农民工工作自查和监督工作总结（5篇）

第一篇：农民工工作自查和监督工作总结

鹤大高速公路靖宇至通化段ZT13标段项目经理部

农民工工作自查和监督工作总结

为了进一步贯彻落实吉林省交通运输厅《关于开展农民工工作自查和督查的通知》，维护广大农民工的合法权益和社会稳定。今年来，我项目部在上级单位的正确领导、关心和帮助下，围绕农民工管理工作安排，以维护农民工合法权益为导向，构建和谐稳定的劳动关系为目标，结合我项目部实际，突出重点，切实加大执法力度。强化劳动保障监察队伍建设，各项目标任务取得了新进展。有效维护了农民工的合法权益。现将农民工管理工作汇报如下：

一、进场农民工安全教育情况

项目部进场以后，就把农民工的管理问题作列入的重要议事日程，并做了详细的安排和部署。由安全环保部负责农民工进场三级安全教育以及工作安全、生活等问题。经过不懈的的努力，于2014年4月20日成立了由项目部管理人员组成的农民工管理小组。安全环保部起牵头作用，小组成员包括项目经理及各部门领导。从而形成了较为健全的组织机构网络。为正常、有序地开展工作提供了组织保证。

二、思想高度重视、理论宣传到位、组织工作周密 根据上级文件精神，项目部对待农民工管理问题在思想上高度重视，先后召开关于农民工工资问题、保险问题的讨论会议。并抽 鹤大高速公路靖宇至通化段ZT13标段项目经理部

调专职人员在农民工领导小组的领导下有步骤、有计划、有组织的进行。使管理工作从一开始就做到了思路清晰、工作到位、措施具体，并抽调专人负责此项工作。在实际工作中，项目部制定了相关管理计划。按照管理小组的要求，完整、详细的将有关文件、安排进行传达学习。要求各施工队要将此次有关文件精神的内容、要求传达到包工队或农民工中。真正做到与民工面对面的交流。让他们了解入会的好处和意义。同时根据实际情况制定本管理小组工作计划。确保此项工作有层次、有实效的展开，在短时期内保证创建工作走上正轨，并尽快地开展工作发挥作用。

三、加强制度建设、签订完备合同

在管理工作中。我们将制度建设作为一项重要内容来落实。根据工作实际、工作特点和岗位任务要求，先后制定了农民工管理相关制度等，并要求在实际工作中加以严格执行，以此促进创建工作的有序开展。与此同时，在工作中与监理、施工队签订完备的工作合同：包括安全生产合同、廉政合同等，项目部内部人员签订了廉政协议书。施工单位与施工队(组)签订了劳务合同、廉政合同、机械租赁合同、工资支付承诺书等，并以此为基础开展工会维权工作。

四、加强维权教育、保障工资发放

为切实保障民工的合法权益不受侵害，工资能够按时、足额的发放，确保农民工在流汗时不在流泪。我们采取了以下措施，并取得了较好的效果。第一、在施工队(组)开展维权教育、法制教育，鹤大高速公路靖宇至通化段ZT13标段项目经理部

深入细致宣传民工工会成立的意义和作用，让民工朋友们知道管理小组是为他们服务的，是保护他们的合法权益，是为他们讨要工钱的，一旦他们的合法权益受到侵害时。知道向哪里反映、向哪里倾诉。通过宣传教育，激发了民工的工作积极性，管理工作一天天走上正轨。第二、由于民工来自不同的省份、地区，且人数较多、流动性比较大不便于管理。为了深入了解民工队或民工的情况。加以细致统计管理。项目部制定了民工流动登记台帐，使得民工流动情况得到有效管理。第三、为了切实保证工资的及时发放。项目部与施工队签订了层次分明的承诺书和委托书。第四、为了及时了解民工工资支付情况，项目部要求各施工队将民工工资发放表上报项目部。以便于查找核对。另外，在实际工作中，项目部采取不定期抽查、询问等方法，现场调查民工工资支付情况，对发现的情况或民工反映的情况及时与施工队沟通，核对确认后督导施工队及时、有效解决。

自进场以来，项目部在农民工管理方面虽然取得了一定的成绩，但是离上级领导的指示精神还有一段距离。在下一步工作中我们将继续加强农民工合法权益保障工作，加大农民工维权宣传力度，切实将农民工管理工作提上一个新的台阶。

2014年11月10日

安全环保部

第二篇：关于开展农民工工作自查的报告

关于开展农民工工作自查的报告

自接到市就业工作领导小组办公室《通知》后，我局高度重视，及时对开展农民工工作自查进行了研究与部署。坚决贯彻落实《某某区人民政府关于进一步做好新形势下农民工工作的实施意见》（山政发[2013]91号）和《某某区人民政府办公室关于印发某某区农民工职业技能提升3年行动计划实施方案等3个方案的通知》（山政办发[2015]30号）等文件精神。有关工作人员同时对2015年我局开展农民工工作情况进行了认真、深刻、细致地自查与自评。现就我局开展农民工工作自查情况报告如下：

一、农民工就业创业管理服务情况

1、加强领导，积极引导农民工创业就业。成立领导小组，对就业工作领导小组成员进行调整和充实，专职人员从事扶持返乡农民工创业就业工作。按照“常年抓、抓常年”重要批示精神，建立外出人员返乡创业工作领导体系。

2、制定优惠政策，积极扶持农民工创业就业。《关于进一步做好新形势下农民工工作的实施意见》，各部门结合工作实际，研究制定了具体的办法和措施，对于返乡农民工创办企业的享受招商引资企业同等优惠政策；对入园创业的享受下岗失业人员同等优惠政策；对创业农民初创的小企业，可适当放宽注册资本额度和注册资本到位期限等。切实从政策层面上支持和鼓励农民工返乡创业。

3、强化目标管理，积极落实农民工工作责任。区目标办印发了《2015年就业工作目标任务分解和考核办法》，将扶持农民工创业就

业等目标任务和责任层层分解下达，实行月报告、季调度、半年督查、年底考核制度。

4、建立工作台帐，积极规范农民工工作程序。在10个乡镇分别设立了返乡农民工监测点，建立了返乡农民工日报告制度。各乡镇劳动保障工作机构采取分片包干制的办法，组织专人深入村户，通过上门走访、发放问卷调查表、召开能人座谈会等形式，了解返乡农民工意愿和要求，建立了返乡农民工就业创业信息台帐。

5、强化政策宣传，积极帮助农民工创业就业。区劳动保障部门分别在服务大厅设立了宣传咨询窗口，深入开展了外出务工人员宣传咨询活动，发放各类宣传资料。某某电视台新闻媒体曾多次对我区返乡农民工创业就业工作进行宣传报道。

6、加强创业扶持，积极促进农民工创业。区公共就业服务机构成立了“农民工创业培训指导中心”、“综合服务中心”，设立了农民工服务窗口，建立了返乡农民工创业人员扶持档案，做到家庭住址清、联系方式清、技能优势清、发展项目清、经营状况清。成立了以劳动保障、工商、税务、财政、银行及大专院校等部门专家组成的创业指导委员会和创业咨询指导专家志愿团，免费为学员创业提供帮助和指导。收集适合返乡农民工创业项目126多个，组织专家对创业项目进行筛选，编印成册，推介给返乡创业农民工。共举办26期返乡农民工创业培训班，1600名返乡农民工参加培训，其中成功创业361人，带动2985人就业。

7、加强园区建设，积极孵化农民工创业。为加快推进工业化，带动农业产业化，促进城乡产业整合发展，积极支持乡镇工业聚集区合作发展，加快产业集聚，提高开发园区的经济规模和辐射能力，从而形成增长极，有效带动农业及农村经济的繁荣，促进经济的快速发展。我区分别在西集、桑村、冯卯三镇第一批区级“返乡农民工创业园”，且初见成效，累计完成道路框架、电力配置、供排水配套等基础设施投资2160多万元。建成标准化厂房76栋，建设面积2100亩，现已入729家企业，安排返乡农民工入园创业129人，带动2716名农民工就近就业。

8、强化就业服务，积极推进农民工就业。强动态监控，对出现的企业规模裁员、批量农民工返乡等重大问题及时上报区政府领导。把“返乡农民工与就业岗位招聘周”扩大为“招聘月”，组织各镇（街）对返乡农民工实施了“三送”(就业岗位信息、技能培训、就业创业政策)等“一条龙”服务，深入开展返乡农民工系列现场招聘、技能助你就业、春风送岗位下乡、就业信息对接、返乡农民创业、用工需求调查等6大活动。

二、农民工职业技能培训情况

全面启动了以返乡农民工为重点对象的“特别职业技能培训计划”，将全年农民工技能培训任务层层分解到县区及乡镇，并指导、督促全区农民工定点培训机构对返乡农民工开展“订单式”、“定向式”农村劳动力技能培训。把农民工技能培训、鉴定发证和转移就业结合起来，实行“三个对接”：即任务分配与定点培训机构对接；培训与技能鉴定对接；培训与就业对接，提高了农民工培训就业质量。今年

以来，共开展农民工培训4200人，对辖区内农村劳动力进行跟踪管理与服务；新增转移就业4132人，转移就业规模达到8700人。

三、农民工工作机制建设情况

1、加强农民工领导机制建设。在区公共就业服务部门分别成立了“农民工创业培训指导中心”和“农民工综合服务中心”；成立了由劳动保障、农业、教育、建设、财政等部门负责人为成员的农民工培训工作领导小组及其办公室，形成了“政府统筹、各方参与、积极推动”的工作格局；建立外出人员返乡就业工作领导体系，在10个乡镇分别设立了返乡农民工监测点，建立了返乡农民工日报告制度和就业信息台帐。

2、建立农民工工作政策体系。为深入贯彻落实国家、省有关农民工培训工作的新政策新精神，积极适应就业形势发展新需求，我区围绕建立促进农民培训、就业、创业的体制机制、扶持政策和工作体系，按照统筹城乡发展、建立城乡就业一体化新格局的要求，不断健全完善农民工培训政策体系建，研究制订了《农村劳动力技能培训实施方案》、《某某区农村劳动力技能培训工作考核细则》、《某某区农村劳动力定点培训机构管理办法》、《关于做好农民就业服务和培训工作的实施意见》和《关于进一步促进我区农民就业创业工作的意见》等一系列促进农民工培训工作的政策体系。

3、加强农民工就业服务机制建设。坚持高起点规划、高质量建设、高层次配套的原则，把区人力资源市场建设成为功能最为完善、信息化程度高的市场，提供职业介绍、职业指导、技能培训、失业保

险、劳动保障事务代理和劳务输出、劳务派遣等多项服务。在区建立了人力资源市场，在各街道、镇建立了劳动保障事务所，在社区建立了劳动保障工作平台，形成区、街道（乡镇）和社区三级就业再就业服务体系。严格按照劳动保障部门“六到位”的要求，立足现有基础条件，有计划、分步骤地推进乡镇、行政村就业和社会保障工作平台建设。

4、加强农民工就业服务信息网络建设。为提供更加快捷优质的服务，畅通农民工就业信息渠道，我们在充分发挥有形市场发布信息的同时，积极运用枣庄就业网载体作用，全面搜集和发布适合农民工的就业信息，根据岗位需求情况，为各类农民工量身定制信息，并定期向社会发布。充分利用枣庄就业网“就业政策宣传、业务办理、求职招聘、人才论坛”等多功能就业平台，为农民工提供贴心服务，目前通过某某区人社局网站和室内、室外大屏幕举办网上招聘会，发布招聘信息529条，提供3962个就业岗位。

四、存在问题

1、劳动力素质不适应市场需求，结构性矛盾突出。据调查统计，我区需求量较大的工种是煤矿工、针织、电子、电焊、车床、钳工。高技能人才严重不足，难以满足我区经济进一步发展的需求。从去年开始，部分企业“招工难”的问题已经逐步凸显。

2、基层劳动保障工作基础薄弱。目前，我区镇（街）劳动保障平台建设滞后，部分行政村没有建立劳动保障工作站，没有配备专职人员，缺乏专项工作经费，难以满足农村劳动者对就业培训的需求。

五、下一步工作打算

1、加强农民工基础工作。进一步加强统计工作，依托基层劳动保障平台，摸清全市外来失地农民工基本情况，规范信息分解，实行动态维护，确保数据的精确。强化农民工政策调研，探索适合农民工参加社会保险办法，进一步完善实施《淮北市失地农民参保办法》。

2、完善联动工作机制。实行“会议联席制度”、“日常联系制度”、“信息报送制度”、“工作总结制度”和“工作督察制度”，同步进行，同步到位。

3、强化农民工服务工作。完善农民工服务体系，充分发挥街道（乡镇）、社区（村）的联络、服务功能，印制信息卡，维权服务卡等服务下乡，让更多的农民工及时得到好信息。

第三篇：2010年宿州市农民工工作自查汇报

关于开展农民工工作情况的自查报告

一、多渠道扩大农民工就业情况

1、成立组织，加强领导。为切实加强对农民工工作的组织领导，市政府建立了农民工联席会议制度，劳动保障、财政、农委、建设等33个部门为成员单位，不定期召开专题会议，研究解决农民工工作中遇到问题，推进工作顺利开展。市劳动保障局制定并下发了相关文件，明确了工作目标、工作任务。并结合我市实际，建立了调查统计报告制度，不定期对农民工工作落实情况进行评估检查。

2、公共人力资源市场建设基本情况。2002年起，我市正式启动人力资源市场建设工作，按照就业服务制度化、专业化、社会化的要求，加强人力资源服务体系建设、服务平台建设和服务制度建设，基本形成了市、县、街道（乡镇）、社区四级市场网络。目前，全市共有6个人力资源市场，使用面积约2000平方米，共有工作人员91人。各市场均建立了计算机网络系统，配置了彩色电子显示屏、电子监控等设备，设有职业介绍、政策咨询、职业培训、劳动保障事务代理等服务窗口和招聘洽谈区。市人力资源市场开通了宿州市就业网网上求职专栏，在皖北晨刊设立了信息发布栏，建立了快捷的信息发布渠道。全市建立了108个乡镇（街道）人力资源服务机构，共有工作人员348名，各服务机构均有独立的办公场所和相应的办公设备。截止10月底，全市各级人力资源服务机构年举办招聘洽谈会500多场次，成功介绍35000余人次就业。

2002年以来，我市共审批经营性人力资源服务机构50家（其中兼营其他业务的机构22家），从业人员165人。

3、积极开展就业服务系列活动。一是大力开展 “民营企业招聘周”活动。为了支持和促进民营经济发展，充分发挥民营经济在推动就业再就业工作中的作用，根据省有关部门的统一部署，我市于5月份开展了“民营企业招聘周”活动。活动期间，全市累计266

家企业参加了招聘活动，提供就业岗位6485个，有6500人次进城务工农民工到场求职，达成就业意向人员2562人。全市累计发放宣传材料32000万份。二是积极开展“春风行动”。根据省厅部署，我市深入开展了“春风行动2010”专项活动，取得了显著成效。活动期间，我市累计免费发放各类宣传资料82500份；召开专场招聘会16场次，为32081人提供免费服务。跨地区有组织输出农民工24401人；本地企业吸纳农村劳动者就业9452人；就地就近自主创业成功的农村劳动者155人；组织参加创业培训615人；组织参加职业技能培训5657人，其中享受职业技能培训补贴4427人；提供劳动保障维权和法律援助1374人；推荐诚信服务机构18个。

5、制定优惠政策，积极扶持农民工创业就业。一是出台政策。市政府下发了《关于新型乡村工业园试点工作的实施意见》，内容涉及土地征用、财税奖励、畅通融资渠道、减轻企业负担等扶持措施。砀山县、灵璧县也相继制订了关于引导和鼓励农民工返乡创业的意见，明确了扶持政策；二是表彰先进。我市每年均开展农民工返乡创业先进集体和先进个人评选表彰活动，树立了一批返乡创业的先进典型；三是加强培训。为提高返乡创业农民工的企业经营管理水平，2010年11月9日，我市举办了首期新型乡村工业园区企业家“IYB”培训班，培训了77名来自乡村工业园的企业负责人；四是搭建平台。全市25个农民工创业园占地面积551亩，拟建厂房面积近90000平方米，预算投资7268万元，实际投资5556万元。目前，已建成21个农民工创业园，入驻企业21家，吸纳2600余名农民工就业。截止10月底，全市共有名农民工返乡创业，累计创办各类经济实体个，吸纳剩余劳动力 人。

七、农民工工作机制建设情况

1、建立农民工工作政策体系。为深入贯彻落实国家、省有关农民工培训工作的新政策新精神，积极适应就业形势发展新需求，我市围绕建立促进农民培训、就业、创业的体制机制、扶持政策和工

作体系，按照统筹城乡发展、建立城乡就业一体化新格局的要求，不断健全完善农民工培训政策体系建，研究制订了《宿州市农民工技能培训实施办法》、《关于加强农民工培训基础管理工作的通知》和《宿州市创业实训基地认定管理暂行办法》等一系列促进农民工培训工作的政策体系。

2、加强农民工就业服务机制建设。坚持高起点规划、高质量建设、高层次配套的原则，把市人力资源市场建设成为功能最为完善、信息化程度高的市场，提供职业介绍、职业指导、技能培训、失业保险、劳动保障事务代理和劳务输出、劳务派遣等多项服务。在县区建立了人力资源市场，在全市各街道、镇建立了劳动保障事务所，在社区建立了劳动保障工作平台，逐步形成了市、区县、街道（乡镇）和社区四级就业再就业服务体系。从乡镇、行政村实际出发，严格按照劳动保障部门“六到位”的要求，立足现有基础条件，有计划、分步骤地推进乡镇、行政村就业和社会保障工作平台建设。目前，全市97个乡镇（含灵璧开发区）全部建立了劳动保障工作平台，均有独立的办公场所和相应的办公设备，形成了市、区县、街道（乡镇）和社区四级就业再就业服务体系，从而实现城市公共就业及社会保障服务体系向农村覆盖，推进农民工工作。

第四篇：卫生监督工作自查情况汇报

卫生局：

按照*市卫发[2008]***号文件要求，我所对今年的卫生监督工作开展情况进行了认真的自查，现将自查情况总结汇报如下：

一、基本情况

卫生监督所和疾病预防控制中心是在原卫生防疫站的基础上，按照卫生改革方案的基础上设立的，原为两块牌子，一套人员。按照县上的安排拟进行分设，人员编制已基本到位，具体分设事项正在商讨准备中。卫生监督所编制7名，正科建制。主要职能是负责对全县的食品卫生、公共场所卫生、学校卫生、饮水卫生、职业卫生、放射卫生、化装品卫生等依法开展监督管理。在县委县政府的正确领导下，在主管局的直接管理和上级业务部门的指导下，我们坚持依法监督，从严管理，保证卫生监督各项工作有序开展，有效防止食源性疾病及食物中毒事件的发生，切实保障人民群众的卫生健康。

二、卫生监督工作主要目标任务进展情况

2008年，我县的卫生监督工作在去年实施餐饮业食品量化分级管理工和食品专项整治工作的基础上，结合监督检查工作中发现的突出问题和薄弱环节，继续以食品量化分级管理工作为重点，严把卫生许可准入关，进一步抓好学校卫生、饮水卫生及公共场所卫生监督管理工作，力争年内达到县城以上餐饮业食品量化分级管理率100%、食品加工原材料购销台帐建立率100%的工作目标。

2、认真开展餐饮业食品卫生专项检查工作。为了巩固去年食品卫生专项整治工作取得的效果，我所卫生监督员放弃节假日休息时间，深入各学校食堂及餐饮饭店进行检查。一是对学校食堂进行集中整治，制定学校食堂验收标准，督促学校食堂改善硬件设施，加强软件管理，使学校卫生状况有了明显改善。二是对县城以上餐饮单位进行检查，着重检查餐饮具的消毒保洁，卫生制度上墙及执行情况，从业人员体检情况，食品添加剂使用情况，采购食品原材料验证索票及建立台帐情况等几个方面的内容，对于存在问题的餐饮单位提出整改意见，限期整改和规范，并及时进行复查，对经过整改仍不达标或拒不整改的坚决予以处罚，以罚促改，保证影响餐饮消费安全的重点环节得到彻底整改。三是对农村地区市场进行检查，我县无乡镇卫生监督机构，农村的卫生监督工作仍由县卫生监督所承担。我所于今年3月份抽调执法人员，对农村学校食堂、餐饮单位及公共场所进行集中检查，严厉打击无卫生许可证执业、采购和使用病死或死因不明的禽畜及其制品、劣质食用油、不合格调味品、工业用盐或非食品原料及滥用食品添加剂等违法行为，防止食物中毒和食源性疾病的发生。四是加强了对食品原材料索证的管理，严格按照国务院《特别规定》要求，加大了食品原料索证工作的管理力度，制定了餐饮业食品索证管理制度，制成匾牌下发给各餐饮单位，并统一印制了食品原料采购台帐，要求各餐饮单位进购食品原材料必须按新台帐登记。我县城区共有餐饮单位家，建立台帐家，台帐建立率。

2、全面推行餐饮单位食品卫生监督量化分级管理工作。结合餐饮食品安全专项整治工作，逐户对各餐饮单位进行现场指导，对食堂进行规范化设置，帮助其制定各项卫生制度，建立完善卫生管理组织，改善卫生设施，明确卫生责任人，对于凉菜间设置、二次更衣、餐具消毒等重点部位和环节现场提出指导意见，提高了餐饮单位食品卫生水平。截至今年7月底，共安排施行食品量化分级管理的餐饮单位41家，餐饮单位食品量化分级管理率。

3、开展学校卫生的日常监测工作。会同教育部门对全县乡中心小学以上学校食品卫生、宿舍卫生、饮水卫生进行全面检查，对学校周边环境进行治理，坚持每季度检查一次，对存在的问题提出整改措施限期整改，保证学生饮食安全，防止群体性食物中毒事件的发生。

4、加强对县城生活饮用水源及水质的监测。每月对城区生活饮用水进行一次水质监测，每次采集6个采水点的6份水样，今年共采集水样份，其中水源水*次，供水管网水*份，全部进行实验室分析，合格*份，合格率%，对生活饮用水卫生存在的问题提出整改意见，限期改正，有效遏制了水源性疾病的发生。

5、加大对卫生法律知识的宣传工作力度，大力开展形式多样的《食品卫生法》学习宣传活动，提高从业单位和人员的卫生知识水平和遵纪守法意识。共在街头设立宣传点2次，发放宣传单3000余份，悬挂横幅4条。同时，认真开展从业人员上岗培训，印制了从业人员食品卫生知识培训教材，并把《食品卫生法》作为重点内容编入教材，提高从业人员对《食品卫生法》的认知水平，自觉遵守《食品卫生法》的相关规定。

三、严格按照规范的执法程序开展执法监督工作

为了保证执法监督工作公平、公正、规范有序开展，我所组织执法人员集中学习《食品卫生法》、《行政处罚法》等相关法律法规，提高卫生监督执法人员的法律水平，强化卫生监督执法人员的法律意识和服务意识，规范执法行为，树立卫生执法队伍新形象。多年来，我所在卫生监督执法检查工作中坚持亮证执法，严格按照规范程序执法，从未因执法行为不规范而被从业单位提起诉讼或申请复议的现象发生。

今年，我所共出动车辆34台次，卫生监督执法人员124人次，检查餐饮及食品生产经营单位146户次，对辖区内餐饮业、食品生产经营单位及公共场所进行了地毯式的卫生监督执法检查，下发整改意见书户次，行政处罚通知书份，停业整顿不合格的餐饮单位户，取缔户，罚款万元，没收销毁不合格食品生产原料及添加剂公斤。

四、存在的主要问题及今后的打算

1、食品经营业主和从业人员卫生意识较差，停留于低层面和一般经营性认知水平，只以盈利为目的，不愿投入，卫生硬件设施条件差，安全隐患大。

2、大部分学校食堂对外承包经营，部分学校存在一包了之、疏于管理现象，而承包人只注重经济效益，忽视食品安全，只是基本的卫生管理制度难以落实。特别是实验中学食堂，学生没有就餐场所，学生的就餐安全根本无法得到保障。

3、缺乏必要的监测工具和现场取证器材，严重影响工作开展效率和监督频次。由于缺乏取证器材，一些违法证据无法固定，给实施行政处罚带来困难。

在以后的工作中，我们将进一步加大卫生监督工作开展力度，逐步完善卫生监督管理体制，加大卫生知识宣传，引导居民消费，接受社会监督，构建消费环境，使公共场所及食品经营单位的安全责任和守法意识进一步增强，使人民群众日益增长的卫生安全和健康需求不断得到满足。

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第五篇：县级人大如何加强建筑行业农民工安全监督工作

县级人大如何加强建筑行业农民工安全监督工作 2011年4月22日第十一届全国人民代表大会常务委员会第二十次会议通过《关于修改中华人民共和国建筑法的决定》，《建筑法》第五章第三十六条规定： 建筑工程安全生产管理必须坚持安全第一、预防为主的方针，建立健全安全生产的责任制度和群防群治制度。在推进湖南“四化两型”进程中，建筑行业在新型工业化、新型城镇化和县域经济发展中起着基础性作用，建筑行业为农村劳动力转移提供了市场。从建筑行业安全情况分析，加强对农民工安全监督已成为一项重要工作，县级人大作为法律执行的监督机关和人民利益的维护者，依法监督维护劳动者的权益，新形势下，要进一步加强对建筑行业农民工安全监督工作。

一、建筑业农民工安全现状分析

有关资料统计表明，我市建筑行业农民工占建筑行业从业人员的80%以上，他们主要从事第一线的具体劳动，农民工安全意识强弱，安全技术高低，直接影响施工现场安全生产状况。大多数外来务工人员都来自偏远、经济落后的农村山区,他们普遍受教育程度低。刚刚进入城市生活的外来务工人员,仍然难以摆脱原有的土地耕作生产习惯,以及简单粗放的农村生活习惯。他们的安全保护意识普遍不高。大部分农民工没有参加岗前培训，基本不具备应有的安全知识。在家盖鸡舍猪圈，进城后盖高楼大厦，在家操作农用机具的到工地操作大型机械，缺乏必要的安全枝能培训。农民工由于受到文化素质的影响，对建筑施工的了解甚少，造成他们在违章作业时，并不清楚由此带来的严重后果，所以，他们既是事故中的受害者，又是事故肇事者。人的生命是最可宝贵的。建筑业伤亡事故不同于其他行业的一个特点，就是受害者和肇事者基本是源于同一个群体。外来务工人员中特别是农民工群体中很多人就业的单位是中小企业。为了节省生产成本,赚取更多利润,使得这些企业在安全生产方面的投入严重不足。比如一些中小建筑企业,安全管理人员对重要的安全部分了解不多,施工现场不按标准、规范组织施工生产,标准化程度差,虽然制定了安全制度,但缺乏约束力,违章指挥、冒险作业现象突出，从而发生安全事故。

二、加强对建筑业农民工安全监督

强化法律知识和安全培训。人大要监督建筑行政主管里部门加强施工企业学习建筑法，对农民工安全教育，主要是训练农民工的生产安全技能，以保证在施工过程中安全施工提高工效、保证质量。安全生产技能是指人安全完成作业的技巧和能力，是解决“应会”问题，即使农民工达到“应会”，这也是安全教育的重点。安全技能的教育实施主要在“现场教学”，建筑施工应在企业内部形成一股“拜师学艺”的风气，在师傅的选用上，应该由本工种、本岗位最出色的操作人员在实际操作中给予个别指导和督促，要监护徒弟反复进行实际操作训练以达到熟练的要求倡导。安全技能不足,是农民工安全事故多发的关键原因。只有通过教育培训提升人的安全素质,才能减少和避免由于人的不安全

行为而造成的生产安全事故,从根本上解决农民工事故多发的现状。因此,通过安全教育培训,提高农民工安全意识和技能,降低或减少作业人员伤亡,保障作业人员的人身安全,增强农民工的安全感和幸福感,在当前“用工荒”、“用工难”的社会大背景下,尤其显得意义重大。

畅通农民工的合法权益诉求渠道。加强人大信访工作，及时解决农民工在工作过程中遇到合法权益诉求，监督建筑行政主管里部门依法办事。农民工在施工过程中，应当遵守有关安全生产的法律、法规和建筑行业安全规章、规程，不得违章指挥或者违章作业。作业人员有权对影响人身健康的作业程序和作业条件提出改进意见，有权获得安全生产所需的防护用品。作业人员对危及生命安全和人身健康的行为有权提出批评、检举和控告。人大要监督政府建设主管部门加强建筑企业安全标准化、规范化、信息化创建,促进企业产业升级和生产设备设施完善改进,帮助企业提升安全生产整体水平,切实提农民工的安全生产工作环境和条件，进一步促进社会稳定与和谐。

单位 湖南涟源市人大常委会 黄伟庐 电话：*** 邮编 417100通信地址湖南涟源市人大常委会