目建设。

用统筹的办法配置资源。建立经费公平投入并适度倾斜、补充教师优先农村和偏远学校、贫困生应助尽助的均衡配置教育资源机制，让薄弱学校备受关怀，困难学生备受关爱，县域教育协调发展的机制更加完善，学校资源配置日趋均衡。

用督导评估的手段推动均衡发展。以规范中小学办学行为、促进教育均衡发展为重点，探索建立目标考核与督导评估相结合的督导评估制度，构建具有**特色的督导评估体系，对中小学进行督导评估。出台《**县教育督导评估办法》，通过督导评估定位学校发展层次，持续开展进档升级，促进教育均衡发展。

第五，加强作风建设，优化建设现代化教育强县的环境。一是着力加强党风廉政建设。认真落实“一岗双责”和党风廉政建设责任制，广泛开展廉政教育进校园活动。强化对学校收费、职评、基建、采购、督导评估等重点环节的管理和监督，完善集体决策、定期述职述廉、离任审计等监督管理制度，扎实推进腐败风险预警防控体系建设，开展专项治理，加大案件查办力度，切实维护群众利益。二是切实加强行风建设。大力倡导心系人民、服务人民的行风，坚决反对敷衍塞责、麻木不仁，坚决反对奢侈浪费，严厉惩治腐败行为，坚决查处和纠正各种形式的“小金库”、有偿家教和私订乱购教辅资料等损害群众利益行为。大力倡导淡泊名利、科学严谨的学风，坚决反对急功近利、弄虚作假。创新管理机制，将校风、教风、学风作为学校、教师绩效考核、评优奖励的重要依据，形成重质量、重效益、重长远的正确导向。三是加大教育宣传力度。以《教育信息》、《教育通报》为主要载体，以“**教育信息网”为平台，准快精深地宣传教育的政策方针、成果亮点，积极正面疏引社会舆论尤其是网络舆论，广泛征集促进教育和谐发展、科学发展的有益建议与意见，让社会进一步了解**教育、关心**教育、支持**教育。

同志们，今后一个时期，全县的教育工作任务艰巨，责任重大，既充满希望，更充满挑战。让我们在县委、县政府的坚强领导下，坚定信心，振奋精神，凝心聚力抓质量，攻坚克难谋发展，为建设现代化教育强县作出新的更大贡献！