中央财经大学贯彻执行《廉政准则》专项检查工作方案5篇范文

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第一篇:中央财经大学贯彻执行《廉政准则》专项检查工作方案

中央财经大学《廉政准则》执行情况专项检查工作方案

根据教育部•关于开展†关于实行党风廉政建设责任制的规定‡和†中国共产党员领导干部廉洁从政若干准则‡贯彻执行情况检查的通知‣(教监厅函„2011‟11号)和北京市•关于开展†中国共产党党员领导干部廉政从政若干准则‡贯彻执行情况专项检查工作的通知‣(京教工办„2011‟19号),按照2011年学校党委行政工作布署和学校纪检监察工作要求,现开展对•廉政准则‣执行情况进行专项检查。

一、组织领导

学校成立•廉政准则‣专项检查工作领导小组。组长由党委书记胡树祥和校长王广谦担任;副组长由党委副书记纪委书记侯慧君和党委副书记倪海东担任;成员由学校办公室、组织部、纪委监察审计处等部门主要负责人组成。领导小组主要职责是负责领导组织专项检查工作的开展和实施。领导小组下设专项检查工作组,工作组成员由纪委委员、组织部、监察审计处负责人、部分党总支书记或纪检委员组成。工作组的主要职责是具体落实专项检查各项工作,对全校各单位工作情况和校级、处级领导干部履行责任制和廉政准则情况进行监督检查。

中央财经大学•廉政准则‣专项检查领导小组名单 组 长:胡树祥、王广谦

副组长:侯慧君、倪海东

成 员:郭有成、叶飞、齐兰、魏鹏举、李跃新

中央财经大学•廉政准则‣专项检查工作组名单

组 长:侯慧君

成 员:齐兰、刘红杰、刘姝威、李晓慧、贺培、郭峰、叶飞、王瑜、韩兰、姜涛、黄德忠、张凤阁、林琼、王俊华、王容

二、检查内容

(一)落实党风廉政建设责任制的情况

主要针对各个单位部门有关责任制的制度建立执行情况和问题查处整改情况进行检查。重点检查内容:参照文件1,即教育部有关“检查内容

(一)落实党风廉政建设责任制情况”,共6个方面。具体内容见附件1,即•中央财经大学落实党风廉政建设责任制情况自查自纠表‣。

(二)贯彻执行•廉政准则‣情况

自查和检查对象是每位处级及其以上领导干部,即校级领导干部、正副处级领导干部,包括非领导职务的处级干部。重点检查内容:参照文件1有关“检查的内容

(二)贯彻执行•廉政准则‣和•直属高校党员领导干部“十不准”‣情况”,共6个方面,同时北京市还要求各位领导干部填写•†廉政准则‡承诺书‣。具体内容见附件2,即•中央财经大学†廉政准则‡执行情况自查自纠表‣,和附件3即•北京市党员领导干部遵守†廉政准则‡承诺书‣。

三、检查方式及步骤安排

检查工作采取自查自纠和重点检查相结合的方式,主要包括自查自纠、抽查整改和上级部门督导检查三个阶段。

(一)自查自纠阶段

从文件下发和工作布臵至9月2日。本阶段主要工作是各个单位和各位领导干部在组织学习•规定‣、•准则‣和“十不准”的主要内 2 容基础上认真开展自查自纠工作,完成有关自查自纠工作各项任务。同时专项检查工作组负责指导帮助各单位开展此项工作,并与宣传部一起办好宣传专栏和辅导讲座,以营造浓厚的学习宣传氛围。

各单位需在9月2日提交4项材料(1份自查报告,2个自查自纠表和1个承诺书)。

(二)抽查整改阶段

从9月3日至9月8日。本阶段主要工作是对全校55个应检查的二级单位中抽查30%即16个单位进行重点检查并督促整改,检查结果和整改情况会在一定范围内进行通报。同时工作组还相应举行全校性的座谈会和报告会,并对全校专项检查工作情况进行数据资料汇总,撰写并形成•中央财经大学自查自纠报告‣,9月10前分别上报教育部和北京市。

在此需着重说明几点:

1、抽查的16个单位按30%的抽查比例进行,分三个类别,即教学科研单位、教辅单位、职能管理单位,所抽查的16个单位届时通知。

2、对抽查单位进行检查的检查组共有8个,每组负责检查2个抽查单位,每个单位检查的时间为2个小时左右。每组成员3人,组长由纪委委员、组织部、监察审计处负责人担任,组员主要各党总支书记或纪检委员、纪委干部组成。检查组分组及成员名单和对应的抽查单位届时通知。3、9月7日工作组将组织安排一次对•廉政准则‣执行情况征求群众意见座谈会,到时将选择部分单位的教职工代表进行座谈,以便深入了解教职员工对•廉政准则‣执行情况的意见和建议。4、9月9日工作组将组织召开领导干部谈执行•廉政准则‣体会报告会,将自己的学习体会和实际感受进行总结和报告。报告人是5 3 人,每人15分钟左右,总共1个半小时左右,5位报告人届时通知。

5、加强•廉政准则‣相关制度建设,制定并实行•中央财经大学领导干部廉洁从政实施细则‣;同时结合教育部•关于进一步加强直属高校党员领导干部兼职管理的通知‣要求,进一步细化对学校校级和处级领导干部兼职取酬的严格管理,制定并实行•中央财经大学领导干部兼职管理的规定‣。

(三)上级部门督导检查阶段

教育部直属高校在9月10日完成自查自纠工作后,教育部将在9月中旬对直属高校进行督导检查,对我校检查的时间拟定在9月15日—29日期间。

北京市对在京高校将按30%比例进行抽查,被抽查到的学校将在9月10日至11月10日期间接受检查。

四、工作要求

(一)高度重视,狠抓落实

•廉政准则‣是规范党员领导干部从政行为的重要基础性党内法规,各单位特别是主要负责人要加强领导,细化责任分工,明确工作措施,认真细致地做好检查工作。

(二)查找问题,讲求实效

深入分析查找本部门本单位落实党风廉政建设责任制方面、党员领导干部廉洁从政方面存在的薄弱环节及其产生原因,及时总结本单位好的经验和特色做法,积极探索监督检查工作的新思路、新举措,切实解决党风廉政建设方面存在的突出问题。

五、具体注意事项

(一)各单位上报材料在9月2日之前交纪委办公室,需报材料共4项,上报材料时需加盖单位公章,单位主要负责人签字或本人签字。

(二)填表时段是从2010年1月起到2011年9月。

(三)有关专项检查的工作方案、附件和相关文件材料可到学校校园网纪委网页查阅和下载。纪委办公室电话:62288223;纪委办公室地点:行政楼511室;联系人:杨雯、禚召海。

中央财经大学•廉政准则‣专项检查领导小组

中央财经大学•廉政准则‣专项检查工作组

(中央财经大学纪委代章)

2011年8月29日

第二篇:廉政准则贯彻执行检查工作方案

关于开展《廉政准则》贯彻执行情况

专项检查工作的实施方案

根据中央纪委、省委、省、市及区纪委关于开展《廉政准则》贯彻执行情况专项检查工作的要求,结合我镇实际,特制定专项检查工作实施方案。

一、指导思想

为进一步促进全镇党员领导干部认真贯彻落实《廉政准则》,着力解决涉及党员领导干部廉洁自律方面的突出问题,促进和规范党员领导干部廉洁从政,进一步推动我镇党风廉政建设和反腐败工作。

二、检查对象

1、镇党员领导班子。

2、镇机关全体党政领导、机关内部各基层站所负责人、各村(居)党总支书记、村委会主任。

三、检查内容

镇党员领导班子主要就以下方面开展检查:

1、组织学习宣传《廉政准则》的情况;

2、对领导干部廉洁自律方面的突出问题开展专项治理情况;

3、涉及领导干部廉洁自律方面的信访举报及案件的受理、核查、查处情况;

4、围绕完善防止利益冲突制度清理相关法规和规范性文件的情况;

5、建立健全《廉政准则》相关配套制度措施及长效机制的情况。

相关的党员领导干部主要就以下方面开展检查:

1、对照“八个严禁”、“52个不准”进行自查自纠,重点查找:是否违规收受礼金礼券、有价支付凭证,违规配备和使用公务用车、违规公款出国(境)旅游、违规工作日午间饮酒、违规多占和买卖住房、用公款装修个人住房,是否利用职权和职务上的影响为自己、亲属及身边工作人员谋取不正当利益,是否私自从事营利活动,是否违反规定干预和插手市场经济活动以谋取私利,是否违反规定选拔任用干部等方面存在的突出问题。

2、执行《关于领导干部报告个人有关事项的规定》的情况。

四、实施步骤

专项检查工作10月中旬结束,主要包括自查自纠、督查整改两个阶段。

1、自查自纠阶段,从现在起至8月25日结束。镇党员领导班子和各相关党员领导干部按照检查内容开展自查自纠。党员领导干部填写自查自纠报告表,于8月25日前报镇纪委,镇党员领导班子自查自纠工作情况报告于8月底前报区纪委。

2、督查整改阶段,8月底至10月中旬结束。在自查自纠的基础上,镇党委将安排镇纪委和组织部门对自查自纠情况进行检查,对检查发现的问题,督促被检查人员有针对性地制定整改措施,确保纠正及时、处理到位、防范有效。检查结果和 整改情况在一定范围内通报或公示,并作为领导干部考核奖惩和干部选拔任用的重要依据。

专项检查工作结束后,镇纪委及时向区委组织部门和区纪委报送检查工作的总结报告。

五、工作要求

1、镇纪委要具体负责抓好专项检查工作的组织落实,确保检查工作规范、有序、高效进行。

2、各相关党员领导干部要自觉参与到专项检查中去,对照工作要求认真开展自查自纠,扎实抓好整改。

中共石港镇委员会 2011年8月17日

第三篇:贯彻执行“两项法规”专项检查工作总结

贯彻执行“两项法规”专项检查工作总结

为了推动和加强党风廉政建设和反腐败工作,促进党员领导干部廉洁自律,按照国家局《关于开展两项法规贯彻执行情况专项检查工作的通知》(驻国烟纪[2011]19号)以及《中共陕西中烟工业有限责任公司党组纪检组关于印发<中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则>、<国有企业领导人员廉洁从业若干规定>贯彻执行情况专项检查工作实施方案的通知》(陕烟工纪[2011]7号)的安排部署,在各级领导的高度重视和广大党员领导干部的积极参与下,技术中心先后召开各级专题会议,全面安排部署,认真组织学习,着重对本部门党员领导干部廉洁自律方面进行了督促、检查,制定了有针对性地整改措施,积极配合公司专项检查工作领导小组办公室开展专项检查,圆满完成了各项任务,达到了预期目的,严格规范了党员领导干部廉洁从业。现将我部门贯彻执行“两项法规”专项检查工作情况总结如下:

一、贯彻执行“两项法规”专项检查工作情况 自2011年8月份公司全面开展“两项法规”学习活动以来,技术中心始终按照中央、国家局、公司的要求,高度重视,积极组织开展“两项法规”的学习贯彻活动,并把学习好、宣传好、贯彻好“两项法规”作为党风廉政教育和反腐败工作的重点任务安排部署。我部门努力把专项检查与整体推动“两项法规”的各项工作结合起来,着力解决党员领导干部廉洁自律方面的突出问题,督促和规范党员领导干部廉洁从政、廉洁从业。

一是认真部署,加强宣贯学习,全面贯彻执行。接到公司贯彻执行“两项法规”情况专项检查工作实施方案的通知后,技术中心组织召开全体人员专题会议,组织学习“两项法规”相关文件内容,重点学习了“8个严禁”、“52个不准”、“39个不得”的具体要求,并结合部门工作实际,部署执行方案,细化工作措施,将党风廉政教育纳入重要议事日程,注重领导干部的带头表率作用,深入推进“两项法规”的宣贯、教育工作。部门通过板报宣传、党员民主生活会讨论、及时总结汇报等多种形式加大学习力度,通过加强学习教育,有效提高了部门党员领导干部和各研究室负责人的思想理论素养与执行民主公开的自觉性,增强了廉洁从业的政治观念、组织观念和纪律观念。

二是全面自查自纠,进行深刻剖析,强化监督防范意识。长期以来,技术中心始终将党风廉政建设和廉洁从业摆在日常工作的突出位置,加强教育,加强监督,严格防范。本次“两项法规”自查自纠,将检查范围从部门副处级以上党员领导干部扩大至各研究室负责人,通过召开专题民主生活会等形式对自查中发现的问题想剖析,确保了自查面达到100%。同时,结合“小金库”专项治理等活动,把党风廉政建设与业务工作紧密结合、同步推进,加强对材料选型、香精香料选择、检测仪器购置等重要领域、关键环节、重点工作的监督检查,增加办事决策透明度,真正做到廉政建设与业务工作一起部署、一起落实、一起检查,切实将贯彻两项法规与推动部门各项工作任务有效融合。8月份自查自纠过程中,部门不断及时向公司专项检查工作领导小组办公室报告工作中的新情况新问题,阶段工作结束后立即上报自查自纠工作情况报告,有始有终地按计划、分步骤进行对照检查,有效增强了党员领导干部的廉洁自律意识,使部门的廉政建设上了一个新台阶。

三是率先垂范,分级负责,严格督查整改。在自查自纠的基础上,部门按照分级负责、下管一级的原则,组织力量进行督促检查,对检查中发现的问题有针对性地制定整改措施。部门先后对×名副科级以上党员领导干部的廉洁自律情况进行了监督检查,重点检查了违规收受礼金和各种有价证券、支付凭证,违规在和企业同类经营企业、关联企业和与企业有业务关联的企业投资入股或者占有干股坐收红利、利用职权侵害公共利益和企业利益,参与赌博、公款高消费娱乐等情况。从本次“两项法规”专项监督检查和自查情况来看,我部门副处级以上党员领导干部和各研究室负责人都围绕检查内容进行了自查剖析。在日常的工作和生活中,能够按照“两项法规”的规定,严格自律,并按规定按时报告个人重大事项,做到了自重、自省、自警、自励,切实杜绝了公车私用、私设“小金库”、铺张浪费、“节日病”、违反规定收送现金、公款旅游、婚丧喜庆大操办等违规现象的发生。公司专项检查工作领导小组办公室对技术中心开展 “两项法规”的贯彻执行情况进行了检查,听取汇报,召开座谈会,进行个别谈话,组织民众测评,对工作要求落实情况、自查覆盖面、纠正处理情况、专项治理开展情况等方面内容进行了重点检查,全面、深入、客观地检查分析了“两项法规”贯彻执行的具体情况。

四是建章立制,深化工作成效,形成长效管理机制。部门将两项法规的学习宣传、贯彻落实与配套制度的建立健全紧密结合,抓好党风廉政责任制的落实,以管理制度督促和规范党员领导干部廉洁从政、廉洁从业,努力提高拒腐防变能力。在认真分析查找党员领导干部廉洁自律方面存在的薄弱环节以及产生的原因的基础上,注意了解把握特点规律,及时总结推广好的经验做法,积极探索监督检查工作的新思路、新举措,不断加大源头治理和预防腐败工作力度。部门重点在材料选型、香精香料选择和检测仪器购置过程中,坚持设计招标,公开评审,择优选用;在试制烟管理过程中,严格按照《陕西中烟工业有限责任公司试制(产)烟管理办法》,规范试验程序,健全试验记录,建立试制烟入库、出库台账,坚持试制烟使用审批程序,做到账目清楚、账务相符。始终坚持以制度为保障,严格按公司规定、按程序做好事、管好人,用制度规范权力运作,确保权力运行始终处于公开、透明的良性循环中。

二、主要收获

“两项法规”的学习贯彻执行对于推进党员领导干部廉洁自律工作,加强和改进新形势下党的作风建设和反腐倡廉建设意义重大。技术中心在此次专项检查工作中组织精心、自查全面、认识深刻、纠正及时、处理到位、防范有效,在开展规范党员领导干部廉洁自律、加强作风建设等工作方面取得了诸多收获。

一是干部职工思想认识有了明显的提高。技术中心领导班子成员和全体党员把廉政学习和提高认识摆在重要位置,在工作任务繁重的情况下,仍然认真撰写读书笔记和心得体会,做到了工作、学习两不误、两促进。通过学习贯彻活动的深入开展,切实为推进党员领导干部廉洁自律工作,促进党员领导干部廉洁从政、廉洁从业发挥了重要作用。

二是干部职工工作作风明显转变。“两项法规”的贯彻执行情况专项检查工作与公司机关作风建设的有机结合,极大提高了干部职工工作作风的转变,切实为提高全系统党员领导干部党性修养,不断转变作风、强化素质、提升形象发挥了重要作用。

三是部门根据中央、国家局、公司的相关文件,结合工作实际,建立、健全了党员领导干部廉洁从业的各项制度,及时修订、完善、废止了不适应的制度,切实为深入推进全系统党风廉政建设和反腐败工作,服务“卷烟上水平”工作发挥了重要作用。

三、存在问题和不足

“两项法规”的贯彻执行情况专项检查工作中我们取得了显著成效,部门作风建设呈现出风清气顺、廉洁高效、开拓进取的良好氛围,同时也发现了一些问题和不足之处。一是学习和贯彻执行不够全面深入,部分工作人员平时缺乏相关理论学习,对抓好廉政建设的认识不到位,贯彻落实重视程度不够;二是日常检查监督、民主管理、民主监督等制度不完善、系统,执行力不强,执行范围不全面。针对工作过程中反映出的各类问题,我们将高度重视,加强整改。

四、今后工作打算

为了使贯彻执行“两项法规”情况专项检查工作切实取得实效,让加强党员领导干部廉洁自律的做法、经验、成果在日常工作中得以固化,技术中心将做好以下工作:

一是继续深化“两项法规”教育,大兴以廉为荣、以贪为耻的部门廉洁从业文化氛围;二是继续做好监督检查,加强党员领导干部廉洁从政、廉洁从业各方面制度有效落实;三是继续推广好的经验和做法,积极探索监督检查工作的新思路、新举措,不断加大源头治理和预防腐败工作力度,为行业“卷烟上水平”战略目标的实现提供坚强的纪律保证,推动党风廉政建设和反腐败斗争取得实际成效。

第四篇:街道贯彻执行劳动保障书面审查专项检查工作方案

街道贯彻执行劳动保障书面审查专项检查工作方案

各社居委:

为全面贯彻落实《劳动合同法》、《就业促进法》,进一步规范劳动用工,及时发现和纠正用人单位的违法行为,切实维护劳动者合法权益,更好地发挥“两网化”监管体系的作用,促进稳定和谐的劳动关系,根据市、区政府统一部署和要求,县桥街道决定于2009年3月—6月在辖区内开展劳动保障书面审查专项检查活动,具体检查方案如下。

一、检查的内容

本次专项检查活动是对用人单位贯彻执行《劳动合同条法》,《就业促进法》等劳动保障法律法规情况的一次全面检查活动。检查的重点是:劳动合同签订情况;支付劳动者工资尤其是农民工工资和执行最低工资标准情况;参加各项社会保险和社会保险费缴纳情况;工作时间和节假日加班工资报酬的情况。

二、检查的范围

街道对辖区内的用人单位贯彻执行《劳动合同法》、《就业促进法》等劳动保障法律、法规情况进行全面检查,用人单位包括辖区内各类企业及会计师事务所、律师事务所等合伙组织和基金会。

三、检查的方法和步骤

检查活动分三个阶段进行。

第一阶段:宣传动员阶段

街道工作人员要利用各种途径加大对劳动保障书面审查的宣传,增强企业对劳动保障书面审查的重视和认识。组织人员深入用人单位,广泛宣传《劳动合同法》、《就业促进法》等劳动保障法律法规。在宣传的同时,向各用人单位发放书面审查通知、及时向各类企业发放《用人单位基本信息采集表》等书面审查相关材料。

第二阶段:企业自查阶段

各社居委要根据书面审查的内容,督促各类企业认真开展全面自查,主动纠正存在的问题,依法规范企业内部用工行为,并于4月20日前将劳动保障书面审查资料报送到社居委。

第三阶段:全面审查阶段

各社居委根据企业报送的书面审查资料,认真进行审查。审查的重点是:劳动合同签订情况;支付劳动者工资尤其是农民工工资和执行最低工资标准情况;参加各项社会保险和社会保险费缴纳情况;工作时间和节假日加班工资报酬的情况。再根据审查的情况及时作出审查结论,颁发劳动保障书面审查合格证。

第四阶段:总结上报阶段

各社居委根据审查情况认真进行总结,及时将总结及相关材料报区劳动保障监察大队。

四、实施要求

(一)加强领导,成立组织机构。为开展好这次检查工作,街道成立劳动保障书面审查工作专项检查工作领导小组,负责领导辖区内的专项检查工作;领导小组办公室设在县桥街道就业和社会保障事务所,负责辖区内专项检查的具体工作。

(二)树立文明“窗口”形象,建立“一站式”服务。劳动保障书面审查是一项严肃的工作,县桥街道就业和社会保障事务所、社居委等抽调人员,组成县桥街道检查组负责对街各类企业进行检查工作;所有工作人员在审查期间,要实事求是,秉公办理,依法审查,树立良好的文明服务“窗口”形象,为了方便企业,各社居委力争一次性送审,一次性审结。

(三)发挥“网格化”作用,提高工作效能。各社居委要充分利用劳动保障监察“网格化”平台,最大限度调动各网格内监察力量,全方位开展劳动保障书面审查,对网格地域内用人单位实施有效监管。各社居委要强化服务意识、注重工作实效,就地就近开展书面审查,简化程序,提高工作效率。

(四)做好信息采集,进一步推进“网格化”建设。为了扎实做好全面“两网化”试点城市建设,根据市局要求,各社居委在书面审查过程中,对辖区内所有用人单位应做到“五清”:即辖区内用人单位数量清、用人单位基本信息清、职工人数清、签订劳动合同情况清、参加社会保险情况清。通过本次开展的书面审查,积极做好辖区内用人单位基本信息采集工作,及时采集到的数据录入“两网”监察系统。

(五)积极推行劳动保障诚信评价制度。通过开展书面审查,做好书面审查基本台帐的建立,较完整的掌握被审单位的基本信息。按照劳动保障诚信等级评价的规定对用人单位进行评定,确定等级,建立劳动保障守法诚信档案。

(六)信息的报送。劳动保障书面审查工作结束后,各单位根据审查情况认真进行总结,对存在的问题进行分析,提出工作建议,同时做好书面审查情况统计汇总工作,各单位要将评为劳动保障诚信A级用人单位名单以纸质和电子档形式于XX年6月10日前报区劳动保障监察大队。

第五篇:专项检查活动工作方案

关于开展“维护人民群众合法权益、解决反映强烈突出问题”专项检

查活动工作方案

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为认真落实高检院、省院、市院关于开展“维护人民群众合法权益、解决反映强烈突出问题”专项检查活动的部署,教育和引导检察干警贯彻“以人为本、执法为民”宗旨,牢固树立“理性、平和、文明、规范”的执法理念,进一步规范执法行为、改进执法作风,促进严格、公正、廉洁、文明执法,提升检察机关公信力和社会形象,特制定此方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照胡锦涛总书记“以人为本,执政为民”的要求,针对今年全国、全省、全市、全区“两会”期间人大代表、政协委员意见建议和队伍建设的实际,深入排查和剖析人民群众反映强烈的执法不公正、不规范、不文明和不廉洁等突出问题,进一步端正执法理念、规范执法行为,改进执法作风,以实际行动维护人民群众的合法权益,推动检察工作和检察队伍建设取得新进步,促进社会环境和谐稳定、法治环境公平正义。

二、目标任务

这次专项检查活动的主要目标是:理性、平和、文明、规范的执法理念进一步端正,执法行为进一步规范,执法作风进一步改进;“以人为本,执法为民”的宗旨观进一步确立;人民群众反映强烈的突出问题得到较好解决,特别是群众长期反映、申诉的涉检积案得到彻底清理、息诉罢访。检察干警真正做到思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众、执法上为了群众;畅通群众诉求、解决群众反映突出问题的制度机制逐步完善,工作中存在的薄弱环节得到加强。围绕实现专项检查的目标,完成三个方面的任务:

(一)切实端正执法理念、规范执法行为、改进执法作风。一是针对执法理念上存在的不理性、不平和、不文明、不规范的突出问题,论危害、找原因、定措施。二是防止和纠正刑讯逼供、打骂体罚、暴力取证等侵犯案件当事人人身权的问题。三是巩固和深化扣押冻结涉案款物专项检查成果,切实解决遗留问题,着力解决违规违法和超范围扣押处理涉案款物,该上缴不上缴、该返还不返还、该移送不移送,侵犯案件当事人合法财产权的问题。四是纠正和解决不严格执法讯问犯罪嫌疑人的相关法律规定,超时限讯问、羁押案件当事人,违法违规搞监视居住,限

制当事人人身自由等问题。五是纠正和解决不认真执行讯问职务犯罪嫌疑人全程同步录音录像制度,图形式、走过场,不严格按照规定程序执法办案的问题。六是纠正和解决违反办案安全纪律,忽视安全防范,造成犯罪嫌疑人自杀、自残、脱逃等问题。七是纠正和解决对群众举报不作为、乱作为,有案不立、压案不查的问题。八是纠正和解决检察机关执法办案过程中存在的律师会见难、阅卷难、调查取证难”问题,保证律师依法执业。九是纠正和解决案件质量、效率不高、处理不公等问题。

(二)着力解决对待群众的感情、态度和事关群众切身利益的实际问题,进一步加强和改进涉检信访工作,畅通人民群众诉求渠道。一是进一步深化检务公开,自觉接受人民群众监督。推广“融入群众、公正执法、情理兼容、促进和谐”的张章宝工作模式,积极开展送法下乡、巡回检察等工作,依法妥善解决群众合理诉求,真正体现司法为民、司法护民。二是加强以“检务公开大厅”为平台的综合性受理接待中心建设,进一步方便群众、强化检务窗口的服务功能,畅通民意表达渠道,着力纠正对告状求助群众冷硬横推、无视群众疾苦的问题。三是认真清理涉检信访案件,特别是对群众反映的检察干警违纪违法案件、涉及扣押冻结款物的申诉案件等,采取领导包案、上级督办、限期结案等方式,该纠正的纠正、该赔偿的赔偿,下

大力使一批长年积案和上访老户的问题得到解决,做到案结事了、息诉罢访。四是落实刑事被害人救助制度,明确救助范围、标准、程序、主管部门和监督途径,进一步加强刑事被害人救助工作,有效解决被救助人的实际困难。

(三)巩固和深化“反特权思想、反霸道作风”专项教育活动成果,切实解决影响检察机关形象的突出问题。一是有令不行、有禁不止,对高检院、省院、市院的重大决策部署搞上有政策、下有对策的问题。二是利用和滥用检察执法权以案谋私、以案谋钱、以案交友的问题。三是利用检察权吃拿卡要、仗势欺压群众的突出问题。四是检察干警个人或以他人名义经商、办企业、收受礼金、有价证券等违反《检察人员廉洁从检若干规定》、《严禁检察机关在内部公务活动和交往中用公款请客送礼的规定》、《最高人民检察院禁酒令》等问题。五是清理和规范庆典、研讨会、论坛过多过滥、监管不力的问题。六是结合公务用车专项治理工作,进一步巩固警用车辆集中整治的成果,解决好开特权车、霸道车、违规驾车和酒后驾车的问题。

三、步骤和方法

专项检查分为四个阶段,各阶段的时间安排和工作内容如下:

(一)动员学习阶段(2011年5月至6月)

1、建立工作机构,制定工作方案。我院成立“维护人民群众合法权益、解决反映强烈突出问题”专项检查活动领导小组,由院党组书记、检察长杨高生同志任组长,各分管领导任副组长、各内设机构主要负责人为成员,领导小组下设专项检查活动办公室,办公室设在政工科,要紧紧围绕端正执法理念、规范执法行为、改进执法作风等目标任务,结合实际,制定工作方案,提出具体要求。

2、层层动员,搞好思想发动。要通过召开干警大会、电视电话会议和专题研讨等多种方式,组织干警认真学习、深刻领会、全面理解、准确把握这次专项检查的指导思想、解决的重点问题及目标要求,澄清模糊认识,克服消极情绪,充分认识开展专项检查活动的重要性、必要性和紧迫性,真正把思想统一到高检院、省院和市院的安排部署上来,切实把“以人为本,执法为民”理念落实到实际工作中去,积极投身专项检查活动,做到广泛动员,全员参与。

3、明确学习内容,开展集中教育。要通过采取专题讲座、警示教育、以案析理、辅导报告、演讲交流、网上论坛等形式,组织干警学习中央和高检院有关文件、辅导资料,重点学习《国家赔偿法》、《检察机关执法工作规范》、《检察机关领导干部廉洁从检若干规定》(试行)、《检察干警廉洁从检“十项纪律”》、《严禁检察机关在内部公务活动和交往中用公款请客送礼的规定》、《因公出国(境)管理规定》、“禁酒令”和“严禁检察干警违规使用机动车辆的六项规定”等。

(二)对照检查阶段(2011年7月至9月)一是开展自查。每一位检察干警都要严肃认真地查找自身在执法办案等人民群众反映强烈突出问题方面存在的问题和表现,分析原因,认清危害,形成书面材料。各内设机构要通过征求干警意见、召开民主生活会、单位民主测评,认真查找和梳理本单位、本部门存在的问题,并形成书面材料。二是相互帮查。以内设机构为单位征求本院相关部门的意见和建议;部门召开会议,在个人发言基础上,进行相互帮查。三是上下协查。按业务对口,进行对上对下开展协查。四是向社会开门查。通过召开座谈会、发放征求意见函、登门走访、开设网络信箱和深入厂矿、社区、农村等,广泛征求党委、政法委及政法各部门、人大代表、政协委员和人民群众的意见建议。通过开设热线电话、建立投诉中心、接待来信来访、视频接访等方式,畅通群众反映问题的渠道,在抓好群众投诉问题受理和查处工作的同时,进一步找准工作中亟待解决的问题。对自查和“开门查”查出的问题要逐一归类,分析原因,明确整改方向。以部门为单位,广泛征求院外相关部门、案件

当事人、涉案单位、律师的意见和建议。

(三)整改落实阶段(2011年10月至12月)各内设机构要针对查找出来的问题,认真制定整改方案提出切实可行的整改措施。在专项检查活动整改阶段能够整改的要马上整改;在年内完成整改的,要逐一列项,认真整改;对一时不具备整改条件的,要加强调查研究,限期整改。要将整改措施和整改情况在一定范围内公布,特别是要向提出意见的单位和个人反馈,接受群众监督,进一步端正执法理念,规范执法行为,改进执法作风,切实推进人民群众反映强烈的突出问题的整改。

(四)检查验收阶段(2012年1月)

为确保专项检查活动不留死角、不走过场,取得明显成效,院领导小组在自查自纠的基础上,强化督促检查,采取重点抽查、明察暗访等多种方式,于今年12月开展专项检查活动情况进行检查验收。看问题找准了没有,原因查透了没有,群众合理诉求得到解决没有,改进措施制定了没有。特别是对扣押冻结款物专项检查中遗留的案件、款物的处理情况,整改到位了没有,用具体事例、数字来反映成果。根据检查验收情况,认真组织开展“回头看”活动,查漏补缺。对措施不力、效果不明显的部门和个人,要规定时限、跟踪整改。做到认识上不去不撒手,问题找不准不撒手,原因查不透不撒手,不见实际效果不

撒手。

2012年1月5日前,各内设机构要将开展专项检查活动情况,重点是查纠的问题、制定的整改措施和经验做法,书面上报院专项检查活动办公室。

四、工作要求

(一)提高认识、加强领导。开展“维护人民群众合法权益、解决反映强烈突出问题”专项检查活动,既是开展“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动的重要内容,又是深入推进主题教育实践活动的重要抓手。各内设机构负责人一定要从构建社会主义和谐社会、保障社会公平正义的高度,从检察工作的本质要求、顺应人民群众愿望和期待的高度,增强抓好专项检查活动的责任感和紧迫感,切实承担起领导责任,采取有力措施,抓紧、抓实、抓出成效。检察长对专项检查工作要亲自抓、亲自安排部署、亲自过问研究。院党组成员和其他院领导要带头抓难点求突破,一个环节一个环节地落实专项检查的任务,一个问题一个问题地解决群众合理诉求。专项检查活动工作办公室要认真组织实施,加强对下指导和监督检查等工作,确保专项检查活动取得实效。

(二)突出重点,狠抓落实。专项检查是否真正取得实效,关键要看人民群众反映强烈的突出问题是否得到切

实解决。因此,要把人民群众满意不满意作为检验专项检查成效的标准,要围绕专项检查的目标和重点内容,深入扎实地进行查摆和整改。对群众反映强烈的突出问题和重点案件,领导要亲自抓,亲自督办,负责到底。相关业务部门要切实负起责任,对本部门存在的突出问题,要主动研究措施,认真加以解决。切实找准专项检查活动需要着力解决的问题,做到什么问题突出就解决什么问题,什么方法有效就采取什么方法,确保专项检查活动取得实效。纪检监察部门要发挥组织协调作用,加强分类指导和监督检查。

(三)开门整改,接受监督。要把专项检查作为新形势下坚持群众路线的实践,作为密切检民关系的契机,广泛听取人大代表、政协委员和人民群众对检察工作包括专项检查工作的意见和建议,保障人大代表、政协委员和人民群众了解、参与、监督专项检查活动。要广泛听取社区、村民的意见和建议,自觉接受社会各界和新闻舆论监督。

(四)建章立制,务求长效。要坚持用改革的精神,创新的思路、发展的办法抓住群众关注的热点难点问题,特别是长期得不到解决的突出问题,进行系统梳理,找出问题的原因和症结,寻求有效的办法和措施,健全防范类似问题再次发生的长效机制,使专项检查活动在取得实践成果的同时收获理论成果与制度成果,推动检察工作的科

学发展。

(五)加强正面宣传,坚持“从严治检”。在内网上开辟“维护人民群众合法权益、解决反映强烈突出问题”专项检查活动专栏,对各地好的做法予以宣传,以推动专项检查活动深入开展。要注意及时发现、总结推广实践中创造的好经验、好做法,并积极做好报送信息工作。在专项检查活动中,要注意发现、培养和大力宣传执法为民的先进典型,发挥好正面典型的示范作用。要注意采取多种形式,宣传推广各地的经验做法与实际成效。同时,严格执行中央政法委“四个一律”的要求,以“零容忍”的态度,采取提办、交办、参办、协办等方式,严肃查处检察干警违纪违法案件。对极少数“害群之马”,坚决清理出检察队伍。对专项检查中主动自查自纠的问题,一般不再追究相关单位和干警的责任,对存在问题隐瞒不报或应该解决的问题不解决,应该纠正的案件不纠正,甚至顶风违纪的,除追究相关责任人的责任外,还要严肃追究有关领导的责任。

(六)统筹兼顾,合理安排。这次专项检查活动涉及面广、任务重大、政策性强、要求高,要正确处理专项检查活动同各项工作的关系。坚持统筹兼顾,合理安排,把专项检查同中政委开展的百万案件评查、涉法涉诉积案的治理化解结合起来,同推进三项重点工作结合起来,同深

化检察改革工作结合起来。妥善处理好抓专项检查与抓业务工作的关系,做到两不误、两促进,用检察工作的成绩检验专项检查活动的成果。

察院

六日

鹰潭市月湖区人民检

二〇一一年六月十

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