实施工业强县战略　促进县域经济发展

第一篇：实施工业强县战略　促进县域经济发展

实施工业强县战略　促进县域经济发展

县委在制定县域经济发展的实施意见的指导思想中指出：要实施“人才立县、兴工强县、引资兴县、民营活县、农业稳县”战略，不断壮大县域经济实力，实现经济社会全面、协调、可持续发展。这一指导思想，明确地指出了我县发展县域经济的重点、途径和发展方向。我局作为县属经济综合部门，应首当其冲和坚定不移

地贯彻落实好县委关于县域经济发展的实施意见，确保县域经济发展目标和全面建设小康社会的顺利实现。

一、我县工业发展的现状

㈠工业企业情况

我县共有工业企业70户，其中：原县属工业企业7户，乡镇工业企业64户。全县工业企业总数中：规模以上工业企业6户；矿冶化工企业24户；建材企业21户；其它加工企业19户。

㈡发展现状

2003年，我县的工业经济在县委、县政府的正确领导下，进一步加大了经济结构调整和招商引资力度，工业经济实现恢复性增长。全年实现工业总产值53274万元，工业增加值10971万元，分别比上年增长15.8和9.6。其中：规模以上工业企业实现产值5826万元，同比增长23.7；实现增加值1723万元，同比增长94.6。规模以下工业企业实现产值47448万元，同比增长14.8；实现增加值9218万元，同比增长1.3。

今年1-5月，全县实现工业总产值21965万元，比上年同期增长26.8。其中：规模以上工业企业实现产值4065.7万元，同比增长110.2；规模以下工业企业实现产值17899.2万元，同比增长16.3。

㈢存在的主要问题

我县虽然有一定的工业基础，近年来工业经济发展也取得了明显成效，但与发达地区和先进县(市)相比，仍然存在着一定的差距和问题：一是对“兴工强县”的思想解放不够，发展工业的思路和办法不多，有的部门对工业发展的支持和服务工作滞后；二是工业经济在全县GDP总量中比重不高；三是规模以上工业企业数量较少；四是工业技术水平落后，信息化水平较低；五是融资渠道单一，投入严重不足；六是缺电严重、铁路运输紧张和原材料涨价，在一定程度上制约了工业发展。好范文版权所有

二、加快我县工业发展的对策措施

㈠增强“兴工强县”意识。全县各级各部门和全县人民，要在县委、县政府的正确领导下，认真贯彻落实县委提出的“兴工强县”战略，解放思想，转变观念，进一步增强“兴工强县”意识，充分认识到，发展工业经济是县域经济发展的必然选择。只有实施“兴工强县”战略，使我县工业发展壮大，才能促进县域经济发展，加快我县全面建设小康社会步伐，完成党的十六大及XX第十次党代会提出的各项目标任务。

㈡突出工业发展重点。要紧紧围绕县委、县政府提出的“树立一个思想，建设两大园区，培强三大产业，实施八个重点项目”的工业发展思路，认真抓好电力、化工、冶金、矿产、建筑建材、亚麻加工、乳猪、乳腐、酒和茶叶等重点工业发展项目，加快我县工业发展步伐。

㈢培强壮大龙头骨干企业。要坚持以市场为导向、企业为主体、两大园区建设为依托，提高工业经济的整体素质、核心竞争能力和质量效益，培强壮大龙头骨干企业，把南塔集团、正兴集团、宏羚集团、电力公司、渝滇公司、三利公司、恒德水泥制品公司、兴华食品公司、兴滇公司、香料厂等规模以上企业和龙头骨干企业做强做大，并充分发挥龙头骨干企业的牵引带动作用，延伸生产、加工等产业链条，推进产业化建设，促进产业结构调整升级，带动全县工业快速发展，稳步推进我县“兴工强县”进程。

㈣加速非公经济发展。要进一步贯彻落实党中央、国务院和省、州、县党委、政府关于大力发展非公经济的各项政策措施，切实维护非公经济的合法权益，放心、放胆、放手发展非公经济，把民营化与工业化有机地结合起来，大力支持非公经济兴办工业，推动我县工业经济持续快速健康发展。好范文版权所有

㈤加大招商引资力度。要进一步贯彻落实县委、县政府关于“引资兴县”的战略决策，牢固树立亲商、爱商、重商、扶商的思想观念，认真落实招商引资的各项优惠政策，充分发挥我县交通便利、矿产资源丰富、工业资产闲置较多等优势，创新招商引资方式，采取网络招商、会展招商、全民招商、老乡招商、委托招商、上门招商、以商招商等方式，加大招商引资力度，加强区域经济合作，扩大经济技术交流，以大开放促进我县工业大发展。

㈥加强宏观产业政策的指导和协调。要紧紧围绕国家宏观产业政策，认真做好我县工业发展的宏观指导和协调服务工作：一是要认真抓好重点企业的技改项目，努力为企业发展创造良好的外部环境；二是要正确处理好贯彻执行国家产业政策与企业发展的关系，重点扶持产品有市场、经济效益好、环境污染相对较小、具有一定生产规模的骨干企业快速发展；三是要抓

住我国加入世贸组织和建立中国——东盟自由贸易区的机遇，积极支持企业参与国际竞争，开拓国际市场，提高综合竞争力；四是要加大本县范围内重点工业项目的前期工作力度，加大项目调研、论证、考察和前期工作，认真做好重点工业项目的协调服务。

㈦加快工业技术进步。一是要加强工业企业的信息化建设，以高新技术和实用技术改造传统产业；二是要

调整产品结构，提高产品科技含量，大力发展高附加值产品；三是要加快先进技术的引进和吸收工作，降低资源消耗和环境污染，降低生产成本，努力提高企业的经济和社会效益。

㈧切实抓好工业发展的投融资工作。一是要积极争取上级和金融部门对工业骨干企业给予大力支持，加大投融资力度；二是要引导民间资本积极参与我县工业建设，投资工业发展项目，实现老板发财、经济发展的双赢局面；三是要进一步加强和完善中小企业融资担保体系建设，缓解企业资金短缺问题，使全县工业企业步入正常健康的生产经营轨道。

㈨坚持可持续发展战略。发展工业经济，要树立科学的发展观，十分注重人与自然的和谐发展。特别是对我县具有一定发展基础的冶金化工产业和具有丰富资源的矿产业的发展，要始终坚持“开发与保护并重”的方针，防止资源浪费，减少环境污染，不断提高能源和原材料的利用效率，广泛推行资源综合利用、清洁生产和文明生产，切实加强环境和生态保护，坚持走可持续发展的道路，使经济建设与生态环境建设协调发展。

㈩转变作风，搞好服务。为认真贯彻落实县委“兴工强县”和“引资兴县”的战略决策，确保县域经济发展目标的圆满实现，我局将进一步解放思想，实事求是，与时俱进，开拓进取，转变作风，真抓实干，深入基层，深入企业，深入群众，严格按照省政府对公务员的“八条禁令”要求，勤政廉政，务实高效，搞好优质服务，把“兴工强县”、“引资兴县”和发展县域经济的各项工作落到实处，努力推进我县“兴工强县”进程，为全县经济社会的跨越式发展作出新的贡献。

第二篇：谈谈工业强省战略如何促进贵州经济发展

2010年10月26日，贵州省召开了历史上第一次工业发展大会，果断作出了“工业强省”这一振奋人心的战略抉择。作为一名人民教师我深刻认识到：工业强省，是关系贵州经济社会发展全局的一个大战略，是省委、省政府立足科学发展，认真分析国内外发展态势、把握全省经济发展阶段性特征，深思熟虑、集思广益，从实际出发作出的一项重大决策。我们一定要有高度的历史责任感、强烈的忧患意识和不懈的进取精神，统一认识，抓住机遇，坚定信心，坚持“干字当头、敢字为先、拼字求胜”，毫不动摇地走“工业强省”的道路，奋力把工业经济更快更好地推向前进，实现贵州全面建设小康社会的宏伟目标。我们必须清醒地看到，在全国各地竞相发展、你追我赶的大格局中，贵州工业仍然落后，与发达省份相比，与我省经济社会发展的要求相比，都还有较大差距。从速度看，贵州工业发展速度比全国慢。即使在西部，与一些省份相比，我们也有较大差距。从总量看，全国工业增加值占GDP的比重达到50%左右，贵州要低10几个百分点。与经济总量排前三位的广东、山东、江苏相比，经济总量相差甚远，主要是差在工业上。从效益和竞争力看，贵州工业结构性矛盾依然突出，大企业、大集团、知名品牌偏少，科技创新能力不强，增长方式还比较粗放。工业落后是贵州经济落后的根本症结所在。工业上不去，我们与发达地区的差距不但不能缩小，反而会越拉越大，甚至被排到我们后面的兄弟省市迅速赶超。我们要实现追赶跨越，要实现富民兴黔，不实施“工业强省”战略，一点希望也没有。我们要有强烈的危机感和紧迫感，看到这个差距。在此基础上，进一步明确思路、找准抓手、增添措施，举全省之力，真抓实干，急起直追，揭开工业发展的新篇章，奋力推进贵州发展新跨越。

第三篇：强力实施工业强市战略

张洪江谈强力实施工业强市战略

2011年10月11日 22:16:17 来源：本站原创 手机看商都 【洪江,工业】 分享好友 “市委书记段喜中在市六次党代会工作报告中提到，‘工业是濮阳市经济社会发展的重要支撑，只有坚定不移地走工业强市之路，濮阳才会有更宽更广的出路’。作为全市工业主管部门，我们深切感受到我们所承担的那份沉甸甸的责任。今后，市工信部门将紧紧围绕‘二三五’赶超目标，强力实施工业强市战略，进一步转变服务方式、提升服务水平，以更高的标准、更严的要求、更快的节奏，唱响工业强市主旋律，打好工业发展攻坚战，力争在建设富裕和谐美丽新濮阳过程中发挥更大作用１9月23日，市工信局局长张洪江表示。张洪江说，为把工业强市的主旋律唱得更响，市工信局要做好三方面的具体工作。用新理念、新思路和新标准谋划工业发展。为促进濮阳市工业发展，市委、市政府专门出台了《关于深入实施工业强市战略的意见》，只有做大做强工业，才能进一步提升综合实力，增加地方财政收入，增强发展后劲，反哺农业、改善民生、加快城市建设，促进社会和谐。

全市各级各部门务必把工业化做为“三化”的重中之重，在全市上下形成工业强市的强烈共识，在全社会形成支持工业、服务工业、保护工业，千方百计推动工业发展的浓厚氛围。结合濮阳市工业发展实际，市工信局确定了四个战略举措：一是依托大企业带动工业经济发展。二是优化结构，提升产业，做强地方工业。三是强化产业招商、工业项目谋划和建设。四是努力推动科技进步、技术创新，提升产业层次。本报记者段利梅用新政策、新机制和新作风推动工业发展。积极发挥工业经济发展合力团、领导联系企业制度、重点工业项目领导分包和责任推进机制等机构和制度的作用，督促推动企业加快发展。坚持以“工业强市杯”竞赛活动为载体，以产业集聚区建设为平台，以现有企业改造提升和承接产业转移为途径，以实施“六大行动计划”为抓手，深入实施工业强市战略，推进工业加快转型，加快提升。

狠抓落实，务求实效，打好攻坚战。

对于濮阳市出台的新政策、新机制，市工信局将狠抓落实，务求实效。要在促企业技术改造升级、促企业资本规模提升、为企业搞好优质服务、积极承接产业转移、抓好企业家和工信部门两支队伍的素质提升建设等方面取得突破，真正为实现濮阳工业经济的集中、集聚、集约、集群发展，扛起发展之旗，恪尽职责之能，奠定良好基矗

第四篇：积极实施工业强区战略

积极实施工业强区战略

马在学

2008年第9期 ——经济建设

近年来，鄂州市鄂城区深入贯彻落实科学发展观，抢抓促进中部地区崛起和武汉城市圈“两型社会”建设的机遇，以实施工业强区战略为着力点，积极培育支柱产业，壮大工业经济板块。2007年，全区规模以上工业企业完成增加值11.4亿元，实现销售收入36.1亿元，利润8983万元，同比分别增长42.9%、53.2%、20.9%，财政收入突破3亿元大关，达到30668万元，80%来源于支柱产业，还有一大批工业项目陆续开工建设和签约。今年，全区支柱产业的生产能力可望突破38 亿元，财政收入可望突破4亿元。

着力发展五大支柱产业

近年来，我们坚持以市场为导向，以企业为主体，以项目为载体，推进产业形成特色、集中发展，形成了矿产冶金、建筑建材、金属制品、机械制造、食品轻工等五大支柱产业。

——依托国家政策，做强矿产冶金业。重点放在矿业链条的加粗延伸上，避免造成资源的浪费和流失，大力发展矿产品精深加工，使其形成梯级分布、品种齐全、门类众多的产业体系。加快发展采选炼轧一条龙的产业模式，促使矿产业向大采矿、大选厂、大球团、大轧钢方向发展，促企业上规模、产品上质量、技术上水平，发展上台阶。重点发展磨石山铁矿、巷子口铁矿、德胜钢铁二期、杨叶特钢工业园等龙头企业。

——依托传统企业，做强机械制造业。充分发挥机械制造的传统优势，重点发展以华中重机、长江压力容器、永宏粮机、华阳重工、江燕船厂等为龙头的机械制造业。目前，全区机械制造业不断发展壮大，相关企业达29家，总规模已超过10亿元。

——依托品牌优势，做强金属制品业。为了聚集金刚石刀具企业形成规模效应，打造金刚石刀具产业群，我们在“中国金刚石刀具第一镇”燕矶镇，投资3亿元兴建了一个集金刚石研发、生产、经营于一体的大型民营金刚石刀具产业园。目前，产业园辐射拉动园内外相关企业500多家，从业人员16000多人，产品在国内市场占有率达60%，并远销日本、韩国。2007年，金刚石产业集群实现销售收入14.3亿元，人造金刚石单晶产量达10800万克拉，金刚石锯片产量2400万片，被评为全省52家重点成长型产业集群之一。

——依托龙头企业，做强建筑建材业。湖北世纪新峰雷山水泥有限公司在2004年是仅有一条日产1000吨水泥生产线的小型旋窑企业，经过我们的大力扶持，该公司已发展成为拥有三条先进的新型干法旋窑生产线的大型水泥企业集团公司。目前全区建筑建材业在以世纪新峰的带动下，规模逐步壮大，该产业产值在1—2年内可突破50亿元。

——依托农产品资源，做强食品轻工业。我们依托丰富的农产品资源，着力发展壮大食品轻工业。近年，全区共扶持发展食品加工企业20家，总规模达6亿元。

着力整合各种资源要素

在推进工业化进程中，我们着力加强要素整合，推动要素向特色支柱产业集中，不断优化建设环境，培植骨干企业，推进工业企业快速发展。

——大力培植骨干企业。我们始终把建设大项目、发展大项目作为产业发展的重点来抓，对投资强度大、带动能力强的项目，在用地、资金等生产要素的配置上予以倾斜，并加强对项目的跟踪服务，做到一个项目一个专班，及时协调解决项目建设中的难点问题，确保项目建设的开工率、施工进度和建设质量。目前，全区已开工建设过亿元项目10个，签约过亿元项目10个，跟踪过亿元项目10个。2007年，全区税收过1000万元的骨干企业达4家，税收过100万元的骨干企业达25家。

——加强基础设施建设。一是加强园区基础设施建设。按照“开放经营”的理念，多渠道筹措资金，加大投入力度，加快推进花湖经济开发区、城东港口经济区、杜山工业园等三大工业园区基础设施建设，把三大园区作为带动经济发展的前沿阵地，近年全区用于三大园区基础设施建设的资金达2亿元。二是引导企业向园区集中。到目前，三大园区已入驻企业166 家，总投资达58亿元，到位41亿元，2007年实现税收2680万元。三是构建特色鲜明的乡镇工业园。突出各地产业特色，大力发展各具特色的工业园。

——加大环境整治力度。一是营造良好的服务环境。大力推行重点项目建设联席会议制度和领导挂点制度、企业行政执法告知制度、规模企业“一卡式”收费制度、项目服务代理制度、违规执法行为责任追究制度等，为企业提供零距离服务。二是营造良好的生活环境。积极开展“清洁家园、美化乡村”活动，不断建设适宜人居和创业的环境。三是营造良好的治安环境。扎实开展“平安鄂城”创建活动，大力进行企业周边环境专项治理，重点打击强讨恶要、强装强卸、阻碍进场、强揽工程、断水断电、堵门堵路等破环企业生产经营的违法行为，着力优化企业投资环境。

着力增强企业创新能力

我们坚持抓工业从科技进步入手，抓科技进步从发展壮大支柱产业着眼，建立以科研院所为依托、以企业为主体的技术创新体系，推动全区支柱产业逐步走上依靠科技进步和技术创新的可持续发展道路，不断提升产业竞争力。

——采用高新技术，提升传统产业。以提质扩容为目标，以资金嫁接为手段，鼓励现有企业运用高新技术和先进适用技术提升改造传统产业，着力提升企业科技水平。近年全区规模以上企业全部推行行业标准，并在金刚石刀具、机械制造、轻纺化工等行业，制订出了2个行业标准和1个国家标准，采用高新技术68项、专利技术11项。2007年，全区实现高新技术产值5.2亿元，同比增长10个百分点。

——打造精品名牌，提高竞争能力。加大精品名牌战略实施力度，鼓励企业申请专利，争创“中国名牌”、“湖北名牌”和著名商标，争取一批产品跻身省级和国家级名牌。近年来，全区共培育知名品牌12个，年创产值4.6亿元。例如，“雷山牌”水泥被评为国家免检产品和湖北名牌产品，“昌利牌”金刚石刀具被评为湖北省著名商标、湖北名牌产品，“信源牌”面粉被评为国家级“放心面粉”，“洋澜牌”保健米和高档精米填补了国内市场空白。

——聚集创新要素，激发创新活力。近年来，全区共投入科技资金9760万元，引进专业技术人才96名，吸纳培训科技人员5900名，开展校企定向交流 280场次，组织编印科技资料3000多册，承担各级科研项目31项，其中国家“十五”科技攻关计划项目1项，国家火炬星火计划2项，国家科技型中小企业创新基金计划和重点新产品计划项目2项。2007年，我区通过了国家县（市、区）科技进步目标考核，荣获“全国科技进步先进区”光荣称号，并被评为“全国新农村建设科技示范区”、“科技富民强县试点区”。■

（作者系中共鄂城区委书记）

第五篇：浅析如何促进镇域经济发展

**镇位于**市东郊，隶属于**市,是沿江大开发的后花园，镇域面积56平方公里，人口近6万人。**镇地理位置优越,南连宁通高速、沿江高速和**港，北接328国道、江海高速、宁启铁路和即将开工兴建的“苏中机场”，西傍京沪高速，233省道（安大公路）贯穿全镇。近几年来，处于沿江经济板块的**镇坚持以科学发展观为指导，积极响应市委市政府

提出的沿江开发战略，按照“融入沿江、错位发展、三区联动、三年倍增、跻身前

八、强镇强村”的总体工作要求，围绕打造沿江开发配套区这一目标，着力调整经济结构、转变经济方式，镇域经济发展迅速，2007年实现经济总量30.5亿元，财政收入4339万元，农民人均纯收入7359元。工业已形成“轻工纺织、车船配件、机械冶金、精细化工”四大支柱产业，高效农业蔬菜园区是全省知名、**一流的农业园区。

发展镇域经济不仅是实践科学发展观的必然要求，也是构建和谐社会的有效途径，更是建设社会主义新农村的重要载体。下面就以**镇为例，就如何按照科学发展观要求，从国土资源工作领域出发，发挥国土资源部门优势，探索发展的新思路、新途径，为推动区域经济又好又快发展提供全力保障，提出如下建议：

一、提供规划保障。

要科学修编新一轮土地利用总体规划。在新一轮土地利用总体规划修编的过程中，一是要因地制宜，突出镇域特点。具体到**镇，应当突出**沿江开发配套区的功能定位。二是要注重衔接。注意与城镇体系规划、镇村布局规划协调和衔接。在符合土地利用总体规划的基础上，合理编制村庄建设规划。三是加强引导。引导拟建项目在建设用地规划区中选址，确保项目用地符合土地利用总体规划。四是拓宽空间。对未列入土地地利用总体规划的项目用地，只要其选址未占用基本农田的，积极协调予以办理。在规划控制指标不突破的前提下，更加灵活地采取业务技术措施，拓宽工业用地的政策空间。

二、提供资源保障。

作为沿江开发的经济腹地，**充分发挥区域优势、自然资源优势、劳动力资源优势，积极参与沿江区域分工。作为农业大镇，一是要加强土地资源节约、集约利用，强化对基本农田的保护，有效落实各项保护措施，提高耕地质量和农业生产能力。二是开展以田、林、路、水、村为重点的综合整治，认真实施土地复垦开发整理项目，实行规范化管理，市场化运作，进一步提高耕地质量，逐步改善农村生产生活条件，发展壮大集体经济实力，提高粮食生产能力。三是充分利用二次调查成果，结合清理闲置土地、推进土地节约集约利用、清查临时用地、建设用地跟踪管理等进行调查摸底，形成翔实、准确、现势性较强的第一手土地利用基础数据，做到心中有底，为保护资源、强化土地管理、科学合理配置土地资源提供更加扎实可靠的技术支撑。

三、提供用地保障。

**作为沿江开发的配套区，吸引和承接沿江大企业、大项目配套产业。在打造汽车配件、船舶配件、机械化工基地的过程中，要审时度势，明确挖潜增量、提高用地门坎的思路，积极形成控增量、用存量的倒逼机制，做足“点供”“盘活”“置换”“挂钩”文章，破解用地难题，全力保障重点用地项目，优化产业结构和布局，促进土地利用方式和经济发展方式转变。对用地规模较大的项目，力促一次规划，按项目实施进度，分期供地；对资金雄厚、技术先进的进区企业，进行因势利导，鼓励增资扩股，尽量不扩大用地规模；对公建配套设施及基础设施，采取统一规划，集中配套建设；禁止规划控制区内农户自拆自建，实行农民公寓统建，集中安置。

四、提供资金保障。

**是革命老区，经济基础较为薄弱。国土部门要积极通过土地运作，以土地为媒，搭建融资平台，运用土地这根杠杆，全力撬动区域经济，使之实现跨越式发展。一是全力推进工业用地招拍挂。根据国家及省、市有关工业用地招标拍卖挂牌出让文件规定，结合园区建设的工业项目实际情况，及时商定拟上市挂牌工业用地的产业定位、投资规模和规划要点等，严格执行用地最低价标准，全力推动工业用地招拍挂工作。二是适度加大经营性土地上市力度。随着沿江开发步伐加快，**区域优势凸显，中心镇的集聚效益日益明显，经营性用地指标适度向沿江地区倾斜，加大经营性土地上市力度。三是有序推进农村建设用地流转。遵循依法、自愿、有偿的原则，在权属合法、界址清楚，符合土地利用总体规划和村镇建设规划的前提下，允许村庄、集镇、建制镇的农村集体建设用地依法转让、出租、作价入股和抵押（房地产开发项目除外），其土地收益主要留在所在镇、村优先用于农民集中居住区基础设施和公共事业的建设。

镇位于**市东郊，隶属于**市,是沿江大开发的后花园，镇域面积56平方公里，人口近6万人。**镇地理位置优越,南连宁通高速、沿江高速和**港，北接328国道、江海高速、宁启铁路和即将开工兴建的“苏中机场”，西傍京沪高速，233省道