村级会计委托代理服务工作自检自查报告★

第一篇：村级会计委托代理服务工作自检自查报告

村级会计委托代理服务工作自检自

查报告

根据《昆明市财政局 昆明市农业局关于组织开展全市村级会计委托代理服务工作检查的通知》（昆财会〔2010〕1号）通知要求，我县纪委、财政局、农林局分别于12月3日－16日及2010年3月5日-17日开展了两次自检自查工作，现将相关检查情况报告如下：

一、基本情况

我县辖6个乡镇、73个村委会、666个村民小组。截

止6月30日，全县村组集体经济组织资金达到3125万元，有集体资金的村委会73个，占全部村委会的100％；有集体资金的村民小组有503个，占全

部村民小组数的％，没有集体资金的163个，占％。今年，按照省、市文件精神，我县及时制定并下发了《县人民政府关于全面推行村级会计委托代理服务工作实施意见》，各乡镇在原村组帐乡代管的基础上，结合各乡镇的实际情况，认真宣传贯彻省、市文件精神，扎实工作，村级会计委托代理服务工作有序进行。目前，6个乡镇均成立了“村级会计委托代理服务中心”，73个村委会，已100％实现了村级会计委托代理，666个村民小组，有661个实行了委托代理服务，但全部是手工记帐。代理资产总额8394万元，其中：货币资金5339万元。

二、自检自查情况

（一）推行村级会计委托代理服务工作组织机构落实情况。

县委、县政府非常重视此项工作，根据《昆明市人民政府办公厅关于贯彻云南省全面推进村级会计委托代理服务工作的实施意见》（昆政办〔〕24号）文件精神，并结合我县实际，县人民政府

研究下发了《县人民政府关于印发县关于全面推行村级会计委托代理服务工作的实施意见的通知》（富政通〔〕35号），在全县开展了村级会计委托代理服务工作。县政府成立了县村级会计委托代理服务工作领导小组，由分管农业的副县长任组长，县农林局、财政局主要领导任副组长，成员由县民政局、国土管理局、广电局、审计局、社保局等部门分管领导组成，领导小组设办公室在农林局，由农林局局长任办公室主任，业务由农经管理站具体负责指导。把推行村级会计委托代理服务工作列入重要议事日程，切实加强组织领导，落实责任，强化措施，建立健全农村财务管理长效机制，切实保障农民的合法权益。

(二)乡镇成立村级会计委托代理服务机构及工作的开展情况。

一是各乡镇都成立了相应的领导小组及办公室，成立了“村级会计委托代理服务中心”。在乡镇农经管理站加挂“村级会计委托代理服务中心”牌子，启

用了新印章。同时，抽调各乡镇相关部门有业务基础的工作人员来担任村级会计委托代理服务工作。

二是县及各乡镇都力所能及的安排了一定的工作经费（其中县级安排了培训经费1万元，每个乡镇安排了3000-5000元），确保了此项工作的顺利开展。

三是积极宣传，召开了动员大会，认真开展培训。县、乡两级采取多种途径开展了业务培训，到目前为止已对各层次的业务人培训了11期534人次。其中：县级集中培训了4期，309人次。于7月29日和9月3—5日县农林局、财政局两部门联合对全县7个乡镇的村级会计委托代理服务中心人员和73个村委会的财务报员，共计101人，进行了四天的村级会计委托代理业务知识培训。培训会上，采取分科分段培训的方式，主要讲解了《会计基础》、《财经法规与会计职业道德》、《村集体经济组织会计制度》及相关的法律法规等业务知识进行

了培训，并印制了各相关业务知识资料180册。针对村级会计委托代理工作的实际，重点讲解了村集体经济组织会计核算工作实际操作中用到的业务知识。在培训会上，各中心主任还相互交流了当前村级会计委托代理服务工作开展的情况、存在的问题和下步工作打算。县财政、农业部门领导分别对当前需要统一明确的问题进行了统一安排部署，对下步工作的开展提出了具体要求。

各乡镇已分别对所辖村委会的领导及报帐员进行相关政策、法律法规及村级会计委托代理服务工作的紧迫性、重要性进行讲解宣传。共培训了7期，234人。

通过狠抓业务培训，使各乡镇村级会计委托代理服务中心人员、村委会干部及村民理财小组人员明确了实施村级会计委托代理服务的重要意义，掌握了村集体经济组织会计核算的方法、步骤和操作规程，学习了会计基础知识、财经法规和会计职业道德等知识，提高了

业务素质，明确了各自的工作职责，进一步增强了责任心，对更好地服务基层农民群众、搞好村级会计核算和村务公开、提高财务工作质量，促进我县村级会计委托代理服务工作的顺利开展奠定了坚实的基础，培训工作取得了明显的效果。

（三）乡镇村级会计委托代理服务工作机构和制度建设情况

为确保级级会计委托代理工作实现规范化、制度化，县财政局、农业局共同研究制定了《村级会计工作纪律》、《农村财务处理流程》、《村级会计委托代理服务机构工作职责》等制度，并由县级统一制作发给各乡镇代理中心张贴上墙，要求严格按照制度实施代理服务。各乡镇集合实际12全文查看

第二篇：会计委托代理服务工作自检自查报告

会计委托代理服务工作自检自查报告

会计委托代理服务工作自检自查报告1

根据《昆明市财政局昆明市农业局关于组织开展全市村级会计委托代理服务工作检查的通知》（昆财会〔20__〕1号）通知要求，我县纪委、财政局、农林局分别于12月3日－16日及20__年3月5日-17日开展了两次自检自查工作，现将相关检查情况报告如下：

一、基本情况

我县辖6个乡镇、73个村委会、666个村民小组。截止6月30日，全县村组集体经济组织资金达到3125万元，有集体资金的村委会73个，占全部村委会的100％；有集体资金的村民小组有503个，占全部村民小组数的75.5％，没有集体资金的163个，占24.5％。今年，按照省、市文件精神，我县及时制定并下发了《县人民政府关于全面推行村级会计委托代理服务工作实施意见》，各乡镇在原村组帐乡代管的基础上，结合各乡镇的实际情况，认真宣传贯彻省、市文件精神，扎实工作，村级会计委托代理服务工作有序进行。目前，6个乡镇均成立了“村级会计委托代理服务中心”，73个村委会，已100％实现了村级会计委托代理，666个村民小组，有661个实行了委托代理服务，但全部是手工记帐。代理资产总额8394万元，其中：货币资金5339万元。

二、自检自查情况

（一）推行村级会计委托代理服务工作组织机构落实情况。

县委、县政府非常重视此项工作，根据《昆明市人民政府办公厅关于贯彻云南省全面推进村级会计委托代理服务工作的实施意见》（昆政办〔〕24号）文件精神，并结合我县实际，县人民政府研究下发了《县人民政府关于印发县关于全面推行村级会计委托代理服务工作的实施意见的通知》（富政通〔〕35号），在全县开展了村级会计委托代理服务工作。县政府成立了县村级会计委托代理服务工作领导小组，由分管农业的副县长任组长，县农林局、财政局主要领导任副组长，成员由县民政局、国土管理局、广电局、审计局、社保局等部门分管领导组成，领导小组设办公室在农林局，由农林局局长任办公室主任，业务由农经管理站具体负责指导。把推行村级会计委托代理服务工作列入重要议事日程，切实加强组织领导，落实责任，强化措施，建立健全农村财务管理长效机制，切实保障农民的合法权益。

(二)乡镇成立村级会计委托代理服务机构及工作的开展情况。

一是各乡镇都成立了相应的领导小组及办公室，成立了“村级会计委托代理服务中心”。在乡镇农经管理站加挂“村级会计委托代理服务中心”牌子，启用了新印章。同时，抽调各乡镇相关部门有业务基础的工作人员来担任村级会计委托代理服务工作。

二是县及各乡镇都力所能及的安排了一定的工作经费（其中县级安排了培训经费1万元，每个乡镇安排了3000-5000元），确保了此项工作的顺利开展。

三是积极宣传，召开了动员大会，认真开展培训。县、乡两级采取多种途径开展了业务培训，到目前为止已对各层次的业务人培训了11期534人次。其中：县级集中培训了4期，309人次。于7月29日和9月3—5日县农林局、财政局两部门联合对全县7个乡镇的村级会计委托代理服务中心人员和73个村委会的财务报员，共计101人，进行了四天的村级会计委托代理业务知识培训。培训会上，采取分科分段培训的方式，主要讲解了《会计基础》、《财经法规与会计职业道德》、《村集体经济组织会计制度》及相关的法律法规等业务知识进行了培训，并印制了各相关业务知识资料180册。针对村级会计委托代理工作的实际，重点讲解了村集体经济组织会计核算工作实际操作中用到的业务知识。在培训会上，各中心主任还相互交流了当前村级会计委托代理服务工作开展的情况、存在的问题和下步工作打算。县财政、农业部门领导分别对当前需要统一明确的问题进行了统一安排部署，对下步工作的开展提出了具体要求。

各乡镇已分别对所辖村委会的领导及报帐员进行相关政策、法律法规及村级会计委托代理服务工作的紧迫性、重要性进行讲解宣传。共培训了7期，234人。

通过狠抓业务培训，使各乡镇村级会计委托代理服务中心人员、村委会干部及村民理财小组人员明确了实施村级会计委托代理服务的重要意义，掌握了村集体经济组织会计核算的方法、步骤和操作规程，学习了会计基础知识、财经法规和会计职业道德等知识，提高了业务素质，明确了各自的工作职责，进一步增强了责任心，对更好地服务基层农民群众、搞好村级会计核算和村务公开、提高财务工作质量，促进我县村级会计委托代理服务工作的顺利开展奠定了坚实的基础，培训工作取得了明显的效果。

（三）乡镇村级会计委托代理服务工作机构和制度建设情况

为确保级级会计委托代理工作实现规范化、制度化，县财政局、农业局共同研究制定了《村级会计工作纪律》、《农村财务处理流程》、《村级会计委托代理服务机构工作职责》等制度，并由县级统一制作发给各乡镇代理中心张贴上墙，要求严格按照制度实施代理服务。各乡镇集合实际建立和完善了各项财务制度,如：财务公开制度、民主理财制度、借款管理、资金管理制度、档案管理制度等。全县73个村委会、666个村民小组都签订了委托代理协议，其中：73个村委会和661个村民小组进行了清理移交，实现会计委托代理，完成了我县的村级会计委托代理服务工作。现在各乡镇村级会计委托代理服务中心运转基本正常，逐步走上了制度化和规范化的轨道。

（四）开展村级会计委托代理服务工作的实际效果

几年来我县在村组帐乡代管的基础上实行了“村级会计委托代理服务工作”，村财务机构数从代理前的73个，减少到6个；财务人员从738个，减少到26个；代管资金总额从2865万元，增加到5339万元，增加2474万元，增长了86％；农村财务问题信访、上访件数从3件降为0件。通过村情简报，及时将村组的财务向群众进行公开，密切了干群关系。对实行会计委托代理有90%的干部群众对反映较好，还有10%的群众持有怀疑态度，坐以观望。所以我们在今后的工作中要建立健全并严格执行相关制度，做到100%群众满意、放心。

（五）开展村级会计委托代理服务工作中存在的问题和不足。

1、制度建设和执行方面存在一定的不足。主要表现在民主理财流于形式，理财小组作用没有正常发挥；《昆明市农村集体资产管理办法》贯彻执行还有差距，对资源、资产的管理还没有深入等方面。

2、因我县经济发展滞后，税源匮乏，财政十分困难，工作经费实在无力安排，开展村级会计委托代理服务工作无经费保证。“村级会计代理服务中心”的运转经费没有保证。

3、目前，所有乡镇都是手工记帐，工作量大，基本上一个工作人员要做十多套帐，并且操作不规范，效率低。要改变这种状况，必须实行会计电算化。但是，面临的困难是：没有资金购置电算化设施和财务软件。

4、乡（镇）村级会计委托代理服务中心人员少，多数是身兼数职，任务重。少则2个人代理10个村委会及所辖村民小组，账套达70个，多则8个人代理29个村委会及所辖村民小组的`帐，帐套达到200多个。

5、乡镇会计委托代理中心工作人员及村委会报账员业务素质参差不齐，变动频繁，专职的少，兼职的多，不利于村级会计委托代理工作的长期开展。

6、部分乡（镇）领导重视程度不够，全县各乡镇进度不齐，管理规范方面存在一定的差距。

（六）对村级会计委托代理服务下一步工作的意见

1、建议省、市考虑“村级会计委托代理中心”工作机构、人员编制等问题，真正从政策上稳定队伍，同时乡镇政府应当配齐、配强工作人员，并保持相对稳定。

2、建立健全农村财务管理及村级会计委托代理机构的相关制度，加大检查执行力度。

3、克服困难，加大工作力度，按时、按质完成全县的村级会计委托代理服务工作的后续的管理服务工作。

4、抓各类人员的培训，提高中心工作人员和村组报帐员的素质，通过对中心工作人员、村组报帐员培训学习，使其进一步掌握《村集体经济会计制度》，学会基本的会计基础知识，以适应村级会计管理工作的需要。

建议省、市每年安排专门的业务培训费，不断加强业务培训，特别是对我县这样一个连保人员工资都困难的贫困县，如果没有省、市的支持，面对庞大的队伍，培训工作根本无法开展。

5、积极创造条件，争取各方面的支持，特别是上级财政部门和农业部门的关心支持，帮助配置电算化设备和财务软件，实行会计电算化。只有实行电算化，才能提高工作效率。才能实现制度化、规范化管理，也才能使村级会计委托代理工作长期、有效、健康的可持续开展。

会计委托代理服务工作自检自查报告2

一、我镇现行村级财务基本情况

镇共有23个行政村，23个村委会，每村设立一个3人或3人以上理财小组以及独立的会计岗位，会计负责日常村级财务报销，理财小组负责对村内的财务收支情况进行监督管理。

二、村级财务报账流程

我镇坚持每月集体办公，对每一笔收支进行审核，确认后，由村会计形成纸质资料后理财小组成员、村主任、村支部书记镇会计及镇财务分管领导共同签字后报账。每一笔财务收支必须经过“一事一议”，且必须提供相关的会议纪要以及村民会议签到册。

三、建立完善的村级财务制度

我镇对村级财务进行严格的监督管理制度，严禁各村“我行我素”，对违反财务制度者，必当严究。

1、建立完善的财务制度。村财务管理制度与现行实际情况要适应、配套，不能出现脱节，更不能出现缺乏资金收入、没有相应的效益措施，导致村级财务管理制度不够完善、健全、规范的情况；

村级财务必须接受群众监督。

2、规范账薄设置。村会计不能各自为阵，会计科目随意设置，记帐方法不统一，村资金来源、资金占用和专项支出等项目记录不全，导致不能进行规范的账务处理和全面反映本村的财务活动状况，也不利于财务公开和财务监督。

3、会计手续要齐全，村财务要规范原始凭证，无经手人，无证明人，无事由，无审批人签字的资料一律不接收、不报账。

4、财务收支有预算。村会计要掌握村集体资金情况，对每一笔收支做到心中有数，不能出现年初资金收支无计划，有钱乱花，无钱借花，拆东墙补西墙的情况。

5、资金使用要合法。严禁请客送礼，公款吃喝，滥发实物、补贴、资金，甚至干部挪用、侵占公款的现象出现。

四、村级财务管理存在的问题及应对措施

按照村民自治及有关法律法规的'规定，村级财务管理的责任主体应该是村民委员会。但由于实行了“村财镇管”，村委会的主体责任削弱，镇政府的责任无限扩大，事务增加。在村级财务管理上村民委员会没有主动性和积极性，依赖性较强。

严格把控村级财务制度的建立，不断完善制度的同时各村要积极自查自纠。提高村委会主动性和积极性，及时报账、及时与镇政府有效对接。

第三篇：村级会计委托代理服务工作自检自查报告

根据《昆明市财政局 昆明市农业局关于组织开展全市村级会计委托代理服务工作检查的通知》（昆财会〔2010〕1号）通知要求，我县纪委、财政局、农林局分别于12月3日－16日及2010年3月5日-17日开展了两次自检自查工作，现将相关检查情况报告如下：

一、基本情况

我县辖6个乡镇、73个村委会、666个村民小组。截

止6月30日，全县村组集体经济组织资金达到3125万元，有集体资金的村委会73个，占全部村委会的100％；有集体资金的村民小组有503个，占全部村民小组数的75.5％，没有集体资金的163个，占24.5％。今年，按照省、市文件精神，我县及时制定并下发了《县人民政府关于全面推行村级会计委托代理服务工作实施意见》，各乡镇在原村组帐乡代管的基础上，结合各乡镇的实际情况，认真宣传贯彻省、市文件精神，扎实工作，村级会计委托代理服务工作有序进行。目前，6个乡镇均成立了“村级会计委托代理服务中心”，73个村委会，已100％实现了村级会计委托代理，666个村民小组，有661个实行了委托代理服务，但全部是手工记帐。代理资产总额8394万元，其中：货币资金5339万元。

二、自检自查情况

（一）推行村级会计委托代理服务工作组织机构落实情况。

县委、县政府非常重视此项工作，根据《昆明市人民政府办公厅关于贯彻云南省全面推进村级会计委托代理服务工作的实施意见》（昆政办〔〕24号）文件精神，并结合我县实际，县人民政府研究下发了《县人民政府关于印发县关于全面推行村级会计委托代理服务工作的实施意见的通知》（富政通〔〕35号），在全县开展了村级会计委托代理服务工作。县政府成立了县村级会计委托代理服务工作领导小组，由分管农业的副县长任组长，县农林局、财政局主要领导任副组长，成员由县民政局、国土管理局、广电局、审计局、社保局等部门分管领导组成，领导小组设办公室在农林局，由农林局局长任办公室主任，业务由农经管理站具体负责指导。把推行村级会计委托代理服务工作列入重要议事日程，切实加强组织领导，落实责任，强化措施，建立健全农村财务管理长效机制，切实保障农民的合法权益。

(二)乡镇成立村级会计委托代理服务机构及工作的开展情况。

一是各乡镇都成立了相应的领导小组及办公室，成立了“村级会计委托代理服务中心”。在乡镇农经管理站加挂“村级会计委托代理服务中心”牌子，启用了新印章。同时，抽调各乡镇相关部门有业务基础的工作人员来担任村级会计委托代理服务工作。

二是县及各乡镇都力所能及的安排了一定的工作经费（其中县级安排了培训经费1万元，每个乡镇安排了3000-5000元），确保了此项工作的顺利开展。

三是积极宣传，召开了动员大会，认真开展培训。县、乡两级采取多种途径开展了业务培训，到目前为止已对各层次的业务人培训了11期534人次。其中：县级集中培训了4期，309人次。于7月29日和9月3—5日县农林局、财政局两部门联合对全县7个乡镇的村级会计委托代理服务中心人员和73个村委会的财务报员，共计101人，进行了四天的村级会计委托代理业务知识培训。培训会上，采取分科分段培训的方式，主要讲解了《会计基础》、《财经法规与会计职业道德》、《村集体经济组织会计制度》及相关的法律法规等业务知识进行了培训，并印制了各相关业务知识资料180册。针对村级会计委托代理工作的实际，重点讲解了村集体经济组织会计核算工作实际操作中用到的业务知识。在培训会上，各中心主任还相互交流了当前村级会计委托代理服务工作开展的情况、存在的问题和下步工作打算。县财政、农业部门领导分别对当前需要统一明确的问题进行了统一安排部署，对下步工作的开展提出了具体要求。

各乡镇已分别对所辖村委会的领导及报帐员进行相关政策、法律法规及村级会计委托代理服务工作的紧迫性、重要性进行讲解宣传。共培训了7期，234人。

通过狠抓业务培训，使各乡镇村级会计委托代理服务中心人员、村委会干部及村民理财小组人员明确了实施村级会计委托代理服务的重要意义，掌握了村集体经济组织会计核算的方法、步骤和操作规程，学习了会计基础知识、财经法规和会计职业道德等知识，提高了业务素质，明确了各自的工作职责，进一步增强了责任心，对更好地服务基层农民群众、搞好村级会计核算和村务公开、提高财务工作质量，促进我县村级会计委托代理服务工作的顺利开展奠定了坚实的基础，培训工作取得了明显的效果。

（三）乡镇村级会计委托代理服务工作机构和制度建设情况

为确保级级会计委托代理工作实现规范化、制度化，县财政局、农业局共同研究制定了《村级会计工作纪律》、《农村财务处理流程》、《村级会计委托代理服务机构工作职责》等制度，并由县级统一制作发给各乡镇代理中心张贴上墙，要求严格按照制度实施代理服务。各乡镇集合实际

建立和完善了各项财务制度,如：财务公开制度、民主理财制度、借款管理、资金管理制度、档案管理制度等。全县73个村委会、666个村民小组都签订了委托代理协议，其中：73个村委会和661个村民小组进行了清理移交，实现会计委托代理，完成了我县的村级会计委托代理服务工作。现在各乡镇村级会计委托代理服务中心运转基本正常，逐步走上了制度化和规范

化的轨道。

（四）开展村级会计委托代理服务工作的实际效果

几年来我县在村组帐乡代管的基础上实行了“村级会计委托代理服务工作”，村财务机构数从代理前的73个，减少到6个；财务人员从738个，减少到26个；代管资金总额从2865万元，增加到5339万元，增加2474万元，增长了86％；农村财务问题信访、上访件数从3件降为0件。通过村情简报，及时将村组的财务向群众进行公开，密切了干群关系。对实行会计委托代理有90%的干部群众对反映较好，还有10%的群众持有怀疑态度，坐以观望。所以我们在今后的工作中要建立健全并严格执行相关制度，做到100%群众满意、放心。

（五）开展村级会计委托代理服务工作中存在的问题和不足。

1、制度建设和执行方面存在一定的不足。主要表现在民主理财流于形式，理财小组作用没有正常发挥；《昆明市农村集体资产管理办法》贯彻执行还有差距，对资源、资产的管理还没有深入等方面。

2、因我县经济发展滞后，税源匮乏，财政十分困难，工作经费实在无力安排，开展村级会计委托代理服务工作无经费保证。“村级会计代理服务中心”的运转经费没有保证。

3、目前，所有乡镇都是手工记帐，工作量大，基本上一个工作人员要做十多套帐，并且操作不规范，效率低。要改变这种状况，必须实行会计电算化。但是，面临的困难是：没有资金购置电算化设施和财务软件。

4、乡（镇）村级会计委托代理服务中心人员少，多数是身兼数职，任务重。少则2个人代理10个村委会及所辖村民小组，账套达70个，多则8个人代理29个村委会及所辖村民小组的帐，帐套达到200多个。

5、乡镇会计委托代理中心工作人员及村委会报账员业务素质参差不齐，变动频繁，专职的少，兼职的多，不利于村级会计委托代理工作的长期开展。

6、部分乡（镇）领导重视程度不够，全县各乡镇进度不齐，管理规范方面存在一定的差距。

（六）对村级会计委托代理服务下一步工作的意见

1、建议省、市考虑“村级会计委托代理中心”工作机构、人员编制等问题，真正从政策上稳定队伍，同时乡镇政府应当配齐、配强工作人员，并保持相对稳定。

2、建立健全农村财务管理及村级会计委托代理机构的相关制度，加大检查执行力度。

3、克服困难，加大工作力度，按时、按质完成全县的村级会计委托代理服务工作的后续的管理服务工作。

4、抓各类人员的培训，提高中心工作人员和村组报帐员的素质，通过对中心工作人员、村组报帐员培训学习，使其进一步掌握《村集体经济会计制度》，学会基本的会计基础知识，以适应村级会计管理工作的需要。

建议省、市每年安排专门的业务培训费，不断加强业务培训，特别是对我县这样一个连保人员工资都困难的贫困县，如果没有省、市的支持，面对庞大的队伍，培训工作根本无法开展。

5、积极创造条件，争取各方面的支持，特别是上级财政部门和农业部门的关心支持，帮助配置电算化设备和财务软件，实行会计电算化。只有实行电算化，才能提高工作效率。才能实现制度化、规范化管理，也才能使村级会计委托代理工作长期、有效、健康的可持续开展。

第四篇：村级会计委托代理服务工作

在2012年全县村级会计委托代服务工作会

上的讲话

为进一步推进我县村级会计委托代理服务工作，巩固开展村级会计委托代理工作以来的工作成果，经研究决定今天在这里召开全县村级会计委托代服务工作会议，其目的是：总结村级会计委托代理服务工作经验，安排部署今年工作。首先，我授张局长委托，代表县农业局及县村级会计委托代理服务指导中心向辛勤工作在村级会计委托代理服务工作第一线的各位同仁表示衷心的感谢，特别是要对今天参加会议的各位财政所长及兼职会计支持配合工作，表示真诚的谢意！

我县村级会计委托代理服务工作，在县财政局、乡镇财政所、及相关部门的大力支持、配合、关心下，按照“巩固基础、规范管理、完善机制、提升水平”的工作思路，有序推进，使村级收支财务得到进一步规范，取得了一定成效。具体表现在以下几方面：

一是组建了代理服务机构，完善了机制。按照县委、政府主要领导领导的要求，十个乡镇以财政所、农综站为依托，组建了村级会计委托代理服务中心，并落实了办公场所、配置了必要的办公设备，及时开展了工作。

二是落实了兼职人员。每个乡镇都在服务中心设置了主任、会计、出纳、审核岗位，配备了兼职人员，大部分乡镇 1

会计由财政所人员兼任，出纳、审核由农综站人员兼任。

三是规范了收支。村级的收支纳入委托代理服务中心管理后，村级收支财务行为得到进一步规范，会计核算质量得到提高，会计基础工作得到规范，通过会计基础工作的规范，防止了会计信息不真、数字不实等问题。有效制止了收入不入账，私设小金库，搞账外账等不良现象，确保了村级集体资金的安全。

四是制定和完善了乡镇委托代理服务中心财务管理制度、内部管理制度，并已上墙。通过统一制度、统一核算，在制度上和财务收支环节上完善管理，堵塞了支出漏洞。对农村财务管理由事后监督转变为事前、事中、事后全过程的监督，有效地遏制了公款私存、白条抵库、贪占挪用、挥霍浪费等现象，改善了党群、干群关系，促进了基层党风廉政建设。

五是推进了会计电算化进程，规范了会计业务处理程序。通过推行会计电算化，提升了会计质量，提高了服务水平。

六是规范了村级财务收支票据，促进了收支行为规范。在支出上，各乡镇严格审核把关，始终把合规合法票据作为会计入账的依据，切实遏制了白条入账的不规范现象。

七是推进了村务公开。为确保村委干部之间对集体财务的知情权、参与权和决策权，把最关心反映最强烈的问题作

为重点，定期和不定期公布，保证了村级财务运转的透明度和明主性。通过对村级的收支情况公开，推进了村级民主化进程，增强了干群关系。

八是建立民主理财和议事制度。村委的经济收支和重大经济事项由民主理财小组集体讨论决定，实行全过程的民主监督，化解了干群矛盾，维护了农村社会和谐与稳定。

综述以上，村级会计委托代理工作虽取得了以上成效，但在财务管理、会计核算等方面部分乡镇仍存在不规范的现象，一是会计基础工作不规范。由于业务培训跟不上，业务水平参差不齐，个别乡镇在原始凭证处理、账簿登记、档案整理、会计资料管理等一系列工作方面还有不规范现象，处理会计业务“以我为主”，只管自己看得懂，不管别人看得清，会计资料残缺不全等情况。二是认识不到位，重视不够。个别乡镇领导对开展农村财务管理重要性必要性的认识不够。认为农村财务管理只要不出大的问题，没有贪污挪用，没有引发干群矛盾纠纷，满足于现状，对农村财务管理过问得少、研究得少，帮助解决问题的办法少，很大程度上增加了村级会计委托代理服务工作的难度，服务工作的质量。三是记账不及时。个别会计人员以工作忙为由，半年不处理收支业务，出现原始凭证处理不及时，记账不按时，报表不准时的现象。针对这些不规范现象，2012年在财务管理、会计核算等方面，要着力抓好以下工作。

（一）加大宣传力度，提高思想认识

农村集体财务管理工作，是“三农”工作的重要组成部分，对于深化农村综合改革，推进农村基层民主政治建设，建设社会主义新农村，构建社会主义和谐社会具有十分重要的意义。加大政策宣传力度，是提高认识的一个环节，也是推进工作的手段。因此，乡镇服务中心各位工作人员要提高对做好村级会计委托代理服务工作重要性必要性的认识，要通过加大宣传，提高委托代理服务的知晓率、影响力、重视度来把工作有序推进，做实管理。一是要宣传委托代理的重要性和必要性。采取多种形式，广泛深入宣传会计委托代理服务工作的重要性和必要性，为进一步做好委托代理工作营造良好的氛围。二是要有主动性和针对性。要主动将代理相关政策规定、法律法规向主要领导汇报，争取他们的重视与支持、关心、协调，要避免工作找不着领导汇报，汇报了没有领导管的现象出现。

（二）强抓会计基础，着力推进规范

一是加强会计核算，切实规范收支票据。要严格执行财经纪律和相关政策法规及规定，切实规范其财务收支票据。各乡镇必须坚持做到白条不入账和不合规不合法票据不入账。

二是加强审核监督。必须加强对支出原始票据审核，做到支出原始票据有经办人签字，有理财小组签章，有审核人

员确认，有领导签字核销。每个环节都不能少，这就是内部控制制度的建立和完善。作为一名会计人员和财务管理者，就是要杜绝做假账、虚账，抵制白条入账，就是要对原始凭证进行审核，对发生的经纪业务进行监督。

三是严格遵守会计基础规范要求和《会计法》的规定，确保会计核算准确，会计业务处理及时，会计工作程序规范。每位会计都要以会计基础规范为着力点，及时处理会计业务，填制会计凭证，登记会计账簿、按规定结账，按时编制会计报表等工作。做到账账、账表、账证、账实、账款相符。

五是规范设置会计账簿。按要求设置总账、明细账，按规定登记账簿，按制度使用会计科目，按月或季度结账。要按规定以村设置账簿，登记经济业务的发生。

六是做好财务公开。要按月或季度将村级收支情况进行公示，确保村级财务管理在阳光下操作，在阳光下运行。

（三）加大业务培训工作力度

各乡镇要结合这次会议精神，针对本乡镇实际，对村级报账员进行业务培训。使他们懂会计业务，懂会计知识，懂财经纪律，懂财务管理。把业务培训作为提升财务管理的一项重要手段来抓。

（四）加强协调配合，有序推进代理工作

农综站要加强与财政所、村两委的工作协调、沟通，要主动联系工作，做到工作上相符配合，认识上进一步统一。

在村级财务管理中，会计是记账，出纳是审核，审核是稽核，都有审核监督的职能，要做到职能清楚，职责明确，相互配合。

同志们，推行村级会计委托代理制度，加强农村财务管理，是上级党委政府的要求，赋予我们的职责，是推进基层明主化进程的手段，是建设社会主义新农村的需要，广大农民群众的迫切愿望。因此，我们要加强领导，提高认识，明确职责，落实责任，创新思路，把工作抓实、抓出成效。

谢谢大家！

二〇一二年二月二十日

第五篇：村级会计委托代理服务工作

百色市开展村级会计委托代理服务

试点工作有关情况汇报

一、我市村级会计委托代理试点工作开展情况

随着农村财务管理问题逐渐被关注、重视，探索村级财务管理模式，做好并扩大村级会计委托代理试点工作尤显重要。为了贯彻落实《中共中央办公厅、国务院办公厅关于加强农村基层党风廉政建设的意见》（中办发[2006]32号）和《国务院关于做好农村综合改革工作有关问题的通知》（国发[2006]43号）等有关文件精神，我市从2009年7月正式启动村级会计委托代理服务工作。截止目前，在我市12个县（区），135个乡（镇）1850个行政村中，已实行村级会计委托代理服务试点工作的10个县（区）51个乡镇474个行政村。其中，田东县已在10个乡镇全面铺开试点工作，受益的行政村有136个。

二、实施村级会计委托代理试点工作主要做法

1、制定实施方案，加强组织协调。2009年7月30日，百色市人民政府印发了《关于印发百色市村级会计委托代理服务实施方案的通知》（百政办发„2009‟108号），作为实行村级委托代理服务试点工作的指导方案。各有关试点县还成立由分管财政、农业的副县长任组长的村级会计委托代理服务试点工作协调领导机构，指导试点工作的开展，及时研究、协调、解决试点工作中的各种问题。

2、多渠道筹措资金投入，推动试点工作开展。截止目前，我市、县两级政府财政共投入约100万元。主要用于购置专用办公设备、村级会计委托代理机构会计人员业务、财务软件培训等等，从硬件、软件方面有力地保障试点工作的 1

顺利实施。

３、有序组织各项工作，扎实试点基础。及时召开村两委成员会议，通过以会代训的形式，宣传相关政策内容，统一各方思想，减少试点工作阻力。组织技术人员建立县、乡（镇）、村三级网络信息化管理系统，村级会计委托、农村一事一议和农村“三资”等代理业务纳入网络信息化管理范围，并通过安装触摸屏，实现代理信息网络化公开。

三、村级会计委托代理服务试点工作主要成效

1、推动了村级财务管理相关制度的进一步落实。通过村级会计委托代理试点，有力地促进了各乡（镇）、村尤其是示范村进一步提高村级财务管理规范化水平。

2、带动了村级账务处理的及时、规范与完整。村级集体财务“村账乡代理”的全面推行和规范化管理试点示范的实施，促进了试点村账务处理的及时、规范和完整，增强了会计监督的时效性、连续性与全面性。

3、增强了村民民主理财的责任感与监督力。经过村级会计委托代理试点，有效地促进了试点村村民民主理财小组职能的落实，强化了村民民主理财小组成员的责任感，发挥了民主监督作用。

4、促进了村级财务公开的经常化、制度化和有效化。村级会计委托代理试点与“村账乡代理”的共同推进，大大促进了试点村财务公开的及时性、定期性和全面性，密切了党群关系、干群关系。

5、减少了因村级财务问题引发的群众上访案件。村级

会计委托代理试点工作，全面提升了村级财务管理工作质量，减少了村级财务管理混乱等一系列问题，维护了农民群众的合法权益，基本消除因村级财务问题引发的群众上访案

件，保障了农村社会的和谐稳定。

四、存在的主要困难和问题

1、试点工作的推行遇到一定的阻力。阻力主要来自三个方面：一是部分乡（镇）政府领导没有充分认识村级会计代理工作的重要性，对试点工作支持不够。有的乡（镇）、村主要领导对村级财务管理规范化建设示范工作的重视不够，对工作的支持只停留在口头上，没有从实际行动上加以落实，难以形成以点带面的效果；二是部分村干不支持、不配合。根据推行村级会计委托代理服务原则，村级会计委托代理是村民自愿，有不少的村主任不愿意推开；三是乡镇农业服务中心、财政所既缺人员又缺经费，对推行村级会计代理工作积极性不高。

2、村级财会队伍文化程度、基础素质高低不同，培训指导效果难以统一。这个问题在一定程度上限制了村级财务管理规范化建设试点示范面的扩大、限制了示范带动效果的提高以及村级财务管理水平的可持续发展。

3、民主理财小组成员素质不高，在行使监督权有时夹杂着个人好恶与私心杂念，阻碍了民主管理、民主监督职能的发挥。

4、村级财务公开不够规范。一是公开的时间不及时；二是公开的内容不全面；三是公开的数据有时欠真实准确；四是有时回避群众关心的重点问题，避重就轻。

五、下阶段工作计划

１、进一步扩大试点覆盖面，继续推动村级会计委托代理服务业务开展。今年后几个月，我市还将计划扩大30个乡镇430个行政村的试点工作。届时，村级会计委托代理服务试点覆盖率将提高到近一半，达49%。

２、进一步健全各项制度，加大村级财务管理责任追究力度，以责任促规范。即一方面狠抓村级财务管理各项制度的落实，以制度落实促规范管理；另一方面加强对村级财务管理各项制度落实各个环节的监督，严格责任追究，以责任落实促规范管理。

３、加大民主监督与群众监督实效，以压力促规范。会计管理部门要积极配合组织门的基层组织建设工作，一要落实民主理财监督人员实职，发挥民主监督实效，要让村干部明显感到肩上有压力，以民主压力促规范管理；二要督促村级会计代理机构及时、全面、真实、准确公开村级财务，经常听取群众意见，接受群众监督，以群众压力促规范管理。４、加大对村级财会人员整体素质的培育，以专业队伍促规范。一要选拨任用德才兼备、诚实稳重、群众口碑好的同志从事村级财会工作或民主理财工作；二要经过市、县财政部门的专业培训，并通过考试考核合格后持证上岗；三要培养村级财会人员或民主理财小组成员的自学精神，激发他们的进取心，增强责任心，树立荣誉感。通过培养引导，全面巩固、提高村级财会人员的专业水准，以培育出一支打得硬仗的专业队伍促规范管理。

百 色 市 财 政 局

二〇一〇年十一月十日