第一篇:关于《信访条例》贯彻落实情况的自查报告
上半年,在县委、县政府的正确领导下和县信访局的指导下,我乡信访工作牢牢围绕改革、发展、稳定工作大局,畅通讯访渠道,夯实基础工作,转变工作作风,着力解决信访热门、难点题目,强化一把手抓信访工作,采取有力措施,密切联系群众,妥善处理题目,及时化解矛盾,为我乡的经济发展和社会稳定作出了积极贡献。
一、领导重视,强化组织,健全制度
年初,党委、政府及时召开党政班子联席会议,调剂充实了乡信访联席办成员,由乡党委书记陈志崇为主任,乡长张向党为副主任,乡直各部分负责人为成员。并对全年信访工作进行了安排部署,为调动村委会干部参与解决信访案件的积极性、主动性,党委、政府把信访工作列进对村干部的考评,实行年终考核,并在次年的全乡干部会上进行表彰和通报,各村委会为此聘请了一位信访信息员。
同时坚持领导干部天天接待日制度,每个月15日定为信访大接待日,班子成员轮番接待群众来访,办公室能调和解决的要求立即解决,一时解决不了的,由负责人限时解决或移交党政联席会研究解决,重要信访同一由主要领导亲身督办。今年上半年我乡共接待群众信访、咨询5批12人次,有效地解决了群众初信初访题目。
二、加强学习,同一思想,进步熟悉
党委、政府确定每周一夜为集中学习时间,一方面组织全乡干部职工认真学习马列主义、***思想、***理论和三个代表重要思想和党的十八大、十八届三中全会精神、党的群众线路等政治理论,以进步干部职工的政治理论水平。另外一方面,加强信访业务知识学习,我乡干部职工认真学习信访条例,做到人手一册。同时将信访条例翻印发到各村居委会、乡属各单位,组织广大干部群众认真学习条例内容,进一步同一思想,进步干部依法处理信访题目的工作能力和群众有序上访的法律意识。
三、热忱接待群众来访,改变信访工作方式
半年来,我乡共接待群众来访咨询5批12人次,对群众反映的题目做到件件有着落,事事有覆信,对热门、重点、疑问信访件办结率达100%。对县领导批示和县信访局转办、交办、督办的信访事项做到按时按质书面上报,办结率达100%。
党委、政府要求接访领导对待来访群众要做到笑脸相迎,热忱相送,果断杜尽简单粗鲁的接访行为,有效地控制了群众上访事件的发生,同时改变信访工作方式,变群众上访为干部下访,要求乡村干部常常深进农村、走进农村、走进农户、询冷问热、关心群众的生产生活,及时解决群众在生产生活中碰到的实际困难。将矛盾解决在基层,解决在萌芽状态,消除群众上访隐患。
四、力争从源头上控制群众上访
我乡果断贯彻执行中心及省委一号文件精神,切实减轻农民负担,将食粮直补资金、良种补贴等及时足额发放到群众手中。做好农村困难户、低保户、五保户的优抚工作及农村计划生养家庭奖等关系到群众亲身利益的事情,果断杜尽各单位、各村委会违规收费行为,加大对违规涉农收费行为、涉农事件的处理,加大对作奸犯科等扰乱社会治安行为的打击力度。切实维护群众利益,同时做好政务、村务公然工作,加大财政、村务公然的透明度,消除群众的疑虑和对乡村工作的误解,增加群众对乡村工作的信任。另外一方面,加强乡村干部本身素质建设,改变工作作风,进步依法办事和为民办事的能力,从而和缓干群关系,从源头上控制群众上访事件的发生。
第二篇:信访工作会议贯彻落实
**镇贯彻落实
全市信访稳定工作会议精神汇报材料
全市信访稳定工作会议召开后,**镇党委政府高度重视,当天下午召开镇两委班子成员会议,初步传达了市委的会议精神,2月16日上午召开了工作区、综治办、经发办、规划办、国土资源所、派出所等相关单位负责人会议,进一步向大家传达了全市信访稳定工作会议精神,结合我镇的实际情况,具体安排和部署了我镇下一阶段的信访稳定工作,现将会议的落实情况汇报如下:
一、加强组织领导,层层落实责任。
坚持辖区负责制,建立健全维稳网络,做到镇机关、单位、农村层层有信访领导机构,层层有维稳工作人员,层层有维稳工作责任,形成一级抓一级,层层抓落实的信访稳定工作领导责任体系。要按照“谁主管、谁负责”和“看好自己的门,管好自己的人”的原则,各单位、各村主要负责人是维稳和信访工作的“第一责任人”,对涉及稳定的重要工作,要身临一线亲自指挥亲自部署、亲自协调解决。要将上访变为下访和主动约访,将事后处理变为事前预防,将独家受理变为协调配合处理,将信访积案变为息案罢访。
二、深入排查分析,明确工作重点。
从我镇信访人员多、信访事件多、信访骨干多的高压状况中理出头绪,全面掌握镇内各种信访问题动态,坚持抓小、抓早、抓了原则,对可能发生信访的各种苗头问题及时落实工作人员、落实化解措施、明确结服时间,防范矛盾升级恶
化,维护全镇稳定大局。高度重视群众的初信、初访工作。坚持有访必接,有信必复,努力从源头上减少信访问题的发生,提高群众初信初访的一次性办结率。
三、实行“一岗双责”,不留责任空白。
落实领导干部包案处理制度。班子成员一是按照领导分工抓好分管工作方面的信访稳定,二是对重点信访案件、对群众反映强烈的问题,特别是越级上访的案件、上级信访部门交办的案件、领导下访时接访的案件,实行领导包案制度, 做到包接待、包处理、包稳定,制定限期解决的方案并及时给予答复。做到每个领导包案1-2人,每个信访对象、信访案件至少有1名干部负责。
四、完善风险评估,强化源头预防。
村级要建立健全农村土地、果园流转等合同的见证公证机制,建立健全村级闲置资产“阳光拍卖”及重大招标项目的主持公证机制,对有可能产生群体性事件的项目进行风险评估,做到制度完善,程序规范,减少矛盾案发源。
五、抓住防控重点,化解积案老案。
镇村两级成立“化解信访积案推进年”活动领导小组及工作机构,对全镇的老案积案进行梳理,明确镇级包案领导、责任人和办理时限,建立“化解积案推进年”活动台账,予以集中明则交办。镇“化解信访积案推进年”活动领导小组每周对工作区进行一次督导检查,听取交办案件办理情况汇报,检查稳控措施落实清况,对结服案件进行个案回访。对多次越级上访骨干分子,采取“专人盯防、陪同外出、杜绝
串联”的办法,随时掌握信访动态、处理情况、人员行踪等。对市里交办的重点案件,六、做好群防群治,确保信息畅通。
一是实行信访问题每日报告制,单位、村充分发挥群众工作网络职能,保障信访信息畅通,对本辖区发生的信访突出问题和信访苗头信息,做到第一时间内向镇有关领导和镇综治办报告,并积极做好稳控工作。坚持发动群众参与的办法,对信访稳定工作做到群防群治。二是强化应急处理。按照“发现得早、化解得了,控制得住、处置得好”的要求,进一步完善应急预案,成立应急工作班子,明确处置工作的原则、程序和部门责任。农村及各双管单位在第一时间,要按照应急预案要求,准备好资金、车辆,做好劝返工作。
第三篇:贯彻落实信访工作汇报
贯彻落实信访工作情况汇报
2012年2月25日省厅信访维稳工作电视电话会议召开后,我局领导高度重视,并在全局会议上传达了信访维稳工作视频会议精神,全局上下进一步统一了思想认识,增强了做好信访维稳工作的责任感和紧迫感。同时制定实施了四项措施,确保全国“两会”期间社会和谐、稳定。
一、加强领导,实行包案责任制
我局成立了信访维稳工作领导小组,一把手负总责,分管领导具体抓,其他领导一岗双责,各科室、中心负责人为骨干,对各自业务范围内的重点信访案件实行领导包案负责制,明确时限,强化责任。
二、建立健全各项制度
进一步建立健全首问责任制、责任追究制和班子成员接访制。开展局班子成员值班制,每天安排一名局领导和科室、中心负责人值班,认真接待群众来信来访,切实做好政策宣传、解释工作,并及时处理信访事件。
三、定期排查,掌握信访新动态
定期或不定期组织人员开展深入细致的矛盾纠纷排查活动,及时掌握信访动态,排查不稳定因素,把矛盾化解在基层,解决在萌芽状态,做到事不遗、人不漏。
四、畅通渠道,坚持信息报告制
值班人员报告信访工作情况,手机24小时不关机,确保信息畅通。
第四篇:乡镇信访自查报告
2017年乡镇信访自查报告
2017年乡镇信访自查报告
一、加强领导 提高认识 组建机构
党委、政府领导,充分认识到信访工作的重要性、敏感性和责任感,进一步加大了对信访工作的领导。
1、制定工作目标:年初,党委、政府以[2007]7号文件精神,明确全年的信访工作目标,并将信访工作纳入20**年综合目标考核,与经济工作同安排,同检查、同考核、同奖惩。认真听取信访工作汇报,及时召开信访工作办公会议,研究、部署、解决群众反映的热、难点问题。坚持“属地管理、分级负责、谁主管、谁负责、小事不出社、大事不出村、疑难问题不出镇”的原则。
2、健全工作机构:成立了信访工作领导小组[2007]48号文件,组建了领导机构和工作班子。畅通了信访诉求渠道,成立了信访办和信访工作接待室,村(社区)、各单位配备了信访信息员,有条件的村(社区)还建立了信访工作站和民事调解室,构筑镇、村齐抓共管的信访工作新格局。
3、完善工作制度:进一步巩固和完善了集中接访、平常接待、联席会议、领导包案、干部下访、平时掌握和集中排查,来信来访登记,信息报送,结案回访,市(县)长热线回复等一系列制度。大胆地探索做好新形势下信访工作的新举措和新途径,正确引导群众依法合理诉求,使信访工作走上了规范化、法制化的轨道。
二、采取有力措施 加强防控 依法处置
永兴镇党委、政府积极采取有力措施,全面加强矛盾纠纷排查调处,准确摸清底数,及时掌握事态的发生、发展进程,全面了解信访当事人的合法诉求,做到事事有记录,件件有答复。
1、集中时间、集中人员、集中精力:今年初,根据县上安排,我镇对多年来的矛盾纠纷进行集中排查,认真开展自排,自查,自纠,自化,及时化解了一批多年来没有解决的突出问题,取得了较好的自查自纠成绩,有力地缓解了矛盾的上交上访。通过自查不稳定信访因素37件。
2、建立排查化解消号台帐,对全镇排查出的不稳定因素,根据村(社区)类别,事发时间,事发原因,事态预测及限时化解时间进行归档建卡,建立排查消号台帐。对能化解的及时进行化解,对一时不能解决的,依据政策进行说明,并对化解了的及时进行消号。
3、认真开展信访大接待活动:根据开委办[2007]46号文件,结合我镇实际情况,认真开展信访大排查,大接待,大化解活动,通过50天的信访大接待活动,排查出了一大批矛盾纠纷和不稳定因素,化解了一部分矛盾纠纷。设置了专职信访接待室,有领导带班,具体工作人员值班,明确每周二、周四为群众接待日,领导亲自接待群众来信来访,畅通了信访渠道,保障了信访工作顺利进行。在大接待活动中共接待7人次,有接待记录,诉求原因,诉求要求及答复意见。
4、集中化解与平常解决相结合:对排查出来的不稳定因素,实行领导包案,相关工作人员配合,相关部门协助,进行集中化解和处置,平常发现的问题及时召开专题会议,对个案进行专门研究,分析案情,落实专人进行解决。
5、对市(县)长热线,上级转来的信访案件,我镇20**市(县)长热线及上级转来的信访件共14件,按照信访条例及有关政策,及时进行调查取证,依法处置,合法回复,并按规定的工作日件件都回复到位,没有一件受到催时和通报。
6、加大力度,及时调解民事纠纷,平常发生的民事纠纷按程序由村民委员会进行调解处理,村上调解无果或调解不服的,村委会出据书面报告,由镇信访办和综治办联合进行调查处理。今年有书面存档的民事纠纷调解共计11件。双方当事人都接受公平合理的调解,并签字兑现。
7、对一时难以解决的重大、复杂、疑难的挂牌信访问题,镇上成立专案组进行调查解决。如胡江北田土纠纷案,由于事件发生时间较长,案情复杂,涉及的部门和相关人员较多,一时无法解决。原党委书记张勇曾亲自二次组织相关部门和人员进行调查,都因双方当事人的无理要求而宣告失败。现任党委书记蒋伟也多次衔接有关部门进行调解;县信访局也曾数次召集相关部门人员及当事人进行调解。到目前为止,我镇信访工作中,没有得到解决的上访案件只有这一件。
三、着力构建信访稳定工作长效机制,加强信访信息网络建设
1、健全信息网络建设:巩固现有的县、镇、村(社区)信访工作信息新格局,进一步适应新形势下的信访工作新要求,坚持纵到底,横到边的调解新模式。2进一步巩固完善信访诉求表达渠道,让老百姓“说事有地方、诉求有部门、接待有场地、化解有机构、回复有人员”牢固树立群众利益无小事的大局观念。
3、坚持专题研究和专题业务培训,加强信访干部业务学习培训和法律法规的学习,提高信访干部的业务水平。
4、认真做好集访、越访、信访老户工作。进一步完善本地、本单位及时妥善处置群体性上访,规范程序,在“事要解决”上做更多努力,减少集体上访、越级上访和重复上访,做好信访老户的息诉罢诉工作,维护正常信访秩序。
5、坚持排查与排解,自查与自纠相结合。实行“一排二查三稳四化”的工作思想,要“排得出、稳得注化得了”,按照“人要回来、事要解决”的原则,建立“平时掌控,重点监控,依法处置,妥善化解”的长效管理机制,坚持“小事不出社、大事不出村、疑难问题不出镇”的方针,积极变上访为下访,及时主动出击,将矛盾解决在基层,把苗头化解在萌芽状态。
四、存在的问题及建议
改革开放以来,我镇的矛盾纠纷问题逐步显露出来,经几次大排查大化解后,还有一些深层次的问题一时还不能有效的化解,今后的信访工作更繁重、更艰巨,特别是涉及到基础设施的建设,都与资金有关,望上级主管部门给予大力支持,帮助解决。
五、今后工作打算
一是加强对信访稳定工作的领导,努力做好新时期信访工作;二是完善信访工作制度,努力畅通信访工作诉求表达渠道;三是采取强有力的措施,依法处置信访工作的不正之举。确保我镇信访、稳定工作顺利开展,实现政治、经济、社会稳定。
2017年乡镇信访自查报告
20XX年以来,XX镇认真贯彻落实上级关于进一步加强信访工作,确保社会稳定的一系列通知精神,从狠抓信访工作机制入手,加强对信访工作督办力度,取得了明显的成效。上半年共接待群众来访15次,处理信访案件8起,结案率达到100%,全镇未发生重大集体访,越级访案件,维护了社会的稳定。
一、加强信访工作的领导,强化责任意识
镇党委抓住镇村两级信访工作责任这一关键,层层落实责任制。首先,镇党委成立了信访工作领导小组,由镇党委书记为组长,由主管党务的副书记为副组长,具体负责信访工作,把信访工作摆到重要的议事日程,定期调研解决重大信访案件,对各村实行村支书负责制,明确责任,此外,把信访工作纳入村级工作千分考核内容,按指标完成,制度落实情况进行定期考核,对完不成任务的实行评先一票否决,充分调动各村信访工作的积极性。其次,实行镇班子成员每日值勤接待制。镇党委根据信访工作突发性的特点,对镇领导班子成员实行了轮班值勤,发现群众上访及时处理,决不拖延,对一时难以解决的问题,也给上访群众一个明确的答复,限期解决,避免了矛盾的激化。第三,进一步明确了镇主管部门、各村负责人岗位责任,时限要求及责任追究。对处置不力,造成越级访的责任人给予党政纪处分。今年以来,全镇处理接待群众来访15次,未发生越级访现象。
二、健全信访各项工作制度,强化制度约束
为使信访工作纳入制度化、法制化的轨道,我镇在信访工作制度的建立方面下了狠大功夫。进一步建立和完善了信访接待制,信访工作联络制,信访岗位责任追究制,下派工作组制,矛盾纠纷排查制等五项信访工作制,对重点案件实行领导包案到底,各部门协调联动的工作机制,使信访处理工作开展的更顺利,更及时。此外,加强信访档案的管理,对信访案件及时登记,并对处理过程和结果进行记载,为以后的工作留下珍贵的资料。在硬件建设方面,我们专门设立信访接待室和矛盾排调中心,做到了办公地点、人员、资金三到位,对各项工作制度全部上墙,使这项工作更加规范化。
三、建立健全信访工作网络,细化矛盾排查
为切实做好信访隐患排查工作,做到信访矛盾不出村,不出镇,我镇在镇村两级组织设立镇专职信访员和村级联络员,建立起了上下贯通,左右衔接的排查网络。镇专职信访员由富有农村工作经验的同志担任,村级联络员由村里有名望的老党员、老干部或村干部担任,镇信访办定期听取村级联络员的汇报,对排查出的信访隐患,及时组织人力进行处理,确保了矛盾不被激化。
四、建立矛盾纠纷解决机制,搞好案件处理
第一,镇主要领导包案,对一些重点疑难案件,由镇党委书记或镇长亲自包案,亲自接访,亲自调度,拍板定案,促使老大难问题及时得到化解,例如XX明星砖厂与洼里杨村民因树木所有权引发矛盾的案件,由镇长刘福生同志亲自出面调解,在照顾双方利益的基础上,达成谅解协议,使这一多年矛盾纠纷得到解决。
第二,派驻工作组,对一些涉及多个部门的上访案件或是群众矛盾比较尖锐的案件,镇信访办就抽调各有关部门精干得力人员组成工作组具体调查解决。一方面显示政府的重视程度,平息群众情绪,另一方面便于在较短的时间,查清事实给群众一个明白。今年以来,共派驻工作组进村调查4次,使问题得到较好的解决。第三,强化调度和督导。为确保将解决处理信访问题的意见落到实处。从根本上减少群众的重复上访。我镇加大对信访工作督导力度,镇每周召开一次信访工作调度会,由主管信访的副书记汇报一周来的的信访苗头及信访案件处理情况,对重点案件,集体协商,加大工作力度,确保案件的及时解决。
当前信访形势的分析:
对当前的信访形势,从总体来看不容乐观,主要原因是:今年是村委会换届年,许多村班子被调整或面临调整,隐藏多年的一些矛盾又有新抬头,在个别落后村变得更加突出。
主要表现是:
一、信访总量持续上升,已对社会稳定构成影响,据统计今年我镇群众上访率比去年同期上升25%。
二、集体访明显增加,且规模逐步扩大。有的村上访群众开着拖拉机、三马车到镇政府大院示威,摆出不达目标不罢休的架式,给政府的日常工作造成一定影响,如我镇寺后杨村因换届选举工作到镇政府集体访一事。
三、反映村干部廉洁方面的案件占很大比例。大多数是无中生有,想借机整垮班子以达到个人目的。
对此,我们认为针对这种形势,一方面必须切实加强对信访工作的领导,加大工作力度;另一方面,通过健全机制,落实责任,进一步加强基层组织建设,把信访工作解决在基层,解决在萌芽状态,确保社会稳定。
[2017年乡镇信访自查报告]
第五篇:认真贯彻落实领导干部信访制度
认真贯彻落实领导干部信访制度
根据《信访条例》及省委信访工作有关规定,为进一步规范程序,明确职责,提高效率,特制定本制度。
一、基本原则
1.方便信访的原则。要畅通信访渠道,积极为信访人反映问题提供便利条件,坚决禁止阻碍、限制,甚至打击、报复信访人的行为发生。
2.逐级负责的原则。要坚决执行“属地管理,分级负责,谁主管,谁负责”的信访工作责任制,一级抓一级,层层抓落实。各单位各部门不得把本单位本部门应解决的信访问题推向局里或上级部门。
3.标本兼治的原则。要着力从源头上消除引发信访问题的矛盾,抓好“自下而上、横到边、纵到底、全方位”的排查工作,做到早发现、早报告、早制止、早解决,真正把信访问题消除在萌芽,解决在基层。
4.说服教育的原则。要善于做好信访人的思想教育、政策宣传工作,耐心细致地说服教育,引导他们遇到问题通过正常渠道反映,积极化解矛盾,防止矛盾激化。
5.依法办事的原则。各科室要按照《信访条例》和市委市政府有关政策规定,妥善处理和解决职工群众信访问题,努力消除影响安定团结的不稳定因素。
6.限期办理的原则。要在接到来信来访之日起30个工作日内办结信访人反映的问题;情况复杂需延期解决的,要向信访人说明延期理由;无法解决的,要耐心细致地做好解释工作。
二、责任分工
1.局长是全局信访工作第一责任人,对全局信访工作负总责;分管副局长负主要责任,并对局长负责。各科室主要负责人是本科室信访工作第一责任人,对本科室信访工作负总责。
2.局办公室是信访工作职能机构,主要职责如下:
(1)负责来局机关信访的接待、登记、报批、转办、督办、归档等工作,并就信访问题及时提出拟办意见,协调或转交有关单位妥善处理。
(2)负责召开信访工作会议,传达上级文件、会议及领导讲话精神,通报信访工作情况,总结信访工作经验,提出具体工作要求。
(3)负责综合分析研究信访情况,及时向局有关领导和信访部门反映情况,报送信息。
(4)负责协调处理责任重大、情况紧急的信访事项,并及时报请局有关领导做出处理决定。
(5)负责上级部门转办信访函件的收文登记,并报请局有关领导阅批后,转相关单位或部门办理。
(6)负责检查督办各单位重要信访问题的落实情况。
3.各科室是信访事项的具体承办单位,负责涉及本科室职能范围内信访事项的登记、接待、上报、办理、反馈、归档等工作。
4.信访事项涉及到的相关科室,负责给予积极配合,提供支持,做好政策解释,并按时限予以答复。
三、工作程序
1.接待登记。要热情接待来访人员,原则上主要领导或分管领导要亲自接待,认真听取并详细记录来访人员的基本情况、联系方式和主要问题,不得冷漠懈怠,指责侮辱,威胁恐吓。
2.妥善解决。
(1)要依法、合理、及时地处理信访问题,能马上解决的,当场予以解决;不能当场解决的,登记备案,按规定时限办理;根据政策规定不应解决的,或受客观条件限制无法解决的,要书面或其它方式答复信访人,提出相关依据,做好解释说服工作,达到主动息访。
(2)各单位收到局办公室转办的信访件后,要在收到之日起15个工作日内,将办理意见以书面形式告知信访人,并在30日个工作日内办结;情况复杂的,可延长至60个工作日。
(3)凡是集体上访,单位主要领导必须亲自接访。对规模较大、情绪激烈或围堵办公楼的集体上访,要立即报请分管局长并主动协调有关部门共同处理,耐心说服教育,积极疏散人群。如说服教育无效,事态继续扩大,要及时协调机关保卫部门依法处理。
3.结案归档。要设专人负责信访事项的审查结案和归档整理工作。已办结的信访事项,要及时进行归档整理。因特殊原因无法在规定时限内办结的,要提前向局办公室说明情况。局办公室转办的信访事项,要将原件材料、拟办意见、领导批示、调查材料、处理结果等整理后,交局办公室立卷归档。