坚持标本兼治推进以案促改工作实施意见

第一篇：坚持标本兼治推进以案促改工作实施意见

内黄县中医院坚持标本兼治推进以案促改

工作实施办法

为深入贯彻党的十八届六中全会精神，认真落实总书记关于“深入推进全面从严治党，必须坚持标本兼治，不断以治标促进治本”的要求，进一步加强廉政风险防控，强化权力监督制约，不断增强全面从严治党的系统性、创造性和实效性，现就我院坚持标本兼治，推进以案促改，进一步加强廉政风险防控工作做出如下实施办法。

一、指导思想和总体目标

（一）指导思想：以党的十八大和十八届二中、三中、四中、五中、六中全会精神为指导，深入贯彻落实总书记系列重要讲话精神，认真落实十八届中央纪委历次全会、省十次党代会和十届省纪委二次全会部署，在保持惩治腐败高压态势的同时，更加注重深化标本兼治，加强廉政风险防控，把权力关进制度的笼子，推动全面从严治党向纵深发展，为决胜全面小康、让中原更加出彩提供坚强政治保障。

（二）总体目标：以案发科室和部门为重点，以案倒查，跟踪预防，做好执纪审查以案促改后续文章。通过剖析典型案件，研究案发规律，深挖问题根源，把握廉政风险防控重点，建立执纪小组、案发科室和预防小组三方协同开展工作的防控机制，扩大执纪审查后续效应，推动形成权力结构配置科学、权力运行规范透明、风险防控及时有效的良性局面，寓防于治，以案促改，以案促防，实现治本与治标的无缝对接，在强化不敢腐的基础上，努力构建不能腐、不想腐的有效机制。

二、工作内容和方法步骤

（一）筛选典型案件。筛选十八大以来我院的违纪违法案件，重点突出案件的典型性，体现全面从严治党的综合效果，更加有力地推动全面从严治党向深处抓、往实里做。重点选择部分重点科室开展以案促改加强廉政风险防控工作；各科室要结合本院执纪审查工作进展情况，及时筛选典型案件，常态化开展案发科室以案促改加强廉政风险防控工作；各职能科室要结合实际，筛选典型案件，积极开展以案促改工作，不断健全完善廉政风险防控机制。

（二）剖析问题原因。深刻剖析案件发生的深层次原因，找出发案规律，深挖案件反映出的思想教育、监督制约、体制机制等方面的问题，查找关键环节、重要岗位、重点人员的廉政风险点，明确风险等级，以查促教、以查促建、以查促管，制定有针对性的防控措施。一是剖析个案。对十八大以来特别是近年来查处的典型案件，选择有代表性的个案进行剖析倒查，形成案件剖析报告，找出症结及监督管理漏洞。二是剖析共性岗位。围绕多发易发廉政问题的岗位，查找存在廉政风险的共性规律，研究防控对策。三是剖析重点科室和部门。对案件多发的科室，既通过案件倒查，划清责任，找准症结，又要以案促改，对权力进行科学分解和配置，规范权力运行，强化监督制约。四是以倒查促进责任落实。以剖析案件和倒查责任为契机，着力解决因“两个责任”履行不到位导致制度缺失和制度执行不力的问题。正确运用监督执纪“四种形态”，推动全面从严治党“两个责任”落地生根。

（三）规范工作流程。深化廉政风险防控工作一般要分为宣传动员、剖析整改、完善制度、监督检查四个阶段，确保人员、时间、内容和效果“四个到位”。一是宣传动员阶段。案发单位要精心制定方案，采取多种形式宣传发动，特别是适时召开警示教育大会，宣读处分决定和忏悔录、重要岗位人员表态发言、单位党组织负责人讲话，营造浓厚氛围，使全体党员干部明确目标任务，牢固树立廉政风险意识。二是剖析整改阶段。要明确查什么、怎么查；既要立行立改，又要集中整改，要广泛征求意见，深入开展自查自纠，深刻剖析问题原因，查找廉政风险点，制定整改措施，建立整改台账，突出全员参与，突出群众监督，整改结果要在一定范围内公开。三是完善制度阶段。要针对典型案件暴露出来的问题，全面清理、审查和评估与廉政风险问题有关的制度性文件，查漏补缺，健全完善制度，进一步明确职责权限、岗位风险等级、防控措施，加强对廉政风险的动态监控，形成靠制度管权、管事、管人的长效机制，真正做到把权力关进制度的笼子里。四是监督检查阶段。要通过听取汇报、查阅资料、座谈了解、民主测评等方式，对案发单位整体工作开展情况、廉政风险点查找、防控措施制定、防控效果等做出整体评估。重点督查排查问题是否精准、突出问题是否整改、工作效果是否明显，跟踪督办，防止搞形式、走过场。做到“查办一起案件，教育一批干部，完善一套制度，解决一类问题”的效果。

（四）建立长效机制。在总结完善案发单位以案促改深化廉政风险防控经验的基础上，全面深化廉政风险防控工作。建立健全各级各部门廉政风险防控动态完善机制，以年度为周期，根据法规和规章制度的完善、有关职责权限的变更、防控措施落实的效果以及反腐倡廉实际需要，及时调整廉政风险内容、等级和防控措施，动态调整权力清单、责任清单和负面清单，编制修订权力运行流程图。要创新从源头预防腐败的举措，强化科技防控，推动相关制度的完善和创新，提高制度的执行力和约束力，推进廉政风险防控与制度建设的良性互动，形成一批制度成果，建立以案促改加强廉政风险防控的常态化工作机制。

三、强化组织领导，确保工作落实

（一）加强领导。各党小组要把以案促改加强廉政风险防控作为一项重点工作，加强组织领导，列入重要议事日程，一级抓一级、层层抓落实。我院惩治和预防腐败体系建设领导小组办公室负责以案促改加强廉政风险防控工作的组织协调和监督检查。案发科室要强化领导，明确责任，科室主任是第一责任人，要切实履行主体责任，带头查找廉政风险，带头制定和落实防控措施。

（二）形成合力。案发单位、执纪审查和审理部门、预防腐败部门三方工作要有效衔接、有机结合，及时移交相关材料，形成工作合力，研究建立做好执纪审查以案促改后续文章的长效机制。案发单位党组织要履行以案促改深化廉政风险防控工作的主体责任，精心制定方案，明确任务、人员和时限，严密组织，狠抓落实。执纪审查、案件监督管理和审理部门要主动配合，积极提供相关案件材料，结合办案实际提出有针对性的整改意见和建议。预防腐败部门要加强指导、协调，按照总体要求和具体安排，督促各地各部门认真履行职责，抓好工作落实。省委高校工委、省国资委要做好对高等院校和省管企业的组织协调、督促指导和监督检查。要注意整合各方内部资源，健全工作协调配合机制，搭建信息交流平台，进一步形成和发挥整体效能。

（三）强化责任。避免和克服形式主义。各地各部门要结合实际将廉政风险防控责任层层分解落实到各项工作、各个环节的每一个相关人员，做到责任到人，全员防控、全过程防控。对关键环节的工作开展情况严格验收把关，坚持“四个决不放过”，即原因分析不透彻不放过、廉政风险点找不实不放过、防控措施不过硬不放过、实效不显著不放过。对敷衍应付、推卸责任、防控措施不到位、制度执行不力的单位或个人进行责任追究。

（四）务求实效。各省辖市、直管县（市）、有案件的省直单位，都必须结合实际选择有价值的典型案件进行剖析倒查，以案促改，并形成专题报告，及时上报省惩防办（省纪委预防腐败室）。各级纪检监察机关要把以案促改加强廉政风险防控工作开展情况，列入年度反腐倡廉建设考核内容，加强调查研究，强化督查考核，省纪委将适时组织对各地各单位工作开展情况进行督导检查。各地各单位应结合实际，创新方法，制定具体实施办法，确保以案促改深化廉政风险防控工作扎实推进、取得实效。

第二篇：坚持标本兼治推进以案促改工作

坚持标本兼治推进以案促改工作

表态发言

为将坚持标本兼治推进以案促改工作落到实处，促进各项工作的顺利进行，我将带头落实好以下几个方面：

一是进一步增强政治意识。自觉学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和中国特色社会主义理论，提高自己的政治理论水平，增强政治敏锐性和鉴别力。始终保持清醒头脑、忧患意识，坚定理想信念、坚守共产党人的精神追求，贯彻党章规定，自觉加强党性锻炼，严于律己，以身作则，严守政治纪律，保持政治上的高度敏锐性和警惕性，面对大是大非敢于发声亮剑，面对矛盾敢于迎难而上，面对危机敢于挺身而出，带头坚决执行上级的决策部署，一以贯之地坚持党的基本纲领、基本路线和基本要求。加强个人修养，时时处处树立和维护好党的形象和党的威信。

二是加强理论和业务学习，不断提高综合能力。端正学习态度，增强学习的自觉性和主动性。把加强学习放到首位，找时间、挤时间学习政治理论。重点学习掌握中国特色社会主义理论体系和党的十八大历次全会精神，学习掌握总书记重要讲话中提出的新思想、新观点、新论断，切实增强大局意识、责任意识和忧患意识。在学习上投入更多精力，将学习理论和具体业务相结合，用党的理论，国家方针政策来指导，探索我区财政工作的新途径，力求做到学用结合。每天都要抽出1个小时的时间加强理论和业务学习，把学习形成一种习惯，当作永恒的追求。

三是遵守党规党纪，加强廉洁自律。认真学习党规党纪，严格按照要求规范自己的言行，严守党规党纪，做忠诚担当的合格党员。在以身作则作表率的同时，要落实党组书记的主体责任，把责任扛在肩上，抓在手上，一刻也不能放松，确保班子和队伍作风过硬。要坚持发扬艰苦奋斗的优良传统，从自身做起，倡导朴素、节俭之风，工作高标准、生活低要求。严格机关财务管理，最大限度地压缩不必要支出。严格遵守廉洁自律和办公用房等规定，管好自己和单位的工作人员，提高自我约束和警省能力，筑牢拒腐防变的思想防线。强化纪律意识，严格遵守党纪国法，坚决执行中央和省市区委决策部署，自觉接受党组织和人民群众的监督。牢固树执政为民的思想，敬畏权利、敬畏组织、敬畏人民，不越红线，也不踩黄线搞变通。同时加强道德修养，正确处理人际关系，自觉抵制不正之风的侵蚀，养成健康文明的工作方式和生活方式，守住法治和道德防线，做一名合格的共产党员。坚持民主集中制，认真开展批评与自我批评，不断提高个人和班子解决自身问题的能力，增强班子凝聚力、战斗力。带头落实党风廉政建设责任制，带头遵守“八项规定”精神、廉洁自律等各项制度规定，从严要求自己,自觉率先垂范。

第三篇：“坚持标本兼治 推进以案促改”问题清单

XXXX中学坚持标本兼治推进以案促改 第二阶段（剖析整改）问题清单

一、教育教学管理方面：

1、招生方面。

学校严格执行教体局招生入学方案和制度，没有违规招生现象。需加强招生政策学习和宣传，杜绝违规招生事件发生。

2、有偿补课、教辅资料征订方面。

学校严格执行教材教辅征订制度，没有乱征订、乱摊派现象。进一步加强教师规范办学行为教育，签订承诺书，杜绝有偿补课、乱征订乱摊派现象。

3、教师心理方面。

学校加强教师和学生心理健康教育辅导活动，没有易肇事肇祸者，不存在潜在暴力倾向现象。

4、插班、转学方面。

学校、年级严格执行招生入学方案，每招收一名学生，都必须符合招生制度，不存在非正常入班现象。学校将进一步严格执行学生插班、转学制度，杜绝非正常入班现象。

5、教师体罚或变相体罚学生方面。

学校加强教师师德师风教育，要求教师教书育人、热爱学生，没有体罚或变相体罚学生现象。

6、评模评先方面。

学校有业务考核、考核、职务晋升、优秀教师班主任评选等各项办法和制度，每次考核评选都执行相关制度，按程序阳光操作，并公示结果，接受监督。

二、后勤财务方面：

1、财务方面。

我校严格执行上级主管部门制定的收费标准，做到账务清楚，费用收取使用公开透明，没有不合理收支现象。我校将进一步加强财务制度建设和完善审核审批程序，以保证财务管理制度化、规范化。

2、财产方面。

建立固定资产账目，严禁固定资产的流失，实物领取完善手续，有账可查，严禁挪做他用或公物私用。财产报废严格按规定程序办理，资产处置在阳光下操作进行。做好财产的使用与保管工作，做到物尽其用，确保财产的安全使用。

3、安全方面。

学校坚持预防为主、防治结合、加强教育、群防群治的原则，利用校会、班会、国旗下讲话、橱窗板报等加强对学生的安全教育和管理，营造和谐平安校园，学校将进一步加大安全教育力度，保证无重大安全事故发生。

4、工会方面。

严格按照《工会法》及相关规定认真履职，收支公开、民主，最大程度满足会员的福利发放、维权、职工活动等工作。做好维稳工作，确保工会资金的收支、职工活动的有序进行，杜绝发生不合理收支、福利发放并由此产生的不稳定事件。

XXXX中学 2018年6月

第四篇：坚持标本兼治以案促改心得体会-

坚持标本兼治推进以案促改学习心得体会

近段时间，在单位集中组织的坚持标本兼治推进以案促改工作学习中和我个人凑时间自学发生在我市我县的典型案例中，再次深刻体会到全面从严治党的紧迫性，通过发生在本地区、本行业的典型案例分析，也让我领悟很多，曾经是我们县委主要领导的王子全，身居要职，在位时还经常被我们津津乐道，而如今却成为阶下囚，悔不当初，不修身律己，不严守党的政治纪律和政治规矩，导致身败名裂，身陷水深火热之中。通过这阶段的学习，警示党员干部，让所有党员干部以案促改，做到防患于未然，应着重做好以下几个方面。

一是强教育引导，夯实思想基础。意识是行动的指南针，有什么样的思想动态，就会做出什么样的行为举动，向杜绝党员干部廉洁自律，先要摆正思想。一要组织基层干部学习政治理论，讲廉政党课，引导基层干部树立正确的人生观、价值观和权力观，增强为民服务意识，真正做到思想上关心群众、感情上贴近群众，工作上依靠群众。二要加强法纪教育，增强法纪意识。组织基层干部学习法律法规、党纪党规及相关制度规定，引导基层干部心存戒惧，知法懂法守法，坚守纪律底线，不触碰法律红线。三是要加强廉政教育，增强廉洁意识。通过讲廉政党课、学习勤廉典型、观看反腐倡-1利益密切相关的惠民政策落实、征地拆迁、民政救灾救济、涉农补贴、重大工程、重大项目建设等民生领域的监督检查，进行全方位有效监督。采取定期巡查、明查暗访、集中检查、随机抽查、听取汇报、查阅资料、现场查看、网上调查等多种方式进行监督检查。充分发挥村居务监督委员会的监督作用，引导群众积极参与监督，增强群众的监督意识。

四是强化执纪问责，增强对法律纪律的敬畏之心。用严明的纪律来维护和实现好人民群众的合法利益，强化纪律审查工作，发现一起、查处一起，惩处一个、震慑一片，使基层干部不敢腐。一是畅通群众诉求渠道。使用好五级联动解决群众诉求平台，公开接访部门、接访场所、接访人员、接访电话、举报邮箱，引导群众通过正当途径信访;对来信、来电、来访、网络举报所反映的涉及群众利益的问题认真调查，及时处理，并将处理情况反馈给信访人。二是加大惩治力度。坚持以零容忍态度持续高压惩治侵害群众利益的腐败，有案必查，决不姑息迁就;及时通报典型案件，开展警示教育，起到震摄和教育作用。三是提高腐败成本。对侵害群众利益的，要让其在政治上、经济上、生活上、舆论上都付出代价，形成有力震慑，营造反腐倡廉的良好氛围。

作为一名党员干部，无论工作中还是生活中，都要用心维护党纪国法的严肃性，不仅仅要用宪法和法律约束自己，更要用党章和党的纪律规范自己，不断加强自身的廉洁自律-3誉、职位、报酬、个人利益，懂得知足常乐；要做到在权、钱、色方面不伸手，不纵欲，不侥幸，时时把自己置身于监督之中，时时刻刻牢记“手莫伸，伸手必被捉，党和人民在监督，万目睽睽难逃脱”；要严格要求自己，不贪图小便宜，在思想上要求进步，反对贪图享受，牢记为人民服务的宗旨，透过自己在政治和业务技术方面的提高，踏踏实实工作，以求真务实的精神，与时俱进的思想观念，为增强党的执政地位，做出自己应有的贡献。

四要贯彻执行党的各项廉政建设规章制度。腐败分子的下场说明了：在社会主义中国，法律面前没有特殊公民，党纪面前没有特殊党员，一个党员干部，不管地位多高，权力多大，只要违法乱纪，终究逃不脱党纪国法的严厉制裁，以身试法者必亡！

第五篇：关于推进标本兼治以案促改工作总结

x单位关于推进标本兼治以案促改工作总结

自市、区坚持标本兼治、推进以案促改工作开展以来，我单位严格按照市、区坚持标本兼治推进以案促改工作会议精神要求，迅速行动，紧密结合本单位实际，科学选定工作重点，不断创新工作形式，扎实开展推进标本兼治以案促改工作，取得了初步成效。现将有关工作开展情况总结如下：

一、精心组织，夯实责任。

及时将区纪委下发的《xx区委员会关于印发〈xx开展案件剖析做好以案促改工作实施方案〉的通知》（xxx文件）作为学习重点，传达纪委会议精神。结合本单位实际制定了《x单位开展案件剖析做好以案促改工作实施方案》(xxx文件)，并成立x单位坚持标本兼治推进以案促改工作领导小组，统一思想认识，明确目标责任。

二、案件倒查，深刻剖析。

召开警示教育动员大会，深入学习市、区文件内容及会议精神。以四起典型案例为反面教材，坚持问题导向，深刻剖析案件发生的深层次原因。研究发案规律，深挖案件发映出的思想教育、监督制约、体制机制等方面存在的问题。通过案件倒查，划清责任，又要以案促改，对权利进行科学分解和配置，规范权力运行，强化监督制约。以案说纪、以案

促教、以案促建、以案促防，进一步发挥预防警示、震慑心灵的治本功能，使人不敢腐，不能腐，树立正确的责任观、权力观，争当清正廉明的党员干部。

三、全面排查，评估风险。

召开以案促改专题生活会，班子成员以身作则，率先垂范，带头抓好自身整改和所分管部门的以案促改工作。结合本单位、岗位实际，作出深刻剖析整改，并形成了剖析材料。同时，从梳理各自职权事项、明确岗位职责、查找廉政风险等方面入手，重点查找各自在权力行使、制度机制等方面的廉政风险点，列出廉政风险清单。各单位(部门)根据部门职能、岗位职责和工作流程，结合案件剖析，全面排查岗位廉政风险点，采取自己找、领导提、群众帮、组织定等形式，从梳理职权事项、明确岗位职责、查找廉政风险等方面入手，重点查找在权力行使、制度机制等方面的廉政风险点，形成本单位（部门）的廉政风险清单。

四、完善制度，强化监督。

进一步加强机关作风建设，强化上下班制度、游船管理制度、请销假制度等，依据剖析、查找出来的廉政风险清单，全面清理、审查和评估有关的制度性文件，对实践检验行之有效的制度坚持抓执行，对不适应新形势新任务新要求的制度进行修订完善。同时强化监督，以问题整改是否到位、风险点排查是否精准、防控措施是否健全、工作成效是否扎实为重点，建立考核评估体系，对各单位（部门）工作情况进行评估。

五、严格问责，及时整改。

针对查摆出的问题，以及典型案例剖析暴露出的问题等，完善相关制度，建立“以案促改”台帐，制定整改措施，明确整改责任人、整改时限、整改措施、整改目标，及时将整改任务分解落实到各个部门、岗位和环节，严格责任考核和责任追究，达到了学习、警示、教育、提高的目的。

几个月来，x单位推进标本兼治以案促改工作取得了一定的成效，全体干部职工通过学习，讨论，自纠自查等众多形式很好的贯彻落实了活动宗旨与精神。下一步我们将继续抓好贯彻落实和督查督导工作，保障各项长效机制落地生根，不断巩固工作成果。