盘山县残联贯彻落实党风廉政建设责任制和惩防体系建设情况自检自查报告

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第一篇:盘山县残联贯彻落实党风廉政建设责任制和惩防体系建设情况自检自查报告

盘山县残联贯彻落实党风廉政建设责任制和惩防体系建设情况自检自查报告

2011年,盘山县残联党风廉政建设和反腐败工作在县委、县政府的正确领导和盘山县纪委的指导下,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,深入实践科学发展观,认真学习党的十七大、十七届四中、五中、六中全会和上级纪委全会精神,认真贯彻落实中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》、《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》以及《中共辽宁省委、辽宁省人民政府关于全面推进“五大系统”建设的意见》要求,切实把以人为本、执政为民贯彻到反腐倡廉建设各项工作中,开拓创新、真抓实干,党风廉政建设和反腐败工作成效显著。现将我会今年推进惩防体系建设的情况及党风廉政建设责任制工作落实情况自查总结如下:

一、加强学习教育,形成统一认识。

2011年,县残联把惩防体系建设和党风廉政教育纳入支部党建工作和宣传教育工作的总体部署,统一规划,统一要求,深入开展党风廉政建设宣传教育工作,大力宣传我党反对腐败的坚定决心、方针政策和取得的重大成果,引导全体党员干部正确看待反腐败斗争的形势,并从思想上筑起拒腐防变的防线。一年来,我会把反腐倡廉教育与思想政治教育有机地结合,集中学习和个人自学有机地结合。全体工作人员参加的专题学习有:党的十七届四中全会精神,学习胡锦涛同志在全党深入学习实践科学发展观活动总结大会上的讲话和在中央纪委第四次、五次全会上的讲话精神;学习《廉政准则》、《关于

领导干部报告个人有关事项的规定》等一系列文件,不断丰富党风廉政建设教育的内容和形式。同时,进一步加强对单位工作人员的教育,提高服务意识,着重强化职业道德教育,增强爱岗敬业精神。通过学习教育,使广大党员干部进一步树立了马克思主义世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观;做到了常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心,提高了党的执政能力和全心全意为残疾人服务意识;不断提高党员干部的拒腐防变能力,最大限度地降低和减少违法违纪案件及腐败问题的发生率,建设一支为民、务实、清廉、高效的党员干部队伍,为建设和谐盘山提供强有力的组织保证。

二、加强领导,健全制度,构建惩防体系的基本框架。

一是成立了惩防体系建设领导小组,保证我会惩防体系建设工作方案的有效实施。残联理事长石宝刚同志任组长,副理事长才东、尤亮同志为副组长,各股室主要负责同志为成员。领导小组下设办公室,具体负责惩防体系建设和党风廉政建设责任制工作的指导协调和督促检查。

二是做好完善制度建设的相关工作。研究制定了《支部民主生活会制度》、《残联学习制度》、《党风廉政建设制》、《残联构建惩治和预防腐败体系工作方案》等规章制度,形成了按制度办事、靠制度管人、用制度规范行为,科学合理、切实可行的反腐倡廉制度体系。强化了内部管理,实现各项管理制度化、规范化,坚持重要事项集体决策、民主决策、科学决策。进一步完善各项政务(财务)公开制度、服务承诺制度、首问责任制度、工作人员年度考核制度等。

三是奖惩处罚分明,层层联动推进,营造惩防体系建设的良好氛围。县残联把各股室落实惩防体系建设情况列入年度考核内容,对落

实惩防体系建设工作中成绩显著的股室和个人给以奖励,对产生违纪问题、落实惩防体系工作不力的股室和个人,追究其责任,切实保证此项工作的顺利深入开展。

三、强化监督,形成制约腐败的有效机制。

深入贯彻《中国共产党党内监督条例》,改进监督方式,创新监督手段,提高监督质量。把事前、事中、事后监督有机结合起来,把自上而下、自下而上和同级之间的监督有机结合起来,并把监督纳入规范化、法制化轨道,确保监督到位。

首先是认真执行领导干部述职述廉和民主评议工作制度,并按规定要求公开述廉报告,接受广大干部群众的监督。督促党员干部认真执行各项廉洁从政规定,自觉接受、积极支持配合新闻舆论监督,敢于揭短亮丑,善于汲取经验教训;其次是进一步规范公开的内容和形式,做好信息公开透明工作。建立健全政务、财务公开监督小组,积极推行信息化建设,拓宽公开领域,丰富公开载体,保障群众的知情权、参与权和监督权。通过公开有关信息,提高了决策的科学性,克服盲目性、随意性,促进了依法办事、依法从政;第三是加强对单位领导班子及领导干部的监督。认真检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况,监督民主集中制及领导班子议事规则落实情况,凡属重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金的使用,都经单位领导班子集体决定。

四、从严惩治,提高了预防和治理腐败的整体效能。

惩治腐败,必须从严。坚决查办各类违法违纪案件,并以查办各级领导干部滥用职权,谋取私利的违法违纪案件为重点。严格依纪依法办案,提高执纪执法水平,坚持法律和纪律面前人人平等。坚持实

行惩治和教育相结合,做到宽严相济。重视和发挥查办案件的治本功能,在对案件严肃处理的基础上,深入剖析、举一反

三、查找体制、机制方面的问题,建章立制,堵赛漏洞,引以为戒。

五、进一步探索创新,不断丰富体系内容。

惩防体系是一个开放的体系,建设惩防体系更是一个动态的过程,需要在实践中不断探索。我会以发展的思路和创新的精神推进体系建设,不断探索新思路,总结新经验,提出新办法。及时发现和总结推广一些好做法、好经验,充分发挥典型的示范效应,以点带面,推动全局。进一步加强调研,掌握工作动态,不断充实、丰富体系建设新内涵,创造性地开展工作。

总之,我会通过狠抓构建惩治和预防腐败体系工作,取得了成绩,但离县委、县政府的要求还有一定的差距。我们将在今后的工作中,不断研究构建惩治和预防腐败体系工作的新情况、新问题、新矛盾,把全心全意为残疾人服务的宗旨贯穿到具体工作中去,为维护我县反腐倡廉、促进我县经济社会的健康快速发展作出更大的贡献。

盘山县残疾人联合会 2011年12月20日

第二篇:盘山县残联贯彻落实党风廉政建设责任制和惩防体系建设情况自检自查报告

古交市妇联贯彻落实党风廉政建设和惩防体

系建设情况工作总结

2011年,古交市妇联党风廉政建设和反腐败工作在市委、市政府的正确领导和古交市纪委的指导下,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,深入实践科学发展观,认真学习党的十七大、十七届五中、六中全会和上级纪委全会精神,认真贯彻落实中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》、《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》要求,切实把以人为本、执政为民贯彻到反腐倡廉建设各项工作中,开拓创新、真抓实干,党风廉政建设和反腐败工作成效显著。现将我会今年推进惩防体系建设的情况及党风廉政建设责任制工作落实情况总结如下:

一、加强学习教育,形成统一认识。

2011年,市妇联把惩防体系建设和党风廉政教育纳入支部党建工作和宣传教育工作的总体部署,统一规划,统一要求,深入开展党风廉政建设宣传教育工作,大力宣传我党反对腐败的坚定决心、方针政策和取得的重大成果,引导全体党员干部正确看待反腐败斗争的形势,并从思想上筑起拒腐防变的防线。一年来,我会把反腐倡廉教育与思想政治教育有机地结合,集中学习和个人自学有机地结合。全体工作人员参加的专题学习有:党的十七届四中全会精神,学习胡锦涛同志在全党深入学习实践科学发展观活动总结大会上的讲话和在中央纪委第四次、五次全会上的讲话精神;学习《廉政准则》、《关于领导干部报告个人有关事项的规定》等一系列文件,不断丰富党风廉

政建设教育的内容和形式。同时,进一步加强对单位工作人员的教育,提高服务意识,着重强化职业道德教育,增强爱岗敬业精神。通过学习教育,使广大党员干部进一步树立了马克思主义世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观;做到了常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心,提高了党的执政能力和全心全意为残疾人服务意识;不断提高党员干部的拒腐防变能力,最大限度地降低和减少违法违纪案件及腐败问题的发生率,建设一支为民、务实、清廉、高效的党员干部队伍,为建设和谐古交提供强有力的组织保证。

二、加强领导,健全制度,构建惩防体系的基本框架。

一是成立了惩防体系建设领导小组,保证我会惩防体系建设工作方案的有效实施。市妇联成立了由主席闫秀梅同志任组长,副主席郝东秀任副组长的领导小组,领导小组下设办公室,具体负责惩防体系建设和党风廉政建设责任制工作的指导协调和督促检查。

二是做好完善制度建设的相关工作。研究制定了《支部民主生活会制度》、《妇联学习制度》、《党风廉政建设制》、《妇联构建惩治和预防腐败体系工作方案》等规章制度,形成了按制度办事、靠制度管人、用制度规范行为,科学合理、切实可行的反腐倡廉制度体系。强化了内部管理,实现各项管理制度化、规范化,坚持重要事项集体决策、民主决策、科学决策。进一步完善各项政务(财务)公开制度、服务承诺制度、首问责任制度、工作人员考核制度等。

三是奖惩处罚分明,层层联动推进,营造惩防体系建设的良好氛围。市妇联把落实惩防体系建设情况列入考核内容,对落实惩防体系建设工作中成绩显著的给以奖励,对产生违纪问题、落实惩防体系工作不力的追究其责任,切实保证此项工作的顺利深入开展。

三、强化监督,形成制约腐败的有效机制。

深入贯彻《中国共产党党内监督条例》,改进监督方式,创新监督手段,提高监督质量。把事前、事中、事后监督有机结合起来,把自上而下、自下而上和同级之间的监督有机结合起来,并把监督纳入规范化、法制化轨道,确保监督到位。

首先是认真执行领导干部述职述廉和民主评议工作制度,并按规定要求公开述廉报告,接受广大干部群众的监督。督促党员干部认真执行各项廉洁从政规定,自觉接受、积极支持配合新闻舆论监督,敢于揭短亮丑,善于汲取经验教训;其次是进一步规范公开的内容和形式,做好信息公开透明工作。积极推行信息化建设,拓宽公开领域,丰富公开载体,保障群众的知情权、参与权和监督权。通过公开有关信息,提高了决策的科学性,克服盲目性、随意性,促进了依法办事、依法从政;第三是加强对单位领导班子及领导干部的监督。认真检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况,监督民主集中制及领导班子议事规则落实情况,凡属重大决策、重大项目安排和大额度资金的使用,都经单位领导班子集体决定。

四、从严惩治,提高了预防和治理腐败的整体效能。

惩治腐败,必须从严。坚决查办各类违法违纪案件,并以查办各级领导干部滥用职权,谋取私利的违法违纪案件为重点。严格依纪依法办案,提高执纪执法水平,坚持法律和纪律面前人人平等。坚持实行惩治和教育相结合,做到宽严相济。重视和发挥查办案件的治本功能,在对案件严肃处理的基础上,深入剖析、举一反

三、查找体制、机制方面的问题,建章立制,堵赛漏洞,引以为戒。

五、进一步探索创新,不断丰富体系内容。

惩防体系是一个开放的体系,建设惩防体系更是一个动态的过程,需要在实践中不断探索。我会以发展的思路和创新的精神推进体系建设,不断探索新思路,总结新经验,提出新办法。及时发现和总结推广一些好做法、好经验,充分发挥典型的示范效应,以点带面,推动全局。进一步加强调研,掌握工作动态,不断充实、丰富体系建设新内涵,创造性地开展工作。

总之,我会通过狠抓构建惩治和预防腐败体系工作,取得了成绩,但离市委、市政府的要求还有一定的差距。我们将在今后的工作中,不断研究构建惩治和预防腐败体系工作的新情况、新问题、新矛盾,把全心全意为妇女儿童服务的宗旨贯穿到具体工作中去,为维护我市反腐倡廉、促进我市经济社会的健康快速发展作出更大的贡献。

古交市妇联 2011年12月20日

第三篇:关于党风廉政建设责任制和惩防体系建设自查报告

子委„2010‟130号

中共子中乡委员会

关于党风廉政建设责任制和惩防体系建设

自 查 报 告

中共邻水县纪委:

根据县纪委《关于邻水县2010年乡镇推进惩防体系建设考核细则的通知》(邻惩防体系办„2010‟7号)文件的要求,现将我乡落实党风廉政建设责任制和惩防体系建设的情况自查如下:

一、党的十七届四中、五中全会的学习贯彻情况

11月16日,我乡召开了学习贯彻党的十七届五中全会精神会议, 全乡机关干部,全体村干部参加。

学习会上,全文学习了《党的十七届五中全会公报》和《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规

划的建议》,乡党委书记王斌源结合我乡的实际,进行了专题辅导,并对全乡的学习贯彻落实十七届五中全会精神进行了具体安排。要求乡干部要全面系统地深入学习全会公报和《建议》,准确把握和理解全会精神,认识新形势、把握新局面,加强农村服务,加快经济发展。全乡干部职工要认真学习、深刻领会全会精神,把学习好、贯彻好、落实好十七届五中全会精神作为全乡当前的首要政治任务。一是保持清醒认识,增强做好工作的信心。自觉用十七届五中全会精神来武装头脑、指导实践、推动工作。二是认真组织学习。从现在起在全乡范围内形成以党委中心组学习为龙头,以党支部为依托,以群众性学习活动为基础的学习体系,在全乡上下迅速掀起学习贯彻落实十七届五中全会精神的热潮。班子成员要率先垂范,带头学习,深入理解和把握十七届五中全会的精神实质和深刻内涵。要通过撰写心得体会形式促进学习任务的落实,提高学习的质量。三是要坚持理论联系实际的学风。要妥善处理好工作和学习的矛盾,把学习贯彻十七届五中全会精神与干部职工的思想实际结合起来,与推动各项工作结合起来,坚持以十七届五中全会精神检查和指导各项工作。四是将学习活动与创先争优活动结合起来,把学习贯彻全会精神作为一项重大的政治任务抓紧抓好,以全会精神为指导深入推进创先争优活动,为“十二五”时期发展提供强大政治动力和坚强组织保证。

通过深入学习,全乡干部职工纷纷表示,要认真学习贯彻会议精神、领会精神实质,切实把思想统一到十七届五中全会精神上来,坚持以科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线,把学习与当前各项重点工作紧密结合起来,强化工作措施,不断促进全乡经济又好又快发展。

二、党风廉政建设责任制建设情况

乡党委、政府严格按照中央、省、市、县委有关党风廉政建设的部署和要求,建立健全了以乡党委书记任组长的党风廉政建设责任制领导小组,把党风廉政建设与经济社会发展和党的建设相统一,做到一起部署、一起落实、一起检查、一起考核,切实抓好责任分解、考核、追究三个环节。强化考核监督,全面落实党风廉政建设责任制,完善制度建设,转变干部作风,发挥职能作用,监督“三务公开”,抓好纠风治乱工作,认真查处和纠正损害群众利益的突出问题。通过党风廉政建设责任制的认真落实,树立了良好的党员干部形象。

三、开展“勤廉双优”争创活动工作情况

一是及时召开专题会议传达县纪委关于深化“勤廉双优”争创活动要求,及时召开动员大会,下发了文件,制定详细的实施方案,明确工作要求,分解目标任务,落实工作措施,推动深化活动的全面开展。

二是提出工作要求。以 “党员干部受教育,科学发展

上水平,人民群众得实惠”的总体要求,围绕“保增长、保民生、保稳定”的工作主线,紧密结合子中实际,坚持勤政建设和廉政建设紧密结合,组织各支部和党员干部深入学习实践科学发展观,使党在农村的各项工作和党的基层组织建设更加符合科学发展的要求。

三是构建体系,细化具体任务。开展“学王瑛精神,争当勤练表率活动”主题教育和“勤廉双优”正面典型宣传教育活动,构建教育体系和制度体系。

四是将“勤廉双优”争创活动作为加强农村党风廉政建设和“三级联创”重要内容,常抓不懈,纳入党风廉政建设责任制考核,建立健全目标奖惩机制。

四、党风廉政建设宣传教育情况

乡党委历来重视对党员干部勤政廉政宣传教育,今年进一步构建和完善了反腐倡廉“大宣传”格局,纪检监察、民政、财政等部门做好了经常性的反腐倡廉工作。一是完善全乡八个村现有的农村党员电教室,开通了电化教育网络,升级了电化教育硬件及软件,为农村党员提供了良好的教育平台。二是深入开展党风廉政建设学习月活动,学习宣传贯彻《党章》和中纪委、省、市纪委一系列文件精神。组织机关事业单位17名党员干部学习《廉政准则》。三是广泛开展廉政文化进村活动。为了构建思想道德建设和党员干部受教育的长效机制,在全社会形成以廉为美、以廉为乐、以廉为荣4 的良好氛围。坚持开展了廉政文化进村活动。

五、党风廉政建设制度建设工作情况

按照中央、省、市、县精神,出台《关于加强农村基层党风廉政建设的实施意见》,进一步推动科学决策、民主管理,引导广大农村基层干部自觉遵守“六要六不要”行为规范,通过党风廉政建设责任制的落实,融洽了党群、干群关系,增强了党员干部的凝聚力、战斗力,加强了乡党委的执政能力,全乡呈现出政通人和的喜人局面,促进了经济及各项事业的快速发展。下一步,我们将以这次考核为契机,进一步强化措施,扎实认真地完成县纪委安排的每一项工作,促进我乡的党风廉政建设工作再上新台阶。下面对我乡制度建设自查情况汇报如下。

1、“勤廉双述双诺双评”工作落实情况。成立“勤廉双诺双述双评”工作领导小组和指导组,组长全程参与各联系片和村的“勤廉双诺双述双评”活动;从9月4日开始,各村级班子及成员在各党员和村民代表会上述职述廉、公布财务收支情况,接受参会人员质询并作出解答,开展民主评议,推荐村级后备干部,当场公布评议结果;对测评满意率低于60%的村干部,分别给予组织调整、责令辞职、诫勉谈话等处理。

2、廉政谈话制度落实情况。召开了全乡党员干部大会,党委书记对乡上全体领导班子及村书记、领导干部对各部门

负责人及村主任都进行了廉政(诫勉)谈话,并做了记录。通过这样不定时的抽查督查,时常敲响其警钟,对党员干部形成了长期的监督约束机制。达到了很好的效果,本年以来没有一例信访案件发生。

3、党员旁听制度落实情况。推行党员旁听制度有效地落实了党员尤其是普通党员的知情权、参与权和监督权,成为扩大党内民主,调动广大党员参与党内事务的热情,加强宫内监督,提高地方党员领导能力,密切干群关系的一种有效载体。扩大了党内民主,调动广大党员参与党内事务的热情;提高了党委领导能力和领导班子决策的民主化、科学化水平;拓宽了监督的渠道,加强了党内监督密切了党群关系,推动了各项工作的顺利开展。

4、其它方面工作落实情况。全面推行农村党风廉政建设“廉情监督委员会”和“三员”制度,建立了廉情监督小组,并全部上墙公示;建立完善农村资产、资源、资金管理机制,严格实行“村财乡管”制度,严格执行村级财务民主监督制度,各村都成立了民主监督小组,并由专人负责代管村级财务管理工作;坚持为民服务全程代理制度,各村都设立了为民服务代办点,公示代办员姓名、单位、职责、联系电话等,建立了为民服务全程代理事项登记表等制度;推行了廉情分析制度,我乡今年以来共召开2次廉情分析例会,并按照要求运用廉情分析结果,充分认识廉情分析的本质,6

通过各种办法解决了廉情分析的虚、空等问题;建立并健全民主决策机制,乡三重一大问题都是经党政领导班子成员集体讨论研究后决定的;深入贯彻落实“两委”议事规则和党员议事会、村民会议、村民代表会议等制度,各村都制定并严格执行了上述制度,并都有相关记录资料;乡上制定并实施了村干部绩效考核办法,充分调动了村干部的工作积极性;全面推行记民情日记制度,各乡上干部以及村干部都坚持写了民情日记,并做了深刻的分析和研究;

六、基层民主监督工作情况及村务公开工作情况

我乡严格执行村务公开、村民民主议事、民主评议村干部、农村集体资金和农村集体资产资源管理“五项流程”,推进乡政务、村务、党务和基层站所办事公开规范化建设。成立了村务公开工作领导小组,印发了《四川省村务公开条例》,并制定了我乡村务公开实施方案,提出了工作意见,规范了村务公开主要内容,下发了文件,还编制了村务公开目录。

七、农村党风廉政建设基本工作情况

近年来,乡党委、政府始终坚持把党风廉政建设工作作为一项重大政治任务来抓,进一步深化党风廉政建设责任制,成立了党风廉政建设和反腐败工作领导小组,制定了《党风廉政建设和反腐败工作意见》和党风廉政建设任务分工及考核意见。乡党委书记范安谛对子中乡党风廉政建设和反腐

败工作负总责,为总责任人;乡党委副书记、纪委书记谭钦彪为具体负责人,乡政府各职能部门、党支部、村委会、机关单位统一在乡党委党风廉政建设责任制前提下,一级对一级负责,各尽其责,全面落实党风廉政建设和反腐败工作。乡党委、政府每年召开专题会,研究党风廉政建设和反腐败工作,并对违反党风廉政建设责任制的典型严格查处。同时,乡纪委在党委的领导下,协调组织,当好参谋助手并积极配合上级部门严格工作,使我乡在行政效能建设、投资软环境建设、制度建设、作风建设等工作得到了顺利的开展。

(一)主要做法:

1、完善新型村级治理机制,加强对基层权力运行的监督。

(1)建立完善民主议事会、廉情监督小组等组织,做到工作制度上墙,各社民主议事会每2个月议一次事,做到开展工作有记录;廉情监督小组对每季度收集到的意见和建议进行梳理,对群众反映的可行性意见和建议给予采纳并落到实处。

(2)进一步建立完善农村“两委”联席会议、村民会议和“一事一议”等民主决策制度和党务、政务、居务公开的内容审核制度、意见反馈制度、工作监督制度、群众评议制度和责任追究制度等。

(3)将目标规划、财务、集体资产管理、干部任用、8

计划生育、收费情况、办事程序、勤政廉政公开等纳入公开内容,以固定的事务公开栏为主,辅之以会议、便民手册等形式进行公开,实行常规性工作至少每季度公开一次,阶段性工作逐段公开,专项工作随时公开,公开的内容至少保留一个月。每年至少召开一次群众代表会议,对政务公开进行评议。村财务每月按时公开。

2、建立完善农村党风廉政建设长效机制。

(1)加大反腐倡廉宣传教育力度。一是乡党委将党纪法规和反腐倡廉知识的学习教育作为党委中心组的主要内容。二是针对农村基层党员干部、党性、党风、党纪方面存在的突出问题,把反腐倡廉教育列入乡、村党员干部培训规划,结合深入学习实践科学发展观活动,依托乡党校、农村党员干部现代远程教育和村级组织活动场所等教育阵地,深入开展反腐倡廉教育;三是采取党员电教、党课培训、会议、通报等多种形式,加大了宣传教育力度。通过培训,进一步提升农村党员干部的党性修养,为民意识和法纪观念得到进一步提高;四是组织乡机关一、二支部和农村党员干部900余人观看了警示教育片,加强了正面教育和警示教育,使广大党员干部受到了深刻的警示教育,进一步增强了广大党员干部构筑思想防线的意识和积极性。

(2)积极推进廉政文化进农村工作。我乡鹿子坝村为廉政文化进农村村级示范点。在建设中,我们在鹿子坝村活

动室设立了“党风廉政宣传室”;确定了专人负责此事,联系点的各项工作正在进行。

(3)建立健全农村基层干部监督管理制度。进一步规范和落实领导班子议事规则;落实农村基层干部廉政落实农村基层干部任前廉政谈话、诫勉谈话和函询等制度,并有记录;推行了乡“勤廉双诺双述双评”、个人重大事项报告、居民询问质询、任期和离任经济责任审计等制度;建立了机关中层干部、村主要领导的个人廉政档案。

(4)建立健全乡、村财务管理制度。推行村组代理会计核算、委派会计和民主理财、村级财务支出“月核年审”和财务公开等制度;按季度公布村组财务收支,集体财务往来较多的社县实行每月公布一次;建立健全乡、村债务化解机制、债务偿还责任制、新增债务报批制和违规新增债务责任追究制;健全完善农村集体土地、滩涂、水面、林地等资源承包、租赁、出让等管理制度,对经营性土地使用权等出让全面推行公开竞价和招投标制度。

3、提高服务效能,解决农民群众关心的热难点问题。(1)健全乡村组三级信访网络,乡设立了信访接待室、社县设立信访接待站、组设立信访接待点;推行基层信访代理制度、领导干部接访和下访工作制度、建立村干部轮流值班制度;对疑难信访问题,实行领导干部包案,做到了限时办结;乡、村干部定期不定期开展民情走访,乡干部共走访10

45次、各社县干部75次,并坚持了记民情日记制度。

(2)深化便民服务中心“一口式”服务,严格执行首问负责制、限时办结制、责任追究制和社会评议制。对便民中心人员严格加强管理,对受到群众举报的及时给予处理,作出书面检查,扣罚月工作补贴;加强社县便民综合服务站点建设,推行农村为民服务代理制。

(3)认真解决农村产权制度改革中涉及确权、颁证等关键环节群众反映突出的问题;重点查处在农村修路建房等方面的乱收费、乱罚款和乱集资、乱摊派等问题,完善征地补偿机制,落实农村集体土地补偿费专户管理、专账核算、专项审计和公开制度,确保专款专用,规范征地程序和补偿标准。

4、加强组织领导,落实党风廉政建设责任制。成立了农村党风廉政建设领导机构;建立乡农村党风廉政建设工作分析制度,今年以来共专题研究工作2次;与社县签订了党风廉政建设目标责任书并督促落实,乡纪委对督促检查作了详细的记录;党政领导班子成员对责任对象廉政谈话25次。

八、存在的主要问题及原因

1、履职机制不够健全。一是履职意识淡薄。个别领导干部对“一岗双责”认识还不足,存在执行不力的表现。二是履职手段单一。还存在以文件贯彻文件、以会议贯彻会议

等形式。三是履职力度不够。对反腐倡廉工作的安排部署多,督查落实的较少。

2、监督保障机制不够完善。一是对一些重点对象的监督流于常规。二是对重点领域和重点环节的监督失之于软,缺乏强有力、高质量的推动机制。

3、腐败惩处效果不够明显。一是案件查办的重点不够突出,存在应付现象,没有起到查办案件的震慑作用。二是案件查办的治本功能未能得到充分发挥,对待出现的问题,往往偏重于问题查处,忽视源头治理。

九、今后工作打算

(一)加强反腐倡廉宣传教育,筑牢思想道德防线

1、加强干部反腐倡廉教育。一是要深入开展领导干部理想信念和廉洁从政教育。二是认真抓好反腐倡廉教育任务的分解落实。三是建立和完善各级党政主要领导负责人亲自备课、撰写讲授提纲,定期在本单位讲授廉政党课制度,一年不少于4次。

2、深入开展党风党纪教育。一是开展党风党纪专题教育。组织党员干部认真学习党内法规,教育和引导干部自觉遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律,讲党性、重品行、作表率。二是着力解决领导干部在思想作风、工作作风、领导作风和生活作风等方面存在的突出问题,增强公仆意识,密切联系群众,做到为民、务实、清12

廉。坚决反对和防止形式主义、官僚主义、弄虚作假等行为,大力提倡勤俭节约、艰苦奋斗,坚决反对和制止奢侈浪费。

(二)落实党风廉政建设责任制,掌控有效监督方法

1、狠抓作风建设。一是督促党员干部认真解决思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风方面的突出问题,以优良党风促政风带民风。二是改进会风和文风,精简会议和文件,认真执行会议、公务接待和差旅费管理等的有关规定。三是大力提倡勤俭节约、艰苦奋斗作风,坚决反对和制止奢侈浪费行为。、修改完善制度。要不断完善制度,形成用制度管人、按制度办事、靠制度规范从政行为的良好局面。

(三)扎实开展纠风工作,严禁损害群众利益行为

1、深入开展专项治理。一是重点解决好生态环境的保护问题。二是加大对惠农政策兑现的监督。三是加强对安全维稳工作的监督,加大对责任事故调查处理力度。

2、加大纠风工作力度。一是落实纠风工作责任制。二是强化对低保资金、扶贫救灾等专项资金的监管。三是认真治理教育乱收费行为,确保国家教育经费保障机制各项政策的落实。四是认真抓好医德医风建设,切实解决人民群众看病难、看病贵的问题。五是继续抓好农民负担监督,严肃查处坑农、害农事件。

(此页无正文)

中共子中乡委员会

2010年12月18日

主题词:党风廉政责任制 惩防体系建设

自查报告

抄送:县委办,县监察局。

子中乡党政办公室 2010年12月18日 印

(共印16份)

第四篇:2011惩防体系建设及党风廉政建设责任制自检报告

二街村委会2011年惩防体系建设及党风廉政建设的

报 告

在街道党委、政委的领导,村委会总支书记以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻科学发展观,坚持党要管党、从严治党,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防,按照党的十七届四中、五中全会,中央、省、市纪委全会精神,紧紧围绕争科学发展之先,创和谐社会之优这个中心,切实抓好职责范围内的党风廉政建设,认真履行“一岗双责”。按照责任书的规定,切实抓好职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作。按照《八街街道2011年推进惩治和预防腐败体系建设及落实党风廉政建设责任制“一岗双责”的责任书》进行考核,考核中按照工作落实情况进行逐项考核。村委会根据工作落实情况,通过自检自查,客观的进行自评分,具体评分情况如下:

一、履行“一岗双责”保证科学发展观贯彻落实情况。(本项总分值32分,自评分30分)

1、坚持“党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,依靠群众支持和参与”的反腐败领导体制和工作机制,把党风廉政建设纳入领导班子、领导干部目标管理,与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设及生态文明建设和业务工作紧密结合,一起部署,一起落实,一起检查,一起考核,一起奖惩。(本项总分值3分,自评分3分)

2、结合本单位实际,加强教育、完善制度、强化监督、推进改革、从严纠风、坚决惩治,积极构建惩防体系基本框架,整体推进党风廉政建设。(本项总分值3分,自评分3分)

3、结合实际,组织研究制定党风廉政工作计划、目标要求和具体措施,对党风廉政建设工作任务进行责任分解,明确各级领导班子在党风廉政建设中的职责和任务。(本项总分值2分,自评分2分)

4、加强领导干部党风廉政教育特别市党性党风党纪教育,组织开展专项督查全年不少于3次,结合各单位实际,研究新问题、制定新对策、采取新措施,积极推进反腐倡廉建设制度创新、实践创新。(本项总分值4分,自评分4分)

5、对本部门本单位的党风廉政建设负总责,专题听取党风廉政建设工作汇报,研究解决工作中的困难和问题,与班子其他成员签订党风廉政建设“一岗双责”责任书,并督促检查落实;与班子成员廉政谈话不少于1次;与班子成员谈心谈话不少于1次;有重点地与下属单位主要负责人进行廉政谈话、任前谈话和诫勉谈话;参加下属单位领导班子民主生活会。(本项总分值6分,自评分6分)

6、督促班子其他成员对分管单位每半年召集研究1次党风廉政建设工作,与分管部门签订党风廉政建设“一岗双责”责任书,督查分管部门落实责任书规定的责任;督促与不少于三分之一分管单位班子成员进行廉政谈话和谈心谈话;督促分管单位上1次反腐倡廉教育课;督促参加不少于三分之一分管部门领导班子民主生活会。(本项总分值5分,自评分5分)

7、组织领导班子及其成员开展半年及年终自检自查;班子及其成员的自评大分结果由班子集体审议评定,班子正职签字认可;并将半年及年终报告分别于7月10日和12月10日前一并报市党风廉政建设责任制工作领导小组办公室;年底主要领导和班子成员带队检查考核。重视考核结果运用。(本项总分值5分,自评分3分)

8、严格执行民主集中制原则,坚持重大决策、重大投资项目、重要人事任免和大额度资金使用等重大问题集体讨论决定,确保民主决策和科学决策。(本项总分值2分,自评分2分)

9、认真执行领导班子民主生活制度,领导干部勤廉公示、个人有关事项报告,诫勉谈话、函询、质询、罢免或撤换、干部选拔任用等制度。(本项总分值2分,自评分2分)

10建立健全推进惩防体系建设成立党风廉政建设责任制领导机构和工作机构;采取有效措施,解决本部门本单位制约和影响反腐倡廉建设的突出问题,为党风廉政建设提供必要的人、财、物保障。班子成员每半年向班子集体报告1次推进惩防体系建设和落实责任制的情况。(本项总分值2分,自评分2分)

二、贯彻落实中央和省、市委反腐倡廉的重点工作情况。(本项总分值38分,自评分35分)

1、加强对中央扩大内需、调整结构、自主创新、“三农”工作、保障和改善民生、节能减排和环境保护、规范和节约用地等政策措施落实情况的监督检查。(本项总分值2分,自评分2分)

2、将强领导干部党风廉政教育特别是党性党风党纪教育,着力解决党员干部在思想作风、学习、工作作风、领导作风和生活作风方面存在的突出问题;领导干部要模范践行“一线工作法”,坚持问政于民、问需于民、问计于民、问策于民,不搞沽名钓誉的“政绩工程”,力戒官僚主义和形式主义,坚决反对任何形式的铺张浪费,针对干部作风、廉洁自律等方面存在突出问题,健全完善相关制度和整改措施,形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的良性机制。(本项总分值2分,自评分2分)

3、按照有关规定和要求,结合本部门本单位实际,研究新问题、制定新政策、采取新措施,积极推进反腐倡廉建设制度创新、实践创新,认真履行好牵头单位职责,督促协办单位按分工抓落实。(本项总分值2分,自评分2分)

4、严格执行干部选拔任用工作规范,进一步营造风清气正的选人用人环境。认真贯彻和落实《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法》第四项监督制度,健全完善事前报告、事后评议、离职要审计、违规失责要追究的干部选拔任用工作监督体系,匡正选人用人风气,防止和纠正“带病上岗”、“带病选拔”等问题,严厉整治跑官要管、买官卖官、拉票贿选等问题,严查处违纪用人行为,进一步营造风清气正的选人用人环境。(本项总分值3分,自评分3分)

5、组织深入开展治理商业贿赂和工程建设领域突出问题专项治理工作,认真贯彻落实《中共中央办公厅国务院办公厅印发<关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作意见>的通知》精神,全面排查工程建设领域重点部位和关键环境存在的突出问题,严肃查处建设领域违纪违法问题。(本项总分值2分,自评分2分)

6、加强对社保基金、住房公积金、扶贫和救灾救济资金以及政府专项资金管理使用清理的监督检查,加强对大额资金的实时监控;加大对强农惠农政策落实情况的监督检查力度,开展对财政支农惠农专项资金的清理检查,坚决纠正和严肃查处截留、挪用、套取及贪污等行为;加强对各类学会、协会、基金会的资金管理,规范行业协会,市场中介组织,公共服务行业的服务和收费行为。(本项总分值3分,自评分3分)

7、深入实施法治社会、责任政府、阳光政府四项制度,认真落实效能政府四项制度要求。认真贯彻落实中共中央《关于党的基层组织实行党务公开的意见》、《中华人民共和国政府信息公开条例》,推进行政机关实施行政绩效管理、行政成本控制、行政行为监督和行政能力提升等效能政府四项制度,努力提高政府的执行力、公信力。深化政务、厂务、村务公开和公用事业单位办事公开,积极推进党务公开工作。精简行政审批事项,进一步简化办事程序、缩短办事时限、消减前置性条件,切实做到“两集中、两到位”和“四进中心”,实行“一站式办公、一条龙服务、一次性办结、一条鞭管理”,逐步推行行政审批项目网上审批,建立电子监察系统监控。(本项总分值2分,自评分1分)

8、严格执行《昆明市领导干部问责办法》制度,对行政不作为、慢作为、乱作为等损害投资发展软环境以及严重损害群众利益的行为实施更加严格的问责。(本项总分值1分,自评分1分)

9、认真贯彻落实中央、省、市有关党政机关厉行节约的各项规定和目标。建立健全党政机关、事业机关、社会团体、国有及有控股企业防治“小金库”工作长效机制,进一步巩固和深化清理“小金库” 工作成果;规范经营性资产和非税收入管理,继续开展规范公务员津贴补贴工作。(本项总分值2分,自评分2分)

10、加强农村和城市社区党风廉政建设。认真贯彻落实《昆明市深化农村党风廉政建设实施意见》精神。认真落实农村党风廉政建设联席会议制度,各涉农部门及联系会议员单位要密切配合、努力构建齐抓共管的良好态势。进一步加强对推进农村改革发展稳定的重大原则、各项制度和强农惠农政策落实情况的监督检查;健全完善农村集体“三资”管理制度;创新城市社区党风廉政建设方式方法,推进农村惩防体系建设。(本项总分值2分,自评分2分)

11、完善信访工作机制,调解工作机制,开展领导干部大接访、大下访活动和领导干部大下基层活动,落实科技领导干部包村联系制度,畅通诉求渠道,严肃查处损害群众合法权益和破坏影响经济社会发展软环境的违纪违法案件,切实维护社会稳定。(本项总分值3分,自评分3分)

12、纠正损害群众利益的不正之风,严肃查处在食品药品安全、医药购销、医疗服务、教育消费、教育收费、环境保护、征地拆迁、安全生产和农民减负、企业减负等方面发生的违规违法问题,继续巩固治理公路“三乱”工作成果。(本项总分值2分,自评分2分)

13、深入开展社会主义核心价值体系学习教育和主题实践活动,突出抓好党性党风党纪、廉洁从政和艰苦奋斗教育,结合本地实际,有针对性地开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育,以廉文化蒙学读本《莲廉镰》为主要内容,大力推进廉政文化“七进”活动,完善反腐倡廉“大宣教”工作格局,每年向纪委报送反腐倡廉信息和经验材料不少于20篇。(本项总分值4分,自评分2分)

14、全面推行廉政风险防范管理,针对权力运行中的风险和监督检查管理中的薄弱环节,深入排查权力风险、制度机制风险、岗位责任风险,制定预防、监控、处置措施。按照上级要求,积极稳妥推进公务车制度改革。(本项总分值4分,自评分4分)

15、认真贯彻落实《昆明市关于加强对党政正职监督的暂行办法》和我市贯彻意见,严格执行党政主要领导“六个不直接分管”,凡“三重一大”党政正职实行末位态度,实行干部任免票决、干部选拔任用工作责任监督书、任职回避、“四责联审”等12项制度。(本项总分值2分,自评分2分)

16、严格执行领导干部勤政廉政公示制度、民主生活会制度、中心组理论学习等制度,大力弘扬谦虚谨慎、团结干事,批评和自我批评,艰苦奋斗的优良传统,促进领导廉洁自律。(本项总分值2分,自评分2分)

三、执行廉洁自律规定的情况。(本项总分值14分,自评分14分)

1、严格执行《中国共产党员领导干部廉洁从政若干准则》及廉洁自律有关规定,促进领导干部廉洁从政。(本项总分值2分,自评分2分)

2、管好本人、管好配偶子女身边工作人员,严禁发生下列行为:违反规定收送现金、有价证券、支付凭证和收受干股,以赌博和交易等形式收受财物、大操大办婚丧喜宴等贪污、洗钱、受贿行为。(本项总分值2分,自评分2分)

3、严格执行公务接待有关规定,加强公务用车管理。(本项总分值4分,自评分4分)

4、坚决反对党内生活庸俗化,坚决反对不求进取、坐而论道和“好人主义”等不良风气。严格执行《昆明市党员领导干部民主生活会规定》,落实群众来信摘抄提醒诫勉、述职述廉群众“点题”,维护班子团结,营造风清气正良好环境。(本项总分值2分,自评分2分)

5、认真执行党员领导干部报告个人有关事项、配偶子女均已移居国境外暂行管理办法、谈话和诫勉等制度;把落实党风廉政建设责任制、遵守《廉政准则》和有关廉洁自律规定的情况列入民主生活会和述职述廉报告。(本项总分值2分,自评分2分)

6、全面落实工程建设“八个百分之百”的要求。(本项总分值2分,自评分2分)

四、加强对查办案件工作领导的情况。(本项总分值6分,自评分6分)

1、重视支持纪检监察机关依纪依法严查处发生在领导机关和领导干部中滥用职权、贪污受贿、腐化堕落等严重违反政治纪律和组织人事纪律等方面的案件,不压案、不瞒案。(本项总分值2分,自评分2分)

2、积极协助纪委开展各类督查督办专项监察工作,严肃查处有令不行、有禁不止的人和事,推动工作落实。(本项总分值2分,自评分2分)

3、健全督查督办工作协调机制和整改落实责任制,认真落实《云南省纪检监察机关“一案双查”暂行办法》精神。(本项总分值2分,自评分2分)

五、执行责任追究规定的情况。(本项总分值8分,自评分8分)

1、严格执行《昆明市党风廉政建设责任制责任追究的规定》及《昆明市领导干部违反党风廉政建设责任制“一岗双责”规定问责办法》,对违反或未能履行党风廉政建设责任制规定的领导班子和班子成员,要严肃追究责任,维护党风廉政建设责任制规定的严肃性。(本项总分值4分,自评分4分)

2、重视推进惩防体系建设和党风廉政建设责任制检查考核结果的运用,将其作为对领导班子总体评价和领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。(本项总分值4,自评分4)

2011年,二街村委会在党委、政府的正确领导,切实抓好职责范围内的党风廉政建设,认真履行“一岗双责”。工作方面取得了一定的成绩,本着客观公正的评分标准,量化评分。总分值100分,扣5分,自评分95分。

二街村委会 2011年12月

第五篇:市委党校2011党风廉政建设责任制和惩防体系建设自查报告

市委党校

2011党风廉政建设责任制和惩防体系建设

自查报告

中共钟祥市纪委:

根据钟纪委《关于开展2011落实党风廉政建设责任制和惩防体系建设各项任务的通知》(钟纪办发【2011】15号)文件要求,现将我校落实党风廉政建设责任制和惩防体系建设各项任务的自查情况汇报如下:

2011年来,我校的党风廉政建设责任制和惩防体系建设工作,在市委、市政府及市纪委的领导下,认真学习贯彻十七届中央纪委第六次全会精神和省市纪委相关会议精神,按照中共中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》,坚持从严治党、从严治校的方针,紧紧依靠广大教职工,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举,认真贯彻落实《廉政准则》、《实施纲要》,不断完善具有党校特色的惩治预防腐败体系,努力打造风清气正的党校发展环境。

一、统一思想,加强领导,不断增强惩防体系建设和党风廉政建的整体合力

(一)统一思想认识,筑牢廉政基础。校党委认为,要确保党风廉政建设和惩防体系建设工作落实到位,必须首先解决好领导干部的思想认识问题。为此,校党委要求班子成员和干

部职工要站在讲政治、讲大局、促进党校事业健康发展的高度,充分认识加强党风廉政建设、建立健全惩防体系的重要性和必要性,始终把惩防体系建设和党风廉政建设作为大事、要事来抓。一是在年初部署党校全年工作的同时,安排部署惩防体系建设和反腐倡廉工作,做到了与教学、科研、行政后勤等工作一起早研究、早部署。二是校主要领导在不同地点、不同场合不失时机地利用正反两方面的典型,对惩防体系建设和廉政问题经常讲、反复讲,找原因、说危害,教育教职工从身边人、身边事中吸取教训,耳边警钟长鸣,心中筑起道德和法纪两道防线。三是根据上级纪检机关的要求,年初制定了纪检监察工作计划和工作重点,用于指导我校加强惩防体系和党风廉政建设。四是校党委定期检查各科室对惩防体系和党风廉政建设工作的部署和落实情况,查找薄弱环节,加大指导力度,提高落实的实效性。五是校党委结合各类学习教育活动和上党课时机,召开全体教职工大会,每次都涉及并强调惩防体系和党风廉政建设,从而切实提高了党员领导干部对党风廉政建设责任制工作的认识。

(二)加强组织领导,端正舆论导向。校党委始终把健全组织作为落实党风廉政建设责任制的一项基础性工作来抓。一是成立钟祥市委党校惩治和预防腐败体系及党风廉政建设责任制领导小组,党委书记、常务副校长***任组长,领导小组由纪委书记***牵头,具体负责惩防体系建设及党风廉政建设责任制落实的组织、协调、考核、督查等工作,在组织领导上 2

保证反腐倡廉工作有人抓、有人管、有人负责,在全校形成了党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责的惩防体系建设和党风廉政建设责任制领导体制。二是充分发挥钟祥党校网站的舆论导向作用,大力宣传建立健全惩防体系和加强党风廉政建设责任制的重大意义;利用多种形式宣传勤政、廉政事迹,总结宣传惩防体系建设和落实党风廉政建设责任制工作的新经验、新措施、新方法,探讨反腐倡廉工作面临的新形势、新问题、新任务,积极营造惩防体系建设和落实党风廉政建设责任制工作的浓厚氛围。

(三)抓好责任分解,促使责任到位。校党委根据市委部署的惩防体系建设和党风廉政建设责任制的各项工作任务,本着“谁主管谁负责”的原则,制定了2011年校党委领导班子惩防体系建设和党风廉政建设责任目标分解方案及领导干部党风廉政建设责任制目标。规定一把手对惩防体系建设和党风廉政建设工作负总责,认真履行“第一责任人”的职责;领导班子其他成员根据工作分工,对职责范围内的惩防体系建设和党风廉政建设负“直接领导责任”,并认真履行“直接责任人”的职责。同时,按照集体领导与个人分工负责相结合的原则,实施“一岗双责”,规定班子成员既要抓好主管的工作,又要抓好分管范围内的惩防体系建设和党风廉政建设工作,做到了“千斤重担大家挑,人人肩上有目标”。按照责任目标分解方案,专项责任目标还分解到相关科室,明确了岗位职责,使惩防体系建设和党风廉政建设责任制工作有方案、有措施、有 3

落实、有检查,实现了惩防体系建设和党风廉政建设工作由虚变实,由软变硬,由模糊变清晰。

(四)组织检查考核,推动规范运作。校党委提出要坚持以平时检查与年终考核相结合的办法,切实抓好惩防体系建设和党风廉政建设责任制的落实。一是建立和完善了惩防体系建设和落实党风廉政建设责任制报告制度。各科室半年要向校党委做一次书面汇报,年终要写出惩防体系建设和党风廉政建设责任制落实情况专题报告,向校党委汇报。二是认真组织开展惩防体系建设和党风廉政建设责任制目标落实情况自查和考核,把考核结果和民主评议情况作为考核和选拔使用干部的重要依据。严格的检查考核和责任追究,促进了惩防体系建设和党风廉政建设责任制工作走上了高标准、严要求、出实效的健康轨道。

二、明确任务,落实责任,积极推进惩防体系建设 建立健全惩治和预防腐败体系,根本在落实,关键在行动。按照市委、市政府的要求,结合党校实际,校党委在认真分析研究的基础上,进一步理清了工作思路,明确了目标任务,加大了工作力度,真正做到在落实上下功夫。

(一)切实将反腐倡廉教育纳入党校教学计划。中共中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》明确指出:要“把反腐倡廉教育列入干部教育培训规划,纳入党校、行政学院及其他各级培训机构教学计划,定期举办领导干部廉洁从政教育专题培训班。在领导干部任职培训、干部在岗 4

培训中开设廉政教育课程”。为此,校党委根据市委的任务分工,积极配合市纪委、市委组织部等部门,不断强化党校各主体班次的党风廉政和反腐倡廉教育,在教学安排、课程设置、教材建设上,进一步突出反腐倡廉教育内容,将市委关于干部作风建设和领导干部廉洁自律的有关规定贯彻到学员管理中去。在2011年举办的各类主体班次里,每期安排的反腐倡廉教育及相关内容的课程都有大幅度增加,超过了总课时的15%。

(二)积极配合市纪委、市委组织部等部门在各主体班次开展形式多样的反腐倡廉教育。一是加强专题教育。我们坚持把反腐倡廉教育作为党校培训领导干部的必修课,建立了党风廉政教育专题库,把廉政教育专题编入各类主体班教学计划,每期领导干部进修班都要安排党风廉政建设专题和多个相关专题,占总课量的六分之一以上,并选派优秀教师主讲,确保廉政教育进课堂,进头脑。同时在教学过程中,以党性党风党纪教育为重点,加强对领导干部的理想信念教育、社会主义道德教育和廉洁从政教育,帮助党员领导干部树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观,筑牢反腐倡廉的思想道德基础,提高拒腐防变的意识和能力,自觉廉洁从政。二是加强警示教育。在注重廉政理论学习的同时,注重现实案例教育,做到正面教育与反面警示有机的结合。组织学员针对贪污受贿案的典型案件进行讨论,分析案例中干部蜕化变质的根本原因,从中汲取教训,引以为戒。三是加强传统教育。配合市纪委、市委组织部,组织学员到遵义和延安开展革命传 5

统教育活动,要求参训干部继续地保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风,继续地保持艰苦奋斗的作风。

(三)狠抓教职工的学习教育。发挥党校优势,把惩防体系和党风廉政建设与政治理论学习结合起来,通过多种形式,增强学习效果。开展理论学习,坚定理想信念;开展党课教育,筑牢思想防线;开展条规教育,常念“紧箍咒”;开展廉政谈话,早打“预防针”;开展警示教育,浇注“防腐剂”。通过学习教育,使广大教职工树立了正确的世界观、人生观和价值观,进一步认识到了惩防体系建设和党风廉政建设的重要性、廉洁自律的必要性和违法违纪的危害性,增强了宗旨意识,提高了拒腐防变能力。

三、建章立制,强化监督,进一步从源头上加强惩防体系和党风廉政责任制建设

(一)加强制度建设。为了确保惩防体系和党风廉政建设责任制工作的有效落实,结合实际,我校先后制定和完善了()等一系列制度,为建立长效机制打下了坚实的基础。这些管理制度规范了校党委及其班子成员的施政行为,把管理重点放在领导干部权力的运行上,强化了对领导干部权力运用的约束,进一步规范领导干部的从政行为,从源头上预防了腐败行为的发生。

(二)加大管理力度。继续严格执行“收支两条线”的各项规定,在完善规范、强化管理、严肃制度上下工夫,杜绝了“小金库”现象的发生,使财务管理制度得到严格落实。

(三)拓宽监督渠道。建立了以党委牵头的党内监督,以教职工为主体的民主监督,形成了多层次、多渠道的监督体制,增强了群众对惩防体系建设和党风廉政建设的信心,维护了党校的良好形象。

四、突出重点,全面推进,领导干部廉洁自律工作进一步深入

(一)坚持重大事项集体讨论和民主集中制。坚持和完善了校党委会议制度,规范了各种议事规则和程序。校党委研究问题时严格按照议事规则办,事先充分调查研究,广泛听取教职工意见,做到重大决策、重要人事任免、重要项目安排、大额资金使用等“三重一大”事项全部由集体讨论决定,任何个人不得私自表态、决定重大问题,从而保证了校党委决策的民主性、科学性、公开性。

(二)坚持民主生活会制度。校党委每个季度都要召开一次专题民主生活会,以此来统一思想、改进作风、增强团结、提高领导班子的战斗力。今年,结合整治“庸懒散奢”的活动,校党委广泛征求教职工对学校各方面工作和校党委及党委成员的意见和建议,在此基础上,召开了领导班子成员廉洁自律民主生活会,认真开展批评与自我批评,对自身存在的问题进行了认真查摆、分析,研究制定了整改措施,并进行及时的解决。

(三)认真贯彻落实“严肃换届纪律保证换届风清气正”精神。一是组织全体党员干部和非党员教职工召开了“严肃换 7

届纪律保证换届风清气正”为主题的专题集中学习会和专题民主生活会,认真学习了中纪委、中组部的“五个严禁、十七个不准和五个一律”等相关换届纪律规定,教育引导全体人员在参与换届选举工作中切实遵守换届纪律规定,维护钟祥市换届工作平稳、健康、有序地进行;认真学习了严肃换届纪律警示教育案例,通过反面典型加强警示教育,进一步筑牢全体人员的思想防线,增强严守换届纪律的自觉性。二是全体人员,紧密联系思想和工作实际,严格按照“5个严禁、17个不准和5个一律”的纪律要求,进行了书面承诺。三是进行了“严肃换届纪律规定知识”测试,进一步加深了对“严肃换届纪律保证换届风清气正”换届纪律相关规定的熟悉度,坚决抵制换届选举工作出现的各种不正之风。四是做到了“三个100%”:将“严肃换届纪律保证换届风清气正”知情卡发放到全体人员,达到100%;将中纪委、中组部“五个严禁、十七个不准和五个一律”的换届纪律的复印资料发放到全体人员,知晓率达到100%;校领导与各科室负责人进行了“严肃换届纪律保证换届风清气正”谈话,达到100%。

(四)大力推行政务公开工作。一是坚持重大决策、决定通报制度。凡是校党委作出的重大决策、决定要向全体教职工通报,特别是大额资金支出、基建项目、人事问题、发展问题等,及时向教职工通报党委决定,接受监督。二是坚持重要事项和工作公示制度。如干部选拔任用、人员招聘、发展党员、教职工晋职晋级和工资变动、教学科研情况、两千元以上的基 8

本建设和物资采购、大宗固定资产的变更和变卖、全校每月及全年的财务收支情况、各处室部每月的考勤和卫生检查情况、教职工考核和评先评优情况等,必须在校政务公开栏进行公示。三是坚持财务会审会签制度,增强财务收支的透明度。成立了财务会审会签小组,对全校所有的报销票据进行会审,所有报销票据必须先由处室部负责人和分管校领导签字,再由财务会审会签小组审核、分管财务校领导审批,方可报销入帐。在校外就餐的招待费开支,必须由校纪委负责同志审核同意,方可履行报账程序。通过推行政务公开工作,全校教职工及时了解了学校的各项工作情况,营造了和谐的工作环境。

(五)坚持述职述廉和廉勤公示制度。校党委及领导班子成员、处级以上干部高度重视述职述廉工作,认真撰写述职述廉报告,实事求是地进行述职述廉,并通过政务公开栏进行公示,主动接受教职工的监督和评议。

校党委及班子成员以身作则,严格维护和遵守政治纪律,坚持和维护党的民主集中制原则,坚持党委议事规程,重大决策集体研究,不搞一言堂;严格遵守组织人事纪律,坚持原则,不徇私情;严格执行 “十个全覆盖”的规定,没有一例违反此规定的现象;在配备交通工具及个人住房方面,严格按国家有关规定执行。班子成员不但自己这样做,也要求自己的子女、亲属、身边工作人员这样做,并主动接受监督。班子成员的身体力行,为加强惩防体系建设、党风廉政建设和机关作风建设起到了良好的示范作用和切实保障作用。

一年来,由于惩防体系和党风廉政建设责任制工作的认真落实,有力地促进了我校各项工作再上新台阶,推进了魅力党校建设。教学上,主体班优课率进一步提高,平均达到88 %,创造了少有的佳绩。科研上,在各类刊物上公开发表论文近10篇;行政后勤服务工作的量化管理得到进一步规范;教学设施、办公条件和校园环境又有了较好改善;绝大部分教职工的工作积极性、工作质量和效率进一步提高。

以上成绩的取得只能代表过去,惩防体系和党风廉政建设任重而道远。展望未来,市委党校将在十七届六中全会精神指引下,在市委、市政府的正确领导下,深入贯彻落实科学发展观,按照中共中央《工作规划》和《党校工作条例》的要求,以更加坚定的信心、更加积极的态度、更加有效的措施,努力开创我校惩防体系和党风廉政建设新局面,为经济的发展做出新的更大的贡献。

2011年12月

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