腰新乡三资委托代理服务工作自查报告

第一篇：腰新乡三资委托代理服务工作自查报告

腰新乡三资委托代理服务工作自查报告

总面积390平方公里，总人口20249人，下辖8个行政村。根据黑农委联发【2011】125号《关于对农村集体“三资”委托代理服务工作开展检查的通知》精神，按照县委、县政府的统一部署，在乡党委、政府的正确领导下，基本上完成了“三资”管理工作。现将我乡“三资”管理工作的开展情况总结汇报如下：

一、加强领导，成立机构。

为了加强对这项工作的领导，2010年年初腰新乡成立了“腰新乡集体资产管理工作领导小组”。由于届中领导人事调整，我街道及时于2011年8月底对领导小组进行调整充实。现领导小组名单如下：

组 长：王国军（乡长）

副组长：陈国林（经管中心主任）

成 员：财政所、经管站等部门人员组成二、广泛发动，提高认识。

利用各行政村的广播、宣传横幅、发放宣传资料等进行广泛宣传加强村集体资产管理的目的和意义，做到家喻户晓，使广大干部群众消除顾虑，积极参与并进行监督。

三、组织培训，全面展开

腰新乡于2010年3月召集8个村的两委、报帐员、工作小组成员对 “三资”报表填报工作，进行业务培训再学习，明确清产核资的具体要求和步骤，统一方法，要求做到

“四个统一”（表格统一，时间统一，制度统一，方法统一）。会后各村采取包片专人负责制，全面开展“三资”工作。

三、农村“三资”工作管理情况;方案'范文,库.为您.搜集-整理/

1、切实加强集体资源管理，壮大集体经济。各村根据集体资源现状，全面做好资源名称、面积（数量）等摸底登记工作。对集体资源发包，租赁、出让等方案，由农民代表会议讨论通过，采取招投标方式确定经营权和承包人。规范发包承包双方的各项程序，防止发生各种违法违规行为，切实保护国家、集体和当事人的合法权益。

2、逐步规范财务管理制度，强化民主监督。我乡成立了“乡镇农村财务核算中心”，全面实行村账镇管。为避免村级资金被占用、挪用和平调，“乡镇农村财务核算中心”在明确村级资金所有权、审批权、使用权“三权”不变的前提下，规范了财务管理，严肃了财经纪律，提高了透明度。一是全面建章立制。为进一步规范财务管理，村级组织坚持“一支笔”审批制度。村级各项费用开支单据必须有证明人、经手人签字，村主管财务的负责人审批方可入帐。重大项目支出，必须有村民代表会议讨论通过的会议纪要附件，才能审批报销入帐。二是统一专用收据。为加强财务管理，防止

财务混乱，明确了村集体所有收入。为了监督村级财务支出的合法性和合理性，各村还建立了民主理财小组，挑选具有政治素质高，工作作风硬、廉洁公正为民办事的村民，组成民主理财小组，做到村集体各项经济活动事项，都有民主理财小组参与、管理、监督。在财务公开方面，每个村在村部显眼的地方，设置了永久性财务公开栏，村集体财务严格按照农业部、监察部规定的公开的内容、公开的程序，每个季度进行一次公开，重大的经济事项以及群众关心的热点、难点问题及时公开。

3、加强财政审计监督，我乡于近期对各村固定资产进行了全面清查，确保村级资产安全。

四、存在问题：

1、村民民主理财小组没有充分发挥作用。

2、村级财务公开有待于进一步规范。

3、部分村非生产性支出过大，对此乡政府主要负责人已找相关村负责人进行了必要的谈话，已对个别村主要负责人进行了岗位调整。

通过开展这次 “三资”代理自查工作，我乡进一步建立和完善了各项监管制度，规范了村级行政权力的运行，完善各项资金的管理和使用制度，做到有章可循，依法理财。扎实推进社会主义新农村建设。同时，也发现有部分工作做得不够完善，还需继续加强。针对以上存在的问题，我们将

继续按上级文件精神，对检查的范围和内容进行认真排查，发现问题，及时整改，并进一步完善长效监管机制，确保我乡“三资”委托代理服务工作取得显著效果。

第二篇：乡镇关于三资委托代理服务工作汇报材料

XXX乡党委

XXX乡人民政府 关于“三资”委托代理服务工作开展情况的汇报

县委、县政府：

自开始部署“三资”委托代理服务工作以来，我乡严格按照上级的文件精神，高度重视，加强领导，大力宣传，把“三资”委托代理服务工作作为全乡进一步发展落实科学发展观，构建和谐社会，建立社会主义新农村，加强农村基层党风廉政建设的关键环节，下大力气推动各项工作的逐步开展，现将有关工作汇报如下：

一．工作进展

一是加强组织领导，进一步明确农村集体“三资”委托代理服务职责

县“三资”委托代理服务工作动员大会召开后，我乡党委、政府对农村集体“三资”委托代理服务工作高度重视，及时成立了农村集体“三资”委托代理服务中心领导小组，由党委书记任组长，乡长任副组长，成员由主管副乡长、纪检书记、农经站、财政所等有关人员组成，负责对推行农村集体“三资”委托代理服务工作实施组织协调。同时，我们在原农村财务委托代理服务中心的基础上设立了“三资”委托代理服务中心，负责“三资”委托代理服务的日常工作。我们还统一制定了管理制度、工作流

程图和岗位责任制，都制牌上墙。

二是全面动员部署，进一步推动农村集体“三资”委托代理服务进展

乡党委、政府组织召开了由全体乡村干部参加的动员及培训会，对全乡“三资”委托代理服务工作进行了动员部署，充分调动了广大干部参与集体资产监督管理的自觉性、积极性，为全面推行“三资”委托代理服务工作奠定了坚实的基础。

我乡严格执行《会计法》、财政部关于《村集体经济组织会计制度》和《村集体经济财务制度》等制度和规定，按照“一村一账”方式进行统一管理，分村设帐；实行农村集体“三资”委托代理服务后，各村只设一名报账员，负责报账和村“三资”日常管理工作所有收支统一在基本帐户中核算，不允许开设其他银行帐户，并取消了各村一切形式的存折户。目前，我乡的基本帐户正在办理当中。全乡各村均与乡“三资”委托代理服务中心签署了委托代理协议，切实做到了权责分明。

二、存在问题及下一步打算

农村集体“三资”委托代理服务工作的有效推进，规范了各村集体“三资”运营，预防了集体资产流失，使集体资金、资产、资源得到了有效利用。但是，此项工作仍处在探索实践阶段，总体水平还不高，工作中还有许多不足，尤其是由于交通不便造成现阶段进行的农村集体资产、资源、资金清查评估进展不够快。在今后推进农村集体“三资”委托代理服务的工作中，我们

将进一步加快农村集体资产、资源、资金清查评估的进度，对村集体“三资”情况进行登记造册，建立台账，并逐步实行电算化管理与动态化管理；进一步加强“三资”委托代理服务制度建设，实行以制度管人，以制度管事，促进“三资”委托代理服务中心的规范化运作；进一步完善“三资”委托代理服务的配套设施，加大工作力度，不断提高我乡农村“三资”委托代理服务和农村基层党风廉政建设工作水平，全面推动我乡农村基层社会的和谐稳定与农村经济的持续健康发展。

以上汇报不妥之处，敬请领导和同志们批评指正。

XXX乡党委

XXX乡人民政府

2012年9月10日

第三篇：三资委托代理制度

“三资”委托代理制度

一、资金收入管理制度

1、资金监管范围：村集体一切资金收入。包括村长期积累、各业发包收入、经营收入、国家征用地补偿收入、变卖集体财产收入、上级转移支付资金等；

2、村集体各项收入必须全额、及时上交镇“三资”委托代理服务中心，不得坐支、截留、挪用或擅自抵顶债务；

3、村集体借款、贷款，村委会必须向“三资”委托代理服务中心提交申请，待审核批准后再行办理借贷手续，并将资金全额划入委托代理服务中心监管。

二、资金支出管理制度

1、村集体支出实行“三审会签”制度，必须由支部书记、村主任签字，村阳光监督委员会盖章后方可开支；

2、村集体小额支出单据实行报账管理，由镇“三资”委托代理服务中心审核后，加盖“核销审批专用章”；村备用金具体金额由镇“三资”委托代理服务中心根据村实际情况确定；

3、坚持专款专用制度，特别是大额度资金使用，不得改变用途，未用完的现金应同支出单据一起交回，不得以其他支出单据抵顶；

三、资产、资源管理制度

1、村集体资产、资源受法律保护，禁止任何单位和个人哄抢、侵占、损坏、挪用、私分、挥霍浪费、平调或者以其他方式非法占用村集体资产、资源。对发生的违法行为，村集体经济组织的成员和管理机构有权制止。

2、村集体经济组织应当建立健全集体资产、资源登记台帐。村集体经济组织对集体资产应当及时登记，准确、全面地反映集体资产资源的变动情况和运营状况。资产、资源发生变动必须向镇“三资”委托代理服务中心备案。

3、村集体经济组织应当按照有偿使用和保值增值的原则管理和经营集体资产、资源。村集体经济组织应当采用公开、公正的方式确定集体资产、资源的经营者和使用者。有条件的，可以采用招标、投标方式。经营或者使用集体资产、资源的，应当与村集体经济组织签订合同，按照合同约定享有权利和承担义务。村集体经济组织管理机构成员不得利用职权压价发包和低价出租集体资产、资源。

4、村集体经济组织接受镇“三资”委托代理服务中心指导和监督，如实提供有关情况和资料。

四、农村经济合同管理制度

1、农村集体经济组织将其生产资料或经营项目发包给其内部成员或集体经济组织以外的自然人、法人、其他组织承包（租赁）经营的或农村重大经济事项实行招标投标的，应当按照政策、法律、法规的规定，采取书面形式，签订经济合同。

2、经济合同的订立，要由双方当事人平等协商，在镇司法所和镇农村“三资”委托代理服务中心的指导下，制定条款签订合同。经济合同正式签订前，村民委主任应将所拟定的合同文本交由镇农村“三资”委托代理服务中心审核后，双方当事人方可签字盖章。经济合同订立后，应将合同报送镇农村“三资”委托代理服务中心存档一份。

3、镇农村“三资”委托代理服务中心负责镇域内的经济合同管理工作。各村民委主任负责本村经济合同保管工作。经济合同档案管理范围包括村级各类合同书、调整变更合同协议书、纠纷调解书、仲裁书、合同兑现资料以及涉及合同管理的有关资料。各类合同档案应分别装订成册，编号存档，以便查阅。

4、镇、村两级都应建立健全各类经济合同档案，并建立档案借阅审批制度以及档案安全保管制度，防止档案遗失和毁损。

第四篇：农村集体“三资”委托代理服务制度

湾府发【2012】14号

关于印发《农村集体“三资”委托代理服务制度》的通知

各村委会，乡直相关单位：

为稳步推进农村集体“三资”委托代理服务工作，着力

构建产权明晰、权责明确、管理民主、服务高效、监督到位的农村集体“三资”委托代理制度体系，现将《湾里乡农村

集体“三资”委托代理服务制度》印发给你们，请结合各村

实际，认真细化落实。

二0一二年二月十二日

主题词：农村集体三资委托服务通知报送：乡班子成员、县纪委、县经管站

湾里乡党政办2012年2月12日

（共印25份）

湾里乡农村集体“三资”代理服务工作制度

一、以“三个代表”重要思想为指导，按照科学发展观

和构建社会主义和谐社会的要求，坚持“以人为本”、服务

基层、服务群众的宗旨，规范农村集体“三资”代理服务行

为，提高服务水平，切实加强农村基层党风廉政建设，促进乡 “三个文明”建设快速、健康、和谐发展。

二、乡农经管理站接受村委托承担农村集体“三资”的日常管理和监督、指导工作。同时承担内部审计、土地流转及承包合同管理、农民负担监督管理、农村经济统计等工作。

三、乡农经管理站设站长、总会计、资产资源管理人员等岗位。

四、站长岗位职责：（1）负责全面工作；（2）遵守和执行各项财经制度和法律法规；（3）负责内部审计、土地流转及承包合同管理、农民负担监督管理、农村经济统计等工作，完成上级安排的各项任务；（4）负责监督和指导村集体资产、资源的出让、承包、出租、租赁以及招投标管理工作；（5）建立健全各项规章制度，加强对服务中心的管理，保证政策运转和高效工作；（6）组织人员定期审计和检查各村财务状况，保证集体资金的安全及合理使用；（7）负责对服务人员及村级报帐员的考查、管理、培训、考核、奖惩等工作；

五、总会计职责：（1）认真贯彻执行财务管理方面的法律法规，履行会计监督职责，坚持按财务制度做好财务核算，如实反映村集体资金收支情况；（2）负责对村报账员报送的票据进行审核，对符合规定的票据加盖审核同意章予以报账，对不符合财务制度规定的票据不予盖章并拒付；（3）按规定设置各类账薄，按照财务制度规定审核各类票据，编制

会计凭证，及时进行电脑记账，按时完成会计月报、年报及其他会计报表，真实、准确、完整地反映村集体资金的运行情况，为领导决策提供依据；（4）负责监督资金会计资金领、核、销工作；（5）对村各类经济合同进行登记备案，及时与资金会计核对账目，定期检查和分析财务指标执行情况，及时反馈财务管理中存在的问题，并及时予以纠正和解决；（6）建立财务档案，妥善保管各种财务资料。

六、资产资源管理人员岗位职责：（1）负责内部审计、土地流转及承包合同管理、农民负担监督管理、农村经济统计等工作；（2）负责建立各村资产、资源台账并实行动态管理；（3）指导各村按照民主程序处置各类资产和资源，负责各村集体资产、资源处置方案的审核与监督。

七、村报账员的职责：（1）积极配合乡农经管理站的工作人员工作；（2）严格遵守财经法规，坚持原则，坚决制止和抵制一切违反财经纪律的行为；（3）在村两委的领导下积极开展工作，并保证各种财务活动合规合法、真实有效、票据正规，杜绝虚报、冒领和坐支现金；（4）及时地将本村集体各项收入上交乡农经管理站账户；（5）定期到乡农经管理站进行报帐；（6）定期向村两委、村民代表会议和村务监督委员会汇报村集体财务收支情况；（7）负责本村的财务公开工作。

第五篇：固镇县农村集体三资委托代理服务工作资料

固镇县农村集体三资委托代理服务工作

资 料 汇 编

固镇县农村集体三资委托代理服务工作领导小组办公室

二0一0年八月

目 录

1、《印发<关于进一步完善村集体“三资”委托代理制以规范管理深入推进农村基层党风廉政建设的意见>的通知》（固办发[2009]31号文件）

2、《关于成立固镇县农村集体“三资”委托代理服务工作领导小组的通知》（固推进组[2010]2号文件）

3、《关于加强农村集体“三资”清理工作指导的通知》（固推进组[2010]4号文件）

4、《关于进一步开展农村集体资金资产资源清理工作的实施意见》（固农发[2010]25号文件）

5、农村集体“三资”管理制度

6、村集体三资委托代理协议书

7、村（居）集体资金代理服务流程图

8、村（居）集体资产代理服务流程图

9、村（居）集体资源代理服务流程图