科学发展观整改落实情况自查报告

第一篇：科学发展观整改落实情况自查报告

中共南阳市审计局党组

关于深入学习实践科学发展观活动

整改落实情况自查的报告

市委学习科学发展观活动领导小组办公室：

按照市委深入学习实践科学发展观活动领导小组办公室《关于对第一批深入学习实践科学发展观活动整改落实情况进行自查的通知》要求，我局对学习实践活动整改落实情况进行了认真的自查。现将有关情况报告如下。

一、严格要求，搞好自查

我局把做好自查工作和整改落实工作作为学习实践活动的一个重要环节来抓，切实加强领导，稳步推进，取得了良好效果。

（一）提出明确要求

局党组高度重视，整改落实阶段工作结束后，我们及时对整改落实措施进行了再布臵、再安排。局主要领导要求各支部、各科室充分认识做好自查工作和整改落实工作对确保学习实践活动取得实效、促进全市审计工作发展的重要意义，以高度负责的精神，通过深入扎实的整改落实工作，把学习实践活动开展以来积累的学习成果、调研成果、分析检查的成果转化为业务工作成果、制度建设成果和群众能得到 的实惠。

（二）认真开展自查

各支部、各科室按照局学习实践活动领导小组关于做好自查和整改落实工作的要求，对照局整改落实方案，逐项自查整改落实内容、时限、目标、措施和责任人是否得到落实，做到‚五个明确‛。各责任单位、责任人通过多种方式，广泛征求群众对整改落实情况的意见，认真听取群众对整改落实工作的评价。各责任单位、主要责任人依据整改落实方案，逐项对照、逐条分析、深入查摆，对整改落实工作分类排队，落实挂销号制度，确保整改落实工作的深入开展。

（三）加强督促检查

局学习实践活动领导小组办公室加强对各支部、各科室自查和整改落实工作的督促检查，采取听、看、查、考等方式，督促各支部、各科室切实负起责任，充分听取群众意见，认真抓好整改，务求取得实效。在各责任单位责任人自查、发动群众排查的基础上，局党组召开专题会议，听取各支部、各科室主要负责同志对本单位整改落实情况的工作汇报，了解掌握整改方案落实情况，并提出明确要求。

二、整改落实基本情况

坚持 ‚依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实‛的审计工作方针，把推进法治、维护民生、推动改革、促进发展作为审计工作的出发点和落脚点，努力推动 全市审计工作科学发展。

（一）继续推进整改任务落实

对照整改落实方案，认真整改落实，一些整改任务已经完成，一些整改任务正在稳步推进，还有一些整改任务正在按计划开展。

一是针对政治理论学习方面存在的问题，进一步落实了党组中心组和干部职工理论学习制度，健全了监督检查措施；二是针对干部职工能力素质方面存在的问题，进一步落实干部职工培训制度，为全面提高干部职工的专业化素质和业务工作能力奠定了基础；三是针对进一步增强大局意识，不断提高服务南阳经济社会发展水平的问题，我们围绕扩大内需促增长、重大经济建设项目、城乡一体化建设、生态环境建设、服务民生民利、领导干部经济责任审计六个重点，按照领导分工和科室职能，分别制订了相应的审计工作计划并抓好落实；四是针对进一步增强争先意识，不断提高‚三项建设‛的质量水平的问题，我们进一步落实了领导干部深入基层和深入审计现场制度、领导与老干部沟通和工作情况通报措施、文明单位安全隐患查摆活动等10条整改的具体措施。在全市审计机关开展了财务检查活动，下发《南阳市审计局关于在全市审计机关开展财务检查的通知》（宛审[2009]37号）；为巩固全国文明单位成果，在全局开展了文明安全隐患查摆活动，制定了《南阳市审计局安全隐患查摆 活动方案》（宛审[2009]55号）；为庆祝新中国成立60周年，开展了文明标兵评选、编纂南阳市审计局25年发展史和文明成果汇集、‚向党献出新业绩‛演讲比赛等活动，制定了《南阳市审计局庆祝新中国成立60周年暨建局25周年系列活动方案》（宛审[2009]60号）；为进一步加强党风廉政建设，我们积极开展廉政文化、文明文化征集活动，制订了《南阳市审计局廉政文化建设计划和活动制度》（宛审[2009]48号），制作了廉政文化宣传栏，设立了廉政文化书柜和廉政文化宣教室，在局办公楼电梯间和一至七楼张贴了廉政文化公益广告等，创造了良好的廉政文化氛围。8月12日，被市纪委、市监察局授予‚廉政文化‘进机关’示范点‛。五是针对一些同志提出的具体问题，在政策允许的范围内，按照实事求是、量力而行、尽力而为的要求，给予了解决、解释。如：针对在这次活动中有同志提出需要关注审计人员身心健康问题，考虑到审计人员长期工作繁重，我局已确定在9月份为全局人员进行一次体检，同时，要经常进行健康教育，进一步开展积极向上的文体活动，以利于职工的身心健康。

（二）加大完善体制机制力度

认真清理完善现有的各类政策措施、意见办法、规章制度，新出台措施、制度文件3个。自今年4月份以来，对机关各项管理制度逐一进行讨论研究，该废止的及时废止，需 要完善的及时修订完善，为加强审计机关自身建设提供了制度保障。我们还对近年来有关审计工作的法律法规规章和政策规定进行整理，编印了《审计工作手册》，进一步提高了审计工作效率。

（三）努力为群众办实事好事

我局充分发扬民主，坚持群众路线，从组织领导班子分析检查报告评议到开展群众满意度测评，广泛吸收群众参与，自觉接受群众监督。在整改落实工作中，坚持把人民群众得实惠作为开展学习实践活动的出发点和落脚点，将群众满意度作为衡量学习实践活动是否取得实效的重要标准，细化整改项目，逐项落实责任，使群众切实感受到了学习实践活动带来的新变化、新气象。把切实解决事关群众切身利益的问题作为头等大事来抓，逐项落实向群众承诺的好事实事。目前，机关内部形成了干事创业、锐意进取的良好风气，党员干部精神面貌呈现出新的变化，进一步牢固树立了责任意识、服务意识、创新意识。

（四）审计工作取得新的成效。

在学习实践过程中，我局领导班子按照‚全面协调可持续‛的根本要求，统筹兼顾，全面推进审计工作、机关党建工作、精神文明建设、党风廉政建设、干部队伍建设和信息化建设相互协调发展。

根据省审计厅和全市统一组织审计项目计划，我局今年 5 共计划审计122个单位。止目前，已完成审计71个单位，占年度计划的58.2％，正在审计14个单位，占年度计划的11.5％。一是组织开展了财政财务收支审计。二是围绕服务民生民利，围绕市委、市政府确定的十件实事，组织开展了惠民资金审计。三是围绕生态环境建设，以污染防治和生态建设为切入点，组织开展了环保和资源审计。四是围绕确保国有企业资产安全，促进企业提升自主创新能力，促进深化国有企业改革，促进资产保值增值和可持续发展，组织了开展企业审计。五是围绕重点建设项目资金使用情况，组织开展了市张衡东路建设项目审计，重点检查工程项目资金运用、项目招投标与工程管理等方面存在的问题，促进提高政府投资效益。六是组织开展国外贷援款项目审计。七是围绕加强对领导干部权力的制约和监督，促进党风廉政建设，重点开展了领导干部经济责任审计。八是由局领导带队，组成9个检查组，组织开展了审计工作报告反映问题整改情况的督促检查，整改落实率达到88.3%

三、存在不足及努力方向

我局学习实践活动整改落实工作虽然取得了预期效果，但与上级的要求相比还存在一些不足，主要是：对完成整改落实任务遇到的困难估计不足；不同部门之间的整改落实情况和成效还不平衡；一些矛盾和问题还有待进一步解决，等等。针对这些问题，我们将重点做好以下工作：

（一）继续抓好整改落实工作

把整改落实工作摆上重要议事日程，加强对整改落实工作的组织领导和督促检查。各支部、各科室主要负责同志作为整改落实工作的第一责任人，对有关工作亲自抓，加大整改落实力度，确保各项任务全面完成。有关单位按照任务分工，密切配合，形成上下联动、左右互动、通力合作、协调一致的工作格局。紧密结合审计工作实际，集中力量解决影响和制约全市审计工作科学发展的突出问题，努力办好群众普遍期待的实事好事，让群众看得见、感受到学习实践活动的成效。对于需要较长时间才能解决的问题，积极创造条件，深入调查研究，广泛征求意见，加强沟通协调，逐步加以解决。建立‚挂号‛整改、‚销号‛落实制度，列出问题清单，逐问题‚挂号‛整改，逐条目‚销号‛落实。建立信息反馈制度，牵头单位定期向党组报告解决问题的进展情况。建立公示监督制度，通过局网站，面向干部群众、面向服务对象、面向社会，公示解决问题情况，接受群众监督。

（二）建立健全学习实践科学发展观的长效机制

建立健全长效学习机制。把科学发展观作为党员干部理论学习的长期主题，完善党组中心组学习、机关集体学习、干部培训、党员轮训、自学等各项制度，将学习科学发展观融入到党员干部的日常工作之中。建立健全领导决策机制。进一步落实重大问题集体决策和责任追究制度。把这次学习实践活动中形成的深入调查研究、广泛征求意见、群众评议等行之有效、群众欢迎的好做法用制度的形式固定下来。建立健全干部考评机制。改进和完善干部考评方式，把落实科学发展观的实际成效作为考核干部政绩的根本标准，形成正确的用人导向，引导党员干部牢固树立正确的政绩观、工作观、事业观。建立健全监督机制。健全完善落实科学发展观各项重大决策部署的领导责任、督办检查、跟踪问效等制度，督促解决影响和制约落实科学发展观的突出问题，坚决纠正和查处违反科学发展观的行为，确保将市委市政府的各项决策部署不折不扣地落到实处。

（三）要进一步加大审计监督力度，促进南阳经济又好又快发展。全市审计机关要牢固树立大局意识、服务意识、精品意识和责任意识，紧紧围绕党委、政府工作重点，不断加大审计监督力度，为南阳又好又快发展做出新贡献。

（四）要认真搞好总结，推动审计工作科学发展。适时召开总结大会，认真总结这次学习实践活动中创造的好经验、好做法，大力推动审计工作科学发展。

二〇〇九年九月二日

第二篇：落实科学发展观整改落实措施

落实科学发展观整改落实措施

黄坌林场党支部：欧爱民

开展科学发展观活动以来,本人按照上级的统一要求,认真学习相关理论文章，积极撰写读书笔记和体会文章,务求个人学习实效。科学发展观学习教育活动进入整改落实阶段以来在认真开展学习讨论的基础上，结合本人工作实际和个人思想实际，深入查找不符合科学发展观的思维方式和工作方式，认真剖析思想、能力、工作等方面存在的差距和不足，并针对查找出的突出问题及时认真改正。

通过前一阶段科学发展观实践活动的学习，经过深刻的剖析，我充分认识到了自身存在的不足，主要体现在：

1、政治理论学习不足，理论水平不高。平时多侧重业务学习，对政治理论学习缺乏自觉性和深入细致的精神。在运用理论指导和促进工作上还存在着很大差距。其原因主要是对理论学习的认识不够，认为理论是务虚的，能了解大概就可以了，满足于一知半解。

2、要求自己标准不高，全局意识不强。在自己分管和主抓的工作方面花费的精力较多，尽管也知道全局意识的重要性，但在有些时候考虑问题不够全面、细致，有时遇到棘手问题存在回避矛盾的想法。

3、开拓创新意识不强，有自我满足情绪。自己任副职已有多年，虽做了许多应份的工作，也取得了一些成绩，但按照实践科学发展观的要求还有很大差距。时有满足现状的想法，工作中缺乏开拓创新精神，在工作作风上有时松懈，工作标准上执行不够严格。

结合自己的工作岗位，明确个人奋斗目标，针对个人存在的问题和不足，采取相应的整改措施，努力进一步提高觉悟，增强党性，解放思想，争创实绩，以自己的实际行动，来答复科学发展观。主要措施：

1.强化政治理论学习。以 “三个代表”重要思想为学习主线，通过学习使自己在人生观价值观以及世界观上有较大的改变，使之更能适应当前工作的需要。在身体力行上不断有新进步，在推动工作上不断有新进展。政治理论学习要突出重点、有的放矢、形式多样、注重实效。

2.定期与同事学习讨论敞开思想，联系工作，结合存在的问题，积极开展严肃的、真诚的、实事求是的批评与自我批评，使自己能够适应科学发展观的要求。

3.转变作风，积极工作。严格要求自己，做“科学发展观”有效的、科学的实践者，脚踏实地的做好各项工作。一切以党和人民的利益为出发点，不急功近利，不计较个人得失，勤勤恳恳，兢兢业业做好每件事，用实实在在的行动树样子，体现人生价值，不断提高个人素质，争取在本职工作岗位上发挥更大的作用。

二00九年六月二十八日

第三篇：县委科学发展观整改落实方案

县委科学发展观整改落实方案

按照中央和省、市委关于深入学习实践科学发展观活动的安排部署，县委常委会经过集中学习调研、广泛征求意见、聚焦提炼问题、召开专题民主生活会，形成分析检查报告，在广泛吸纳和借鉴各方面意见建议的基础上，提出了进一步推动科学发展的思路和举措，明确了需要解决的突出问题。为更好地突出实践特色，解决实际问题，整改落实到位，推动全县经济社会事业又好又快发展，经县委常委会认真研究，特制定如下整改落实方案：

一、指导思想和原则要求

整改落实的指导思想：认真贯彻落实中央和省、市委要求，坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕统筹推进新型工业化、农业产业化、城市（镇）化进程，建设保定生态卫星城，构建平安和谐西花园，全面建设小康社会，建设新型工业产品加工制造基地、绿色农产品生产加工基地和旅游休闲度假区的发展思路，以及“落实科学发展观，建设对接保定、科学发展、生态宜居、平安和谐的新**”的活动主题，解放思想，开拓创新，攻坚克难，着力解决突出问题，努力在更新思想观念、树牢科学发展理念，深化改革开放、创新体制机制、转变发展方式、推进又好又快发展，改善民生事业、提高群众幸福指数、维护稳定、构建和谐社会，转变干部作风、加强县委常委会自身建设等方面下功夫、真整改、求实效，进一步提高县委常委会领导科学发展的能力、为民办事的能力、依法执政的能力、促进和谐的能力，团结带领全县人民为实现富民强县目标努力奋斗。

整改落实原则要求：（1）明确目标，务求实效。围绕“党员干部受教育，科学发展上水平，人民群众得实惠”的目标要求进行整改落实，确保取得实效，让人民群众感受到学习实践活动带来的新变化、新成效。（2）突出实践特色，切实解决问题。认真分析梳理存在的问题，明确整改落实的具体事项，明确整改落实的目标要求和时限要求，明确整改落实的具体措施，明确整改落实的责任，对整改落实事项做出公开承诺，确保问题解决到位。（3）创新体制机制，形成正确导向。按照有利于科学发展的要求，进一步改革创新，完善提高，确保体制机制更加科学合理、实在管用，为推动经济社会事业又好又快发展提供有力保障。（4）立足当前，着眼长远。对需要解决的问题，既考虑解决问题的现实性，又考虑长远性，既有近期目标，又有中长期安排，确保整改落实工作长期坚持，长抓不懈。

二、整改落实内容和措施

针对县委常委会分析检查报告查找出来的问题和提出的措施，结合征求到的意见和建议，突出与实际工作紧密结合，对整改落实内容进一步目标化、具体化、责任化、制度化。重点解决好科学发展、民生事业、党风党纪、体制机制和县委常委会自身建设等方面的突出问题。

第一方面，着力解决影响和制约科学发展方面的突出问题，推进全县经济又好又快发展。

整改项目1：更新发展理念，转变发展方式，创新发展举措。重点解决对科学发展观认识存在片面性、固步自封、自满自足、思想不解放、创新意识不强、发展观念和发展方式尚未完全跟上发展阶段变化等问题。目标：解放思想，更新观念，牢固树立科学发展理念，形成推动**科学发展的思想共识。措施：①组织开展县委理论中心组学习，邀请专家教授辅导，组织外出参观，进一步解放思想，开阔思路和眼界，形成科学发展的思想共识。②健全完善领导干部理论学习制度，加强对科学发展观的学习教育，不断增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。③加大社会宣传力度，引导广大群众进一步统一思想认识，自觉抵制不符合科学发展观的行为，切实转变重数量轻质量、重总量轻人均、重速度轻效益、重经济发展轻社会建设、重开发轻保护的问题，坚决防止浪费资源、破坏环境、违反科学发展规律的现象发生。（牵头领导：闫志强、陈英民；责任单位：宣传部；整改时限：XX年12月底见成效，长期坚持）

整改项目2：完善发展思路，明确发展目标，形成发展共识。重点解决发展思路不清、工作重点不突出、产业定位和三次产业发展不协调等问题。目标：按照科学发展观和“按区管理”的要求，进一步完善发展思路，明确发展重点、产业定位和产业布局，形成有利于科学发展的正确思路，为实现全面协调可持续发展夯实基础。措施：全面分析研究**的发展现状、发展优势和发展潜力，围绕“保增长、保民生、保稳定、保变样”和“按区管理”的新形势、新要求，突出“落实科学发展观，建设对接保定、科学发展、生态宜居、平安和谐的新**”活动主题，对县委十届四次全会确定的发展思路进一步修改完善，对今后**产业如何定位、工业如何布局、项目如何选择，城市如何建设、社会事业和第三产业如何发展等重大问题进一步研究谋划，切实加大新型工业产品加工制造基地、绿色农产品生产加工基地、旅游休闲度假区建设力度，加快对接保定、融入保定步伐。教育引导各单位围绕全县总体工作思路进一步修改完善本单位的发展思路和工作重点，确保全县总体思路尽快落到实处、见到实效。（牵头领导：闫志强、刘峰、刘杰、李雄鹰；责任单位：县直各部门、各乡镇；整改时限：XX年12月底见成效，长期坚持）

整改项目3：调整产业结构，转变发展模式，构筑发展支撑。重点解决传统产业大群体、小规模、能耗高、污染重、产业层次低等问题。目标：促进传统产业调整升级，加快新兴产业发展步伐，走规模化、集约化发展道路，努力构建东接电谷、南联汽车、西抓生态、城兴三产的发展格局。措施：①按照构建现代产业体系的要求，巩固提高一产，做大做强二产，加快发展三产，形成三次产业协调发展的新格局。②对现有传统产业深入调研，制定促进传统产业转产重组、优化升级的政策措施，鼓励优势传统产业做大做强。③提高准入门槛，严格限制规模小、技术含量低、能耗高、污染重的小企业发展，为新兴产业发展预留发展空间。④加快引进高新技术型、劳动密集型、环保节约型、农业产业化龙头带动型和带动地方财力增长型的新兴产业，调整优化产业布局，规划建设项目集中区，形成县域经济发展新支撑。⑤坚持开发与保护并重的原则，整合旅游资源，强化景区管理，抓好柿子沟、玉皇坨等景区道路建设，鼓励发展农家游、生态游等旅游项目，加快完善配套产业，打造旅游品牌，提升旅游产业层次，确保旅游收入实现新增长。⑥利用交通区位优势，引进一批物流产业项目，加快现代物流业发展。（牵头领导：刘峰、刘杰、陈英民；责任单位：农工委、农牧局、科技局、工业促进局、环保局、发展改革局、国土资源局、规划局、旅游局、交通局，各乡镇；整改时限：XX年12月底见效，长期坚持）

整改项目4：落实“工业西进”战略，加快重点项目建设，增强经济发展实力、活力和竞争力。重点解决项目进度慢、大项目少等问题。目标：加大重点项目建设和引进力度，落实项目建设责任，确保项目建设取得新突破。措施：①抓住国家扩大内需和全市实施“工业西进”战略的机遇，抓紧谋划引进一批产业支撑项目、重大基础设施项目、节能减排项目、社会事业和民生项目。②落实重点项目建设领导和部门分包责任制，实行一个项目一套班子工作机制，下大力解决项目建设进场难、施工难等实际问题，为项目建设营造良好环境，确保开工建设14个重点项目，每年新开工亿元以上项目不少于3个，推动重点项目早落地、早建成、早投产、早见效。③把园区建设作为加快发展的突破口，发展壮大新兴产业园区（南韩村），调整建设县科技工业园新区（要庄），做大做强县城工业园区，改造提升大册营镇纸制品深加工区，谋划建设西部旅游休闲物流产业区，加大园区基础建设力度，完善园区功能，最大限度地承接保定辅射，做活对接京津。特别是抓好南韩村新兴产业园区建设，加快园区道路、污水处理等基础设施建设，形成发展的新优势。（牵头领导：刘峰、刘杰；责任单位：发展改革局、国土资源局、建设局、环保局、规划局、各乡镇；整改期限：XX年12月底）

整改项目5：推进节能减排，加强环境保护，构建生态文明。重点解决管理不规范、cod和so2排放削减任务重、污染企业时有反弹、生态环境亟待改善等问题。目标：强力推进节能减排、污染治理和生态建设，确保超额完成节能减排任务目标。措施：深入开展“节能减排攻坚年”活动，坚持依法治污、严查重管、规范运行，加大工程减排、规划减排、结构减排力度，全面推行造纸企业排污权交易制度和“一厂一管、集中监测”管理模式，严格限制能耗高、污染重的小企业发展，严格执行环评前置一票否决，严厉打击偷开偷排和违法排污行为。强力整治小塑料、采石及加工企业，防止污染反弹，大力推进煤改气工程。加快县城污水处理厂建设进度，力争9月底试运营。坚持开发保护并重，抓好生态功能区划分，完善生态县建设规划，抓好富瑞生态园林项目建设，积极发展循环经济，抓好造林绿化工作，完成造林2万亩，封山育林3万亩，努力打造宜居宜看的山城、水城、生态文明县城。（牵头领导：刘杰；责任单位：环保局、发展改革局、国土资源局、林业局、建设局，各乡镇；整改时限：XX年12月底）

整改项目6：加强城市规划、建设、管理，提升县城品位，完善城市功能。重点解决规划建设管理滞后、城市基础设施不完善、亮点不多、功能不齐全、品位不高、执法不到位等问题。目标：进一步完善城市建设规划，加大城市基础设施建设力度，规范城市管理，努力打造城市建设的特色品牌，提高城市化水平。措施：①加快推进“城镇面貌三年大变样”33项重点工程建设，力争完成育才街南延、宏昌大街北延等民心工程，加快经济适用房和廉租房建设，完善城市功能，提升城市品位。②按照“按区管理”的新要求，邀请有关专家教授对城市建设规划进行修编完善。③积极推进城建投融资体制改革，加快建立城市建设投资公司，提高融资能力，解决城市建设投入不足的问题。④探索推行城市管理新机制，整合交通、建设、市场服务中心、公安等部门力量，加大城市管理力度，实施精细化、组织化管理，有效解决城市环境“脏、乱、差”问题，确保城市管理更加规范合理。（牵头领导：刘峰、刘杰；责任单位：财政局、建设局、公安局、交通局、规划局、市场服务中心；整改时限：XX年底）

整改项目7：加大“三农”工作力度，推进农村改革发展。重点解决农业基础设施不完善、农业产业化水平不高、新农村建设步伐较慢、农民收入增长趋缓等问题。目标：加快农村基础设施建设步伐，加快新农村建设，提高农业产业化水平，努力建设绿色农产品生产加工基地，确保农民人均纯收入增长6%以上。措施：①深入贯彻党的十七届三中全会和省委七届四次全会精神，落实各项支农强农政策，稳定农村土地承包关系长久不变，提高农民从事农业生产经营的积极性。②加大农业基础设施建设力度，新打机井180眼，完成机井配套250眼，重点解决好大册营镇6个村和刘家台乡9个村的吃水难、浇地难问题；完成马连川水库抢险加固工程；完成15个行政村34公里农村公路建设任务，进一步改善通行条件，解决好“行路难”问题；完成1个乡镇、21个村、85个台区新农村电气化村建设，确保农业基础设施更加完善。③稳定粮食生产，大力发展草莓、磨盘柿、伊丽莎白瓜、地芸豆、无公害蔬菜和红岗山桃等特色农业，强化养殖业疫情防控，加强技术指导，推进畜禽养殖等特色产业健康发展，大力支持龙头企业发展，提高农业组织化程度，打造农业特色品牌，增加农民收入。④深入推进农民素质工程，加大科技培训力度，培养一批有文化、懂经营、会管理的新型农民。⑤加快新农村建设步伐，抓好3个新民居样板村建设，进一步改善农村面貌。⑥加强农村社会管理，扎实推进农村基层民主政治建设，构建和谐乡村。（牵头领导：吕耀欣、陈英民；责任单位：农工委、科协、农牧局、林业局、科技局、水务局、电力局、交通局，各乡镇；整改时限：XX年12月底）

第二个方面，着力解决民生事业滞后问题，提高广大居民的生活水平和质量。

整改项目8：增强宗旨意识，坚持以人为本，由“官本位”向“民本位”转变。重点解决领导干部深入一线调研少、与群众沟通交流少、带着感情做好群众工作意识不强等问题。目标：增强各级干部的宗旨意识和服务意识，进一步密切与群众的联系。措施：①组织各级干部深入一线调研，领导干部每月下基层时间不少于10天，深入了解群众的所思、所想、所盼，切实增强查民情、解民忧、化民怨的积极性和实效性。②结合亲民爱民和群众工作站建设要求，加强群众工作站建设，发挥好群众工作站维护稳定、联系群众、扶贫济困职能作用。建立健全副科级以上领导干部分包困难职工、困难家庭和贫困学生“三个一”长效帮扶机制，进一步延伸拓展帮扶范围，帮扶渠道和帮扶方式，建立完善对各级领导干部的帮扶考核机制，做到系列化、常态化，切实解决困难群体的生产生活问题。（牵头领导：闫志强、吕耀欣、李雄鹰；责任单位：县直各部门，各乡镇；整改时限：长期坚持）

整改项目9：发展社会事业，提高保障能力，全力改善民生。重点解决社会事业发展滞后于经济发展和教育、卫生、就业、社会保障等方面发展不平衡等问题。目标：通过加大财政投入力度，积极争取上级支持，确保各项社会事业协调发展，提高广大群众的生活质量，满足广大群众的生活需求。措施：①落实最低生活保障制度，提高保障标准，扩大保障范围，城镇低保和农村低保保障标准分别达到245元/月、990元/年。加大农村“五保户”供养力度，实现应保尽保。②加强就业再就业工作，落实各项扶持政策，健全就业再就业培训体系，巩固“零就业”家庭就业成果，力争新增就业XX人以上，下岗失业人员再就业800人以上。③加大教育事业投入力度，推进学校布局调整，推进学校标准化建设，完成职教中心扩建和市头村中学实验楼、郎村小学教学楼建设、东马小学搬迁任务，优化师资队伍结构，切实提高教育教学质量，实现城乡教育均衡发展。④重视医疗卫生事业发展，全面推行城镇居民医疗保险制度和农村新型农民合作医疗制度，加强基层医疗卫生防控体系建设，完成3所乡级卫生院改扩建工程，全面落实医疗惠民政策，解决好群众“看病难”问题。⑤高度重视老年事业发展，逐步提高离退休干部职工的养老金标准，丰富和活跃老年文化生活。⑥进一步完善城乡住房保障制度，增加经济适用房供应，扩大廉租房建设规模，逐步解决中低收入家庭住房困难问题。（牵头领导：刘杰、贾玉兰、冯峻；责任单位：老干部局、财政局、建设局、民政局、人事劳动和社会保障局、教育局、卫生局；整改期限：长期坚持）

整改项目10：推进文化大县建设，增强发展软实力。重点解决文化大县建设进展不快、文化活动相对较少、基础设施不完善等问题。目标：通过全方位加强文化大县建设，丰富和活跃群众文化生活，形成正确的舆论导向，激发全县人民热爱**、建设**、奉献**的强大动力。措施：扎实推进文化大县“一纲四目”建设规划，让人民群众共享文化成果。以庆祝新中国成立60周年宣传教育活动为主旋律，广泛开展文化宣传活动，弘扬爱国精神，激发创业热情。大力实施文化阵地升级工程，加强农村社区文化阵地建设，完成要庄、坨南两个乡文化站建设，广泛开展群众性文化活动。加强对历史文化资源的开发、保护和利用，打造文化特色。发挥好新闻媒体的作用，进一步形成正确的舆论导向。（牵头领导：贾玉兰、陈英民；责任单位：宣传部、社区办、报社、教育局、旅游局、建设局、广电局；整改期限：长期坚持）

整改项目11：加强民主法治建设，强化社会管理，提高依法执政水平。重点解决领导班子和领导干部法制意识不强、依法执政水平不高等问题。目标：提高领导班子和领导干部依法执政能力和水平，保障人民群众的合法权益，营造良好的法制环境。措施：①加强领导班子和领导干部法制宣传教育，引导各级干部学习法律政策并严格执行。支持人大及其常委会加强法律监督和工作监督，支持政府及其综合部门依法履责，支持政协发挥政治协商、民主监督作用，支持工会、共青团、妇联等群团组织依照章程和法律开展工作，严肃查处各种违法违纪行为。②深入开展面向广大群众的法制宣传教育活动，教育引导广大群众遵纪守法、依法维权，保障广大群众的知情权、参与权、表达权、监督权。③依法打击各类违法犯罪行为，强化社会治安综合治理，维护社会安定。（牵头领导：闫志强、吕耀欣、康社、周民选；责任单位：纪检委、zd委、检察院、法院、公安局、司法局；整改期限：长期坚持）

整改项目12：维护社会稳定，进一步巩固平安和谐的社会局面。重点解决领导干部维护稳定意识不强、基层一线维护稳定能力弱、矛盾纠纷化解不及时等问题。目标：加大基层矛盾纠纷的化解力度，健全维护稳定长效工作机制，确保社会和谐稳定。措施：①严格落实维护稳定一票否决制，强化各级各部门和各级领导干部维护稳定的责任意识，增强做好维护稳定工作的自觉性。②健全完善各级领导干部大接访长效机制，健全矛盾纠纷隐患排查调处化解机制，提高一线控制能力，确保各类问题排查到位、解决到位、稳控到位。③加强依法信访工作，及时处理解决群众反映的问题，落实“双向责任追究”，依法处理不作为、乱作为和违法越级上访行为，进一步规范信访工作秩序。（牵头领导：吕耀欣、康社；责任单位：zd委、检察院、法院、司法局、信访局、各乡镇；整改期限：长期坚持）

整改项目13：加强食品药品安全和安全生产的管理监督。重点解决食品药品安全和安全生产意识不强、监督管理不到位问题。目标：加大监督管理力度，确保不发生各类安全事故。措施：①集中开展食品药品安全大检查活动，加强安全检测，确保食品药品安全。②汲取徐水“6·27”爆炸案的教训，全面排查安全隐患，对存在安全隐患的企业一律关停，坚决打击非法生产经营行为，严格落实安全生产责任制，坚决遏制重特大安全事故发生。（牵头领导：刘峰、刘杰、贾玉兰；责任单位：安监局、质监局、药监局、工商局、卫生局、农牧局、公安局、建设局、市场服务中心；整改时限：XX年9月底）

第三个方面，着力解决党风党纪方面的突出问题，全面加强党的建设。

整改项目14：加强各级领导班子和干部队伍建设，提高领导科学发展的能力。重点解决领导科学发展的能力不强问题。目标：把各级领导班子建设成为奋发有为、坚强有力、善于领导科学发展的坚强领导集体。措施：①教育引导各级干部牢固树立科学发展理念，自觉摒弃不符合科学发展观的做法，把思想统一到科学发展观上来，防止再走靠拼资源、拼环境发展的老路。②增强各级领导班子和领导干部执政为民意识，真正实现好、维护好、发展好广大群众的根本利益。③研究制定促进科学发展的干部考核评价机制，完善考核内容，改进考核方式，扩大考核民主，强化考核结果的运用，着力形成注重品行、科学发展、崇尚实干、重视基层、群众公认的导向。（牵头领导：吕耀欣、周民选、冯峻；责任单位：纪检委、组织部；整改时限：XX年12月底）

整改项目15：加强基层组织建设，夯实执政基础。重点解决基层组织建设亮点不多、基层组织战斗堡垒作用和党员干部先锋模范作用发挥不够充分问题。目标：突出攻难点、出亮点、提素质、强能力，提高基层组织的凝聚力和战斗力，继续争创基层组织建设先进县。措施：①全面落实“一定三有”激励关爱机制，实现农村“两委”干部基本报酬和养老保险全覆盖，激发基层干部的创业激情。②扎实推进农村“两委”换届选举，确保按要求高质量完成。③抓好农村后进支部转化工作，确保全部按期转化。④深入落实“双服务、双评议”（党组织服务党员、党员服务群众；群众评议党员、党员评议支部）党员教育管理新机制，全面加强党员管理和教育。⑤全面抓好社区、企业、学校的党建工作。（牵头领导：吕耀欣、周民选、冯峻；责任单位：组织部、民政局、财政局、社区办、教育局、各乡镇党委；整改时限：XX年12月底）

整改项目16：加强党风廉政建设，提高拒腐防变能力。重点解决党风廉政建设工作中存在的薄弱环节、监督管理机制不健全等问题。目标：健全完善惩治和预防腐败的工作机制，营造风清气正的政治环境。措施：进一步健全完善教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败工作体系，深入开展反腐倡廉警示教育，严格执行党风廉政建设责任制，规范行政权力公开透明运行，推进基层民主政治建设，完善党务公开和村务公开制度，全面推行农村“三资”委托代理服务制，加大案件查办工作力度，狠刹歪风邪气，确保反腐倡廉建设不断加强。（牵头领导：周民选、刘杰；责任单位：纪检委、监察局；整改时限：长期坚持）

整改项目17：深入开展“干部作风建设年”活动。重点解决一些职能部门争先创优意识不强、真抓实干精力不足、工作标准不高、工作效率低下、工作纪律松弛、“官本位”思想严重等问题。目标：贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性有新增强，推进改革创新、破解发展难题的能力有新提高，服务基层、促进科学发展的环境有新优化，应对挑战、狠抓落实的作风有新改进，争先创优、富民强县的实践有新业绩。措施：①加强各级干部宗旨意识、廉政意识、责任意识、实干意识、纪律意识教育，着力改进作风、提高能力、解决问题、健全机制，努力建设领导科学发展、奋发有为、堪当重任的领导班子，打造“改革创新、真才实学、求真务实、公正廉洁”的干部队伍。②继续抓好“入企服务月”、“两为”活动、“刹三风”等工作，落实“十个严禁”规定，加大明查暗访力度，及时发现正反两方面的典型。③下大力优先发展环境，推行重点项目联合审批制，深化行政服务大厅管理体制改革，扎实开展县直部门入企服务月活动，推进行政权力公开透明运行，严格落实“一章制”、首接负责制、公开承诺制、限时办结制等工作制度，进一步创优发展环境。（牵头领导：周民选、刘杰；责任单位：纪检委、组织部，各乡镇；整改时限：XX年12月底）

整改项目18：进一步加强和改进党管武装工作。重点解决党管武装意识有待加强、支持帮助力度有待加大等问题。目标：认真履行党管武装职责，不断加强国防后备力量建设。措施：严格履行党管武装职责，落实党管武装各项制度，定期召开议军会议，增加县财政投入，积极支持驻满部队和国防后备力量建设工作，加强国防教育，开展好“双拥共建”活动，提高广大群众的国防意识。（牵头领导：闫志强、刘峰、吕耀欣、王瑞生、刘杰；责任单位：人武部、财政局、民政局；整改时限：XX年12月底）

整改项目19：积极推进干部人事制度改革。目标：拓宽选人用人的范围和渠道，营造优秀人才脱颖而出的工作机制，激发干部创业激情。措施：深化干部人事制度改革，加强对各级干部的监督管理，加大竞争上岗、民主测评、交流轮岗力度，树立让善于科学发展的人上、不会科学发展的人让、阻碍科学发展的人下的用人导向和危机导向。健全完善吸纳引进高层次、高技能人才的体制机制。（牵头领导：冯峻；责任单位：组织部、人事劳动和社会保障局；整改时限：XX年12月底）

整改项目20：进一步健全完善考核奖惩机制。重点解决考核机制不健全、激励导向作用发挥不够充分等问题。目标：建立健全科学合理的考核机制，使全县各级干部始终保持干事创业为民的持久动力。措施：进一步改革完善干部考核机制，明确考核工作重点，突出对阶段性重点工作的考核，实行一事一考核、一事一奖惩，建立科学合理、符合实际、明确具体、细化量化的考核评价指标体系，充分发挥考核机制的激励作用。（牵头领导：冯峻；责任单位：组织部；整改时限：XX年12月底）

第四个方面，大力推进改革创新，建立健全有利于科学发展的体制机制。

整改项目21：健全完善三次产业协调发展机制。重点解决三次产业发展不协调、不合理等问题。目标：建立完善三次产业协调发展的新机制，推进全县经济又好又快发展。措施：制定鼓励农业发展的政策措施，巩固提高一产，大力发展绿色农产品加工业，提高农业产业化水平，促进农民增收；制定鼓励工业发展的政策措施，做大做强二产，突出做大规模、做强龙头、做长产业链条，特别是加大对重点骨干企业、高成长型企业的扶持力度，确保持续健康发展；制定鼓励第三产业发展的政策措施，充分发挥交通、区位和资源优势，加快建设现代化物流基地和商住休闲旅游度假区，打造第三产业发展新支撑。（牵头领导：闫志强、刘峰、刘杰；责任单位：农工委、发展改革局、工业促进局、农牧局、工商局、旅游局；整改时限：XX年12月底）

整改项目22：健全完善促进产业聚集机制。重点解决产业聚集度低、产业优势不明显问题。目标：出台鼓励产业聚集的政策措施，形成产业发展新优势。措施：围绕加快产业聚集，制定出台关于优化资源配置、鼓励企业入园集中发展、扶持核心骨干企业做大做强的政策，加快产业园区建设步伐，引导重点企业进驻园区发展，优化产业布局，壮大产业集群，发挥产业聚集优势。（牵头领导：刘峰、刘杰；责任单位：发展改革局、工业促进局、各乡镇；整改时限：XX年10月底）

整改项目23：健全完善改善民生、保障民生机制。重点解决改善民生、保障民生机制不健全、制度不完善等问题。目标：通过健全完善改善民生、保障民生的体制机制，实现制度化、规范化管理，确保广大群众长期得实惠。措施：围绕解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，健全完善县级财政投入和城乡居民最低生活保障、城乡居民医疗保障、就业再就业促进、困难家庭子女助学、困难家庭住房保障、城乡居民养老保险制度，把改善民生纳入规范化、系统化、制度化轨道。（牵头领导：刘杰、贾玉兰、李雄鹰；责任单位：人事劳动和社会保障局、民政局、教育局、卫生局、建设局；整改时限：XX年12月底）

整改项目24：健全完善与科学发展相适应的行政管理机制。重点解决行政管理缺位、错位和管理不规范等问题。目标：进一步深化行政体制改革，形成促进科学发展的行政管理新机制。措施：围绕深化行政管理体制改革，全面推进行政权力公开透明运行，严格落实行政服务承诺制、重点项目联合审批制等工作制度，规范行政服务大厅管理，大幅压减审批项目和收费项目，减少审批公章，规范审批行为，简化审批程序，切实提高行政效能和群众满意率。（牵头领导：周民选、刘杰；责任单位：纪检委、监察局、发展改革局；整改时限：XX年9月底）

整改项目25：健全完善狠抓工作落实的机制。重点解决工作执行落实效率低、进度慢等问题。目标：通过建立健全狠抓落实的工作机制，切实转变干部作风，促进各项工作落实。措施：围绕转变工作作风、改进工作方法，建立完善工作落实机制、督导检查机制、行政问责机制，凡是县委、县政府的决策部署、安排的工作，都分解立项，责任到人，公开公示，挂账要账，定期通报，落实奖惩，形成明责、示责、追责、问责的责任链条，形成全县上下干实事、抓落实、求实效的浓厚氛围。（牵头领导：周民选、刘杰、李雄鹰；责任单位：县委办公室、县政府办公室、纪检委；整改时限：XX年10月底）

第五个方面，加强县委常委会自身建设，全面提高统筹科学发展的能力。

整改项目26：加强县委常委会自身建设。目标：坚定不移地贯彻落实科学发展观，加强党性修养，树立和弘扬良好作风，进一步把县委常委会建设成为贯彻党的路线方针政策、善于领导科学发展、执政为民、团结协作的领导集体。措施：坚持正确的政治方向，不断推进思想解放，积极破解制约科学发展的思想障碍，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。加强和改进对经济社会重大事务的综合协调，确保各项方针政策和决策部署落到实处。坚持和完善学习制度，认真贯彻民主集中制原则，建立健全重大情况通报制度，不断完善县委全委会、常委会的议事规则和决策程序，增强决策的科学性、民主性。认真执行领导干部廉洁从政各项规定，主动接受党组织和广大干部群众的监督。（牵头领导：闫志强；责任单位：县委办、组织部、纪检委；整改时限：长期坚持）

三、保障措施

（一）加强领导，强化组织。县委成立《方案》实施领导小组，协调解决《方案》实施过程中的重大问题，监督检查重大事项进展和落实情况。一把手要“亲自抓、负总责”，班子成员按照分工具体抓落实。县直部门和乡镇党委要从工作实际出发，成立相应组织机构，根据《方案》总体要求部署抓好职责范围内的工作落实，形成一级抓一级、一级带一级的工作格局，确保《方案》实施过程中领导到位、措施到位、投入到位。

（二）完善制度，扎实推进。建立以《方案》执行情况为主要内容的目标考核责任制，对成绩突出的要表彰奖励，工作不力的要通报批评，完不成任务指标的要追究相关人员责任。县委将对班子成员和有关单位的整改落实情况进行督查，量化考核，打分排名。

（三）协调联动，合力攻坚。县直部门和单位自己解决不了的问题，由全县《方案》实施领导小组召集相关部门进行专题会诊。对《方案》实施领导小组解决不了的问题，由县委、县政府协调解决。对县内解决不了的重大问题，积极向上级部门汇报反映，争取支持解决。

（四）公开承诺，强化监督。县级领导干部要牵头组织有关部门研究制定整改的具体办法、具体措施，明确具体责任单位、责任人和整改目标及时限，并向社会作出开公承诺，接受群众监督。加大人大、政协监督和舆论监督力度，促使《方案》中涉及的重点工作尽快落实。县电台、电视台、报社、政府网等媒体定期播发或刊登《方案》实施进展情况，定期反馈各单位“践诺”情况，保障群众的知情权和监督权。

第四篇：科学发展观整改落实方案

崖底村学习实践科学发展观活动

整改落实方案

根据湖滨区、崖底街道党委和学习实践活动领导小组的统一部署和要求，崖底村党总支高度重视，深入调研、广泛征求意见、认真分析查摆问题，明确整改方向。为确保学习实践科学发展观活动取得实效，加快推进崖底村科学发展，结合我村实际，特制定以下整改落实方案：

一、指导思想

深入贯彻落实党的十七大精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持用科学发展观统领全村工作，以“促开放、促增长、促和谐”为载体，明确整改事项，强化落实责任，集中解决问题，完善体制机制，着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念，着力解决一批影响和制约崖底村科学发展的突出问题，科学发展的体制机制得到进一步的健全完善，提高党员干部领导和推动科学发展的能力，促进全村工作又好又快发展。同时使群众对学习实践活动的评价更满意，确保学习实践活动取得实实在在的效果。

二、整改原则

把查找和解决问题贯穿始终，在解决影响和制约科学发展的突出问题上下功夫，在解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题上下功夫，在解决制约崖底村可持续发展的突出问题上下功夫。坚持循序渐进、确保实效的原则，同时考虑各项工作的轻重缓急、难易程度。对于马上可以解决的问题，集中精力立即予以解决；对于需要经过一段时间解决的问题，及时组织实施，给予解决；对于依靠自身力量难以解决的问题，列入计划，创造条件限期解决；对于已经解决的问题，及时总结经验，用于借鉴。

三、整改内容

（一）继续深化思想解放，提高科学发展能力。整改项目：着力转变思想观念。

整改目标：深化思想解放，更新发展理念，转变思想观念，重点解决对科学发展的认识片面，理念僵化陈旧和创新意识不强等问题。使党员和群众对崖底村过去的荣耀和现在的差距有一个清楚的认识，对本村的现实状况和将来的发展方向、奋斗目标有一个清晰的思路和明确的定位。

整改措施：（1）通过多种形式的学习和讨论，不断统一思想，提高认识；（2）发挥党员干部的模范带头作用，引导群众开动脑筋，开阔思路；（3）通过典型引路，示范带动，组织交流，加强宣传，形成争先发展、争创一流的浓厚氛围。

责任人：申永智、李保友；责任部门：党总支。整改时限：长期。

（二）加强基层党组织建设，夯实党的执政基础 整改项目：改进基层党建工作。

整改目标：加强党员管理，强化组织功能，创新工作方式，将基层党建工作与经济发展结合起来，为全村经济又快又好发展提供坚实的组织保障。

整改措施：（1）充分发挥党员代表大会、民主生活会的作用，深入推进党内基层民主建设，完善村级工作透明化目标。（2）严把组织发展质量关。按照党员发展预审制、票决制和责任追究制要求，全面实行发展全程推荐制，保证党员发展力量。加强村后备干部建设，从大学生、复员退伍军人、致富能手中培养后备干部，并实行动态管理，确保后备力量。

责任人：申永智、李保友；责任部门:党总支。整改时限：长期坚持。

（三）进一步提高党员和干部队伍整体素质问题。整改目标：使党员的“双带”能力切实得到加强；着力提升两委干部的整体素质和领导科学发展的能力。

整改措施：（1）加强学习培训，提高与时俱进、不断学习、强化培训的自觉性；（2）在原有制度基础上，通过 “废、改、立”，不断形成科学规范的制度体系；（3）切实增强对各项决策和制度的执行力，坚决维护其严肃性；（4）继续扩大并不断加强党员和干部在广大村民中的影响和威信。

整改时限：长期性工作。

责任人：申永智、李保友；责任部门：党总支。

（四）全面建设新农村，推进城中村改造。整改项目：城中村改造工作

整改目标：继续落实好有关政策，配合区委区政府、街道办积极开展城中村改造工作。

整改措施：（1）配合区、街道的统一规划，完善思路，全面启动城中村改造工作。（2）做好村级规划建设相关协调配合工作。

责任人：申永智、李保友、王根锁；责任部门：村委会。整改时限：2010年底。

（五）整改项目：开展村环境卫生综合整治工作。整改目标：强化对村卫生死角的清理工作，维护好日常环境卫生，做到村容整洁。

整改措施：（1）协调安排好各组垃圾池的清理工作。（2）提高我村居民环保意识，全面实施村垃圾处理和卫生整洁，基本实现我村垃圾有序管理，公厕环境整洁，引导我村走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。整改责任人：李伟成；责任部门：卫生办。整改时限：春节前。

（六）整改项目：排查调处矛盾纠纷。整改目标：大力建设和谐崖底。

整改措施：（1）进一步完善矛盾纠纷排查调处机制，加强村干部与群众的长期沟通交流工作，充分发挥流动调解室的作用，做到小事不出组，大事不出村，及时化解各种矛盾，解决失地农民的生产、生活问题。（2）节假日期间加强治安管理，协管站每天24小时值班，晚上加大巡逻力度，使各种矛盾纠纷都能及时得到解决，为村民和外来人员创造一个良好的生产、生活环境。

责任人：申永智、李保友、王根锁、申会军； 责任部门：村委会、协管站。整改时限：长期。

（七）整改项目：村里相关制度的完善 整改目标：制度完善，依法治村。

整改措施：（1）修改《崖底村村规民约》，利用“四议两公开”工作法对一些有争议和不科学的条款如出嫁女的年底分配、超生现象的处罚措施等问题进行修改，民主通过。（2）完善村委工作人员考勤制度；制定并实行周日轮休制度；

责任人：申永智。责任部门：村委会 整改时限：2010年2月底。

四、整改要求

（一）加强组织领导。为确保整改落实工作有组织、有计划地进行，村党总支决定成立由总支部书记申永智任组长的整改工作领导小组，具体负责指导检查全村整改工作。加强组织领导和协调，统一思想，把整改落实工作作为巩固学习实践科学发展观阶段性成果，积极推动重点问题的解决，推进我村科学发展的一项重要工作来抓。

（二）严格落实责任。建立整改落实责任制，明确责任主体，抓好责任分解，严格责任考核和责任追究，确保责任落实到责任人。各责任人要围绕确定的重点工作，研究制定整改落实方案，明确抓落实的目标任务，细化分工落实责任，明确时间进度要求，确保各项整改措施依时推进，涉及长远、受客观条件限制短期内解决不了的问题，先制定解决方案，并做好宣传解释工作。

（三）强化群众监督。整改落实方案制定后，采取适当方式在一定范围内公布，对重要事项作出公开承诺。及时将整改落实情况向党员、群众通报，让群众及时了解整改内容、整改措施、整改时限和责任人，充分发挥群众监督作用。学习实践活动结束时，认真做好群众满意度测评工作。多数群众不满意的，要重点督办，重新整改。

（四）坚持标本兼治，着眼长远。要认真落实整改措施，对存在的突出问题进行集中整改的同时，进一步建立健全各项工作制度，研究和探索各类长效机制，把开展深入学习时间科学发展活动的好做法，好经验以制度的形式固定下来，努力形成学习实践科学发展观的长效机制。

崖底村党总支

崖底村村委会

二〇一〇年一月

第五篇：科学发展观落实整改方案[定稿]

高山村开展深入学习实践科学发展观

活动整改落实方案

按照章村镇人民政府关于开展深入学习实践科学发展观活动工作的总体部署和要求，结合本村实际，依据《高山村贯彻落实科学发展观情况分析检查报告》，经过村两委认真分析研究，通过对科学发展观学习教育活动的学习提升与自我剖析，广泛征求意见梳理归纳出突出问题，制定本整改落实方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”为目标，针对学习调研、分析检查阶段中梳理归纳出来的突出问题，紧紧围绕“科学发展，打造经济强镇，以人为本，构建和谐大庄”这一主题，解放思想，更新观念，以人为本，落实科学发展观，通过整改，使广大党员干部把学习成果转化为落实科学发展观的实际行动，努力把农村基层党组织建设成为贯彻落实科学发展观的坚强堡垒，把农村党员干部建设成为贯彻落实科学发展观的骨干力量，为建设社会主义新农村奠定坚实的思想基础、组织基础和工作基础。

二、整改原则

1、坚持联系实际，突出重点。着力解决影响和制约本村科 学发展的突出问题。

2、坚持加强督察，务求实效。对需要解决的问题要向群众公示，让整改落实的内容做到可操作、能落实、好检查。对于受客观条件限制，一时不能解决的问题，要向群众做好解释工作。对需要一段时间解决的问题，要跟踪督察，逐步予以落实。

3、坚持量力而行，尽力而为。立足当前，着眼长远，选准突破口和切入点，竭力为辖区居民办好事。既要防止畏难情绪、无 所作为，又要避免搞形式主义，短期行为和“政绩工程”。

三、突出问题的整改措施

1、班子某些工作协作力不够，战斗力不是很强，工作积极性不是很高，部分党员干部责任心不强，进取心差，办事效率低。

一是加强思想政治教育，加大理论学习幅度，积极引导广大干部树立服务意识和责任意识。

二是加强干部管理机制，及时适时对村班子进行调整充实，增加战斗力，同时出台管理考核和年终奖惩挂钩的机制，促进作风转变。

责任领导：郑金虎

责 任 人：村“两委”成员

整改期限：立即整改

2、部分党员觉悟低，组织纪律性差，先锋模范作用发挥不到位；

一是认真组织党员干部进行理论学习，制定学习计划，、不断提高党员思想觉悟和总体素质。

二是树立典型，包括最差典型与最优典型，通过评选公示提高党员的先锋模范作用。

责任领导：郑金虎

责 任 人：村“两委”成员

整改期限：立即整改

3、村基础设施薄弱，配套功能陈旧、老化、落后甚至失效；

一是投入资金，尽快修整基本的基础设施，完备其配套功能。

二是实行专人负责制，大力维护基础设施，防止被盗与损坏。

责任领导：李炳龙

责 任 人：王德华

整改期限：立即整改

4、村财务混乱，账目情况不明晰。

一是尽快与镇经管站联系，整理档案卷宗，明晰往年账目，二是实行现有帐两支笔签字，并保证以后财务账目月月公示。

责任领导：李炳龙 责 任 人：叶木生

整改期限：立即整改

5、村环境不够优美，个别村存在脏、乱、差的“三堆”现象。

一是加大投入，对路段脏、乱、差现象进行整治，二是动员群众，实行门前“三包”。

责任领导：蒋富珍

责 任 人：村“两委”成员

整改期限：立即整改

6、进一步解放思想、更新观念，大力拓宽农民增收渠道，促进经济发展；

一是开展党员结对子活动，一名致富人带头人党员帮扶一名困难群众。

二是发挥致富带头人的作用，提供信息与技术支持。

责任领导：郑金虎

责 任 人：村“两委”成员

整改期限：立即着手，逐步整改

7、加强农村干部及后备干部培养、教育和管理工作，促使村级组织逐步走上规范化、制度化的良性运行轨道。

一是长期坚持政治教育和业务培训工作，确保班子成员能依法按程序办事。

二是敢于用人，善于用人，尤其是政治素质高的致富带头人。

责任领导：郑金虎

责 任 人：村“两委”成员

整改期限：立即着手，逐步整改

8、关注民生，继续加大对教育的投入力度，改善生活生产条件；

一是关心贫困户，关注弱势群体，加大农村五保供养力度。

二是大力提高农村低保率和合作医疗参合率。

责任领导：郑金虎

责 任 人：村“两委”成员 整改期限：立即着手，逐步整改

9、完善村站岗巡逻制度，营造安全和谐的生活环境。

一是完善党员站岗执勤制度，加大考核力度；

二是发动全民监督，打造群防群治治安网。

责任领导：李炳龙

责 任 人：村“两委”成员

整改期限：立即着手，逐步整改

四、整改目标

1、领导班子和党员干部带动作用明显。班子战斗力，凝聚力加强，党员干部先锋模范作用突出，群众满意。

2、建立起一套能切实转变思想作风和工作作风，加强党员队伍建设，保证各项工作措施落到实处的长效管理机制。

3、坚持关注民生、改善民生。落实好惠农政策，人民群众安居乐业。

4、农村产业结构进一步调整，农业增效，农民增收。

5、村治安防控体系健全，组织机制完善，打防并举，群众安全感进一步增强。

高山村党支部

高山村村委会 2010年3月7日