很好的维西傈僳族自治县林业局社会治安综合治理

第一篇：很好的维西傈僳族自治县林业局社会治安综合治理

维西傈僳族自治县林业局社会治安综合治理

及创建“平安单位”自查报告

我局2009年度的社会治安综合治理及创建“平安单位”工作，严格按照《维西傈僳族自治县社会治安综合治理创建“平安单位”目标管理责任状》的要求，认真贯彻落实我局2009年社会治安综合治理及创建“平安单位”工作，努力推进“和谐林业”建设，在抓好林业经济建设、推进林业改革工作的同时，将社会治安综合治理及创建“平安单位”工作摆上重要议事日程，继续坚持打击与防范并举、治标与治本兼顾，重在治本的方针，通过加强领导、完善制度、提前介入等一系列措施，确保工作落到了实处。一年来，全系统没有出现过违法乱纪的人和事，没有出现过越级上访和集体上访事件，社会治安综合治理取得了明显成效。取得了一定的成绩，现根据《关于开展2009年度综治维稳暨创建平安乡（镇）、平安单位目标管理责任状考核工作的通知》维综治„2009‟7号文件要求，我局对一年来的综治目标管理工作作了认真的自检自查。现将自检自查情况报告如下：

一、领导重视，综治机构健全，人员落实到位。

我局领导对社会治安综合治理维护社会稳定工作十分重视，年初组织召开了林业局领导班子会议，安排部署我局2009年社会治安综合治理及创建“平安单位”工作，成立了以局长为组长，分管林政的主任科员为副组长，各乡（镇）林业站（国有林场）、局各股（站、室）负责人为成员的林业局机关综治工作领导小组，业系统未出现治安案件、刑事案件、群体性事件、重大治安灾害事故、练法轮功人员、吸毒人员、群众反映强烈的社会丑恶现象。

四、充分发挥部门职能作用，有力推动全县综治工作的开展；积极在本单位内开展平安创建活动。

一是制定了《维西县林业局社会治安综合治理及创建“平安单位”实施方案》结合林业系统工作实际，在林业系统开展领导干部下乡下访活动。二是认真排查化解社会矛盾，认真履行排查调处矛盾纠纷职能。结合林改工作，进一步建立健全矛盾纠纷排查调处工作和责任制度；并按要求每月报送报表。三是开展林业局领导干部下乡下访活动，深入基层林业站（林场），掌握林业系统内存在的不稳定因素，变群众上访为领导干部下访，切实为群众解决困难和问题。四是管理措施到位，切实加强情报信息工作，对群体事件苗头早发现、早控制、早化解。年内没有引发社会问题。五是认真落实“谁主管、谁负责”原则，年内未发生本部门管理范围内的人和事项引发群体性上访和越级上访事件。

五、保护森林资源，构建“和谐”林区。

2009年5月23日，根据迪庆州人民政府组织召开的全州森林资源林政管理专项整治行动专题会议安排。我县及时进行了贯彻落实，2009年5月27日，制定了《维西傈僳族自治县森林资源林政管理专项整治行动实施方案》，全县的专项整治行动严格按实施方案稳步推进，根据我县的实际和整治的内容，主要从林木采伐、木材加工、征占用林地等方面入手，进行全面的排查、摸底、整治。

第二篇：很好的社会治安综合治理

社会治安综合治理

平安和谐校园建设工作承诺责任书

承

诺

责

任

书

威 海 市 教 育 局

2010社会治安综合治理

平安和谐校园建设工作承诺责任书

为切实做好2010社会治安综合治理和平安和谐校园建设工作，现向市教育局郑重承诺：

坚持以党的十七大和十七届四中全会精神为指针，以科学发展观为统领，正确处理教育改革发展稳定的关系，牢固树立“发展第一要务、稳定第一责任”的理念，以化解社会矛盾为着立点，深入开展创建“平安和谐校园”活动，进一步健全社会治安防控体系建设和应急管理体系，积极参与社会治安综合治理，主动维护稳定，确保各项综治维稳工作措施落实到位，为全市教育事业科学发展、和谐发展、率先发展做出新的贡献。保证完成以下工作任务：

1、进一步加强对社会治安综合治理和平安和谐校园建设工作的领导。社会治安综合治理工作列入工作规划，纳入议事日程，落实目标责任和岗位责任。深入开展“平安和谐校园”创建活动，提高创建整体水平，确保内部和谐平安。健全完善奖惩机制，使其与领导干部考核使用挂钩，推动社会治安综合治理和平安和谐校园建设各项工作措施落到实处。

2、坚持科学决策性和预见性，从源头上减少不稳定因素。高度重视民生和保障民生，进一步规范执法和办学行为，不断提

高依法、民主、科学决策的能力和水平。建立社会稳定风险评估制度，严格落实矛盾纠纷定期排查、定期分析和调处化解制度，切实为人民群众排忧解难。

3、切实加强治安防范工作。认真抓好本单位本学校的治安防范工作，进一步完善规范综治、保卫组织、全面落实物防、技防措施，并积极参与属地公共区域动态监控系统建设，不断提高治安防范能力。加强对内部人员、暂住人员管理，加强对寻衅肇事人员、精神疾病人员的监督管理，防止个别职工无理闹事和上访事件发生。切实加强本单位本学校的安全生产和重点要害部位的管理，及时排查、整治各类突出治安问题，有效消除安全隐患，杜绝发生重大火灾、重大交通事故、重大安全生产事故和造成群死群伤的重大恶性事故。

4、认真抓好干部职工和学生教育管理。按照“五五”普法规划，加强对干部职工和学生的法制宣传教育工作，积极推进民主法制建设，深入开展预防犯罪和社会治安综合治理宣传教育，引导干部职工和学生进一步增强遵纪守法意识，提高参与社会治安综合治理和平安和谐校园建设的积极性。年内不发生本单位本学校干部职工和学生刑事犯罪、职务犯罪。

5、增强国家安全意识，加强国家安全人民防线建设。防止境内外敌对分子利用科技合作、科学研讨、学术报告等方式对单位学校进行渗透和破坏活动；坚持查禁黄赌毒等社会丑恶现象；严密防范和处置干部职工和学生参与“法轮功”等邪教、非法组

织，防止邪教组织在本单位本学校进行非法串联活动。

6、积极履行属地社会治安综合治理工作职责。认真贯彻上级关于综治维稳方面的工作部署，自觉接受属地综治委的组织指导，积极完成规定的各项任务。按照全市本学校及周边治安综合治理工作要点的要求，搞好与其它部门的协调配合，形成齐抓共管社会治安的强大合力。

7、年内不发生市委2010年目标绩效管理考核中社会治安综合治理否决事项：

（1）单位、学校工作人员（含工勤人员、合同工、临时工和借用人员，下同）发生1起以上（含1起）犯罪（以检察机关提起诉讼或审判机关判决时间为依据，以犯罪时所在的单位为准，下同）；

（2）单位、学校发生主要负责人犯罪或副县级以上领导干部犯罪；

（3）重大节庆或政治敏感时期，单位、学校工作人员参与进京非正常上访，被中央或省有关部门通报；

（4）单位、学校发生到市以上集体访；

（5）单位、学校因漏报、瞒报矛盾纠纷或调处工作不力，或因行政决策不当，导致发生影响社会稳定重大群体性事件；

（6）单位、学校自身发生2起以上（含2起）被盗等刑事案件；

（7）单位、学校发生在全市全省造成恶劣影响的重大职务

犯罪、重大刑事案件、重特大治安灾害事故和安全生产事故；

（8）单位、学校被属地市区（开发区）综治委一票否决的事项；

（9）市综治委认为需要实行一票否决的其他情况。

如不能完成上述目标任务，愿按照社会治安综合治理领导责任制和党纪政纪的有关规定，接受市教育局的查究处理。本责任书，如有单位领导人变动，由接任者继续履行。

（领导签名）

承诺人：

（单位盖章）

监督人：

二○一○年月日

第三篇：维西傈僳族传统文化的传承与保护初探

维西傈僳族传统文化的传承与保护

初 探

王彦苹

维西自古以来就是少数民族的集聚地，县内共有20余种民族，其中千人以上的世居民族有傈僳族、汉族、白族、纳西族、藏族、普米族、彝族等7种民族。作为自治民族，傈僳族分布广、人口多，全县7乡3镇都有傈僳族分布，傈僳族人口占全县总人口的 56.23%，占少数民族人口的66 %。

傈僳族是较早进入迪庆境内的民族之一。据文献记载，早在公元八世纪前，雅砻江及及金沙江两岸的广大地区，便有傈僳族居住，历史上把傈僳、彝、纳西等民族并称为“乌蛮”。“栗粟两姓蛮”即为傈僳族先民。现维西县境内的傈僳族自称“傈僳扒”，他们在维西县境内的居住历史可以追溯至据今1400多年的唐代以前。在长期的生产生活中，维西县境内的傈僳族创造了多姿多彩的民族文化，成为我国民族文化百花园中的一支奇葩。

维西傈僳族民居与其他地方的傈僳族民居相比，建筑艺术风格迥异，多以木楞房和竹篾房为主，并有石头垒墙、石片覆盖的石片房，草木结构住房和土木结构的瓦顶楼房等。从生活习俗看，维西傈僳族服饰颇具本民族古老文化传统的特质，婚姻及丧葬习俗别具一格。维西境内的傈僳族在长期的与自然作斗争的过程中，根据物候变化，创造了具有一定

规律性和科学性的自然律法（物候历）。维西境内的傈僳族当中，流传有众多特色鲜明、题材广泛的神话、传说、民间故事以及歌谣。维西境内的傈僳族能歌善舞，民间音乐独树一帜。傈僳族舞蹈动作矫健有力，步伐灵活多变，舞姿热情奔放，豪迈粗犷，充分表现出傈僳族人民勤劳勇敢，热爱生活的特性。傈僳族自古以来信奉自然崇拜、图腾崇拜为主要内容的原始宗教，相信万物有灵，宗教活动神秘深邃。维西县境内的傈僳族优秀传统文化是我国优秀传统民族文化的重要组成部分，应该高度重视传承和保护工作，让独具特色的傈僳族优秀传统文化在新形势下进一步发扬光大。

一、异彩纷呈的维西傈僳族传统文化

（一）独具特色的建筑艺术

傈僳族民居有着别具一格的建筑特点，山区和半山区主要为木楞房，江边河谷地区主要是土木结构的平房或楼房。傈僳族民居保暖及通风性能较好。在屋基的选择上，傈僳族十分注重建筑风水，普遍认为屋基风水的好与坏直接关系到家庭的兴衰，因此在建房前都要请“尼扒”（巫师）、“实扒”（算命先生）或有经验的长者看风水。傈僳族民居在材料的选择及建筑要求上较为严格，房头板一般为冷杉、铁杉、云南松、华山松等，并分“公”、“母”建盖，“公”极为上、“母”极居下。同时，屋架结构、用料的方向等都极为讲究，特色鲜明。

（二）古朴婉约的生活习俗

傈僳族有着尊老爱幼的传统美德。生产生活的安排晚辈必须绝对服从于长辈，逢年过节要给长辈拜年请安，好吃的食物要选送给长辈品尝，重大事项要由长辈作出决策。而长辈也要关心和照顾好晚辈，丧失父母的幼儿由亲属抚养，没有亲属的则由条件稍好的人家或全寨子共同抚养，直至长大成人。居家习俗上，每家每户都供奉“菩拉”（菩萨），每天都要敬香祭奠。火塘是傈僳族家中具有原始图腾意义的陈设，其地位神圣不可侵犯，喝酒或就餐之前都要祭过天地祭火塘神，祈求火塘神保佑全家五谷丰登、六畜兴旺。

傈僳族恋爱及婚姻方面有着独特的习俗。青年男女一般通过情歌对唱确立恋爱关系，然后男女双方互赠礼物，男方送女方烟锅（烟斗）或口弦，女方送男方“花腊表”（花口袋）。随着双方感情的加深，须由男方请媒人到女方家登门求亲。定亲后，女方要向男方索要“阿汁朵普”（喂奶钱）。喂奶钱一般以牛折算，少则几头牛，多则十几头甚至几十头牛。不过，用牛作聘礼仅仅是一种象征性的礼节，在实际送聘礼时，可用羊、柜子、三角架、铁锅，甚至是竹筷顶替。男女双方定婚后都要选择吉日举行婚礼，俗称“阿多富”（意为熏火烟）。婚礼隆重而热烈，整个婚礼过程从送礼、接亲、迎亲一直至回门都有一整套礼节，如男女双方抢坐床头、参加婚礼的客人就餐时不上桌，男女双方各推举选手对歌等。

婚礼当晚，所有宾客及全村老少围绕篝火跳舞、对歌，其间主人家以酒招待，喝醉的客人多，表示主人家热情好客。活动一直要持续到次日清晨。

维西境内的傈僳族实行土葬。死者故去后，全村及外村亲戚闻讯前来吊唁。死者脸部盖一张白纸，以示阴阳相隔。灵前点香油灯，并将一碗倒扣于供奉的食物上竖三只插有白面团的竹筷，以求远在天堂的死者不用三角支锅做饭也能吃饱。祭奠时奔丧的亲朋好友在灵柩前烧香三柱，跪拜后齐声痛哭。灵柩旁用竹篮罩一只鸡，若死者为男性罩母鸡，死者为女性罩公鸡，鸡要送到墓地放生。凌晨鸡鸣时分，在灵柩前摆上供品，由“尼扒”颂经。出殡时由幼子反背死者常用物品在送葬队伍前开路。途中不能回头看，到达墓地后放下物品迅速离开，直至安葬后再返回祭奠。安葬完毕，带三捧头土回家，并由“尼扒”将土撒向死者房板之上，再向身后射出三枝毒箭。到家后，亲朋好友围坐在火塘边，“尼扒”从房中至火塘拉一条蓝白线以示阴阳相隔，并对死者进行招魂。死者去世后的第三年，家人要扫墓，并备酒席行祭奠活动。

（三）绚丽多姿的文化艺术

傈僳族是一个能歌善舞的民族。傈僳族歌谣种类繁多、内容丰富。流传至今的祭天古歌共有24部，内容涵盖神话传说、自然景象、生产生活等诸多方面。除此之外，不同地

域之间又分布有演唱风格各异的民间歌谣。从流传区域看，叶枝、巴迪等乡镇有模仿羊发声的“阿尺木刮”、攀天阁乡与塔城镇交界处有模仿流水声音的“耐尼木刮”、永春乡有多声部合唱的“腊鲁木刮”、雪龙山一带的傈僳族有模仿猪发音的“阿元木刮”等等。从内容上看，有情歌，有收种庄稼、建房、狩猎、捕鱼、放牧的歌谣，有红白事、宗教仪式的歌谣。歌谣与傈僳族人民形影相随，是傈僳族人民的忠实伴侣，不管是喜悦，还是忧伤，都以歌倾诉，从歌中得到解脱和抚慰。傈僳族人民热爱舞蹈，一般多以边歌边舞或乐器伴奏的形式进行，人数不限，主要有“阿尺木刮”舞、“瓦克克“（二十四脚歌庄舞）等。此外，傈僳族有大量传说故事在民间流传，内容主要包括创世故事、英雄及神话传说、机智人物故事、动物故事、风物故事、历史传说、民间笑话等。

（四）神秘深邃的宗教文化

维西境内的傈僳族信奉鬼神，认为天地间有神灵与鬼怪，神可保佑人，也能惩罚人，神具有超凡的能力。傈僳族所奉之神共有5种：天神、山神、火神、龙神、家神。天神地位最高，神通广大，管理其它4种神和天地间万事万物。天神外的4种神则分别对应山林及动植物、水、火、各家各户命运。鬼怪大致可分为两类：一类是人死后的灵魂，其中寿终正寝者投生转世或成为神灵，而非正常死亡者则灵魂要

经受磨难，时常会危害于人；另一类为万物的化身，是邪恶的代表。如道路有路鬼，河流、溪流、湖泊有水鬼，森林、树木有树鬼等，这类鬼怪常常为非作歹，给人带来祸患。傈僳族原始宗教的巫师分为尼扒、多巴两类。尼扒和多巴都通过师承关系获得作法驱鬼、主持宗教仪式等知识。县内尼扒较多，而多巴则需要具备深厚的民族传统文化根基，必须经过长时间的学习才能掌握，因而数量相对较少。多巴在傈僳族中享有较高威望，能主持各种宗教活动，通晓傈僳族传统的天文、历法、占卜等知识。主要宗教活动有祭神、驱鬼、占卜等。祭神尤以祭祀天神最为隆重，其次是祭龙神、山神、火神、家神，有些地方还要祭祀土地神、路神、血神、家神等。祭祀活动一般由祭师诵读经文，摆上供品，清晨开祭，至晚间结束。驱鬼一般是家中患病或遭受不幸，一些傈僳族认为是鬼怪作祟，常常求救于尼扒，让尼扒“作法”驱鬼。此类活动在解放前较为普遍，现已较少，仅在缺医少药的边远贫困山区仍有流行。傈僳族的占卜种类一般有海贝卜、鸡蛋卜、白纸卜、羊骨卜、手卜、米麦卜、鸡头卜等，对傈僳族传统文化有一定研究的尼扒在占卜时常用八卦太极图、十二生肖、骰子等进行推算。

除了信奉原始宗教外，维西县境内的傈僳族还信奉基督教。1931年，滇藏基督教会莫尔斯携其妻以宣传傈僳文《圣经》的形式传教，传教范围为永春河沿岸及县境内澜沧江下

游一带。1993年5月，由县人民政府拨出专款，在县城南郊气象新村新建了基督教堂，成为全县基督教活动中心。

此外，一部分傈僳族还信奉藏传佛教、天主教，各教派互不干扰、和睦相处，形成了独特的宗教现象。

二、维西傈僳族传统文化传承与保护的几点思考

（一）充分认识维西傈僳族优秀传统文化传承与保护的重要性和紧迫性，及时开展傈僳族传统文化普查工作

文化是一国家、一个民族根之所系、脉之所维，维西傈僳族传统文化传承与保护已成为摆在我们面前的重要战略任务。做好傈僳族传统文化的传承与保护工作，首先要从思想上充分认识此项工作的重要性、必要性和紧迫性，高度重视傈僳族传统文化传承与保护工作。应该认识到，弘扬傈僳族文化任务十分艰巨，需要做大量的工作。傈僳族传统文化大多为口头传承，缺乏文字记载，而传承人、民间艺人随着时间的流逝相继辞世，不少极具特色的民间艺术也随之消亡，成为难以弥补的遗憾。同时，由于受外来文化的冲击，一些具有地域特色、民族特点的传统文化在相互碰撞中丧失了原有的阵地，被外来文化所填充。因此，傈僳族传统文化的传承与保护工作显得十分重要而迫切。做好傈僳族文化的传承与保护工作，要从体制和机制上予以保障。由当地党委、政府牵头，有关部门参与，组建队伍，抽调骨干，及时开展对傈僳族传统文化的发掘保护工作。对傈僳族原创性、原生

态的建筑、服饰、民间歌舞、民间传说及故事、生活习俗、宗教艺术等进行全方位普查，摸清傈僳族传统文化的家底，并以文字、声像资料等形式进行整理归类。

（二）立足于维西傈僳族自治县实际，制定有针对性的传承与保护规划和措施

立足于维西傈僳族传统文化优势，规划和建设一批既有民族特色、地域风格，又具有时代特征，为大众所认可的标志性文化设施，使这些标志性设施真正成为先进文化的传播阵地，成为宣传傈僳族文化的窗口。目前，维西县尚缺乏展示傈僳族传统文化的场所，作为全国唯一的傈僳族自治县，人们很难从这里感受到傈僳族传统文化的气息。进入维西，看到的是千篇一律的汉族建筑，听到的是节奏强烈的流行音乐，傈僳族传统文化在这里很难觅到踪迹。因此，维西县应该全方位、多角度地打造傈僳族传统文化品牌，实施品牌带动战略，做大做强傈僳族传统文化这块“蛋糕”。县城建筑要体现傈僳族特色，公共活动场所和主要街道可采取雕塑、公益广告等形式渲染傈僳族传统文化气氛，充分利用现代传媒广泛宣传傈僳族传统文化，建设全面反映傈僳族传统文化的博物馆和传播傈僳族传统文化的活动场所。鼓励和扶持农户以“藏民家访”的形式，开办具有傈僳族特色的“农家乐”——“傈僳人家”。同时，要对濒临绝迹的傈僳族传统文化进行保护性发掘，举办培训班，聘请传承人、民间艺人传授

技艺，并逐步推广。而开展这些工作，需要有完整、科学的规划作为支撑。规划要远期和近期结合，宏观和微观结合，现实和需要结合，体现实效性和可操作性，注重社会效益。规划一旦确定，就要严格按规划实施，套行之有效的保障措施，确保规划真正落到实处。

（三）必须切实加大投入力度，满足维西傈僳族优秀传统文化传承保护所需经费

要认真落实好国家、省、州出台的各项优惠政策，在傈僳族传统文化建设方面的资金投入、税收减免、公益赞助等方面提供优惠和便利，积极扶持团体和个人从事傈僳族传统文化的传承与保护工作。同时，县人民政府要设立专项基金，用于发展傈僳族传统文化建设，县级财政要把傈僳族传统文化的传承与保护专项经费纳入同级财政预算。要进一步加大文化市场开放力度，放宽投资领域和市场准入条件，积极调动社会力量参与傈僳族传统文化的传承与保护，广泛吸纳社会资金弘扬傈僳族优秀传统文化。

（四）必须进一步加大工作力度，建立维西傈僳族优秀传统文化传承与保护工作机制

要努力改善社会文化基础设施条件，进一步加大对图书馆、文化馆、文化站等公益性文化事业单位的扶持力度，利用公益性文化事业单位和文化活动场所开展傈僳族传统文化的传承工作。坚持以普及为主的方针，建立和完善乡镇文

化站、文化活动中心、影剧院、有线广播电视站、新华书店等农村文化组织网络，有计划、有重点地建设一批乡村文化体育活动中心，发展一批民间艺术之乡，建成一批富有地方特色的文化名镇，逐步形成以乡镇为依托，以村为重点，以农户为对象的傈僳族传统文化传承与保护网络。

总之，抓好傈僳族传统文化的传承与保护工作，是一件功在当代、惠及子孙的大事，同时也是一件十分迫切的急事。充分发挥傈僳族传统文化资源优势，弘扬傈僳族优秀文化，不紧关乎到全县的经济发展，更有利于培育和谐文化，促进全县文化大发展大繁荣，推进把维西县建设成傈僳族特色文化县的进程。

作者单位：迪庆州藏学研究院 姓名：王彦苹 国籍：中国 性别：女 民族：纳西族 学历：大学 职称：助理研究员

通讯地址：云南省迪庆州藏学研究院（康珠大道35号）联系电话：*** 电子信箱：wyp3265@sina.com

第四篇：很好的市直单位社会治安综合治理

市直单位社会治安综合治理

（内保）工作考评办法

为进一步推进市直单位社会治安综合治理工作，强化单位内部安全防范工作，深化平安单位（大院）创建活动，根据国务院《企事业单位内部治安保卫工作条例》、《湖北省社会治安综合治理条例》、《湖北省机关、团体、企业、事业单位治安保卫工作条例》和州、市综治委的工作要求，按照综治工作“谁主管、谁负责”和“属地管理”原则，结合我市实际，制定本考评办法。

一、考评对象

1、市直有独立办公区、生活区、大院的机关、团体、企业、事业单位。

2、市直综治成员单位。

二、考评的组织和实施

考评工作由市综治委组织开展，由市综治办会同市公安局、都亭和东城街道办事处综治领导小组具体组织实施，对照考评细则，逐项评分，分值达不到70分的单位，市综治委将不予平安命名，同时市综治委还将视情节进行重点督办整改、黄牌警告。对领导不重视、制度不健全、责任不落实，同时单位内部又未达到“五无”（无治安、刑事案件；无赌、毒、黄等社会丑恶现象；无未调处的矛盾纠纷和越级上访；

无“法轮功”等邪教人员活动；无重大安全责任事故），造成恶劣社会影响或严重影响单位内部安定稳定的，直接进行重点整治、黄牌警告或一票否决。

三、考评内容

对照《利川市2010年市直单位社会治安综合治理（内保）工作检查考评细则》（附后）逐项检查。对市直综治成员单位还将检查考评在全市综治工作中的履行《湖北省社会治安综合治理条例》规定的职能情况。

四、其他说明

考评中核实数据统计周期为上年12月1日至当年11月30日，案件以公、检、法、司提供的数据为准，其他数据以相关部门提供为准。

1、检查考评组于12月中旬开始对市直单位进行检查。

2、计分表中扣分以该大项分数扣完为止。

3、单位内部各项管理制度是指根据《湖北省机关、团体、企业、事业单位治安保卫工作条例》要求应制定的制度。

4、本考评办法由市综治办负责解释。

第五篇：林业局xx社会治安综合治理自查报告

林业局xx社会治安综合治理自查报告

我局xx年xx社会治安综合治理、平安建设工作，在市委、市政府领导下，在市综治委(办)指导下，深入贯彻党的十七大和十七届四中、五中全会精神，以

三个代表

重要思想为指针，努力学习实践科学发展观，为把我市建成社会政治稳定、治安秩序良好、法制环境优化的平安德阳、和谐德阳及安全生产、灾后重建等方面做了大量工作，初步形成了全局上下齐抓共管的良好局面，办公区和宿舍人防、物防措施到位，未发生刑事治安案件，现总结如下：

一、强化领导，深化认识，落实任务，严格考核

我局党委、行政领导一班人非常重视社会治安综合治理工作，充分认识到搞好社会治安综合治理、维护社会政治稳定是推动全市经济发展和社会主义精神文明建设的一项重要政治任务。今年初，根据工作需要，重新调整并充实了我局

社会治安综合治理领导小组

及办公室组成班子和人员，为把xx年年上级下达的社会治安综合治理工作目标落到实处，我局在继续认真执行和实施

一把手

工程的基础上，进一步严格执行了维稳、综治、防邪领导责任制，实行主要领导亲自抓，分管领导具体抓，真正做到了领导重视，从签订责任书到部署具体综合治理工作，我局主要领导都要亲自抓，切实做到了把综治工作纳入本部门、本系统党政工作的重要议事日程。

为使社会治安综合治理目标任务落实到实处，我局在年初将综治目标任务随全局目标任务层层分解到各县(市、区)林业局、市伐木厂和机关各部门，部署到本系统全体职工，辐射到矿山、森林企事业单位职工及家属，做到各级有任务，人人有责任，形成了齐抓共管的局面，达到林业系统内部的整体联动。目标任务的实施和完成情况由局综治领导小组检查、督导、严格考核。

二、突出重点、攻克难点，全面推进社会治安综合治理

根据当前经济社会发展状况和本部门、本系统的具体特点，我局在进行大量详尽调研工作的基础上，认识到当前社会治安综合治理的工作重点和难点是各种涉林矛盾纠纷的排查调处工作和林区社会治安的稳定工作。根据这种判断，一是很抓各种涉林矛盾纠纷的排查调处工作，特别在国省市两会、春节、五一节、国庆等敏感时期，主要领导都亲自深入一线，排查不稳定因素，积极掌控每个细节，今年初，局党委书记、局长廖洪流亲自带领森林公安局工作人员到市社保局了解本市代管的掌握了第一手资料，并指示将资料秘密印发全市各级森林公安机关，要求立即落实专人进行摸排，特别要掌控领头人员的基本情况和动态，广泛布建信息员、联络员，遇有情况及时报告和妥善处置。

通过全市上下林业职工的共同努力，我市林业系统企事业单位及其干部职工未出现任何问题。副局长左谦、陈兆波也分别带领领导小组办公室工作人员深入市伐木厂、中江县调研灾后生活、住房困难职工解决方案和三州退休森工的具体情况，加强隐患排查，对排查出的隐患问题，按照

属地管理，分级负责，归口调处的维稳工作原则，逐级、逐人落实工作措施，坚决把矛盾解决在基层，化解在单位内部，消除在萌芽状态，杜绝上访，特别是群体性上访。通过找

知情人

等多种渠道和手段细致深入了解他们的思想、生活和活动情况，对一些不稳定因素和

闹事

苗头做到随时发现、及时调处，同时通过各种渠道向省林业厅、市维稳办汇报情况，让上访变成下问，使归口我局管理的三州及市伐木厂退休森工、遭受地震重大损失的林业企事业职工的各类矛盾在一定程度上得到了化解。今年5月10日，在副局长左谦的带领下，市森林公安局与市群工部、国资委密切配合，耐心细致工作，积极向市委、政府汇报并出谋划策，成功调处了一起市伐木场退休和下岗职工因对住房解决方案不满到省政府、市政府上访事件，此外我市没有一起林业企事业职工和林区干部群众个人或集体到市政府以上部门上访事件(包括非正常上访)，没有发生一起群ti性事件，有效地维护了林区社会稳定。

二是狠抓维护林区社会治安的稳定工作，依法严厉打击涉林违法犯罪，根据省国家林业局、公安部的统一部署，认真开展了

林区社会治安严打整治、春季行动，火案查处、严厉打击破坏森林资源违法犯罪活动

等专项行动，今年，全市林业系统全市各级森林公安机关共受理各类案件99件，立刑事案4件，侦破4件，其中破获特大案件3件，均为滥伐林木案，抓获犯罪嫌疑人17人，其中1人已被逮捕，其余6人刑拘后取保候审，另10人直接取保候审；查处各类林业行政案件95件，收缴木材1065.2立方米，罚款119.81余万元，为国家和群众挽回经济损失151.01万元。同时组织全市森林公安民警不定期在偏僻和人烟稀少林区加强对毒品原植物种植的检查、清理和铲除工作，今年尚未发现一起种植毒品原植物案件。通过严厉打击违法犯罪，维护了国家和林农的利益，极大地震慑了违法犯罪份子，有力地维护了林区社会治安的稳定，促进了林区社会和生态又好又快发展。