关于贯彻落实中央领导同志重要指示和国务院安委会全体会议精神有效防范和坚决遏制重特大事故的情况报告

第一篇：关于贯彻落实中央领导同志重要指示和国务院安委会全体会议精神有效防范和坚决遏制重特大事故的情况报告

XX县安全生产委员会办公室

关于贯彻落实中央领导同志重要指示和 国务院安委会全体会议精神有效防范和坚决遏制 重特大事故的情况报告

市安办：

按照市安办对安全生产工作的要求，为认真贯彻落实《XX市人民政府安全生产委员会转发国务院安委会办公室关于认真贯彻落实中央领导同志重要指示和国务院安委会全体会议精神有效方法防范和坚决遏制重特大事故的通知的通知》（XX市安委„2011‟XX号）的部署和要求，我县高度重视，及时学习贯彻落实，现将我县贯彻落实中央领导同志重要指示和国务院安委会全体会议精神有效防范和坚决遏制重特大事故的情况报告如下：

一、及时组织学习，认真贯彻重要指示和会议精神 为了把中央领导同志重要指示和国务院安委会全体会议精神传达好、贯彻好，我县迅速组织研究制定了学习贯彻落实方案，一是及时转发XX市安委„2011‟XX号文件，对贯彻落实情况进一步明确了要求。二是组织全县安全监管人员和企业业主专题学习《国务院安委会办公室关于认真贯彻落实中央领导同志重要指示和国务院安委会全体会议精神有效方法防范和坚决遏制重特大事故的通知的通知》（安委办明电„2011‟36号）文件精神。同时，对我县安全生产面临的形势进行了再分析，对安全生产工作进行了再部署，特别是安全隐患的排查整治进行了再动员，对“打非治违”行动进行了再深化，对防范措施进行了再落实。

公众安全的重大隐患，重点要深入排查危险化学品生产、储存、道路及内河运输和管道输送、使用、废弃等各个环节存在的安全隐患；高度重视夏季高温季节烟花爆竹安全监管工作，经常性地对辖区内所有烟花爆竹仓库、销售点进行拉网式检查，重点检查烟花爆竹仓库、销售点消防、防雷设施的配备、维护情况，严厉打击烟花爆竹非法违法生产经营行为。六是全面排查治理建筑施工安全隐患。深入开展建筑施工现场特别是校安工程的安全监管，以施工现场高处作业、进入受限区（容器）作业和施工机械安全使用为整治重点，切实加大检查密度和力度，强化施工现场技术监控和安全监管，深入排查治理施工现场模板支撑、塔吊作业等环节的隐患，特别对易发重大事故的重点部位和环节要进行重点监控，落实专人负责，全面加强施工现场管理，有效预防建筑安全事故发生。七是全面排查治理公共消防安全隐患。深刻吸取近期全国火灾事故教训，全面分析研判本辖区存在的突出消防安全隐患和消防工作薄弱环节，明确消防工作重点，采取针对性措施深入开展包含森林防火在内的火灾隐患排查整治工作。

（二）巩固提升“打非治违”工作成果，构建安全生产长效机制。坚持远近结合、治标与治本结合、集中打击与长效治理结合，进一步开展“打非治违”专项行动，进一步健全完善安全生产规章制度。把前期开展的“打非治违”专项行动中行之有效的方法、措施上升为制度规范，把“打非治违”工作纳入制度化、规范化、经常化的轨道。针对非法违法行为暴露出来的突出问题和薄弱环节，进一步落实企业主体、部门监管、属地管理“三个责任”，切实加大安全防范、安全监管、责任追究“三个力度”，领导、监督、管理责任的单位和人员依法依规严肃处理，并及时向社会公布查处结果。面向企业和社会公众，运用典型案例开展安全教育，引导企业和职工群众深刻吸取事故教训，举一反三，查隐患、堵漏洞，用事故教训推动工作，不断增强事故防范和安全生产工作的主动性。

二○一一年XX月XX日

第二篇：关于贯彻落实中央领导同志重要指示和国务院安委会全体会议精神有效防范和坚决遏制重特大事故的通知1

黑龙江省环境保护科学研究院 黑环院办„2011‟20号

关于贯彻落实中央领导同志重要指示和国务院安委会全体会议精神有效防范和坚决遏制重特大事故的通知

各部门：

7月份以来，接连发生多起重特大事故引起各级政府高度重视。国务院安委会办公室于7月23日发出通知，要求立即组织开展安全生产大检查和专项督查，深化重点行业领域的安全专项整治。通知要求：

一、清醒认识近期重特大事故多发的严峻形势，进一步增强做好安全生产工作的责任感、紧迫感和使命感；

二、进一步强化企业主体、部门监管和属地管理责任，确保安全生产各项制度措施落实到位；

三、进一步强化重点行业（领域）的安全防范，全面开展安全生产大检查，深入排查治理隐患；

四、进一步加大安全生产执法力度，严厉打击各类非法违法生产经营建设行为；

五、进一步强化安全保障能力建设，大力推进安全生产科技

理使用的安全责任，以确保广大干部职工生命和财产的安全。

三、消防与电力设备安全

本着“谁主管、谁负责”的原则，办公室要加强日常消防工作和电力设施的安全管理，及时检查和处理存在的安全隐患，排除一切不安全因素，保证消防器材的安全有效，电力设备的正常运行。

四、网络安全管理

为保证网络安全、畅通，充分利用网络功能和资源，办公室要加强网络安全的各项防范措施，加大对各部门计算机信息系统安全保护工作的监督、检查和管理力度，保证我院局域网络的正常运行。

五、加强人身安全

为了应对突发事件，要求每位职工要加强安全防范意识，加强了解和学习在事故发生后的逃生方法。在调研、公出和假期外出时，提高自身的保护意识。

各部门要结合本部门的实际作出全面部署，加强领导、精心组织、周密安排，认真贯彻落实，务求取得实效。

此 通 知

第三篇：国务院安委会办公室关于认真贯彻落实中央领导同志重要指示和国务院安委会全体会议精神

国务院安委会办公室关于认真贯彻落实中央领导同志重要指示和 国务院安委会全体会议精神有效防范和坚决遏制重特大事故的通知

安委办明电„2011‟36号

各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产委员会，国务院安委会各成员单位，有关中央企业：

今年上半年，在党中央、国务院的坚强正确领导和各地区、各有关部门的共同努力下，全国安全生产形势保持了持续稳定好转的发展态势。但进入7月份以来，接连发生多起重特大事故，安全生产形势十分严峻。特别是7月22日，京珠高速河南省信阳市境内一辆严重超载的长途卧铺客车在行驶途中发生燃烧事故，造成41人死亡、6人受伤，社会影响很大。对此，温家宝总理等中央领导同志高度重视，作出重要批示，强调指出最近生产、交通、建设等领域事故频发，要求各地区、各有关部门高度重视，采取有效措施，切实加强安全生产各项工作，有效防范和坚决遏制重特大事故发生。

7月21日，张德江副总理主持召开国务院安委会全体会议，针对近期事故多发的态势，深入分析当前安全生产形势，查找存在的突出问题，研究综合防范措施，进一步部署下半年安全生产工作。强调各地区、各部门、各单位要深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党中央、国务院关于安全生产工作的重要决策部署，坚持以人为本、警钟长鸣，从零开始、常抓不懈，继续深入开展“安全生产年”活动，加强责任落实，加强安全监管，切实把企业安全生产主体责任落到实处，进一步强化综合预防措施，进一步减少事故总量，进一步有效遏制重特大事故发生，切实保障人民群众生命财产安全。

中央领导同志的重要批示指示和国务院安委会全体会议深刻指出了当前安全生产形势的严峻性和工作中的突出问题，进一步明确了当前和今后一个时期安全生产工作的总体要求和重点任务，充分体现了党中央、国务院对安全生产工作的高度重视和对人民群众生命财产安全的高度负责。我们必须认真学习领会，坚决抓好贯彻落实。

为切实迅速贯彻落实中央领导同志重要批示指示和国务院安委会全体会议精神，深刻吸取事故教训，落实安全责任，加强防范检查，切实做好安全生产各项工作，督促各项安全措施落到实处，有效防范和坚决遏制重特大事故发生，现就有关要求通知如下：

一、清醒认识近期重特大事故多发的严峻形势，进一步增强做好安全生产工作的责任感、紧迫感和使命感

今年以来，全国安全生产形势总体稳定、持续好转，但重大事故和较大涉险事故时有发生，部分省（区、市）重大事故同比增加；烟花爆竹、消防等行业（领域）事故上升；非法违法生产经营建设行为导致的事故仍然多发。特别是进入7月份以来，一些地区接连发生道路交通、煤矿瓦斯、矿山透水、烟花爆竹爆炸、消防火灾、建筑物坍塌和桥梁垮塌等事故，造成严重的人员伤亡和财产损失，社会反响强烈、影响恶劣。除京珠高速河南信阳“7•22”特别重大道路交通事故外，还先后发生了广西合山煤业八矿“7•2”透水溃浆、贵州省平塘县牛棚煤矿“7•2”透水、湖北省仙桃市 “7•4”追尾翻车、山东省枣庄市防备煤矿“7•6”火灾、山东省潍坊市昌邑正东矿业有限公司盘马埠铁矿“7•10”透水、湖北省武汉市 “7•12”火灾等6起重大事故，共死亡和下落不明136人，给人民群众生命财产安全造成严重损失。这些事故的发生，充分暴露了当前安全生产工作中仍然存在安全责任落实不到位、防范措施不到位、安全监管不到位、治理整顿不到位等突出问题，一些重大隐患得不到及时治理，非法违法生产经营建设行为大量存在，最终酿成事故，教训极其深刻。

各地区、各有关部门和单位务必保持清醒的认识和高度的警觉，认真学习、深刻领会、全面贯彻中央领导同志重要批示指示和国务院安委会全体会议精神，自觉把思想和行动统一到党中央、国务院对当前安全生产形势的科学判断上来，统一到中央对安全生产工作的决策部署上来。要充分认识安全生产形势的严峻性、复杂性、长期性和反复性，坚持以人为本、安全发展的科学理念，进一步增强做好安全生产工作的责任感、紧迫感和使命感，以对党和人民高度负责的精神，切实加强安全生产各项工作，有效防范和坚决遏制重特大事故的发生，努力促进全国安全生产形势的持续稳定好转。

二、进一步强化企业主体、部门监管和属地管理责任，确保安全生产各项制度措施落实到位

各地区、各有关部门和单位要按照党中央、国务院关于加强和创新社会管理的意见中关于加强安全生产工作的重要决策部署，进一步深入贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发„2010‟23号）、《国务院办公厅关于继续深化“安全生产年”活动的通知》（国办发„2011‟11号）和国务院安委会全体会议精神，进一步强化企业安全生产主体责任，健全企业安全生产责任制，完善安全生产规章制度，切实加强全员、全方位、全过程的精细化管理，把安全生产责任层层落实到车间、班组和每一个生产环节、每一个工作岗位；要强化法定代表人、实际控制人安全生产第一责任者的责任，认真落实企业负责人现场带班制度，严防违章指挥、违章作业和违反劳动纪律行为，现场遇到险情必须第一时间停产撤人。要进一步强化地方政府和有关部门的安全监管责任，对不具备安全生产条件或存在重大安全隐患的，坚决责令停产整顿或依法关闭，坚决遏制事故多发的势头。要强化目标考核和责任追究，依法依规严厉查处每起事故，严肃追究事故责任，严肃惩处事故背后的失职渎职、违法违规和腐败行为。

三、进一步强化重点行业（领域）的安全防范，全面开展安全生产大检查，深入排查治理隐患

各地区、各有关部门要针对近期事故多发暴露出的突出问题，立即组织开展安全生产大检查和专项督查，深化重点行业（领域）的安全专项整治。要着力预防、综合施治，继续抓好事故总量和重特大事故集中的煤矿、非煤矿山、交通运输、道路桥梁、建筑施工、烟花爆竹、危险化学品、民用爆炸物品、工商贸和消防等重点行业（领域）的安全专项整治，深查隐患，强力整治，多措并举，切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”；要反复抓、抓反复，持之以恒、常抓不懈，着力治大隐患、防大事故。要突出重点、抓住关键，特别是要深入开展煤矿瓦斯综合防治、小煤矿兼并重组和整顿关闭，提升防范抵御瓦斯、水灾等事故灾害的能力；继续加大道路交通“五整顿”、“三加强”工作力度，深入推进客运车辆，特别是长途客运车辆安全隐患专项整治，从严整治超载超限超速和酒后、疲劳驾驶等违法违规行为，有效降低事故总量。要强化制度、规范运行，着力推进隐患排查治理的经常化、制度化建设，并将其纳入企业日常管理和安全监管的重要内容，建立跟踪督促整改制度，对重大隐患层层挂牌督办，该停产整顿的绝不放过、该取缔关闭的绝不手软、该异地搬迁的绝不拖延；要强化源头治理，严格执行安全生产许可制度，严格行业安全准入，切实做到防微杜渐，防患于未然。

要切实做好汛期安全防范工作，进一步强化汛期安全责任，认真排查治理各类安全隐患，凡是有重大水灾隐患和受山洪、泥石流威胁隐患的生产经营单位，在强降雨、飓风等极端天气来临之前，必须停产撤人，严防自然灾害引发生产安全事故。要完善相关部门协调配合和应急联动机制，并加强极端天气条件下人员撤离和抢险救灾演练。各地要进一步部署开展汛期安全生产大检查，确保主汛期安全生产。

四、进一步加大安全生产执法力度，严厉打击各类非法违法生产经营建设行为

要继续保持严厉打击非法违法生产经营建设行为（以下简称“打非”）的高压态势，对二季度以来的“打非”专项行动开展“回头看”，针对习惯性、顽固性和屡整屡犯、反复发生的非法违法行为，加强联合执法，加大处罚力度；对发生生产安全事故的非法生产经营建设单位，要依法从严从重处罚；对已经取缔的非法生产经营建设单位，要严防死灰复燃；依法严惩事故发生后相关责任人瞒报谎报和逃匿等非法违法行为；要狠抓工作落实，确保“打非”责任落实到县乡两级政府，关闭措施落实到现场，惩处手段落实到实际控制人，消除隐患、不留后患。要进一步加大处罚惩治力度，对“打非”过程中发现的问题，切实做到“四个一律”（即对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的，一律关闭取缔；对非法违法生产经营建设的有关单位和责任人，一律按规定上限予以处罚；对存在违法生产经营建设的单位，一律责令停产整顿，并严格落实监管措施；对触犯法律的有关单位和人员，一律依法严格追究法律责任），并坚决查清斩断非法生产原料供应和产品销售的经济链条，彻底根除非法违法行为背后的“保护伞”，铲除安全生产领域的黑恶势力，防止前纠后犯，防止新的非法违法行为发生。

五、进一步强化安全保障能力建设，大力推进安全生产科技进步，切实提高安全生产应急救援能力

要加强督促和指导协调，着力加快推进煤矿、非煤矿山井下安全避险“六大系统”建设，加快道路运输相关车辆卫星定位系统、渔船防撞自动识别系统、大型尾矿库在线监控系统、大型起重机械安全监控系统等先进适用技术的推广应用，确保国发„2010‟23号文件明确的各项安全技术装备安装应用工作按规定时限完成，通过科技进步提升重点行业的安全生产水平和事故防范能力。要加快7个国家矿山应急救援队、14个区域矿山应急救援队建设，积极推进各类专业应急救援队伍建设，提高救援能力，认真做好每一起事故的应急处置和抢险救援工作，尽最大可能减少事故造成的生命财产损失。要加大企业安全生产标准化建设工作力度，按照《国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见》（安委„2011‟4号）和已经制定的工作规划认真抓好落实，结合实际情况，实施分类指导，通过典型引路，实现分批达标。凡在规定时间内未实现达标的企业，要依法暂扣其生产许可证、安全生产许可证，责令停产整顿；对整改逾期未达标的企业，要提请地方政府依法予以关闭。

六、进一步强化安全监管监察工作，不断提高安全监管监察效能 各级安全监管监察部门和其他负有安全监管职责的部门，要进一步加强沟通协作，充分发挥部门间联席会议的作用，及时研究解决安全生产工作中遇到的突出问题，加强挂牌督办、跟踪督办和约谈工作。要进一步转变作风，深入基层，深入现场，做到严格执法、公正执法、廉洁执法。同时，要针对安全生产区域性和行业性特点，组织专家开展安全技术服务，做好工作指导，提出必要的整改意见和建议。地方各级人民政府要充实安全监管监察队伍，积极改善安全监管监察条件，加强安全监管网络信息化建设，促进安全监管能力和水平的提高。

七、进一步强化安全培训和宣传教育，全面提高安全生产群防群治能力

要加强安全法制教育，结合“六五”普法活动，健全完善安全生产法律法规、安全生产业务和应急救援知识进企业、进学校、进乡村、进家庭活动制度，通过以案说法等多种形式，加强安全生产法律法规的宣传贯彻，筑牢安全生产思想防线。要积极开展安全培训，发挥各级安全培训机构的作用，切实强化职业教育培训、岗前培训、全员培训和专业技能培训，严格实行持证上岗制度，严格规范安全行为。要大力加强安全文化建设，面向全社会开展形式多样的安全知识宣讲活动，积极推进安全文化示范企业、安全发展城市、安全社区等创建活动，推广先进的安全理念，切实增强全民安全素质和意识，着力提升社会成员和从业人员的自主保安、互助保安和群防群治能力。要加强社会监督和新闻舆论监督，做好重特大生产安全事故新闻发布和舆论引导工作，健全完善安全生产网络舆情监测制度，充分发挥广大社会成员、社会组织和企业职工群众参与、支持和监督保障安全生产工作的作用。

各地区、各有关部门和单位要高度重视并认真抓好中央领导同志重要批示指示和国务院安委会全体会议精神的学习贯彻，迅速将有关精神和要求传达到地方政府、部门和所有生产经营单位，紧密结合本地区、本部门实际作出全面安排部署。要切实加强领导，精心组织，周密安排，认真贯彻落实，务求取得实效。请各省级安委会和国务院安委会各成员单位于8月30日前，将贯彻落实情况报送国务院安委会办公室。

国务院安全生产委员会办公室

二〇一一年七月二十三日

第四篇：盐城经济技术开发区贯彻落实中央领导同志重要指示和国务院安委会全体会议精神的汇报

盐城经济技术开发区

贯彻落实中央领导同志重要指示和 国务院安委会全体会议精神的汇报

市安委会：

按照盐政安办电„2011‟8号文件要求，我区积极组织安委会成员单位负责同志学习《国务院安委会办公室关于认真贯彻落实中央领导同志重要指示和国务院安委会全体会议精神有效防范和坚决遏制重特大事故的通知》（安委办明电„2011‟36号）和《省安委会办公室关于转发<国务院安委会办公室关于认真贯彻落实中央领导同志重要指示和国务院安委会全体会议精神有效防范和坚决遏制重特大事故的通知>的通知》（苏安办电„2011‟14号）文件精神，并根据全区实际情况，认真贯彻落实相关文件要求，现将贯彻落实情况汇报如下：

一、强化两个主体责任，坚决落实安全生产责任制 我区通过各种方式大力宣传和坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，把预防各类事故作为当前安全生产的重要任务之一。强化各行业主管部门和企业法定代表人两个负责制；加强政府执法监管力度和部门履行职责能力，落实政府监管主体责任；加强企业安全生产的责任主体，牢固树立以人为本、关爱生命、关注安全、诚信经营的安全生产-1-

理念，引导企业正确处理安全与生产、安全与效益的关系，强化各项管理措施，建立安全生产自我约束机制。

二、严格安全生产准入条件，提高企业安全管理水平我区坚持把安全生产纳入经济社会发展规划，将安全生产条件纳入城市建设规划和产业布局。规划、建设、经济等有关部门严格按照有关规定和标准，对企业新建、改建、扩建工程的安全设施进行审查验收，凡不具备安全生产条件的项目和企业，不给予验收通过和批准投入运营，对不符合安全生产入户条件的项目坚决不予放行。我区积极按照国家有关规定将建设项目安全设施“三同时”纳入建设项目管理程序，动员企业积极进行安全设施“三同时”建设工作。安监局严格《安全生产许可证》的发放，对不符合安全生产条件的企业，一律不发证。工商、质监、安监等部门认真履行职责，严禁不具备安全生产条件的企业进入生产经营领域。不断加强对高危生产企业的安全督查，督促企业开展全员技术培训、安全教育、自查自纠，提高从业人员自我保护意识和遵章守纪意识，防范危化品火灾、爆炸、泄漏等事故。

三、加大执法检查力度，认真开展安全专项整治工作 全区各行业主管部门认真履行安全监管职责，针对夏季安全生产的特点，突出重点，建立健全党工委、管委会统一领导、相关部门共同参与的联合执法机制，强化监管执法力度，加强对重点行业和领域的安全执法检查，依法查处各类安全违法、违章行为。

（一）加强危化品安全。重点加强对液氨、天然气、液氯等重点品种使用的监管，防范泄漏事故。公安、交通、安全监管等部门加强道路巡查，对非法、超载的危险化学品运输车船，要坚决就地暂扣、就近处置。上半年6月，公安、工商、安监等部门联合执法，对开发区商业街一户无证钢瓶气体经营户进行强行取缔；对区内危化品运输企业：盐城市五洲汽车运输有限公司进行了安全执法检查，提出隐患整改意见6条，并及时进行了复查；对辖区内危化品生产企业：盐城市广源气体有限公司经常性开展安全执法检查，重点检查充装车间、库房，严禁其超标、超量和违规存放，要求其及时分批缴纳安全生产风险抵押金，并与市人保公司协调，帮助该公司投保安全生产责任保险。

（二）加强道路桥梁安全。7月下旬，下发《关于迅速开展全区道路桥梁安全隐患集中整治专项行动的通知》（盐开安„2011‟ 6号）文件，对全区桥梁进行拉网式排查整治。围绕“预防发生垮塌事故,确保桥梁通行安全”目标,全面排查掌握全区桥梁、道路桥梁等所有桥梁的技术状况、评定等级、桥型、建设年限等主要指标，存在的安全隐患，并对排查出的质量问题和安全隐患,按照相关技术标准和规范立即限期整治。建立责任明确、监管有效的道路桥梁建设使用安全管理长效机制，强化安全隐患执法监督,严格桥梁的日常巡查和定期监测制度,制订和落实相关应急预案，坚决杜绝道路桥梁垮塌事故。

（三）加强消防安全。主要检查消防安全责任制是否落实，消防通道是否畅通，设施是否齐全等情况。抽调安委会成员单位人员，对超市、KTV、网吧、饭店、学校等人员密集场所的安全状况，进行多次全面的消防安全检查，消除一切火灾事故隐患。对达不到消防要求的场所，必须停业整顿，限期治理。

（四）加强烟花爆竹安全。对烟花爆竹的经营户进行全面检查，做到不留盲点，不留死角。公安、安监、质监等部门针对节日和夏季高温季节的特点，不断加大宣传力度，加强对烟花爆竹安全管理，要求各小区物管指定烟花爆竹的燃放地点，确保安全。

（五）加强建筑安全。认真开展建筑施工安全整治，建设局重点开展以预防高空坠落和“二防一反”（防坍塌、防触电和反违章）为重点的安全生产排查和整治，全面开展建筑施工安全质量标准化活动，抓好城市营运安全和综合防灾工作。认真防范电力建设施工安全事故，大力开展电力建设施工安全专项整治，以落实企业主体责任为重点切实加强对施工人员的安全教育和管理，加强对施工现场的安全监管，对现场管理秩序混乱、问题较多、隐患严重的施工工地停工整顿。

二○一一年八月十五日

第五篇：贯彻落实中央领导同志重要指示和国务院安委会关于安全生产工作会议精神情况汇报

德新镇人民政府

贯彻落实中央领导同志重要指示和国务院安委会关于安全生产工作会议精神情况汇报

今年7月以来，全国各地接连发生多起重特大事故，安全生产形势十分严峻，为此，中央领导同志作出了重要指示，区政府相继召开了全区安全生产工作会议。为贯彻落实中央领导同志重要指示及国务院安委会会议精神，落实区政府及区安监局安全生产会议安排，我镇做了以下几项工作：

一、加强组织领导，充分认识安全生产形势的严峻性、艰巨性

为保持全镇安全生产形势稳定，镇安委会认真分析研究了全镇的安全生产形势和现状，充分认识到了辖区安全生产现状严峻：辖区企业的安全生产基础条件较差，从业人员意识薄弱，管理者管理素质较低，企业过重追求经济效益等问题。经过组织学习中央领导同志的重要指示及国务院安委会相关会议精神，全镇统一了思想认识，看到了工作差距，更充分认识到了安全生产工作的重要性。要牢固树立安全第一的思想，要求各级、各职能部门要进一步增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感，警钟长鸣，常抓不懈，真正做到思想认识到位、安全措施到位、责任落实到位、安全监管到位，努力实现我镇经济社会安全稳定发展。

二、切实做好汛期的安全生产工作

汛期是安全事故的高发季节，为此镇政府作了专项安排，制定了《关于切实做汛期安全生产工作的通知》（德镇府办发 [2011]24号）并下发到各村（居），严格落实相关文件精神和内容，镇安委会成员单位、镇政府各部门进一步明确了安全监管责任；明确了检查职责和检查的重点；明确了安全隐患的排查整改和排查整改的重点；明确了加强汛期的值班值守和信息反馈，做到早安排、勤检查，确保辖区社会安全稳定。

三、进一步强化企业主体责任，加强企业内部安全监管 强化企业内部安全监管，强化企业内部安全隐患排查整改，是杜绝、减少生产事故的关键。镇安委会根据区政府、区安监局的要求，以学习贯彻落实中央领导同志重要指示为契机，深入贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》的精神，进一步强化企业安全生产主体责任，督促企业主动承担安全监管责任，加强企业安全隐患排查整改。镇安委会、镇安委会成员单位在履行安全监管职责时：督促企业建立完善安全生产管理机构，配齐、配强企业内部安全监管人员；督促企业建立完善安全生产责任制；督促企业完善安全生产规章制度；督促企业完善安全生产管理台帐；督促企业设置安全生产警示标志；督促企业加强职工的教育培训；督促企业适时开展安全隐患排查整改。经检查督促增强了企业的主体责任意识，增强了企业负责人是安全生产第一责任人的责任意识，增强了从业人员的防范意识，有效遏制了事故的发生，确保辖区企业安全运行。

四、切实认真的履行安全监管职责

镇安委会根据镇政府全年安全生产工作安排，认识到安全生产工作的严峻性，结合贯彻落实中央领导同志重要指示精神，镇政府进一步明确了各村（居）、镇安委会成员单位、镇政府各部 门的安全生产监管职责：继续贯彻落实主要领导对安全工作负总责；继续贯彻落实分管领导，各职能部门对职责内的安全工作实行“谁主管、谁负责”和“一岗双责制”的原则，积极履行安全监管职责；继续贯彻落实安全生产工作“属地管理”的原则，有效地履行了安全监管职责。

经过贯彻落实中央领导同志重要指示，促进各村（居）、镇安委会成员单位、镇政府各部门认真全面地履行起安全生产监管职责，充分发挥各级、各职能部门（单位）的安全监管作用，真正做到安全生产工作、人人有责。

五、切实开展安全生产隐患的排查整治工作

为贯彻落实中央领导同志重要指示、国务院安委会会议精神和德市旌安办[2011]38号文件精神，特制定了德镇府发[2011]24号文件，安排部署了安全隐患的排查整改工作：要求各村（居）、镇安委会成员单位、镇政府各部门、辖区各企事业单位在汛期全面开展一次安全隐患排查整治工作，重点排查整治企业的安全隐患；排查整治在建项目、道路桥涵的安全隐患；排查整治农房（闲置房、五保户住房）的安全隐患；排查整治高温作业，有限空间作业场所、易燃易爆企业的安全隐患；排查整治防洪设施，防内涝、防触电的安全隐患；排查整治经营烟花爆竹的安全隐患。经过排查整治，把各类安全事故消灭在萌芽状态，确保了辖区内安全生产，实现我镇经济社会安全稳定发展。

2011年8月19日