昔阳县水利局对《决定》贯彻落实情况自查报告

第一篇：昔阳县水利局对《决定》贯彻落实情况自查报告

昔阳县水利局

关于对《中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定》

贯彻落实情况自查报告

县监察局：

按照县监察局、水利局印发《关于对〈中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定〉贯彻落实情况监督检查工作实施方案》的通知（昔监发[2011]1号）精神，我局迅速安排部署，积极开展此项工作，现就自查情况汇报如下：

一、贯彻落实中央1号文件，“十二五”水利发展思路、目标任务制定和实施情况。

2011年，中央下发的一号文件，第一次将水利工作提升到关系经济安全、生态安全、国家安全的战略高度，指出了水利改革发展的指导思想、目标任务和基本原则，提出了加大水利投入等一系列的政策措施。对突出加强农田水利等薄弱环节建设、全面加快水利基础设施建设、建立水利投入稳定增长机制、实行最严格的水资源管理制度、不断创新水利发展体制机制等作出了全面安排部署。这是指导当前和今后一个时期水利改革和发展的纲领性文件。

为切实贯彻落实好中央1号文件精神，水利局召开专题会议全文学习1号文件，编制印发了《昔阳县水利局学习贯彻2011年中央1号文件精神实施方案》、《昔阳县水利局关于加快水利改革发展的实施意见》、《昔阳县水利系统关 于开展对中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定贯彻落实情况自查工作的通知》并与县监察局联合下发了《关于对〈中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定〉贯彻落实情况监督检查工作实施方案的通知》，同时制定了切实可行的学习计划，广泛开展形式多样的学习活动，要求广大干部职工认认真真、原原本本地学好中央1号文件，深入领会文件的丰富内涵和精神实质，深刻理解文件的重要论断和理论观点，准确把握中央1号文件的总体要求和目标任务，切实把思想和认识统一到文件的精神上来，把目标和任务统一到中央的部署上来，把行动和步调统一到中央的要求上来，全面掀起我县治水兴水新高潮，全力开创水利改革发展新局面。

中，明确了我县“十二五”水利发展思路和目标任务。

1、总体思路。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，紧紧抓住国家对水利大投资、大建设的有利机遇，围绕全省转型跨越发展大局及县委政府的经济工作要求，以蓄水保水、节约用水、用好地表水、涵养地下水为基本方略，以保障供水安全为主攻方向，以农田灌溉、饮水安全、河流整治、病险水库加固、淤地坝建设为重点，大力发展民生水利，大力推进水利强农工程，全面落实水利惠民政策，依法加强水资源管理保护，不断深化水利 改革，实现水资源开发利用由水瓶颈向水支撑转变，为我县转型跨越发展提供水利保障。

2、目标任务。5—10年内，基本建成昔阳大水网，形成稳定可靠、结构合理、配置高效、全面节水的供水网络。到2015年末，农田灌溉面积明显提高，农田灌溉水有效利用系数提高到0.6；城乡居民饮水得到全面保障；病险水库除险加固和山洪灾害易发区预警预报体系建设基本完成，防洪保安能力明显增强；境内主要河流完成综合整治，重点河段防洪能力显著提高；地下水位实现止降回升，水生态环境明显改善。

今年我们按照既定目标，积极推进松溪供水工程、郭庄水库除险加固、洪泉水库除险加固、2010年昔阳县巩固退耕还林、关山水库集中供水更新改造等一批重点工程的建设。

二、重点水利工程建设推进情况

1、松溪供水工程

松溪供水工程：规划于昔阳县东部东冶头镇口上村附近松溪河上，大坝采用堆石混凝土重力坝，总库容495万m，坝址以上控制流域面积1462km，属小[1]型水库。坝顶长92m，最大坝高58.4m，坝顶宽6m，坝底宽51.7m，坝体布置5个溢流表孔泄洪，最大泄量2707m/s。溢流表孔下部坝体内布置2个泄流冲砂底孔，进出口分别设平板检修门和弧形工作门，最大泄量1347m/s。输水工程从库区取水，经东冶

323头、界都，至昔阳县城，沿途布置泵站两座，线路全长29.8km，设计流量0.57m/s，工程年可供水840万m，计划工程总投资34229.75万元。工程建成后可解决乐平—大寨能源化工基地、赵壁川农副产品基地、农业灌溉和城镇生活用水。

目前，科研已委托省水利勘测设计院完成，并上报上级水利部门，工程于10月份开工建设。

2、农村饮水安全工程

①2011年中央预算内第一批农村饮水安全工程 根据晋中市发展和改革委员会、水利局转发省发改委、水利厅关于我市2011年中央预算内第一批农村饮水安全工程投资计划实施项目的批复，今年我县解决24个自然村，5个农村学校，0.8万农村人口和0.23万农村学生，0.0777万头大畜的饮水安全问题。

计划兴建农村饮水工程29处，其中提水工程14处，引水工程13处，蓄水工程2处，总投资475万元，其中中央国债379万元，省补48万元，市配套42.7万元，县配套5.3万元。

截止目前，工程已开工19处，完成投资285万元，其中提水工程11处，引水工程8处，完成工程量土方4.47万立方米，石方0.35万立方米，砼497.06立方米，钢材4.58吨，劳动力投入4.64万工日。

②2011年中央预算内第三批农村饮水安全工程

33根据晋中市发展和改革委员会、水利局（市发改农字[2011]460号）文件，昔阳县关山水库集中供水更新改造工程计划投资202万元，其中中央国债121万元，省补40万元，市配套16万元，县配套25万元，对关山水库集中供水工程进行更新改造，工程完工后可以解决4个自然村，0.4万人口，0.0037万头大畜的饮水安全问题。目前，正积极准备招投标工作。

3、病险水库加固工程

①郭庄水库除险加固工程。郭庄水库除险加固工程是山西省2008年新增中央投资项目和2009年第三批扩大内需中央投资项目之一，于2009年1月16日开工建设，批复概算总投资5168万元。于2010年12月21日通过主体工程完工验收。截止目前，工程以全部完工，等待上级验收。工程的建设可保护下游昔阳县城和5个乡镇5.84万人，耕地2.84万亩；改善灌溉面积1.8万亩；年提供工业用水100万方。

②洪泉水库除险加固工程。洪泉水库地处昔阳县城以东49km处的孔氏乡洪泉村南0.5km处，水库于1977年开工，1979年9月建成，总库容26万m3，原设计防洪标准为10年一遇，无校核防洪标准。是一座以防洪为主兼顾灌溉的小（2）型水库。该水库溢洪道不能正常运行，大坝堆石体没有碾压，溢洪道仅进行了开挖，断面粗糙，没有衬砌，大坝无任何观测设施。洪泉水库大坝鉴定已在2011年4月完成大坝鉴定，核定为三类坝。洪泉水库除险加固工程初步设计已编制完成，总投资290万元，主要建设项目：大坝改造、溢洪道改造、输水管改造、新建管理房。目前，洪泉水库除险加固工程初步设计已上报上级水利部门，争取今年开工建设。

③水库灌区渠系配套工程及水库灌区渠系配套工程 为加快推进我县水库灌区渠系配套工程建设，根据晋水农便[2011]7号《关于抓紧报送2011年农田灌溉渠系配套工程建设计划的通知》的要求。我县申报2011年农田灌溉渠系配套工程建设项目3个，其中万亩以上灌区1个，为郭庄水库灌区，主要建设内容：建设U型渠16公里，铺设管道15.5公里，改善灌溉面积0.46万亩；小型水库灌区2个，为关山水库和杨家坡水库灌区，主要建设内容：建设U型渠32.7公里，新增灌溉面积0.83万亩。3个项目计划总投资235万元。目前，工程初步设计已上报上级水利部门，争取今年开工建设。

4、水土保持工程

昔阳县2010年巩固退耕还林成果水利项目。项目区位于昔阳县大寨镇和三都乡。项目区总面积19.03km，涉及南郝峪、田川、井沟3个行政村，规划实施河滩地土层加厚67.4hm，兴建护地坝0.8km；沟坝地改善53.6hm，整修田坎1494m；旱坪地小型灌溉59 hm，铺设管道6240m。安装

222加压泵1台。总投资216万元，其中国家补助资金108万元，自筹资金108万元。

项目批复后，昔阳县水利局于2011年6月24日与山西华普工程招标代理有限公司签订了《建设工程招标代理合同》。依照招投标法有关规定，在 “山西招投标网”公开媒体上发布招标公告,并编制了《昔阳县2009年巩固退耕还林成果水土保持项目招标文件》（合同编号： XYTGHL—JZ—SB—001），2011年7月4日至2011年7月8日在山西华普工程招标代理有限公司对投标人进行了资格审查和发售了招标文件。2011年7月28日，在太原三桥大厦召开了招投标会议。昔阳县水利凿井队中标。2011年9月8日，昔阳县人民政府办公室以（昔政办函字[2011]26号）函成立了工程领导组，下设工程项目部。目前，工程已开工建设。

三、水利资金管理使用情况 ①水利规费征收使用情况

河道工程维护管理费，由地税部门代征直接上交市局。县级河道管理部门分比例按计划返还资金用于河道维修工程等。2009年市返还河维费12万元，2010年市返还河维费24万元。经自查，未发现使用不规范等情况。

水土保持补偿费2009年征收4万元，2010年未征收。补偿费上交财政后按计划拨回使用，用于水保工程建设。由于场地基建施工，未能进行工程实施。水资源费征收及使用情况。2010年，征收水资源费2605.344万元，全部足额上缴中央等各级国库，其中缴县级国库937.92万元，财政拨回水资源费123.992万元，年度县级国库滚存结余水资源费1011.5万元。2011年，截至目前征收水资源费1639万元，按比例上缴各级国库1500万元，139万元下月上缴国库。经自查，各项支出均在水利局、财政局的监管中列支，不存在违规挤占挪用情况。

②水利资金管理使用情况

水利工程配套资金情况：2009年—2010年县配套资金948.3万元。其中：基建工程配套601万元，农村饮水工程配套347.3万元。经自查，未发现虚报假报骗取资金、挤占挪用资金等违规现象。

四、水利工程建设情况

重点对2009至2011年总投资50万元以上的16个项目（郭庄水库除险加固工程、秦山水库除险加固工程、车寺水库除险加固工程、石亭水库除险加固工程、南郝峪水库除险加固工程、关山水库除险加固工程、杨家坡水库除险加固工程、2008、2009、2010年巩固退耕还林成果水利项目、皋落村人畜饮水安全工程、三都集中供水工程、洪水潜流续建工程、静阳节水灌溉工程、大寨小流域治理工程、关山水库集中供水更新改造工程）进行了自查。主要对项目立项审批、招标投标、合同履约、建设实施、资金使用、质量安全、工 程验收等情况进行了逐项自查。现将这次自查的汇总情况分项汇报如下：

（一）部门履行审批监管职责情况（查找并纠正决策不科学、审批不合规、监督不到位等问题），我县涉及16个水利项目，经自查，所有项目都经各级主管部门审批和核准，不存在决策不科学、审批不合理、监督不到位情况。

（二）工程建设项目招标投标情况（查找并纠正规避招标、虚假招标、围标串标、评标不公、招标代理行为不规范，挂靠借用资质投标，收取管理费出借资质以及招标投标违法行为记录公告制度不落实等问题）。经自查，1、昔阳县静阳村节水灌溉工程项目没有进行招投标。

2、关山水库集中供水更新改造工程，工程由晋中市发展和改革委员会、水利局（市发改农字[2011]460号）文件进行了批复，还没有进行招标工作。

（三）工程建设项目实施管理情况（查找并纠正肢解发包和违反合同约定指定工程分包人，擅自改变土地使用性质，违规变更规划，调整容积率；施工单位超出资质等级认可范围承揽工程，转包和违法分包，施工现场管理混乱，不严格履行合同，拖欠农民工工资；不按合现约定履行监理职责，不认真履行监理职责等问题）。

经自查，各项工程均由中标单位组织实施，严格按照资质等级认可范围进行施工。不存在肢解发包和违反合同约定 指定工程分包人，不存在擅自改变土地使用性质，违规变更规划，施工单位不存在超出资质等级认可范围承揽工程，转包和违法分包工程。各项目都严格履行合同，按照工程进度拨付工程款，不存在拖欠农民工工资问题；各项目按合现同定履行监理职责，不存在不履行监理职责等问题。

（四）工程建设项目质量安全管理情况（查找并纠正建设单位任意压缩合理工期、压缩合理生产费用或授意设计单位、施工单位违反工程建设强制性标准，降低工程质量；施工单位擅自修改工程设计、偷工减料、以次充好，来严格执行工程质量终身责任制，工程验收执行不严，不按照有关标准验收等问题。）

静阳村节水灌溉工程、洪水潜流集中供水续建工程2项工程已经完工，尚未进行验收。

经自查，各项工程都不存在建设单位任意压缩合理工期，压缩合理生产费用，工程修改设计都进行了申报审批，施工和管理单位都建立了质量和安全责任制，都能按工程验收程序进行验收。

（五）水利资金管理使用

昔阳县2008年、2009年巩固退耕还林成果水利项目，中央资金到位，地方配套没有到位。

经自查，所有拨付水利工程建设项目资金，财务管理规范，资金拨付使用程序合理。

（六）水利工程建设项目按照属地原则进入工程建设有形市场或公共资源交易市场等情况。经自查：

1、昔阳县静阳节水灌溉工程没有进入市场招投标。

2、关山水库集中供水更新改造工程，还没有进行招标工作。

3、其余14项工程分别委托山西华辰投资咨询有限公司、山西水利水电监理公司、山西华安建设项目管理有限公司、山西华普工程招标代理有限公司、山西万居建设工程招标代理公司进行代理招标。洪水潜流、皋落村饮水工程两项工程由县纪检委、财政、发改委、审计局、水利局组成招标委员会，由县水利局组织公开招标。

五、水资源管理情况

合理的水资源利用和分配管理，不仅有助于缓解供应不足带来的损失，而且有助于减少对水资源的浪费。为保障水资源的可持续利用，今年中央1号文件，明确了用水总量控制、用水效率、建立水功能区限制纳污 “三条红线”，体现了“最严格的水资源管理制度”。合理开发有限的水资源，必须坚持用新理论和新方法进行水资源优化配置，随时调整水资源开发利用策略，以统一管理、合理开采，以期达到水资源可诚信开发利用。针对我县水资源开发的现状和存在问题，具体采取了以下措施：

①安装数字监控系统、建立数字信息平台。对全县13 个工矿企业（寺家矿2个、国投电厂2个、运裕煤业1个、平上煤业1个、天圆化工2个、集运站1个、临管处1处、富邦肥业1处、职业中学1处、木糖厂1处）、安装地表水、地下水数字监控系统；对5家供水工程：（杨家坡水库、关山水库、秦山水库、水峪水库、洪水潜流）安装水位监测、供水监测监控系统，实时对工矿企业的用水总量、供水单位供水总量进行监控。

②优化水资源配置、提高用水效率。我县工矿企业用水按山西省用水定额管理执行，全县工矿企业现有5个大型企业全部进行了水资源论证确定了水源和按效率确定了取水量，今年又有6个工矿企业正在进行水资源论证工作，至目前已收集资料正在编写论证报告，来确定按效率取用水量。同时根据各工矿企业的取水许可证批准水量进行总量控制，对超计划用水实行累进加价。对供水单位根据取水许可进行取水总量控制。

③严格水功能区限制纳污。我县在水功能区范围内新建和改扩建的项目全部要求水资源论证并确定了排污口的存在、排污量和排污标准。

④严格取水许可。对全县发放的取水许可证实行年检考核，对新上项目全部实行取水许可登记，核定水源、核定水量，不存在无证取水现象。

⑤合理开采地下水。近几年我县实行先用地表水后用地 下水的原则，在审批开采地下水方面严把关，并严格按照省、市分配给我县地下水量150万m³的指标，加强深层水、浅层水取水井的管理，对取水用户发放取水许可证，通过数字监控系统对地下水开采量进行严格监管。今年5月份上级部门对全市地下水开采等情况进行通报，通过在我县5个监测点进行的地下水位监测，我县地下水平均水位比去年上升了0.47米。

六、防汛抗旱应急保障体系建设情况

防汛抗旱应急工作是一项社会性、综合性很强的工作，涉及社会的各行各业。因此，加强防汛抗旱应急工作的统一领导，加强应急工作的统一指挥和调度，要充分发挥各有关部门的作用，才能确保应急工作的顺利进行。

1、首先明确防汛抗旱应急工作的组织、领导责任和工作分工。今年4月份，县政府就对今年的防汛抗旱工作做了具体安排，根据实际情况充实了县、乡、村防汛抗旱指挥部成员，明确各有关单位的职责，细化分工，强化责任。进一步建立健全了组织领导机构，建立了值班巡查、信息上报、通讯联络等制度。

2、严格实行部门单位一把手负责制和行政首长负责制、防汛抗旱工作岗位责任制，进一步明确了各成员的岗位职责。特别对重点水库、县城重点地段、主要河道、险工险段等重点部位和区域明确了责任人，实行重点防汛工程分级负 责制，由行政负责人、部门负责人、技术负责人、单位负责人四级共同负责，构建了一级抓一级，层层抓落实的防汛组织领导体系和措施落实机制。

3、编制了县防汛方案及防汛抗旱应急预案，召开全县防汛会议，并与各乡镇、防汛相关单位签订了防汛责任书，健全防汛预防体系，落实重点防汛专人负责，积极开展排查整改防汛隐患，加强防汛预报和信息传递，严格落实抢险队伍和物资，力保安全度汛。

4、加强物资储备。结合防汛抗旱抢险实际需要，对已消耗和急需的物资及时补充更新，并对仓库设施进行适当改善和提高，尽量增加仓库库容和物资的储备量。同时增加必要的抗旱物资储备。配备防汛指挥车1辆、准备防汛抢险车70辆、拉水车4辆，移动抗旱水泵150台，尼龙软管5000米，20台移动喷灌，草袋95000条，麻袋31600条，木材171立方，铅丝28.73吨，水泥1309吨，砂石料155立米，铁锹3120把，汽油40.5吨，柴油120.5吨，5、加强防汛抢险队伍建设。全县共计组织抢险队伍2475人，按照抢险救灾实用性、高效率的要求，重点加强抢险队伍的培训和防汛抢险实战演练，全面提高应急抢险救灾能力。

七、农村饮水安全工程管护体制建设和完善工作落实情况 为进一步提高农村饮水安全工程管理水平，使农村群众长期稳定的饮上安全放心水，确保农村饮水水价补贴资金及时、准确发挥效益，根据上级水利部门要求，我们准备成立农村饮水安全工程管护中心，计划在12月前完成第一批农村饮水安全工程管理服务中心的挂牌工作。目前，成立中心的前期工作正在筹备阶段。

八、创新水利发展体制机制

积极推进“水务一体化”。“水务一体化”是水利改革发展的目标，是破解水利行业困局的有效途径，也是水利行业的发展趋势。根据昔阳县水利的特点，“水务一体化”就是以建设昔阳县大水网为目标，通过整合全县涉水行业和部门成立一龙管水的昔阳县水务局，管理全县水利建设、管理和供水事宜。水务局下设正科级的昔阳县供水总公司，统管全县供水。通过“水务一体化”模式运作，不仅有助于昔阳水利行业良性可持续发展，还有助于整合和合理利用现有的水资源，充分发挥昔阳水利的规模效益和经济效益，更好地为建设“民富县强、人和政通、山川秀美、人民幸福自豪新昔阳”提供保障。

九、今年各项任务指标完成情况

今年市局下达我县的灌溉任务为完成实际灌溉面积4.5万亩、治理水土流失面积1万亩。

截止目前，我县已灌溉3.7万亩，完成目标任务的82%、治理水土流失面积0.75万亩，完成目标任务的75%。

下一步，我局将继续紧紧围绕中央一号文件精神和今年的中央水利工作会议精神及县委、政府中心工作，以求真务实的态度，廉洁高效的作风，认真履行职能，加快水利工程建设进度，加强工程建设服务和质量监督，高标准完成全年目标任务，努力推进我县水利工作再上新台阶，为我县赶超发展、跨越发展提供强有力的水支撑。

第二篇：关于对贯彻落实《条例》的自查报告

关于对贯彻落实《条例》的自查报告

第四党支部

根据区直机关工委、校党委对各基层党组织贯彻落实《中国共产党和国家机关基层组织工作条例》的要求，我第四支部高度重视，积极组织相关党员教师，对照《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》内容，认真开展自查，现将有关情况报告如下：

一、认真对照《条例》，进一步规范基层组织建设

目前，第四支部（高三年级党支部）有党员14人，其中高级教师4人，中级教师8人，预备党员2人。

1、切实加强基层组织建设。适应新形势下党的基层组织建设的要求，按照“上升下延”的思路，积极调整党组织设置，把党建工作网络向下延伸到青年教师、优秀学生，及时调整党组织管理幅度和层次。党的代表大会代表实行任期制，按期换届，支部书记、支部委员通过选举产生。注重加强制度建设，贯彻执行了党的“三会一课”、民主生活会、党员联系群众、党员学习、党员承诺等各项规章制度，并定期开展各项活动。

2、着力加强基层班子建设。我支部选举德高望重的向代华同志为支部书记，周正文同志、毛延成同志为支部委员。同时，完善了民主决策、管理、监督的各项工作机制，切实搞好党员培训，关系进一步理顺，党员满意度不断提高。认真落实学目标承诺制，年底对履行承诺情况进行全面检查考核，并严格兑现奖惩。

3、注重加强干部队伍建设。对党员教师实行严格管理，对政治觉悟、道德品质、工作能力和群众威信四个方面采取“谈、访、查、评”相结合的方式进行评估，评估意见直接与教师奖惩挂钩。

二、依据《条例》规定，进一步完善党员队伍建设

我们注重加强党员队伍建设，不断优化队伍结构，强化党员教育管理，创新党员作用发挥机制，党员队伍整体素质得到明显提升，党员的先锋模范带头作用得到充分发挥。

1、切实做好发展党员工作。在党员发展中，严格按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的发展党员十六字方针，坚持标准，严格程序，做到入党程序符合党章要求，入党材料齐全规范。在发展党员的中，坚持发展党员制度，符合程序，制度上墙；在发展党员中，没有违反程序发展的党员。

2、认真做好党员教育管理工作。把党建工作作为支部工作的重心，党建工作有思路、有目标，每年召开专题的基层党建工作会议在一次以上，并形成会议纪录。认真贯彻落实《关于做好党员联系和服务群众工作的意见》，经常指导青年党员教师。

3、及时足额缴纳党费。定期对党费进行收缴，坚持适当公开和定期汇报制度。在党费收缴管理中，指派专人负责党费收缴工作，按规定使用《党费收缴登记薄》，按时足额缴纳党费，账目清楚，基本上不欠交、不拖交，促进了党费收缴工作逐步走向规范化、制度化。

三、灵活运用《条例》，进一步推动基层民主建设

1、扎实推进党务公开，健全党内情况通报制度。建立健全了充分反映党员意愿的党内民主制度和党员定期评议基层党组织领导班子成员等制度。扎实推进党务公开，凡是党内要求公开的内容、凡是党员、群众关注的重大事项和热点问题，根据公开的不同事项，限定公开范围和时限，严格进行公开。应该在党内公开的，通过会议、文件、简报等形式进行公开；应该对社会进行公开的，通过座谈、测评、简报、展板进行公开。

2、定期汇报机关思想政治工作情况。向校党委定期汇报机关思想政治工作情况，深入剖析存在的问题和原因，提出改进工作的意见和建议。

四、围绕《条例》中心，进一步加大监督指导力度

我们把党的建设作为新时期新阶段新的伟大工程，牢牢抓在手上，不断创新工作理念，拓宽工作思路，认真落实党建工作责任，严格进行督查考核，形成了职责明确、执行有力、奖惩分明的党建工作机制。

1、不断拓宽工作思路。采取走出去与请进来相结合的方式，学习外地先进地区成功经验，开阔思路，搞好教学。10月份，向代华、周正文等13位教师去贵阳参加2015届贵州高考研讨会，为支部工作和教学工作汲取了新鲜的营养。

2、认真落实党建工作责任。认真落实“党建工作恳谈会”制度，每学期召开一次由党支部恳谈会，征求意见和建议，解决具体问题，形成了党建工作合力。

3、严格进行督查考核。2014年，通过召开基层党建工作会和教学经验交流会，组织评先树优活动，有3名同志受校党委表彰为“优秀党员”。

虽然我支部在落实《条例》工作中取得了一定的成绩，但是距离上级的要求还有一定差距，还存在一些问题，主要表现在：一是思想认识上还存在一定的差距，个别党员教师对党建工作的重要性、必要性的认识还不到位；二是创新党建的方法、手段比较单一，效果不是很明显，特别是对如何增强党建生机和活力探索不多，路子不宽，效果不理想；三是党建典型示范还不够突出。在下步工作中，我们将正视自身存在的问题，深刻剖析产生问题的原因，以这次调研督查为契机，进一步总结经验，改进不足，强化措施，加大力度，扎实推进党的基层组织建设，不断提高基层党建工作整体水平，为全市工业经济又好又快发展提供更加坚强有力的组织保证。

第三篇：2014年水利局综合治理自查报告

2014年水利局综合治理自查报告

今年以来，在市委、市政府的正确领导下，我们以科学发展观和构建社会主义和谐社会为统领，按照市综治委的统一部署，认真贯彻国家社会管理综合治理各项法律法规，在深化平安建设、化解矛盾纠纷、强化工作责任上下功夫，进一步加强和落实社会管理综合治理各项措施，坚持以打造“平安、增产、民生、生态和阳光”水利，以高度的责任感和使命感狠抓社会治安综合治理工作。全局上下齐心协力，齐抓共管，强化领导责任，完善防控体系，创新工作机制，在水利系统营造了全民创安的良好氛围，取得了明显的成效。对照《XX市2014市直单位社会管理综合治理（平安建设）考核办法》，现将有关情况报告如下：

一、加强理论学习，提高思想认识。

（一）组织理论学习。今年，我们组织单位内干部职工认真学习科学发展观、党的十八大及一、二、三、四届全会等精神，构建社会主义和谐社会，反腐倡廉教育讲座、编印下发了26条纪律规定、16个反面案例、20个认识误区。组织广大党员干部观看警示教育片等理论知识学习，组织中层以上干部到警示教育基地接受了警示教育。

（二）开展法制教育宣传活动。我们以第二十二届“世界水日”、第二十七个“中国水周”宣传活动为契机，利用一周时间，出动宣传车20台次，发放宣传单1100份，书写标语25条，拉宣传横幅18条，加大对《水法》、《防洪法》、《河道管理条例》等法律法规的宣传。开展贴近实际的法制宣传，不断提高广大干部群众的维稳意识和法制意识。

（三）开展丰富多彩的文娱活动。我们依托工会、妇联、青年团组织，利用“三八”、“五一”、重阳节等契机，组织开展道德讲堂，承办漳河“干渠杯”职工运动会，参加我市“光彩杯”和XX市水利系统篮球赛，接受革命传统教育等活动。我们还组织学习开展招标投标法律法规、社会管理综合治理条例学习培训、水利工程安全生产知识培训、计划生育知识培训等学习活动。

通过形式多样的学习活动，提高水利系统干部职工的责任感和使命感，进一步有力地推动安全生产、反腐倡廉等社会管理综合治理工作。使全局干部职工的维稳意识和法制观念进一步增强。同时，局属各二级单位广泛开展总结经验、推广典型、表彰先进工作，营造良好氛围。

二、落实领导机构，明确工作职责。

（一）落实机构。为进一步做好综治工作，我局将综治工作列入了重要议事日程，成立了以局党组书记、局长为组长，局党组成员为副组长，机关各科室、二级单位主要负责人为成员的综治工作领导小组，领导小组下设办公室，设定综治联络员负责具体工作，形成了一级抓一级，层层抓落实的社会管理综合治理工作的组织网络体系。

（二）健全制度。建立健全了《重大事项报告制度》、《矛盾纠纷排查调处制度》、《综治工作例会制度》等相关工作制度，做到每个季度召开工作例会一次，每个星期进行了一次矛盾纠纷和不稳定因素排查。制定了《水利系统预防职务犯罪工作的计划和措施》、《水利局预防职务犯罪工作实施方案》，严格执行了重大事项报告、经济责任审计等制度，建立职务犯罪预警机制。

（三）明确责任。根据社会管理综合治理的工作要求，年初将该工作与各科室和二级单位签订了社会管理综合治理责任机制，做到安排工作有社会管理综合治理的目标和措施、检查工作有社会管理综合治理工作的任务和要求、考评工作有社会管理综合治理的内容和标准、总结工作有社会管理综合治理的经验和问题。

三、突出工作重点，落实综治目标

（一）制订综治工作计划。水利综治工作结合水利治安工作、防汛工作、交通运输工作、安全生产工作实际，制订了《2014社会治安综合治理工作计划》。

（二）签订了综治责任书。单位内部层层签订了《社会管理综合治理目标管理责任书》，认真落实综治目标管理责任书的目标任务。

（三）开展单位安全创建活动。认真贯彻落实《企事业单位内部治安保卫条例》，构筑人、物、技三防体系。在水利局机关大院设立了值班室，安装了视频监控系统，局机关大楼配备专职人员24小时巡逻值班，晚上安排2名在编机关工作人员轮流值班。

四、提高服务意识，促进各项工作

（一）坚持“两手抓，两促进”，服务全市水利工作。我们始终把社会管理综合治理贯穿于水利工作中，坚持“两手抓、两促进”，按照依法治水，依法管水，促进水利事业可持续发展的要求，以水利工作成效检验综治维稳成效。按照着力打造“集体至上，积极向上”的水利文化，充分体现“管理从严，关心从优”的工作理念的总要求，全面加强业务建设、自身建设和环境建设，努力办好平安水利、增产水利、民生水利、生态水利和阳光水利。我们始终高度重视防汛抗旱工作，执行“以防为主，防抗结合”的方针，加强值班防守，科学调度指挥，合理调度水源，实施主动抗旱，最大限度地满足城乡生活、生态、生产用水需求，保安全、保稳定。

（二）做好群防群治，服务全市中心工作。按照市里“四城联创”的要求，积极参与社区、居委会、派出所组织开展的各项社会管理综合治理活动。积极配合做好社会管理综合治理宣传教育，流动人口的登记管理等工作。市水利局机关积极与辖区管理单位互动，搞好社区共建、警民共建。

总之，2014年，我局在社会管理综合治理工作中，实现了无非法集会、无游行示威、无集体上访、无刑事案件、无治安案件、无政治案件、无交通、火灾事故、无家属子女犯罪、无职工住宅财物被盗事件发生，下一步，我们将把社会管理综合治理工作做得更好，为维护社会稳定做出更大努力和贡献，为建设“五个当阳”做好服务工作。

第四篇：水利局党风廉政建设自查报告

一、突出重点，全面提高干部职工廉政意识。

廉政建设的关键在人，局领导班子和局党组坚持把干部职工党风廉政教育作为廉政工作的首要任务，常抓不懈。一是认真贯彻落实会议精神。县委召开全县党风廉政建设暨反腐败工作会议后，我局立即召开全局干部职工及各基层单位负责人大会，学习传达中央、县委五届三次会议及全县党风廉政建设和反腐败工作会议精神，学习了县委领导的重要讲话和全县党风廉政建设暨反腐败工作的安排意见，并召开专题会议分析研究安排各阶段的党风廉政建设工作。结合实际研究制定了我局XX年党风廉政建设暨反腐败工作的安排意见，层层签订党风廉政建设目标责任书和任务分工表，并按各阶段的安排结合业务工作加强监督考核和评议，使会议精神和党风廉政建设各项工作落到了实处。二是进一步加强党风党纪教育。按照市、县党风廉政建设和反腐败工作会议部署，把开展党风廉政教育与保持共产党员先进性教育活动结合起来，与全面落实县委、政府工作部署结合起来，采取考试答卷、电视教育、参观展览、集中学习、向庞江等先进人物学习等形式加强学习，进一步深化认识，强化廉洁自律意识。通过学习，提高了党员领导干部廉洁从政的意识和严守纪律的自觉性，从思想高度和政治意识上增强了拒腐防变能力。三是加强法纪宣传教育。我局还结合水务局工作特点，经常利用近年来一些典型的大案要案，以案说法，以案说纪，认真剖析腐败案件的内在根源、深刻教训，利用电教设备和报刊杂志，采用集中讨论、会议座谈、写心得体会等形式，增强干部职工勤政廉政意识，认真转变服务态度，扎扎实实工作。

二、规范管理，从自身建设和制度建设上促进廉政建设。

今年是我局成立水务局的第一年，我们对各项制度进行了全面清理，修订完善了《党风廉政建设责任制》、《廉政纠风责任书》、《xx水务局保持共产党员先进性监督管理办法》、《政务公开制度》、《行政执法制度》、《领导干部离任审计制度》、《财务管理制度》、《处级干部配偶、子女从业问题的具体规定》等相关制度，使干部做到心中有准绳，行为有规范。

(一)严格落实党风廉政建设责任制。一是加强组织领导。为切实抓好党风廉政建设做到有人抓、有人管。成立了由班子成员组成的党风廉政建设领导小组，基层单位也建立了以一把手负总责的党风廉政建设责任制领导小组，并把党风廉政建设纳入行政工作目标管理考核中，做到一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。二是责任任务分解到人。为了明确各位领导干部党风廉政建设职责要求，我们将党风廉政建设工作项目、工作职责、工作要求、主管领导，牵头单位，承办单位一一落实到人，完善了XX年廉政纠风责任书，编制了XX年党风廉政建设责任分工表，进一步明确了责任主体，责任内容。同时，局党组书记与基层单位一把手一一签订了廉政纠风责任书，共11份。三是认真履行一岗双责。按照党风廉政建设责任制“五三三二”的要求，局长、书记重视抓好党风廉政建设，做到“五亲自”：即：亲自听取工作进展情况汇报，亲自布置任务，亲自讲党课，亲自提要求，亲自主持召开廉政工作会和民主生活会。纪检组协助党政一把手抓好各项工作的落实督促检查工作。班子其它成员认真抓好主管部门的党风廉政建设。

(二)严格落实信访工作责任制。在群众来信来访工作上，局领导十分重视信访工作，坚持以人为本，认真贯彻《信访工作条例》，建立了一套处理信访问题的新机制。一是专门成立了信访工作领导小组，设立了人大代表接待室，每月的第一个工作日为信访接待日，由副职以上领导轮班接待，加大督办力度，基本做到了件件有回音，事事有交待。二是局领导班子成员对分管负责的信访案件坚持做到“四个亲自”，即亲自接待来访群众，亲自批阅群众来信，亲自调查信访案件，亲自解决棘手信访问题。在接待群众信访时，不回避矛盾，不制造矛盾，对土地纠纷不推、不拖、不靠，坚决依法处理，收到了较好的效果。今年1-10月共受理群众上访信件8件，调处政风行风热线群众反映的问题28件。在处理的36件信访工作上，群众的满意率为100%，为更好地贯彻《信访条例》奠定了基础。

(三)坚持“阳光”工程，实行民主决策程序。今年安全饮水工程是全局的重点工程，也是全县十大阳光工程之一，我们制定了《安全供水工程管理办法》、《安全供水工程资金管理办法》，先后进行了水源井工程施工招标，管材由政府采购办招标，供水设备采购委托中国远东国际招标公司招标，从工程建设管理，工程建设质量到工程建设资金层层落实了监督责任制，以确保工程质量、资金、干部三个安全。如：对今年安全供水工程的阀门、水表及入户材料、钢管及配件、长阳水厂扩户工程材料采购、联村、单村供水工程材料全部采取政府采购招标，全面有效地加强了水利建设工程招投标和物资采购招投标的监督和管理。

(四)严格财务资产管理。坚持实行收支两条线，票款分离，罚款上缴，专项资金接受审计局、财政局及发改委的审计，做到专款专用，不挤占，不挪用。工程款项由技术员认定，主管领导审核，单位负责人审批拨付的原则。对水资源费的征缴严格按照市县物价局关于水资源费价格标准执行，对依法征收的水资源费专户储存。不挪作他用，及时上交县财政专户。对本局下属单位坚持每半年审计一次，固定资产经济活动进行监督和控制。

第五篇：水利局党风廉政建设责任制自查报告

20xx年，我局党风廉政建设工作在县委、县政府、县纪检委的正确领导下，以保持共产党员先进性教育活动为契机，认真贯彻落实中纪委及全县党风廉政建设和反腐败工作会议精神，本着以宣传教育为主，加强党员干部廉政教育，从严控制财务支出，加大政务、厂务公开力度和行风建设，从源头上预防和治理腐败，为建立“勤政、廉洁、高效、务实”的机关作风，进一步推动全县水务事业不断前进奠定了坚实基础。现将我局党风廉政建设责任制自查情况报告如下：

一、突出重点，全面提高干部职工廉政意识。

廉政建设的关键在人，局领导班子和局党组坚持把干部职工党风廉政教育作为廉政工作的首要任务，常抓不懈。一是认真贯彻落实会议精神。县委召开全县党风廉政建设暨反腐败工作会议后，我局立即召开全局干部职工及各基层单位负责人大会，学习传达中央、县委五届三次会议及全县党风廉政建设和反腐败工作会议精神，学习了县委领导的重要讲话和全县党风廉政建设暨反腐败工作的安排意见，并召开专题会议分析研究安排各阶段的党风廉政建设工作。结合实际研究制定了我局20xx年党风廉政建设暨反腐败工作的安排意见，层层签订党风廉政建设目标责任书和任务分工表，并按各阶段的安排结合业务工作加强监督考核和评议，使会议精神和党风廉政建设各项工作落到了实处。二是进一步加强党风党纪教育。按照市、县党风廉政建设和反腐败工作会议部署，把开展党风廉政教育与保持共产党员先进性教育活动结合起来，与全面落实县委、政府工作部署结合起来，采取考试答卷、电视教育、参观展览、集中学习、向庞江等先进人物学习等形式加强学习，进一步深化认识，强化廉洁自律意识。通过学习，提高了党员领导干部廉洁从政的意识和严守纪律的自觉性，从思想高度和政治意识上增强了拒腐防变能力。三是加强法纪宣传教育。我局还结合水务局工作特点，经常利用近年来一些典型的大案要案，以案说法，以案说纪，认真剖析腐败案件的内在根源、深刻教训，利用电教设备和报刊杂志，采用集中讨论、会议座谈、写心得体会等形式，增强干部职工勤政廉政意识，认真转变服务态度，扎扎实实工作。

二、规范管理，从自身建设和制度建设上促进廉政建设。

今年是我局成立水务局的第一年，我们对各项制度进行了全面清理，修订完善了《党风廉政建设责任制》、《廉政纠风责任书》、《xx水务局保持共产党员先进性监督管理办法》、《政务公开制度》、《行政执法制度》、《领导干部离任审计制度》、《财务管理制度》、《处级干部配偶、子女从业问题的具体规定》等相关制度，使干部做到心中有准绳，行为有规范。

(一)严格落实党风廉政建设责任制。一是加强组织领导。为切实抓好党风廉政建设做到有人抓、有人管。成立了由班子成员组成的党风廉政建设领导小组，基层单位也建立了以一把手负总责的党风廉政建设责任制领导小组，并把党风廉政建设纳入行政工作目标管理考核中，做到一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。二是责任任务分解到人。为了明确各位领导干部党风廉政建设职责要求，我们将党风廉政建设工作项目、工作职责、工作要求、主管领导，牵头单位，承办单位一一落实到人，完善了20xx年廉政纠风责任书，编制了20xx年党风廉政建设责任分工表，进一步明确了责任主体，责任内容。同时，局党组书记与基层单位一把手一一签订了廉政纠风责任书，共11份。三是认真履行一岗双责。按照党风廉政建设责任制“五三三二”的要求，局长、书记重视抓好党风廉政建设，做到“五亲自”：即：亲自听取工作进展情况汇报，亲自布置任务，亲自讲党课，亲自提要求，亲自主持召开廉政工作会和民主生活会。纪检组协助党政一把手抓好各项工作的落实督促检查工作。班子其它成员认真抓好主管部门的党风廉政建设。

(二)严格落实信访工作责任制。在群众来信来访工作上，局领导十分重视信访工作，坚持以人为本，认真贯彻《信访工作条例》，建立了一套处理信访问题的新机制。一是专门成立了信访工作领导小组，设立了人大代表接待室，每月的第一个工作日为信访接待日，由副职以上领导轮班接待，加大督办力度，基本做到了件件有回音，事事有交待。二是局领导班子成员对分管负责的信访案件坚持做到“四个亲自”，即亲自接待来访群众，亲自批阅群众来信，亲自调查信访案件，亲自解决棘手信访问题。在接待群众信访时，不回避矛盾，不制造矛盾，对土地纠纷不推、不拖、不靠，坚决依法处理，收到了较好的效果。今年1-10月共受理群众上访信件xxxx，调处政风行风热线群众反映的问题2xxxx。在处理的3xxxx信访工作上，群众的满意率为10xxxx，为更好地贯彻《信访条例》奠定了基础。

(三)坚持“阳光”工程，实行民主决策程序。今年安全饮水工程是全局的重点工程，也是全县十大阳光工程之一，我们制定了《安全供水工程管理办法》、《安全供水工程资金管理办法》，先后进行了水源井工程施工招标，管材由政府采购办招标，供水设备采购委托中国远东国际招标公司招标，从工程建设管理，工程建设质量到工程建设资金层层落实了监督责任制，以确保工程质量、资金、干部三个安全。如：对今年安全供水工程的阀门、水表及入户材料、钢管及配件、长阳水厂扩户工程材料采购、联村、单村供水工程材料全部采取政府采购招标，全面有效地加强了水利建设工程招投标和物资采购招投标的监督和管理。

(四)严格财务资产管理。坚持实行收支两条线，票款分离，罚款上缴，专项资金接受审计局、财政局及发改委的审计，做到专款专用，不挤占，不挪用。工程款项由技术员认定，主管领导审核，单位负责人审批拨付的原则。对水资源费的征缴严格按照市县物价局关于水资源费价格标准执行，对依法征收的水资源费专户储存。不挪作他用，及时上交县财政专户。对本局下属单位坚持每半年审计一次，固定资产经济活动进行监督和控制。

(五)坚持政务、厂务公开。近几年来，我局从水利局改为水资源局，又在去年12月改为水务局，实现了“一条龙”管理新格局。在改制过程中，我们始终把政务、厂务公开工作纳入于廉政建设工程进行统一部署、统一督办、统一检查，使办事环境在公开中得到了优化，党风政风在公开中得到了好转。如：局机关突出抓好干部廉洁自律，对民主评议干部公开、干部住房和发展党员进行了不定期公开。同时，把厂务公开延伸到企业生产经营重大决策、大额资金使用、工程建设招投标、大宗物资采购供应等领域。如：我局碧鑫水务有限公司运用is09000标准深化厂务公开。

(六)落实责任，严把考核关。为使建立的制度落到实处，局机关严抓制度落实考核工作。一是成立考核组织。成立了党风廉政建设工作领导小组，负责具体考核工作，考核人员有领导、科室负责人、基层领导，使考核工作民主、规范、准确。二是确立考核责任。从强化责任意识出发，实行“五挂钩”，即与评先奖优挂钩，与干部岗位挂钩，与工作奖惩挂钩，与职称评审挂钩，与综合考评挂钩，从而使考核由虚变实，落实到位，严格实行党风廉政建设一票否决。三是落实考核措施。为使责任考核与日常工作紧密结合，局机关还完善各项配套制度，制定岗位工作细则，做到考核内容有形有实，便于操作。通过采取以上措施，我局组织纪律性得到进一步加强，基本达到了“一个明显转变，四个明显提高”的整改目标，即：干部作风明显转变，为经济建设服务的水平和能力明显提高，全系统依法行政水平明显提高，干部队伍整体素质明显提高，办事效率和办事质量明显提高。

三、增强能力，努力建设“为民、清廉、务实”的领导班子。

领导干部是各项工作的组织者和领导者，水务局党风廉政建设从领导干部自身建设抓起，围绕“为民、务实、清廉”增强执政能力，要求局领导班子要做到“六带头”。带头讲学习。学会用科学的理论指导工作;带头讲政治，把握正确的政治方向;带头讲正气，弘扬勤政为民的工作作风;带头讲团结，提高领导班子的凝聚力，战斗力;带头讲自律，为政勤而清廉;带头讲实效，少说空话多干实事。

在工作中以通过“五项措施”来加强领导班子建设。一是用整体目标来团结凝聚领导班子建设，把勤政为民做为共同的政治信念，把水利事业的发展做为共同的目标去完成，团结一心演好大合唱。二是用强化学习来提升领导班子建设。一方面组织中心组学习，另一方面参加周五机关学习日的学习，同时鼓励自学。三是以制度监督来保障领导班子建设，坚持民主集中制，坚持开好民主生活会。四是以科学的发展观来创新领导班子建设。科学配置水资源，在保水、蓄水、节水、供水、治污方面围绕“生态水利”“人水和谐”“人文水利”上做文章。五是用求真务实的优良作风来推动领导班子建设。突出四求真四务实，即：求水资源现状之真，务治水思路创新之实;求水资源可持续发展之真，务水务工作建设之实;求以民为本之真，务为民谋利之实;求党建精神文明建设之真，务提高干部素质之实。以此努力建设一支思想过硬、政治坚定、作风正派、团结一心、求真务实、为政清廉的局领导班子。

四、搞好服务，从行风建设上树立房山水务新形象。

(一)明确服务目标。针对我局今年是水务基础年，我局“三服务”活动确立了以发展水利为中心，以增强服务意识、提高服务质量为重点，以“团结协作、工作作风、工作效率”为主题，加强目标管理。1-10月共受理行政许可事项共5xxxx，答复满意率达到10xxxx。同时，受理人大、政协建议和提案，分类办理了县人大代表、政协委员的建议和提案共计1xxxx，做到了件件有着落，有回音。

(二)真心实意办实事。一是安全供水工程。该工程是市政府确定的5xxxx为民办实事工程。我局把解决安全饮水做为第一位的工程，05年解决我县1xxxx乡镇9xxxx村8.5xxxx人的安全饮用问题。目前已完成总工程量的8xxxx。二是发展高效农业节水工程。05年在xxxx乡镇，2xxxx村发展高标准农业节水工程xxxx亩，其中粮田2065xxxx，果园900xxxx，设施农业35xxxx，总投资1293.7xxxx元，目前已完成工程总量的9xxxx，计划11月底全部完工。三是建设防洪及水资源涵养工程。目前丁家洼防洪除险加固工程、城关新庄危桥改造工程、十渡两座铅丝笼坝已建设完工，琉璃河挟括河下游治理工程正在建设中。

六、存在问题

通过开展党风廉政建设，使广大党员干部进一步树立立党为公，求真务实，勤政为民的思想，全局形成团结一心，实干兴水的良好风尚。民主政治建设进一步加强，精神文明建设保持了首都文明单位称号，水务事业有了较大发展，从整体上实现三个文明建设协调发展。但也存在一些不足：一是党风廉政宣传教育的形式比较单一;二是中心组集中学习较少;三是源头治理措施方法不多。

今后我局要进一步加强学习，开展多种形式的宣传教育活动，增强执政能力，增强干部廉洁自律能力，完善民主制度建设，深化党风廉政建设责任制，全面推进党风廉政建设和各项事业的发展。