某某年度行政执法考核工作自查报告

第一篇：某某年度行政执法考核工作自查报告

某某年度行政执法考核工作自查报告

根据地区行署《关于开展行政执法评议考核的通知》要求，地区教育工委、教育局围绕本单位依法行政以及贯彻落实教育行政执法责任制的情况进行了全面的自查，现将自查情况报告如下：

一、加强领导，明确责任，认真安排、部署和落实教育行政执法责任制

为提高教育行政执法人员的法制意识和法律素质，严格履行法律、法规赋予教育行政部门的各项职责，坚持依法行政、依法治教，做到有法可依，有法必依，执法必严，违法必究，推进教育行政管理法治化进程，依法促进和保障我区教育事业的改革和发展。地区教育工委、教育局一是成立了以工委书记为组长、局长为副组长、各相关科室负责人为成员的教育局推行行政执法责任制领导小组，下设行政执法责任制工作办公室，设在政工科。二是要求各科室以贯彻执行《中华人民共和国教育法》为核心，以贯彻执行《中华人民共和国义务教育法》、《中华人民共和国职业教育法》、《中华人民共和国民办教育促进法》、《中华人民共和国教师法》、《中华人民共和国行政许可法》等法律为重点开展执法工作，依法解决我市教育改革和发展中的问题，维护教育优先发展的战略地位。三是建立和完善了《教育行政执法责任制度》、《教育局行政执法责任制公示制度》、《教育局行政执法监督检查和评议制度》等行政执法体制，并针对科室特点，进行了具体的法定职权分解，要求科室负责人为责任人承担相应执法责任，年底各科室根据责任状的要求事项进行自查总结，写出书面材料交行政执法责任制工作办公室。结合学习实践科学发展观活动，地区教育局对现有的各项规章制度进行了系统的清理，通过清理，修改原有制度3个，新立制度5个。

二、认真执行有关执法制度和程序，树立教育良好形象

（一）加大监督检查力度，严格规范办学行为。3月10日，我局根据自治区、地区要求，对2009年春季开学教育收费工作情况进行了安排部署，要求各县（市）教育局认真开展好春季开学后的教育收费自查自纠工作。各县（市）教育局、纠风办随即展开了春季收费的自查自纠工作，共检查了学校203所，重点检查了是否存在乱办班、寒假有偿补课和勤工俭学收费等问题，同时，检查组还对城市义务教育阶段免除学杂费和取消义务教育阶段借读费落实情况进行了检查。通过检查，我区绝大部分学校都能够按照自治区和地区的要求，做好教育收费工作，但仍有极个别学校在收费过程中出现了违规现象，对此，各县（市）教育行政部门已进行了纠正和处理。如乌苏市甘河子镇中心学校在订购春季教辅资料工作中违反规定，擅自为学校小学四、五、六年级和中学七、八年级学生多订购一套教辅资料，乌苏市教育局责令该校直接责任人写出书面检查，并在乌苏市教育系统对该校进行了通报批评。

根据自治区、地区要求，我局认真开展了清理清查义务教育学校“校中校”等问题，成立了清理清查工作领导小组，通过清理清查，我区各县（市）及地直各学校均未发现义务教育阶段公办学校存在“一校两制”、“校中校”、“拖挂校”和与民办学校挂钩等问题。

在规范教育管理过程中，我们将校务公开作为规范学校办学行为，实施依法治校、民主管理学校和预防腐败的有效手段，通过全面、真实，突出重点的校务公开促进了学校教育收费的正常化。

2009年塔城地区为109290名中小学生免费提供教科书，免费金额1320万元；为109290名中小学生补助公用经费4289万元；为全区学校补助取暖费894万元；为17913名贫困寄宿中小学生补助生活费1149万元。妥善安排进城务工人员子女入学，提高适龄儿童入学率。全区共有41所学校接受进城务工就业农牧民子女入学，接受学生约5000人。

（二）继续推进考试和招生“阳光工程”。

普通高考、成人高考、自学考试、高中会考和新疆高中班、区内初中班的考试及招生工作是社会关注的热点，如何保证“阳光工程”在各类考试和招生工作中得到有效实施，成为地区教育部门的重要工作。为保证给各类考生一个公平公正的竞争环境，地区教育局做出明确要求，要求相关部门和科室加大信息公开力度，及时把各类学校招生资格和计划、学校收费项目和标准、学生入学条件和各校录取情况向社会全部公开。我们狠抓考试过程的各个环节，严把关、高要求，按自治区的要求，我地区已建立了合格的保密室，安装了具有记忆功能的录像监视设备，实行24小时不间断监控。严格实行责任追究制，做到了安全保密，万无一失，切实加强考试人员的培训，使考生能诚信考试，监考教师能诚信施考。各考场配备了“作弊克”等反高科技作弊仪器，狠抓考风考纪。在今年的高考过程中处理作弊1起。

在今年的中考、会考工作中，我局及个别县（市）工作人员因责任心不到位，造成事故，为此，地区教育局根据塔地纪问字【2009】1号《关于对中考和高中会考中出现的试卷丢失等问题进行效能问责的通知》要求，下发了《关于对造成中考试卷缺失责任人的处理决定》，对相关责任人进行了处理，主管领导在教育工委会上进行了检查，同时，上报了《地区教育局关于对中考和高中会考试卷出现问题的情况汇报》。为加强教育、严明纪律，下发了《关于对托里县教育局夏季会考试卷错发事故的通报》、《关于对夏季会考中出现错发试卷问题进行问责的通知》，对托里县教育局进行了全区通报，并要求根据干部管理权限进行处理。

（三）认真开展“小金库”专项治理工作，加强机关效能建设，确保厉行节约，制止奢侈浪费现象的发生。5月19日，根据《塔城地区党政机关和事业单位开展“小金库”专项治理工作实施方案》要求，地区教育局成立了 “小金库”专项治理工作领导小组。自5月中旬开始，我局开始了全面的自查工作。自查工作分为三个步骤进行，一是集中全体干部对《塔城地区党政机关和事业单位开展“小金库”专项治理工作实施方案》进行集中学习；二是制定并印发了《地区教育局“小金库”自查自纠报告表》，要求各科室对本科室是否存在“小金库”现象进行认真自查，填写《报告表》，组织人员对各科室自查情况进行督查；三是积极配合地区“小金库”专项治理工作检查组的检查，地区“小金库”专项治理工作检查组在我局进行了半个月的检查后，现工作已结束，地区教育局已将检查结果上报了有关部门。

为进一步加强机关效能建设，地区教育局通过建立健全工作机制来约束广大干部职工的行为，使其养成良好的节约习惯。一是成立了由地区教育局局长马合苏提汗任组长、各科室科长为成员的公共机构节能管理工作领导小组；二是组织学习了有关文件，并全面落实各项规定，使广大干部职工深刻认识开展厉行节约的重要性。局机关珍惜资源、崇尚节俭的氛围初步形成，广大干部职工的降低能源消耗、减少、制止能源浪费，有效、合理利用能源的意识进一步增强。同时，地区教育局结合学习实践科学发展观活动，对地区教育局现有的各项政策措施、意见办法、规章制度进行了系统清理，修改原有制度3个，新立制度5个，通过清理，进一步推进了机制体制的创新，为地区教育事业科学发展提供了制度保障。

（四）加强案件查处工作，认真核实处理来信来电。按照 “有信必查，查则必细，有错必纠”的信访原则，今年上半年的信访工作做到了信信有结果，件件有回音，不留尾巴，不留后患。2009年上半年共受理群众来信5件，举报电话4起，全部及时地进行了处理，信访处结率100%，没有出现重复上访和越级上访。在案件查处工作中，加大了查处力度，对违纪问题及违纪人员，不姑息，不迁就，严肃处理。

（五）认真做好教育系统政风行风评议工作 今年年初，根据地委、行署的统一安排和部署，地区教育系统被确定为2009年地区重点评议单位，为此，地区教育局教育系统政风行风评议工作进行了安排和部署。3月，地区教育局制定了《塔城地区教育系统2009年政风行风评议工作实施方案》，召开了地直教育系统政风行风评议工作动员大会，大会从地区教育实际出发，确定了今年地区教育系统政风行风评议重点抓好三方面工作。一是切实加强和改进地区、各县（市）教育行政部门的作风建设；二是深入治理教育乱收费，进一步规范学校教育收费、招生、勤工俭学和师德师风建设等行为，巩固已有成果；三是牢固树立宗旨意识，把解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题放在工作首位，认真纠正损害群众切身利益的突出问题，依法维护家长和学生的合法权益，杜绝损害群众利益、体罚和变相体罚学生的现象发生。根据工作需要，地区教育局重新聘请了11位行风评议员。4月10日，地区教育局组织局机关各科室开展“对照职能，贴近民生，努力为群众办实事”专题活动。为将活动落到实处，地区教育局成立了领导小组，并及时制定了《地区教育局开展“对照职能，贴近民生，努力为群众办实事”实施方案》。此次活动，地区教育局以“着力解决人民群众最关心、最现实、最直接的问题，办人民满意教育”为目标，要求局机关各科室各司其职，为教师、为群众办一、二件实事。5月中旬到6月初，地区教育局结合学习实践科学发展观活动，组织专门人员，前往各县（市），深入到学生、家长和教师当中，通过问卷调查、召开家长、学生座谈会、教职工大会、公布举报电话、政风行风热线、信访举报等方式征集意见和建议，并先后下发了意见征集表150余份。我们对征集到的意见和建议进行了梳理汇总，拟定了整改落实方案，《方案》进一步明确了整改的措施、目标、期限、责任人和监督人。对具备条件的问题，通过现场办公会等方式马上进行了整改；对通过努力能够解决的问题，限期给予整改;对受客观条件制约一时解决不了的问题，通过召开通报等方式向群众解释清楚，并登记备案，作出承诺;对涉及多部门的问题，采取了上下联动、左右互动形成合力的办法给予解决。

第二篇：行政执法评议考核工作自查报告

交通行政执法评议考核自查报告

为贯彻落实好2014年师市交通运输行政执法评议考核工作，提高交通运输行政执法队伍依法行政的能力，按照《交通运输部办公厅关于组织开展2014年全国交通运输行政执法评议考核工作的通知》（厅政法字[2014]69号）和《关于组织开展2014年兵团交通运输行政执法评议考核工作的通知》（兵交发[2014]102号）的要求，阿拉尔市城市客运管理处对本单位的行政执法工作、交通行政处罚案卷等进行了自查，现汇报如下：

一、领导重视、健全机构

在师市党委、政府和师市交通局大力支持下，2013月1月，开始筹建客运管理处，3月份与综合执法局进行了城市客运的所有工作交接，招聘人员、筹备办公设备，开始展开工作；5月份招录的正式人员到位，展开所有工作。按照《师市交通运输行政执法评议考核工作方案》的通知，结合客运管理处的工作实际，成立了以李玉东副处长为组长，各执法人员为成员的行政执法评议考核小组，加强了对行政执法考核评议工作的组织领导。并对照执法评议考核的内容和评查标准，对发现的问题进行了及时整改。通过自查和自评，客运管理处的全体人员端正了执法理念，规范了执法行为，进一步提升了依法行政的水平和管理能力。

二、加大学习培训力度，提高执法人员整体素质

我处现有持证执法人员5人，每名执法人员都参加相关的培训，并在年底对执法人员进行考评。

2014年 1月，客运管理处派人人参加兵团举办的交通运输企业安全生产标准化考评员培训班；3月组织客运管理处所有工作人员再一次学习了《城市出租汽车管理办法》、《行政处罚法》和《道路运输条例》等；5月份派人参加交通部组织的十二五运输行业信息化重大工程培训班；6月参加了交通部在深圳组织的《出租汽车运营服务规范》宣贯培训班和师市安监局组织的安全生产执法培训班。7月份全体在编人员参加兵团交通局组织的客运管理人员培训班，为期8天。

通过培训和学习，我处交通行政执法人员的政治素质、业务素质、执法能力得到了明显提升。交通执法人员进一步做到了语言规范、行为规范、程序规范、文书规范，从而进一步提升了交通运输行政执法人员的执法水平，树立了良好的交通形象。

三、完善各项制度，落实执法责任制，扎实推进形象建设

（一）规范、文明执法

1、行政执法人员均参加了岗前培训和岗位培训，做到培训考核、持证上岗，并在执法过程中主动向行政相对人出示执法证件。

2、严格落实交通部《文明执法管理工作规范》的要求，规范队员着装、言行举止、统一标准，在执法过程中实施“一敬礼、二说理、三处理”三个环节。

3、行政执法人员在执法过程中做到仪容整洁、举止文明、语言礼貌、文书规范、办事公道，真正做到依法行政、文明执法、行为规范。今年5月分发生一起协勤人员在执法过程中语言不文明的现象，当天，李玉东处长就此召开会议，对协勤周少光进行了3天停职和做出检查的处罚，并责令其他人员引以为戒，学习整改。

（二）建立了行政执法岗位责任制、行政执法错案追究制度等一系列规章制度，明确了个人的职责和分工。下一步等办公场所固定后，制度全部上墙，执法依据、程序、收费（罚款）项目、标准等必须公开的内容上墙。

（三）行政许可、行政执法案卷办理情况

1、行政许可、行政审批行为（包括依据、主体、程序、收费）符合有关规定，做到了严格依法履行职责。先后共对阿拉尔市74名出租车驾驶员组织委托塔里木驾校进行培训，准予发放上岗证；对阿拉尔市16辆公交车组织委托培训，并发放上岗证。行政许可、变更行为合法、适当，没有出现应办理而超时办理或增加附加条件、应处罚而没有处罚、应许可而未许可现象。

2、自去年5月至今，我客运管理处共办理行政处罚案件51起，共计罚款金额195100元。黑车案件18起，罚款金额173000元；出租车违章案件33起，处罚金额12100元。到目前为止，没有发生一起行政复议、行政诉讼案件，没有具体行政行为被行政执法监督机关责令纠正或者予以撤销的案件。并且建立了行政处罚执法案卷，做到了文书规范、表述准确、材料齐全，完全体现了法定程序。

（四）加强行政执法监督

大量运用现代科技手段监管，使用执法记录仪等仪器实时记录执法行为，杜绝“暗箱操作”。执法人员如果在执法过程中出现了任何不规范或不廉洁的执法行为，受到司机或相关单位的举报，经调查属实，将收回其执法证件、没收非法所得，上报上级部门。同时，师市交通局不定期地进行明查暗访，一旦发现问题将会从严、从快、从重处理。

四、存在的问题

1、在这次执法案卷自查中，行政处罚案件文书总体情况较好，能够做到主体、程序、依据准确，处罚标准适当，文书制作较为规范，但是仍存在诸多问题。一是文书制作不够规范，没有更好的参照标准；二是在行政处罚文书制作中，个别案情介绍语言表述不够准确、全面，有关案件登记台帐不够细致，当事人住址填写不够详细。

2、由于新成立的单位，个别行政执法人员的法律知识、业务知识还不够精和全面，依法办事、文明执法能力有待提高，特别是上路执法水平较弱，有待加强与提高。

3、相关执法制度建设情况良好，落实情况也叫好，没有执法过错案件，但是由于是零时办公场所，制度只有书面形式，没有将各有关制度上墙。

五、下一步打算

继续以党的十八大及十八届三中全会精神为指导，以建设法治交通、和谐交通为目标，进一步落实执法责任制，加强依法行政和执法监督，加强执法队伍和机制建设，努力实现文明执法、有效监督、优质服务，为交通运输事业发展提供法制保障。重点抓好以下工作：

1、着力推进“三基三化”建设，促进基层执法队伍职业化、基层执法站所标准化、基层管理制度规范化。

2、规范执法行为，全面提高执法人员的综合素质，不断提高执法水平，防止“生、冷、硬”现象的发生。

3、加强行政执法人员的法律知识和业务知识培训，提高执法人员综合能力水平，为依法行政打下更加扎实的基础。

4、加强案卷管理人员的归档知识，力求案卷归档规范，质量提高。

5、落实责任追究。以推行行政执法责任制为主线，按照有权必有责、用权须监督、违法受追究的要求，加强执法不作为、乱作为及错案的追究力度。

6、加大法制宣传和沟通协调的力度，争取通过宣传和沟通，赢得各级政府部门的支持和管理服务对象的理解，营造更加关系和谐、支持有力的法制环境。随着社会的发展、改革的深入，社会广大人民群众对行政执法水平的要求也越来越高，阿拉尔市城市客运管理处将在上级领导的关心支持下，在全体工作人员的共同努力下，更加严格要求，加强学习，提升水平，努力成为一支召之即来，来之能战，战之能胜的交通行政执法队伍。

第三篇：某某行政执法考核工作自查报告

某某行政执法考核工作自查报告

根据地区行署《关于开展行政执法评议考核的通知》要求，地区教育工委、教育局围绕本单位依法行政以及贯彻落实教育行政执法责任制的情况进行了全面的自查，现将自查情况报告如下：

一、加强领导，明确责任，认真安排、部署和落实教育行政执法责任制

为提高教育行政执法人员的法制意识和法律素质，严格履行法律、法规赋予教育行政部门的各项职责，坚持依法行政、依法治教，做到有法可依，有法必依，执法必严，违法必究，推进教育行政管理法治化进程，依法促进和保障我区教育事业的改革和发展。地区教育工委、教育局一是成立了以工委书记为组长、局长为副组长、各相关科室负责人为成员的教育局推行行政执法责任制领导小组，下设行政执法责任制工作办公室，设在政工科。二是要求各科室以贯彻执行《中华人民共和国教育法》为核心，以贯彻执行《中华人民共和国义务教育法》、《中华人民共和国职业教育法》、《中华人民共和国民办教育促进法》、《中华人民共和国教师法》、《中华人民共和国行政许可法》等法律为重点开展执法工作，依法解决我市教育改革和发展中的问题，维护教育优先发展的战略地位。三是建立和完善了《教育行政执法责任制

度》、《教育局行政执法责任制公示制度》、《教育局行政执法监督检查和评议制度》等行政执法体制，并针对科室特点，进行了具体的法定职权分解，要求科室负责人为责任人承担相应执法责任，年底各科室根据责任状的要求事项进行自查总结，写出书面材料交行政执法责任制工作办公室。结合学习实践科学发展观活动，地区教育局对现有的各项规章制度进行了系统的清理，通过清理，修改原有制度3个，新立制度5个。

二、认真执行有关执法制度和程序，树立教育良好形象

（一）加大监督检查力度，严格规范办学行为。

3月10日，我局根据自治区、地区要求，对2009年春季开学教育收费工作情况进行了安排部署，要求各县（市）教育局认真开展好春季开学后的教育收费自查自纠工作。各县（市）教育局、纠风办随即展开了春季收费的自查自纠工作，共检查了学校203所，重点检查了是否存在乱办班、寒假有偿补课和勤工俭学收费等问题，同时，检查组还对城市义务教育阶段免除学杂费和取消义务教育阶段借读费落实情况进行了检查。通过检查，我区绝大部分学校都能够按照自治区和地区的要求，做好教育收费工作，但仍有极个别学校在收费过程中出现了违规现象，对此，各县（市）教育行政部门已进行了纠正和处理。如乌苏市甘河子镇中心学校在订购春季教辅资料工作中违反规定，擅自为学校小学四、五、六年级和中学七、八年级学生多订购一套教辅资料，乌苏市

教育局责令该校直接责任人写出书面检查，并在乌苏市教育系统对该校进行了通报批评。

根据自治区、地区要求，我局认真开展了清理清查义务教育学校“校中校”等问题，成立了清理清查工作领导小组，通过清理清查，我区各县（市）及地直各学校均未发现义务教育阶段公办学校存在“一校两制”、“校中校”、“拖挂校”和与民办学校挂钩等问题。

在规范教育管理过程中，我们将校务公开作为规范学校办学行为，实施依法治校、民主管理学校和预防腐败的有效手段，通过全面、真实，突出重点的校务公开促进了学校教育收费的正常化。

2009年塔城地区为109290名中小学生免费提供教科书，免费金额1320万元；为109290名中小学生补助公用经费4289万元；为全区学校补助取暖费894万元；为17913名贫困寄宿中小学生补助生活费1149万元。妥善安排进城务工人员子女入学，提高适龄儿童入学率。全区共有41所学校接受进城务工就业农牧民子女入学，接受学生约5000人。

（二）继续推进考试和招生“阳光工程”。

普通高考、成人高考、自学考试、高中会考和新疆高中班、区内初中班的考试及招生工作是社会关注的热点，如何保证“阳光工程”在各类考试和招生工作中得到有效实施，成为地区教育部门的重要工作。为保证给各类考生一个公平公正的竞争环境，地区教育局做出明确要求，要求相关部门

和科室加大信息公开力度，及时把各类学校招生资格和计划、学校收费项目和标准、学生入学条件和各校录取情况向社会全部公开。我们狠抓考试过程的各个环节，严把关、高要求，按自治区的要求，我地区已建立了合格的保密室，安装了具有记忆功能的录像监视设备，实行24小时不间断监控。严格实行责任追究制，做到了安全保密，万无一失，切实加强考试人员的培训，使考生能诚信考试，监考教师能诚信施考。各考场配备了“作弊克”等反高科技作弊仪器，狠抓考风考纪。在今年的高考过程中处理作弊1起。

在今年的中考、会考工作中，我局及个别县（市）工作人员因责任心不到位，造成事故，为此，地区教育局根据塔地纪问字【2009】1号《关于对中考和高中会考中出现的试卷丢失等问题进行效能问责的通知》要求，下发了《关于对造成中考试卷缺失责任人的处理决定》，对相关责任人进行了处理，主管领导在教育工委会上进行了检查，同时，上报了《地区教育局关于对中考和高中会考试卷出现问题的情况汇报》。为加强教育、严明纪律，下发了《关于对托里县教育局夏季会考试卷错发事故的通报》、《关于对夏季会考中出现错发试卷问题进行问责的通知》，对托里县教育局进行了全区通报，并要求根据干部管理权限进行处理。

（三）认真开展“小金库”专项治理工作，加强机关效能建设，确保厉行节约，制止奢侈浪费现象的发生。

5月19日，根据《塔城地区党政机关和事业单位开展“小金库”专项治理工作实施方案》要求，地区教育局成立了 “小金库”专项治理工作领导小组。自5月中旬开始，我局开始了全面的自查工作。自查工作分为三个步骤进行，一是集中全体干部对《塔城地区党政机关和事业单位开展“小金库”专项治理工作实施方案》进行集中学习；二是制定并印发了《地区教育局“小金库”自查自纠报告表》，要求各科室对本科室是否存在“小金库”现象进行认真自查，填写《报告表》，组织人员对各科室自查情况进行督查；三是积极配合地区“小金库”专项治理工作检查组的检查，地区“小金库”专项治理工作检查组在我局进行了半个月的检查后，现工作已结束，地区教育局已将检查结果上报了有关部门。

为进一步加强机关效能建设，地区教育局通过建立健全工作机制来约束广大干部职工的行为，使其养成良好的节约习惯。一是成立了由地区教育局局长马合苏提汗任组长、各科室科长为成员的公共机构节能管理工作领导小组；二是组织学习了有关文件，并全面落实各项规定，使广大干部职工深刻认识开展厉行节约的重要性。局机关珍惜资源、崇尚节俭的氛围初步形成，广大干部职工的降低能源消耗、减少、制止能源浪费，有效、合理利用能源的意识进一步增强。同时，地区教育局结合学习实践科学发展观活动，对地区教育局现有的各项政策措施、意见办法、规章制度进行了系统清理，修改原有制度3个，新立制度5个，通过清理，进一步

推进了机制体制的创新，为地区教育事业科学发展提供了制度保障。

（四）加强案件查处工作，认真核实处理来信来电。按照 “有信必查，查则必细，有错必纠”的信访原则，今年上半年的信访工作做到了信信有结果，件件有回音，不留尾巴，不留后患。2009年上半年共受理群众来信5件，举报电话4起，全部及时地进行了处理，信访处结率100%，没有出现重复上访和越级上访。在案件查处工作中，加大了查处力度，对违纪问题及违纪人员，不姑息，不迁就，严肃处理。

（五）认真做好教育系统政风行风评议工作

今年年初，根据地委、行署的统一安排和部署，地区教育系统被确定为2009年地区重点评议单位，为此，地区教育局教育系统政风行风评议工作进行了安排和部署。3月，地区教育局制定了《塔城地区教育系统2009年政风行风评议工作实施方案》，召开了地直教育系统政风行风评议工作动员大会，大会从地区教育实际出发，确定了今年地区教育系统政风行风评议重点抓好三方面工作。一是切实加强和改进地区、各县（市）教育行政部门的作风建设；二是深入治理教育乱收费，进一步规范学校教育收费、招生、勤工俭学和师德师风建设等行为，巩固已有成果；三是牢固树立宗旨意识，把解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题放在工作首位，认真纠正损害群众切身利益的突出问题，依法维护

家长和学生的合法权益，杜绝损害群众利益、体罚和变相体罚学生的现象发生。根据工作需要，地区教育局重新聘请了11位行风评议员。4月10日，地区教育局组织局机关各科室开展“对照职能，贴近民生，努力为群众办实事”专题活动。为将活动落到实处，地区教育局成立了领导小组，并及时制定了《地区教育局开展“对照职能，贴近民生，努力为群众办实事”实施方案》。此次活动，地区教育局以“着力解决人民群众最关心、最现实、最直接的问题，办人民满意教育”为目标，要求局机关各科室各司其职，为教师、为群众办一、二件实事。5月中旬到6月初，地区教育局结合学习实践科学发展观活动，组织专门人员，前往各县（市），深入到学生、家长和教师当中，通过问卷调查、召开家长、学生座谈会、教职工大会、公布举报电话、政风行风热线、信访举报等方式征集意见和建议，并先后下发了意见征集表150余份。我们对征集到的意见和建议进行了梳理汇总，拟定了整改落实方案，《方案》进一步明确了整改的措施、目标、期限、责任人和监督人。对具备条件的问题，通过现场办公会等方式马上进行了整改；对通过努力能够解决的问题，限期给予整改;对受客观条件制约一时解决不了的问题，通过召开通报等方式向群众解释清楚，并登记备案，作出承诺;对涉及多部门的问题，采取了上下联动、左右互动形成合力的办法给予解决。

第四篇：2012行政执法评议考核自查报告

曾都运管所交通运输 行政执法评议考核自查报告

为落实省厅《关于印发2012年全省交通运输系统行政执法案评议考核工作方案的通知》精神，切实加强行政执法检查，规范执法行为，全面提升运政执法队伍依法行政能力。现将我所交通运输行政执法评议考核工作自查情况汇报如下：

一、领导重视、机构健全

按照市处《关于做好2012年全市运管系统行政执法评议考核工作的通知》，结合我所交通运输行政执法工作实际，为了把“依法行政、公正执法”工作落到实处，建立制度化、规范化、法制化的运政执法队伍，年初我所就成立了专门的法制领导小组及办公室，建立了以所长为第一责任人，分管所长为直接责任人，科室负责人为具体负责人的行政执法监督管理体制。日常监督由分管所长具体组织；行政一把手定期抽查。通过这种监督机制，及时了解、发现执法工作中存在的问题和漏洞，防止行政执法工作中出现违法违纪行为和重大过失，维护广大车主、驾乘人员的合法权益，塑造“依法行政，秉公执法”的运政形象。

二、规范执法，加强监督

我所十分重视交通行政执法队伍建设，不断提高执法人员政治素质和业务知识，积极组织培训，牢固树立依法行政、规范执法的理念，强化责任意识。做到执法文明、规范，依法履行职责。根据上级文件规定和自身实际，结合机关效能建设，政风行风评议活动，制定了相应的责任制度，积极接受上级各部门的监督检查。认真落实行政执法公开制度，不断落实和完善政务公开工作，通过网站，政务公开栏、设立举报箱、举报电话，聘请监督员等多种形式，取得了较好的社会效果，也促进了交通行政执法不断完善、健全、规范。

为全面提高我所职工的执法水平，我所着重从运政人员自身素质和法制意识入手，开展了多形式、多层次的法制培训活动。一是积极参加市处组织的法律专家和从事法律工作的领导讲授法制课活动，对职工开展系统的《宪法》、《行政处罚法》、《行政许可法》、《中华人民共和国道路运输条例》等法律法规知识教育；二是积极组织全所职工参加市处组织的法制培训考试，普法知识考试。通过学习使职工做到知法、懂法、守法和正确执法；三是利用各种会议和文件对职工进行法律知识和警示教育。通过这些宣传教育，全所职工的法制意识、法律观念、政策水平、业务能力普遍提高，执法行为进一步规范，为依法管理道路运输市场奠定了基础。从年初到目前我所没有一起行政诉讼案件，更没有行政赔偿案件发生。

三、内部自查具体情况

1、行政处罚、行政许可案件文书总体情况较好，能够做到主体、程序、依据准确，处罚标准适当，文书制作较为规范。但少数处罚案件在细节上不够严谨，部分内部文书陈述简单，部分执法文书证据收集不够详细，只有被询问人笔录，未形成完整的证据链；其次是文书的归档不够规范，有关案件登记台帐不够细致；个别案件不够慎重，缺少当事人身份证号。针对存在的问题，我所及时对有关案件处理人员进行教育和警示，正确面对出现的问题，积极做好补救工作，及时消除不良影响。

2、相关执法监督机制较为健全，人员明确，能够正常开展执法监督工作，对发现的问题能够及时进行处理。但执法监督工作还不够细致，执法监督台帐登记不具体、不全面，且执法监督次数较少，我所已要求稽查科积极改正，提高执法监督工作重要性的认识，加强日常执法工作的监督力度。

3、投诉举报渠道通畅，投诉举报电话对社会公示，有具体的投诉、举报案件办理机构和明确的办理人员，能够依法及时办理投诉、举报案件。截止到目前今年已受理投诉13起，处理13起，回复率达到100%。同时有相关投诉登记台账，对于重大投诉案件制订了投诉处理档案。

4、认真落实部、省执法过错责任追究制度，结合自身实际，出台了具体的执法过错责任追究制度，没有出现隐瞒执法过错案件的现象。

5、相关执法制度建设情况良好，各有关制度健全，制度落实情况良好。在重大案件集体讨论制度的基础上，建立了重大案件法制部门审核制度，有完备的行政处罚裁量基准制度。

6、执法指导情况良好。能够组织相关执法人员对执法热点、难点问题进行研究，通过对一些疑难案例、典型案例的分析和探讨，逐步提高执法人员分析问题和解决问题的能力，推进执法规范化、证据规范化、自由裁量规范化，能够在日常执法过程中推行便民、惠民措施，为运输经营者提供规范化、人性化的服务，不断提高整体的执法质量和水平。

通过此次内部自查，我所取得一定成绩的同时也看到了诸多不足的地方，对存在的问题进行及时有效的整改，在下步工作中，继续加强领导，杜绝时紧时松走形式现象，进一步明确责任、人员到位，确保此项评议考核工作落实到位，使行政执法工作总体上得到进一步的改进、完善和规范。

第五篇：2010行政执法考核自检自查报告

认真贯彻执行《水土保持法》搞好预防监督执法工作

姚安县水保办二0一0年行政执法工作自检自查报告

根据《姚安县人民政府办公室关于开展2010行政执法责任制考考核检查的通知》的要求，我办高度重视，认真组织对2010年的水土保持预防监督执法工作进行自检自查和自评。现将自检自查和自评情况报告如下：

一、水土保持预防监督执法工作开展情况

（一）认真落实行政执法责任制

我办领导高度重视，2010年初就把行政执法责任工作列入了重要议事日程。早在2008年就下发了姚水保通[2008]11号《关于印发〈姚安县水土保持委员会办公室行政执法责任制度〉等制度的通知》。今年3月水保办主任与股室负责人签定了2010行政执法责任书，股室负责人又与执法人员签订责任书，层层落实责任，与年底公务员考核挂钩，并落实了奖惩制度。认真修订了《姚安县水土保持办公室行政执法责任制》、《姚安县水土保持办公室行政执法过错责任追究制度》、《姚安县水土保持办公室行政赔偿制度》、《姚安县水土保持办公室服务承诺制》、《姚安县水土保持办公室行政执法首问责任制限时办结制》、《姚安县水土保持办公室行政执法评议考核制度》、《姚安县水保办公室行政执法实施方案》以及《姚安县水土保持办公室行政执法责任制考评标准》、《姚安县水土保持办公室行政执法人员定期考核评议表》。

（二）认真做好行政执法依据清理、审查、公布的工作

根据姚安县依法行政领导小组办公室《关于进一步做好行政执法依据清理、审查、公布的通知》的要求，对我办行政执法依据作了认真的清理、审查、更新、公布。明确了行政执法主体，梳理出了水保行政许可即开发建设项目水保方案与开发建设项目水保方案验收审批3项，行政处罚有罚款与责令停产停业7项，行政征收2项，行政裁决2项，行政监督2项。更进一步的完善明确了水土保持行政执法职权及执法依据，目前已在县政府网站上进行了统一公布，方便了群众，随时可在网上查询。

（三）认真开展对2010年水保行政执法案卷的评查工作

根据姚府法［2010］2号文件关于对2009年行政执法案卷进行评查的通知要求，我办领导高度重视，及时组织相关职能部门进行案卷宗评查，现将案件评查自检自查情况报告如下：

我办严格按照文件及《楚雄州行政执法案卷评查登记表》、《楚雄州行政处罚案卷评查标准表(试行)》、《楚雄州行政许可案卷评查标准表(试行)》、《楚雄州行政复议案卷评查标准表(试行)》要求，按照评查范围和评查的主要内容及标准作了认真细致的评查。

1、把2009年7月1日至2010年6月30日前行政执法案卷作了认真的疏理

我办严格按照《中华人民共和国水土保持法》、《中华人民共和国水土保持法实施条例》、云南省实施《中华人民共和国水土保持法》 办法、《开发建设项目水土保持方案管理办法》《云南省水土流失防治费及水土保持设施补偿费的征收标准和使用管理暂行办法》等依据进行办理全县开发建设项目水土保持案卷，2009年7月至2010年6月我办共办理行政处罚1件；行政许可29件；其中审批水土保持方案23件，即工业企业类型23件(砖场5件、石场11 件、砂场6件、金矿1件)；审验开发建设项目水土保持方案7件：即工业企业类型7件(石场2件、砂场3件、砖场1件)，铜矿1件；行政复议0件。

2、按照文件要求认真作评查

对涉及我办29件开发建设项目水土保持方案（行政许可37件）案卷按照评查表标准的要求，进行逐一对照评查，并进行综合打分。对行政处罚案件1件，我办行政执法案卷评查自评分值为99分；对审批开发建设项目23件，行政许可案卷评查自评分值为97.71分；对审验的开发建设项目6件，行政许可案卷评查自评分值为97分。

3、针对存在问题作认真整改

通过自评自查，针对存在的问题如：行政许可部分资料还不够完善、水土保持方案部分项目不能及时实施，部门之间联合审批开发建设项目还存在异议等，进行整改，迎接上级部门的评查。

（四）认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》和《云南省行政执法监督条例》

我办认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，此条例自2008年5月1日起施行。2010年，按照政府信息公开的内容，对外公开了姚安县水土保持委员会办公室机构职能、法律依据类、发 3 展规划类、行政执法类等公开类别。报送政府法制工作信息材料5篇，上《长江水土保持网》文章7篇。

根据《云南省行政执法监督条例》的要求，我办及时修订了《姚安县水土保持办公室行政执法责任制》、《姚安县水土保持办公室行政执法过错责任追究制度》、《姚安县水土保持办公室行政赔偿制度》、《姚安县水土保持办公室服务承诺制》、《姚安县水土保持办公室行政执法首问责任制限时办结制》、《姚安县水土保持办公室行政执法评议考核制度》、《姚安县水保办公室行政执法实施方案》以及《姚安县水土保持办公室行政执法责任制考评标准》、《姚安县水土保持办公室行政执法人员定期考核评议表》。

（五）依法审批开发建设项目水土保持方案

我办严格执行《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国行政处罚法》及《中华人民共和国水土保持法》等法律法规的规定程序，依法审批水保方案。对全县境内采砂、采石、矿山、砖瓦厂、公路建设等开发建设项目方面造成的水土流失，严格按照楚雄州水利局楚水保[2007]49号及[2007]50号和[2007]51号文件要求抓落实，必须编报水保方案，水保方案必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用，做到开发与保护相结合。自2005年到2010年10月，共开展水保监督执法检查共452次，检查开发建设项目270多个，全县境内累计审批开发建设项目98项、审验85项，其中2010年审批水保方案11件，审验18件，水土保持方案总投资324.6万元,水土流失防治责任范围32.7公顷,设计拦挡弃土弃渣56.5万方。

（六）、依法征收水土保持规费

根据云价费发[1997]25号关于印发《云南省水土流失防治费及水土保持设施补偿费的征收标准和使用管理暂行办法》，我办制定了《姚安县水土保持“两费”征收管理制度》，县物价部门审验了《收费许可证》，实际上，水保办一直都只收水土保持设施补偿费，因为按照中央有关文件，减轻农民负担，取消了水土流失防治费。在收费过程中，严格按照预算外资金管理，做到收支两条线。并开具《姚安县预算外资金缴费通知书》，由被征收的单位和个人到县财政局指定的金融机构专用帐户缴费。规费的使用我办严格按照《云南省水土流失防治费及水土保持设施补偿费的征收标准和使用管理暂行办法》执行，年初做出计划，报县财政局审批同意后，按计划用途拨付使用。自2005年来累计征收水土保持设施补偿费18.83万元，其中2010预计征收8多万元。

（七）依法查处水土保持违法案件

在2010年水土保持预防监督执法工作中，依法查处违反水土保持法案件1件，处罚1件。在查处过程中，严格按照《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国行政处罚法》及《中华人民共和国水土保持法》等法律法规的规定程序，准确及时的查明事实，搜集确凿的证据，确定应追究的责任人。

二、存在问题和原因

（一）一些开发建设项目未编报水保方案有关部门就批准立项实施，尤其是县乡公路建设（通达工程）不编水保方案问题非常突出 我县境内实施的县乡公路、乡村公路等通达工程均未编报水土保方案有关部门就批准实施，给我县项目区山区人民造成了严重的水土流失危害。通过县水保办执法人员现场了解，这些工程多数在山区，地形复杂，对植被的破坏非常严重，造成的水土流失非常巨大，由于没有水土保持方案，施工老板往往将上边坡的土挖下直接往下推，被推下的土石直接滚落到下边农民的庄稼田里淹埋粮食作物，有的直接倾泻到水库、沟渠，给国家及人民群众的利益造成极大损害，据交通部门的人解释说是因为修公路的资金不足所以没有钱采取水土保持防治措施，未编报水土保持方案上级就批准他们也不清楚。据了解县乡公路、乡村公路不编水保方案的现象在县级普遍存在，这些工程又都是当地政府的政绩工程，县级县级水保执法人员即使依法叫其补编报水保方案，由于投资没有拿入前期工程预算资金无法得到保障水保方案就无从实施，再加上当地领导为了政绩工程进行干预，县乡公路、乡村公路建设中不编水保方案问题也就不了了之。但这个在全国县级普遍存在的县乡公路建设（通达工程）不编水保方案的问题如果长期就这样放任下去，对项目区将会造成极大危害。

（二）部分开发建设项目水保方案已不能满足生产建设要求。由于 7.09姚安6.0级地震,部分开发建设项目规模扩大,现水保设施已不 能满足拦截弃土弃碴要求，需要重新编报水保方案。有的虽然编报简 易水保方案，但也没有很好地实施。

（三）全县恢复重建工程和重点工程所开采的临时砂石场，由于开采业主存在临时思想，对水保监督执法工作认识不到位，对编报水保 方案及交纳保证金存在抵触情绪。

（四）、行政干预频繁

一些领导水保法制观念淡薄，权大于法的情况时有出现。造成这种情况的主要原因是建设项目对项目所在地的经济有一定的拉动作用，地方的行政领导在经济利益、政绩观的驱使下，无视法律法规的要求，忽视水土流失治理和生态环境建设，水保部门在依法行使水土保持方案审批、规费收缴等水土保持监督管理过程中，个别的一声招呼、一个电话，就让水保执法人员进退两难，处于异常尴尬的境地。

（五）、部门配合有待进一步加强

为有效控制人为水土流失，使水土保持预防监督工作从事后查处转变为事前预防，县水保局积极与县林业、环保、国土等部门协调，共同把好开发建设项目水土保持方案审批关，并取得一定成效，但这种部门之间的合作受多种因素的干扰而时断时续，有时甚至名存实亡。究其原因，是一些部门为了自身的利益，在执法过程中惟恐费源分流，或为了减少工作量和“不必要”的麻烦，不愿也不会遵照有关文件精神对是否编报水保方案进行把关，这样一来，水保执法部门就显得势单力孤。

（六）、“执法难，难执法”现行法律法规尚不完备，水土保持法律法规可操作性不强

水保法中对造成水土流失的违法行为进行处罚或责令停业治理需报市、县人民政府批准，从而限制了水土保持预防监督机构对重大水土流失违法案件的查处，增加了不必要的执法环节，降低了行政执 法效率，还容易造成行政干预，给水土保持监督执法部门顺利查处和惩治水土保持违法行为设臵了障碍。再则，对责令停止违法行为在现行水保法中没有相应的强制措施，违法行为人若不停止违法行为，水土保持监督执法部门从水保法中根本找不到相应的制约措施去强行终止他们的违法行为。

水保法规定了许多义务，如“必须”、“应该”等引导性义务，却大多没有规定相应的法律责任，如业主不编报方案、不经水保部门的审批就从事开发建设活动、水土保持方案不付诸实施，应承担什么法律责任等，均没有明确规定，有的虽然规定了法律责任，但又过于原则、简单，可操作性不强，强制力不够。如《水土保持法》第十八、十九条规定的要申报水土保持方案的，若项目业主不申报水土保持方案，水土保持监督执法人员根本对他们没办法，因为在法律责任中找不到强制处罚措施去约束惩治这种行为又如《中华人民共和国水土保持法》第三十六条对造成水土流失的违法行为进行处罚或责令停业治理需报市、县人民政府批准，从而限制了水土保持预防监督机构对重大水土流失违法案件的查处，增加了不必要的执法环节，降低了行政执法效率，还容易造成行政干预，给水土保持监督执法部门顺利查处和惩治水土保持违法行为设臵了障碍。再则，对责令停止违法行为在现行水保法中没有相应的强制措施，违法行为人若不停止违法行为，水土保持监督执法部门从水保法中根本找不到相应的制约措施去强行终止他们的违法行为。

总之，现行《水土保持法》的可操作性不够强还有许多条款需要修定和完善。

（七）建立健全县级水保机构，巩固水保执法队伍，完善交通工具和取证设备

针对当前存在的县级水保机构不健全的问题，应引起有关领导和上级水保部门高度重视，机构不健全就很难巩固水保职工队伍，也就没有人来搞水保执法，没有人一切都是空谈。根据多年在县级水保部门工作的经验认为，要搞好县级水保工作水保部门最好是单设，受水保委领导，属政府的协调议事机构，不占当地机构设臵数指标，也就不受机改的影响，这样就可根据水保职能设立内部股室，如预防监督执法站，规划治理股，监测站等，再配备交通工具和取证设备，水保执法工作就能较好的开展。有条件的县设立水保局那当然更好。最理想的是从上至下归并一些有关部门的职能过来设立独立的水土保持生态坏境建设局进行垂直管理。

（八）交通工具和取证设备不健全造成一些水土流失案件不能即时有效查处

县级水保部门由于机构设臵等多种原因往往没有必要的交通工具和取证设备，至使发生在辖区内的水土流失案件不能即时有效查处。水土保持监督执法工作离“一手抓治理、一手抓执法，两手都要硬”的要求，还有一定的差距。对监督执法及监督管理能力建设工作重视不够，基层部门业务培训少，工作经费不足，更谈不上到外地去参观学习，执法人员依法行政能力有待进一步提高。设备配臵不够，如有时执法监督要下乡，又无交通工具，造成查处不力，取证困难，耽误了对违反水土保持法行为打击力度。

（九）加强学习培训，不断提高水保监督执法人员的执法水平

针对县级水保监督执法人员存在的问题和不足，要使水土保持监督执法人员的培训经常化、制度化，要做到：“走出去，请进来”，去参观学习好的单位，学习好的经验，好的方法，向别人取经，经常邀请水土保持部门、司法部门的专家进行授课，不断提高水保监督执法人员的业务素质和执法水平，加大执法力度，不断树立水土保持监督执法的良好形象，为巩固水保治理成果、建设生态文明作出新贡献。

三、下步工作意见

一是继续加大水土保持法律法规的宣传力度，加强水土保持监督管理能力建设，对预防监督执法与监督管理能力建设工作长抓不懈，巩固、扩大专项行动执法成果。按照科学发展观的要求，结合全国开展的水土保持国策宣传教育行动，深入贯彻党的十七大“建设生态文明，建设小康社会”目标的重要精神，通过在全县范围内广泛、深入地开展水土保持国策宣传教育，实现提高全民水土保持法制观念，提高各级水保人员依法行政能力，提高社会公众参与水土保持的积极性；增强全民保护水土资源的意识，增强开发建设单位履行水土保持法律义务的自觉性，增强各级领导防治水土流失的责任感、使命感和紧迫感。

二是继续加大对全县各类开发建设项目的监管，特别是砂石场、矿山、公路建设项目、城镇建设房地产开发项目的监管。牢牢把握住对各类开发建设项目水土保持中的“三权一方案”（审批权、监督权、收费权及水保方案）方案的审批和实施；特别是督促业主严格按批准 的水土保持方案实施。

我县水土保持监督执法工作虽然取得了一定成绩，但离科学发展观和上级水保部门的要求还有一定差距，在今后工作中，我们将在上级水保部门的关心支持下，在县委、政府的领导下，采取有力措施，深入贯彻执行《中华人民共和国水土保持法》，全力抓好水土保持国策宣传教育及预防监督执法工作，巩固专项行动成果，使我县水土保持预防监督执法工作再上一个新台阶。

通过以上自检自查，我办进行了认真自评，按照《姚安县2010县级部门行政执法责任制考评量化标准》，逐项仔细认真地量化考核打分，自检自查自评分为

分。

姚安县水土保持委员会办公室

2010年11月24日