剑门中学灾后重建资金管理使用情况自查报告

第一篇：剑门中学灾后重建资金管理使用情况自查报告

剑门中学校灾后重建项目资金管理使用情况

自 查 报 告

根据剑扩建监（2012）1号文件有关精神，进一步做好灾后恢复重建监督检查工作，切实巩固抗震救灾和灾后恢复重建胜利成果，学校对校舍灾后重建项目资金管理使用情况，对照扩建监（2012）1号文件精神认真自查，现将校舍灾后重建、维修加固等项目资金管理使用情况自查报告如下：

一、中央资金政策的落实情况(1)资金计划

扩大内需资金项目：

国债专项资金农村初中校舍改造项目工程学生公寓规划投资450万元。

中央项目资金：

国家下达中央重建专项资金256万元。黑龙江援建工程：

黑龙江援建工程新修教学楼、综合楼、学生食堂，规划投资905万元。

（2）资金政策的落实

上级和学校对项目资金落实，至始至终严格按照相关规定执行，没有一例违反政策规定的问题出现。

二、项目的规划和审批情况

学校自查领导小组到财务室、总务处和档案室实施地进行检查。一查中央项目、扩大内需及灾后重建项目软件是否齐全，包括立项申请、立项批复、资金下达计划、工程建设方式批复、工程建设方案、一事一议记录、工程招投标和商品采购相关记录。

二查工程实施质量，检查项目实施是否按规定方案建设，是否存在变更建设内容行为，工程管理、安全管理制度是否落实，主管部门检查验收文件是否齐备，竣工决算批复文件是否齐全。

三查资金调拨是否规范：①查财会室资金拨付是否及时；②看会计项目辅助账是否建齐；③看学校项目资金是否专款专用，有无挪用，截留现象。

通过学校自查领导小组实施地进行检查，大家一致认为，学校项目规划、立项、审批各个环节操作规范、程序合法，不存在虚假立项、违规审批和擅自调整项目计划、改变工程的性质问题。

三、资金拨付和使用情况（1）资金到位及使用情况

扩大内需资金项目：国债专项资金农村初中校舍改造项目工程学生公寓规划投资450万元，实际到位资金450万元，到位率为100%，使用率100%。其中拨付工程款504.6833万元，支付二类费用22.352751万元，收支严格按相关规定执行。

中央项目资金：2009年国家下达重建专项资金256万元，实际到位资金256万元，到位率为100%，使用率100%。其中215万用于学校灾后重建工程，其余41万用于旧学生宿舍维修加固。

黑龙江援建工程：黑龙江援建工程新修教学楼、综合楼、学生食堂，规划投资905万元，实际到位资金905万元，到位率为100%，使用率100%。其中拨付工程款940.548273万元，支付二类费用41.0750万元。(2)重建资金财务管理

①上级对项目资金拨付及时。

②会计项目辅助账建齐，做到了专帐管理、单独核算。③学校项目资金做到专款专用，无挪用、截留现象。

学校对项目资金管理和使用，至始至终严格按照相关规定执行，时时做到了公开公示，无违纪、违规问题。

四、项目招、投标情况

黑龙江对口援建项目为新建综合楼、教学楼、食堂三项工程。该项目于2008年6月28日立项，规划建筑面积教学楼为2800m2，综合楼为2000m2，食堂为1300m2。共6100m2，规划投资905万元。施工图面积即实际修建面积： 教学楼3112m2，综合楼2089.6m2，食堂1233.04m2，共6434.64m2，超计划334.64m2。2008年12月23日开标，2009年3月申报，2009年元月4日发中标通知，中标企业是具有二级企业资质的四川龙申建筑有限公司。2009年元月6日到校签定合同。合同价格828万，其中含90万预留金，工程期限228天（2009年1月12日至2009年8月30日）。2009年8月29日举行竣工典礼，2009年秋全部投入使用。

学生公寓的修建是中央专项农村初中校舍改造项目。该项目于2009年元月12日立项，规划投资450万，规划建筑面积3240m2。施工图面积即实际建筑面积3313m2，超计划73m2。2009年5月4日开标，中标企业是具有二级企业资质的四川省广元众想建设有限公司。2009年5月12日到校签订合同，合同价为434.940万元.其中预留40万，工程期210天（2009年5月20日至2009年12月30日）。2010年5月竣工，2010年秋已投入使用。

学校校舍维修加固情况总投资41万元。维修加固管理小组科学规划、精心组织，在保质保量的前提下，如期完成了灾后校舍维修加固工作。大家根据有关部门的鉴定结论，编制了科学合理的加固、维修、重建方

案，并依据方案及时对断裂垮塌的围墙、受损的厕所、旧学生宿舍、教师宿舍等进行了加固和修复。

学校各项工程项目组织有序，招、投标实施规范。在项目工程招、投标实施过程中，学校严格按法律程序进行，做到了公开、公平、公正。

五、合同执行和变更情况

学校严格按法律程序签订合同，对合同的内容和合同双方的责任和义务认真研读，并严格执行，不打折扣。具体如下：

（1）学校每份合同签订内容规范，均有甲、乙双方签字确认，且真实有效。

（2）学校从未擅自变更过项目建设每一项内容和规模、提高和降低建设标准，更没有随意增减工程量的现象。学校严格按照合同执行，不打折扣。

（3）黑龙江援建项目按照预定进度计划与实际完成进度基本一致，保证2009年秋学生9月1日顺利开学。中央专项农村校舍改造项目学生公寓按照预定的进度计划，完成了工程任务。

六、重建工程质量情况

在学校项目的修建施工过程中，甲、乙方及监理三方始终按上级要求和各项规章制度办事，工程质量方面毫不马虎。在安全施工方面也丝毫不敢放松，在工程进度上毫不怠慢。对每一个环节都做到了层层把关，如验基、验槽、验筋、材料的审核等，各项工程都在确保质量和安全前提下，严格按照图纸施工，并顺利地完成了学校的灾后重建任务和校舍项目改造工程，工程质量竣工验收均已合格。

七、竣工验收情况

黑龙江对口援建项目为新建综合楼、教学楼、食堂三项工程。该项目于2009年1月12日开工，2009年8月29日举行竣工典礼，2009年秋全部投入使用。

学生公寓的修建是中央专项农村初中校舍改造项目。该项目于2009年5月20日开工修建，2010年5月竣工，2010年秋已投入使用。

学校所有项目工程做到按时开工，按时完工。各项工程均已及时进行了竣工验收和审计决算，项目设计变更、竣工验收、审计决算均符合程序。

学校软件资料更是齐全，且真实完整。学校在2011年秋所有项目资料已进行了归类和建档，并在2011年秋接受了县档案局检查，灾后重建

项目档案资料均已达到了“省档案二级标准”，目前已验收合格。

八、结余资金管理情况

学校对结余资金，学校设专门的账户，统一管理。目前，通过学校自查领导检查，资金专户存放，管理安全有效。同时，学校从未有挤站、挪用结余资金等情况。

九、学校项目工程管理和使用情况

1、我校灾后重建的所有校舍100％按上级要求投入使用，而且做到了专项使用，无违规现象。

2、投入使用的学校建筑物，我校坚持一月一次次安全检查，并对检查情况进行详细登记在校舍安全台账上，发现建筑物出现安全隐患的，立即进行排危整改，有安全隐患未经整改的建筑物，学校严禁使用。

3、认真整理有关档案资料，包括：工程申报批复文件，规划、施工许可证、地勘资料、设计图纸（含更改设计图纸）、招（投）标书、施工合同书（含补充合同）、施工记录、决算审计报告、工程验收记录、结论报告等。学校已全部装订成册。现已进入学校专门档案室统一管理。、学校领导和总务处运用各种方法，对师生进行爱护公物，爱护校舍的宣传教育，任何组织或个人不得侵占，并要求全校师生敢于同破坏学校财产的行为作斗争。

5、建立健全校舍安全档案资料，对所有校舍必须登记造册，注明建造年、月、结构、质量、总经费及经费来源，做好维修记录，由总务处专人保管。

6、在校长领导下，每学期组织人员（领导、总务、技术人员）对校舍认真检查，发现问题及时处理，平时思想要重视，以防患于未然，确保师生生命安全。

7、校舍实行分班、分室、定人管护，落实责任制。如有变动，必然办理移交手续，如发现非正常损坏，照价赔偿。

8、建立治安组织，平时做好安全防护工作以防火灾、盗窃、意外事故的发生，节假日要有专人值班护校。

9、注重平时的管理、维修、保养工作，以延长校舍的使用寿命。

总之，学校对灾后重建项目资金管理使用情况，进行了“拉网式”的自查，以上不足之处，敬请批评指正。

剑门中学校

第二篇：剑门中学灾后重建资金管理使用情况自查报告

剑门中学校灾后重建项目资金管理使用情况

自 查 报 告

根据剑扩建监（2012）1号文件有关精神，进一步做好灾后恢复重建监督检查工作，切实巩固抗震救灾和灾后恢复重建实胜利成果，学校对校舍灾后重建项目资金管理使用情况对照（2012）1号文件精神认真自查，现将校舍灾后重建、维修加固等项目资金管理使用情况自查报告如下：

一、中央资金政策的落实情况

(1)资金计划

扩大内需资金项目：

国债专项资金农村初中校舍改造项目工程学生公寓规划投资450万元。

中央项目资金：

国家下达中央重建专项资金256万元。

黑龙江援建工程：

黑龙江援建工程新修教学楼、综合楼、学生食堂，规划投资905万元。

（2）资金政策的落实

上级和学校对项目资金落实，至始至终严格按照相关规定执行，没有一例违反政策规定的问题出现。

二、项目的规划和审批情况

学校自查领导小组到财务室、总务处和档案室实施地进行检查。

一查中央项目、扩大内需及灾后重建项目软件是否齐全，包括立项申请、立项批复、资金下达计划、工程建设方式批复、工程建设方案、一事一议记录、工程招投标和商品采购相关记录。

二查工程实施质量，检查项目实施是否按规定方案建设，是否存在变更建设内容行为，工程管理、安全管理制度是否落实，主管部门检查验收文件是否齐备，竣工决算批复文件是否齐全。

三查资金调拨是否规范：①查财会室资金拨付是否及时；②看会计项目辅助账是否建齐；③看学校项目资金是否专款专用，有无挪用，截留现象。

通过学校自查领导小组实施地进行检查，大家一致认为，学校项目规划、立项、审批各个环节操作规范、程序合法，不存在虚假立项、违规审批和擅自调整项目计划、改变工程的性质问题。

三、资金拨付和使用情况

（1）资金到位及使用情况

扩大内需资金项目：国债专项资金农村初中校舍改造项目工程学生公寓规划投资450万元，实际到位资金450万元，到位率为100%，使用率100%。其中拨付工程款504.6833万元，支付二类费用22.352751万元，收支严格按相关规定执行。

中央项目资金：2009年国家下达重建专项资金256万元，实际到位资金256万元，到位率为100%，使用率100%。其中215万用于学校灾后重建工程，其余41万用于旧学生宿舍维修加固。

黑龙江援建工程：黑龙江援建工程新修教学楼、综合楼、学生食堂，规划投资905万元，实际到位资金905万元，到位率为100%，使用率100%(2)重建资金财务管理

①上级对项目资金拨付及时。

②会计项目辅助账建齐，做到了专帐管理、单独核算。

③学校项目资金做到专款专用，无挪用、截留现象。

学校对项目资金管理和使用，至始至终严格按照相关规定执行，时时做到了公开公示，无违纪、违规问题。

四、项目招、投标情况

黑龙江对口援建项目为新建综合楼、教学楼、食堂三项工程。该项目于2008年6月28日立项，规划建筑面积教学楼为2800m2，综合楼为2000m2，食堂为1300m2。共6100m2，规划投资905万元。施工图面积即实际修建面积：教学楼3112m2，综合楼2089.6m，食堂1233.04m，共6434.64m，超计划334.64m。2008年12月23日开标，2009年3月申报，2009年元月4日发中标通知，中标企业是具有二级企业资质的四川龙申建筑有限公司。2009年元月6日到校签定合同。合同价格828万，其中含90万预留金，工程期限228天（2009年1月12日至2009年8月30日）。2009年8月29日举行竣工典礼，2009年秋全部投入使用。

学生公寓的修建是中央专项农村初中校舍改造项目。该项目于2009年元月12日立项，规划投资450万，规划建筑面积3240m2。施工图面积即实际建筑面积3313m2，超计划73m2。2009年5月4日开标，中标企业是具有二级企业资质的四川省广元众想建设有限公司。2009年5月12日到校签订合同，合同价为434.940万元.其中预留40万，工程期210天（2009年5月20日至2009年12月30日）。2010年5月竣工，2010年秋已投入使用。

学校校舍维修加固情况总投资41万元。维修加固管理小组科学规划、精心组织，在保质保量的前提下，如期完成了灾后校舍维修加固工作。大家根据有关部门的鉴定结论，编制了科学合理的加固、维修、重建方案，并依据方案及时对断裂垮塌的围墙、受损的厕所、旧学生宿舍、教师宿舍等进行了加固和修复。

学校各项工程项目组织有序，招、投标实施规范。在项目工程招、投标实施过程中，学校严格按法律程序进行，做到了公开。公平、公正，且留有影像资料。222

2五、合同执行和变更情况

六、重建工程质量情况

在学校项目的修建施工过程中，甲、乙方及监理三方始终按上级要求和各项规章制度办事，工程质量方面毫不马虎。在安全施工方面也丝毫不敢放松，在工程进度上毫不怠慢。对每一个环节都做到了层层把关，如验基、验槽、验筋、材料的审核等，各项工程都在确保质量和安全前提下，严格按照图纸施工，并顺利地完成了学校的灾后重建任务和校舍项目改造工程。

七、竣工验收情况

八、结余资金管理情况

九、学校项目工程管理和使用情况

（1）、灾后校舍的使用和管理

1、我校灾后重建的所有校舍100％按上级要求投入使用，而且做到了专项使用，无违规现象。

2、投入使用的学校建筑物，我校坚持一月一次次安全检查，并对检查情况进行详细登记在校舍安全台账上，发现建筑物出现安全隐患的，立即进行排危整改，有安全隐患未经整改的建筑物，学校严禁使用。

3、认真整理有关档案资料，包括：工程申报批复文件，规划、施工许可证、地勘资料、设计图纸（含更改设计图纸）、招（投）标书、施工合同书（含补充合同）、施工记录、决算审计报告、工程验收记录、结论报告等。学校已全部装订成册。、学校领导和总务处运用各种方法，对师生进行爱护公物，爱护校舍的宣传教育，任何组织或个人不得侵占，并要求全校师生敢于同破坏学校财产的行为作斗争。

5、建立健全校舍安全档案资料，对所有校舍必须登记造册，注明建造年月、结构、质量、总经费及经费来源，做好维修记录，由总务处专人保管。

6、在校长领导下，每学期组织人员（领导、总务、技术人员）对校舍认真检查，发现问题及时处理，平时思想要重视，以防患于未然，确保师生生命安全。

7、校舍实行分班、分室、定人管护，落实责任制。如有变动，必然办理移交手续，如发现非正常损坏，照价赔偿。

8、建立治安组织，平时做好安全防护工作以防火灾、盗窃、意外事故的发生，节假日要有专人值班护校。

9、注重平时的管理、维修、保养工作，以延长校舍的使用寿命。

（2）、灾后财产的使用和管理

我校深知，灾后财产来之不易。学校建立了组织管理系统，使财产管理落到了实处。

1、总务副校长对全校财产总负责，实行统一领导。总务处在主管校长的领导下，对全校财产负责统管。实行统一建帐，归口分管，实行专管、分管（兼管）、群管相结合，并建立具体的管理责任。

专管：设置实物会计和专业管理员，如，财产管理员、仪器管理员、图书管理员、美术器材管理员、食堂管理员、乐器管理员等，分别统一管理某类财产。有的也可 3

以兼管，如实验员可以兼仪器管理员，图书管理员兼管图书财产，食堂管理员兼管炊具类财产等。

兼管：对财产用途专一，横向关系不广，便于管用结合的，实行兼管，如文化设备，可由音乐教师兼管等等。

群管：一是全校师生员工，用物管物，责任到人；二是各教学班、各教研室（组），各部门设群众代表为财产保管委员，发挥群众管理与监督作用。如，教室设备可按谁用谁管，公用分管的办法，逐一落实到人，做到学校不能存在无人管的物品不能允许只用不管，厉行管用结合。

2、要定期召开总管理员和分管理员的会议。由主管副校长、总务主任介绍财产管理的情况，有针对性地提出问题，提出改进要求意见。每学期进行一次评比检查。在总务主任的领导下，还要召集各班班主任和财产管理员会，讲解财产管理的具体任务和要求，并介绍一些保养知识和简单的维修技能，把班组财产的管理，列入评选先进班集体和先进教师的条件之内。

3、严格实施学校财产管理制度

4、建立学校财产总账及资料档案。

5、经常检查，定期清理学校财产，以便发现问题及时解决。

总之，学校对灾后重建项目资金管理使用情况，进行了“拉网式”的自查，以上不足之处，敬请批评指正。

第三篇：灾后重建资金管理使用情况汇报材料

xx中学灾后重建项目

资金管理使用及与x方交流合作情况

汇

报

材

料

一、基本情况

1、项目名称：xxxxx中学灾后重建项目

2、建设地点：xxxxx中学x校区

3、建设性质：原址重建

4、内容及规模：本项目重建教学设施总计xxxx平方米，包括教学楼x号楼、教学楼x号楼电教综合楼和学生食堂；重建体育场xxxx平方米，教学综合楼维修加固xxxx平方米；附属设施等。新购教学设备xxx台（套）、图书资料xxx万册。

5、项目投资：总投资xxx万元，由xxxx全额援助。

二、项目的规划和审批情况

1、我校灾后重建项目资料齐全，包括立项申请、立项批复、资金下达计划、工程建设方式批复、工程建设方案、一事一议记录、工程招投标和商品采购相关记录。

2、工程实施质量，检查项目实施按规定方案建设，按程序报批变更建设内容，工程管理、安全管理制度落实，主管部门检查验收文件齐备。

3、资金拨付规范：①按合同和工程进度及时报批后予以拨付；②

建齐会计项目辅助账；③学校灾后重建项目资金专款专用，建立专账，专人管理。无挪用，截留现象。

灾后重建项目规划、立项、审批、资金拨付各个环节程序合法，不存在虚假立项、违规审批和擅自调整项目计划、改变工程的性质问题。

三、资金拨付和使用情况

1、资金到位及使用情况

我校灾后重建项目投资xx万元，实际拨付资金xx万元，节余近xx万元。

2、重建资金财务管理（1）资金拨入管理

根据项目前期工作及后续工程资金的需要申请拨款，拨款时按要求填写《项目拨款申请书》，同时报送《工程项目进度表》以及由监理单位根据工程量出具的《工程量清单》。经上级审核同意后申请拨款。

资金拨入时直接汇入学校在农业银行开设的专户。实行专户储存、专户管理，专账核算、专款专用，全面反映项目建设的所有拨入情况。为了保证工期和工程质量，没有出现无故滞留援助资金的现象。

（2）资金支付管理

根据前期工程完成情况申请支付工程款，拨款时应施工单位要求按要求填写《项目拨款申请书》，同时报送《工程项目进度表》以及由监理单位根据工程量出具的经专业人员审签的《工程量清单》。由项目施工单位提供的税务发票。经学校校长、教育主管部门、县委、政府

及财政局有关领导审核签批同意后付款。

学校对项目资金管理和使用，至始至终严格按照相关规定执行，无违纪、违规问题。

四、重建工程质量情况

在学校项目的修建施工过程中，甲、乙方及监理三方始终按上级要求和各项规章制度办事，工程质量方面毫不马虎。在安全施工方面也丝毫不敢放松，在工程进度上毫不怠慢。对每一个环节都做到了层层把关，如验基、验槽、验筋、材料的审核等，各项工程都在确保质量和安全的前提下，严格按照图纸施工，并顺利地完成了学校的灾后重建任务和校舍维修加固工程，工程质量竣工验收均已合格。

五、竣工验收情况

该项目于x年x月x日开工，x年x月x日竣工验收，x年秋全部投入使用。

六、项目工程管理和使用情况

1、我校灾后重建的所有校舍100%按上级要求投入使用，而且做到了专项使用，无违规现象。

2、投入使用的学校建筑物，我校坚持一月一次安全检查，并对检查情况进行详细登记在校舍安全台账上，发现建筑物出现安全隐患的，立即进行排危整改，有安全隐患未经整改的建筑物，学校严禁使用。

3、认真整理有关档案资料，包括：工程申报批复文件，规划、施工许可证、地勘资料、设计图纸（含更改设计图纸）、招（投）标书、施工合同书（含补充合同）、施工记录、决算审计报告、工程验收记录、结论报告等。

4、学校领导和总务处运用各种方法，对师生进行爱护公物，爱护校舍的宣传教育，任何组织或个人不得侵占，并要求全校师生敢于同破坏学校财产的行为作斗争。

5、每学期组织人员对校舍认真检查，发现问题及时处理，以防患于未然，确保师生生命安全。

6、校舍实行分班、分室、定人管护，落实责任制。如有变动，必然办理移交手续，如发现非正常损坏，照价赔偿。

7、建立治安组织，平时做好安全防护工作以防火灾、盗窃、意外事故的发生，节假日要有专人值班护校。

8、注重平时的管理、维修、保养工作，以延长校舍的使用寿命。

七、与xx交流合作情况 尚未开展交流合作，无法汇报。

xx中学

第四篇：灾后重建资金管理工作汇报

灾后重建资金管理工作汇报

青川县地处川、甘、陕三省结合部，震惊全国的“5.12”汶川特大地震给全县带来了毁灭性灾难。灾区百废待举，群众充满期待，灾后重建资金管理任务十分繁重，资金保障的时效性要求极高。面临新的形势，青川财政干部职工发扬自强自立、顽强拼搏精神，以对党和人民高度负责的态度，切实履行职责，积极主动，采取多种有效措施，确保灾后重建资金使用管理快捷、安全、有效，把有限的资金真正用在的刀刃上，着力解决群众最急、最需、最盼的事情，推动全县灾后恢复重建工作取得了阶段性胜利。立足主动及早谋划面临繁重的灾后恢复重建任务，财政部门积极主动，制度靠前建设，人员及时培训，监督全面跟进。一是及时建立恢复重建工作机构。成立了县财政局灾后恢复重建资金管理领导小组，明确了机构职责，为管好、用好灾后恢复重建资金提供了组织保障。二是及时建立健全管理制度。在“5.12”后，县财政局及时出台了《关于切实加强抗震救灾资金管理的通知》、《抗震救灾捐赠款物管理暂行办法》、《青川县浙江援建补助类项目资金管理办法》。，为进一步加强灾后重建资金管理，出台了《青川县灾后重建项目及资金管理暂行办法》、《青川县灾后恢复重建资金管理实施细则（试行）》、《青川县财政投资评审管理办法》等文件，从制度上规范了重建资金的归集、使用和监督。三是及时研究政策，为县委、县政府提供决策依据。针对资金到位情况，提出了统筹安排重建资金的基本原则、保障重点。中央灾后重建资金控制数下达后，积极与发改部门配合，明确项目资金使用范围，做好预算资金与项目对接工作，对灾后恢复重建项目资金及时进行梳理、分类，做好资金、项目平衡工作。四是及时落实内部监管责任。完善了局内部目标责任制，把灾后重建任务纳入目标考核，实行局领导、股室联系乡镇制度、责任追究制度，督促检查救灾资金管理和账务管理，实行一定三年不变。五是及时抓好人员培训。10月，县财政局组织全县财政系统职工开展了救灾资金管理暨财会业务培训会。，又先后聘请专家对各乡镇、各项目单位财会人员、项目管理人员进行了项目资金管理业务培训，为进一步规范灾后恢复重建资金管理奠定了基础。认清困难重点切入灾后恢复重建资金的特点是数额大、项目多，管理上主要有“三难”：一是统筹组织、平衡安排难。表现在资金渠道多，数额巨大，是以前县级财政支出的十数倍，另一方面资金在总体需求上仍存在较大缺口。目前，调整后灾后重建项目总投资238亿元。已落实重建资金154亿元，其余84亿元，只能通过银行贷款、自筹解决。二是组织实施、项目管理难。目前，调整后全县灾后重建项目总个数有920个。由于项目多，资金渠道多，形成管理部门多，不同项目类别资金安排标准难以相互衔接、相对统一，同类性质的项目因管理部门、实施主体的不同而难以有效地整合实施。省委、省政府提出“三年重建任务两年基本完成”目标后，要在两三年内统筹组织好资金，并安全有效用出去，困难大、责任重。三是全面跟进、有效监督难。庞大的资金、项目，单独靠一个部门、以日常监督形式不能实现有效监督。由于专项监督工作量剧增，必须建立健全部门间联系协调机制，才能确保灾后重建有序开展。多措并举强化管理针对这些特点，县财政局按照上级有关灾后恢复重建资金管理要求，努力实现灾后恢复重建资金“科学化、精细化”管理。围绕规划保障资金。一是坚持以重建规划为依据，科学制定筹资方案，多渠道筹措资金，做到筹资规模与财政承受能力相适应，使筹资计划与重建时间进度相匹配，使专项资金安排与专项规划实施相统一。二是结合全县灾后重建规划编制，全力做好国家、省、市对灾后重建各项投入的政策研究，全力以赴做好项目申报和衔接落实工作，最大限度争取上级财政对全县灾后重建支持。三是积极调整支出结构，大力压缩一般性开支，严格控制非应急性专项支出，挤出财力支持恢复重建。四是全力做好投融资平台建设，充分发挥财政资金引导效应，广泛吸收金融资金和社会资本参与恢复重建。五是整合各类资金，搞好资金统筹平衡。大力整合财政贴息、税收减免、国债投资、转移支付等多种财政政策，创新财政投资管理和资金运作方式，全力支持恢复重建。“三专”“三严”强化管理。一是坚持“三专”管理原则。项目资金的使用注重绩效、快捷方便，坚持“专户储存、专账核算、专款专用”的原则。重建项目资金统一在“灾后重建资金专户”中进行核算、实行直接支付。细化了重建资金到项目具体实施单位，明确资金拨付方式和办法，规范资金申报流程，确保资金专款专用。二是资金监管实行“三严”。严格资金使用方向，确保灾后重建资金根据项目规划落实到位，不得随意更改资金用途，不得任意改变或扩大资金使用范围；严把拨付审核关，申报资金时应前期规划落实、手续齐备、程序规范，确保资金安全运行；严明资金拨付时效，做到资金跟着进度走，既保证资金及时足额拨付，又避免资金闲置浪费。对于不按规定履行基本建设程序或 []

招投标、政府采购等各项规定，不按批复的建设规模和标准进行建设，不严格执行基本建设相关的各项财务管理制度的，财政坚决不予拨款。坚持财政投资评审制度。在加快重建过程中，把灾后重建工程纳入财政投资评审监督工作的重中之重，一是监控关口前移，扎实开展项目（概）预算的评审工作。确定预算控制价，作为招投标的最高限价，使项目预算更为节约合理。二是

加强现场监督，对工程量实行现场查看，实地测量记录，有效地控制人为提高工程造价的行为。截至目前，送审总投资20.48亿元，评审金额为18.29亿元，审减金额为2.19亿元。严格实行政府采购。一是加强年初保留预算管理。在编制预算时，应该列入预算的项目和资金全部编制政府采购预算。二是严格追加预算审核，在对单位和项目办理政府采购预算追加时，积极与分管业务股室核实，将应当用于政府采购的资金追加到项目和单位。目前，我县政府采购金额达到5537.6万元，节约资金1038万元，节约率15.8%。开展资金监督检查。为确保每一分财政资金规范使用，我们陆续组织了全县“小金库”治理清查、会计信息质量检查。对乡镇抗震救灾资金、涉农“惠民”政策资金、教育系统固定资产、灾后恢复重建资金项目进行清理检查，开展了乡镇财务清理。及时纠正了存在的问题，杜绝了违规现象发生。建立健全政务公开制度和信息公告披露制度。一是政府投资重建项目实行公示制。对项目批准单位、建设规模、总投资及资金、施工进度计划等情况，在施工现场显著位置予以公示。二是财政部门将有关项目资金分配和使用情况定期予以公示，强化社会监督，确保项目资金分配使用公开、公平、公正。创新机制突出成效灾后恢复重建对财政工作是一次巨大的考验。在资金管理中我们打破常态思维、打破常规办事、打破按部就班，创新思路、创新机制、创新办法，以满足灾后恢复重建的需要。创新评审工作机制。建立健全项目联审、专家评审、领导会审、集中审批、限时办结等制度。县上成立了县项目评审专家组、项目领导集体会审组、项目联审办公室、项目财政评审中心等专门工作小组。实现了灾后重建项目的科学规划、民主决策和规范操作。创新财政投入方式。根据不同的项目，明确不同的补助方式和补助方向、重点。明确了中央基金对居民个人、项目投资、企业贷款贴息支持原则，政府投资的公共基础设施项目全额使用中央基金。对城镇建设、农村建设、基础设施、生态环境建设、公益设施、公共服务、防灾减灾、精神家园以财政直接补助为主。对产业恢复重建资金，主要采取贷款贴息、担保金、以奖代补、项目投资补助、资本金注入，吸引和引导金融、社会资本投入。建立农房担保机制和良性的银企合作机制。制定了《青川县地震灾区困难农户灾后住房重建贷款担保基金管理办法》，筹措资金1亿元成立了永生担保公司，承担农房重建贷款担保业务。累计投放农房重建贷款2.7万户6.7亿元，其中担保贷款2.3万户6亿元；城镇住房重建贷款138户1438万元。为中小企业发放贷款1.23亿元。统筹整合各类资金。一是灾后重建项目资金按照“统筹安排、分类控制、突出重点”的原则安排。财政部门会同发改部门分类研究制定灾后重建资金匹配原则和平衡方案。加强各项政策、资金渠道的衔接，找准恢复重建政策与现有政策的结合点，发挥政策的协同效应。统筹整合各类资金，杜绝重复安排项目资金，做到重建资源均衡配置，最大限度地发挥资金使用效益。二是强化资金整合，统筹安排中央基金、浙江援建资金、社会捐赠资金，用好信贷资金，用活企业资金，激活民间资金。三是加大项目整合力度，充分整合县、乡两级政权设施建设和农业、工业、旅游、交通、新农村建设等项目。创新资金监管机制。一是落实灾后恢复重建资金监管体系，纪检、监察、审计、财政、民政等部门密切配合协作，构建了横向到边、纵向到底的全方位、多层次监督体系。二是通过建立内部联系乡镇制度，落实监管责任，做到重建资金流到哪里，财政的监督管理就延伸到哪里。三是制定了较为完善的报表体系，各类项目资金使用情况实行半月报、月报、季报和年报制度，要求各项目主管部门、各乡镇要及时收集统计项目实施进展情况，向县财政局等部门报送分项目资金使用情况表，加强了对项目资金的日常监管。

第五篇：灾后重建自查报告

城郊乡灾后倒房重建工作自查报告

“7.18”暴雨洪灾对全乡民房等造成了灾难性损失。灾情发生后，乡党委、政府高度重视，快速反应。乡主要领导亲自带队，深入一线靠前指挥，严格按照县上有关要求核查灾情，建立台帐上报；妥善安置灾民，采取各种措施强力推进倒房重建进度。截止目前，已基本完成灾后倒房重建工作。现将倒房重建工作开展情况自查报告如下：

一、重建任务完成情况

1、全乡共申报审批倒房重建农户83户。截止目前，83户房屋主体已全部竣工，绝大部分已经住进新居。

2、对房屋受损户进行了维修加固，目前全面完成，受损户已住上安全的房屋。

二、工作开展情况

（一）加强组织领导，夯实工作责任。

为切实加强对灾后重建工作的组织领导，我乡成立了灾后倒房重建工作领导小组，专门负责全乡灾后倒房重建工作的管理、协调和督促。严格实行目标责任制，把重建任务逐一分解，确定明确的目标、时限、进度要求，并落实到具体责任人。采取领导分片包干、乡村干部包户，具体负责所包户倒房重建工作的督促、指导、检查等工作，真正做到村村有人抓、户户有人管、谁管谁负责，确保倒房重建工作顺利进行。

（二）规范程序，加强资金监管。

1、规范涉灾对象评议程序。我乡严格按照群众申报、民主评议、村组公示、乡审核、县民政审批的程序进行，按程序评议公示，做到了涉灾政策落实公开、公平、公正。

2、在重建户的宅基地划拨审批上，城建、土地部门减免一切费用，简化建房审批手续，采取特事特办的原则，实行边建边批，帮助灾民科学选址，既方便灾民建房又符合规划要求。

3、严格资金兑付程序。按照灾后资金管理和兑付的相关政策，加强重建资金的管理，对倒房重建资金发放，我乡明确资金兑付程序，对房屋主体完工、旧房拆除的由包村组干部与村干部逐户检查验收，符合要求的足额兑付重建资金。目前，已兑付95户，124.5万元。

（三）及时掌握进度，准确上报信息。严格按照灾后重建的工作要求，及时掌握进度，随时掌握重建进度动态，及时、准确上报重建信息和数据，每10天向县救灾领导办公室和县建设、民政报告倒房重建工作进展情况。

（四）规范涉灾档案管理。所有涉灾台账、明细账、原始资料都严格按要求收集整理、规范装订、专人专帐管理。

（五）严格时限，强化督查。集中力量，帮助主体已竣工的群众完成房屋粉刷、门窗安装和配套设施建设等收尾工作，严格重建时限，确保受灾群众在年前全部入住新居。切实强化责任考核，加大督查通报力度，完善考核体系，将灾后重建工作纳入年终考核，对思想不重视包抓工作，履行包抓职责不到位，导致工程进展缓慢，或出现质量问题、安全问题等，严格按照有关规定追究有关责任人的责任，对及时检查、指导、督

促建设的干部，进行表彰奖励，以良好的激励机制加快民房重建任务的全面完成。

三、存在问题

由于上级给的重建指标不能满足我乡倒房重建需求，后经乡党委政府班子会研究决定增加12户，使实际倒房重建户达到95户，平均分配原

83户倒房重建资金。