医保局促进工业经济发展自查报告

第一篇：医保局促进工业经济发展自查报告

医保局促进工业经济发展自查报告

一、强化领导，落实责任

为了做好我县城镇基本医疗保险工作，进一步促进我县工业经济发展，成立了以局长任组长、副局长、支部书记任副组长、各股室负责人为成员的“促进工业经济发展领导小组”，同时设立了办公室负责日常工作。并层层落实责任，制定了考核办法，各股室负责人分别与我局负责人签订了目标考核责任书，落实了各项发展目标，界定了责任对象。

二、全面完成市上下达的各项目标任务

1、职工基本医疗保险（以下简称“职保”）：20**年市上下达给我县的“职保”参保人数为17570人，基金任务为2450万元。截止20**年12月31日，我县“职保”参保人数为17582人，完成了市目标任务的100.07%，征缴“职保”基金2670.4万元，完成了市目标任务的109%。

2、城镇居民基本医疗保险（以下简称“居保”）：20**年市上下达给我局的“居保”目标任务数为27700人，截至12月31日，我县城镇居民实际参保人数为29918人，完成市目标任务的108%。

三、做好城镇基本医疗保险各项业务工作，进一步促进我县工业经济发展

1、稳步扩面，超额完成全年扩面任务。一是明确扩面重点，锁定扩面目标；年初制定扩面工作计划，就基本医疗保险的参保对象、缴费办法通过电视媒体，发放宣传单等进行大力宣传；二是以人为本，根据有关规定做好困难居民、失地农转非人员参保工作；三是公布征缴咨询电话，方便群众咨询。

2、强化征缴，确保基金按时间进度足额入户。医保基金能否足额到位是医保工作健康运行的重要环节，为此，我们通过电话、文函、电视台公告催缴，财政代扣等方式保证基金及时足额到位，以保证医保基金的按时足额征缴。

3、及时审核结算，简化程序，强化基金风险管理。我局认真做好每个细节、流程，并通过各种办法简化程序，方便参保对象。一是率先在全市开通医保信息网，在网上公布医保相关文件和相关表册，减少了信息、资料的传递流程。切实方便参保人员，特别是大大缩短了异地就医参保患者的申报、保障时间；二是对定点医疗机构加强稽核力度，实行查房和查病历制度与回访制度相结合。每月不定时不定点对医院病人进行查实，对医保工作进行暗访，与参保人员进行核实。对不规范医保行为进行强有力整治，极大促进定点医疗机构提高服务质量和服务效率。

4、加强学习，强化服务，提高业务水平

我局定期组织学习社保法和新出台的政策法规以及医保业务知识，并把精神落实到各项基础工作中。一是整理、规范每年更新的城镇职工、居民参保人员的资料；二是有效提高全局干部职工业务水平，不定期的对职工进行医保业务知识考试；三是召开全县医保业务培训会，为医保工作培训业务骨干力量，并积极参加省市组织的各项培训；四是强化窗口业务服务，落实“首问负责制”，并公开各项办理流程，提高工作效率。

我局在促进我县经济发展工作上虽做出了一定成绩，但离上级要求还存在距离。今后将加大服务力度，多深入群众了解他们存在的困难和问题，并积极帮助解决，争取做到尽职尽力。

第二篇：整合工业资源，促进经济发展

整合工业资源，促进经济发展

根据市政协工作要点安排，围绕市政协专题常委会的议题，经济委员会、研究室在分管副主席的带领下，从3月12日至4月底，对我市龙子湖、蚌山、禹会、淮上等四区、以及高新技术开发区、怀远县的工业经济发展情况，特别是中小企业发展情况，进行了一次长达一个半月的调研。现将调研结果报告如下。

一、对我市

工业经济发展现状的总体估价

这次调研，通过召开座谈会、个别访谈、企业实地考察和统计分析，我们对蚌埠工业经济发展现状得出以下评估结论：

1、市委、市政府实施的“工业强市”战略已初见成效。“十五”期间，市委、市政府大力推进“工业强市”、招商引资等一系列经济发展战略，使gdp增长率在“九五”后期持续下滑的不利条件下逐年攀升。2003年，虽然农业遭受严重水旱灾害，一产增加值仅为－15.3，全市gdp仍比上年增长6.1，达206.7亿元。近两年来，我市先后投入31.5亿元实施技改项目174个。其中，137项已竣工投产，拉动2003年工业增加值（现价）升至70.8亿元，比上年增长13.7；规模以上工业企业增长18.5，实现利润6.2亿元；二产比重为43.7，比2002年提高3.4个百分点，经济运行质量和效益显著提高，工业化步伐明显加快，我市工业经济的起飞蓄势待发。

2、工业内部产业结构调整取得积极进展。三大优势产业--农副产品深加工及精细化工、专用机械及汽车零部件、玻璃及玻璃深加工业近年来增势强劲。今年1月至4月统计，三大优势产业实现产值分别为12.83亿元、7.06亿元和2.36亿元，比去年同期增长62.82、106.5和83.29；占全市工业的比重依次为24.5、13.48和4.5，对全市工业生产增长的贡献率达72.5。这是市委、市政府近几年来重点扶持三大优势产业政策诱导的结果，是符合蚌埠产业发展实际并且卓有成效的。

3、工业企业体制改革取得阶段性成果。据统计，全市拟改制的国有工业企业共130户，截至2003年底已改制110户，占应改户数的85。全市民营工业企业577户，注册资金4.33亿元，非公有制经济在我市工业经济总量中的比重已上升至40。改制后的企业，如晶菱机床公司、天润化工、滤清器总厂、双环电子、意义环保等，焕发出勃勃生机；民营企业，如昊方公司、盛世光学玻璃、安瑞科空压机、福康药业公司等，也在竞争中发展成为被市场认可的优势企业。事实表明，我市改制企业和部分民营工业企业已进入一个特殊的发展阶段，即扩张、腾飞前期。

4、工业企业的空间布局更趋合理。我市工业企业“退市进郊”正向园区集中。今年1-4月份，全市园区完成工业总产值11.8亿元，实现经营性收入19.29亿元，工业园区已成为我市工业发展的重要载体。

基于上述分析，我们认为，我市工业经济的发展状况与全国步调基本一致，总体上已进入以重化工为标志的工业化中期阶段，但工业化水平仍表现为低水准、不全面、不平衡的初级水平状态。具体表现为：2003年，我市城市化水平为25，比全省2002年的平均水平还低5.7个百分点；工业化水平（43.7）分别比全国、全省平均水平低10.9和1.1个百分点；县域工业经济发展严重滞后，一产比重比全国平均高出5.7个百分点。经济增长仍未摆脱粗放型增长方式，如：1990年以来我市gdp与全社会固定资产投资的增长弹性为1：2.82，带有明显的“资本驱动”特点；我们的工业企业，还是以中小企业为主体、以资金、劳动密集型传统产业为主的“资源约束型”企业；企业的研发能力、信息化水平和核心竞争力较低；市县工业产业同构、低水平重复建设的问题仍然较突出。

二、我市工业经济发展面临的困难与问题

本次调研，我们听到城区党政主要负责同志、市部分综合部门负责同志和近50家企业负责人的心声，给我们的总体印象是，密切关注蚌埠经济，强烈要求加快发展，已成为全市各行各业的共识，但同时也不乏落后于人的担忧。

1、我市工业经济总量偏小，企业规模不大，档次偏低，影响经济快速发展。2003年，我市gdp排名居全省第九位，比第四位的芜湖市总量少81.64亿元。二产增加值90.43亿元，排名第七位，比第二位的芜湖市少近76亿元；规模以上工业企业，我市时为220户，而芜湖市已有360户。在产业和产品结构上，我市三大优势产业，目前仍处于“小、散、杂”的状态。一是企业规模偏小。据统计，三大优势产业包括规模以上工业企业64户（农副产品深加工及精细化工业25户，专用机械及汽车零部件业27户，玻璃及玻璃深加工业12户）。其中，除丰原集团、八一化工集团和华光玻璃集团等屈指可数的大型企业外，余皆为中小企业，很多企业不具备规模效益。二是企业群体众多，集中度差；遍布城乡，地域分散，产业间关联度弱。三是产品门类繁多

第三篇：强化经济发展环境促进工业经济发展

文章标题：强化经济发展环境促进工业经济发展

近年来，**口镇始终把发展工业经济作为全镇工作的重中之重，坚持从优化经济发展软硬环境这一基础性工作入手，一手抓镇内现有企业的盘活、盘大、盘强，一手抓招商引资，不断注入新的活力，使全镇经济发展环境不断优化，工业经济得到长足发展。**年全镇全口径企业实现总产值3.75亿元，销售收

入3.56亿元，利税总额4500万元，分别比2004年增长59.3、59、59.4；其中规模企业由3家增加到6家，完成产值9120万元，销售收入8664万元，利税1095万元，规模企业增加值2280万元，较2004年分别增长62％、61％、62％和60；招商引资3696万元，引进项目7个。我们的主要作法是：

一、强化领导，规范管理，完善工业发展机制

近年来，随着农村税费改革和乡镇综合配套改革的实施，优化经济发展环境，发展工业经济，已在全镇上下形成共识，工业兴镇、工业富民成为全镇工作的主弦律。一是成立专班。镇党委、政府先后组建了强有力的工业专班，成立了全镇“工业经济工作领导小组”、“优化经济环境领导小组”、“招商引资领导小组”、“园区管委会”等工作专班，制定了副科级以上领导干部驻厂责任制。二是明确责任。下发了《**口镇优化经济发展环境工作意见》，明确优化经济发展环境的指导思想、工作目标、具体措施和奖惩措施。与镇内各单位签定了《**口镇优化经济发展环境责任制》；强化各单位优化经济发展环境的管理责任，形成层层抓落实，齐心合力配合抓的联动格局。三是营造氛围。每年都召开有农村支部书记、镇直单位和企业负责人及全体机关干部参加的全镇工业经济工作会议，镇里主要领导更是逢会必谈经济环境、必讲工业企业、必说经济发展，形成了党委、政府重视，职能部门支持，广大群众关心的良好氛围。四是规范收费行为。在“镇优经办”建立收费报批登记制度，凡镇内各单位和上级部门涉及的收费项目，收费标准都要经“镇优经办”登记、核准，把好收费的第一道关。凡是“镇优经办”依据有关政策明确不能收费的重点项目和区域，不允许任何部门去收费。五是健全制度。在镇政府和镇直单位推行执法公示制、服务承诺制和首问责任制等，规范服务行为，提高办事效率，树立廉洁、务实、勤政、高效的政府形象。同时对投资企业实行挂牌保护制度、重大项目领导代理制度、撤资责任追究制度，努力营造亲商、安商、富商的浓厚氛围。

二、兴建园区，真情服务，搭建企业发展平台

我镇以工业园区为依托，不断完善硬环境，以新产品、新项目、新科技为载体，不断增强企业实力，以招商引资为突破口，不断壮大园区规模，有效地促进了全镇工业经济的发展。一是成立了园区管委会及办公室，出台了园区管理办法20条，将服务延伸到企业第一现场，对企业实行“零距离”服务。二是先后投资近60万元用于园区的扩建，确保了水、电、路及广播电视、通信通畅。三是帮助企业“引资引智”。在镇党委政府的协调下，一方面争取金融机构的资金支持，先后引导企业贷款1800万元，社会融资1000万元，缓解了资金流动的压力；另一方面大量引进熟练工及各类管理人才，帮助企业加强管理，为企业发展提供了源头活水。园区现已成为企业发展的重要场所，招商引资的理想平台。

三、增加投入，狠抓技改，努力盘大做强企业

技改是企业不断发展壮大的一个重要手段。党委、政府极力鼓励各企业盘大做强，各业主们也都铆足干劲，动脑筋、想办法，每年都投入大量资金和精力进行技术改造和新产品开发。鑫达管业建厂四年来，每年都投入近百万进行厂房扩建和设备添置，产能逐渐扩大，产品不断丰富；鸿基铸造将所有利润投入到扩大再生产，始终使企业处于全县发展前列；裕兴油脂三年时间内两次技改，共投入300多万元，使企业生产能力翻了两番，成为我镇目前产销额最大的企业。去年，外埠来我镇投资的规模空前，投入50万元以上的项目8个，其中续建项目5个，新建项目3个。8个项目计划总投资2300万元，是全年计划1000万元的1.6倍。这些项目建成后，新增产值5000万元以上，特别是投资1200万元兴建的新裕农业发展公司，该企业现已建成，具有年加工原料50万吨，产值8000万元的生产规模。

四、大员上阵，强力招商，培植工业经济发展新亮点

近年来，在营造良好的经济发展环境基础上，我们始终把招商引资作为发展工业经济的突破口，出台了新的《招商引资优惠办法》、《招商引资捆绑责任制》等一系列新举措。坚持大员上阵，专班招商；搭建平台，资源招商；优化环境，以商招商，招商引资取得显著成效。全镇先后共引进各类投资客商48人，兴办一、二、三产业等各类企业34家，到位资金超过亿元，仅**年实际到帐资金就达3696万元。这些企业的落户，为我镇带来了巨大的社会效益和经济效益。据统计，

第四篇：工业促进局年终总结计划

一、2007年工作总结

2007年以来，我局按照市局的总体部署，围绕“特色产业提升”和“百强企业上台阶”两大工程，重点抓了项目上档次、产品创品位、管理上水平、环境促优化等项工作，推动全县民营企业继续保持了健康、快速发展。2007年，全县民营企业完成销售收入188.53亿元，同比增长15.2%；增加值50.95亿

元，同比增长17.3%；税金2.03亿元，同比增长15.1%，圆满完成了各项任务目标。

1、服务工作开创新局面。一是深入调研，当好参谋。为准确把握民营企业的发展方向，组织开展了多次关于加快民营经济发展的大型调研活动，代县政府起草了《关于实施特色产业提升工程的意见》等政策性文件，在突出重点、破解难点方面理清了思路，为各级领导及时提供第一手资料，充分发挥好参谋助手作用。二是摸清底数，掌握实情。通过调查摸底把全县429家民营企业按照主导产品分为三大产业十六个分行业；为438名景县籍在外成功人士建立了档案；通过对125家重点企业“六个一”的调查，有115家企业制定了发展规划，47家企业拥有技术靠山，37家企业有战略伙伴，55家企业聘用优秀人才，18家企业建有研发机构，41家企业有注册商标，推动各企业有针对性的采取对策，加快“六个一”发展步伐。三是健全经委组织，完善服务体系。针对乡镇机构改革人员变动较大的实际，我们重新修改制定了《关于进一步加强对乡镇经委建设考核的意见》，提出经委建设要达到7条标准，落实5项制度，对乡镇党委书记抓工业实行月通报，对乡镇经委工作实行周通报、月调度、季汇报、年终考核的办法，增强乡镇抓工业的紧迫感和主动性。四是认真搞好培训，努力提高企业家素质。07年组织大型培训3次，组织专业培训12期，培训企业各类人员2000人次。同时，上报市信用评价优良企业17家，占全市的1/4。

2、重点企业实现新跨越。通过实施“百强企业上台阶”工程和“六个一”活动，重点骨干企业支撑带动作用日异突显。规模以上民营（乡镇）企业由去年的84家增加到103家，2007年，完成销售收入58.9亿元，同比增长23.4%；增加值16.5亿元，同比增长18.6%；上缴税金10349万元，同比增长15.8%，其中纳税超百万元企业29家。2007年百强企业中，纳税增幅在30%以上的企业65家，其中有48家增幅在50%以上，20家在100%以上。

3、特色产业发挥新优势。2007年，集中力量抓了橡塑制品、机械制造、铁塔钢构三大主导产业。铁塔钢构业，完善了铁塔商会和镀锌协会，重点引导企业开发相关产品，进一步延伸产业链条，加快发展步伐，为进一步扩大市场，目前正在积极创造“中国铁塔生产基地”。机械制造业，围绕提高产品档次，形成系统规模发展，重点实施了引导企业更新装备、引进人才等措施。橡塑制品业，围绕充分发挥“中国（景州）橡塑管业基地”这一区域名牌的影响力，真正把我县橡塑管业做大做强，重点搞了以下活动。一是局领导十下北京，联系安排基地挂牌和新闻发布会事宜，最后在北京人民大会堂成功举行。全国人大副委员长顾秀莲亲自授牌，150多家重要用户和企业代表，40多家新闻媒体参加，这项活动在全国起到了很大的震撼作用。二是通过积极争取首届全国胶管技术与市场研讨会在我县顺利召开。全国有影响的胶管生产厂家，包括国际一流的日本橡胶专家齐聚景县，通过参观考察和交流，对我县的胶管产业给予了高度评价。三是组织企业参加了梁山、杭州汽车用橡胶零部件展览会。四是有针对性地组织企业分别到大连、宁夏等地进行了参观学习。五是大力推广了欧亚、宏远的经验做法，引导企业吸纳高层次人才。六是以河北宇通特种胶管有限公司为依托，建立了河北省橡塑管业研发中心。七是组织部分企业11月22日到日本考察，进一步解放思想，学习先进技术和管理经验。橡塑管业通过一系列重大活动，进一步提高了在全国的声誉和知名度，为企业加速发展打下了良好的基础。全年三大行业完成销售收入142.4亿元，税金14518万元，分别占全县民营（乡镇）企业的76.7%和77%。

4、项目建设取得新进展。今年以来，通过疏通主渠道争取金融资金，扩大开放引进县外资金，搞好创业服务撬动民间资金，跑部进京争取国家扶持资金。直接争取省市银行贷款1亿多元，占全市的1/4，为宏远、欧亚、河北通讯、华德钢板等十几家骨干企业缓解了资金困难。截止到目前，全县民营（乡镇）企业固定资产投资1000万元以上新上、技改、续建项目110个，其中超亿元项目15个，5000万元-亿元项目16个，1000-5000万元项目79个，项目计划总投资67亿元，已投入22亿元。

5、园区建设呈现新亮点。2007年我县工业园区和工业基地建设步伐加快，相继启动了县工业园区东区一期、龙华工业基地三期和冀鲁经济协作区一期工程建设，入住项目62个，计划总投资50多亿元。

二、2008年工作思路

（一）指导思想。以科学发展观为指导，紧紧围绕“两大任务”（加速膨胀总量和优化提升质量），实施“三大工程”（“百强企业上台阶”工程、“特色产业提升”工程和“企业整体素

质提高”工程），狠抓“五项重点”（工业园区完善提高，项目建设提速增效，支撑企业强势发展，品牌培育重点突破，发展环境优化提升），促进全县工业经济又好又快发展。

（二）工作目标。年内新上投资超千万的项目65个，其中亿元项目16个，总投资60多亿元。全县工业经济完成销售收入220亿元，增长16.5%，上交税金2.63亿元，增长20%。

（三）工作重点

1、分类指导，加大项目建设力度。根据现有基础和条件，把16个乡镇划分为四个层次，分别下达项目建设任务。2007纳税前30强企业，要谋划实施一个投资1000万元以上的技改项目，做到投资不断档、发展不停步，逐步建成立县大企业。

继续对投资超千万元的项目实行县级领导、有关部门、金融单位、企业法人“四位一体”的分包责任制，加强领导，搞好服务，破解难题，倒排工期，加快进度，力促新上项目开工建设一批，竣工投产一批。重点抓好10个投资超亿元的战略支撑项目。

2、提升特色，大力发展三大产业。以开展“特色提升”工程为主线，围绕橡塑制品、机械制造、铁塔钢构三大特色产业，全力打造提升景县“两大名片”，即：中国（景州）橡塑管业基地、中国铁塔生产基地。一是膨胀总量。围绕扩大产业集群，延伸产业链条，优化产品结构，膨胀龙头企业规模。力争年内橡塑制品业实现销售收入75亿元，机械制造业实现销售收入40亿元，铁塔钢构业实现销售收入21亿元。谋划启动以县工业园区东区为依托的千亩“橡塑管业工业园”。二是提升质量。引导企业加大投入，改进工装设备，提高自主研发能力，加强企业内部管理，提高产品的核心竞争力。年内建成“三大中心”（橡塑产业原材料采购中心、特色产业研发中心和培训中心）。三是拓展市场空间。通过多种宣传形式，提高特色产业的知名度和影响力，健全营销网络，创新营销手段，推广网络销售方式，巩固扩大国内市场，积极拓展国外发展空间。四是完善行业协会。进一步完善和加强橡塑管业协会、铁塔商会、汽车零部件协会和热镀锌协会的建设，强化行业自律，规范竞争秩序，提高行业整体竞争力。力争年内成功举办中国第一届橡塑管业博览会，实现“中国铁塔生产基地”成功挂牌，组建河北省铁塔产品质量检测检验站。

3、扶持重点，加快骨干企业发展。以“六个一”活动为主线，继续实施“百家企业上台阶”工程，努力提高装备水平、研发水平和管理水平，增强企业的核心竞争力。推动和引导企业实施集团化发展战略，通过参股控股、上市扩张等形式，膨胀规模，提升水平。千方百计提高企业的运行质量，进一步提高企业上交税金占销售收入的比重。力争年内纳税超2000万元的企业达到3家，纳税超1000万元企业达到3家，纳税超500万元企业达到11家，纳税超300万元企业达到10家，纳税超100万元的企业达到45家。

4、打造平台，构建“一线三区”经济隆起带。借助景龙大一级公路改造工程，搞好规划、严控土地、加快建设，形成以景州、杜桥、王千寺、龙华、广川为一线的项目建设集中开发带。进一步加快县工业园区和乡镇工业基地建设，搞好协调服务，确保县工业园区东区一期、龙华工业基地三期、冀鲁经济协作区一期已确定项目全部开工建设，确保部分项目竣工投产。

5、争创名牌，提高产业和企业知名度。围绕打造品牌优势，深入开展“质量兴县、名牌兴企”活动，大力实施“品牌战略”。年内力争“中国驰名商标”或“中国名牌”产品1个，河北省著名商标5个、“河北省名牌”产品2个。

第五篇：2011年工业经济发展自查报告

漩政字[2011]255号

**镇人民政府

2011年工业经济发展自查报告

县经贸局：

2011年我镇坚持“工业强镇”战略不动摇，强化组织领导，优化环境，整合优势，以工促农，大力发展工业经济，全面完成工业经济发展目标任务，现将全镇2011年工业经济发展情况自查报告如下：

一、工业经济基本情况

2011年，预计全镇我实现工业总产值14595万元，占年计划13090万元的111.5%，营业收入18204万元，利税1247 万元，利润2298万元，工业增加值1977万元，新发展非公有制经济户3户，新上非公有制企业1户，规模工业产值4300万元。

动作用不足，发展优势不明显，产业化程度低，科技含量不高等问题不同程度的存在。在今后的发展中，我镇将采取以下措施大力推动，一是强化行政推动力。继续强化招商引资第一意识。委托招商，突出优势，有优势产业为载体，大力吸引外来资金投入，为**经济社会发展注入活力。二是加快园区建设。加快园区基础设施建设，为企业入驻提供良好条件和服务。形成集聚效应，努力把原梓农片建设成为石材与优质岩石砖瓦制作为一体的工业园区。把原塔岭片建成露天和洞采相结合的煤炭开采区。配套完善园区路，水、电、通讯、绿化靓化等基础设施，为引进大项目，好项目创造条件。三是继续优化投资环境，把握国家宏观调控和投资政策导向，完善相关优化政策，提供优质服务，大力宣传，营造工业经济发展的良好氛围。四是大力 创业主体。大力营造创业者可受、纳税者可敬的浓厚氛围，鼓励干部带头，能人带动，发展百姓经济，充分利用乡镇情、亲情、友情放大 效应，鼓励外出能人返乡创业；引导私营企业自主开发，联合嫁接，有效拓展项目源，推进民营企业二次创业，努力形成全镇人民各尽所能，各得其利，工业经济迅速发展的良好局面。

二0一一年十二月二十日

抄送：镇领导

**镇党政综合办公室 2011年12月20日印

共印5份