贯彻落实《食品安全法》自查情况报告

第一篇：贯彻落实《食品安全法》自查情况报告

XX县卫生局关于贯彻落实《食品安全法》自

查情况报告

《中华人民共和国食品安全法》于2009年6月1日正式实施后，卫生行政部门的监管职责从原来对餐饮环节食品安全监管调整为承担食品安全综合协调，为确保过渡时期内我县餐饮环节食品安全监管工作不松、不断、不乱，根据上级文件精神，县卫生局在县政府统一负责、领导下，从贯彻落实科学发展观高度，从维护人民利益出发，全力做好我县餐饮环节食品安全监管工作。现将我局贯彻落实《食品安全法》自查情况报告如下。

一、统一思想，提高认识

为保证《食品安全法》顺利实施，把工作落到实处，我局及时召开专题会议，传达省、州、县关于食品安全法实施的相关会议精神，组织学习省、州卫生部门有关文件。要求全体监督人员要统一思想、充分认识《食品安全法》的重大意义，深刻领会《食品安全法》精神实质，要从保障人民群众身体健康和生命安全的高度，转变观念、服从大局，做到思想不乱、工作不断、力度不减。

二、加强学习，提高自身业务水平

一是向全体卫生监督员发放《食品安全法》单行读本，做到人手一册，组织人员认真学习新法，要求更好地理解立

法精神，系统、全面掌握新法内容。

二是积极组织业务科室深入研讨《食品安全法》，认真分析新法赋予卫生行政部门食品安全综合协调、重大事故查处、风险监测与评估、信息发布、标准制定、新产品的许可及检验规范的制定等6项重要使命，要求尽快拿出相应工作措施和办法。

三是主动联系县食品药品监督局，对食药局工作人员就餐饮服务行业的行政许可、日常监督管理、行政处罚等相关业务知识进行系统的培训，为今后餐饮服务行业监管工作的顺利交接做好准备。

三、开展形式多样，主题突出的宣传活动

为提高公众食品安全意识，营造良好的食品安全舆论氛围，让公众和食品生产经营者了解、知晓《食品安全法》，我局积极开展了《食品安全法》宣传周、农村法制宣传教育月等宣传活动。为把宣传工作落到实处，我局成立了以XX局长为组长的宣传活动领导小组，并制定了详细的宣传活动方案，动员全体卫生监督员积极参与宣传活动，切实做到了组织领导、工作部署、措施落实、宣传效果“四到位”。

在宣传活动中，我局共出动卫生监督人员70余人次，宣传车辆12台次，制作宣传板面7块，张贴宣传标语4条，公共场所悬挂宣传横幅2幅，现场接受咨询人员1200余人次，发放宣传《食品安全法》及可能违法添加的非食用物质

和易滥用的食品添加剂品种名单等宣传单6000余份，并通过电视、报纸等新闻媒体进行宣传报道。为了使《食品安全法》深入农村，我局还组织卫生监督员深入XX等6个乡镇，在集市、学校向群众宣传《食品安全法》立法目的、法律精神和主要内容，讲授食品安全科普知识，增强人民群众的食品安全意识和自我保护能力。

四、切实履行法定职责，确保食品安全监管工作落到实处

《食品安全法》实施后，我局与县食品药品监督管理局主动沟通，对过渡期间我县餐饮环节食品安全监管各种职能分工与协助进行了认真研究、进一步明确各自的职责。在高、中考期间，我局派出卫生监督人员对承办高、中考任务的学校食堂、大中型宾馆、酒店及周边饮食摊点等餐饮经营单位开展了以饮食、饮水卫生安全为重点的监督检查，共派出卫生监督人员80余人次，检查餐饮经营单位64户次，提出书面整改意见17份。按照县政府部署，我局积极联合工商、商务、质监、药监等部门于8月中旬至8月底在全县范围内开展食品安全联合专项整治行动。在整治行动中，对城区及石堤、王村、塔卧等10个乡镇的389家食品生产经营单位进行了监督检查，下达责令整改通知书320份，发放宣传资料5000余份，并向广大餐饮经营者宣传《食品安全法》等法律法规，进一步强化餐饮单位负责人是食品安全第一责任

人的意识，要求广大经营者要严格按照《食品安全法》的要求，切实加强自身卫生安全管理工作，规范餐饮经营各环节的操作行为，杜绝了食物中毒事故的发生，保障了广大群众饮食安全。

通过过来的辛勤努力，餐饮经营单位负责人的食品安全意识得到了进一步提高，为更好贯彻实施《食品安全法》奠定了良好基础，为广大人民群众的生命安全和身体健康提供有力保障。

XXXX年XX月XX日

第二篇：关于《食品安全法》贯彻落实科学情况的自查报告

关于《食品安全法》落实情况的自查报告

2011年，古城镇食品安全工作在镇党委、政府的高度重视下，在上级部门的帮助指导下，在相关部门的努力配合下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实《食品安全法》，以保障群众饮食安全为工作的出发点，现对我镇食品安全工作进行了自查，自查结果总结如下：

一、主要工作开展情况

（一）强化领导，食品安全综合监管工作成效显著

《食品安全法》颁布实施以来，镇党委、政府十分重视食品安全工作，先后6次召集卫生院及镇村干部开会组织检查，分解任务，明确工作职责。卫生院及时成立食品安全监管小组，院长担任小组长，以加强监管。以保障食品安全为目标，以食品安全整顿为切入点，以建立食品安全监管长效机制，加强领导，加强宣传教育等工作为抓手，切实履行职责，扎实推进食品安全监管工作制度化、规范化、程序化建设，努力维护辖区人民群众的切身利益。

卫生院及时落实责任，食品安全各项工作落实到位。卫生院认真贯彻落实食品安全法，积极开展食品卫生安全监管工作。在镇政府牵头下卫生院6次配合工商、文教等部门进行联合执法检查，对辖区内的中小学校、幼儿园食堂、机关伙食、108及316国道沿线餐饮食服务店，食品店、小商店、小卖部等进行了一一排查。重点对中小学校食堂卫生状况，蛋奶工程，加工储藏、食品留样等逐一进行检查，针对食品安全隐患问题及时现场纠正解决，责令卖主及时下架销毁过期及标注不全的食品及饮料。同时严格检查餐饮服务业从业人员的健康体检及各种证照是否齐全，确保了各项安全监管工作落实到位。按照工作目标，在全镇范围内有计划、有重点、有步骤地开展食品安全专项整治。结合古城镇实际，通过多次开展春夏季食品安全专项整治、乳制品专项整治、学校食堂整治及联合检查等工作，效果明显。近年来，古城镇无一起重大食品安全事故发生，确保了食品市场安全稳定。

（二）加强宣传教育，积极引导，关注食品安全的社会氛围基本形成

《食品安全法》实施以来，为加强食品安全监管，使食品安全意识深入民心，我院采取多种形式加大了食品安全宣传教育力度，为保障食品安全筑起了更为严密的制度屏障。每年，我们以“大力宣传《食品安全法》。通过悬挂宣传标语、食品安全健康教育宣传展板、发放宣传单和宣传手册、举办食品安全知识讲座等形式，向辖区群众大力宣传了食品安全及相关法律法规知识。共散发各种宣传材料2000多份，食品安全知识宣传册200多份，向学生传授食品安全科普知识近1000人次。

二、存在的困难和问题

通过贯彻执行《食品安全法》，食品安全工作责任更加明晰，体系更加完善，机制更加科学。但是，我们还看到在贯彻执行《食品安全法》的实践中，仍然存在一些困难和问题。

（一）《食品安全法》宣传与培训力度有待进一步加强。比如法律原文学习宣传的多，学习领会不深、不细；宣传手段与效果具有一定局限性等。

（二）存在的安全隐患和问题还比较多。比如一些种植养殖基地农药兽药使用不规范，休药期制度执行还不到位；一些食品生产加工的设施设备简陋、产品标准缺失、检验能力不足；一些食品经营企业索证索票、进货台帐制度落实不到位，农村食品市场安全水平较低；一些学校、建筑工地食堂卫生条件差，管理措施落实不到位，仍然存在食品安全隐患等等。

（三）执法经费不足。在开展食品安全工作中，普遍遇到经费不足的问题。

（四）食品监管人员数量明显不足、专业知识水平有待提高。

古城镇中心卫生院 2010年5月6日

第三篇：《食品安全法》贯彻落实情况汇报

经开区贯彻实施《食品安全法》 工作情况汇报

《食品安全法》贯彻落实情况汇报

尊敬的市食品安全执法检查组一行各位领导：

首先，热烈欢迎各位领导莅临开发区检查指导工作！下面，根据安排，我就开发区贯彻实施《食品安全法》工作开展情况简要汇报如下：

一、主要工作开展情况

开发区总面积346平方公里，辖4镇2个街道办、？个村、2个社区，人口24.1万。辖内有食品生产经营单位？个，其中生产加工企业？个，食品小作坊？个，超市？个，餐馆？户，小吃店？户，学校食堂？户，食品经营门店？个，小摊贩？多人，共有从业人员？多人。《食品安全法》颁布实施以来，在市委、市人大、市政府的正确领导和市食安委的精心指导下，我区以党的十七大、十七届三中、四中全会和管委会有关会议精神为指导，以保障食品安全为目标，以实施《食品安全法》和《食品安全法实施条例》为契机，深化改革，理顺关系，加强组织领导，强化协作配合，切实履行法定职责，积极探索食品安全长效监管机制，进一步提升食品安全监管水平，全区食品安全工作取得了较好成效，截止目前，没有出现一起重大食品安全事件，为促进开发区经济社会发展，维护社会和谐作出应有的贡献。我们在保障食品安全中主要抓了以下工作：

（一）建立健全食品安全长效监管机制，形成工作合力

一是强化组织领导。及时成立了区管委会分管领导任组长，相关职能部门为成员的区食品安全委员会，并下设办公室，负责全区食品安全工作的总协调。各镇和区直相关部门也明确了一名分管领导和食品安全联络员，横向到边、纵向到底的工作网络已经建立。2010年9月原区食品安全委员会办公室挂靠区人口和社会事务管理局，确保了全区食品安全监管工作有效推进。

二是健全工作机制。先后制定下发了《开发区食品安全事故应急预案》、《湛江开发区食品安全。

。区食安委各成员单位重点抓好从业人员的岗前培训及上岗全过程的法律知识教育，根据管理相对人的实际情况，采取通俗易懂、简便易行的形式进行法律法规和相关政策的教育，使《食品安全法》的宣传教育与管理环节有机结合，最大程度地教育企业牢固树立守法经营和食品安全第一责任人的意识，切实提高企业的诚信意识和依法从事食品生产经营活动的水平。截至目前，各成员单位在开发区管委会泰华大厦举办食品安全经营户培训班2期，培训食品从业人员256人，发放食品安全知识宣传资料5000余份，指导、监督食品生产经营者守法诚信经营，增强了企业的食品安全责任意识。各监管部门积极组织执法人员开展食品安全监管法律法规的学习培训，强化执法人员的法律意识，提高了执法队伍依法行政意识和科学监管水平。

（四）食品安全专项整治工作开展情况

《食品安全法》实施后，由于两区整合，区食安委各成员单位面临机构和职能的调整，按照《食品安全法》及实施条例的要求和我区现行的食品安全监督体制，研究制定了食品安全专项整治工作方案，明确了整治目标，分解了工作任务，夯实了监管责任。组织有关职能部门积极开展了打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治工作，进一步加强了初级农产品、食品生产加工、食品流通、餐饮消费各环节监管和米、面、油、酱、醋、肉、酒、豆制品、乳制品、儿童食品等重点品种监管，狠抓了重大节日期间食品安全整治和全区城乡食品市场日常监管。在打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂等各项专项整治活动中，各成员单位高度重视，积极参与，配合牵头部门做好专项整治行动的宣传工作。

区农业事务管理局：为加快农业标准化示范基地建设，将辖区内各批发市场、乡镇集贸市场农产品纳入了质量安全监管范围，加大农业生产环境、投入品、生产过程治理；开展农、兽、渔药及畜禽饲料添加剂残留及违禁药物的整治，严格种植、养殖产品农药残留检验检测，保证鲜活农产品抽检合格率。

区发展改革和招商局：建立了食品生产企业产品出厂检验、质量追溯和召回制度，加大查处无证照加工食品、非食品原料加工食品、使用禁用和超剂量命名用食品添加剂的行为，严格生产许可证的审核发放及市场准入工作。把对乳制品、豆制品、肉制品等食品质量检查作为工作的重中之重，保证了乳品、酱油、醋等食品生产加工企业100%取得生产许可证，对城乡结合部的食品小企业、小作坊、小摊点、小食杂店进行了专项检查。

区工商局：加强日常巡查工作力度，加大查处小食杂店、小摊点无照经营的问题。重点对全区农药、兽药、食品、粮油经销店和各种食品加工（作坊）、熟肉制品加工点等进行拉网式检查，特别对全区各超市、食品批发市场、零售市场、农村集贸市场的粮、油、鸡蛋、儿童食品、散装食品及豆制品、奶制品、肉制品进行了专项检查。

区卫生部门：以检查“两证”为突破口，深入宾馆、酒店、农家乐、饮食摊点及学校、幼托机构、建筑工地集体食堂等餐饮消费单位，对其消毒设施、保管措施、“三防”设备、冷藏设备逐项检查。

区经济贸易和科技局：严格执行肉品“三章两证”制度和肉品登记制度，开展了以严厉打击私屠滥宰、清理病毒肉品、加强饲料监管为主要内容的专项整治活动，清理了超市、食品批发市场及农村集贸市场等违规肉、私屠滥宰肉、注水肉、病害肉、劣质肉。

集中整治环节：按照监管部门职责和食品安全整顿工作任务分工，区质监、工商、卫生等部门加强了对食品生产加工、流通、使用环节的监管，重点检查采购和使用的食用油索证索票情况，对来历不明的食用油实施监督检查，对不符合食品安全标准的食用油追溯其来源。全区共出动执法车辆30台次，执法人员98人次，检查食用油经营户45户次和餐饮户85户次，有效保障了食用油质量和消费安全。

（五）精心组织，迅速开展严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项整顿工作。

为严厉打击食品非法添加行为，进一步加强食品添加剂监管，切实维护人民群众身体健康和生命安全，2010年以来，根据国、省、市关于严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项工作电视电话会议精神要求，我区高度重视，各监管部门迅速行动。区食安办及时下发了《严厉打击食品非法添加行为切实加强食品添加剂监管实施方案》，对清理整顿阶段工作进行了安排。区管委会主管领导带领农业、质监、工商、卫生、经易、发改等8部门先后深入到全区学校、街菜市场、酒店、超市等食品生产经营企业开展检查，详细查看企业食品采购票据和记录，供货单位资质证等，对发现的食品安全问题和隐患，现场责令相关部门监督落实整改措施，要求尽快完善相关的管理制度和工作记录。目前，严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项整治行动仍在深入开展。

（六）依法行政，规范执法，严厉查处食品安全违法案件

《食品安全法》实施以来，我区进一步加强执法监督，重罚违法生产经营行为。农业部门先后开展农业综合执法检查2次，农业投入品市场检查4次，出动执法车辆20多辆次，参加执法人员37人次，检查农资经营户121余户次，查处各类违法违规问题案件24起，涉及金额7.1万元，责令整改20起。

区发展改革和招商局整治重点区域4个，重点单位3家，重点品种8个，出动执法检查车辆12辆次，执法检查人员25人，监督检查食品生产企业、小作坊45家，对8家食品生产企业使用的16种食品添加剂进行了备案，备案率为98.6％。

工商部门共检查批发市场16户次，检查食品经营户2300户次，出动执法检查车辆62辆次，执法检查人员580人，取缔无照经营23户，查获假冒伪劣和过期、变质食品30公斤；查获中文标识酒11瓶；查获“赖茅”酒和假冒洋酒共500多瓶；查获假冒“燕京”啤酒231箱；查获问题猪肉393.5公斤；收缴一次性泡沫盒12000个；发出行政指导书615份，行政告诫395份,责令改正通知80份。受理和处理消费者申诉和举报112宗，为消费者挽回经济损失154778元。

区经济贸易和科技局：配合全区食品安全检查小组检查2次，作好生猪屠宰专项整治行动周报工作，查获处理私宰肉，注水猪肉案件10宗，没收私宰肉，注水猪肉68市斤，共消毁病猪检疫为不合格的生猪产品34市斤。办理酒类零售许可证36个（其中新增20个，变更3个，取消3户，到期换证10户），累计发出酒类零售经营认可证355个。

第四篇：卫生监督所贯彻落实《食品安全法》情况自查报告

县卫生监督所关于贯彻落实

《中华人民共和国食品安全法》情况自查报告

为了进一步推动《中华人民共和国食品安全法》（以下简称食品安全法）在我县的贯彻实施，切实提高我县食品安全水平，保障人民群众的身体健康，根据《县人大常委会关于对我县贯彻实施<中华人民共和国食品安全法>情况进行执法检查的实施方案》要求，现将我所贯彻执行《食品安全法》情况报告如下：

一、执法检查组织开展情况

为了搞好这次执法检查，我所对这次执法检查十分重视，进行了认真部署，各科室也根据各自的职责，积极开展自查，对自查中发现的问题及时进行了整改。

二、贯彻实施食品安全法基本情况

（一）、加强领导，落实责任。为加强对食品安全工作的领导，我所自2009年6月1日《食品安全法》实施以来，成立了以所长为组长，班子成员为副组长，各相关科室科长为成员的食品安全领导小组。领导小组先后多次深入餐饮业、学校食堂等进行调研检查，了解掌握实际情况，解决实际问题，确保食品安全的各项工作落到实处。

（二）、积极宣传，加强培训。为加强对《食品安全法》的宣传，我所开展了以“贴近实际、贴近生活、贴近群众” 1

为主题的一系列宣传活动。通过广场咨询，宣传画、宣传海报、制作主题宣传橱窗等形式，大力开展《食品安全法》和食品安全知识宣传；向广大人民群众分发《食品安全法知识问答》1000多册，发放对象涉及食品经营者、消费者、从业人员等，通过宣传教育，群众对食品安全意识有了一定的提高。在加强宣传的同时，我所还组织开展了较多的培训活动，如《食品安全法》暨食品安全应急培训；多次组织餐饮服务人员及企事业单位食堂负责人的学习培训，以提高他们的法律法规知识水平。

（三）、突出重点，加强监管。一是建立完善各项制度。先后建立完善了执法责任制度、群众投诉举报制度、食品卫生信息公示制度；还建立了索证登记、信息公示、量化分级等管理制度。二是抓专项整治。开展了以学校、幼儿园、工地食堂为重点的整治；开展了食品小作坊、熟食加工与销售、商住楼餐饮经营等方面的专项整治工作。特别是在“元旦”、“春节”，期间对 “地沟油”进入餐饮消费领域情况开展了专项检查，取得了明显成效。

三、存在的一些问题

通过这次执法检查，我们感到食品安全方面需要做的工作是大量的，也取得了较好的成绩，群众的满意度也在提高。但是，由于食品安全监管的长期性、复杂性、艰巨性，同时随着人民群众对食品安全要求的提高，当前我县食品安全和

监管上仍存在着一些问题和不足。主要是：

（一）、在餐饮消费环节，一是由于从业人员流动性大，卫生意识和法制意识不强，食品卫生安全问题比较突出。二是由于营业、停业方便，市场需求较大，无证无照小餐饮的取缔和根治面临的困难依然很大。三是部分餐饮店从业人员未经健康体检就上岗；因图便宜对原辅料进货把关不严，索证索票不到位，台账记录不完整，在客流高峰时期餐饮用具消毒措施不落实。四是农村筵席、工地食堂、快餐店和各大企业、学校门口流动饮食摊点（早餐点居多）已成为食品安全的薄弱环节。大量的有证、无证、流动或固定的小餐饮店、小摊贩刻意迎合一些学生不良饮食习惯，乘机兜售“三无”食品、假冒伪劣食品、卫生要求不达标的油炸烧烤类食品，甚至还有一些过期变质食品。

（二）、宣传教育的深度和广度还有待加强。新的《食品安全法》颁布实施以来，我所在宣传方面虽然做了一定的工作，但是宣传的深度、广度还有待进一步加强。如在检查中发现，一些食品生产经营者对《食品安全法》知之甚少，不知道自己应该承担的责任和义务；一些食品从业人员，对食品安全法规定的一些要求不清楚，不按要求着装和操作；一些消费者自我保护意识淡薄，容易受低价格诱惑而忽视食品质量安全，一旦自身利益受到侵害，不懂得维权。

四、下阶段工作打算

“民以食为天，食以安为先”，食品安全是重要的民生问题。为进一步改善我县食品安全状况，保障人民群众身体健康和生命安全，维护社会安定和谐，促进经济健康发展，我所将在今后的工作中，进一步解放思想、转变观念、求真务实、不断创新。

（一）、要进一步加强宣传，增强全社会的食品安全意识。充分认识食品安全宣传的重要性。要采取各种灵活多样和群众喜闻乐见的形式，加强食品安全法规和科学饮食知识宣传，提高生产经营者诚信守法的经营意识和人民群众食品安全意识以及自我保护意识。特别是新的《食品安全法》颁布实施时间较短，要广泛开展食品安全进学校、农村、等普及活动，力求纵向到底，横向到边。通过宣传，增强人民群众的食品安全意识，努力营造全社会关注、参与食品安全监管的良好氛围。

（二）、要进一步加大整治力度，构建长效管理机制。食品安全整治很重要，我所将进一步加强整治，坚持重点监督与经常性监督相结合。在餐饮消费环节，要严格餐饮卫生许可制度，查处餐饮单位无证经营行为。要加强对学校、幼儿园、建筑工地食堂和农家宴、小餐饮店为重点的监管。要加大对熟食卤味、盒饭、冷菜等高风险食品和餐具清洗消毒等重点环节的监督检查力度，开展餐饮消费环节专项整治和专项检查。要督促餐饮服务单位建立食品原料采购索证索票

制度，对其采购的重点品种开展专项抽查，坚决查处采购和使用病死或者死因不明的畜禽及其制品、劣质食用油、不符卫生标准的餐具等行为。

（三）、要继续加强执法队伍建设，强化队伍的政治意识、责任意识、法律意识和服务意识，努力提高整个队伍依法行政能力和监管水平，保证食品安全法在我县得到更好的贯彻实施。

特此报告

县卫生监督所

二〇一一年四月二十八日

第五篇：食品安全法执法检查自查报告（精选）

质量技术监督局

关于贯彻实施《食品安全法》情况的自查报告

县人大常委会办公室：

根据**县人大常委会办公室关于印发《**县人大常委会关于检查<中华人民共和国食品安全法>实施情况的方案的通知》（*人办„2012‟11号）文件要求，我局就贯彻实施《食品安全法》情况进行了自查，现报告如下：

一、工作开展情况

（一）高度重视，加强学习培训和宣传力度

《食品安全法》自2009年6月1日起施行。《食品安全法》的公布施行，对规范食品生产经营活动，防范食品安全事故发生，增强食品安全监管工作的规范性、科学性和有效性，提高我国食品安全整体水平，具有重要意义。我局站在贯彻落实科学发展观、全面推进依法行政和监管责任制的高度，从维护人民群众根本利益出发，深化对《食品安全法》重要意义的认识，强化宣传培训力度，为《食品安全法》的全面贯彻实施奠定良好基础。

采取举办培训班、开展宣传活动、发放宣传资料等多种方式，加强对《食品安全法》的宣传，做到进社区、进农村、进企业，为实施《食品安全法》营造良好的舆论氛围和社会环境。

一是加强执法队伍的法律知识和专业技术培训，确保执法人员准确理解、全面掌握《食品安全法》的主要内容，提高了执法人员依法行政意识和执法水平。2009年2月28日，《食品安全法》一颁布，我局就在第一时间将该法印发至全局干部职工，确保人手一册，组织大家开展学习。把深入贯彻实施《食品安全法》列入重要议事日程，不断强化责任落实，努力改进食品安全管理工作。在6月1日《食品安全法》正是实施前，我局共组织干部职工学习达100余人次，要求大家深刻领会精神实质，学好《食品安全法》、熟悉《食品安全法》、掌握《食品安全法》、贯彻《食品安全法》和执行《食品安全法》，加强食品生产加工环节监管，确保食品质量安全。同时，按照省、市局的要求，我局多次选派食品股、法规股组织相关人员参加省市局组织的《食品安全法》知识培训，再由法规股组织全局干部职工统一对该法进行学习考试。2010年、2011年和2012年，我局在年初培训教育工作意见上对开展《食品安全法》的教育培训做出安排。均以正式文件形式要求食品股和法规股联合组织对全局干部职工进行《食品安全法》的培训。3年来，共印发关于开展《食品安全法》相关法律法规培训学习、考试等文件共5个。

二是加强对食品生产经营者学习《食品安全法》的指导，使食品生产经营者掌握了食品安全法律知识，自觉守法经营。自2009年起，我局每年组织食品生产加工经营单位负

责人和质量管理人员对《食品安全法》等相关法律法规开展学习培训。截止目前，共举办了6次大型管理相对人的培训会议，参会人员达800余人次，印发培训资料达50000余页，在会议上，重点由食品股、法规股安排专人对《食品安全法》相关法律条文进行讲解，还邀请市局食品科科长为企业质量负责人授课。

三是我局充分发挥广播、电视、报刊、网络等媒体的作用，采取多种形式，广泛开展《食品安全法》宣传，切实增强了人民群众的食品安全法律意识和监督意识，为法律的贯彻实施营造了良好的舆论氛围和社会环境。在每年的“3.15”消费者权益保护日、食品安全宣传周、6月安全生产月、9月质量月等采取悬挂横幅、现场咨询、质量月标语、印发宣传材料、实物比较、电视报道、文艺汇演等形式，广泛开展了全方位、多视角、多角度的食品安全法宣教工作。3年来，共发放宣传资料2000余份，接待咨询人数1000余人次。每年组织人大代表、政协委员、媒体记者、消费者代表等参加“食品安全大家行，质监邀你看企业”活动，让这些代表见证了我县部分食品的生产过程，通过他们宣传《食品安全法》。同时，积极报道、协调食品安全工作，在市质监局网站、刊物、县政府门户网站、各简报上刊发食品安全监管工作动态和食品安全知识。

（二）积极探索新形势下食品安全监管机制，强化食品

生产经营者质量安全第一责任人意识

《食品安全法》确立了食品生产者经营者的法律责任、道德责任和社会责任。我局积极主动深入到食品生产加工企业开展企业主体责任指导服务，全县所有的食品生产企业和绝大部分生产加工单位均签订了《食品质量安全责任书》和《食品质量安全承诺书》，为食品生产加工单位守法生产加工、诚信经营创造了良好的法治环境，进一步强化了食品生产经营者质量安全第一责任人的意识。

（三）突出工作重点，狠抓专项整治

以贯彻落实执行《食品安全法》为契机，扎实推进食品安全整顿工作。按照国家和省市县的部署，我局充分利用《食品安全法》颁布实施的有利时机，结合《食品安全法》的学习贯彻执行，每年均制定了食品安全整顿工作实施方案。3年来，共制定了《肉制品专项整治方案》、《地沟油专项整治方案》、《****整治方案》等10余个专项整治方案。明确了工作内容、目标、时限。在监管工作中，坚持日常巡回监督与专项整治相结合的工作方式，加大对食品生产加工企业的执法检查。

一是严格执法，强化生产加工环节食品质量安全日常监管。对27家获证企业35张生产许可证及时进行了到期换证和年审工作。2009年帮扶2户企业取得了食品生产许可证，2010年帮扶1户企业取得了食品生产许可证,2011年帮扶2

户企业取得了食品生产许可证，2012年帮扶2户企业取得了食品生产许可证。《食品安全法》实施以来，我局按照食品生产许可条件，建议省市局注销达不到食品质量安全条件的企业3家5张生产许可证。

二是加大抽查力度确保食品质量安全。近几年，根据年初制定的计划认真开展了食品质量安全监督抽检。3年来对面条、食用油、白酒、**粉条、红豆腐、汤圆粉、肉制品等样品进行了抽样检查，样品数量、抽样覆盖面及食品合格率每年均有明显提升。

三是开展专项检查。2011年以来，在全县食品生产加工环节开展严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项整治工作。到目前为止，共出动执法人员608人次，检查食品生产加工单位367家次，立案查处3起，移送司法机关1起。

四是抓好以传统、重要节日为重点的节日食品安全检查。重大节日活动期间，在全县范围内部署、开展专项整治活动及联合执法。我局开展食品安全监管工作主要采取日常监管和联合专项监督检查相结合的方式，两年来，我局在年初、“春节”、“3.15”、“五一”劳动节、“中秋.国庆”节日前，积极联合县工商局、卫生局、农业局、食药监局等多部门，对全县食品企业开展了联合监督检查及食品安全宣传工作。截止目前我县未发生一起食品安全责任事故，有效地保障了全县广大人民群众的身体健康和生命安全，确保了食品

安全。

（四）完善应急预案。

为有效预防、及时控制和消除食品安全事故的危害，指导和规范我县食品安全事故应急处理工作，确保全县人民生命安全，我局根据《国家食品安全事故应急预案》，结合**县食品生产加工环节现状，及时修订完善了《**县食品生产加工环节质量安全事故应急预案》。建立和完善了食品生产加工领域食品安全事故应急处理机制。

二、工作亮点

近年来，我局依据《食品安全法》及实施条例等法律法规的相关规定，通过《食品安全法》及实施条例等法律法规的宣传、教育、培训等工作，认真贯彻、落实、执行《食品安全法》及实施条例等法律法规，强化食品安全监管，加大监督检查力度，确保了我县食品生产加工环节食品质量安全，取得了显著的阶段性成效，呈现出许多工作亮点，多次得到县委、政府的肯定和表彰。

亮点一：*********茶通过名牌产品的培育，于2009年获评为四川省第九届“四川名牌”产品，实现了我县名牌产品零的突破。2011年顺利通过四川省第十届“四川名牌”产品复查。

亮点二：“*****茶”和“**红茶”分别于2010年和2011年成功申报为国家地理标志保护产品。占全市地理标志保护

产品的***%，是全省唯一获得两个地理标志产品保护的区县。

亮点三：帮助指导部分食品生产企业进行标准化管理。在生产场地的选址、车间建设、设备布局、工艺流程、原辅料采购、使用、生产加工过程中采用先进经验，借鉴标准化管理，促进质量的提升。在2011年全市标准化工作大会上，县政府被市政府授牌表彰为全市标准化工作先进县。我局也多年被市局表彰为标准化工作先进县局。

亮点四：建立了食品生产企业食品质量安全信用档案，对每个取得食品生产许可证的企业建立了食品质量安全档案。对企业实行诚信信用管理，对具有不良信用的，增加检查频次，确保安全信用制度有序推动运行。

三、存在问题

食品质量安全监管工作是一项长期的、系统的工作，涉及面广，任务艰巨，责任重大。虽然我局在确保食品质量安全工作方面取得了一些的成绩，但是离上级要求还有一定差距。

一是宣传教育不够深入细致。经常性宣传教育不够，宣传形式单一，宣传力度不大，社会舆论氛围不浓。一些地方满足于面上的宣传，不注重针对不同对象采取个性化的宣传教育，不愿做耐心细致的宣传教育工作，普法的广度和深度还有待于加强。

二是在源头抓质量，全面提高我县食品企业产品质量工作的力度、方法、措施和食品生产加工经营单位自律行为有待进一步加强。由于食品行业点多面广，特别是小作坊数量较多（我县取得食品生产许可证的企业占全县食品生产加工数的比例很小，不到10%），给食品安全日常监督工作带来很大困难。目前，对于小作坊的监管在证照方面还是一个空白，大部分小作坊为传统的手工制作，人员素质普遍偏低，食品质量安全意识淡薄，产品质量不稳定，食品安全长效监管机制还有待于进一步健全。

三是对食品生产加工企业监管水平需要提高。在创新方法、总结新经验等方面有一定差距。在提高食品质量监管人员素质方面措施还不够得力。

四是食品质量安全监管的经费与人员严重不足。我局食品质量安全监督专业人员严重不足，目前，全局只有1名食品监管专职人员。执法监督工作经费更是严重不足，没有食品质量安全监管执法用车、摄像、照相等设备，执法工作开展非常困难。

五是食品检验检测经费严重不足。由于《食品安全法》规定“县级以上质量监督、工商行政管理、食品药品监督管理部门应当对食品进行定期或者不定期的抽样检验。进行抽样检验，应当购买抽取的样品，不收取检验费和其他任何费用。”在食品抽样检验方面，一方面我局检验用房和检验装

备严重缺乏，没有抽检用车；另一方面，食品检验检测经费严重不足。致使食品检验检测工作开展非常困难。

四、下一步工作打算

食品安全直接关系广大人民群众的身体健康和生命安全。实施《食品安全法》，加强食品安全监管是一项长期而艰巨的工作。今后，我局将进一步加大贯彻实施《食品安全法》力度，加大行政执法力度，切实解决好食品质量安全监管中存在的各种问题，加强食品质量安全的长效管理，使人民群众能吃上放心的食品。着力推进以下几个方面工作：

一是进一步强化责任落实。按照《食品安全法》确定的“企业是食品安全第一责任人”的要求，进一步落实企业的责任。采取有力措施，督促食品生产经营者切实承担起食品安全第一责任人的责任，严肃查处违法食品生产经营行为。

二是进一步抓好食品生产加工环节日常监管。强化市场准入管理，加强对已经获证的企业证后监管，充分发挥技术机构和质检人员的技术优势，提高监管效能。深入开展农村食品小作坊专项整治工作。进一步加大监管力度，对无证照生产经营、滥用添加剂、使用非食品原料以及生产假冒伪劣食品的违法行为坚决打击，对制假窝点坚决取缔。

三是进一步强化专项整治。以米面制品、食用油、肉及肉制品、饮用水等高风险食品为重点品种，加强对上述市场加工单位的专项监督检查与抽样检验检查，通过专项整治活

动，使非法生产加工行为得到有效遏制。

四是进一步加大宣传力度。要继续加大对《食品安全法》的宣传力度，采取多种形式，开展群众性的食品安全知识教育。加强食品从业人员的法律培训、业务培训和社会公德教育，促进依法经营、诚信经营，形成全社会都能重视、关心、参与食品质量安全工作的良好局面。通过宣传和培训，努力提高食品生产经营者的诚信意识、守法意识，鼓励守法生产经营。

五、工作建议

一是积极改革创新，健全完善机制。一是认真从源头上抓质量，督促引导获证企业全面落实证后监管制度，强化食品生产企业原材料进厂，产品出厂和生产过程监管，确保取证企业不出问题。特别要督促取证企业进行化验室整建和改造，引导企业开展自检，严把产品质量关。二是建议政府组织好质监、工商药监等相关单位，深入走访，积极主动帮助企业特别是小作坊生产加工证照办理难等具体问题落到实处。

二是强化宣教力度，完善培训机制，营造遵法守法的氛围。宣传力度小，工作难度大；宣传力度大，工作难度就小。充分利用电视台、报刊、宣传标语、悬挂条幅、发放宣传资料等形式，加大对《食品安全法》等法律法规和相关知识培训和宣传力度，达到家喻户晓，形成人人关心食品安全的良

好风气。全面增强企业第一责任人和人民群众的食品安全防范意识。通过宣传，提高人民群众对食品安全工作的关注度和参与度。使厂商们守法经营、诚信经营。

三是增加人员编制。食品生产加工环节监管需要专业性较强的知识，便于更好的发现企业在食品生产加工过程中存在的问题，分析问题产生的原因，帮助企业寻找解决问题的方法。建议县政府在人员编制上适量增加，并选配优秀人员，从人才资源上予以保障。

四是加大经费投入力度，保障监管和检验检测需要。在省、市局投入专项经费不足的情况下，县政府按照分级负责的原则，把食品安全专项经费纳入财政经费预算，安排解决部分专项执法经费，确保我县食品安全监管工作到位。

五是配备食品质量安全监管执法必需的执法车辆、摄像机、照相机等执法装备。整合食品质量安全检验检测资源与技术力量，配备检验检测用房与车辆，从硬件上予以保障。

总之，在以后的工作中，我们将紧紧围绕县委、县政府，县食品安全委员会及市质监局对食品质量安全工作部署，立足实际，着眼长远，扎实工作，为确保我县食品质量安全做出应有的贡献。

二○一二年四月五日