肥乡县关于贯彻落实食品安全法情况汇报1

第一篇：肥乡县关于贯彻落实食品安全法情况汇报1

肥乡县关于贯彻落实食品安全法情况报告

(2011年4月25日）

为推动《食品安全法》顺利实施，我县结合本县实际，多措并举，深入贯彻落实《食品安全法》。现将贯彻落实情况及有关问题汇报如下：

一、我县食品安全监管现状。

目前全县食品安全监管实行以分段监管为主、品种监管为辅的管理模式，各职能部门在各司其职、各负其责，明确目标，明确职责。在2005年年底，肥乡县人民政府成立了肥乡县食品安全监管协调领导小组，领导小组由政府副县长为组长，成员单位包括卫生局、农业局、商业局、质检局、工商局、公安局、文教局、粮食局、供销社、林业局、宗教局、畜牧局、食药监局等部门组成，并下设办公室，办公室设在县药监局，药监局为县政府的食品安全综合监管的牵头部门，起抓手作用，综合监管工作。

二、食品安全法贯彻落实情况

为进一步增强食品生产经营者责任意识，扩大食品安全法实施效果，提高食品安全监管部门的执法能力，我县采取学习与研讨相结合、宣传与指导相结合、检查与走访相结合的“三结合”方式，加强了对《食品安全法》的贯彻落实。

（一）学习与研讨相结合，抓好学习提高执法能力 为能准确把握《食品安全法》的精神实质，牢固掌握基本条款，切实提高实际运用能力和水平，我县组织卫生、质监、工商、食品药品监督等相关部门，通过采取个人自学、互相提问、试卷考评等多种方式对《食品安全法》进行了认真学习。为进一步巩固学习成果，各单位还聘请了法律专家、学者对食品安全法立法过程、立法目的、职责分工、机构改革等方面内容进行了系统讲解和深入研讨，通过学习和研讨，使全体食品安全监管人员对《食品安全法》有了全面的了解和掌握，为下一步依法行政、依法监管作好了前置准备。

（二）宣传与指导相结合，抓好宣传提高法律意识 为确保新法深入基层、深入群众、深入企业，我县积极制定了本县的宣传方案，明确宣传重点。我县多次组织卫生、质检、工商、农牧、食品药品监管等有关部门在县联通公司门口设立宣传咨询点，张贴宣传标语、悬挂宣传横幅，接受现场咨询，发放食品安全法等宣传材料等形式，加大了向全社会积极宣传食品安全法影响度。集中宣传共参加人员140余人，发放了宣传资料7000余，接受群众咨询40余人。为深入开展我县的食品安全法宣传月奠定了基础。

（三）调研与走访相结合，确保《食品安全法》顺利实施

为确保《食品安全法》的顺利实施，结合我县实际，针对餐饮消费行政许可管理情况、餐饮消费行政处罚等情况、农村集体聚餐食品安全管理和餐饮消费环节培训情况、消费环节食品安全（含保健食品、化妆品）监督及检验机构能力、化妆品生产企业基本情况等6项内容进行了深入调查，基本掌握了全县餐饮、保健食品、化妆品行业的基本情况、现状、存在的问题及原因。结合调查情况反映出的问题，有针对性地对县城及县城周边的乡镇等重点区域进行了走访，为进一步强化餐饮业、食堂等消费环节、保健食品和化妆品安全监管，掌握了第一手资料。

三、以食品安全专项整治为契机，扎实履行工作职责，确保全县人民饮食安全。

（一）、加大乳制品整治力度，进一步强化责任，切实抓好问题乳粉集中清查工作。自2010年7月份省、市开展问题乳粉集中清查工作后，我县严格按照上级部署，认真制定相关措施，严格落实问题乳粉清查各项监管责任，切实加大问题乳粉清查力度，制定下发了《肥乡县问题乳粉集中清查专项行动工作方案》等一系列文件，同时制定了县政府领导问题乳粉分包乡镇、乡镇政府领导分包村的责任名单。县政府以“家喻户晓，人人皆知”为目标，相继发布了2号、3号、4号公告。将公告张贴到所有村和各养殖小区、奶站、乳制品经营单位、餐饮单位、饲料仓库、企业仓库、粮库等可能使用、销售、藏匿问题乳粉的场所。

在强大舆论宣传和政策攻势下，收缴了一批主动上交的过期乳粉和问题乳粉，一是辛安镇乡失驾堡村奶牛养殖户王美的于2010年10月18日上缴1.025吨乳粉,11月8日经省市质监局检验，认定为问题乳粉，于2010年11月10日进行销毁。二是我县共收缴2008年以前生产的过期乳粉101袋（桶），计33640克，于11月17日对收缴的过期乳粉进行销毁。

（二）、加大葡萄酒专项整治力度，净化节日期间酒类市场。根据县政府统一安排部署，开展了清查假冒伪劣葡萄酒专项整治行动，组成联合执法队伍，迅速开展本区域本系统的清查和专项整治行动，县质监局、工商局、商务局和卫生局组织执法人员对本系统酒类生产、流通企业进行拉网式排查，全县共出动执法人员1500人次，检查生产经营企业2400多家，查扣货源不清、渠道不明、手续不全葡萄酒68瓶，立案4起，没有发现中央电视台《焦点访坛》曝光的昌黎县生产的5个品种的葡萄酒，进一步净化了我县的酒类市场。

（三）、充分发挥“抓手”作用，强化食品综合监管，开展节日期间联合执法检查。自10年来先后组织相关部门，开展了“元旦”、“春节”、“农村集贸食品市场”、“五一”、“端午”“两考”“中秋”期间7次联合执法大检查。共出动执法车辆160辆次，执法人员200人次。共检查食品加工企业14家，定点屠宰厂1家，食品经营企业310家，餐饮饭店107家，学校及工地食堂22家。通过联合执法大检查，进一步净化了我县食品市场，确保了全县人民群众节日期间饮食安全。

四、围绕重点，锁定目标，全力整治食品质量安全五个环节。在食品安全专项整治行动中，我县切实加大食品安全全程监管力度，紧扣农产品源头、食品生产、食品经营、餐饮服务、畜禽屠宰五个重点整治环节，高标准、严要求、压任务、硬措施，在全县持续开展了各领域食品安全专项整治。

（一）严控种养殖环节产品质量。县农牧局和畜牧办深入开展农产品专项整治。一是着力规范农业投入品生产经营，加强种养殖产品农兽药残留监测。集中力量对全县农兽药生产经营单位和专业市场进行了拉网式清查，并对全县种 子农资门市进行了严格监管，全面清理了高、巨毒农药，严格农资门市管理，统一建立台帐，彻底控制进货途径和销售方向，确保农资销售的可追溯。二是开展饲畜禽饲料及添加剂企业专项检查。以三聚氰胺、“瘦肉精”、“蛋白精”、孔雀石绿等违禁化学物质为重点，集中开展了对全县所有饲料及相关企业的全面检查行动，坚决查处生产销售浓缩饲料、蛋白饲料等企业添加三聚氰胺、“瘦肉精”及其它违禁化工产品的行为，共出动执法人员160人次，车辆46辆次，检查企业和门市共80家，抽检饲料5批次，牛奶6批次，抽检尿样30批次，查处不合格兽药1.8公斤，罚款1200余元。

（二）加强食品生产环节监管。县质监局牵头开展开展了食品生产加工质量安全整治。以提高质量安全水平为目标,全力抓好“四查、四建、四落实”，着力把食品质量安全隐患消除在生产加工环节。一是检查生企业，督促企业建立全过程质量安全制度，落实企业主体责任。二是检查重点产品，建立风险预警和快反应机制，落实风险防范措施。三是检查重点地区和重点行业，建立重点区域治理整顿机制，落实信息通报制度。四是检查自身监管工作，建立协调有序，分工负责的工作机制，落实相应的监督责任。整治工作以来，共出动执法人员210人次，共检查食品生产企业15家，安全巡查60次，食品企业建立健全了原料索证索票制度、出厂检验制度、加剂备案制度、销售记录制度。抽检食品企业6家，共6个批次，检查小作坊17家，全部签订了“安全承诺书”。

（三）促进食品流通环节规范。县工商局牵头开展了食品流通领域专项整治行动。重点开展食品流通环节质量安全专项整治。以市场巡查为基础，以食品质量检测为抓手，重 点对学校周围的摊贩、超市、县城商场、309国道、曲魏线、肥广线、肥成线和乡镇所在地的食品经营户的监管，先后开展了春节、五一期间乳制品、肉制品、水产品，散装食用油等与人民群众节日生活密切相关且消费量大的食品品种以及地方特色食品等其他节令食品品种的监管力度，扩大质量抽查监测的覆盖面，依法严厉打击制售假冒伪劣、有毒有害及不合格食品等违法行为，共出动执法人员567人次，检查食品经营户380家，检查集贸市场和食品供货商16个，查扣过问题火腿856根，商标侵权啤酒1254包，冒牌啤酒40余件，对13户经营不符合要求的食品经营户进行了责令改正，依法取缔无照经营食品户6家，有效地净化了食品流通领域。

（四）提高餐饮服务环节监管水平。县卫生局牵头开展了食品餐饮服务环节集中整治行动。一是开展重点区域整治。以农村、城乡结合部、交通沿线干线、学校（含托幼机构）为重点区域，以小型餐饮单位、“小饭桌”、学校集体食堂、建筑工地食堂、医疗机构食堂、群体性聚餐单位、流动餐饮摊点为重点单位，开展拉网式监督检查，共出动执法人员252人次，检查餐饮单位168家，要求立即整改8家，警告3家，督促食品行业从业人员进行健康体检查及卫生知识培训380人，查出职业禁忌人员12人，下达“五病”调离通知书6份。二是严格餐饮服务企业监管。在全县开展了餐饮服务单位大排查工作，餐饮服务单位全部签订了食品安全第一责任人承诺书，卫生条件符合餐饮业食品卫生管理规定。三是严格落实餐饮具消毒管理制度，对餐饮单位的消毒设施、保洁设施是否齐全开展检查，确保全县餐饮具消毒达到98%以上。四是严把量化分级管理关。加大力度推进全县 餐饮单位卫生量化分级管理实施，全县餐饮单位100%贴挂了食品卫生等级标志标识。

（五）集中整治畜禽屠宰市场。县商务局开展整治定点屠宰市场行动。一是严把市场准入关，清理整顿生猪定点屠宰厂（场），加大对私屠滥宰行为的打击力度。二是加强对生猪定点屠宰厂（场）的日常监管，查处违法屠宰注水或注入其他物质的生猪，打击制售出厂未经品质检验或经品质检验不合格的猪肉产品等行为。强化生猪、活禽产地和屠宰检疫，查处出售和屠宰病死畜禽行为。三是督促企业建立和完善肉品质量安全全程监管体系，打击加工、销售病死畜禽肉和注水肉等行为，严防不合格肉品进入加工、流通、餐饮消费环节。截至目前，全县出动执法人员350人次，检查县、乡肉类批发市场、定点屠宰场站60家次，查出病死猪肉10头、烧毁

10、约1700公斤，处理注水猪肉1头。

五、巩固治理成果，建立食品安全监管长效工作机制。

在总结食品安全专项治理成果的基础上，经过深入研究，学习借鉴优秀县市的经验，结合肥乡县实际，制发了《关于加强食品安全长效监管机制建设意见》、《肥乡县食品安全风险预警机制》、《关于进一步加强食品行业自律机制建设的意见》、《肥乡县食品安全社会监督员制度》等一系列制度，切实加强了对食品安全监管长效机制建设工作的组织领导，按照“政府主导、部门联动、全社会参与”的原则，积极探索，统筹协调，稳步实施，扎实推进了食品安全监管长效机制建设，健全完善了我县的食品安全监管长效机制，实现科学、高效、协调运转。

六、食品安全法贯彻落实中存在的问题

一是食品安全经费投入不足、检测有缺位。由于经费投 入不足，农村食品安全监管部门检测设备不全，缺乏食品安全监测的科学技术手段，检测方式较落后。监管人员只能凭肉眼、凭经验对市场上的食品进行简单的外观、包装、有效期、索证索照进行检查识别，而对于食品的内在质量却无法检测。在广大农村，抽检样品大部分需要送省、市级食品检验机构检测，检测周期长、成本高、效率低。因而，监管人员在日常的食品安全检查过程中，抽检的积极性不高，有的干脆不抽检，这样就使一些有质量问题的食品不能得到有效监测和及时发现。二是对一些小饭店、小食品加工点及小食品摊点（包括早点、流动摊点和大排档等），存在设备差、人员素质低、流动性大、证照不全等问题，监管力度还不够大。三是按照《食品安全法》职责分工，食药监局负责餐饮业、保健品等的监管，但目前，该局只有药品监管专业人员且人员偏少，缺乏食品检验、监管专业队伍，是否在该局设立食品检验机构和队伍，《食品安全法》及相关的文件也没有进行明确，为以后的餐饮消费环节监管埋下了安全隐患，增加了监管难度。

七、几点建议

（一）进一步加大宣传力度，提高全社会的认识程度。要向社会广泛宣传实施《食品安全法》的重要作用，进一步强化行政执法者的依法行政教育，增强监管部门的责任意识，提高食品安全监督管理水平；继续加大食品生产经营者和从业人员的培训力度，增强其法制意识，不断规范生产经营行为，保证食品在生产、流通、销售领域的安全；增强消 8 费者的自我保护意识，提高他们防范假冒伪劣食品的能力。通过深入开展学习宣传活动，努力营造有利于《食品安全法》贯彻落实的社会环境。

（二）加大执法力度，认真贯彻落实食品安全法。县政府及政府职能部门要围绕重点人群、重点场所、重点食品和重点环节，采取有效措施，加强管理，扎实推进食品安全法的贯彻落实。针对我县食品安全管理存在的薄弱环节，建议县政府及政府职能部门，加大执法检查力度，明确分工，密切配合，集中对食品生产经营企业进行全面的清理整顿，净化我县食品安全环境，为人民群众安全健康生活提供保障。

（三）进一步加大财政投入力度，建立食品安全经费保障机制。

第二篇：食品安全法贯彻落实情况的汇报1

关于《中华人民共和国食品安全法》

贯彻落实情况的汇报

现将我县贯彻落实《中华人民共和国食品安全法》情况简要汇报如下,不妥之处，敬请批评指正。

一、基本情况

我县共有食品生产经营户3553户（其中生产企业19家，加工作坊76户，经营企业2463户，餐饮企业994户，屠宰厂1家），从业人员万余人。食品生产企业大多分布在农村和城乡结合部，流通企业以食杂店为主，餐饮企业以小型餐馆为主。

《食品安全法》于2009年6月1日正式实施以来，在县人大的监督和指导下，县政府及各部门、各乡镇严格按照法律要求，认真抓好学习、宣传、贯彻执行工作，将食品安全做为一项重要民生工程，以保障公众饮食安全为出发点，健全完善制度，加强执法监管，强化综合整治，食品生产经营行为进一步规范，食品安全水平不断提高，保障了广大群众的饮食安全，全年没有发生重大食品安全事故，没有发生群体性食物中毒事件，食品抽样合格率达97.7%。

二、工作开展情况

１、认真学习宣传食品安全法。食品安全法的颁布实施，对于全面加强和改进食品安全工作，规范食品生产经营活动，防范食品安全事故发生，保障广大人民群众的身体健康和生命安全，提供了法律制度保障。县政府高度重视，把学习宣传食品安全法作为一项重 1

要工作列入议事日程，认真抓好学习宣传工作，通过深入学习，不断增强广大干部的法律意识和执法水平，通过广泛宣传，切实增强从公从和从业人员的食品安全意识。一是认真组织学习。政府办公室下发了《关于认真贯彻食品安全法的通知》，各级各部门认真组织执法人员深入学习食品安全法，切实做到全面掌握、综合运用、依法行政。县卫生、药监、工商等部门通过以会代训的形式，组织对相关执法人员和食品生产经营企业负责人进行了培训，有关部门组织对相关从业人员进行了培训，县卫生局举办食品从业人员培训8期，培训1200余人；农业局培训农产品经营人员218人；工商局培训个体经营户329人，通过学习培训，提高了行政执法人员的监督和执法水平，增强了食品生产经营单位的守法经营意识。二是广泛深入宣传。2009年7月，县政府组织开展了食品安全法宣传周活动，开展了食品安全法进机关、进农村、进社区、进学校、进企业、进家庭的“六进”宣传活动，通过发放宣传资料、悬挂标语、设置宣传栏、召开会议等多种方式，广泛宣传食品安全法的立法宗旨和主要内容，不断增强人民群众的食品安全法律意识和监督意识。同时，县卫生、药监、工商等部门在广场进行集中宣传2次。食品安全宣传周活动期间，全县共制作标语100余幅，发放《食品安全法》宣传书籍1000余册，发放食品安全常识、饮食健康知识等宣传资料3000余份，接待群众咨询1000余人次，为法律的贯彻实施营造了良好的舆论氛围和社会环境。

２、深入开展食品安全整顿。为切实加强食品安全监督管理，全面提升我县食品安全水平，县政府制定下发了《..县食品安全整顿工作实施方案》，在全县范围内开展为期一年半（2009年7月至2010年12月）的食品安全整顿工作，以违法添加非食用物质和滥用食品添加剂、农产品质量安全、食品生产环节、食品流通环节、餐饮消费环节、牲畜屠宰、保健食品等为重点，组织开展综合整治。半年来，各部门积极配合，认真履职，工作取得了较好成效。农业部门以农产品质量安全为重点，切实加强种植养殖环节监管，制定出台了《无公害农产品产地整县环评推进工作方案》、《无公害农产品产地认定管理办法》，实行城区农产品质量安全市场准入制度，督促县城3家农贸市场和2家超市建立了农产品农药残留自检体系；加大农药、兽药经营市场专项整治力度，出动执法人员338人次，检查农药、兽药经营单位和无公害基地321家次，查处违法行为21起，收缴违禁农药180公斤、过期兽药160公斤、过期饲料1200公斤，有效保障了农产品质量安全。质监部门严把市场准入关，加强食品生产环节管理，强化食品生产加工小企业小作坊的监管，定期组织进行检查；建立了产品检验和企业巡查回访制度、企业自检和监督抽样相结合的检验制度，对小企业、小作坊实施质量巡查，促进小企业达标生产，共抽样检查87批次，合格率达97.7%；先后进行了“五类”食品、卤肉制品、茶叶、豆制品、食用油、食品添加剂等专项整治，严厉打击无证生产、掺杂掺假、生产有毒有害食品、滥用添加剂等违法行为，有效改善了食品行业生产条件和卫生状况，全县食品生产加工行为进一步规范。工商部门认真履行流通领域食

品安全监督管理职能，切实加强流通环节食品安全管理，开展专项整治5次，出动执法人员320人次，抽验食品品种30个，检查个体户7300户次、市场80户次，取缔无照经营15户，没收过期变质食品30种，立案查处违法食品案件35件，有力打击了食品市场的不法行为，保障了流通领域食品安全。卫生部门切实加大餐饮消费安全监管力度，对全县939户餐饮经营户重新审核办理了《食品卫生许可证》和《餐饮服务许可证》；开展重大节假日、大型活动期间食品卫生保障工作和夜市、饮用水、卫生许可等7项专项检查，检查餐饮单位1070户次，发放卫生管理资料600余份，下达整改意见书250余份，会同教育部门对全县中小学食堂进行了专项检查，查处不符合条件的学校食堂4个。教育部门高度重视学校食品安全工作，学校食堂建立了卫生管理、原料采购索证索票等制度，并加强督导检查，对“蛋奶工程”实行专人负责、专账登记、严格责任追究，有效保证了学校食品安全。县经贸局加强与畜牧、工商、公安部门的协调配合，切实加强生猪屠宰管理，严格把好“三关”，即畜牧部门严把猪源入厂、屠宰过程、肉品出场检疫关，屠宰厂严把生猪屠宰前、中、后的检验和肉品出厂检疫关，工商部门严把“三章两证”或“一章一证”肉品入市关；多次联合畜牧、工商、公安等部门对猪肉市场进行综合整治，重点查处病害肉、注水肉、私屠滥宰等违规行为，确保人民群众吃上放心的肉。同时，农业、工商、卫生、质监等部门实行联合执法，围绕农村、城乡结合部等重点区域，以肉类、禽蛋、奶制品、豆制品等与群众生活密切相关的产品

为重点，在 “元旦”、“五一”、“十一”、“春节”等重要时期，对集贸市场、学校食堂、小商店、小饮食摊点、干鲜菜店、水产品店、副食品批发商店、粮油商店等进行专项整治，共检查4600余家次，对存在的问题及时进行整改，全县食品生产经营秩序明显好转，食品安全水平进一步提升。

３、强化农村食品安全管理。突出抓好分散在农村的各类食品批发市场、集贸市场、个体商贩、小作坊、小商店、小食店、小餐饮等的整治，保障了农民群众健康安全。加强农村群体宴席的检查指导和管理，落实了农村家庭30人以上集体聚餐申报制度，对农村家庭红白喜事家宴进行备案，并指派专业人员现场指导，共申报登记备案农村家宴2100家次，杜绝了农村群体性食物中毒事件的发生。

４、建立健全食品安全工作机制。一是强化组织领导。县政府调整充实了县食品安全委员会成员，先后3次召开食品安全工作会议，研究部署食品安全工作，为食品安全工作的正常开展提供了组织保障。二是落实工作责任。进一步明确了食品安全委员会各成员单位工作职责，县政府与25个乡镇和8个职能部门签订了《食品安全责任书》，农业、工商、质监、卫生等职能部门分别与监管对象签订了食品安全责任书，形成一级抓一级，层层抓落实的工作局面。三是健全监管网络。各乡镇设立了食品药品监督管理办公室，聘请了食品安全协管员和信息员，设置了食品打假举报网点，全县共聘请食品安全协管员60名、信息员282名，设置举报网点120个，县乡村三级食品安全监管网络基本建立，食品安全管理进一步加强。四

是严格督查考核。县委、县政府将食品安全工作纳入目标责任制考核，制定了《紫阳县食品药品安全工作目标管理考核方案》，实行日常检查、专项督查、半年通报、考核，确保食品安全管理各项工作落到实处。

三、存在的主要问题

食品安全法实施以来，我们认真抓好学习宣传和贯彻落实工作，取得了一定成效，但在具体工作中也存在的一些问题。一是学习宣传力度还不够，少数单位和企业对食品安全工作重要性认识还不足，食品生产经营行业自律意识有等进一步加强。二是食品安全监管制度有待进一步完善，执法监管力度需进一步加强。三是食品生产、流通环节和餐饮经营户点多面广量大、食品种类多、抽样送检量大，抽检率不高，抽检经费未落实。四是农民自办家宴数量和规模逐年加大,自觉申报率低，尤其是农村群体性聚餐，没有相应法律法规进行规范，无法有效监管。这些问题我们将在今后的工作认真研究解决。

食品安全关系广大人民群众的身体健康和生命安全。抓好食品安全法的贯彻执行，是贯彻落实科学发展观，坚持执政为民的具体体现。在今后的工作中，我们将进一步加大《食品卫生法》的学习宣传力度，健全完善各项制度，加大执法监管力度，建立监管长效机制，不断提高食品安全管理的科学化、规范化、制度化水平，使食品安全各环节的监管责任进一步落实，食品安全标准更加完善，食品行业自律意识进一步增强，食品安全水平明显提高，人民群众

饮食安全得到保障，为推进全县经济社会又好又快发展做出更大贡献。

第三篇：《食品安全法》贯彻落实情况汇报

经开区贯彻实施《食品安全法》 工作情况汇报

《食品安全法》贯彻落实情况汇报

尊敬的市食品安全执法检查组一行各位领导：

首先，热烈欢迎各位领导莅临开发区检查指导工作！下面，根据安排，我就开发区贯彻实施《食品安全法》工作开展情况简要汇报如下：

一、主要工作开展情况

开发区总面积346平方公里，辖4镇2个街道办、？个村、2个社区，人口24.1万。辖内有食品生产经营单位？个，其中生产加工企业？个，食品小作坊？个，超市？个，餐馆？户，小吃店？户，学校食堂？户，食品经营门店？个，小摊贩？多人，共有从业人员？多人。《食品安全法》颁布实施以来，在市委、市人大、市政府的正确领导和市食安委的精心指导下，我区以党的十七大、十七届三中、四中全会和管委会有关会议精神为指导，以保障食品安全为目标，以实施《食品安全法》和《食品安全法实施条例》为契机，深化改革，理顺关系，加强组织领导，强化协作配合，切实履行法定职责，积极探索食品安全长效监管机制，进一步提升食品安全监管水平，全区食品安全工作取得了较好成效，截止目前，没有出现一起重大食品安全事件，为促进开发区经济社会发展，维护社会和谐作出应有的贡献。我们在保障食品安全中主要抓了以下工作：

（一）建立健全食品安全长效监管机制，形成工作合力

一是强化组织领导。及时成立了区管委会分管领导任组长，相关职能部门为成员的区食品安全委员会，并下设办公室，负责全区食品安全工作的总协调。各镇和区直相关部门也明确了一名分管领导和食品安全联络员，横向到边、纵向到底的工作网络已经建立。2010年9月原区食品安全委员会办公室挂靠区人口和社会事务管理局，确保了全区食品安全监管工作有效推进。

二是健全工作机制。先后制定下发了《开发区食品安全事故应急预案》、《湛江开发区食品安全。

。区食安委各成员单位重点抓好从业人员的岗前培训及上岗全过程的法律知识教育，根据管理相对人的实际情况，采取通俗易懂、简便易行的形式进行法律法规和相关政策的教育，使《食品安全法》的宣传教育与管理环节有机结合，最大程度地教育企业牢固树立守法经营和食品安全第一责任人的意识，切实提高企业的诚信意识和依法从事食品生产经营活动的水平。截至目前，各成员单位在开发区管委会泰华大厦举办食品安全经营户培训班2期，培训食品从业人员256人，发放食品安全知识宣传资料5000余份，指导、监督食品生产经营者守法诚信经营，增强了企业的食品安全责任意识。各监管部门积极组织执法人员开展食品安全监管法律法规的学习培训，强化执法人员的法律意识，提高了执法队伍依法行政意识和科学监管水平。

（四）食品安全专项整治工作开展情况

《食品安全法》实施后，由于两区整合，区食安委各成员单位面临机构和职能的调整，按照《食品安全法》及实施条例的要求和我区现行的食品安全监督体制，研究制定了食品安全专项整治工作方案，明确了整治目标，分解了工作任务，夯实了监管责任。组织有关职能部门积极开展了打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治工作，进一步加强了初级农产品、食品生产加工、食品流通、餐饮消费各环节监管和米、面、油、酱、醋、肉、酒、豆制品、乳制品、儿童食品等重点品种监管，狠抓了重大节日期间食品安全整治和全区城乡食品市场日常监管。在打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂等各项专项整治活动中，各成员单位高度重视，积极参与，配合牵头部门做好专项整治行动的宣传工作。

区农业事务管理局：为加快农业标准化示范基地建设，将辖区内各批发市场、乡镇集贸市场农产品纳入了质量安全监管范围，加大农业生产环境、投入品、生产过程治理；开展农、兽、渔药及畜禽饲料添加剂残留及违禁药物的整治，严格种植、养殖产品农药残留检验检测，保证鲜活农产品抽检合格率。

区发展改革和招商局：建立了食品生产企业产品出厂检验、质量追溯和召回制度，加大查处无证照加工食品、非食品原料加工食品、使用禁用和超剂量命名用食品添加剂的行为，严格生产许可证的审核发放及市场准入工作。把对乳制品、豆制品、肉制品等食品质量检查作为工作的重中之重，保证了乳品、酱油、醋等食品生产加工企业100%取得生产许可证，对城乡结合部的食品小企业、小作坊、小摊点、小食杂店进行了专项检查。

区工商局：加强日常巡查工作力度，加大查处小食杂店、小摊点无照经营的问题。重点对全区农药、兽药、食品、粮油经销店和各种食品加工（作坊）、熟肉制品加工点等进行拉网式检查，特别对全区各超市、食品批发市场、零售市场、农村集贸市场的粮、油、鸡蛋、儿童食品、散装食品及豆制品、奶制品、肉制品进行了专项检查。

区卫生部门：以检查“两证”为突破口，深入宾馆、酒店、农家乐、饮食摊点及学校、幼托机构、建筑工地集体食堂等餐饮消费单位，对其消毒设施、保管措施、“三防”设备、冷藏设备逐项检查。

区经济贸易和科技局：严格执行肉品“三章两证”制度和肉品登记制度，开展了以严厉打击私屠滥宰、清理病毒肉品、加强饲料监管为主要内容的专项整治活动，清理了超市、食品批发市场及农村集贸市场等违规肉、私屠滥宰肉、注水肉、病害肉、劣质肉。

集中整治环节：按照监管部门职责和食品安全整顿工作任务分工，区质监、工商、卫生等部门加强了对食品生产加工、流通、使用环节的监管，重点检查采购和使用的食用油索证索票情况，对来历不明的食用油实施监督检查，对不符合食品安全标准的食用油追溯其来源。全区共出动执法车辆30台次，执法人员98人次，检查食用油经营户45户次和餐饮户85户次，有效保障了食用油质量和消费安全。

（五）精心组织，迅速开展严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项整顿工作。

为严厉打击食品非法添加行为，进一步加强食品添加剂监管，切实维护人民群众身体健康和生命安全，2010年以来，根据国、省、市关于严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项工作电视电话会议精神要求，我区高度重视，各监管部门迅速行动。区食安办及时下发了《严厉打击食品非法添加行为切实加强食品添加剂监管实施方案》，对清理整顿阶段工作进行了安排。区管委会主管领导带领农业、质监、工商、卫生、经易、发改等8部门先后深入到全区学校、街菜市场、酒店、超市等食品生产经营企业开展检查，详细查看企业食品采购票据和记录，供货单位资质证等，对发现的食品安全问题和隐患，现场责令相关部门监督落实整改措施，要求尽快完善相关的管理制度和工作记录。目前，严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项整治行动仍在深入开展。

（六）依法行政，规范执法，严厉查处食品安全违法案件

《食品安全法》实施以来，我区进一步加强执法监督，重罚违法生产经营行为。农业部门先后开展农业综合执法检查2次，农业投入品市场检查4次，出动执法车辆20多辆次，参加执法人员37人次，检查农资经营户121余户次，查处各类违法违规问题案件24起，涉及金额7.1万元，责令整改20起。

区发展改革和招商局整治重点区域4个，重点单位3家，重点品种8个，出动执法检查车辆12辆次，执法检查人员25人，监督检查食品生产企业、小作坊45家，对8家食品生产企业使用的16种食品添加剂进行了备案，备案率为98.6％。

工商部门共检查批发市场16户次，检查食品经营户2300户次，出动执法检查车辆62辆次，执法检查人员580人，取缔无照经营23户，查获假冒伪劣和过期、变质食品30公斤；查获中文标识酒11瓶；查获“赖茅”酒和假冒洋酒共500多瓶；查获假冒“燕京”啤酒231箱；查获问题猪肉393.5公斤；收缴一次性泡沫盒12000个；发出行政指导书615份，行政告诫395份,责令改正通知80份。受理和处理消费者申诉和举报112宗，为消费者挽回经济损失154778元。

区经济贸易和科技局：配合全区食品安全检查小组检查2次，作好生猪屠宰专项整治行动周报工作，查获处理私宰肉，注水猪肉案件10宗，没收私宰肉，注水猪肉68市斤，共消毁病猪检疫为不合格的生猪产品34市斤。办理酒类零售许可证36个（其中新增20个，变更3个，取消3户，到期换证10户），累计发出酒类零售经营认可证355个。

第四篇：食品安全法汇报

贯彻落实《食品安全法》情况汇报

一、职能职责

《食品安全法》中商务部门承担的职责职能是：对全县生猪屠宰行业和酒类流通市场进行监管，重点一是打击生猪屠宰行业私屠滥宰、制售病害肉、注水肉和非法使用瘦肉精等不法行为，规范生猪屠宰行业依法经营；二是打击酒类经营中的制假售价、工业酒精勾兑、非法添加甜蜜素和以次充好等不法行为，维护酒类流通市场秩序。

二、宣传情况

大力宣传《食品安全法》、《生猪屠宰管理条例》和《酒类流通管理办法》，宣传伪劣肉品和酒类的鉴别方法，公布举报电话，出动宣传车辆40多次，悬挂宣传横幅30多幅，印刷宣传资料2000多份，提高了群众食肉安全和饮酒安全的自我保护能力，激发了广大群众参与打击生猪屠宰和酒类经营不法行为的积极性和主动性。

三、执法情况及成绩

生猪定点屠宰：生猪定点屠宰管理工作有条不紊，为让全县人民吃上放心肉，在搞好屠宰厂建设的同时，加大对全县生猪定点屠宰企业的监管。通过监管，规范和完善了从生猪进厂到生猪产品出厂肉品质量保证体系，实现了肉品安全溯源制度，从而有效得净化了我县猪肉市场，保证了全县人民食肉安全。对现有25个定点屠宰场，从硬件设施到各项规章制度，以及屠宰管理检疫、检验等各个环节，进行了全面检查。查处私屠滥宰案件1件。

酒类流通管理：认真执行《酒类流通管理办法》，积极推行酒类流通备案登记和使用《随附单》制度。酒类经营者备案登记达到200家，规范酒类流通秩序，采取日常监管和‚节日‛集中整治相结合的监管模式，有效打击了我县白酒市场制假、售假等违法行为。没收假冒伪劣名酒10余瓶，罚没收入2万余元。

四、主要经验和做法

1、督促企业建章立制，严格落实企业主体责任 依法督促屠宰企业和酒类经营者建立并执行进货查验制度和不合格肉品、酒类退市制度。屠宰企业不进厂、不屠宰病害猪和含有‚瘦肉精‛的生猪；酒类经营者不购进假冒伪劣酒类。发现病害猪、病害肉要进行无公害处理，发现无厂家随附单的酒类产品，要及时退货。要建立食品安全控制关键岗位责任制，明确企业主要负责人为防止非法添加剂和滥用食品添加剂的第一负责人，负责原生产、销售的人员为直接责任人，并分别签订责任书。对第一责任人所在单位发生违法行为、直接责任人未及时上报监管部门的，第一责任人和直接责任人承担法律责任。

2、分类管理，重点监控、建立信用档案 对全县25家生猪定点屠宰场，200多家酒类批发零售网点进行全面排查，根据其落实《食品安全法》及内控情况，分类排队，划分好、中、差三类并存入档案，对存在食品安全隐患的单位列入黑名单，对存在突出问题的重点区域、重点品种、重点市场加强监管。对不按规定落实查验制度，销售台帐制度的企业责令限期整改；对提供虚假票证或整改不合格的，一律停止其加工销售；对私屠滥宰，销售病害肉、注水肉和销售假酒的单位和个人依法追求其法律责任。

3、严格执行依法行政，加强对执法人员业务素质提升。依法办事，对行政处罚，从立案、调查取证到审核处理各个环节都严格依法办事。在办理的行政处罚案件中，无错案，无违法办案现象，对大队工作人员每周五进行一次条例、规章、办法等业务知识培训，年终进行业务考试。通过学习，大队人员在业务上，办案程序上都有了进一步的提高。

4、扶强撤弱、严把行业准入关

本着既有利于监管，又有利于群众消费的原则科学制定行业发展规划，把好行业准入关。酒类经营者备案管理要从严控制；生猪定点屠宰场的设立要高标准、严要求且符合规划。对于已进入行业的经营者要加强日常监管，推行执法人员驻厂、包店制度，对严格执行《食品安全法》的进行褒奖和政策扶植，对不严格执行《食品安全法》的坚决取消其经营资格。

5、联合执法，重拳出击，加大打击力度

举报电话全天24小时接受群众举报、投诉和咨询，落实有奖举报制度，发现屠宰病害猪、销售注水肉和病害肉、私屠滥宰行为及销售假冒伪劣酒类产品的案件，商务部门要快速反应，配合工商、公安、畜牧、质检、药监等部门联合执法，重拳出击，从快、从严、从重打击。

6、加强领导、建立组织、明确责任，构建长效机制 商务部门成立专项整治工作领导组，主要负责人亲自抓，分管领导直接负责，管理人员和执法人员实行层层目标管理责任制和责任追究制。把这项专项整治工作的工作制度日常化，形成有力的长效机制。食品安全大于天，商务部门要把这项工作当做‚民心工程‛带着感情、带着责任、带着良知来做，以铁的手腕、过硬的措施抓紧抓好。在县委、县政府的领导下，在有关部门的配合下出实招、下猛药、挥重拳，像打击毒品一样，打击制售病害肉、假酒等违法犯罪行为，用‚狠心换良心‛，用‚重拳换安全‛，用‚工作力度换群众的‘满意度’‛，确保全县人民吃上‚放心肉‛，喝上‚放心酒‛。

五、存在的问题

1、商务执法大队人员的编制和待遇没有落实到位。

2、生猪屠宰行业存在私屠滥宰的现象。

3、酒类流通市场存在制假售价、以次充好等不法行为。

六、下一步工作安排

一是继续加强《食品安全法》宣传力度。始终将普法宣传作为贯彻实施《食品安全法》的基础性和经常性工作，采取多种行之有效的方式，强化对《食品安全法》的宣传，做到家喻户晓，人人皆知，不断增强全县人民的安全消费意识和依法维权意识，为贯彻实施好《食品安全法》营造良好的社会舆论氛围。

二是加强商务执法队伍建设。继续加强对商务执法人员的学习培训，加大对商务执法大队办公场所的软硬件建设，全面学习商务行政执法的依据和职能职责、商务执法程序规定、行政执法文书及制作要求、商务法律法规、公用法律法规等。组织开展学习培训和商务行政执法知识综合考试，建立行政执法个人档案，成绩合格者，方能取得行政执法资格持证上岗，对考试不及格的执法人员实行离岗、待岗制度。进一步提高和优化执法人员素质。

三是继续坚持依法行政文明执法。严格按照《食品安全法》等有关法律、法规和规章，认真研究制定既符合法规规定又切合辖区实际的食品消费环节的监管措施，坚持日常监管与专项整治相结合，依法行政，公正执法，文明办案，严厉打击制售私屠滥宰、病害肉、注水肉和酒类经营中的制假售价、以次充好以及滥用添加剂等违法违规行为，切实维护好人民群众的切身利益和健康权益。总之，我们将深入贯彻落实科学发展观，树立和实践科学监管理念，提高思想认识，加强宣传教育；注重调查研究，强化监督管理；服务全县大局，做好便民利民，不折不扣的贯彻落实好《食品安全法》各项规定，不越位，不错位，不缺位，有作为，做到守土有责，搞好食品安全监管，确保全县人民饮食安全放心，为建设和谐前郭和促进全县经济社会又好又快发展做出新的努力！

第五篇：食品安全法汇报

焉耆县第三中学贯彻落实食品安全法

工 作 汇 报

尊敬的各位领导、各位代表：

大家好！首先我代表县三中对调研组的到来表示热烈的欢迎!下面我就三中贯彻落实食品安全法的有关情况向调研组的各位领导作一简要汇报，希望能够得到领导们更多的关注和更好的建议。

一、学校基本情况

为缩小自治县城乡义务教育差距，优化教育资源，促进自治县义务教育均衡发展，2009年8月，经县委、县人民政府批准，将焉耆县四十里城子镇、包尔海乡、查汗采开乡中心学校初中部整体并入原永宁镇中心学校，成立了焉耆县第三中学。2012年2月，又将七个星镇中心学校初中部合并到县三中，学校布局调整初步完成。

焉耆县三中为一所民汉合一的九年一贯寄宿制学校（含一所幼儿园、一个教学点）。学校占地98亩，基础设施齐全，建有15129平方米的教学楼及综合实验楼，8700平方米的学生公寓，1514平方米的学生餐厅，500平方米的水冲式厕所，400米标准塑胶运动场、8个篮球场等；学校物理、化学、生物、科学实验室，图书、美术、音乐、舞蹈室等均按国家有关标准配备；学校建有语音室、心理咨询室和5个微机教室，拥有计算机 222台。除九号渠村教学点外，校本部中小学50个教学班均安装了“班班通”。学校建成了颇具特色的以感恩励志教育为主题的德育教育基地和校园文化景观区。

学校现有教职员工323人，其中：汉语言教师164人，维语言教师159人。在校学生数1973人（其中汉族446人，回族684人，维族827人，其他民族16人）。教学班级56个，其中小学29班级（汉语教学班15个，双语教学班14个），初中27个班级（汉语教学班18个，双语教学班5个，维语教学班4个）。寄宿学生947人（其中小学152人，初中795人）。

二、食品安全法贯彻落实情况

我校现有食堂1个（内设小卖部），学校食堂对外承包，宿管中心负责对学校食堂的监督和管理。我校高度重视贯彻落实《食品安全法》，四年来未发生一例食品安全事故。

（一）完善制度，规范食品管理。

学校积极健全食品定期检查和日常防范相结合的管理制度，并完善《食品安全检查记录制度》、《食堂卫生安全制度》、《县三中食物中毒应急预案》、《县三中食堂卫生管理制度》、《县三中食品卫生管理工作责任追究制度》、《县三中餐具、用具清洗消毒制度》、《县三中食品试尝、留样制度》等规章制度，使学校食品安全工作不留盲点和死角，积极做到有章可循，违章必究。

（二）防患于未然，不定期开展自查自纠。

1、学校召开专门工作会议，设立以校长为第一责任人的食 品安全自查工作领导小组，分管副校长负责食品安全的日常自查工作，并将各项安全自查责任落实到人，进一步明确各级安全组织和责任人的职责，真正做到校长亲自抓，分管校长具体抓，一级抓一级，保证食品安全自查工作落到实处。

2、组织教职工认真学习《中华人民共和国食品安全法》，使全体教职工充分认识学校食品安全的重要性，并作出硬性规定：学校食品安全专项工作一旦出了问题，将严格按照领导责任、分管责任、直接责任、间接责任等进行严肃查处，绝不姑息迁就。

3、在周一国旗下讲话，把食品安全工作纳入其中,要求师生“防患于未然”。

4、学校突出食品安全宣传工作。通过各班出专栏、办黑板报等宣传食品安全常识，利用广播、集会等方式大力深化其重要性。

5、学校坚持食品安全排查台帐制,做到自查自纠落到实处。

6、加强学生饮食、饮水安全工作。严格执行《食品安全法》和《学校食堂与集体用餐管理制度》；严格坚持相关从业人员持证上岗制度和食堂、小卖部卫生许可证制度；严格操作食堂、小卖部货源质量准入和索票、索证制度。

7、学校宿管中心定期检查食堂卫生，全体教职工进行监督，并设置有专人负责管理，有效防止食品中毒等安全事故发生。

8、加强食品、卫生安全管理和检查。首先，由德育牵头，对学生个人卫生进行检查；其次，学校加强学生购买食品的严格 管理，严禁学生外出购买不卫生食品，并定期督察学生的表现，拒绝不卫生食品进入校园。

9、学校持之以恒地执行卫生24小时保洁，每天3小扫，每周一次大扫除制度，定期对食堂、小卖部等场所进行消毒，有效保证校园环境卫生、干净、整洁。

10、严把食品采购关，坚持定点采购食品。坚持食品采购索证制度，不购变质食物和野生菌、豆角等有中毒可能性的食物。

11、食品储存和餐具消毒工具、食品加工工具齐全，餐具做到餐餐消毒，厨房餐桌及地面每天定时进行清理。培养师生良好的生活、卫生习惯，注重每日晨午检制度。

三、存在的问题

尽管我们在食堂管理和食品卫生方面做了大量的工作，收到了一定的效果，但我们注意到，仍有许多问题和困难需要大家共同去思考、去实践、去解决。

1、学校周边环境不容乐观。目前县三中周边为学生提供烧烤、餐饮的小店比较多，另外流动的小商小贩，食品卫生令人担忧，但学校没有检查处罚的权限；

2、学校食堂饭菜质量有待进一步改善，这一点学校师生和家长反映较为强烈。

四、整改措施

1、加强食堂管理，从源头上预防食品卫生问题的发生 校领导及食堂负责人每天深入食堂，检查食品卫生、饭菜质 量、碗筷消毒、采购索证、食品留样、记录台账等情况，发现问题及时与食堂承包人沟通，限期整改。

2、添置消毒设备，做好器具消毒工作

为保证器具卫生，今年4月学校又为食堂购买了2台消毒柜（原有2台）及6张不锈钢案板，要求食堂承包人必须做到“一日三餐碗筷消毒”，确保学生吃得安全，吃得卫生。

3、增加饭菜花样，提高学生伙食质量

从今年五月份起，学校督促食堂重新制定了新的食谱，增加了饭菜花样，如：拉条子、粉汤等。提高了学生伙食质量和饭菜种类，同时学校加大了对师生的调查，从目前情况看，师生满意度大幅度提高。

我们将进一步完善学校食堂的管理制度，加大监督检查的力度，切实履行学校对食堂的监管责任，确保学生吃的安全、营养，让家长放心。

焉耆县第三中学 二0一三年九月