XX省XX监狱XXX科2011年度廉政自查报告

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第一篇:XX省XX监狱XXX科2011年度廉政自查报告

XX省XX监XX科2011年度 党风廉政建设责任书执行情况自查报告

根据我单位2011年初签订的《2011年度XX省XX监狱与XXX科党风廉政建设责任书》,为确保党风廉政建设工作落到实处,对我科室2011年度党风廉政建设工作进行了认真彻底的自查,现将自查报告如下:

一、年度内,认真贯彻落实中纪委十七届六次全会精神及中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,结合“解放思想”大讨论活动,深入学习、适时学习、强化终身学习,学而思进,并组织科室全体民警学习《党章》、《中国共产党纪律处分条例》……等。通过学习和教育活动,不断提升全体民警的思想境界、文化素养、道德情操、法律法规知识及综合政治素质,使全体民警警钟常鸣,防微杜渐,进一步增强了党员干部廉洁自律意识和廉洁从政意识及拒腐防变的能力,做到自觉地遵纪守法。

二、本年度,严格履行“一岗双责”,明确X主任为第一责任人,全面负责本部门的党风廉政建设工作,分管X科长为党风廉政建设工作直接负责。明确分工,明确责任,努力实现好党的宗旨,把党风廉政建设工作贯穿在扶贫项目的实施和管理过程中,认真组织实施,确保党风廉政建设和反腐败工作均落到实处,并作出自查报告。

三、科室领导从抓好学习教育入手,组织科室成员学习中央和省局关于抓好党风廉政建设的各项规定和制度,并有针对性地学习相关制度和规定,结合“创先争优”活动的开展,激发科室成员执行党风廉政建设责任制的自觉性,引导科室成员更好地树立正确的人生观、世界观、价值观,牢固地树立反腐倡廉的意识。本年度内目前组织科室成员学习共 次,科室成员每人至少有2篇反腐倡廉的学习心得。

四、科室成员每季度均参加党支部生活会,且准备在年底召开一次民主评议党员组织生活会对党员廉洁自律方面的表现进行评议。

五、全体民警严格遵守监狱工作纪律和职业道德,结合工作实际,科室民警对本年度以来执法执纪、物资采购、生活作风、遵守“六不准”和“六条禁令”等方面进行自查自纠,并在科室内部廉政学习会议上进行自我评析。认真落实厉行节约、制止奢侈浪费的有关规定。

六、科室领导积极向监狱领导及时汇报全体民警遵纪守法情况,根据日常生活表现像领导及时汇报并多与民警进行沟通。科室领导在年终工作述职中将本人廉政情况作为单项述职交监狱纪委。科室全体民警自觉接受纪委和群众的监督,科室民警互相监督将违规违纪消灭在苗头状态。

XXX科

二零一一年十月十九日

第二篇:省农技站廉政准则自查报告

省农牧厅纪检组:

根据省农牧厅贯彻实施《廉政准则》文件的有关要求,我站把学习《廉政准则》纳入政治理论学习的重要内容,给每位领导干部和五个党小组配发《中国共产党领导干部廉政从政若干准则》,周密安排部署,组织广大党员干部认真学习理解《廉政准则》的基本要求和主要内容,增强廉洁从政意识。做到认真查、真心问、坚决改,切实把《廉政准则》当作一面镜子,时时察之,把接受监督作为工作和生活的常态。现就自查情况报告如下:

一、学习贯彻实施〈廉政准则〉,突出开展“七个一”活动

1、开展了一次专题学习。召开党风廉政专题会议,认真组织党员干部原原本本学习《廉政准则》全文,对“8项禁止52条不准”进行逐条逐句的学习,学深学透,把握实质,达到熟知会用,准确把握《廉政准则》的基本要求和具体规定,切实增强执行《廉政准则》的主动性、自觉性和坚定性。

2、撰写一篇心得体会。围绕廉洁从政这个主题,认真开展心得交流活动,深刻总结经验,切实把《廉政准则》内化为观念,外化为行为。

3、举办一次辅导报告。结合《廉政准则》的内容、意义、精神实质,认真组织观看CCTV1电影《优秀共产党员——王瑛》,作为争创廉洁单位、争做廉洁干部,推进单位反腐倡廉建设的一次专题辅导。

4、组织一次知识测试。根据学习进度,适时组织单位党员干部进行学习省厅下发《廉政准则》知识测试,以检验学习教育的成果,测试情况将纳入各单位各部门年终党风廉政建设责任制考核内容。

5、开展一次警示教育。用省厅下发的全省农牧系统生动鲜活的事例教育党员干部,促使党员干部进一步强化遵纪守法、廉洁从政意识,切实筑牢反腐倡廉思想防线。

6、进行一次自查自纠。以贯彻落实《廉政准则》为契机,在本单位开展为期一个月的作风纪律整顿,主动开展自查自检,进行自我剖析和总结。每一位领导都要结合各自岗位工作实际和从政行为,按照《廉政准则》中“8项禁止52条不准”的要求,进行逐条对照检查,认真开展自查自纠,查找廉洁从政方面存在的薄弱环节和廉政风险点。并将贯彻《廉政准则》对照检查和自查自纠情况作为领导班子专题民主生活会的重要内容在下半年民主生活会上汇报。

7、签订一份廉政承诺书。组织全体领导干部签订自觉执行《廉政准则》的承诺书,督促全体党员自觉执行《廉政准则》的各项规定,营造廉洁从政氛围。

二、学习贯彻实施〈廉政准则〉,展开自查互查

单位在学习贯彻《廉政准则》的过程中,坚持“学查结合”,在学习的基础上,展开自查互查。强化“四抓”,积极推动《廉政准则》的学习贯彻。

一是抓学习宣传。坚持把《廉政准则》作为单位党委(组)中心组和单位党员干部政治学习的重要内容,作为党员干部学习的必修科目。设宣传专栏,开展对《廉政准则》学习贯彻动态的报道和内容的宣传解读。《廉政准则》学习专栏的建立,为党员干部学习提供了方便,使党员干部更加深入的理解《廉政准则》的精神内容和实质,真正做到自省、自重、自警、自励。班子成员和领导干部要带头参加学习教育活动,率先垂范,以身作则,做学习的表率、宣传的表率、落实的表率和接受监督的表率,以实际行动推动和影响单位教育活动的深入开展,确保了主题教育内容、时间、人员的落实。对党员领导干部违反《廉政准则》规定的苗头性问题,早发现、早提醒、早纠正,做到关口前移。

二是抓自查自纠。领导干部认真对照《廉政准则》进行自查,将自查情况作为民主生活会上报告的重要内容,针对反映出来的问题采取措施,认真纠正,采取有效措施加以解决。党员干部认真对照“8禁止、52不准”的内容,结合自身实际,分析本人在廉洁从政方面存在的突出问题和薄弱环节,查摆自身是否有违纪行为,剖析问题的根源,并且认真的填写自查登记表。通过召开专题会议、开通举报信箱等形式,征求干部群众对党员干部廉洁从政方面存在的问题,进行互查。讨论中,党员干部对照《廉政准则》的要求,联系自己的实际工作,谈自己的体会,说自己的看法,查找自己在工作中的问题,并且提出改正措施。党员干部认为,《廉政准则》对于保证其廉洁从政,形成用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的有效机制具有重要的促进作用。通过讨论,大家对《廉政准则》又有了进一步的理解,要切实的履行准则的要求,坚持从小防起、从小节抓起,做到防微杜渐、警钟长鸣,维护单位的良好形象。学习《廉政准则》党员领导干部学会了“对镜自查”。

三是抓制度建设。围绕建立干部廉洁从政长效机制的目标,重点逐步建立完善了干部廉政教育、国有产权集中交易、政府采购、财政资金和重大投资项目审计等制度。建立“四个链条”,围绕重点领域、关键环节和重要岗位的监督,构建廉洁风险防控的“机制链”;把制度贯穿于教育、监督、预防、惩治等环节,使每项工作、每个环节都能做到用制度管事、管人,构建规范有序的“制度链”;发挥民主集中制原则为核心的集体决策制度、权力制衡制度、信息公开制度等,构建权力行使的闭环式“制约链”;注重制度的有效性,堵住权力滥用的漏洞,减少执行制度过程中的自由裁量空间,构建制度执行的“铁锁链”。

四是抓监督检查。重点把贯彻落实《廉政准则》情况纳入干部作风建设、执行党风廉政建设责任制、干部考核的重要内容,作为单位评先评优和干部提拔任用的重要依据,加大明察暗访力度,严肃查处违反《廉政准则》的行为。同时,进

一步清理党员领导干部配偶子女从业情况,将住房、投资、偶子女从业情况纳入党员领导干部个人事项报告的重要内容。

三、自查结果

通过检查出现了“五个没有”和“三个不存在”,即:没有利用工作之便向被检查单位及服务对象推销产品,参与有偿中介活动。没有利用工作之便吃、拿、卡、要,收取被检查单位及服务对象的礼品、礼金、各种有价证券,或以权谋私搞交易。没有在接待来访或电话咨询中出现冷漠、生硬、蛮横、推诿等态度。没有在公务活动中,有越权、渎职、徇私舞弊,或出现有违办事公平、公正、公开要求的行为。没有个人或经他人名义经商办企业、从事第二职业,或利用职权为亲友经商提供任何方便条件。没有在工作时间无正当理由脱岗或在岗办私事擅离职守行为。不存在办事拖拉、推诿扯皮、敷衍塞则、无辜超过办事时限等不负责任行为;不存在酒后开车、酒后执行公务的行为。不存在工作时间上网聊天、玩游戏、炒股的行为。不存在参与有悖社会公德、职业道德、家庭美德及各种赌博行为。十不存在向被检查单位或个人通风报信的行为。

四、取得的初步成果

通过《廉政准则》的贯彻落实,达到了强化“三力”的基本目标。

一是强化了感召力。党政班子切实负起了贯彻落实《廉政准则》的政治责任,加大了宣传教育力度,把学习宣传《廉政准则》列入了党组级别学习计划、党员领导干部教育培训规划,组织各级党员干部特别是领导干部认真学习,全面了解,熟记在心,指导行为。同时以多种途径向社会大力宣传了《廉政准则》的意义、内容,形成人人共知、群众监督的良好氛围。

二是强化了自律力。广泛开展自查自纠自纠,党员干部都能严格对照《廉政准则》要求,认真开展自查自纠,着力检查自己在廉洁从政方面存在的问题,特别是作风建设和廉洁自律等方面的突出问题。通过开展自查,深刻剖析产生问题的根源,积极制定整改方案,及时改进作风,用《廉政准则》来约束自己的言行,强化廉洁自律。

三是强化了监督力。当局者迷,旁观者清,自律之后还必须借助监督来他律。党政班子通过召开了专题会议,开展批评与自我批评,完善了相关配套制度,推进监督检查工作,促进了各项廉政规定落到了实处。

特此报告

第三篇:浅谈监狱廉政文化建设

浅谈监狱廉政文化建设

近年来,中央颁布的《关于建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,首次将加强廉政文化建设作了全面系统的阐述,并把它作为构建惩防体系的任务和内容之一。这是以胡锦涛总书记为领导人的党中央在领导党风廉政建设和反腐斗争中的一个重要创新。

监狱作为国家暴力机关,是关押、改造和转化罪犯的地方,不仅担负着保卫国家安全繁荣稳定的职责,同时还是指引罪犯走上新生道路的地方,监狱的廉政建设至关重要。当前,监狱迫切需要认真探索新时期廉政建设的新思路,积极开展廉政文化创建活动,促进全监狱系统形成以廉为荣,以贪为耻的良好风尚,进一步完善反腐倡廉的工作机制。

廉政文化建设是廉政建设的重要组成部分

廉政文化,是关于廉政知识、信仰、规范、价值观和行为方式、社会评价的总和,是政治文明和精神文明的有机结合,是政治和文化的有机融合。廉政文化建设,作为先进文化的重要组成部分,既是构建廉政建设的重要内容,也是构建廉政建设的精神支撑。

首先,从廉政建设体系发展来看,廉政文化建设是新时期廉政建设不可缺少的一部分。

党在十五大以后提出了坚持标本兼治、综合治理,逐步加大治本的力度,通过深化改革从源头上预防和治理腐败的要求;党的十六届三中全会明确提出要“建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系”;十六届四中全会进一步提出了“坚持标本兼治、综合治理,惩防并举、注重预防”的十六字方针,这是党中央在新形势下作出的党风廉政建设的重大战略决策,体现了党和政府从教育、制度、监督等各个环节出发,建立标本兼治的综合体系进行廉政建设的宏观战略和清晰思路,既全面又有重点,摆脱了头痛医头、脚痛医脚的局部治理局面,迈出了廉政建设体系化的坚实的一步。这种体系化的廉政建设方针突出反映在2005年1月中央颁布实施的《关于建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》。该纲要明确提出了惩治和预防腐败的指导思想、基本原则、主要内容和工作目标,所规划的廉政建设体系既是一个着眼全局的体系,又是一个遵循规律的体系,还是一个注重预防的体系,更是一个依靠民主、法制和德治多管齐下防治腐败的体系。

其次,从廉政建设全局上看,加强廉政文化建设不仅仅是加大预防腐败工作力度的重要措施,培育廉政文化还为廉政建设提供了坚实的环境基础。

预防腐败,首先要抓“制度反腐”,这没错,因为制度带有全局性、稳定性和长期性,但是,同时也要抓“文化腐败”,文化的作用和影响可能更广泛、更持久。从更大意义上说,党风廉政建设也是先进文化建设,反腐败斗争就是用先进文化战胜落后文化和腐朽文化的斗争。反之,如果不注重廉政文化建设,党风廉政建设和反腐败斗争就会因为缺乏先进文化的支撑,而失去应有的积极作用和效果。我们必须按照党的十七届四中全会提出的标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,深入研究治本之策,切实加大预防力度,着力减少和消除腐败现象滋生的土壤和条件,把腐败发生的几率控制在最小的程度。

再次,从实践上看,加强廉政文化建设是解决党风廉政建设和反腐败斗争薄弱环节的重要途径。

现在党风廉政建设和反腐败斗争存在的一个突出的薄弱环节是教育工作不扎实,有的流于形式。从深层次分析,廉政文化建设的薄弱是一个重要原因,加强廉政文化建设,有助于丰富和深化廉政教育内涵,提高教育效果。只有使反腐倡廉教育面向全党全社会,使党员干部做到自重、自省、自警、自励,不犯或少犯错误,才能真正取得廉政实效;只有搞好廉政文化建设,群众的道德素质提高了,法制观念增强了,良好的社会风气形成了,党风廉政建设才有深厚的群众基础和良好的社会氛围,才能不断取得新的成效。

廉政文化在廉政建设中的作用

唯物辩证法告诉我们,廉政文化萌生于党风廉政建设的实践中,并在其中获得生命力,同时也会积极作用于廉政建设的始终。

第一,廉政文化在精神思想观念上具有潜移默化功能和辐射功能。它赞扬什么,批评什么都具有鲜明的指向性,它可以让人民群众在获取各种信息的过程中自觉地接受文化的熏陶,从而使人们的思想和行动带有明显的倾向,监督各级领导干部常修为政之德,常怀律己之心。

第二,廉政文化对腐朽文化具有批判作用。廉政文化不仅是一种道德观念,还是一种尺度,一种价值观。一个社会的廉政氛围浓厚不浓厚,是衡量这个社会是否健全的一个标志。古代修身、齐家、治国、平天下之说,至今对我们仍有借鉴作用。廉政文化是腐朽文化的对立面,它对官本位意识、贪图享乐、极端个人主义醉生梦死的生活方式予以直接的批判,给腐败行为造成舆论和社会心理压力。

第三、廉政文化对人的教育行为有规范作用。制度是构建惩防体系的关键,它具有硬性控制的特点。廉政文化作为一种特殊的文化,具有软性控制的作用,加强廉政建设可以使人们社会生活中的政治文化和社会道德得到纯洁,道德行为得到约束。

第四、廉政文化具有舆论监督作用。舆论监督在当今社会发挥着越来越重要的作用。腐败分子最怕公众和社会舆论,随着廉政文化的传播,人民群众廉政文化知识的丰富,监督意识的增强,从而减少滋生腐败的土壤,给腐败分子造成很大的心理压力。同时,也能及时监督党和政府的反腐倡廉工作。

加强廉政文化建设,构筑廉政“防火墙”

廉政文化建设作为廉政建设体系当中的不可或缺的一部分,它在惩治预防腐败中起着重要的作用。近年来,随着我们在廉政文化建设方面的重视,党的廉政建设取得了一些成果。但正如中共中央总书记胡锦涛在党的十七届中央纪律检查委员会第五次全体会议上所强调的,全党必须正确认识党风廉政建设和反腐败斗争形势,既充分看到反腐倡廉建设已经取得的显著成效,又深刻认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性。面对社会和监狱发展的新形势,我们迫切需要从以下方面做出努力:

一、提高认识。要以强烈的使命感和责任感,从实践“三个代表”重要思想,保持党的先进性,落实科学发展观,深入推进廉政建设和反腐败工作的高度,充

分认识廉政文化建设的重要意义,进一步明确廉政文化建设旨在廉政,廉政文化建设仅仅是载体,着眼点和落脚点在于优化廉政环境,促进党员干部立党为公、执政为民,深入推动社会主义物质文明、精神文明和政治文明的协调发展。

二、加强领导。建立健全廉政文化建设的领导机制和工作机制,努力形成廉政文化建设的整体合力,是保证廉政文化建设顺利进行的关键。要提高对廉政文化建设重要性的认识,切实把廉政文化建设作为反腐倡廉的一项重要工作内容,纳入廉政文化建设的整体规划。监狱领导干部要成为廉政文化建设的倡导者、实践者和传播者,率先垂范,严于律己。

三、深入学习与教育。在监狱推进廉政文化建设,要发挥思想政治理学习活动的积极作用。一方面可以将廉政教育活动纳入日常的会议和各种形式的学习中去,对干警和职工进行廉政教育;另一方面把反腐倡廉教育,尤其是个别突出的反面题材的教育纳入对领导干部、入党积极分子的廉政教育中去。同时,要发挥载体作用。各部门要充分利用现有条件,建立廉政文化网页、网站,开展反腐倡廉征文和文艺汇演活动,征集廉政对联、廉政格言,发廉政短信等。有条件的部门应充分利用本系统的优势,创办廉政书架和廉政文化室。积极组织党员干部观看廉政教育电影、录像、光碟等。也可系统地组织干部职工开展读廉政书、唱廉政歌、诵廉政诗词、记廉政格言等活动。用生动活泼吸引力强的各种法制宣传载体,拓展廉政教育的内涵,扩大廉政宣传的影响,让廉政文化之风吹遍每一个角落,营造一个守廉、崇廉的浓厚氛围。

随着社会的发展,人们的世界观、价值观将受到越来越多的冲击,面对各种各样的新形势、新挑战,监狱应以更坚定的信心、更坚决的态度、更加有力的措施、更加扎实的工作,坚定不移地做好廉政文化建设,完善自身,为党风廉政建设和反腐败斗争构筑一道结实的廉政“防火墙”。

第四篇:监狱廉政教育心得体会

(篇一)

**年5月8日,局党组组织来到市看守所,开展了现场专题教育活动。在看守所里,参观了部分羁押室,看到了看守所犯人服刑场景,听了看守所领导对所里情况的介绍,观看了案例短片,听了服刑人员忏悔录。跟以往警示教育活动不同的是,本次市检察院反渎局胡局长围绕如何依法行政、预防职务犯罪等方面为我们上了精彩的一课;

房局长就加强干部廉洁自律工作给我们在场所有人员做了一次集体谈话。这次活动意义再此让我的精神世界受到洗礼:自由对于我们在铁墙外的人而言是那么微不足道,可是对于在铁墙内的人而言确实那么的可贵。那些失去自由的人,他们许多都是国家机关干部,都曾经身居领导岗位,曾经有好的工作环境、较高的收入、幸福的家庭,曾经为国家和人民做出过一些工作成绩、深受领导和同志们的信任而被委以重任,然而却在金钱利益的诱惑下成为了欲望的俘虏,把自己送进了监狱大门。

结合开展的反腐倡廉教育活动和实际工作,在以后的工作中,我要时常警钟长鸣,严于律己,坚决做到以下几点:

一、加强学习,树立正确的价值观。很多人都认为政治理论学习是空泛的学习,在思想上认识不够。但是活生生的事实还告诉我们,不学习,思想就得不到改造,欲望就容易膨胀,就拒绝不了诱惑,一遇到诱惑就容易乱了方寸,就容易被诱惑的绳索绊倒。在规划工作中,会有很多的诱惑摆在我们面前,因此,在价值观上,我们也必须要有一个明确的认识,树立正确的价值观。要不断提高自身工作能力,把握时代脉搏,时时刻刻与党中央和上级保持一致,求真务实,与时俱进。加强党性修养,不断增强廉洁自律意识和拒腐防变能力,从思想深处筑起党纪国法和道德意识防线。

二、牢固树立为人民服务的宗旨,提升思想境界。全心全意为人民服务是我们党和政府的宗旨,也是我们每个党员的宗旨。近年来查处的一些腐败案件表明,领导干部不论职位有多高,功劳有多大,一旦宗旨意识淡化,世界观、人生观、价值观出现偏差,就会抵挡不住各种诱惑,就会身不由己滑向腐败的深渊。作为一名规划工作者,我要深刻铭记,要做到全心全意为人民服务的宗旨,要时刻注意树立警醒意识,在大是大非面前坚持正确立场和态度,自觉维护党和人民的利益。正确行使党和人民赋予的权力,做好规划工作的每个环节,要做到权为公用,权为民用,树立正确的人生观和价值观,进行自我批评和自我教育,端正思想作风,提升思想境界,切实做到为民、务实、清廉。

三、严格自律,时刻警钟长鸣。城乡规划事业的又好又快发展,关键要靠打造一支政治可靠、作风过硬、群众信赖、清正廉洁的党员干部队伍。作为规划系统一员,我一定要从警示教育中吸取深刻教训,按照习近平总书记提出的“三严三实”要求,始终严格要求自己,坚决纠正和克服一切消极腐败现象,努力把为民、务实、清廉的要求落实到履职尽责的各个方面,努力塑造规划系统党员干部的良好形象。在今后的工作中,要严格遵守廉洁自律的有关规定,耐得住艰苦,管得住小节,挡得住诱惑,做一个清清白白的人。深刻领会“千里之堤,溃于蚁穴”的道理,珍惜工作,珍惜生活,珍惜荣誉。我将以此警示自己,防微杜渐,警钟长鸣。

开展警示教育,给全局党员干部敲警示钟、打预防针,这体现了局党组对党员干部的关心和爱护。通过这次警示教育学习,我更深切体会到了全心全意服务规划事业、廉洁自律的必要性,更加深切体会到只有老老实实做人,踏踏实实做事,才能快快乐乐生活。要牢记组织重托,牢记人民信任,牢记职责使命,开拓创新,务实苦干,严格自律,以自己的实际行动,让组织放心,让群众满意。

(篇二)

根据**年**集团廉政教育学习月的活动方案,9月23日,集团党委副书记、纪委书记肖炳璋,副总裁杨超灿带领各下属子公司主要负责人、集团机关中层以上干部、重要岗位人员一行35人赴**监狱开展廉政警示教育学习活动。

走进**监狱,虽然没有看到想象中的那种阴森恐怖,大院绿化很好布局规整环境优美,但还是能真切体会到法律的威严。我们排成整齐的队列,走过沉重厚实铁门,参观了监狱服刑人员的车间、宿舍,了解了服刑犯人的生产、生活情况,参观了警示宣传教育展示厅,并听取了两名服刑人员因职务犯罪被判刑的现身说法。这两名服刑人员讲述了犯罪前曾有过美好的工作和幸福美满的家庭,因放松思想改造走上犯罪后给社会、单位、家庭带来的危害以及失去自由的痛苦,他们以自己的亲身经历,剖析了犯罪的思想根源,对自己的犯罪行为进行了深刻忏悔,发出了“手莫伸,伸手必被捉”的痛切悔恨的感叹,告诫大家一定要保持清醒的头脑,约束好自己,珍惜眼前自由幸福的生活,切莫以身试法,重蹈覆辙。

早知今日,何必当初!俗话说:一失足成千古恨!如果他们在犯罪之前保持清醒的头脑,多想想后果,或许他们的生活会改变。那悲凉的眼神,那悔恨的泪水,让我们这些参观的人受到深深的警戒。

作为一名党员干部,要自觉建设好精神家园,构筑反腐倡廉的精神堡垒。随时都要牢记为人民服务的宗旨,坚持“自重、自省、自警、自励”,抗住诱惑,经起考验,把握好人生航向,珍惜岗位,珍爱生活,做到廉洁从政。失去自由,其精神是很痛苦的,身心是疲惫的,只有失去自由才知道自由的珍贵!因此我们要走好每一步,认真抓好岗位廉政建设,警钟长鸣,洁身自好!为了走好自己的人生道路,就必须做好以下几个方面:

一是要加强学习,提高拒腐防变能力。活生生的事实还告诉我们,不学习,思想就得不到改造,欲望就容易膨胀,就拒绝不了诱惑,一遇到诱惑就容易乱了方寸,就容易被诱惑的绳索绊倒。作为党员干部,要时时处处要用党纪国法约束警示自己,牢固树立法治意识和警醒意识,准确贯彻执行国家各项法律、法规和政策,树立正确的价值观,自觉实践过好权力利益关、思想道德关和廉洁自律关。要时时注重学习,处处加强世界观、人生观和价值观的改造,加强党性修养,不断增强自律意识和拒腐防变能力,从思想深处筑起党纪国法和道德意识防线。

二是坚定信念。始终坚定共产主义和有中国特色的社会主义的理想和信念,是共产党员的立身之本。党员干部丧失了理想信念,就会失去精神支柱,失去灵魂。只有自觉地进行世界观、人生观和价值观的改造,坚定自己的信念,牢记为人民服务的宗旨,坚持立党为公、执政为民,提高自我约束能力,提高自我警省能力,坚决抵制市场经济条件下物欲横流的诱惑,过好权利关、金钱关、人情关,才能经受住各种考验,抵御住各种诱惑,立于不败之地。

三是要以人为鉴。通过他们的现身说法,在自己思想深处受到极大触动。对他们犯罪道路的过程、原因及教训作了反思,通过这些典型案件说明,个人一旦贪欲膨胀、利欲熏心,就会丧失理想信念,在金钱面前打败仗;

一旦追逐名利、捞取功名,就会导致急功近利,贻误事业的发展;

一旦恃权轻法、心存侥幸,就会触犯法律受到制裁,最终变成人民的罪人。从中我们也清醒的认识到:作为一名党员干部,应该时刻提醒自己,时刻牢记一个共产党员的标准,强化政治意识、大局意识、奉献意识、服务意识、勤政意识。

四是要以身作则,作好表率。在清正廉洁、勤政为民方面,要做到心不贪、手不长、嘴不馋,从思想上筑牢拒腐防变的堤防,自重、自省、自警、自励,经得起权力、金钱、美色的考验,在拜金主义、享乐主义和极端个人主义的侵蚀面前一尘不染,一身正气。

五是要遵守党的政治纪律,接受群众监督。树立正确的人生观价值观,始终坚持公道正派,坚持原则,遵守纪律。不断加强工作作风建设,自觉接受组织和群众的监督,做到警钟长鸣。

此次参观**监狱,让我们见识了那厚重的铁门,带电网丝的高围墙,囚鸟般的宿舍,在我内心是震撼的,身临其境,我们才能体会到自由的幸福快乐。相信我们大家都不愿意再次踏入监狱的大门,我们必须加强廉政建设,自觉接受思想的改造,时刻警醒自己慎用手中的丁点权力,筑起一道牢固的防腐墙。我们要堂堂正正做人,清清白白做官,踏踏实实做事,始终保持清醒的头脑,拒腐防变,敬业奉公,做一名对社会有益的人,成为一名受人尊敬的领导干部。

(篇三)

5月8日下午,我局在市看守所组织召开全局党员干部警示教育暨集体廉政谈话会。会前参观了禁闭区,同时观看了违纪违法人员忏悔录相,听取了市检察院反渎局胡世一局长的预防职务犯罪专题讲座。房局长要求全体人员一要警钟长鸣,绷紧廉政之弦;

二要严格自律,塑造良好形象;

三要强化监管,落实“两个责任”。通过警示教育,我对自身工作进行认真反思,力争在以后工作生活中做到“四个坚持”:

坚定理想信念。本次教育涉案人员从表面上看是贪污受贿、腐化堕落,从实质上讲,就是理想信念出了问题。而理想信念一旦出现了偏差,必然会带来腐化堕落,走上犯罪的不归路。在要以后的工作生活中,我要认真学习,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观,始终保持思想上的先进性,保持蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气,从思想上牢固筑起拒腐防变的思想道德防线。

坚持廉洁自率。对党员干部来说,不管在任何时候,吃苦在前、享受在后的原则不能变,勤政廉洁、艰苦奋斗的传统不能丢。反之,像案例中人物一样,一旦私欲膨胀,就很容易突破道德和法纪防线,不择手段地去贪权、贪钱,从而招来牢狱之灾。我在平时要加强学习,认真查找自身存在的不足,提高思想觉悟和道德水准,严格要求自己,防微杜渐,积极主动地接受各个方面的监督,时刻把自己置于组织和群众的监督之下,做一个清正廉洁的人。

坚持秉公办事。作为一名工作人员,不徇私情、秉公办事,是最基本的要求。对亲戚、朋友和身边工作人员要有原则,是非分明,不能只讲亲情、友情,而不讲原则、法纪。在平时交往中要慎交友,多交挚友。同时树立正确的亲情观,严格执行政府关于不准利用职权和职务上的影响为配偶、子女谋取非法利益的有关规定。同时坚持为民办事,把心思用在工作上,用在为群众办实事,为百姓谋利益上,全心全意为人民服务。

坚持警钟长鸣。面对社会上的种种诱惑,要做到慎初慎微,千万不能因为一念之差酿成终身之祸。特别要把好小节关,加强自身修养提高,始终保持健康的生活情趣,始终保持高尚的精神追求,时时处处谨言慎行,点点滴滴防微杜渐,不让腐败从小节上打开缺口。同时认真算好经济帐、政治帐和名节帐这三笔帐,珍惜领导和同事的信任、培养与支持,真正做一名对国家、单位有益的人。

在以后主要做好以下几方面工作:

一要加强学习,全力提升自身综合素质。加强依法行政、廉洁自律、遵纪守法等制度学习,自觉的接受各方面的监督。同时,从警示教育的腐败案件中吸取深刻的教训,严格依法行政,切实提高自身在市场经济新形式下拒腐防变、廉洁从政的自觉性。

二要积极开拓进取,提高工作水平。不断提高对学习业务知识、政策法规重要性和迫切性的认识,自觉、刻苦地钻研业务,努力提高自身工作的能力。工作中敢于开拓创新,积极进取,灵活运用和借鉴合理的方法和措施,加强协调沟通,妥善处理规划建设中出现的各种矛盾

三要增强服务意识,提高服务水平。认真贯彻落实“一站式、帮办式、保姆式”服务体制,按照“三服务、三促进”要求,超前服务,积极帮助企业解决实际存在问题,以促进服务项目早竣工、早投产、早达效。

四要加强制度建设,完善内部管理。着力健全制度,加强内部管理。一是建立学习、考核制度,加强干部职工学习并进行考核;

二是明确工作纪律,对领导交办、手续办理等实行定期检查,对未能完成的实行问责,提高工作效率;

三是加强内部档案管理和使用;

四做好规划公示制度,推行“阳光规划”。

(篇四)

**年9月23日,在集团公司领导的带领下,我有幸来到**监狱,开展了警示教育的活动,在这次警示教育中,我现场听到了天津南开大学高材生及我市信宜国土局原局长2个服刑人员的现身说法:他们的作案过程,心路历程,还看到了他们悔恨的泪水,这些违法犯纪者的不义之财来自权力的魔棒,用他们的权力演绎了一场场淋漓尽致的权钱交易之戏。这是私利贪欲占据灵魂而最终成为铁窗人的忏悔,在这里,我受到了一次深刻的警示教育,灵魂再次得到了洗礼。更为震撼我心灵的是:这些劳教人员都曾经有过美好灿烂的往昔,然而,他们把握不住自己私欲的膨胀,经受不住金钱和私欲的诱惑,拜倒在金钱主义和享乐主义的脚下,一念之差,使自己痛受牢狱之苦,失去了自由,失去了美好的前程,给社会、给家人、给自己造成无可挽回的巨大损失,教训是深刻的、令人痛心的。结合自我,堂堂正正做人,规规矩矩做事,这是我时刻提醒自己在今后的生活、工作和学习中必须遵守的准则。要做到这一点,要从以下几方面做到,也是接受警示教育的几点体会:

一是要加强学习,提高拒腐防变能力。活生生的事实还告诉我们,不学习,思想就得不到改造,欲望就容易膨胀,就拒绝不了诱惑,一遇到诱惑就容易乱了方寸,就容易被诱惑的绳索绊倒。作为党员干部,要时时处处要用党纪国法约束警示自己,牢固树立法治意识和警醒意识,准确贯彻执行国家各项法律、法规和政策,树立正确的价值观,自觉实践过好权力利益关、思想道德关和廉洁自律关。要时时注重学习,处处加强世界观、人生观和价值观的改造,加强党性修养,不断增强自律意识和拒腐防变能力,从思想深处筑起党纪国法和道德意识防线。

二是坚定信念。始终坚定共产主义和有中国特色的社会主义的理想和信念,是共产党员的立身之本。党员干部丧失了理想信念,就会失去精神支柱,失去灵魂。只有自觉地进行世界观、人生观和价值观的改造,坚定自己的信念,牢记为人民服务的宗旨,坚持立党为公、执政为民,提高自我约束能力,提高自我警省能力,坚决抵制市场经济条件下物欲横流的诱惑,过好权利关、金钱关、人情关,才能经受住各种考验,抵御住各种诱惑,立于不败之地。

三是要以人为鉴。通过他们的现身说法,在自己思想深处受到极大触动。对他们犯罪道路的过程、原因及教训作了反思,通过这些典型案件说明,个人一旦贪欲膨胀、利欲熏心,就会丧失理想信念,在金钱面前打败仗;

一旦追逐名利、捞取功名,就会导致急功近利,贻误事业的发展;

一旦恃权轻法、心存侥幸,就会触犯法律受到制裁,最终变成人民的罪人。从中我们也清醒的认识到:作为一名党员干部,应该时刻提醒自己,时刻牢记一个共产党员的标准,强化政治意识、大局意识、奉献意识、服务意识、勤政意识,忠实践行三个代表重要思想。以人为鉴,可正衣冠。

四是要以身作则,作好表率。作为市发改委的干部在清正廉洁、勤政为民方面,要做到心不贪、手不长、嘴不馋,从思想上筑牢拒腐防变的堤防,自重、自省、自警、自励,经得起权力、金钱、美色的考验,在拜金主义、享乐主义和极端个人主义的侵蚀面前一尘不染,一身正气。

五是要遵守党的政治纪律,接受群众监督。树立正确的人生观价值观,始终坚持公道正派,坚持原则,遵守纪律。不断加强工作作风建设,自觉接受组织和群众的监督,做到警钟长鸣。

总之,就职在项目部工作,首先制度要完善。很多案件之所以发生,同制度不完善、存在漏洞有直接的关系,一些人有机可乘、有洞可钻,违法犯罪就不可避免,项目部是施工生产的第一线,更是多事之处,因此要加强制度建设,前移监督和防范的关口,制度的建立完善要从我们施工一线的实际出发,注意把反腐败同生产经营管理等工作有机结合起来。其次,加大监督力度,建立健全预防腐败的有效制约机制,项目部要认真贯彻落实集团公司大力提升执行力落实力的理念,充分发挥监督作用,改进监督方法,拓宽监督渠道,开展好事前监督和事中监督,在主动监督上下功夫,在防范上下功夫,尤其是要加强对党员干部和关键岗位管理人员的监督,要注意向八小时外延伸,把对党员干部和关键岗位管理人员社交圈、生活圈的监督同对其工作圈的监督放在同等重要的位置,防患于未然。最后,深刻认识:无视法律的人,必将毁于法律。

(篇五)

5月8日,市看守所。在高大的围墙、紧闭的铁门和森严的戒备下,我看到了失去自由的在押人员。他们有些曾是党政机关干部,文化水平高,工作能力强,曾经有良好的工作环境、较高的收入、幸福的家庭和大好的前程,在各自岗位上做出过突出贡献,深受领导和同志们的信任,一步一步成长为国家机关重要岗位的干部,然而他们却在各种诱惑下迈出了罪恶的一步,贪污、挪用公款、利用职务之便为他人谋取利益,造成了国家财产的损失,也使自己身陷囹圄,自毁前程。

作为公务员,我们必须做好以下几个方面:

一、树立正确的人生观和价值观

树立马克思主义的人生观和价值观是抵御拜金主义、享乐主义和极端个人主义等腐朽思想侵蚀的有力武器。作为公务员,如果不自觉加强党性观念,不加强政治理论学习,不遵守党的纪律,不坚持正确的人生观和价值观,就难以经受住糖衣炮弹考验。我们必须时刻注重学习,将理论与实际相结合,将反面案例与正面教育相结合,注重学习效果。净化个人思想,提高自身的思想觉悟和道德水准,使自身免受不良习气的侵蚀,严格要求自己,防微杜渐,坚持各项规章制度和法律法规,牢固树立正确的人生观和价值观,从而做一名作风清廉的公务员。

二、准确定位,正确行使手中权利

能否正确行使手中所掌握的权力,是衡量一个干部品德高低、作风好坏、工作能力的重要依据。在工作的岗位上,我们要树立正确的权力观,认清自己,熟知我们手中权力的性质,正确看待和行使自己手中的权力,在权力范围内,做好自己的本职工作,不利用权力之便,为自己谋取利益,为他人开方便之门。始终坚持执行党的各项廉政建设规章制度,始终牢记法律面前人人平等,不违法乱纪,以身试法,正确行使各项权利,提高自我的道德修养。

三、严格自律,树立正确的金钱观

作为公务员,在各种利益诱惑面前,我们必须严格自律,时刻保持清醒的头脑,自觉抵制形形色色的诱惑,要时时牢记膨胀的贪欲是走向腐化堕落一条不归路,以各类反面案例时时警醒自我,不重蹈覆辙,引以为鉴,警钟长鸣。千里之堤溃于蚁穴,只有自觉树立正确的金钱观,防微杜渐,加强自我的修养和社会责任意识,才能在的岗位上有所建树,越走越远。

四、舍弃侥幸,增强自我法律意识

纵观所有的案例,大部分机关干部都是由于心存侥幸,自认为手段高明,做事严密,所做的贪污和受贿等事情,不会有东窗事发的一天。在看到他人因贪污受贿落马时,不是进行自身的反省和停止罪恶的继续,而是依旧用侥幸心理,一次一次地挑战疏而不漏的法网,最终导致沦为阶下囚。在侥幸心理的背后,是淡薄的法律意识,不少人在犯了罪的情况下,却没有认识到自己行为的法律性质和后果,这是法律知识贫乏的集中体现。我们要深刻地认识到学习法律知识,提高法律意识,崇尚法治精神,是保证领导干部不犯或少犯错误的重要屏障。只有将法律意识与道德意识牢固一起,才能在贪污腐败的道路上亮起红灯,行走上一条正确的道路。

这次参观不仅使我提高了拒腐防变的警觉性,也让我更加清醒的认识到,廉洁守法既是对国家的忠诚,对自己的负责,也是对家人的最大关爱。要时刻提醒并把握好自我,淡泊名利,严于律己,提高自身的思想觉悟和道德水准,踏踏实实做事,实实在在做人。

(篇六)

**年9月23日上午,集团党委组织集团机关各部(室)中层以上干部、各下属企业经营班子成员、财务板块和工程板块人员赴**监狱参观,开展廉政警示教育学习活动。此行参观了**监狱在押人员的劳动改造及生活环境,听取了两位在押人员讲述了犯罪的心路历程和忏悔教育。此行深受教育,警示极大。以下是我的心得体会。

一、自由无价

当我身后的铁门缓缓合上,我真正意识到里边剥夺的是无价的自由,铁门高墙里边纵然有阳光公平公正,但不可能有真正的自由。不能践行梦想,不能拥抱亲情,不能尽社会责任,只有无尽的空虚和自责。当听到菁英谈及自己当年的梦想和奋斗,当听到老人谈及自己不能尽孝,声声悔恨交加,句句发人深省。当老人说到连自杀的心都有过好几次,这也许是自由高于生命的最直接的表达。这警示我们,时刻谨记法律的准绳,一旦触犯法律,悔之晚矣。

一、菁英的悔过

我聆听过许多同龄人谈奋斗谈梦想,但第一次在监狱里聆听一个曾经朝气蓬勃的菁英谈及过往。一个社会的准精英,经过寒窗苦读经过激烈的竞争取得了高级岗位,却因为金钱欲望触犯了法律,曾经一心想要出人头地,却没有走正道,辜负了父母的栽培。

还有一点值得思考,这个案例是一个不知法犯法的案例。一个高学历的知识分子,却在犯罪被捉才知道自己触犯了法律。一方面是个人法律意识淡薄,另一方面也反映了社会法制教育的不足。这个案例教育我们,不单单要加强专业知识的学习,更要加强法律法规知识学习,做个知法守法的好公民。

二、老人的教诲

警示教育的另一个讲述教育的是一位头发花白的老人。退伍军人、党员、由基层成长起来的久经考验的领导干部,却因贪腐失去了自由。老人对自己的剖析更加人性,不同年龄段有不同的喜欢和欲望,他一路过来都能把控不同的诱惑,却最终没有能控制贪婪。

老人在谈及对不起老母亲的时候,哽咽的说不出话来,尤其在讲述老母亲从以他为荣到离世时不断呼喊他的名字,他是多么的痛不欲生。母亲年他不能尽孝,离世他也不能在身边,当他知晓母亲辞世时连眼都没有合上,他说心如刀绞。最后他告诫我们要以他为鉴,这么痛的领悟,我深能感应他的痛苦,这是一个震撼的警示。只有清清白白做事,干干净净做人,遵纪守法才能确保公民的自由权利。

最后走出监狱的大门,呼吸到自由,深深感受到集团党委的用心,这是一次极有意义的警示。正如案例自述里老人的教诲,要不断加强世界观、人生观、价值观的学习,要有崇高的理想和坚定的信念,清清白白做事,干干净净做人。做一个遵纪守法的好员工、好公民。

第五篇:深入推进监狱廉政文化建设

深入推进监狱廉政文化建设

一、廉政文化建设的意义

(一)加强廉政文化建设是适应文化管理趋势的现实需要。当今,是文化管理的时代,文化的形式不断创新,内容更加丰富,吸引力也越来越强,文化的生命力、创造力和凝聚力更加明显。如果没有先进文化的引领,没有文化创新的持久推动,那么这个阶级或组织就会在社会竞争中落后,甚至淘汰。而廉政文化在这个社会文化环境中就显得尤为重要。在监狱这个特殊的大熔炉里,健康、文明的廉政文化不仅能激发民警队伍的活力与战斗力,而且能通过民警良好的素质、积极的态度、高尚的人格来教育、影响和感化罪犯,促使罪犯积极改造、提高改造质量。

(二)加强廉政文化建设是抑制亚文化影响的客观需要 监狱民警在双重文化背景下工作、生活、不仅受到主流文化的激励和塑造,还要受到亚文化因素的影响和制约。

1.法规不完善。(1)权利监督机制不健全。《监狱法》规定监狱机关有减刑、假释建议权,保外就医决定权。由于人民法院对罪犯改造的现实表现不是很了解,只是书面材料的审查,同时也没有充足的时间对每个人都进行调查核实,罪犯在改造是否真正积极改造,认罪服法,符合减刑、假释条件,主要由监狱定论,因此,在罪犯减刑、假释环节中腐败行为的滋生留下了漏洞。(2)《监狱法》中的有关法条语言不严谨。如第二十 1 九条、五十八条规定,确有悔改表现的,可以减刑。而假释的实质条件是“不致再危害社会”,以及对罪犯的处罚种类等,这些内容在表述上语言含糊,规定不具体,操作上主观随意性大;本部门规定的许多制度不健全,落实自然不到位,长效机制未形成,为个别民警徇私舞弊提供了“合法空间”。

2.封建文化作祟。中国几千年的封建文化等级制度和“官本位”思想根深蒂固,在现实生活中时时暴露出来。官本位的思想和观念,演变成今天“升官发财”的谬论。从政之人往往以官职的高低来衡量一个人的成功与否。在民警违法违纪案件中,升官谋财的思想比较严重。在这种思想支配下,一朝权利在握,就丧失了应有的职业道德操守,权钱交易、以权谋私。这种思想及行为在一些低素质的民警身上体现尤为突出。罪犯的教育改造是一个漫长的过程,非一朝一夕,而有些民警业务水平和认知水平低,监管改造能力不强,法律知识欠缺,教育改造罪犯能力有限,不能动之以情、晓之以理,加之人权观念淡薄,认为罪犯(尤其是顽危犯)不可救药,不用武力不足以制服和威慑,于是侮辱罪犯人格,打骂体罚罪犯的粗暴现象时有发生。

3.内外社会影响。不良的社会环境和社会风气等的影响。目前全方位对外开放的条件下,各种价值观念交流交融交锋日以加深,资本主义腐朽思想乘虚而入,与历史上遗留下来的封建残余思想相互掺杂,社会思想文化越来越多样多变;我国正处于经济体制变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、2 思想观念深刻变化的新形势,各方面体制机制还不完善,滋生腐败现象的土壤和条件依然存在。诸如人情关系的功利化,享乐主义、极端个人主义的歪风不减,公仆意识、自律意识淡薄,监狱民警不可避免地受到不良风气影响和侵蚀。由于监狱民警受负面的影响,因此,有了适当的条件、机会,便有可能掉进泥潭。

4.监狱工作压力大。工作方面包括对民警管理不科学、工作不顺心、压力大等等。制度不健全,考核不科学,用人不公道,很容易产生行贿、受贿的现象。奖罚不公,尤其是年底有关奖励不公,以及以罪犯拉扯不清,造成民警违法违纪。监狱民警集艰苦、紧张、困难、危险等于一身,其工作的危险性、艰苦性和复杂性是一般人难以承受和想象的。“两眼一睁,忙到熄灯,两眼已闭,提高警惕”是监狱民警的真实生活写照。“职业倦怠”突出,“生物钟”严重破坏,多种疾病居高不下,身体健康受到损害,长年的高压疲劳和消耗,付出与劳动报酬不成正比,势必对手中的合法权利使用产生冲击,造成民警违法违纪问题。

5.家庭关系不畅。多数监狱民警长年在监狱(监区)生活,与外界接触较少。未婚民警找对象困难,成家民警回不了家,休息没有保障,造成许多家庭危机或变故。另一方面,监狱民警家庭不富裕。多数民警妻子是家属,没有收入,依靠丈夫一人工资养家,子女教育、赡养父母、朋友交往等开支,致使个别民警铤而走险,利用手中的权利取得一定利益。因此,要通 3 过廉政文化建设,大力发展社会主义先进文化,调节和干预民警的思想行为,培育和激发民警内在的力量,不断实现人的自我超越,增强民警队伍抵制亚文化侵蚀的能力,引导民警筑牢思想道德防线,切实做到拒腐防变、警钟长鸣。

(三)加强廉政文化建设是完善激励约束机制的迫切需要 随着社会的快速发展,民警的思想更加活跃,对自己的工作岗位、环境、福利、培训学习等的要求更高,原有仅靠行政或一般物质激励机制已不适应他们的需要。廉政文化能发挥很强的趋同效益和凝聚功能,使民警自觉产生符合群体的趋于一致的行为习惯,增强职业荣誉感,关心监狱工作的发展,形成一种奋发向上、积极工作的向心力和凝聚力,强化了文化激励功能。营造优美的监狱(监区)环境、浓郁的文化所以氛围、丰富多彩的文体活动,能提高民警的工作热情,缓冲工作压力,促进民警的身心健康。因此,大力加强廉政文化建设,弘扬正风正气,打击歪风邪气,使广大民警长期臵身于一种文化氛围中,自觉纠正、反思自身行为,长期就会祛除不良思想和言行,形成良好的自我激励、自我约束习惯,进而构建最根本作用的激励约束机制。

二、廉政文化建设推进路径

(一)廉政文化建设主体形态的培养路径

1.整体形态培养。以社会主义主流文化为导向,推进廉政文化建设整体形态的培养,包括:自我超越的激励,共同愿景的培养,整体规划目标的确立,团队文化的形成氛围,以及开 4 放、民主、高效的文化体系建立。

2.群体形态培养。领导型廉政文化建设整体形态的培养。包括:通过提高认识来引领监狱领导公正廉洁执法的自觉性;通过明确重点引领监狱领导公正廉洁执法的针对性;通过改进方法引领监狱领导公正廉洁执法的有效性;通过健全制度引领监狱领导公正廉洁执法的持续性。监区型廉政文化建设整体形态的培养主要包括:制定监区民警廉政文化目标规划;具有浓厚的监区廉政文化氛围;关注社会廉政发展并开放交流;民警与罪犯之间关系和谐;有很强的协作精神;善于学习并创造性工作。研讨型廉政文化建设整体形态的培养。真正研究型研讨小组,能发挥正规的执行组织起不到的作用,能把每个人的潜力激活,能给整个组织带来巨大的活力。

3.个体形态培养。其培养目标是理想信念、思想道德的培养,使民警的公正廉洁执法理念成为终身的一种责任。基本途径是(1)引导民警在实践中把公正廉洁作为生活的一个组成部分;(2)培养创造型廉洁执法民警;(3)创造公正廉洁执法条件。

(二)廉政文化建设文化形态的培养路径

1.以理想信念培育廉政队伍的职业理念。监狱民警长年处于相对封闭的环境之中,工作强度大,风险高,内容复杂,容易产生职业倦怠和信念缺失等问题。而用理想信念来培育民警的职业倦怠和信念缺失的根本途径,其核心内容是社会主义核心价值体系教育,以树立正确的世界观、人生观、价值观和权 5 力观、地位观、利益观为根本,引领、教育、武装民警廉洁从政的思想。

2.以党的优良传统和作风培育廉政队伍的职业操守。监狱民警肩负着特殊职能和义务,因此,加强以人为本、执政为民的教育;加强马克思主义实践教育,坚持理论联系实际、大兴求真务实之风;加强艰苦奋斗、厉行节约之风;加强党的健康政治生活教育,大兴批评与自我批评之风。这四个环节是一个整体,缺一不可。党的优良传统和作风为底蕴的世界观、实践观、价值观和作风观教育,是培育民警廉政队伍职业操守的重要路径。

3.以法规制度培育廉政队伍的职业行为。监狱民警的职能决定了其职业行为必须处于公平正义和高效廉洁的规范执法状态,要将《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》作为教育民警必须具备的知识,这对正确审视民警的职业行为起着至关重要的作用。引领民警树立在法律面前人人平等、制度面前没有特权、制度约束没有例外的观念,带头学习制度,严格执行制度,自觉维护制度,以法规制度培育民警廉政队伍,是优化监狱管理行为的根本途径。

(三)廉政文化建设发展形态的培植路径

1.廉政队伍的开发。(1)观念开发。廉政文化是一种管理理念,是监狱持续发展的需要。(2)教育培训开发,注重把握廉政文化的精髓,加强培训的系统规划,设臵有效的培训组织体系。(3)制度开发。建立和完善各种制度和考核机制,推动 6 廉政文化建设的发展。(4)载体开发。主要是加大组织领导和行政推动的力度,积极打造基础性平台,推进廉政信息化力度,营造廉政环境和氛围。

2.廉政队伍的使用。(1)完善机制,发挥激励保障作用。包括建立领导廉政运行机制;考核考评机制;完善激励约束机制;建立良好的内部沟通机制。(2)发挥团队整体功能的作用。(3)发挥典型指导作用。即通过培养一批有说服力、有前瞻性、有普遍指导意义的单位(个人)典型,来促进监狱机关的学习和经验积累。

3.廉政队伍的评估。(1)廉政文化氛围的评估。包括民警的廉洁理念、价值观的确立等;监狱上下、各部门进行交流和沟通的程度;廉政团队和相应激励约束机制的建立等。(2)廉政队伍建设状况的评估。包括绩效管理评估,宣传体系的评估,激励机制的评估,保障机制评估(组织结构、战略、制度、人员等要素的配臵情况)。保障机制主要是完善“五种机制”建设,即不愿腐败的自律机制;不易腐败的监督机制;不敢腐败的严厉惩治机制;不需腐败的保障激励机制。

三、廉政文化建设的思考

监狱廉政文化建设在促进队伍建设的同时,也促进了监狱工作的发展,带给我们许多有益的启示。

(一)建立系统构想和规划

加强廉政文化建设非一朝一夕之功,更不是权宜之计,需要系统构想和长远规划。1.做好长期规划。明确指导思想、目 7 标任务、组织领导和相关措施,在规划实施过程中,注重培养廉政文化建设的骨干,不断增强发展后劲。尤其是对优秀廉政干部的培养和宣传,为提高廉政文化品质起到积极的推动作用。2.构建廉政文化建设内容体系。廉政文化建设涉及监狱工作方方面面,并有其独特的内容。一是加强教育(包括示范教育、警示教育、岗位廉政教育等)打牢廉洁执法行为养为;二是落实责任,细化廉洁执法任务分解。层层签订责任书,将任务完成情况作为民警尤其是领导班子和领导干部考核评价的重要依据;三是健全机制,加强廉洁执法风险防范(包括:梳理廉政风险、规范业务流程等)。着重在围绕重点部门、业务、岗位和环节上下功夫;四是完善监督制约机制,加大查办案件力度(包括:民警在岗在位、警容风纪、制度落实、执法现场检查等),严格程序监督和执行办案质量评查制度,公示执法事项办理结果。五是加强廉政文化执法力度,强化执法意识,完善工作制度,量化老魔标准,加大问责力度,切实提高民警的执法能力。六是开展系列廉政活动,注重理念渗透及制度落实,在系统内养成自律习惯,营造人人重视廉政、处处体现廉政文化的氛围。七是构建廉政核心价值体系。理念精神是民警廉政文化的核心,核心价值更是民警的精神支柱和监狱之魂。监狱要凝练出自己的廉政理念,包括文化理念、作风理念、精神理念等。廉政理念将长期影响民警的思想,指导民警的行为,推动民警廉洁自律,拒腐防变。

(二)坚持以人为本。

加强廉政文化建设,“从价值取向、精神塑造,到规章制度、环境营造,从宣传发动到具体实施,都要贯彻人本思想,始终把民警的利益和全面发展作为文化建设的起点、主体内容和最终归宿。”1.要切实加强政务公开,尊重民警的知情权、举报权,通过各种层次会议形式,维护民警参政议政权益,努力创造具有凝聚力、吸引力的对人珍爱和尊重的政治环境。2.针对监狱工作压力大的情况,监狱要做好从优待警工作,关心民警的身心健康。3.建立激励约束机制,完善奖惩措施,鼓励管理创新和文化创新,提高廉政队伍的创新能力。4.优化竞争上岗机制,杜绝暗箱操作,为民警搭建人尽其才,自我实现的平台。

(三)借鉴优秀传统文化。“任何人从诞生之日起,就生活在一定传统文化的社会现实之中,一开始就接受传统文化的哺育或影响”。如“德惟善政,政在养民”(《尚书》),“廉而自忘其廉,则人高其行而服其德”(明.格言)等等,这种文化精神应是我们民族道德素质的灵魂。因此,这种文化能够促进民警树立刚健有为、积极进取的人生观。“只有代表群众才能教育群众,只有做群众的学生才能做群众的先生”(毛泽东);“为了国家和集体的利益,一切有革命觉悟的先进分子必要时都应当牺牲自己的利益”(邓小平)。做好传统文化的宣传,以品味高尚、积极向上、与时俱进的精神产品,丰富民警生活,为公正执法、勤政廉政夯实思想基础,为监狱事业的健康发展做出贡献。

参考文献:

[1]《扎实推进监狱基层反腐倡廉建设的几点思考》

[2]《党风廉政建设》 [2]《法治论坛》

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