义务教育执法检查自查报告

第一篇：义务教育执法检查自查报告

城镇中学关于《义务教育法》执法检查

自 查 报 告

一、学校基本情况

余杭区瓶窑镇长命中心小学，座落于杭州莫干山路长命桥。前身为私塾。1928年创办长命初级小学，几经易名，1998年5月改现名。目前，学校下设崇化分校，全片共有学生672人，有18个教学班，教职工52人（中心小学有510名学生，12个班级，35名教师）。教师整体素质良好，服务意识强，稳定敬业，朝气蓬勃。

学校占地面积14292平方米，校园绿化面积591平方米，建筑面积2194平方米。校园环境整洁优美，设施较完善，除有12个常规教室外，还设多媒体教室、电脑教室、实验室、音乐室、书画室、图书阅览室、资料档案室、体育器材室、广播电视室、文印室、队室、心理辅导室等功能教室。常识教学仪器达到了省级一类标准，电教设备达到了省级二类标准，音、体、美教学仪器达到了省级一类标准。学校拥有图书12475册，生均达25册。学校普通教室和专用教室均配备了视频展示台，开通了闭路电视系统，同时，建立了校“雏鹰电视台”、校网站和校园宽带网络。学校先后被命名为评为全国少年军（警）校示范、浙江省导读工作先进集体、杭州市连续三年人民满意学校、杭州市校务公开先进单位、杭州市少先队信息工作先进集体、杭州市校园口腔健康教育活动优秀组织奖、余杭区示范小学、余杭区课改先进学校、余杭区校本课程基地学校、余杭区食品卫生监督A级单位、余杭区绿化达标单位、余杭区书法教育实验学校、余杭区道德教育实验学校、余杭区小班化教育试点学校、余杭区教科研先进集体、余杭区首届新课程教师读书活动先进集体、余杭区党建带工建联创先进基层工会，余杭区团结合作领导岗、余杭区群众满意炊事岗、余杭区警校共建先进单位、余杭区治安安全单位，余杭区“假日杯”毛笔字比赛团体三等奖，余杭区“假日杯”作文竞赛团体三等奖、余杭区04、05年度先进团支部、余杭区心理辅导合格站、瓶窑镇先进基层党支部、。

学校以“培养具有爱国情感，身心健康，能适应社会发展，能开拓进取、勇于创新的一代新人”为目标，坚持“学会做人，学会学习，学会生活，学会劳动”的办学宗旨，营造“求真务实，和谐发展”的校风，构建“敬业、奉献、精业、创新”的教风，培养“文明、勤奋、健康、向上”的学风。全面实施素质教育，以德育为首位，提升学生思想道德修养；以科研为先导，实施科研兴教战略；以创新为核心，激发学生的创新思维和实践精神。注重校园文化建设，优化整体育人环境；强化育人服务意识，塑造教师良好形象，浇铸校本课程特色品牌，实施现代教育工程。

二、自查情况

（一）全面贯彻教育方针，努力提高教育质量

我校在区教育局和镇党委政府的领导下，以 “三个代表”的重要思想为指导，全面贯彻教育方针，在加强和改进未成年人思想道德建设工作，全力推进《学校三年发展规划》的实施，全力提高教育教学质量，全力提升学生综合素质，促进学校全面、协调、可持续发展，努力办好让人民满意的教育等方面，取得了显著的成效。

1、端正教育思想，培育学校精神

学校精神是学校文化的内核和灵魂，能对全体师生起到导向、凝聚、约束作用。对学校而言，培育学校精神更为重要。我们从端正教育思想入手，组织全体教师有针对性地学习了党中央、国务院作出的《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》，《基础教育课程改革纲要》及其它相关素质教育和新课程改革学习资料，开展了以“新课程教育教学思想”和“学生在我心中”为主题的专题大讨论，全校教师在教育思想上形成了六点共识：人才观——人人有才，人无全才，扬长避短，人人成才；教育观——面向全体，全面发展，尊重差异，鼓励冒尖；质量观——全面加特长，客观评价，重结果更重视过程；教学观——师生平等，发展为本，注重激励，因材施教；学生观——以学生为主体，重视个性发展，正视潜能，促进发展；学习观——主体参与，成功体验，发展思维，探索创新。在此基础上，学校提出并发动全校师生一起制定了校风、教风、学风，引导师生共同追求，培育学校精神。

2、规范学校管理，提升办学品位

科学规范的管理是实施素质教育和新课程的保障，也是学校管理的最高标准。它强调各项工作必须有准则，师生员工的行为有规范，处理问题有原则。这就要求学校领导依据国家教育方针、政策，结合学校实际，制定一套切实可行的规章制度和各类人员的岗位职责，并建立必要的考核奖惩办法。我校侧重抓了两方面工作：

（1）建立新颖完善的管理机制

2000年开始学校进行了内部管理体制改革，实行了校长负责制和教职员工聘任制，校内部结构工资制，通过确认校长的任期目标和扩大校长的用人、理财权限，赋予校长更多的办学自主权；通过定编、定岗、定员，教职工实行合理劳动组合，引入竞争机制；通过劳动报酬与工作质量挂钩，体现多劳多得、优质优酬的激励机制，有力地促动了教师的竞争意识和忧患意识，促进了教师队伍的健康发展，从而初步形成“教师素质和教育质量以及办学效益同步提高”的自我完善、自我发展机制。学校重视民主管理，实行校务公开，规范收费，受到社会广泛好评。

（2）建设规范有效的规章制度

目前，我们已经制订并落实的规章制度分四个方面：

在校园管理方面，制订并落实了卫生包干绿化和检查评比制度、门卫管理制度、各功能教室管理制度、学校财产、班级财产管理制度、安全制度等。

在教职工管理方面，制订并落实了各岗位职责、值周教师制度、教师考勤制度、青年教师管理制度、教师师德考核制度等。

在教育教学工作方面，除了严格按教育部规定的教学计划编制课程表、课外活动表、作息时间表外，还制订并落实了减轻学生过重课业负担条例、教师教学常规制度、教师校本教研和培训活动制度、学籍管理制度、教师考评制度、教科研管理制度等。

在学生管理方面，除了认真贯彻《小学生守则》和《小学生日常行为规范》的要求，还制订并落实了学生礼仪常规、对后进生的帮教制度、少先队总队干部值周制度、优秀学生评选制度、家校联系制度等。

3、坚持德育为首，主创人格工程

学校坚持德育为首，以养成教育为基础，以“五爱”教育为主线，以少先队活动为载体，围绕“人格工程”锻造小学生健全人格，开展了丰富多采的活动。一是通过“礼仪、行为”为内容的养成教育活动和“争做文明学生、争创文明中队”活动，使学生养成了良好的行为习惯，促进了良好的道德品质的形成；二是通过“光荣小当家”轮流值周活动，提高了学生自我教育、自我管理、自我评价的能力；三是通过主题德育系列活动，如“弘扬和培育民族精神教育月”、“颂扬祖国建设伟大成就教育月”、“法制安全教育月”、“诚信教育月”、“知荣辱、树新风”等主题教育月活动，给学生展示才能的舞台，让学生体验到成功的喜悦，培养了自信、乐观、敢于竞争等健康的心理品质。学生的综合素质也得到了提高，从学校内部对学生成绩的抽测统计表明，2005年以来全校语数合格率已达98%以上，在余杭区抽测中成绩居余杭区中等水平，瓶窑镇中上水平。学生成绩体育达标率达100%，近视眼年新发病率也均在2、5%以下。近两年学生参加区级数学、作文、演讲、艺术等比赛总计22人次获奖，有32篇学生习作在各级报刊发表。在2003区艺术节比赛中，我校有4个项目获奖，在区假日杯“华杯赛”、“作文”、“书法”比赛中均获团体三等奖，取得了显著成效，受到了师生、家长和社会的好评。

（二）努力改善办学条件，办学水平有新提高

积极争取教育局、政府、联办村、各企事业单位的支持，多方筹措资金，逐步改善办学条件。三年中共投入资金近60 万元用于学校硬件和基础设施建设。主要项目有：对旧教学楼全面维修，增添并完善了防盗和消防设施，建立了校园闭路电视系统，各教室配备了视频展示台，建立了一个学生电脑用房，添置了7台办公电脑、2台激光打印机、1台复印机、1台一体机、1只数码相机，建立了文印室、阅览室、心理辅导室、队室、食堂储藏室、更衣室和教师、学生停车库，拓宽中心小学和崇化分校校门口道路 250平方，添置新课桌椅274套，购置盆树安装宣传牌等绿化美化校园，撤并胡林村、雉山村、北村、崇化村幼儿园和2个私人幼儿园，将崇化分校内的平房进行装修，建立了长命中心幼儿园，撤除了凤山教学点师生顺利分流。通过这些建设，我校变得更美观、整洁，教育教学设施设备日益完善，教育现代化建设逐步推进。

（三）全面提高教师素质，加强师资队伍建设 《中国教育改革和发展纲要》中指出：“振兴民族的希望在教育，振兴教育的希望在教师。”教师素质的全面提高，是全面贯彻教育方针，全面提高教育质量的最关键因素和最核心的问题，我们主要做了三方面工作：

1、强化师德修养，提高思想素质

我们对教师职业的理解不仅仅是一种职业，一种奉献，我们认为“只有鼓励教师实现人生价值，创造人生辉煌，才能有效地带动学生走向成功。”因此，我们在不同场合，利用各种时机重视培养教师对职业的理解。我们提出：“作为一名小学教师，生命价值应该体现在与学生在一起的每一节课，每一个活动，每一次谈话，与学生度过的每一分钟。在这个过程中，不仅仅因为你在奉献，而且在你奉献、付出的同时，你也在体验，也在获得，也在发展。”“现在的学生信息获得的渠道很多，他们的很多想法，包括很多知识是教师所不知道的，从表层看教师就能获得很多，若从更深层次看，它是互动的，尤其情感上若能得到学生的回报，或是看到学生健康的成长，这种愉悦对教师自身生命价值来讲非常重要，有非同一般的意义，这就是双主体育人，在教育过程中，师生同时获得发展。”正是形成了这样的共识，我们的教师都自然地做到了热爱学生，乐于和学生讨论，一起思考，为人师表。以自己的言行、人格魅力去影响学生，而自己的思想素质也在潜移默化地得到了提升。2006年学校共有中共党员16位，建党对象有5人，预备党员有2人，教师群体上进心强。

2、紧抓师资培训，提高业务素质

教师的业务素质是教师素质的核心，是教师完成本职工作的必要条件。我们具体做了：

（1）注重教师继续教育和学历进修。全校教师参加继续教育培训，已取得计算机合格证书的有32人，占专任教师数的64%，大专毕业和在读的有31人（其中本科毕业和在读的有9人），占专任教师数的62%，教师普通话等级测试合格率达85%。

（2）建立教学基本功训练竞赛制度。每学期进行计算机和书法培训，定期组织展览、竞赛活动。（3）建立教育理论学习制度。扩大阅读量，勤于摘记。要求每人每学期至少读5万字的教育理论书籍，每学期摘20张文摘卡，定期交流、评比。

（4）建立科研成果汇报奖励制度。要求每位教师参与课题研究，骨干教师能独立承担课题研究，每位教师每学年至少撰写一篇论文并争取获奖或发表，同时加大了对教师参与课题研究获得成果的奖励力度，不断提高教师教科研能力。

（5）建立师徒结对和青年教师业务目标制度。要求学校名优教师与其他教师建立师徒关系，明确师徒结对责任。为使青年教师尽快适应教育工作，促使其有一个良好的发展态势。对青年教师进行“教学常规入门考核”和“课堂教学过关考核”，促使青年教师扎实操练基本功，提高课堂教学水平。

3、引导教学特色，塑造名师队伍

我们鼓励教师在教学实践中努力形成自己的教学风格和教学特色，这样可以使学校教学呈现出百花齐放、百家争鸣的喜人局面，促进教育教学的发展，使教师在教学中真正有所建树，能独树一帜，成名成家。我们从三方面开辟了教师个性发展的途径：

（1）形成教学民主氛围。鼓励教师在教研活动中各抒己见，能求同存异。（2）鼓励教师开展课题研究。提出教师要从“经验型”向“科研型”转轨，帮助教师搞好课题论证，帮助教师取得科研成果。

（3）创设一定范围内的学术讨论会和公开研究课活动，帮助教师在活动中发现和形成自己的特长，强化它，使它成为自己的特色，并在活动中扩大影响力，提高知名度。

通过加强师资建设，我校现有省优秀导读员2人，杭州市教坛新秀2名，余杭区教坛新秀2名，余杭区学科带头人1人，余杭区骨干教师5名，瓶窑学区教坛新秀2人，瓶窑学区骨干教师7名。

（四）严格规范收费行为，加大行风建设力度

我校在区教育局的领导下，认真学习省市区教育部门及物价部门有关中小学收费的规定文件，将收费问题列入学校行风建设的重要工作，作为依法治校、依法治教的重要标准。近几年来，学校行政和财务人员法制意识更加强了，在收费过程中，将收费项目、标准、时间用《家长收费联系单》的方式向家长公布，严格按标准收费，不擅自增加收费项目和标准，从2006年春季开始，学校开始对学生免除100元杂费。对借读生都按规定收费。特别在代办服务项目方面，坚持家长自愿。代办费结算中，后勤部门按规定列出支出项目，多退少不补，使家长一目了然。针对个别对学校收费情况不了解的家长，学校利用家长会的机会，作好宣传工作。向家长公布收费情况和学校如何运用这些经费，增强透明度，取得很好的效果。由于我校严格执行收费规定，没有违纪情况，家长没有意见，也没有提出意见。今后，我们将继续按规定办事，将收费工作做得更好。

（五）减轻学生课业负担，促使学生健康成长

我校努力探索减负之路，解放学生的精神和身体压力，让学生愉快学习，健康成长。主要做法是：

坚持一个原则：以学生发展为本。注重学生全面发展，注重发展全体学生。学校加强领导，统一教师思想认识。减轻学生课业负担，提高教学质量，关键在领导，在教师，为此，学校领导班子把规范教学秩序，减轻课业负担过重，提高教学质量的工作放在首位。根据上级要求，结合学校实际制定减负方案，做出规定和具体措施。

把握两个前提：严格执行国家的课程计划，严格控制学生在校活动总量。学校严格按照国家课程计划设置课程和课时，开齐课程，开足课时，不随意增减课程课时，不随意提高或降低教学要求。依据儿童学习和生活规律，合理安排每天作息时间并确保学生每天有1小时以上的体育锻炼时间。

做到“三不准”：不准要求学生购买教辅资料和乱发资料，不准教师有偿补课，不准利用寒暑假、节假日组织学生集体补课。

要求“四精”：精心备课，精心设计课堂练习，精心批改作业，精心辅导学习困难的学生。

提倡“五留五不留”：留适时适量的作业，留自主型作业，留分层型作业，留实践型作业，留养成型作业；不留超时超量作业，不留节日作业，不留机械重复作业，不留随意性作业，不留惩罚性作业。这些举措，不仅规范了学校教学常规管理，而且有效地遏制了加重学生负担的行为，把学生的不堪负重的课业中解放出来，学生的思维活跃了，学习兴趣高涨了，动手的机会增多了，活动的参与率提高了，学生的全面素质得到了较好的培养。

（六）关注外来务工子女，使其享受平等教育

随着瓶窑镇经济发展，外来务工人员激增。据统计，我校全片672名学生中外来务工人员子女达到了203人，占全校学生数的%。几年来，我校重视外来务工子女就学问题，不断加强管理，提倡三个办学理念实施好外来务工子女教育。

1、同等就学机会：我校作为一所公办学校，根据教育主管部门的有关规定接纳外来务工人员子女就读，并按区教育局统一规划，努力保证地处长命境内的外来务工人员子女的公办学位。

2、同步享受减免：凡在学校就读的外来工子女，在就学政策上一律享受“同城待遇”。今年春季，余杭区义务教育段学生免收杂费。开学前，学校特别注意向外来务工的本校家长做好充分宣传，并对外来务工人员子女免收杂费。

3、同等发展质量：在保证“有学上”和“同步免”的同时，学校确保外来务工人员子女也能“上好学”，与当地孩子获得同等质量的发展：我校采取混合编班、同班上课的形式，以完全相等的教育条件、教育内容、教育要求,实行“无差别教育”，让他们在平等关爱的氛围中共同成长。尤其是对这一特殊群体孩子的心理健康和行为习惯进行关注和研究，引导帮助这些孩子更好地适应新学校、新环境和新人群。值得欣慰的是，这些外来务工人员子女在学校发展全面、成长健康，很多孩子已经从心理上逐渐消除了原先身份上的差别。家长对学校很信任和满意。

（七）采取有效措施，防止学生辍学。

由于我区和镇政府对教育的高度重视，小学入学率得到了巩固。我校一方面认真贯彻实施《义务教育法》，做好“控流防辍”工作，一方面及时全面了解学生家庭、经济、学习情况，通过多种渠道多种方式救助贫困学生入学，做好差生的教育工作，防止差生逃学和辍学。学生的辍学率为0。在这次执法检查中，我校认真对照执法检查要求，认真做好自查工作，总结成绩，找出问题和不足，努力整改。目前，我校在这次执法检查的8个方面中，主要存在的问题和不足是：

1、教师队伍总体而言在数量上、质量上依然不能满足家长对优质教师资源的需求。我校教师中学科“领头羊”相对缺少，学校学科教学领导力量薄弱；教师年龄结构偏大，深入推进新课程实施存在一定难度；音体美劳等有特长的专职教师太少，对实施素质教育，培养学生全面素质有较大影响，也有一些教师课堂教学能力不强，因此，教师队伍建设仍然任重道远，教学质量有待于进一步提高。

2、学校的办学条件有待进一步改善。我校根据创省标学校要求和满足学校基础设施需要，主要为一是学校活动场地小，缺少田径运动场地；二是校舍建筑面积相对紧张，一些功能教室没有配套；三是目前电脑教室只配备了25台电脑，达不到50台电脑的配备标准；四是课桌椅陈旧（多为10多年前甚至是20几年的课桌椅），需要更新。

3、上学期生均公用经费和杂费都已到位，本学期到现在为止还未拨到位。学校义务教育经费需要得到进一步保障。

4、由于一些学生基础差，作业习惯差，速度慢等原因，学习负担相对比较重。

5、学校规模小，而外来务工人员子女来我校就读越来越多，我校一些年级的学生数已趋于饱和，已不能接纳外来务工人员子女就读。

6、我镇学校存在的另一个问题就是家长的择校，由于我镇各个学校教学条件、师资力量这两方面发展的不平衡，许多家长为了使子女接受良好的教育，不惜花大力气为孩子选择好的学校。这需要政府部门在经费上能大力扶持弱势学校发展，同时学校本身也要加强对老师素质的提高。这样才能真正达到学校之间的均衡发展，从而实现公平教育的目的。

第二篇：义务教育执法检查汇报材料

加强学习全面落实

努力促进全县义务教育均衡和谐健康发展

――《义务教育法》执法检查汇报材料

根据忻州市人大《关于开展义务教育法执法检查的通知》文件精神，现将我县在新修订的《义务教育法》实施后的落实情况汇报如下：

一、学习宣传义务教育法情况

2006年9月1日国务院重新颁布《义务教育法》。《义务教育法》颁布后，我县把《义务教育法》的学习宣传和贯彻实施作为重点工作，创新方法，拓宽渠道，把学法与解决实际问题相结合，取得较好效果。

一是抓学习，深入理解。《义务教育法》颁布后,我县及时召开会议，对学习宣传活动进行安排部署。积极领会内涵，广泛宣传贯彻。征订《义务教育法》学习资料1000余份，确保每三个教职工至少征订一份《义务教育法》学习资料。2007年4月28日，组织全县教育系统所有干部职工参加了山西省中小学教师2007年普法考试。通过狠抓《义务教育法》的学习理解，全县广大教职员工进一步强化了依法执教、依法治教的意识。二是抓宣传，营造氛围。全县中小学通过在学校显眼位臵张贴宣传版画、悬挂宣传条幅、开辟宣传专栏，组织家长会等形式，加大对义务教育法的宣传力度，让《义务教育法》进家庭，使孩子的父母（监护人）了解自己的权利与义务，切实保障适龄儿童、少年依法享有接受义务教育的权利。2006年9月7日和12月4日，分别在县影剧院门前和评梅广场举行《义务教育法》学习宣传活动，两次共印发宣传资料7000多份，县领导亲自带队，走上街头，下发资料并认真咨询服务，广泛向社会宣传《义务教育法》，营造良好社会氛围。三是抓落实，解决问题。全县上下对照《义务教育法》要求，认真检查各学校义务教育的实施情况，梳理出需解决的问题。对于学校能够解决的，提出整改方案及措施，及时进行了整改；对于学校不能解决的问题，上报县教育部门，协调有关部门，抓紧解决；对于教育部门无力解决的问题，政府召开专题会议研究解决。

新《义务教育法》全面实施以来，我县通过多种形式广泛深入地开展了学习宣传工作，有效提高了各级领导、学校教职工、家长对《义务教育法》的认识，使他们深入了解这部法律的基本内容、特别是新修订的有关规定，准确理解其精神实质，树立依法治教的观念，进一步增强了全社会对教育工作的理解和支持，营造了更好的教育发展环境，对全面实施素质教育，不断提高全县义务教育水平起到了巨大的促进作用。

二、农村义务教育经费新机制落实情况

多年来，县政府始终把不断增加教育投入作为基础教育改革与发展的支柱来抓，确保教育投入稳步提高，努力实现“三个增长”。2006年全县预算内教育拨款为11822万元，比上年的9893万元，增长19.5%;全县财政经常性收入为21720万元,比上年的17879万元,增长8.42%，预算内教育拨款的增长幅度比财政收入的增长幅度高11.08个百分点。全县中、小学生均预算内教育事业费支出比2005年分别高出376元和338元，中、小学生均预算内公用经费支出比2005年分别高出7.1元和8.8元。2006年全县应征城市教育费附加240万元，实征240万元，全部用于教育投入。

实施农村义务教育经费保障机制改革是党中央、国务院促进农村义务教育事业健康发展的重大决策。在国家、省、市农村义务教育经费保障机制改革工作会议召开之后，我县积极安排部署，认真贯彻落实。

1、基本情况。

我县在2月5日召开平定县农村义务教育经费保障机制改革会议。会议就认真落实国务院关于深化农村义务教育经费保障机制改革的精神做了安排部署。县政府按分担比例积极筹措资金，足额预算安排，并及时下拨，各学校在春季开学前办学经费全额落实到位，确保了农村义务教育阶段中小学校正常运转。

农村义务教育经费，主要有教职工工资经费、公用经费、校舍维修改造经费、资助贫困家庭学生经费等四大项。我县教职工工资在2006年已经上收到县，实行以县统筹，基本工资和政策性津贴补贴全部纳入财政预算，由财政统一发放到银行开设的教师工资帐户，保证了教师工资按月足额发放，全县教师工资无拖欠。根据中央要求，我县从2007年春季开始，全县义务教育阶段全部学生都要免除学杂费，免学杂费标准为农村小学生每人每年107元，初中生每人每年141元；县镇小学生每人每年148元，初中生每人每年182元。按照中央要求，我县对贫困家庭学生继续实施免费提供教科书和补助寄宿生生活费政策，进城务工农民子女在县城义务教育阶段学校就读的，与县城义务教育阶段学生享受同等政策。免学杂费资金，中央承担60％，省级承担20％，市级承担8％，县级承担12％。校舍维修改造资金，中央承担50％，省级承担20％，市级承担15％，县级承担15％。对贫困家庭学生提供免费教科书的资金由中央全额承担。对贫困寄宿学生进行生活费补助的资金，由市、县政府承担。根据以上情况测算，我县2007年免除义务教育阶段学生学杂费和提高公用经费保障水平预算资金分别为640.53万元和942.04万元，总计1582.57万元，其中按分担比例县财政应承担189.9万元，已全部纳入今年财政预算。为了加强资金管理，提高使用效益，县教育局和财政局对编制预算工作作了具体部署，并对全县中小学校长、会计作了系统培训。目前，全县中小学2007年预算试编工作已经完成。

针对部分学校违反国家要求延长学生在校时间的问题，在全县范围内统一了中小学在校时间；在推进素质教育方面，严格按国家规定要求开全、开足各类课程，积极开展第二课堂活动，丰富了学生的学习生活，减轻了学生学业负担；针对县城东关学校校舍年久失修、教学用房紧张的问题，农村寄宿制学校使用传统火炉取暖安全隐患大的问题，县政府研究决定，在2007年投资近3300余万元实施东关学校危房搬迁建设工程和中小学寄宿制学校宿舍取暖改造工程，并纳入2007年县政府为民承诺的十二件惠民实事，年终完成；针对实验小学学生体育活动场地缺乏的问题，新建150米跑道的操场，进一步完善实验小学配套设施，改善县直学校办学条件。

2、主要做法。

（1）加强领导，保证工作正常开展。首先是县委、县政府迅速召开专门会议，专题研究和部署农村义务教育经费保障机制改革工作，制定了《平定县义务教育经费保障机制改革实施方案》；其次是成立了由分管县长任组长，教育、财政主要负责人任副组长，审计、监察等部门负责人为成员的全县农村义务教育经费保障机制改革工作领导小组，领导小组下设办公室，抽调懂教育、会管理的人员组成工作班子，具体负责日常工作，落实了工作人员；第三是明确规定，县财政部门承担资金调度和拨付的责任，教育部门承担资金的落实和安排责任；第四是教育部门与财政部门共同研究制定新机制改革的相关配套政策，先后转发了《阳泉市农村义务教育阶段学生免收学杂费实施管理办法》、《阳泉市农村中小学公用经费支出管理暂行办法》、《阳泉市农村中小学校舍维修改造专项资金管理暂行办法》、《阳泉市农村中小学校舍维修改造实施方案》、《阳泉市关于在农村义务教育经费保障机制改革中坚决制止学校乱收费的通知》，制定下发了《关于贯彻<义务教育法>，进一步规范义务教育办学行为的若干意见》，从而做到了一级抓一级，层层抓落实。

（2）广泛宣传，营造良好改革环境。我县把义务教育经费保障机制改革工作列入全县宣传工作的重要内容，采取召开各种大小会议，发放宣传卡片，张贴宣传画，制定固定的宣传牌（窗），利用广播、电视、网络等方式，向全社会广泛宣传这项惠民政策，使这项政策家喻户晓，深入人心。县长王银旺亲自写了“致学生家长的一封信”，就义务教育经费保障机制改革的重要意义和主要内容进行了说明，印发50000多份发放到了学生家长手中，对于收费的内容和项目，县教育局印制了收费“明白卡”，要求学生及家长了解政策，明白交费。据统计，截至目前，全县共向义务教育阶段中小学发放关于义务教育经费保障机制改革的宣传卡片100000多张，在各乡镇政府、学校、村委会及其他公共场所悬挂大型的宣传横幅180余幅，书写标语80余条，在报刊、广播、电视、网络等媒体上发表关于义务教育经费保障机制改革的文章10余篇。

（3）组织学习，正确把握精神实质。一是教育局、财政局派专门人员参加了省教育厅、省财政厅的农村义务教育经费保障机制改革培训会，系统地学习了农村义务教育经费保障机制改革的主要内容、实施步骤和工作要求，掌握了具体的工作方法；二是教育局对各中小学校长和局机关干部进行了培训；三是各中小学计划在开学工作会上，组织教师认真学习农村义务教育经费保障机制改革的精神和内容。从而使广大中小学校长、专业人员和教师能够准确掌握农村义务教育经费保障机制改革的主要内容、实施步骤和工作要求。

（4）及时拨付，确保学校工作正常运行。截至目前，我县2007年春季免学杂费经费320.25万元（其中中央补助179.13万元，省级补助59.71万元，市级分担24.6万元，县级分担35.11万元，并增加县城学校补助标准与“一费制”差额21.7万元），已按要求由中央、省特设专户拨入县教育局，县教育局已下拨各级学校。我县2007年春季提高公用经费保障水平的资金471.02万元（其中中央补助166.58万元，县级安排304.44万元），中央补助的166.58万元已经下拨到各级学校，县级安排部分用于县直小学、初中的公用经费63.44万元已下拨到学校，其余用于农村中小学的税费改革转移支付资金241万元因未下拨到县，暂未下拨。（我县安排中小学公用经费的标准是按照省定农村小学每生每年100元、初中每生每年142元，县直小学每生每年186元、初中每生每年225元的标准安排的）。我县2007年春季用于补助寄宿生生活费的经费17.62万元（其中市级8.81万元，县级8.81万元），已采取“直通车”发放的办法，直接发至学生和学生家长手中。

目前，县教育局已将上述资金按标准要求全部安排到各级学校，确保了专款专用，杜绝了挪用、挤占和平调现象的发生。

（5）大力救助，确保义务教育阶段学生不因贫困而辍学。我县按照国家规定，严格实行“两免一补”政策，2006年，我县春秋两季农村中小学“两免一补”总额为203.14万元。其中，共有6629名中小学生享受“两免”，共免杂费62.26万元，免教科书费67.48万元，有881名中小学寄宿生享受“一补”，共补助生活费35.24万元；县城中小学有2360名学生享受“两免”，补助金额21万元。有4068人享受阳泉市万名贫困学生免杂费补助38.16万元。与此同时，县政府从2005年开始，对全县所有孤儿学生进行学习和生活救助，使每个孤儿享受从小学到高中12年全免费教育，使每个孤儿学生能够象普通孩子一样接受平等教育，享受快乐生活。全县义务教育阶段普及各项指标都达到并超过了标准要求，2006年，被省政府表彰为全省“义务教育标准化达标县”和“两免一补工作先进县”。

（6）规范运作，有效杜绝教育乱收费。我县严格执行国家、省有关收费工作的文件精神，加强中小学收费管理，坚持收费公示、进行收费监督，实行中小学收费工作一票否决制，凡出现乱收费问题的学校取消当评选先进集体和文明单位的评选资格，取消校长和直接责任人的评模、评优、评职、晋级资格，并要对有关人员给予纪律处分。近年来全县中小学收费工作秩序良好，行为规范，制度健全，管理到位，有效地遏制了乱收费现象的发生。2006年我县被评为全省“规范教育收费示范县”。今年，按照义务教育经费保障机制改革的新要求，我县对教育收费作了更加明确、具体和严格的要求，全县小学、初中按“一费制”标准只能收取课本费、作业本费，寄宿制学校按省规定收取的住宿费，待市补助资金到位后全额退还学生，其他缴费项目全部取消。

三、促进区域内义务教育均衡发展情况

义务教育资源是一种公共资源,其配臵是否合理对促进义务教育均衡发展,对确保十六大提出的让“人民享有接受良好教育机会”的实现,对促进社会公平、构建和谐社会、实现国家可持续发展具有重大意义。通过有效的资源配臵和政策调控缩小差距，全面推进基础教育均衡化发展是当前各级政府的重点任务。合理配臵教育资源，包括教育投入、办学基本条件、教师等方面的问题。从我县基础教育发展现状而言，均衡发展面临的主要问题是：农村学校信息化教育发展相对滞后，教师队伍素质偏低、教育规模偏小。同时，随着城市化进程加快，县城人口急剧增加，县城学校建设面临紧迫任务。针对上述问题，我县一手抓均衡、一手抓发展。

首先是想法设法改善办学条件。连续4年实施中小学危房改造工程，改造总面积达到了58000平方米，其中新建学校27所，改扩建26所，维修26所，总投资达3165.85万元，实现了全县校舍无危房，2005年，被省政府表彰为“农村中小学危房改造先进县”。2006年列入省中小学校舍维修长效机制项目的11所学校，除岔口中学学生宿舍在建外，其余项目全部完工。2006年以来，先后投资3000余万元，实施了实验小学扩建、平定一中塑胶操场和教学楼新建、平定三中暖气和厕所改建、平定二中食堂改造，青少年活动中心、平定职高实训楼新建、机关幼儿园新建等工程，进行了中小学体育器材、初中理化生仪器配套，新建、改建了12个标准操场，学校办学条件得到历史性改善。

其次是加快教育装备现代化建设步伐。近年来，我县的信息技术教育发展一年一个台阶，稳步发展。截至目前，中小学城域网建设工程和农村中小学远程教育工程累计投资1600余万元。农村远程教育工程6月底完工后，我县农村小学配备的计算机教室将由原来的44个增加到67个，新增计算机411台，生机比将高于义务教育标准化要求，达到16.3/1。全县所有农村教学点将建成教学光盘播放点，所有农村小学将建成卫星教学收视点，初中将全部建成计算机网络教室，全县教育信息化将跨入快速发展的轨道。

三是加快农村学校布局调整，优化教育资源配臵。几年来，我县一直本着“加强小学，调整初中，巩固高中”的原则，全面推进中小学布局调整，采取“扩、改、撤、并、摘”等措施，优化学校布局，加强薄弱学校建设。2006年，共撤并14所，其中撤除小学3所，合并教学点11个，复式校由原来的27所调整为13所，非完全小学由14所调整为13所，完全小学由原来的126所增加为132所。办学规模逐步增大，教育资源得到进一步有效整合。同时，继续大力兴办寄宿制小学，目前我县共有20所农村寄宿制小学，显现出良好的经济效益和社会效益。

四是从2005年开始，实行城镇教师下乡支教制度，加快城乡教师交流。2006年全县共有169名中小学教师下乡支教，其中全职支教21人，兼职支教148人。定期组织教学能手和学科带头人到全县农村中小学开展了“送教下乡”活动，有力地促进了城乡教育的均衡发展。师资队伍建设形成了长效性机制。建立和完善了一系列中小学校长教师培训、提高长效工作机制，制定出台了《平定县中小学教师队伍管理办法》，从教师队伍的管理体制、编制管理、素质要求的岗位职责、继续教育、考评和奖惩、考勤管理、录用调整等方面进行了明确的规定。全县2964名中小学专任教师中，小学教师学历合格率100%，初中教师学历合格率97.5%。

教育发展环境的稳定和谐与常规管理的到位有力地促进了教学质量的显著提升。中考成绩综合评比多年来稳居阳泉市首位，高考成绩连年创新高，2005年，高考首批达线540人，有四名学子考入清华、北大。2007年全县高考再创辉煌，首批达线502人，平定一中学生赵永胜以653分摘取山西省文科状元桂冠。

全面贯彻落实《义务教育法》是一项长期性、复杂性的系统工程，涉及面广、政策性强、任务艰巨。今后，县政府在确保新机制顺利实施的同时，要继续加大教育投入力度，依法治教，促进全县教育事业又好又快地发展。

二00七年六月

第三篇：执法检查自查报告（范文）

峨边食品药品监督管理局 执法监督自查工作报告

我局行政执法工作近年来在上级主管部门的直接领导下，认真贯彻实施国务院《全面推行依法行政实施纲要》基本方略，按照《四川省食品药品监督管理局落实行政执法责任制全面推进依法行政考核办法》的要求，进一步规范行政执法行为，提高执法水平，促进依法行政，努力推进“法治机关，服务机关，责任机关，效能机关”的建设。按照市局《关于开展2010年食品药品监督管理执法监督检查工作的通知》精神，现将我局此项工作的自查情况报告如下：

一、依法行政情况：按照《乐山药品监督管理系统行政执法责任制》的有关规定，我局认真做好政务公开工作，在县政务中心和本单位实施公开办事项目、办事流程和办事人员，并制定了《首问负责制》、《限时办结制》和《责任追究制》，针对药品、医疗器械零售企业的开办、换证、变更等虽不属我局行政许可事项，但考虑到行政相对人具体情况，我局积极转变职能，变被动适应为主动服务，这样既简化了办事流程、提高了办事效率，又方便了广大群众。

二、落实行政执法责任制情况：首先确定了单位行政负责人作为行政执法工作的第一责任人，并进一步完善和调整了单位行政执法领导小组，配备了兼职法制工作人员，并将行政执法责任的具体内容分解、细化，分别落实到综合股和稽查大队，各中层股室再将任务落实到具体责任人，年初时层层签订执法责任书，年终严格进行考核。使 1 行政机关的行政行为切实做到不越位、不错位、不缺位，避免行政改正、撤销及败诉。

三、加强“五五”普法情况：按照上级主管部门和县上“五五”普法工作的要求，在“五五”普法期间，我局一方面抓好内部执法人员相关法律、法规的学习，通过自学、集体学和参加省市培训，不段提高执法人员的法律意思和执法水平。另一方面我们还充分利用多种宣传形式向广大群众宣传，通过现场讲解、真假药对比、散发宣传资料、销毁假劣药品等方式深入宣传《药品管理法》、《药品管理法实施条例》和《医疗器械监督管理条例》，使广大群众了解了药监部门的职责和任务，进一步增强了药品经营单位和经营人员的自觉守法意识，树立了药监部门依法管药的社会形象，为依法行政工作的顺利开展打下了坚实的基础。09年6月1日，《食品安全法》颁布实施后，我局在加强执法人员自身学习的同时，通过县、乡镇两级培训的方式，对全县食品药品安全信息员、协管员进行了培训。今年以来，我局按照市县相关部门的要求，积极做好“五五”普法的总结、资料归档和迎检工作。

四、举报投诉、行政复议、行政诉讼及案件查办情况：我局十分重视群众的举报投诉，制定了专门的规章制度，落实了具体人员分别负责食品和药品医疗器械的举报投诉，使举报投诉事宜件件有人管，件件有落实，件件有回复。在行政许可和行政执法中，我局严格按法律、法规和法定程序开展执法工作，对违法行为，遵循以事实为依据，以法律为准绳的原则，做到证据充分、定性准确、程序合法、文书规 范、手续完备。尽力做到事前认真研究、仔细斟酌；事中依法行政、认真检查、详细取证，不信口开河、简单武断，处罚上严格按法律、法规执行，切实规范行政处罚自由裁量行为，做到行政处罚宽有规，严有据；事后认真总结、分析不足。这些措施的制定和落实最大限度上地保证了行政执法的公平、公开、公正。药监局自成立以来，我局未出现一起行政纠纷，无一起行政复议和行政诉讼案件。2008年查办案件12起，2009年查办案件15起，2010年截止目前查办案件8起。

五、依法履行监管职责、执法监督情况：2008年全国人代会通过了机构改革方案，食品药监系统再次面临重大调整，这一度引起了药监系统人员思想的波动。为此，我局及时召开会议，统一思想,大家都形成了一个共识,那就是不管机构如何改,加强食品药品监管,确保广大群众饮食用药安全是我们义不容辞和始终不变的责任。两年多来，在执法人员严重不足的情况下，我局食品药品监管工作始终按照上级部门的要求平稳运转，案件查办正常开展，基本实现了机构改革期间班子不垮、思想不乱、队伍不散、执法不松的良好局面。近年来，我局除积极参加县政府组织的执法人员的培训学习外，还先后派人参加了省、市主管局组织的药品稽查人员稽查工作培训会、保健食品和化妆品监管培训会、食品安全法及餐饮服务监管能力培训会等相关法律、法规和执法业务培训，共计12人次。为了增强执法人员对食品药品突发安全事故的应急处置能力，按照省、市主管部门的要求，我 3 局全体执法人员还参加了省人事厅组织的突发事件应对法网上培训、学习，并全体考试合格。

六、存在的问题及今后工作的打算。虽然我们的行政执法工作已迈出了坚实的步伐，也取得了一定成绩，但实事求是地讲，我们面临的困难还很大：一是执法人员严重不足造成执法工作的开展困难；二是执法装备的落后造成行政执法工作的被动；三是机构改革所牵涉的上、下对接时差以及法律、法规和规章的不完善都影响了行政执法工作的稳定性；四是下一步食品药监部门职能调整后将面临着餐饮服务这一全新的工作，人员如何组合、搭配，资产如何划转，都对今后工作的开展有很大影响；五是今后地方财政对食品药品监督管理工作在经费上的投入能否给予有效保障。对以上困难我们将在今后的工作中认真思考、仔细分析，积极探索新的食品药品监管方法，与时俱进，开拓创新，确保峨边15万彝汉人民饮食用药安全有效，为峨边经济建设作出新贡献。

二○一○年八月十八日

第四篇：执法检查自查报告

执法检查自查报告

根据省局《关于开展行政执法案件检查的通知》（川工商办〔xx年〕247号）的要求，我局迅速组建专班、集中时间对xx年年7月1日至xx年年6月30日期间办结的行政处罚和xx年年以来的行政审批案卷进行自查和评查，现将相关情况报告如下：

一、领导重视、组织严密

为认真落实好省局行政执法案件检查工作的安排部署，我局主要领导高度重视，召开专题会议，研究落实自查方案，深刻领会抓好自查的意义，并且提出把这次行政执法案件的自查和评查，作为进一步规范和提升工商行政执法水平的有力举措。为确保各局认真自查、集中评查，提出

两坚持、三严格

即：坚持行政许可评查涵盖所有登记法规、坚持行政处罚案卷涵盖所有工商业务，做到涉及所有业务范围；严格执行评查制度和评分标准、严格按照评查程序、严格梳理疑难问题不遗漏，认真总结经验不瞎评。为此成立了由分管领导任组长，法规科、企业科、个体科负责人为成员的案卷评查领导小组，从县区局抽调行政审批、核审人员、经检执法等岗位业务骨干共同组成行政执法评查工作小组，就检查的组织形式、重点内容、实施方案步骤等事项进行了统一安排，评查采取

一案两评

即先由各县区抽调人员实行交叉初评，再由市局相关科室汇同复评，以此保证案卷评查的公正性和准确度；认真做好评查情况分析通报准备。

二、重点突出、狠抓落实

根据文件要求，此次行政执法案卷检查，我们除了重点对已结案的行政处罚案卷的办案程序、行政强制措施、适用法律、证据效力及规范使用行政处罚文书等情况外，同时还对行政许可的合法性和适当性进行检查，具体包括：事实认定、证据采集、行政处罚法律适用和公正性、办案程序、采取强制措施、法律文书使用、行政处罚决定书、案件执行及罚没财物收缴、立卷等方面。

xx年年7月1日至xx年年6月30日期间办结的一般程序行政处罚案件全市共计查办1612件，简易程序案件950

件，此次行政执法案卷自查，集中抽查县区局行政处罚案卷各10卷共50卷，行政许可案卷560卷。评查主要分为二个步骤，第一阶段为评查。行政执法评查小组对所属具有行政执法权的5个相关单位的行政执法案卷随机抽取，均采用

一案两评的方式步骤评查。评查组通过实地检查、个案剖析等方法，点面结合，检查到基层执法单位；第二为阶段总结整改。市局组织召开了由各县区局局长、分管局领导和相关业务科（股）队人员参加的全市工商系统行政执法评查通报分析会，对评查的情况从问题危害及影响、问题产生原因进行分析，对评查发现的问题，从如何应对和整改提出具体措施和要求，对问题以通报方式督促落实。

通过评查我们发现，在这610件涉及行政处罚、行政许可的案卷中，案卷登记程序合法，登记材料齐全，处罚主体正确，处罚依据明确，处罚种类和适用准确，案卷制作比较规范。全市全年无败诉或复议被撤销案件。

三、总结经验、落实制度

总体来说，行政执法案卷检查情况较好，我局行政执法案卷质量较高，这是我局行政执法水平进一步提高的结果，之所以能够出现上述情况，主要是做好了几个方面的监督工作：

对执法程序的监督切实到位

行政处罚程序更加合法。重实体轻程序现象有了明显改善，立案、查处、核审、执行

四分离

制度得到健全。各办案机构严格依照规定查办案件，全市所有自查案卷未发现明显违反法定程序查办的案件，所有办案人员和机构的程序性意识切实得以加强，杜绝

轻程序，重实体

。法制机构、监察机构对办案人员和办案机构对执法程序的监督突显成效。

对案件实体的监督更加有力

办案机构对案件事实和证据的理解更加深刻到位，法制机构严把核审关，对事实不清、证据不足的案卷决不和稀泥，决不装糊涂，从自查情况看，查办的案卷均已做到事实清楚、证据充分，实体性监督有力到位。特别是证据收集的更加全面，各办案机构对证据收集的意识增强，证据收集也较为全面，更加重视对书式证据及旁证材料的提取，收集证据的方式也较为规范，多数现场检查记录记载全面、有序。基本上做到了证据确凿、真实、关联度强。

对强制措施使用的监督扎实有序

全市各办案机构均全部使用新式强制文书，行政强制措施实施更加规范。申领和使用强制文书均严格依照规定审批、登记、备案和归档保存，同时留存一份交监察室备案，加强监督。实施强制措施的文书中引用的法律条、款、项具体和诉权告知较清楚；实施行政强制措施后能够依法及时解除行政强制措施或没收非法财物。加强强制措施文书使用的监督，确保行政强制措施的合法合理。

对案件执行工作的监督程序化、制度化

加大了对执行结果的监督，完善了处罚决定的执行的相关规定，定责定人负责案件的执行，对有能力履行处罚决定的当事人一律申请法院强制执行，全市申请法院强制执行案件85件，执行罚没款40余万元。对没有履行能力和经批准分期履行的，依程序审批、登记和备案员，杜绝徇私舞弊，畸轻畸重，确保案件的执行。

第五篇：档案执法检查自查报告2015

2015档案执法检查自查报告

档案工作是我局工作的基础和重要组成部分，为了使我局的档案工作更好地为大兴民政服好务，在管理体制、基础设施、业务建设、开发利用等方面做了大量扎实细致的工作，使我局档案管理工作日趋走向规范化、标准化、科学化。根据京兴档[2015]12号通知精神的要求，我局进行了自查，现将自查情况报告如下：

一、机构与组织管理

我局档案工作管理体制明确，局党委副书记亲自抓档案管理工作，办公室具体负责，同时配备了政治可靠，相对稳定的兼职档案人员。档案工作做到了统一领导、统一机构、统一制度，对本机关形成的各类档案从实体上实行了集中保管。档案工作列入了局班子的议事日程，并能切实解决档案工作人、财、物等方面的问题，档案经费能满足档案工作的发展需要。

认真组织全局干部职工学习《档案法》、《档案法实施办法》、《档案管理违法违纪行为处分规定》等档案法律法规和业务知识。通过学习，使大家提高对档案工作的认识，增强了工作的积极性和主动性。档案员能够积极主动向区档案部门反映机关档案工作情况，接受其指导和监督。并建立健全了档案归档、保管、保密、鉴定、利用、岗位责任制等档案工作制度，并印发各科室认真贯彻执行，使档案工作做到了有章可循。同时，积极采取多种方式对本机关兼职档案人员进行业务培训，严格考核，做到目标到人，责任到人。

二、基础设施建设

我局的档案库房及档案查阅室两间，密集件10组，能容纳本局未来20年内形成的各类档案资料，档案库房坚固、安全，防尘、防火、防潮、防高温、防虫、防鼠等“八防”设施。根据档案工作的发展和需要，我局档案室配有计算机、打印机、办公桌椅，便于查阅和管理，有数量充足的整理档案所需用具。

三、业务建设

根据有关规定，我局制定了符合本局实际的机关文件材料归档范围及各门类档案保管期限表等业务规范，并坚持实施。归档文件材料的书写格式、质量符合有关规范要求，书写材料适用永久、长期保存。应归档的文件材料齐全完整，收藏的档案资料内容丰富。今年我局机关档案室共整理接收档案331件。其中，文书档案永久87件、30年8件、10年216件，目前档案室有文书档案3215件、会计档案1315卷、婚姻档案2026卷、优抚档案801卷、基建档案136卷、照片档案1698张、实物档案366件。在做好机关档案归档的同时，对下属单位的档案收集整理工作也进行了指导，圆满的完成了归档工作。档案的分类、排列符合要求，档案无积存零散文件。档案无霉变、褪色、尘污、破损及虫蛀、鼠咬等现象、无失泄密事件发生。

四、档案信息开发利用

开展编研工作，提高利用功能。结合民政工作特点，以突出服务为宗旨，除了坚持续写《大事记》、《组织机构沿革》、《基础数字汇编》等编研资料，进一步开发了档案资料的价值，提高了其利用效能。

做好档案的开发和利用。多年来我局档案室为各科室查阅档案提供方便、快捷的服务方式，如：电话待查、送卷上门等，2015年上半年共为各科室查阅档案60多人次110多卷，解决了工作中的很多疑难问题。在档案实体利用和档案信息利用安全方面采取了借阅登记责任到人，档案利用手续齐全，保证了档案没有丢失、损坏、失密、泄密的现象。

通过近几年的努力，我局做了大量卓有成效的工作，取得了明显的成绩。通过这次自查工作，我们看到了自身还存在不足，需进一步提高全局干部职工的档案管理意识，加强对兼职档案人员的业务培训，不断提高档案人员的理论水平和实际操作技能，认真开发档案信息资源，为机关工作提供更好的服务。

2015年10月22日