第一篇:工商局2006年度新农村建设工作总结
工商局2006年度新农村建设工作总结
文章标题:工商局2006年度新农村建设工作总结 工商局2006年度新农村建设工作总结
为了认真贯彻落实中共中央、国务院《关于推进社会主义新农村建设的若干意见》大力促进社会主义新农村建设,切实解决“三农”问题,充分发挥工商行政管理职能作用,强化农村市场监管、优化农村市场环境、促进农村市场繁荣、维护农民利益、促进农民
增收上下功夫,加大对农产品商标的宣传、注册,打好品牌战役。大力培育、规范和发展农村经纪人。积极支持和促进订单农业健康发展等方面作出了一些探索和尝试,取得了一定的效果。现将我局二00六年度开展新农村建设工作总结如下: [找文章到☆--一站在手,写作无忧!]
一、高悬红盾护农“利剑”、切实维护农民权益 在开展建设社会主义新农村活动中,**市工商局始终把强化农资市场监管、保护好农民群众的切身利益作为全局工作的重中之重。该局局长杨天明明确提出:如何最大可能地使农民群众免受假冒伪劣农资商品的侵害,如何最大限度地维护好农民群众的合法消费权益,是工商部门开展建设社会主义新农村活动的基本立足点。今年来,该局在不断深化农产品商标、合同、农村经纪人等活农富农工作的同时,充分发挥工商行政管理的职能作用,以监管促发展,大力开展“红盾护农”和“维权帮农”工作,为新农村建设创造了一个良好的消费和发展环境。
(一)“红盾护农”利剑高悬
如今,**的“红盾护农”工作已不再是单纯的打击假冒伪劣农资,它已涵盖到对整个农村消费市场的监管上,重点是对农业生产资料和农村食品市场的全方位监管,并着重在事前监管上下工夫,收到很好效果。
一些基层工商所在乡村市场巡查中发现,有部分商家打着“送货下乡”、“厂家直销”的名义向农村销售假冒伪劣食品。为此,市工商局对送货下乡的食品经营者全面实行了经营主体备案登记和产品质量备案登记,建立了书式监管档案和电子监管档案,并辅之以市场巡查,有效地遏制了这一苗头。针对农忙时节一些无照商贩在乡村流动销售无质量和卫生保障食品的现象,厚坝工商所积极会同当地卫生部门深入到田间地头,对上述现象进行了专项整治。该局还特别注重收集掌握广大农民对商品质量状况的反映,他们将载有工商职责、管片干部,联系电话等内容的“工商干部联系卡”制成名片,以村为单位散发给农户,既方便了投诉举报,又大大提高了监管效果。为建立健全农资商品质量信息反馈机制,该局以新安镇为试点,将新安镇13个村的15户种养殖业大户聘为农资商品联络员,推行了农资商品联络员制度。执法人员坚持每月深入田间向他们开展一次政策法规和农资商品质量鉴别基本常识的宣传教育,随时了解他们在生产中发现的农资商品质量问题。目前,这一制度正逐步在全市推行。今年上半年,该局共查处农资市场违法案件40件,农村食品市场违法案件53件,与上年同期相比均大幅下降。
(二)“维权帮农”为民解忧
使用存在质量问题的农资或使用方法不正确,将直接导致农民减产减收。如何确保农民因减产而不减收呢?3月20日,大康镇官渡村村民李某来到武都工商所投诉,称在大康镇农资经营户殷某店里用3元钱买麦田里除草用农药1瓶,可使用后导致麦苗枯死,请求工商部门主持公道。工商执法人员随即实地查看,调查处理。经调解,殷某补偿李某120元。李某拿到补偿款后高兴地说:“一瓶农药三元钱,调解获偿一百二”。
5月25日,新安工商所接到农资联络员反映:有农户因使用农资经营者曹某售出的农药,造成水稻制种和抛秧出现徒长。该所立即联系了新安镇农技部门和经营者曹某,前往农户张某的秧田实地察看了秧苗生长情况,的确出现了徒长现象,曹某也当场表示是自己给农户说错了使用方法,给农户造成了损失。经该所工作人员耐心细致调解,双方最终达成协议:经营者曹某一次性赔偿农户张某水稻种子、秧苗以及误工费、车费等各项损失共计1200元。为切实做好农村的消保维权工作,进一步完善了农资安全防范网络和快速反应机制。该局在全市40个乡镇全部建立了农资举报申诉联络站,并明确责任单位接农民消费投诉举报要在1个小时内赶到现场,切实做到有举报必查,有违法必处。7月28日,市工商局、市消费者协会在新安镇举行了“一会两站”启动仪式,并着手在全市铺开。12315联络站和消费者投诉站(简称“两站”)的建立,使农民足不出村就可以投诉举报。截止7月31日,该局共受理涉农消费投诉4件,调解处理4件,为农民挽回经济损失6230元。
(三)“两退一赔付”助农兴农
“两退一赔付”制度是不合格农资商品退市制度、违法农资经营主体退市制度和农资先行赔付制度的简称,它是**市12全文查看
第二篇:工商局XX新农村建设工作总结
工商局XX新农村建设工作总结
为了认真贯彻落实中共中央、国务院《关于推进社会主义新农村建设的若干意见》大力促进社会主义新农村建设,切实解决“三农”问题,充分发挥工商行政管理职能作用,强化农村市场监管、优化农村市场环境、促进农村市场繁荣、维护农民利益、促进农民增收上下功夫,加大对农产品商标的宣传、注册,打好品牌战役。大力培育、规范和发展农村经纪人。积极支持和促进订单农业健康发展等方面作出了一些探索和尝试,取得了一定的效果。现将我局XX开展新农村建设工作总结如下:
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一、高悬红盾护农“利剑”、切实维护农民权益
在开展建设社会主义新农村活动中,**市工商局始终把强化农资市场监管、保护好农民群众的切身利益作为全局工作的重中之重。该局局长杨天明明确提出:如何最大可能地使农民群众免受假冒伪劣农资商品的侵害,如何最大限度地维护好农民群众的合法消费权益,是工商部门开展建设社会主义新农村活动的基本立足点。今年来,该局在不断深化农产品商标、合同、农村经纪人等活农富农工作的同时,充分发挥工商行政管理的职能作用,以监管促发展,大力开展“红盾护农”和“维权帮农”工作,为新农村建设创造了一个良好的消费和发展环境。
(一)“红盾护农”利剑高悬
如今,**的“红盾护农”工作已不再是单纯的打击假冒伪劣农资,它已涵盖到对整个农村消费市场的监管上,重点是对农业生产资料和农村食品市场的全方位监管,并着重在事前监管上下工夫,收到很好效果。
一些基层工商所在乡村市场巡查中发现,有部分商家打着“送货下乡”、“厂家直销”的名义向农村销售假冒伪劣食品。为此,市工商局对送货下乡的食品经营者全面实行了经营主体备案登记和产品质量备案登记,建立了书式监管档案和电子监管档案,并辅之以市场巡查,有效地遏制了这一苗头。针对农忙时节一些无照商贩在乡村流动销售无质量和卫生保障食品的现象,厚坝工商所积极会同当地卫生部门深入到田间地头,对上述现象进行了专项整治。该局还特别注重收集掌握广大农民对商品质量状况的反映,他们将载有工商职责、管片干部,联系电话等内容的“工商干部联系卡”制成名片,以村为单位散发给农户,既方便了投诉举报,又大大提高了监管效果。为建立健全农资商品质量信息反馈机制,该局以新安镇为试点,将新安镇13个村的15户种养殖业大户聘为农资商品联络员,推行了农资商品联络员制度。执法人员坚持每月深入田间向他们开展一次政策法规和农资商品质量鉴别基本常识的宣传教育,随时了解他们在生产中发现的农资商品质量问题。目前,这一制度正逐步在全市推行。今年上半年,该局共查处农资市场违法案件40件,农村食品市场违法案件53件,与上年同期相比均大幅下降。
(二)“维权帮农”为民解忧
使用存在质量问题的农资或使用方法不正确,将直接导致农民减产减收。如何确保农民因减产而不减收呢? 3月20日,大康镇官渡村村民李某来到武都工商所投诉,称在大康镇农资经营户殷某店里用3元钱买麦田里除草用农药1瓶,可使用后导致麦苗枯死,请求工商部门主持公道。工商执法人员随即实地查看,调查处理。经调解,殷某补偿李某120元。李某拿到补偿款后高兴地说:“一瓶农药三元钱,调解获偿一百二”。
5月25日,新安工商所接到农资联络员反映:有农户因使用农资经营者曹某售出的农药,造成水稻制种和抛秧出现徒长。该所立即联系了新安镇农技部门和经营者曹某,前往农户张某的秧田实地察看了秧苗生长情况,的确出现了徒长现象,曹某也当场表示是自己给农户说错了使用方法,给农户造成了损失。经该所工作人员耐心细致调解,双方最终达成协议:经营者曹某一次性赔偿农户张某水稻种子、秧苗以及误工费、车费等各项损失共计1200元。
为切实做好农村的消保维权工作,进一步完善了农资安全防范网络和快速反应机制。该局在全市40个乡镇全部建立了农资举报申诉联络站,并明确责任单位接农民消费投诉举报要在1个小时内赶到现场,切实做到有举报必查,有违法必处。7月28日,市工商局、市消费者协会在新安镇举行了 “一会两站”启动仪式,并着手在全市铺开。12315联络站和消费者投诉站(简称“两站”)的建立,使农民足不出村就可以投诉举报。截止7月31日,该局共受理涉农消费投诉4件,调解处理4件,为农民挽回经济损失6230元。
(三)“两退一赔付”助农兴农
“两退一赔付”制度是不合格农资商品退市制度、违法农资经营主体退市制度和农资先行赔付制度的简称,它是**市工商局强化农资市场监管和维权的一项创新举措。其核心内容是依据有关法律法规,对在检查中发现的和经上级监测抽查被判定为假冒伪劣或质量不合格的农资商品,分别采取撤柜、整改、没收等强制措施,情节严重的,在整个**市场予以“封杀”;对累计有两次以上严重违法行为或信用等级被评定为D级的农资经营者,将吊销其营业执照,清除出**市场;经营者经营的农资商品因质量问题或售后服务不到位等原因给农户造成损失的,经营者将从其存缴的保证金中对农户予以先行赔偿。为推进“两退一赔付”制度,市工商局作了充分的前期筹备和基础铺垫工作。今年来,该局先后开展了全市563户农资经营主体的清查、农资市场主体信用分类监管和信用公示等工作,并就推行这项制度向社会广泛征求意见,得到了包括农资经营者在内的社会各界的积极响应和支持。目前,该制度已进入实施运作阶段。
“两退一赔付”制度的推行,使农资经营者对商品质量和服务更加注重,强化了经营者自律和市场监管力度。今年1至7月,全市工商系统共查处农资市场违法案件42件,受理农资消费投诉4起,与上几年同期相比均大幅减少。**市工商局建立和推行“两退一赔付”制度的努力,受到全社会的高度评价,市政协的委员们在该局调研时盛赞:市工商局此举更好地保护了农民利益,是**助农兴农工程中的一项重要创举,对促进**经济社会发展和推进社会主义新农村建设作出了新的贡献!
二、利用商标注册管理职能、帮助农民增强“品牌”意识
一是加强了商标注册知识的宣传力度,每年向各级政府、企业、农民赠送商标宣传资料3-4期,600-800份,各工商所还主动到各农村场镇、村社宣传商标法等2-3次,增强了农村
干部、农村专业户的品牌意识,此举得到各级党委、政府和企业、农民的好评和赞誉;二是主动上门为方水白玉村的“蜜源”牌水果,青林口的“蜀道青林口”牌水果,双河口的“双绿”牌畜禽产品,九岭乡的“九禾”牌蔬菜等20余户上门服务,使我市的农副产品商标达到59个;三是建立健全农副产品商标专用权保护网络,与涉农企业建立商标打假维权工作制度,严厉打击侵犯农副产品商标专用权的违法违章行为,切实维护农民、涉农企业的合法权益。四是提升我市的农副产品的知名度,争创知名、著名、驰名商标,现我市有农副产品著名商标2个,知名商标2个。三、发挥各类中介机构、经纪人职能作用,抓好“经纪活农”
一是积极宣传、引导和大力发展农村经纪人组织和各类中介机构,并取得合法的市场主体资格;二是充分利用电视、广播、报纸等渠道,将农村经纪人、中介机构在推广先进应用技术、促进农产品流通中的作用,农村经纪人的法律地位,农村经纪人的注册条件和程序等进行宣传,扩大农村经纪人的影响;三是加强对农村经纪人的培训,提高农村经纪人的素质和服务水平,规范农村经纪人的经纪行为,严厉打击无照经营的“地下”农村经纪人和坑农害农的违法违章经纪行为,促进农村经纪行业的健康发展。截止XX年10月20日我市现有各类经纪中介组织18个,从业人员192人,有各类农村经纪人195人,其中已办理营业执照16人,实行备案管理的有179人。使全市38个乡镇的蔬菜水果、仔猪,特别是九岭的九禾牌蔬菜,新安、彰明、小溪坝的仔猪、双河口的鸡鸭等大批的农村经纪人的出现,把**的农副产品销往全国的十多个省市。
四、发挥广告管理职能,抓好“广告帮农”
一是我们利用各种宣传工具和手段加大了《广告法》的宣传力度,使《广告法》家喻户晓,人人皆知;二是严厉打击了虚假宣传等违法广告在农村的蔓延,特别是涉农广告的虚假宣传、不科学的用语和夸大宣传等广告的查处力度;三是积极引导农民、农村经济组织利用广告宣传的效应扩大本地农副产品的知名度和影响力,帮助农民对农产品进行市场营销,解决农产品卖难的问题,帮助农民设计广告。如:在方水白玉村、新安黑摊村、二郎庙青林村等村的每年一季的桃花节、梨花节、枇杷节等农业产品收获季节前,帮助农民设计、审查广告,又让农民打好广告,利用广告效应,将农产品远销到省外、市外,千方百计增加农民收入。
五、发挥合同管理职能作用,抓好“合同帮农”
一是进一步加大了在农村宣传《合同法》法律知识的力度,深入农户、涉农企业,开展法规宣传培训和咨询活动,倡导农民、涉农企业在交易活动中签订书面合同;全年深入各类企业检查各类合同2850份,金额98385万元。其中工业品买卖合同2100份,金额54519万元。建设工程合同120份,金额35100万元。租赁合同150份,金额80万元。承揽合同340份,金额780万元。借款合同21份,金额6926万元。保险合同119份,金额980万元。检查出不合格合同102份,金额1240万元。到期未履约合同80份,金额825万元。解除合同20份,金额780万元。使我市有94户农业龙头企业和一大批工业企业加入了“重合同守信用企业”,其中省级16户,(含国家级3户)绵阳市级24户,**市级54户。二是充分发挥工商部门合同行政调解的职能,及时为农民解决合同纠纷;如:方水白玉村的西瓜,重华、小溪坝等地的水稻种子、油菜种子等出现了欠收和减产得到了工商部门的调解和处理,保护了农民的合法权益。三是对一批大中型农业龙头企业和农户进行了重点帮扶,帮助发展“订单农业”,帮助农户和涉农企业规范签约行为,提高合同的签约率和履约率;如:有10余家水稻种子公司在我市向25000余农户签订水稻种子合同XX0余份,面积5万余亩,金额达3千余万元。签订油菜籽合同10份,面积3200亩,金额452万元。签订生猪、仔猪订单3800余份,金额2800余万元。外销仔猪11万余只金额800余万元。签订蚕茧订单1000余户(份)金额600余万元。水果订单15份,金额1800余万元。
6、彰明附子订单230份,金额150余万元。等等---四是严厉打击设置合同陷阱、骗取合同保证金等合同欺诈行为,特别是向农民提供种籽的合同等,确保农民增产增收。
六、“情系百姓”大力开展消费维权网络建设
一是以“千村万户拒伪劣”网络为基础,在全市41个乡(镇)328个自然村设立了投诉点183个,示范户1400户;二是在城镇建立了社区消费维权站22个,发展消费维权义务监督员200名,三是开展“消费维权进学校”活动,在全市154所学校建立联系点86处,发展青少年维权监督员462名。四是在全市开展了村级“一会两站”暨(消费者协会分会、12315申诉举报站、消费者投诉站)161个,全年受理消费者投诉案件174件,受理2315申诉举报案件17件,为消费者挽回经济损失174567元。
第三篇:工商局服务新农村建设纪实
近年来,××县工商局始终把服务新农村建设作为首要任务,紧紧抓住地域经济特点,在“农”字上做文章,不断创新服务“三农”途径,制定了《开展“五农”工程、服务新农村建设实施方案》,推出五项特色工程,带动××农业经济飞速发展。
一、“订单农业”,给农民一剂“定心丸”。
近年来,××县工商局不断在“合同帮农”方
面下功夫,积极牵线达桥,利用红枣、山楂、旱地蔬菜、万寿菊、小杂粮等农副产品在××独特的种植优势,引导农民走出一条以“公司+品牌+基地+经纪人+农户”合作经营模式的双赢之路。在订单签定及履行过程中,我局采取“全程服务、双向监管”的措施,为订单合同监督把关,并通过召开订单座谈会、现场签订会等形式为订单双方提供便利。此外,通过一方面积极扶持涉农企业成为区域发展龙头,鼓励企业争创“守合同重信用”单位;另一方面广泛开展订单惠农帮农政策宣传和法律法规知识培训,扩大订单农业覆盖面,充分调动企业和农户的积极性,推动“订单农业”良性发展。
去年以来,全县签订农业订单合同约*余份,订单金额*余万元。
二、“经济组织强农”,培育农村多元市场主体。
实现强农,根本出路在于组织起来。××县工商局坚持“你投资我服务,你有难我帮助,你受益我保护”的服务宗旨,积极指导新型农民专业合作经济组织的登记注册,开通“绿色通道”,依法减免相关费用,把扶持优惠政策落实到位,加快培育农村多元市场主体。在每个农民合作社的建立过程中,××县工商局主动介入,做好回访指导工作,并多次召开农村经济发展培训会,鼓励有特长的农民持照闯市场,引导农村专业户、专业村向农产品加工业及农业生产服务业拓展,引导涉农企业向农业科技型企业发展。目前,全县农民专业合作社达到*户,逐步实现了农业规模化发展。
三、“经纪人活农”,培育一支活跃农村市场的生力军。
大力培育和发展农村经纪人,鼓励农民季节性临时性从事农产品经纪活动,积极引导具备条件经纪人的办理个体工商户登记。建立经纪人经济户口和跟踪服务制度,并在注册登记、合同签订、法规咨询等环节提供多方面服务。有针对性地开展农村经纪人培训,把培训会办到农民家门口。*月*日,首批农村经纪人知识培训在××乡举办,特邀××财经大学教授讲座,*余名农村经纪人前来听讲。目前,全县已有*名农村经纪人取得具有国家认证资格的《经纪执业人员备案证书》。
通过近两年的培养,一批农村经纪人已脱颖而出,成为当地农村经济发展的“领头雁”。如××乡山楂经纪人张建生,以保护价对全乡*余种植农户的近*亩(*株)山楂收购,共收购山楂8万公斤;××乡前街村蔬菜和万寿菊经纪人武富保,收购豆角、××白等300余亩,收购约*余农户种植的××菊*余亩,获取佣金达1万多元。
四、“商标兴农”,推动农民走品牌之路。
××县工商局积极转变商标监管方式,通过深入推行“一乡一标”工作的开展,充分调动涉农企业、农民合作社发展注册商标,争创著名驰名商标的积极性,推动三农走品牌之路。一是提高企业和农户主动注册商标、精心培育商标、自觉维护商标的意识。二是以第三届××品牌节和第九届“知识产权宣传周”为契机,积极宣传商标惠农政策,推荐太原汉波工业食品有限公司和凌井店乡政府参加品牌节,报送研讨会材料,按要求制作展版,展示商标富农成果。三是开展商标宣传“三进”活动,了解企业发展状况,摸清××县具有市场发展潜力的商标数量。以分类指导、重点培育方针,下功夫打造一批成长性好、发展空间大、带动性强的品牌企业。
经过几年的努力,××县商标实现了大跨越,全县注册商标*件,涉农商标*件,著名商标*件,驰名商标*件。农业品牌企业如××乳业、××小米等已在市场上具有一定知名度,“凌井店”旱地蔬菜注册地理商标后,实现了当地旱地蔬菜优质优价,大大促进了农民增收。
五、“红盾护农”,为农村经济保驾护航。
严把农资市场主体准入关,积极督促农资经营者建立健全“两账两票、一卡一书”,在县种子公司、生产资料公司建立××县“种子备案室”、“化肥备案室”,对种子和化肥采取实物备案留样待检,确保农村消费者的权益不受侵害。深入开展服务家电下乡市场监管,农资打假、农村商品市场监管和爱农护农帮农等专项执法行动,严厉打击各种违法行为。一年中我局查处涉农案件*件,受理农民申诉举报*起,为农民挽回经济损失*万余元。
“百尺竿头,更进一步”,新形势下,××县工商局将继往开来,协力同心,以孜孜不倦的精神,开拓进取,用更加优异的成绩取信于民,促进地方经济又好又快发展。
第四篇:县工商局2009年推进新农村建设工作总结
县工商局____年推进新农村建设工作总结
____年,××县工商局立足本职,从七个方面切实做到“服务”与“监管”并举,全力推进全县社会主义新农村建设工作。
一是登记扶农,引导农村多种经营主体共同发展。引导农村多种经营主体进入市场,特别是对从事农副产品经营的市场经营主体,对涉农登记开辟“绿色通道”和“阳
光政务”工程并给予优惠政策,如专业合作社等农村经济合作组织形式,办照免费,引导他们充分利用当地的农产品资源优势,从事农产品深加工,形成产业链,支持组建农副产品经营加工龙头企业,今年以来,发展水果、农副产品、养殖等各类农业专业合作社__户,成员____户,其中农民____户,注册资金____.__万元。
二是经纪活农,积极培育和发展农村经人、农民专业合作社,促进农村商品流通。____年,县工商局组织农村经纪人培训__期,共培训___人,其中党员___人,农民___人,经纪人___人,发放宣传资料____多份,培养了一批精通经纪业务知识,能敏锐捕捉市场商机的农村经纪带头人。
三是红盾护农,切实保护农民利益。县工商局今年继续深入开展“红盾护农”行动,严厉打击坑农、害农行为,农资市场交易秩序明显好转,农民群众反映良好,社会效益显著。“红盾护农”已成为继“_____”之后又一个让政府满意,农民拥护的工商品牌。为打造这块“金”字招牌,工商局做了以下三个方面的工作:一是创建平台。要进一步完善农资企业信用分类监管和经济户口管理制度,建立农资经营企业信息库,实施动态监管与静态管理相结合,事前规范、事中监管与事后处罚相结合的全程监管机制。二是完善制度。建立市场经营主体责任制度,要求全县近___户农资经营户都建立“两帐两票一卡一书制度”;规范连锁经营制度,建立农资连锁店___户。推行种子留样备查公告制度;试行农资市场、经营单位、代销点先行赔付和问题农资召回制度。引导农资经营者守法经营、公平竞争。三是形成合力。要坚持农资打假与宣传教育相结合,充分发挥新闻媒体舆论监督作用,对坑农、害农的典型案件及时予以曝光,扶持发展农产品生产加工龙头企业,确保农资产品源头质量。今年以来,先后开展农资专项整治行动,共出动工商执法人员___人次,出动执法车辆__台次,检查农资经营网点___户次,抽检__余种化肥,共查处农资案件近__起,罚没入库__万元。
四是商标助农,帮助企业和农户注册商标,实施“商标助农、品牌兴农”战略。今年在全县开展农副产品摸底工作,全年为涉农企业提供商标咨询__户次,指导企业新申报注册商标_件。
五是合同帮农,加强合同监管,稳步推进“订单农业”。
一是加强《合同法》及相关法律法规的宣传和培训。利用广播、电视、报刊等新闻媒体,全方位、多渠道地进行法律法规的宣传,组织涉农企业和农户参加《合同法》等法律法规知识的培训__期,增强他们防止和避免合同欺诈的意识。二是帮助涉农企业搞好合同管理,全面推行规范的合同示范文本。三是把“守合同、重信用”活动延伸到“订单农业”中,在农业企业中开展创建活动,认定符合条件的农业企业和农村经济组织为“守合同、重信用”企业,增强企业的诚信意识。
六是维权助农,借助“_____”这一平台,逐步开展“_____”维权站进市场、进商店、进村镇活动。全年印发各种宣传资料____份,大力宣传《消费者标准保护法》、《产品质量法》、《真假化肥识别常识》等法律法规和农资识假辩假知识。目前,县工商局在__个基层工商所建立并完善了投诉举报及消费维权站,在全县___个行政村建立了维权联络点,逐步完善农村消费者申诉举报网络建设,畅通农民群众申诉举报渠道,真正做到让农民“投诉不出村,维权在家门”。今年以来接待来访、来电咨询___人次,受理涉农消费者申诉__余件,为消费者挽回经济损失_.__万元。
七是指导员助农。连续三年,县工商局每年都向马山乡新农村建设联系点,选派两位年富力强的同志进村担任指导员,精心指导这两个村委的经济建设和基层组织建设,为当地的农业产业结构出谋划策,为群众解决实际困难,帮助他们发展生产,近三年来,工商局已向××乡捐赠建设村屯路专用水泥__吨。
建设社会主义新农村是一项长期而艰巨的任务,为促进农村经济社会又快又好发展,××县工商局将紧紧把握服务于经济发展这个中心,寓监管于服务之中,严格执法,热情服务,为社会主义新农村建设作出自己应有的贡献。
第五篇:工商局立足工商职能建设新农村材料(精选)
立足工商职能 提升思维层次
为建设社会主义新农村做贡献
2005年,我局在市局正确领导和各科室的大力支持下,发扬“和谐、敬业、务实、创新”的XX工商精神,以“抓落实、重规范、讲和谐、促发展”为工作主调,以“立足工商职能、提升思维层次、创新监管模式”为工作目标,推进了工商行政管理事业的发展。全年共完成财政收入750.6万元,同比增长41.57%,比预算超收233万元。另外,地方政府奖励资助9.3万元,奠定了工商事业发展的基础。全年查处各类经济违法案件541起(一般程序),万元以上大案58起,收缴罚没款186.34万元,无论从办案数和入库数上讲,都比去年的263起,89万元翻了一番多。树立了市场监管的权威。“行风评比”工作被列为第一名,已报市里待批。“效能建设”已被县纪委作为隆化标杆单位推荐到市纪委。XX电视台“今日聚焦”栏目在2006年1月9日晚播放了我局的做法。综合治理被评为模范单位,扶持县域经济发展工作受到了县政府的好评,并奖励工商局班子5000元。在全县开展的“文明执法杯”竞赛中,我局获全县第三名。
一、打破惯性思维,创新监管模式
一是理顺市场监管与优化环境的关系。“环境是生产力,环境是发展的重要因素”。要想科学发展,又快又好发展,必须处理好监管与服务的关系。应打破惯性思维,提升思维层次,注重民本、民意和民生,和谐共进,力推农村经济发展。一方面,我们积极和当地党委政府沟通,广泛宣传推进市场监管是保证经济健康发展的手段。另一方面,在日常工作中注意做到四个三,即“三个统一”,力争市场监管与优化环境的统一;行政执法与热情服务的统一;对法律负责,对经营者负责,对社会负责的统一。“三个事先”,即:重要工作部署事先请示,重大执法活动事先报告;大案要案事先沟通。“三个轻重”,即对涉“安”(人民生命财产安全)、涉“农”(农业、农村经济发展和农民增收)、涉“名”(名优企业和知名商品)的违法违章行为处理从重;对国企改制过程中因政策不配套产生的,下岗职工再就业过程中,发生的,外来投资企业因合理原因而导致的轻微违法违章行为处理从轻。“三个先后”,即坚持宣传教育在先,检查处理在后;预先警示在先,行政处罚在后;当事人陈述申辩在先,处罚决定在后。一年来,这个思路的实施产生了良好的社会效益。如在“行风”当场打分的情况下,各乡镇给我局打出的分数荣居第一名,达到96.89分,高于第二名4.15分。又如我局八个工商所全部被县文明委命名为“文明工商所”,我局被推荐为市“文明单位”。
二是强力抓监管,突出抓重点,推进监管上水平。一年来,经过我们的调查研究和监管实践,体会到有 20多个市场监管重点,即:装修;煤炭;粮食;药品和医疗诊所;化肥、农药;洗浴;个体运输;歌舞厅;面粉食用油;水暖建材;车辆配件;加油站;音像书刊;食品饮料;种子;挖沙采沙等。仍存在有26个行政执法薄弱环节,即:集市无照经营;商品质量、数量、计量;文化企业超范围;矿山企业超范围;房地产开发企业挂靠;公司抽逃注册资本案件;中介服务、家政服务无照经营;粮、煤、油的前置许可不合法;装饰装修无照经营;出租、转借营业执照乱设分支;传销、直销行为;商标侵权广告虚假宣传;季节性无照经营;液化气等安全经营;专项许可证过期经营;电力、邮电等行业不正当竞争行为;格式合同行为;学校食堂、小卖部无照经营;前置超期;秋季山货的无照经营等。一年来,我们对这些重点和薄弱环节,实行了“按月调度,按项监管;突出重点,强力推进”的办法,加强监管。实践证明,办法是非常可行的,不仅规范了市场秩序,而且还加大了行政征收的效果和力度。如七家工商所认真查处秋季山货的无照经营行为,仅一项不仅净化了市场秩序,而且还创造了2万多元的价值。
三是抓队伍,促监管;抓规范,保发展。年初,我们结合队伍现状,一是抓学习,以800题为纲,提高全员素质。二是在全系统深入开展了“股所长作表率”和“五个十佳能手”评选活动,使机关内部形成了“大家跑、大家干、人人都在做贡献”的局面。如机关8点上班是常事,周六、周日上班很正常。再如市场规范管理股股长石景峰同志早晨跑步都不忘寻找案源,及时地查处了一起非法收购案件,到位处罚5万元。又如经检股股长闫振海同志秉公办案,不徇私情,是廉洁执法的榜样。三是深入开展工商所规范化建设,大力提高基层队伍素质。我们体会到狠抓规范化建设,使队伍素质提高了,执法力度加大了,财政收入增幅。一年来,基层工商所立案463起,处罚款101.9万元,比去年同期分别增长了52.3%、57.8%。全局立案和罚款金额比去年翻了一番,反映出了抓规范、促监管的成绩和硕果。如步古沟工商所2005年市场监管立案和处罚额比2004年翻了一番,由12万元达到24.6万元。隆化工商所完成了260多万元行政征收的好成绩。三是在工作中我们注重三个坚持:坚持把责任放在头等地位,坚持把学习置于第一需要,坚持把和谐作为发展之本。
二、寻求社会理解和支持,温暖执法,在和谐发展中实现监管效益
一是寻求广大农民的支持,加大农资市场的监管力度。(1)构建舆论宣传网。通过发传单上集市、搞咨询上电视、当场讲解等方式宣传。有效地提高了农民群众的自我防范意识。(2)构建连锁责任网。严格落实责任制和责任追究制,将“红盾护农”工作细化量化,层层分解,落实到人,纳入目标责任考核。推行“农资经营企业责任书”和“农资商品质量承诺书”制度。并将农资商品质量信誉卡,下发给经营户,要求经营者真实详尽填写商品的品名、厂家、批次、数量、金额、质量等级、购买时间等内容。(3)构建投诉举报网。充分发挥12315消费申诉维权网的作用,实施了12315农资消费维权“村村通”工程。设置12315大型户外公益广告、工商提示牌、向社会公布举报电话等办法,将12315维权网络和投诉处理向农村乡镇延伸。“五.一”期间,我们接到市局吕局长签批的关于农民投诉假种籽问题的指示。全员不休息,及时处理了涉及25个乡镇,3万户农民,20万斤长城“799”玉米种籽“不扎根、不发芽”问题,维护了农村稳定,做亮了“红盾护农”品牌,受到了县委、政府的表扬。2005年我局共查处涉农案件100余起,罚没款入库76多万元,如查处虚假标注化肥120多吨,过期变质农药1300多瓶,不合格农机具32台等,有效地维护了农资市场秩序。
二是寻求党委政府的支持,加大对涉安企业的查处力度。“职责高于生命,安全重于泰山”。非煤矿山企业在我县是涉安企业的主要组成部分,这些企业多数存在“一证多采、无证开采”现象。查处工作如果单靠工商部门一家的力量很难取得良好效果。因此,我局在XX暖儿河煤矿发生事故后,及时向县委、政府沟通。并借助全省整顿涉安企业机会,寻求党委、政府对监管企业安全的重视和支持。我局制定了整改方案,建立了安全监管目标责任制。一年来,我局抽调精干人员分别对非煤矿山企业、加油站、网吧、游戏厅、练歌房、液化气站、较大商场、市场等涉安企业和行业进行拉网式检查。对存在问题较严重的24家涉安企业和业户进行查处。在对涉安企业整顿中,共立案20多起,处罚30多万元,有效地规范了矿山开采秩序,同时也受到了当地党委、政府的好评。
三是寻求经营者的支持,加大对无照经营的查处力度。查处无照经营本身就是对有照经营的保护,也是对不公平竞争行为的制止。因此,我局在市场监管中,把查处无照经营作为巡查的重点,寻求经营者的支持。倡导人性化现代法治理念,让执法回归人性,让法治体现人文关怀。凡符合办照条件的,我们给予教育督促办照,凡情节轻微没造成社会危害的,我们给予警示,促其合法经营,帮其健康发展。一年来,我局共查处无照经营案件260多起,营造了公平竞争的环境。