林业局关于档案室标准化管理测评的自查报告（共5则范文）

第一篇：林业局关于档案室标准化管理测评的自查报告（共）

**市林业局

关于档案室标准化管理测评的自查报告

一、**市林业局简介

**市林业局于2007年3月，由事业单位转入行政单位，纳入政府序列。主要负责宣传、贯彻执行党和国家有关林业的法律、法规和方针、政策；研究制定地方性林业政策法规；并组织贯彻实施。负责我市集体林权林地范围内的森林资源调查、管理工作。组织实施全市植树造林、国土绿化和地方各类林业基地、工程项目建设；负责管理监督全市木材运输、加工和经营。负责林业行政执法及监督检查工作，严厉打击破坏森林资源和野生动物资源的违法犯罪活动。指导监督和组织全市森林防火工作。领导职数局长*人，副局长*人。编制的直属事业单位有******。内设有**、**科、**科、**科、**科、**科、**科。人员编制*人。

2012年是“十二五”发展规划关键之年，也是我市作为***的重要之年。为推动我市的经济发展，提高全市国民经济总产值，今年，我局在完成日常工作任务的基础上，着力推进几大重点项目工程的建设，主要有*项目，*项目，*建设，*建设。同时，将组织加大森林防火工作力度，努力实现年度无重大森林火灾的目标。还将根据省林业厅林改配套改革总体部署，结合我市实际，研究相关配套改革措施，为林业发展提供政策支持。

二、机关档案工作基本情况

为把档案管理工作纳入规范化、制度化、法制化和现代化的管理轨道，我局在档案局的指导下深入贯彻落实《中华人民共和国档案法》，全局上下共同努力，做到对档案进行规范化，科学化，标准化管理。

目前，我局馆藏档案*个门类，共计*卷。其中，文书档案*卷（永久*卷，长期*卷，短期*卷），会计档案*卷。档案上限至*年（*前形成的文书档案已移交市档案局）。

我局领导对档案工作一直非常重视，将机关档案管理列入年度工作计划，并列入各科室年度工作考核。在各级领导的重视和档案工作人员的共同努力下，切实解决了档案工作中存在的实际问题，使我局档案工作取得了长足发展，管理条件得到了极大改善，档案门类及数量不断增加，设施设备不断更新，为查询档案提供了方便，为领导决策提供了依据。

二、档案管理工作自检评分情况

按照《关于开展全市机关档案标准化管理测评的通知》要求，根据《吉林省机关档案工作规范化管理测评细则》，我局对档案管理工作开展了自检自查。经过严格地对照测评细则检查，目前局机关档案管理工作自检评分*分，基本上达到了标准档案室的要求。为能更好的顺利通过全市机关档案室标准化管理测评，我局做出了以下几方面的努力。

（一）加强领导，健全组织体系建设

根据要求，我局成立了档案管理工作领导小组，由局长任组长，主管副局长任副组长，其他各科室科长为成员。领导小组下设办公室，主任由办公室主任担任，全面负责档案管理测评工作，并安排有档案知识的3名骨干力量为成员协助开展工作。经多次召开档案管理工作领导小组会、档案员会研究部署，我局档案管理工作、设备准备工作有序开展。

（二）加大投入，做好基础设施建设

*年，我局先后加大投入力度，对档案室的硬件设备进行了升级改造。设置了专用档案室，优化了办公环境，同时还配备了专门的电脑、打印机、扫描仪，并且安装了档案管理系统软件，提高了档案管理工作效率。其次，档案库房添置了防盗门、防护栏、灭火器、干燥剂、杀虫剂等设备，已达到标准化管理的要求。

（三）依法治档，规范档案管理程序

深刻认识和理解相关法律、法规是做好档案工作的重要依据和准则。我局每年在开展档案管理工作的同时，结合工作实际按时进行保密法律知识教育，让档案管理员明确自己既是档案管理者，也是保密工作者，为把依法治档落到实处。我们严格办事程序，健全各项手续，多年来没有出现任何失密、泄密和丢失档案的责任事故。

（四）加强培训，提高管理人员素质

实现档案管理的规范化、标准化、制度化和现代化，需要一支高素质的档案管理干部队伍。我局为确保档案管理质量，始终把档案管理队伍建设放在重要位置上来抓，安排专职人员负责档案管理工作，并且按时参加市里举办的档案管理业务知识培训班。在遇有人员变动的情况时，严格按照规范要求，认真做好交接工作，从而形成了一支业务熟练、工作踏实的档案管理队伍。

档案室标准化管理测评工作不仅是对我们档案工作的一次考核，也是对档案管理人员自身素质及单位软实力的一次考核。经过此次测评准备工作，我们充分认识到，我市档案局领导给予的指导和帮助是档案升级工作顺利完成的重要保证；我局领导的大力支持是我们做好档案工作的前提；各科室的协调配合、档案室成员的辛勤工作是确保档案管理升级的关键所在。

我们将认真做好机关档案管理工作，充分发挥档案管理作用，不断追求更高的目标，自觉接受上级部门的监督，使我局的档案管理工作再上一个新台阶。

**市林业局

二〇一二年三月十四日

第二篇：档案室管理自查报告

根据市档案局关于对各单位档案工作进行年终考核的要求，我们对本镇机关档案进行了认真全面的自查整理。现将自查状况报告如下：

1、进一步健全了组织，加强了领导。镇党委、政府始终把档案工作当作一件大事来抓，在年初全镇人员调整的基础上，进一步充实完善了档案管理领导小组成员，由镇党委副书记马金安同志任组长，纪委书记郝芹同志、组织科科长张济发同志任副组长、党政办公室，调研室、财政所、土地办、经管站、民政科等部门的负责同志为成员，建立健全了完整的档案管理网络。镇党委、政府不断加强对档案工作的管理，构成了工作有要求、有布置、有检查的齐抓共管良好局面。

2、认真学习贯彻落实《中华人民共和国档案法》和《山东省档案条例》，做到依法治档，个性是利用《档案法》颁发21周年之际，镇党委、政府组织领导班子成员、全体机关干部、各村负责同志认真学习，并透过宣传车、张贴标语等多种方式进行了广泛宣传，使《档案法》深入人心、家喻户晓。

3、高标准、严要求选配档案工作人员。档案工作是一项细致繁锁的工作，要求档案工作人员务必具有丰富的知识、健康的体魄、坚定的信念和不怕困难、埋头苦干的精神，在考察配备档案工作人员时，我们坚持德才兼备的标准，选拔那些忠于职守、遵纪守法、文化程度较高的同志担任这项工作。透过艰苦细致的工作，我镇的档案管理始终持续了较高的标准。

一、档案基础设施状况

档案室现有办公用房2间，配备了办公桌椅等基本的办公设施，基本上满足了办公需要。今年，我镇又对档案室重新进行了粉刷、装修、添置了铁橱，门窗，安装了窗帘，橱内设置了干燥剂和防腐剂，到达了档案室防火、防虫、防盗、防鼠、防潮、防强光、防霉变等七防的要求，保证了档案的安全存放；在工具方面，先后购置了手摇钻、电钻、湿度计，使档案室在管理、监测方面有了可靠的物质保障。

二、档案制度建设状况

在原有档案管理工作的基础上，我们进一步完善了档案管理工作的各项规章。按照《档案法》和《山东省档案条例》的规定，在市档案局的具体指导下，结合我镇实际状况，建立健全了八项档案管理制度，即：档案保管制度、各种文件材料归档制度、档案查阅利用制度，档案鉴定销毁制度、档案资料保密制度、档案工作人员守则。这八项制度和《档案法》一同悬挂上墙。在档案管理中发挥了较好的作用。

三、档案业务建设状况

根据《档案法》和《机关档案工作建设规范》的要求，结合我镇档案管理业务建设的状况，主要做了以下几项工作。

1、根据《机关档案工作建设规范》，完成了20xx年党委、人大、政府和机关各部门材料的收集、整理、立卷归档。并邀请市档案局领导对我镇档案人员进行了为期3天的业务指导和培训，极大地提高了档案管理的水平。

2、加强管理，确保档案的安全完整，我们建立了严格的档案管理制度，档案管理小组对档案定期检查发现问题立即整改。档案管理人员经常检查案卷。对档案室的温、湿度，每一天都进行监控登记，并采取措施使之持续在必须范围。

为认真做好档案工作，镇党委、政府领导班子高度重视，坚持贯彻执行《档案法》，进一步落实了工作制度，强化了工作管理，并用心组织镇专兼职档案员参加县级培训，从而使我镇档案管理工作的水平进一步提高，使我镇档案管理工作日趋走向规范化、标准化、科学化。按照县档案局下发文件精神要求，我们对本镇机关档案工作进行了认真全面的自查，现将自查状况报告如下：

一、领导重视，档案法律、法规学习宣传到位。

在档案工作中我们认真学习、贯彻执行了《中华人民共和国档案法》和《四川省〈中华人民共和国档案法〉实施办法》，在镇干部、职工中宣传有关档案工作的法律法规，并收到较好的效果，例如镇干部职工都能自觉配合档案室工作，各办公室都能及时将部门的存档资料归档上交档案室。在档案工作中做好法律法规的宣传是做好档案工作的关键。

二、档案管理体制建立健全

结合我镇实际状况，我们建立健全了八项档案管理制度，即：档案保管制度，档案查、调阅利用制度，档案收集制度，档案整理制度，档案工作安全管理制度，档案统计制度，档案保密制度，档案员岗位职责。这些工作制度在档案管理中发挥了较好的作用。

三、档案基础设施完备

为规范档案存取和调阅，镇设有12㎡的档案库房一间，配置档案柜3组，档案装具式样、规格及质量贴合国家标准。档案室条件完备，配备了防盗门、铝合金窗户，重新粉刷了墙壁，铺了防潮地砖，基本贴合档案室防盗、防光、防高温、防火、防潮、防尘、防鼠、防蛀的要求，保证了档案的安全存放。

四、档案业务建设

根据国家有关规定，我镇制定了贴合本镇实际的各门类档案《分类方案》，《保管期限表》等业务规范，并坚持实施。档案办公室按规定及时接收各门类的档案，进行统一管理。我镇文件材料的书写格式、质量基本贴合有关规范要求。XX年至XX年的档案已全部整理上柜。档案的分类、排列贴合要求。同时，档案员还定期对库房进行抽查，档案无霉变、虫蛀等不良现象，无泄密事件发生。

五、强化职责，认真归档

透过立卷归档，截止XX年文书档案8681件，其中：文书档案6348件（永久4934件、30年1414件）、实物档案56件、灾后重建资料专卷376件，会计档案2277件。

六、存在的问题

一档案意识淡薄，思想不到位。尽管此刻把档案纳入我镇职责制考核中，但是部分人员对档案工作意识仍不强，必须程度上影响了档案工作的开展。

二基础设施差，经费紧缺，无独立档案室。由于灾后重建的影响，我镇无独立档案室，部分基础设施达不到上级部门对档案管理的要求，使档案保管利用受到影响。

三档案收集不齐全，部分文书档案遗失。镇上许多召集会议，布置工作往往只是口头形式，各个办公室行成的文件材料，各自存放，个性是一些专业档案和照片档案容易散落在各个办公室，收集、整理它们也就个性难，造成档案收集不完整，归档率低；且由于二零零八年地震灾害的缘故造成了我镇部分文书档案遗失，对我镇档案信息的保管利用造成严重影响。

总之，我镇在档案工作规范化管理工作中，做了超多富有成效的工作，取得了明显的成绩。但我们也看到了自身存在的问题，需进一步提高全镇人员的档案意识，加强对档案人员的业务培训，不断提高档案人员的理论水平和实际操作技能，还要认真开发档案信息资源，为本镇各项工作带给更好的服务。

一、加强对档案工作领导和宣传

1、进一步健全组织，加强领导。局党组始终重视档案工作，把档案工作当作一件大事来抓，进一步充实档案管理领导小组。副局长分管档案工作，分管领导不断加强对档案工作的指导督查，构成了工作有布置、有要求、有检查的齐抓共管良好局面。

2、召开机关干部学习《档案法》工作宣传会，组织档案员认真学习贯彻落实《中华人民共和国档案法》和国家档案局八号令，做到依法治档，编制了《安庆市地震局机关文件归档范围与文书档案保管期限表》，并于今年四月份邀请市档案局相关领导前来指导档案工作，使档案工作纳入规范化、法制化轨道。

二、档案的基础设施建设状况

在办公室紧张和经费困难的状况下，我局克服困难，加大投入，新购置了一台空调，对照档案规范管理要求做到了防火、防虫、防盗、防潮、防鼠、防强光、防霉变等，保证了档案的安全存放。

三、档案制度建设状况

在原有档案管理工作的基础上，我们进一步完善了档案管理工作的各项规章。按照《档案法》的规定，结合我局实际状况，建立健全了档案管理制度，在档案管理中发挥了较好的作用。

四、规范档案建设状况

1、根据《机关档案工作建设规范》，完成了局机关各类文件材料的收集、整理、立卷归档。

2、加强管理，确保档案的安全完整。我们建立了严格的档案管理制度，分管领导对档案定期检查，发现问题立即整改。档案管理人员经常检查案卷，目前未发现霉变、虫蛀现象，确保了档案的安全。正确处理好档案安全保管和方便利用的关联，既保证档案不丢失、不损坏，又保证了档案信息不失密、不泄密。

五、档案工作存在的问题和今后发奋的方向

得益于上级的重视和市档案局工作人员的正确指导，我局的档案管理工作得到了进一步规范，但工作中也存在一些问题，主要表此刻以下几个方面：一是受客观条件和单位经费不足的制约，办公面积不足，所有档案实行集中管理有难度。二是受地震局人员短缺等实际状况的制约，兼职档案员的学习培训方面还有欠缺，档案员的知识结构不够全面，尚不能适应档案工作的需要，影响档案工作的深入开展。

针对以上的不足，我局将在今后的档案管理工作中切实加以改善。一是克服人员短缺的困难，集中精力整理好历年的档案。二是进一步加强档案管理培训力度，重点学习档案管理、利用和档案法律法规等方面的知识，进一步增强干部职工的档案意识和做好档案工作的自觉性，提高档案利用效率。三是进一步提高档案管理工作设备水平，要随着档案工作的不断发展，克服财力、物力的不足，加大档案管理设备的投入力度。

总之，在改善不足的基础上，全局上下将共同发奋，使我局档案管理工作走上规范化轨道，以发挥档案工作在保障民生、改善民生、服务民生方面的基础性作用。

为认真做好档案工作，镇党委、政府领导班子高度重视，坚持贯彻执行《档案法》，进一步健全了机构设施，规范了档案室建设，落实了工作制度，强化了工作管理，并用心组织镇专兼职档案员参加县级培训，从而使我镇档案管理工作的水平进一步提高，使我镇档案管理工作日趋走向规范化、标准化、科学化。按照夹档发[20xx]3号文件的要求，我们对本镇机关档案工作进行了认真全面的自查，现将自查状况报告如下：

一、组织机构健全

为进一步加强对档案工作的管理，镇党委、政府明确了工作管理体制，确定由党委副书记分管此项工作，办公室主任具体负责，并配备有德才兼备、政治可靠、忠于职守、遵纪守法、文化程度和保密意识较高的同志为专、兼职档案人员。对镇构成的各门类各档案从实体上实行了集中保管。同时，将档案经费列入了年初财政预算，确保费用能实报实销，完全满足了档案工作的需要。

二、基础设施完备

为规范档案存取和调阅，镇设有15?的档案库房一间，配置档案柜4组，档案装具式样、规格及质量贴合国家标准。档案室条件完备，配备了防盗门、铝合金窗户，重新粉刷了墙壁，铺了防潮地砖，基本贴合档案室防盗、防光、防高温、防火、防潮、防尘、防鼠、防蛀的要求，保证了档案的安全存放。

文书档案和电子档案分类保存完善。归档文件的质量贴合规范要求，存档底稿、签批修改一律使用碳素墨水或黑色中性笔，存档底稿有印章。

档案人员办公室还配备了办公桌椅，有数量充足的整理档案所需用具，并配备有电脑、复印机等，使档案室在管理方面有了可靠的物质保障。根据档案工作的发展和需要，除了建立文字档案，我镇还建立了计算机档案库，为计算机管理档案打下了基础。

三、管理制度健全

结合我镇实际状况，我们建立健全了八项档案管理制度，即：档案保管制度、档案查、调阅利用制度、档案收集制度、档案整理制度、档案工作安全管理制度、档案统计制度、档案保密制度、档案员岗位职责。这些工作制度在档案管理中发挥了较好的作用。

四、档案信息开发利用

我镇档案人员熟悉室藏档案资料，带给利用档案做到了及时、有效，同时还认真开展汇编工作，编制了大事记等参考资料，编有配套的检索工具，如：案卷目录、卷内文件目录，大大提高了档案的查准率和查全率。

（五）加强对档案工作人员的教育培训，提高档案人员的素质

xxxx年组织镇档案工作人员参加县档案局组织的培训，认真学习、贯彻执行《档案法》和《档案法实施办法》，提高档案工作人员的理论水平和实际操作技能。

总之，我镇在档案工作规范化管理工作中，做了超多富有成效的工作，取得了明显的成绩。但我们也看到了自身存在的问题，需进一步提高全镇人员的档案意识，加强对档案人员的业务培训，不断提高档案人员的理论水平和实际操作技能，还要认真开发档案信息资源，为本镇各项工作带给更好的服务。

根据都江堰市政府关于加强档案规范化管理的精神和都江堰市档案局关于对档案规范化管理的文件要求，在上级业务部门的关心、指导下，在镇党委政府的'领导下，我镇不断加强档案整理、管理水平，切实做好了档案的管理，开发利用和经验交流等工作，各方面工作都较上年大步前进，我们将继续发奋，不断完善。现将一年来的工作状况汇报如下：

一、机构与组织管理

我镇领导的高度重视，把档案工作列入目标任务年终考核。及时调整了本镇档案管理工作领导小组，由党委副书记同志直接分管该项工作，下设档案办公室，并配备了专门的档案工作人员，负责档案的收集、整理、归档、保管等；主要职责是宣传《档案法》、《档案法实施办法》、《机关档案工作业务建设规范》，制定档案管理工作规章制度和计划，以及档案移交和销毁材料的审查签字。

在管理措施上，镇领导组织办公室全体人员及各室所办资料员认真学习《档案法》、《挡案实施办法》、《机关档案工作业务建设规范》、《机关档案工作条例》、《归档文件争利规则》及有关资料，研究制定档案整理归档制度；会计档案管理办法；档案借（查）阅制度；档案保密制度；档案鉴定、销毁制度；档案收集制度；档案统计制度；档案保管制度；档案员岗位职责和达标升级有关措施及方案，同时还加强对各科室文件材料的收集、整理、归档工作指导，从制度上、措施上有效地保证了档案工作地顺利开展。

为了适应新时期发展要求，进一步加强我镇档案工作，我镇在年初把档案工作列入年终目标考核和全镇的工作计划和发展规划中，准备用1—2年时刻，从管理入手，以培训为重点，逐步规范乡综合档案管理。用心宣传有关档案工作的法律法规，且收到较好的效果，例如干部职工都能自觉配合档案管理工作人员提交有关资料、信息等，各室、所、办都能将各自的存档资料归档上交档案室。在村级档案建设中，采取各村由支部书记牵头，文书具体负责，大学生志愿者用心配合的工作方法，加强村级档案建设。在档案工作中我们深深地体会到，领导重视是做好档案工作的关键。

二、基础设施

根据档案管理的实际需要和市下达的专项目标要求，我们在办公室条件有限的状况之下，设置了一个档案室，基本能容纳10年以上的档案。并配备了灭火器、除湿机、防虫药等，还安装了避光窗帘，具备了防盗、防火、防光、防虫、防尘等条件，配备了桌椅、电脑；有专供整理档案用的装订机等设备，档案装具规格贴合标准。

三、业务建设

制定了贴合国家规定的分类大纲、归档和不归档范围及保管期限等业务规章。按规定收集整理文书、财会、设备、图片等档案。永久、长期和30年保存的文件材料的归档率到达国家规定标准；保存的各类档案结构合理，档案整理完整，已全部入室进柜〔1995年—20xx年永久、长期（30年）、短期（10年）〕。现无积存零散文件，案卷质量好，贴合规定；案卷按照类别进行排列，排放有序，贴合《规范》要求。档案人员坚持定期检查档案，从检查状况来看，档案无霉变、退色、尘污、破损、虫蛀、鼠咬等现象，保密工作良好，无丢失、扩散档案资料现象。在档案鉴定方面，我们严格执行按期鉴定档案的制度，无随意销毁档案的现象、档案收进移出登记及时，统计数据准确。在移交方面，我们按档案馆要求，应移交的及时移交进馆，并且质量贴合要求。

四、档案管理基本状况

我镇档案室共有1995至今的档案记276卷。20xx年共有档案30卷，其中永久7卷、30年16卷、10年7卷，文件收集齐全，包括党建、经济、计生、文化、民政、农业、工业等各个方面，并建立了完整的会计档案，反应了本机关整个工作的面貌。为全镇各项工作的开展带给了有力依据。个性是各类人事档案、婚姻档案等为许多人解决问题找到依据，为人民群众带给了方便。我镇已对1995—20xx年的档案进行整理，贴合移交条件。

在农村“四大基础工程”的开展过程中，我镇用心做好档案整理工作，对产权制度改革、基层治理机制和公共服务都进行了立卷归档工作，从全镇档案到各村、组都单独立卷，方便群众查阅，受到成都市、都江堰市检查组领导的一致好评。

五、档案开发利用

保存档案的根本目的在于信息开发利用。我们不仅仅要保管好档案，还要有效的利用档案，为有关单位和个人带给查阅条件，近年来，本镇单位、个人先后查阅有关档案。同时，我们还坚持做好查阅和利用效果登记。为查阅方便，我们编制了卷内文件目录、案卷目录、归档文件目录、全引目录、发文汇集等检索工具。用心开展汇编工作，编有全宗说、大事记、组织机构沿革、基础数据汇编和档案管理网络等参考资料。

六、存在的问题和今后打算

在今年的档案工作检查中，检查组的领导对我镇的档案工作给予肯定，同时也提出了整改意见：档案室规模太小；档案设备、配套设施还需添置；档案管理技能还不能完全适应新形势下档案管理工作需要。针对这些不足，我镇在档案管理方面做了超多工作，取得了必须成绩，今后我们要进一步认真学习贯彻执行《档案法》和《档案实施办法》，以及计算机管理档案的现代信息技术，不断提高档案管理员的业务素质，狠抓档案管理软硬件建设，力争在短时刻内做出明显成绩，使我镇档案工作再上新台阶，更好地为全镇工作服务，为社会服务。

一、基本情况和主要做法

（一）机构人员

档案管理是一项政策性、机密性、专业性较强的工作，要认真谨慎，稍有差错整理起来就会是一件很麻烦的事，而且我单位在档案利用的实践中也充分认识到档案管理工作的重要作用和地位，所以在日常的工作中我单位十分注重分管领导这一块，对不同的档案分配有不同的管理人员，对管理档案的人员要求也十分严格，必须持有工作证才能上班。为了促进档案的更好管理我单位也对档案人员有相应的要求，必须要对自己的工作有计划和总结，以便持久地更好地完善档案管理工作。

（二）管理制度

俗话说“没规矩不成方圆”，不管在任何地方工作都要有相应的制度约束，这样工作才能顺利地进行。为此我单位制定了许多相关的管理制度，如文件材料必须严格归档、档案一定要做好保管和保密工作、管理人员必须做到在其位谋其职行其责等，严格要求档案管理人员，保证管理工作的顺利并有效的进行。

（三）整理归档

文件的整理归档是一个要求很严格的过程，如基建、科技、会计、电子等档案的整理归类要符合《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定》的要求，不能将文件资料混合，否则查找起来会很麻烦。而我单位的全部档案都是实行集中统一管理，不允许管理人员或相关人员私自对文件材料进行归类，所以未出现混乱的现象，要查找某些相关文件也能一目了然。

（四）档案移交

档案移交就是单位各部门的档案材料要按时向档案机构或人员移交，列入进馆序列单位的档案要依法向档案馆移交等。这也是一个很重要的环节，按时移交是要保证我单位的诚信，依法移交是要体现我单位的遵纪守法，不仅如此，我单位也严格要求相关人员要做到保质保量，不能在移交的文件中出现混乱或是缺失的情况。

（五）保管利用

档案的保管利用也是一项浩大的工程，各类档案要有序的保存起来，需要的时候能够顺利地找出来，尤其是一些紧急的档案。我单位在这方面也做得很好，各类的档案都有纸质检索工具，归类文件也有计算机机读目录，并配有专用的档案库房和标准档案装具和相应的防盗、防火等设备，无霉变、损坏等现象；档案登记的相关资料也与实际相符，我单位也能做到按时向市档案局报送《档案室基本情况年报》，并对相关档案的利用有严格的记录，以便相关人员能查询。

（六）监督指导

监督指导是一份责任重大的工作，是整个档案管理工作顺利进行的基础保障，如果监督或指导不利就会直接影响档案管理的整个工作。在这方面我单位也是十分重视，对监督指导的人员也做了严格的要求：日常工作中必须要仔细谨慎；对档案管理的各个程序要清楚；对档案的积累、归档等要有一个严密的实施计划，不能想到什么就做什么，毫无条理等。所以我单位的监督指导工作也是做得很到位的。

（七）管理合格

在我单位工作的档案管理人员及相关监督人员都是经过我们认真挑选的，有较高的文化素质、思想修养和处理各种问题的能力。在日常的工作中大家都是尽心尽力，严格保管自己所负责的档案，没有丢失、仿造、涂改等情况发生；我单位对档案的保密工作也做得很到位，无出卖、转让国家所有档案的情况；单位领导及相关负责人的监督指导工作也做得很好，没有出现有人私自提供、抄录、公布、销毁有关档案的情况。

二、存在的问题和改进措施

总的来说，我单位档案管理工作做得还是很不错的，但任何事情都没有最好，只有更好；再完美的东西也会有缺陷。在我单位的日常工作中也还是存在着一些问题，但俗话说有压力才有动力，正是因为有了这些问题的存在，才能促进我单位更好地工作。

（一）重视程度有待提高

个别员工对档案管理工作的重视程度有待提高，认为档案管理就只是不丢失、不外泄，能应付外调、查档等就行了。对此我单位会加强对员工的档案管理意识的培养，会定期对员工进行档案管理培训，让员工认识到档案管理这份工作的重要性，树立员工对档案管理的高度重视意识。

（二）工作激情有待加强

档案管理也是一份繁杂而较枯燥的工作，在日常工作中有部分员工及负责人有时会缺乏工作的激情，虽然是在认真工作，但因缺乏工作激情整个工作氛围就比较低沉，对工作效率和质量也有所影响。针对这个问题我单位会不定期组织员工一起搞活动等，就像人们常说的要劳逸结合，适当地让员工们放松心情，然后再工作，让员工们提高自己的工作激情。

（三）专业知识有待增强

部分对档案管理工作充满激情的员工因所学的专业不是这个或是说缺乏实际经验等，工作效率和质量始终无法提高。对专业不对口的员工我单位会制定相应的学习方案对他们进行专业的培训，增强他们的专业知识；对缺乏实战经验的员工我们会给他们提供更多的实践机会，并支配经验丰富的工作人员对他们进行专业的指导。这样双管齐下，以增强他们的专业知识，进一步提高工作能力，为以后档案管理工作的顺利进行奠定基础。

总之，在以后的工作中我单位的所有员工都会在保持现状的前提下加倍的努力，做到更加科学规范的管理档案，为我市各项工作的顺利进行打好基础，并严格要求自己做一个让领导相信、国家放心，让人民满意的档案工作管理人员。

市司法局一向高度重视档案工作，在市档案局的关心指导下，在20xx年11月已经透过省一级认定，并于今年完成了数字化建设，档案管理规范有序。根据档案工作考核的文件精神，对照《20xx市直单位档案工作考核细则》（丽档〔20xx〕32号）的要求，本局对档案工作的基本状况进行了自检自查，现将相关状况总结如下：

一、加强组织领导，做到档案工作职责到人。

为了切实加强对档案管理工作的组织领导，本局成立了由局长为组长，各科室负责人为成员的档案工作领导小组，建立健全档案收集、整理网络，为档案管理工作的顺利开展带给了强有力的组织保证，使档案工作到达规范化、科学化、合理化水平。为了落实职责，本局将档案管理工作纳入中心工作的总体规划，制定档案工作管理目标，明确档案工作职责制，与其它工作一齐部署、一齐检查、一齐考核、一齐奖惩。局领导高度重视档案管理工作，经常性地检查指导本局和各县（市、区）的档案工作，加强与市档案局的沟通联系，切实及时地解决工作中出现的具体困难和问题，给档案工作以必要的人力、财力和物力保障，为做好档案管理工作打下了坚实的基础。

二、健全规章制度，做到档案管理有章可循。

根据档案管理目标要求，实现档案管理的规范化、制度化水平，本局建立健全了各项档案管理制度，包括《档案利用效果登记制度》、《档案管理制度》、《档案统计制度》、《档案安全保密制度》、《档案查阅借阅制度》、《档案库房管理制度》、《机关档案归档制度》、《专业档案立卷归档制度》、《文书档案归档文件整理制度》、《声像档案立卷归档制度》、《档案利用制度》等，做到有章可循。并严格将档案管理的各项制度落到实处，从而使本局在公务活动中产生的文书、基本建设和设备、声像、荣誉实物等档案资料实行了集中统一管理，按照档案业务规范要求整理，排列上架。做到从立卷归档到保管统计，从档案利用到鉴定销毁都有据可依，使档案安全存放、科学利用、严守机密有了制度保障。将党政机关协同办公系统上构成的电子公文，及时交市档案局登记备份，为规范有序科学高效地开展机关档案工作奠定了良好的基础。

三、强化宣传培训，做到档案管理规范高效。

为了增强档案工作人员的档案意识和档案业务素质，本局用心送相关人员参加档案知识培训学习。一是组织自学。鼓励档案工作人员利用学习日，开展档案管理知识学习，广泛学习有关档案管理的政策规定和基础知识，从而提高认识，更新观念，强化意识。二是送出去学。用心选派档案管理人员参加市档案局举办的档案管理专业培训，有效提高了专兼职档案管理人员的业务水平。根据各科室的工作特点，档案管理人员用心协助各科室完成相关档案的收集整理工作，认真做好平时档案的收集整理和安全保管工作。定期开展档案管理系统中的电子公文数据迁移和数据备份工作，根据有关要求及时向市档案局移交到期档案，进一步强化和落实交接手续制度，保证档案质量真实、完整、不遗漏。档案工作人员透过日常学习和工作经验的不断积累，不断熟悉所管档案及相关业务，并快速准确地进行档案查阅，为科室利用者及时高效地带给各类档案需求。

四、加大基础建设，做到档案库房设备齐全。

本局重视档案的设备设施建设，为档案工作带给必要的办公场所和设施条件，档案室贴合档案管理的基本要求。综合档案室配备了温度湿度计、除湿机等保护设备，并配备计算机、打印机等应用设备，档案室安装有铁窗防盗门，保证了库房的安全，满足了档案管理和开发利用的需要。各类档案均有完整的纸质目录，全部文书档案目录实现计算机检索。档案管理员由文印员兼任，定期查看档案存放的条件环境等日常状况，并做好日常记录。建立各类档案统计台帐，如档案借阅登记薄、档案库房温度记录表等，做到台帐清晰规范。注重档案的开发利用，充分发挥档案使用价值，为市志编撰、人事任免、历年荣誉等资料的查询带给了超多翔实的材料。

五、工作中的不足和下步计划

综上所述，本局的档案管理工作虽然取得了一些成绩，但与兄弟单位相比还有很多不足之处：

一是档案管理上，部分科室档案归档不及时或存在不愿意统一归档的情绪，收集制度落实还不够全面；

二是由于一些因素，纸质文件没有及时扫描到协同办公系统流转等。

在今后的工作中，我们将在市委、市政府的正确领导下，在市档案局的支持、指导和帮忙下，进一步提高认识，健全制度，加强管理，加大对档案工作的投入力度，在次年尽快把上的档案全部归档整理，切实把档案工作做得更好，以推动本局各项工作的全面发展。

我局档案工作在局党组的领导下，在县档案局的指导下，认真贯彻落实《档案法》、《档案法实施办法》，大力加强档案管理，全面夯实档案基础建设，发奋提高档案管理水平，用心开发档案资源，拓宽档案为农机工作服务领域，并大力推行科技兴档和依法治档，使我局综合档案建设工作迈上了新台阶。现将自查状况报告如下：

一、管理机制与工作条件

（一）加强组织领导，严格考核机制。进一步健全了组织机构，加强了领导，落实分管领导职责。把档案工作纳入单位工作计划，实行年末考核制度，明确各岗位职责，各种档案实现集中统一管理。

（二）健全管理制度，强化培训学习。按照《档案法》的规定，结合我局实际状况，建立健全了八项档案管理制度，即：档案保管制度、文件材料归档制度、档案查阅利用制度、档案鉴定、销毁制度、档案资料保密制度、档案统计制度、档案工作人员守则。按规定收集整理文书、财会、设备、图片等档案。档案员岗位职责和达标升级有关措施及方案，同时还加强对各股室文件材料的收集、整理、归档工作指导，从制度上、措施上有效地保证了档案工作顺利开展。

在管理措施上，领导组织全体人员认真学习《档案法》及有关资料。档案工作人员用心参加县档案局组织的专业培训学习，了解工作职能，熟悉业务，政治素质好、职责心强、爱岗敬业。

（三）充实办公设备，确保档案安全。根据档案管理的实际需要，我局现有办公用房一间，面积15平方米，档案柜6组，桌椅一套，窗帘完整，灭火器定期更换等，基本上满足了档案室防火、防盗、防虫、防鼠、防光、防潮、防湿、防鼠等要求。

二、档案业务建设状况

（一）按要求收集归档整理。根据《档案法》和《机关档案工作建设规范》的要求，结合我局档案管理业务建设的状况，每年我们按照县档案局安排的时刻按时立卷，按要求归档，做好文件的收集、归档工作，在档案部门的监督指导下，确保了档案管理的时效性和系统性，同时对档案文件严格按照程序做好鉴定、销毁、归档等工作。

（二）档案资料实现信息化建设。我局从20xx年始将信息化建设纳入重要议事日程，并将20xx-2014的机关档案已进行了数字化处理，20xx-2012年的档案待后进行数字化处理。

三、下一步工作计划及打算

（一）提升档案为领导决策和部门工作服务的水平。围绕我局的工作重点，选好题，收集好材料，加强研究、开发适用的档案信息，主动为领导决策带给参考；开展档案服务利用工作，深化农机行业档案工作，将档案服务工作向全面建设小康社会第一线延伸，加大对重大事件（合同、协议）的规范建档力度。

（二）整体推进档案信息化进程，继续推进档案网络建设。发奋与档案信息化接轨，做好档案信息服务工作。

（三）抢抓机遇，切实加强综合档案室基础设施建设和业务建设。

（四）加强档案保护，开展档案修裱、消毒等工作，保证馆藏档案完整齐全，延长档案寿命。

（五）加强监督，继续开展档案监督检查工作。

总之，我局的档案管理工作经过多年的不懈发奋，取得了必须成绩，但还存在一些不足，我们将以这次检查为契机，进一步做好档案管理工作，更好地为群众带给良好的服务。

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第三篇：机关档案室规范化测评工作计划

机关档案室规范化测评工作计划

机关档案室规范化测评工作计划

自2013年开展机关档案室规范化测评活动以来，全市机关档案工作有了很大的发展，档案管理水平有了很大程度的提高。到目前为止，全市已有13家机关档案室先后迈入省级优秀行列。为了进一步规范机关档案室定升级工作，使之真正成为促进机关档案工作发展的一种有效方式，特制定本机关档案室测评工作计划。

一、指导思想

以《中华人民共和国档案法》、《机关档案工作条例》、《xx省档案条例》及有关规定为依据，加强全市机关档案工作，不断提高机关档案工作规范化管理水平，强化档案资源建设，实现我市机关档案室管理科学化、规范化、现代化，更好的为我市社会经济发展服务。

二、工作目标

1、xx省示范单位:xx市人民检察院1家晋升为示范单位.2、xx省优秀单位:xx市审计局、xx市国家税务局

xx市检察院、xx广播电视台、中国银行xx县分行、xx县xx镇人民政府、xx县xx乡人民政府、xx市xx区公安局8家晋升为省标准档案室

3、xx省标准单位: xx市xx镇人民政府、xx市xx族乡人民政府2家晋升标准单位.铁西区：

xx区：xx区公安局晋升省优秀档案室

三、工作步骤

（一）准备工作（3月30日前）

１、成立考评小组

（１）考评级由机关档案室定升级评审员组成。考评组一般由5－7人组成。

（２）评审员的条件

1、能够正确理解并执行关于档案工作的方针、政策、法规和标准。

2、能够熟练掌握机关档案室定升级标准，工作认真负责，秉公办事。

3、应具有大专以上学历并有三年以上档案业务指导或机关档案管理工作经验。

（二）申报工作（6月30日前）

（１）申报级别：示范、优秀、标准

申报示范等级须取得优秀等级后，经一年巩固和提高，再行申请。近三年档案室发生重大安全事故（如火灾、是泄密、因保管不当档案实体严重损坏、损失等）不能申请测评。

（２）申请材料：

1、申请报告。

2、自查报告:

主要内容包括本机关基本情况、档案工作管理情况、自查评分情况等。（测评采取100分制，设加分项10分。100分（含100分）以上者为示范档案室，90----100分（含90分）者为优秀档案室，80分---90分者为标准档案室。

3、《xx省机关档案工作规范化管理申报表》

4、相关证明材料目录

（三）评审验收（7月30日前）

xx市档案局收到各单位的申报后，于30日内给予答复，经局长办公会讨论研究同意后方可进行操作。

（四）测评工作（9月30日前）

1、测评采取听取汇报

2、审查申请材料相关证明材料

3、实地察看

4、核定分数

5、形成测评反馈意见，向机关领导及档案人员反馈的测评情况，并填写《xx省机关档案工作规范化管理审批表》（一式两份），报相应档案行政部门审批等方式进行。

四、工作纪律

为了确保晋升级单位档案工作质量，在业务指导、和评审验收等项工作中，要严格按照xx省机关档案室各项考核标准进行；要遵循自愿原则，秉公办事、清正廉洁、扎实工作，严肃评审纪律，不给基层增添负担，杜绝形式主义，使我市机关档案室定升级工作健康有序发展。

第四篇：机关档案室规范化测评工作计划

机关档案室规范化测评工作计划

自2013年开展机关档案室规范化测评活动以来，全市机关档案工作有了很大的发展，档案管理水平有了很大程度的提高。到目前为止，全市已有13家机关档案室先后迈入省级优秀行列。为了进一步规范机关档案室定升级工作，使之真正成为促进机关档案工作发展的一种有效方式，特制定本机关档案室测评工作计划。

一、指导思想

以《中华人民共和国档案法》、《机关档案工作条例》、《xx省档案条例》及有关规定为依据，加强全市机关档案工作，不断提高机关档案工作规范化管理水平，强化档案资源建设，实现我市机关档案室管理科学化、规范化、现代化，更好的为我市社会经济发展服务。

二、工作目标

1、xx省示范单位:xx市人民检察院1家晋升为示范单位.2、xx省优秀单位:xx市审计局、xx市国家税务局

xx市检察院、xx广播电视台、中国银行xx县分行、xx县xx镇人民政府、xx县xx乡人民政府、xx市xx区公安局8家晋升为省标准档案室

3、xx省标准单位: xx市xx镇人民政府、xx市xx族乡人民政府2家晋升标准单位.铁西区：

xx区：xx区公安局晋升省优秀档案室

三、工作步骤

（一）准备工作（3月30日前）

１、成立考评小组

（１）考评级由机关档案室定升级评审员组成。考评组一般由5－7人组成。

（２）评审员的条件

1、能够正确理解并执行关于档案工作的方针、政策、法规和标准。

2、能够熟练掌握机关档案室定升级标准，工作认真负责，秉公办事。

3、应具有大专以上学历并有三年以上档案业务指导或机关档案管理工作经验。

（二）申报工作（6月30日前）

（１）申报级别：示范、优秀、标准

申报示范等级须取得优秀等级后，经一年巩固和提高，再行申请。近三年档案室发生重大安全事故（如火灾、是泄密、因保管不当档案实体严重损坏、损失等）不能申请测评。

（２）申请材料：

1、申请报告。

2、自查报告:

主要内容包括本机关基本情况、档案工作管理情况、自查评分情况等。（测评采取100分制，设加分项10分。100分（含100分）以上者为示范档案室，90----100分（含90分）者为优秀档案室，80分---90分者为标准档案室。

3、《xx省机关档案工作规范化管理申报表》

4、相关证明材料目录

（三）评审验收（7月30日前）

xx市档案局收到各单位的申报后，于30日内给予答复，经局长办公会讨论研究同意后方可进行操作。

（四）测评工作（9月30日前）

1、测评采取听取汇报

2、审查申请材料相关证明材料

3、实地察看

4、核定分数

5、形成测评反馈意见，向机关领导及档案人员反馈的测评情况，并填写《xx省机关档案工作规范化管理审批表》（一式两份），报相应档案行政部门审批等方式进行。

四、工作纪律

为了确保晋升级单位档案工作质量，在业务指导、和评审验收等项工作中，要严格按照xx省机关档案室各项考核标准进行；要遵循自愿原则，秉公办事、清正廉洁、扎实工作，严肃评审纪律，不给基层增添负担，杜绝形式主义，使我市机关档案室定升级工作健康有序发展。

第五篇：档案室工作自查报告

档案室工作自查报告

档案室工作自查报告1

承蒙领导的关心和照顾，这期给我安排了一个档案管理员工作，负责学校的学籍档案管理，文书档案管理，财务档案管理。这项工作对我来说完全是陌生的，好在有贺老师的指导，我很快进入了角色，认真学习每一项工作的流程，细心完成每一个工作环节，一丝不苟，精益求精。光阴似箭，又近期终，个中滋味总结如下：

一、思想政治学习全面及时

能够认真学习师德师风、档案管理等专业岗位必备知识，坚持实事求是，爱岗敬业，遵纪守法，及时了解国际时事信息，关心国家大事和国际发展趋势，使自己与时俱进，在思想政治水平方面有了更进一步的充实和提高，及时调整思想观念。

二、本职工作有序高效

（一）对文件资料的收发与管理。

本学期本人加强了对来文的登记与管理。第一，有序地安排近期的每一项工作，计划好各项工作完成的时间。第二，认真完成各项任务，核实完成时间，及时上交和汇报工作情况，提高了工作效率。第三，将通知文件分门别类，妥善保管，并对完成的'文档资料进行留样存档，方便日后查阅。

（二）促进档案管理与达标。

本人坚持将档案管理工作向制度化、规范化、科学化方向发展，较好地掌握现代档案管理应具有的相关知识，确保档案管理工作的内涵质量。积极撰写、装订档案资料，耐心完成各项迎检资料，保证档案资料齐全、科学、达标，本学期资料整理工作受到了上级教育部门的好评。

（三）投身教科研，提升综合素质。

本学期继续投身教科研工作，在课题研究小组担任资料员，认真学习国家教育部“十一五”规划课题精神，为搞好幼儿园家长工作，家庭教育工作，德育工作以及素质教育等，发挥自身特长，提升科研能力，提高综合素质，及时收集和整理各阶段研究资料，按照上级要求，不断整理研究思路，踏实完成任务。今年5月，与个案教师共同完成并上交了5篇家教论文，其中两篇获得宝安区三等奖，受到了区课题研究领导及园领导的好评。但由于研究工作还存在一定的问题，我们需要更加踏实而耐心、创新地去完成研究工作计划，直至顺利结题。

（四）运用文字渲染素质教育。

本学期我园网站进一步得到了充实和改善，学科和区域教育教学活动、课题研究工作、专题科研活动、节日亲子活动等都在网上留下了色彩，本人坚持坚持实事求是，及时撰写各类稿件、更新宣传内容，完善网站建设工作，让家长更加了解并配合我园工作，通过网络更加关注孩子的发展，学习正确的家教理念和方法，提升家庭教育的质量，达到家园共育。

档案室工作自查报告2

为进一步提高我乡档案管理的水平，加快实现档案管理的规范化、标准化、现代化，充分发挥档案的作用，进一步贯彻落实《档案法》等相关法律法规。在县档案局的指导下，我乡高度重视档案工作，在机构与组织管理、基础设施建设、业务建设、开发利用方面都取得了一定成效。现将自查情况报告如下。

一、机构与组织管理

我乡党委政府高度重视档案工作，将该项工作纳入重要议事日程，制定详细的.计划，并纳入年终目标考核。成立并及时调整档案管理工作领导小组，切实做到主要领导亲自抓，分管领导负责抓，兼职档案员具体抓的良好格局。

我乡每年安排足额经费以满足档案工作的发展需要。现配置2名具有大专以上文化程度的兼职档案员，并组织其参加上级档案部门的业务培训，不断提高专业素养。健全了档案工作管理体系，制定并完善了档案借阅、利用、保密等相关管理制度。

二、基础设施建设

我乡设有综合档案室，总面积达52平方米，其中档案库房建筑面积13平方米，阅览室13平方米，档案人员办公室面积26平方米。库房能容纳我乡全部档案资料。库房严格按照专业技术要求设计，配置有遮光窗帘、温湿度表、电风扇、灭火器材等。具备了防火、防虫、防潮、防高温等功能。档案人员办公室内配置了计算机1台、复印机1台、照相机1部，满足了档案人员办公需要。

三、业务建设

我乡严格按照上级业务建设的要求，结合乡情实际制定并完善了《乡归档文件目录和保管期限表》，详细划分了文件的保管范围和期限。每年档案按照要求于第二年上半年完成归档，做到文件材料收集齐全完整、无积存、零散文件。库内有档案资料存放示意图，档案柜架排放规范整齐，柜架上有明显的指引标记。每月对档案库房进行检查，详细登记温湿度情况。建立了档案统计台账，真正做到账实相符。购买了《省文书档案管理系统》并及时录入历年归档文件目录。

四、开发利用

编写了全宗介绍、组织机构大事记、组织机构沿革等资料，详尽反映了我乡基本情况。编有各种门类和载体档案的检索工具，做到检索工具齐全、完整，便于查找，为开展档案利用提供了良好条件。档案查询严格按照程序，并做了详细登记。

虽然我乡档案工作取得了一定成效，但是由于档案工作涉及面广，工作中仍存在一些不足。在以后的工作中，我乡将更加重视该项工作，相信在上级部门的指导和乡党委政府的重视下，我乡档案工作规范化、现代化将更上一个新台阶。

档案室工作自查报告3

一、加强对档案工作领导和宣传

1、进一步健全组织，加强领导。局党组始终重视档案工作，把档案工作当作一件大事来抓，进一步充实档案管理领导小组。副局长分管档案工作，分管领导不断加强对档案工作的指导督查，构成了工作有布置、有要求、有检查的齐抓共管良好局面。

2、召开机关干部学习《档案法》工作宣传会，组织档案员认真学习贯彻落实《中华人民共和国档案法》和国家档案局八号令，做到依法治档，编制了《安庆市地震局机关文件归档范围与文书档案保管期限表》，并于今年四月份邀请市档案局相关领导前来指导档案工作，使档案工作纳入规范化、法制化轨道。

二、档案的基础设施建设状况

在办公室紧张和经费困难的状况下，我局克服困难，加大投入，新购置了一台空调，对照档案规范管理要求做到了防火、防虫、防盗、防潮、防鼠、防强光、防霉变等，保证了档案的安全存放。

三、档案制度建设状况

在原有档案管理工作的基础上，我们进一步完善了档案管理工作的各项规章。按照《档案法》的规定，结合我局实际状况，建立健全了档案管理制度，在档案管理中发挥了较好的作用。

四、规范档案建设状况

1、根据《机关档案工作建设规范》，完成了局机关各类文件材料的收集、整理、立卷归档。

2、加强管理，确保档案的安全完整。我们建立了严格的档案管理制度，分管领导对档案定期检查，发现问题立即整改。档案管理人员经常检查案卷，目前未发现霉变、虫蛀现象，确保了档案的安全。正确处理好档案安全保管和方便利用的关联，既保证档案不丢失、不损坏，又保证了档案信息不失密、不泄密。

五、档案工作存在的问题和今后发奋的方向

得益于上级的重视和市档案局工作人员的正确指导，我局的档案管理工作得到了进一步规范，但工作中也存在一些问题，主要表此刻以下几个方面：一是受客观条件和单位经费不足的制约，办公面积不足，所有档案实行集中管理有难度。二是受地震局人员短缺等实际状况的制约，兼职档案员的学习培训方面还有欠缺，档案员的知识结构不够全面，尚不能适应档案工作的需要，影响档案工作的深入开展。

针对以上的不足，我局将在今后的.档案管理工作中切实加以改善。一是克服人员短缺的困难，集中精力整理好历年的档案。二是进一步加强档案管理培训力度，重点学习档案管理、利用和档案法律法规等方面的知识，进一步增强干部职工的档案意识和做好档案工作的自觉性，提高档案利用效率。三是进一步提高档案管理工作设备水平，要随着档案工作的不断发展，克服财力、物力的不足，加大档案管理设备的投入力度。

总之，在改善不足的基础上，

全局上下将共同发奋，使我局档案管理工作走上规范化轨道，以发挥档案工作在保障民生、改善民生、服务民生方面的基础性作用。