农业环保行政执法自查报告

第一篇：农业环保行政执法自查报告

临夏州农业局贯彻实施

《甘肃省农业生态环境保护管理条例》

自查报告

州人大常委会环资委：

为贯彻实施《甘肃省农业生态环境保护条例》，临夏州农业局坚持预防为主、防治结合、综合治理的方针，实行谁污染、谁治理、谁开发、谁保护、谁利用、谁补偿、谁破坏、谁恢复的原则，通过自查，全面了解我州农业生态环境保护的现状，保护和改善农业生态环境，防治农业生态环境污染，保障农产品质量安全，促进农业可持续发展。为我州农业与农村经济又好又快的发展做出了一定的贡献，现将自查情况总结如下。

一、贯彻执行《甘肃省农业生态环境保护条例》过程中开展的主要工作和采取的主要措施

1、深入开展《甘肃省农业生态环境保护条例》宣传工作。

2012年重点做好了《甘肃省农业生态环境保护条例》、《农业法》、《环境保护法》等法律法规的宣传普及工作。年初，结合“春节科普下乡活动”、4月22日世界地球日在中心广场组织专业技术人员以图片、展板介绍和发放《甘肃省农业生态环境保护条例》复印本等形式，广泛宣传和普及农业生态环境保护科学知识。认真组织参与“2012年陇原环保世纪行”活动，对活动中反映出的我州农业、农村环境保护的现状及存在的问题进行了了解和调查，追踪和分析了农业、农村环境污染的根源。同时，广泛开展农村普法宣传和送法下乡活动，引导农民和企事业组织参与农业生态环境保护，增强全社会保护农业生态环境的意识和法制观念。

2、推进农业生态环境保护管理的规范化建设。州级农业生态环境保护管理机构，于2010年将单位名称由原来的“临夏州农业生态环境保护监测站”变更为“临夏州农业生态环境保护管理站”，与省上机构相对应。同时，州站要求和督促各县（市）农业部门成立县级农业生态环境保护机构，规范了机构队伍建设，全州8县（市）中有6个县（市）挂牌成立了农业生态环境保护管理站，临夏县、和政县农业环保机构依附于县（市）农机中心开展农业环保相关工作。各县（市）环保机构在本地区认真组织开展废旧农膜回收加工利用、尾菜处理、乡村清洁工程示范建设、农产品产地土壤重金属污染防治等农业环保工作，均取得了较好的工作成效。

3、切实加强农业面源污染控制，生态农业不断发展壮大。一是加强废旧农膜回收加工利用，努力消除农村“白色污染”。在政府和企业的双重推动下，废旧地膜回收利用工作，形成了“使用—回收—加工—再利用”的良性循环模式。通过宣传、加强技术示范、建立回收网点，培育加工企业等手段，认真抓好废旧农膜回收利用工作，积极探索农业清洁生产和农膜科学使用工作。2011年我州回收废旧农膜4396吨，占全州废旧农膜的48.86%。2012年全州回收废旧农膜6560吨，占全州废旧农膜的62.48%，全州废旧农膜产生量的55%被州内8家企业回收加工，生产再生颗粒3800吨。这些好的做法，为全州废旧地膜回收利用工作探索了有益经验，在以后的工作中继续总结推广。

二是加强尾菜处理利用工作，污染问题得到有效治理。尾菜处理各项目县针对分散农户、蔬菜集散市场、蔬菜仓储及购销加工企业，在蔬菜生产、流通和消费等环节，以尾菜肥料化、饲料化等资源化利用为主要方向，积极引导蔬菜主产区农民采取田间堆肥、挖简易坑沤肥和直接还田等方式，在田间地头就地消化尾菜。按照“谁生产、谁处理，谁污染、谁治理”的原则，对集散市场、仓储及购销加工企业，补充建设尾菜处理设施，保证其产生的尾菜就地无害化处理，使尾菜资源化利用率达到80%以上。同时对加工企业建立目标责任制，对实施情况进行考核验收，加强资金的监管，使得尾菜造成的污染问题得到有效治理。

三是积极开展农业面源污染防治技术研究。2011年临夏州农业生态环境保护管理站，向临夏州科技局申报并获批《临夏州川、塬灌区》项目，项目选择耕地集中，灌溉条件好，垦殖指数高的临夏州川、塬区为研究基地，在66.65万亩耕地上开展农业面源污染防治技术研究，整体上摸清我州农业面源污染状况，评价和分析农业面源污染对农业生产及农产品质量的影响，掌握农业面源污染趋势，查明主要污染种类和对农业生产与生态环境影响程度。探索农业面源污染治理和农业投入品的合理使用及秸秆资源利用，控制外来生物入侵，保护农业生产和生态环境的方法。在此基础上，提出防治农业面源污染的对策，为进一步强化农业生态环境管理，开展农业环境治理，确保农产品质量安全，促进“两高一优”农业和农村经济快速健康发展，实施农村小康环保行动计划提供有力保障。

4、以村容村貌整治为重点，加强乡村清洁工程示范村建设。

乡村清洁工程示范村建设在我州已经示范了11个行政村。2012年省级财政农村清洁工程示范村建设项目在临夏州建立两个示范村，分别为永靖县红泉镇红泉村和积石山县吹麻滩镇林坪村。两个示范村从生活环境、生产过程和产品质量安全三方面着手，通过田园清洁设施、家园清洁设施、公共清洁设施三个子工程的实施，推进人畜粪便、农作物秸秆、生活垃圾和污水（三废）向肥料、燃料、饲料（三料）的资源转化，建立促进农村循环经济发展的新模式，探索乡村环境管理的长效机制，使示范村农作物秸秆资源化利用率达到90%以上，生活垃圾和生活污水资源化处理利用率达到80%以上，农业投入品废弃物回收管理率达到80%以上，农业面源污染得到明显治理。使农民的生产环境得到根本改观。生产环境中农药化肥和无机垃圾污染得到有效控制，生活环境舒适洁净，美化绿化，安定和谐，有力地提高农民文化道德素质，营造良好的村风和精神文明建设氛围，提高农民文明健康水平。

5、申报办理农业环境保护行政执法权限

州、县（市）农业环保机构正在积极申报办理本地区农业生态环境保护行政执法主体资格，获取行政执法主体权限。各级农业环保机构建立机构设置合理、权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的农业环境保护执法体系。充分履行农业环保执法职责，按照制度化、程序化、规范化的额原则全面做好日常监管工作，积极探索农业环境保护执法的长效机制。

二、贯彻执行《甘肃省农业生态环境保护条例》过程中存在的主要困难和问题

1、认识不到位。一是个别农业部门对农业生态环境保护工作认识不到位，重视不够，没有设立相应的农业环境保护机构、没有专门从事农业环保的技术人员，使得相关措施不得力，工作配合不积极。二是个别县（市）在农业产业发展工程中，片面追求规模、数量，忽视和淡化了农产品的质量，盲目、不科学的使用农药、化肥和秸秆，造成农业生态环境的二次污染。

2、缺少专项资金。由于农业、农村生态环境保护工作涉及面宽，实施项目多，工作任务量大，相关项目建设成本高，财政缺少专项资金，加之地方财政资金匮乏无力配套相关建设资金，造成农业环保资金缺口大，相关项目实施困难。

3、防治难度大。当前，全州农业生态环境污染源呈现生活污染、畜禽养殖污染、种植业污染并重的态势，污染源分散面广，不利于集中防治，加之缺乏农业环保专业队伍，防治新技术、新工艺不能得到及时有效推广，致使防治难度大。

4、宣传不到位。州、县（市）农业环保机构对本地区所开展的相关农业环境保护项目的实施意义宣传不到位，致使项目工作进展缓慢。同时对《条例》等农业环保知识宣传不深入，使得广大农民群众缺少环境保护意识。

三、针对以上存在的困难和问题，对今后贯彻执行《甘肃省农业生态环境保护条例》的意见建议

1、加强农业生态环境保护宣传教育工作。当前，加强农业环保宣传教育，提升农民环境意识已成为首要任务，只有通过不懈的宣传教育，使广大农民群众树立强烈的环境意识，让农民群众积极、主动地参与到农业环保工作中去，农业和农村的生态环境问题才能有望得到根本的解决。

2、建立健全农村环境保护机构。在各县（市）、乡镇设立环境保护机构，配备工作人员，加大执法力度，坚决打击污染环境的行为。同时，将农业环境保护列为年度目标责任书重要考核内容，实行一票否决。

3、大力发展生态农业，控制农业面源污染。加快无公害农产品基地建设，加大新型农业实用技术推广力度，鼓励使用低毒高效农药，扩大农家肥、有机肥施用面积，实现农村粪便、垃圾、秸秆、地膜的回收再利用，并着重推广太阳能、沼气等适合农村使用的清洁能源。

第二篇：行政执法自查报告

黄州区交通管理总站 二00八年行政执法工作总结

二00八年黄州区交通管理总站在严格落实上级关于加强交通行政执法行为自查工作的重要指示，以构建和谐、高效、便民的交通执法环境为主线，以“奉献人民，服务社会”的工作总宗旨为出发点，坚持“依法治交，从严治队”的方针，不断规范交管执法行为，维护交通征费秩序，贯彻执行交通行政执法四制，全站统一思想，更新观念，树立“有权就有责，用权受监督”的理念，加大行政执法力度，强化执法监督，转变服务理念，整肃执法队伍，不断推进总站文明执法，依法行政的进程，未发生过一起执法过错、错案和公路“三乱”现象，得到了政府和群众的肯定和好评。

（一）提高认识，充分领会交通执法自查工作的重要性，切实加强交通执法自查工作

交通执法行为是一项极为严肃的国家行政行为，是国家依法赋予交通部门的工作职能。如何把握和行使好这一职能，直接影响着交通部门的形象和发展。而提高行为人对交通行政执法的认识，是转变交通执法不规范等诸多问题的根本所在。近年来，总站对交通行政执法工作十分重视，自始至终把加强行政执法工作和预防公路“三乱”现象的出现作为加强党风廉政建设和行业风气建设的一个重要环节来抓，认真执行交通行政执法的有关规定，对上路稽查等执法活动进行不定期自我检查，确保行政执法工作制度化、规范化。日常针对执法工作实际展开自查讨论，真正从思想上认识到交通执法的严肃性和规范执法的重要性，进一步加强全体工作人员的思想认识和政治觉悟，牢固树立依法行政观念，善于用法律手段行使行政职能，促进规费征稽和交通发展。特别要加强“依法行政”意识，做到既严格依法办事，又积极履行职责，做到不越权、不滥用、不失职。把行政执法工作列入重要日程，切实加强对行政执法工作的认识和思想意识，做好日常的交通行政执法自查自检工作。

（二）逐条对照，认真查找，切实将交通执法自查工作落到实处，不走过场

创建和谐、有序、高效的现代交通，是每一位交通人的工作职责。及时、有效的监督检查体系，更有利于交通事业的壮大和发展。总站全体职工一致认为，交通行政执法检查工作是极有必要的，是打造黄州交通人整体素质提高的一个重要的举措，是培养和教育一批身处执法一线的交通职工的有效渠道，是打造黄州和谐交通的重要手段。我们依照交通执法检查内容及要求，全体职工都认真反思和总结了自己的每一次执法行为。我们组成“帮扶”对子，相互监督，相互帮助，每一位职工都进行了深刻而严肃的自我查找。我们全体同志都将此次查找工作当成一个促进个人工作和学习的机会，扎扎实实的进行了逐条对照，从行动上转变工作中存在的不足和缺点，切实将此次交通执法自查工作落到了实处，保证了此次自查活动开展的扎实有效，在自查的基础上，我站在实际执法工作中的具体作法是：

（1）法制机构

2008年，总站根据上级的要求和本地执法工作实际，成立了行政执法责任工作领导小组，并下设办公室，设臵专人开展工作，制定并健全交通行政执法责任制，将执法责任层层分解，落实到人，进一步增强了执法人员的责任感，同时还建立了执法评议考核和奖惩制度，提高了依法管理的水平。此外总站还认真做好交通行政执法监督管理工作，完善监督制度。首先加强总站内部监督，成立交通行政执法监督小组，建立健全行政执法监督机制；其次，重视社会监督工作，设臵举报电话、举报箱等措施，广泛接受社会各界和人民群众的监督，使交通行政执法逐步走向规范化。

（2）执法程序

二00八年总站在进行行政执法时，注重全面、客观、公正地调查、收集证据、查明事实、对违法事实不清，不予行政处罚，严格遵守交通执法程序，站员在进行执法时，着装整齐、挂证挂牌上岗。告知当事人依法享有的权利、推行人性化执法，做到法律无情人有情。在执法活动时严格依法行政，没有越权和滥用职权的行为。全年无一例因执法程序出错而导致当事人提起行政诉讼案件，并在法定的职权范围与其他交通执法机关密切配合，大力维护交通管理秩序。

（3）执法文书

二00八总站加强对文书的管理，首先集中印制了执法文书，规范了文书领用渠道，避免需用文书时四处借领的尴尬局面。其次建立文书领用、核销制度，文书实行交旧领新、专人保管、建立文书领取和发放台帐，以备查验。再次注重加强文书填制人员的培训，指导专人填制文书、填制时真实、准确、清晰、按照执法文书逻辑关系填制文书。同时制定文书管理制度，对违反执法文书管理规定的，给予经济或行政处理，有了以上的保证，使总站在文书管理上了一个新台阶，全年共制作文书280份，没有出现一例滥用文书、丢失或毁损文书或不开文书直接实施处罚和强制措施，不断促进总站执法水平的提高。

（4）行政处罚

总站严格按照《行政处罚法》、《交通行政执法规定》程序，对违法事实清楚、当事人不履行缴费义务，经过调查取证、书面告知、处罚决定、送达等程序进行实施行政处罚，在实施处罚时，对违法行为轻微、当事人家庭因困难、站在法律援助的角度，我站不予处罚，对当事人要求陈述，申辩或听证的，严格按照法定的程序办理。半年共实施检查240次，查处违章车辆300台次，暂扣车辆193台，补征规费60万元，实施行政处罚200余次，罚款数额60余万元，有力运用行政处罚这一法律武器，促进总站管理工作顺利稳妥进行。（5）行政强制措施

总站使用行政强制措施目前主要是暂扣车辆，我们在实施强制措施时，严格遵守《湖北省公路规费行政管理条例》第十八条规定，在实施强制措施前，总站注重取好证，制作询问笔录，确保证据确凿，并下达征费处理决定书，对拒不执行征费处理决定的，我站依法实施强制措施，并制作《暂扣证》并送达当事人，对暂扣的车辆，总站妥善保管，及时处理，对当事人接受处理的，立即予以放行，对当事人逾期不处理的，我们申请人民法院予以拍卖，有效维护法律法规的尊严。

（6）执法整训

今年春季为进一步规范交管执法行为，提高交管队伍思想政治素质，业务技能和执法水平，根据区交通局的统一安排，总站认真开展执法整训工作，总站成立专班，制定整训方案，集中时间，集中精力，采取自学，请领导授课，分组讨论中层干部带头授课等形式，以熟练掌握运用交通法律法规为根本，以纪律约束为关键，突出抓执法人员的道德规范、文书制作、执法技巧、执法突发事件应对等五个方面的内容，并用考试检验整训效果，通过整训，提高执法质效，促进总站执法工作健康协调发展。

（7）行政复议和行政应诉

今年区交通系统是行政复议和行政应诉的试点单位，为实现行政复议和行政应诉“两下降，两上升提高”的总体目标，总站从思想上进一步深化认识，努力营造良好的工作氛围，从组织领导上全面落实依法行政责任目标，从工作环节上切实做到领导到位、措施到位、任务落实到位，同时积极探索行政复议和行政应诉长效机制，对重大案件坚持督查回访，及时总结反馈，增强依法行政透明度，行政复议和行政应诉工作达到理想的法律效果和社会效果，全年无一例复议和应诉案件发出。

（8）上路执法和应急预案

上路执法是交通执法最为敏感的问题，总站一直比较注重，一般正常征稽工作在稽查站从事检查，考虑我们征管对象流动性强，在稽查点难以进行摩养费征管，经请示市、区两级纠风部门，在城区道路临时设点进行稽查，但稽查时严格时间、严格路段，不随意拦截车辆，总站杜绝上国、省道进行检查，在上路中坚持文明执法，以人为本，把构建和谐交管的理念贯穿于执法的全过程，对有令不行，有禁不止的，从严从重处理，决不迁就。总站半年无一例公路“三乱”事件被上级纠风部门查处。除上路稽查外，总站针对执法工作中的各种安全稳定隐患，制定应急预案，成立应急分队，适时启动应急预案，维护良好征费秩序和管理相对人的利益，避免发生各类执法不安全不稳定事件发生，促进总站征费工作顺利进行。

（三）建立长效学习机制，强化岗位培训，切实加强全体职工的执法素质培养

我们在认真查找我们的交通行政执法工作时，总结和归纳了我所的一些好的做法和方面，但同时我们也看到了我们在某些方面还存在着不足，是有待于我们去进一步加强和改正的。同时我们认为，只有切实加强全体职工的执法素质培养，强化岗位培训，积极完善有关的奖惩廉政制度，建立长期有效的学习机制，不断提高全体职工的依法行政能力，才能准确、高效、及时的完成交通行政执法工作的需要，促进各项交通事业的顺利发展。

三、存在的问题、建议及下段努力方向

总站行政执法工作日趋规范化，步入了法制化、制度化的轨道，但同时也存在着不少不可忽视的困难和问题。如个别执法人员法制观念不强，依法行政水平不高，执法人员的综合素质有待提高；执法过程中个别执法人员随心所欲，存在越权执法、滥执法、执法不到位和不文明执法现象；执法文书填写不够规范，部分案件办理质量不高；影响公正执法的外部干扰仍未排除，执法取证有一定的难度；征费环境有待改善，由于交通规费垂直上解，地方政府没有直接受益，正常的征费稽查受到地方领导限制，有的甚至被看作三乱行为；交通执法工作在宣传报道上存在一些薄弱环节。这些问题的存在，直接影响交通行政执法工作的顺利进行，建议上级：

（一）将交通执法人员的培训纳入重要议事日程，培训形成制度化、经常化。

（二）在报刊、网站、电台、电视台开通执法宣传专栏，使交通执法政策做到家喻户晓，赢得社会各界的支持和理解。

（三）经常和地方党委政府取得沟通联系，争取地方领导的支持，为交通执法创造良好的政治环境。

同时在下一阶段，在行政执法工作中，我们将做到以下几点：

一是进一步强化依法行政意识。严格按照国务院《关于全面推进依法行政的决定》的要求，结合总站实际，严格依法行政，切实转变工作方式，进一步理顺行政执法体制，加大行政执法力度，推行持证上岗、亮证执法制度，确保持证率达到100%，继续整顿和规范行政执法队伍。

二是进一步加强部门间的协作配合，严格按计划组织行政执法自检自查，提高行政执法检查工作的计划性、规范性和实效性，使行政执法达到预期目的。

三是认真分析研究在行政执法和行政执法检查中存在的问题及其原因和解决问题的办法。

四是加大对行政执法人员的再培训力度，通过自学与集中学习等方式，全面提高执法人员整体素质和执法水平。

交管执法工作面向社会，服务千家万户，素有窗口行业之称，交管总站作为政府一个职能部门，在今后工作中，将一如既往贯彻依法行政、文明执法的方针，自觉接受上级的监督，树立服务意识，针对工作中存在问题和上级提出的批评意见，认真整改、昂扬锐气，切实把交管行政执法工作推上一个新台阶，开创交管工作新的局面。

二00八年十二月四日

第三篇：行政执法自查报告

行政执法自查报告

我镇以党的十六大精神为指导，结合营造“三个环境”工作，有针对性的对涉农各项法律、法规、规章的贯彻执行情况进行了自查。我镇行政执法工作在市委、市政府、市郊区工委与郊区工作办公室的领导下，在市依法治市领导小组办公室的指导下，以加强法制宣传教育，增强干部群众的法律意识和法制观念，推进依法治镇进程为根本出发点，结合“四进五化”教育活动，深入进行了《公民道德建设实施纲要》、涉农法律法规、农业科技三大教育，把法制宣传教育、依法治理同经济建设和精神文明建设紧密结合起来，努力开创依法治镇新局面，推动全镇经济超常发展。在具体工作中，我们按照市上的要求，结合全镇实际情况，认真安排部署行政执法工作，进一步加强行政执法力度，整体推动全镇经济发展，取得了可喜的成绩。

一、加大普法宣传工作，全面提高法制意识

为了加大普法力度，提高干部群众法制意识，我镇各行政执法部门充分利用广播、黑板报、悬挂横幅、张贴标语、散发传单、专题学习等形式大力开展了法律宣传，向全镇人民宣传、普及本部门所执行的法律，强化了普法力度，增强了人民群众的法制意识。镇党委、政府利用每周二的政治学习及镇、村、组三级干部大会，认真组织各级干部学习了今年新颁布的《农业法》，退耕还林还草期间大力宣传《森林法》，《水法》、《水土保持法》，《计划生育法》、《土地承包合同法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《甘肃省行政处罚听证程序暂行规定》、《甘肃省行政执法证件管理办法》等法律、法规，充分利用广播、黑板报、张帖标语等形式，重点宣传了《中华人民共和国农业法》、《甘肃省农业承包合同管理条例》、《中华人民共和国种子管理条例》等涉及农业方面的法律法规，提高了执法人员的法制意识。镇民政办利用集市日，用广播及宣传材料对《村民委员会组织法》、《中华人民共和国残疾人保障法》、《甘肃省实施残疾人保障法办法》、《兵役法》等进行了大力宣传；镇计生站利用集市日与计生干部下队的机会，深入开展《甘肃省计划生育条例》、《流动人口管理办法》、《中华人民共和国人口与计划生育法》等法律法规的宣传，散发传单、张贴标语160余份，出黑板报2期，举办培训班6期，参加326人次，组织镇、村、组干部和广大育龄群众共1300人参加了《人口与计划生育法》知识答卷，做到了计划生育法律法规的宣传、普及长抓不懈，计划生育工作警钟长鸣；镇土管所对《土地法》及有关法律法规进行了宣传，累计播放广播10小时，张贴标语160幅，横幅2幅；镇兽医站根据省市有关规定，结合畜禽防疫，大力开展《防疫法》宣传，张贴标语、散发宣传材料500余份，使《防疫法》得到了广泛普及；镇农机站除在集市日进行宣传外，还组织驾驶员认真学习《中华人民共和国交通管理条例》、《甘肃省农机管理条例》、《甘肃省拖拉机管理暂行办法》等法律法规；镇农经站、财税所通过每月20日召开的会计例会，统一设臵了涉农价格收费公示栏7块，发放农民交费明白卡2027本，进一步巩固税费改革的成果；镇水利站在3月22日的第十一届“世界水日”和3月22日至3月28日的第十六届“中国水周”期间，通过大规模张贴标语、悬挂横幅、出动宣传车等形式宣传新颁布的《水法》、《水土保持法》等有关法律、法规，张贴标语、散发宣传材料10000余份，并采取现场咨询的方式，提高了广大群众保护和合理利用水土资源，预防和治理水土流失和全民节水、防洪抢险的意识；镇综治委在6.26禁毒日，先后共张挂大型宣传标语2副，张贴小标语200余份，广播宣传40余小时，受教育群众2000余人次，确保了我镇“无毒镇”、“无毒村”、“无毒单位”的成果。

二、严格执法程序，提高执法水平

为了明确执法责任和目标，有效规范具体执法人员的行政执法行为，在镇行政执法责任制领导小组的统一安排下，我镇各行政执法部门进一步健全了制度，明确了责任，镇党委、政府继续严格执行《科级干部管理制度》、《文殊镇村务公开管理办法》、《文殊镇综合管理制度》，明确目标措施，并根据各部门业务特点，分别建立了各部门工作人员守则，制定完善了相应的制度，做到制度上墙，公开督促，以制度管人，其次是实行目标考核管理，促进各项工作落实。年初，镇上与各村及各行政执法部门签订了目标管理责任书，责任落实到人，年中进行阶段性检查，发现、解决存在的问题，做到查漏补缺，年终全面考核，严格兑现奖罚。

1、•镇政府按照宣传教育和法制实践相结合的原则，把《农业法》的普及、宣传教育和行业管理紧密结合起来，不断增强干部职工的法制观念，一是按照有关规定，加强了对贩运、倒换种子、农药、化肥、农膜、农机具等农资行为的管理监督，杜绝了劣质农资流入我镇，以保护农民利益不受损失。同时做好田间纠纷的依法处理及加强田间管理。二是严格执行农田水利设施的有关管理制度，实施节水工程，强化水利工程的管理与保护；三是加强林木管护，严格林木伐放许可制度，严厉打击乱砍滥伐，非法收购、经营、加工、运输木材的违法活动。

2、•根据市政府与市农林局的第二轮持证执法培训工作的安排，镇上组织各行政执法部门人员参加了市法制局举办的执法培训班，全镇13名执法人员全部取得了《行政执法证》。各行政执法人员全部做到了持证上岗，依法办事，无行政执法人员违法违纪案件发生。

3、根据全国人大常委会《关于加强社会治安综合治理的决定》、《甘肃省社会治安综合治理条例》，年初，镇党委、政府及时召开了全镇社会治安综合治理动员大会，安排部署了全年的工作，调整、充实了镇综治委、综治办、村综治办、治保会、调委会及村民小组治安巡逻队等各级组织。镇综治委与各村、各单位及镇政府门前一条街的个体户共22个单位签订了综合治理目标管理责任书，做到目标明确，责任到人。同时进一步建立健全了各单位内部防范制度、防范措施。对各村综治工作不定期进行检查，督促其看好自己的门，管好自己的人，干好自己的事。检查中对重点、难点工作提出具体的指导意见，对存在的问题进行及时解决。加大了对破坏农业生产及偷盗农业生产资料的犯罪行为的打击力度。在禁毒工作中：一是镇、村两级及时成立了禁毒工作领导小组，镇政府同各村及驻镇各单位签订了禁毒工作目标管理责任书，形成了层层抓落实的工作局面，并开展经常性的检查与督促工作；二是利用广播、黑板报、张贴标语、散发传单等形式加大宣传力度，使人民群众深刻认识到毒品的危害性；三是在确保无吸毒、无贩毒、无制毒的基础上，重点抓好禁种，铲除毒品源植物，确保了我镇无种毒、制毒、贩毒、吸毒的现象。此外，我们严密注视外来人员，坚决查处和打击一些非法宗教活动和地下邪恶活动，组织全镇人民深刻揭批“法轮功”，全镇人民踊跃参与，我镇没有一个参加“法轮功”和修炼“法轮大法”的人。有效的维护了社会的稳定，为全镇经济和各项事业的发展创造了良好的治安环境。

4、•镇计生站首先完善了镇、村、组计划生育岗位责任制和各项管理制度，实行了“六公开”和“一监督”制度，即：公开计划生育政策、公开计划生育服务、公开计划外生育费、公开计划生育统筹费、公开计划生育指标，接受广大干部群众的监督。同时，强化人口计划管理，严格执行《甘肃省计划生育条例》和《流动人口计划生育管理办法》，按照政策及法律、法规要求，进一步严格了自下而上申报，自上而下审批，落实生育指标程序。逐步完善卡、册、单的规范管理，做到了查漏补缺，定期核实，每月清理登记，并及时做到人、卡、册、单四一致，管好用活，正常运转。建卡率100％，•建卡准确率99％以上，把统计误差率控制在0.2%以内，使计划生育有法可依，有章可循。

5、•镇农机站、镇交管所依据《交通管理条例》和《甘肃省拖拉机管理暂行办法》加强路检、路查，纠正违章，严格拖拉机和驾驶员的年检，2003年上半年驾驶员年检率达到52％，拖拉机审验率40.7%。培训驾驶员24名，加大对违章、违纪、无证驾驶等违章驾驶的路检路查，有效地规范了农村交通秩序，消除了事故隐患。

6、镇土管所依据《土地法》坚决执行土地用途管制，耕地占一补一的基本农田保护制度，认真执行土地利用总体规划和土地利用计划，依法严格执行用地审批制度，做到了无违法批地、无违法用地、无违法管地，采取定期或不定期的办法，检查建筑工地，督促限期办理用地手续，并严格宅基地的审批管理工作，严禁私自买卖土地的现象和行为。

7、镇财税所、农经站通过定期举办财税人员业务及政治学习，不断提高业务水平，在税收工作中做到了持证上岗，着装上岗，严格按照税务法规，坚决杜绝农民负担反弹的现象，确保水费改革成果。

8、•镇兽医站依据《防疫法》规定的疫病类型，并根据全国疫情特点，分别确定了各种家畜的强制性免疫类型，同时制定了春秋免疫方案及指标，通过职工逐村入户免疫，采取门牌号管理制度（即门牌号为农户的编号，每个编号下对应着畜禽数量、免疫情况和农户签名，随时准确掌握全镇畜禽数量和免疫情况），使鸡瘟免疫率达到100%、猪瘟免疫率达到96%、五号病免疫率到达65%。另外，从1999年起，实施集市流通农畜的计划免疫，对集市待售家畜进行了强制免疫，免疫率达到100％。•其次加强对畜禽疫病传播的预防，检查我镇范围内的流通及产品，每天坚持对市场待售肉实施检疫，对流通动物实行严格产地检疫，杜绝了无章肉的销售，保护了人民群众的生命安全。

三、认真贯彻省市精神，规范执法行为

按照省市关于行政执法的有关要求，镇上在执法工作中，严格要求各执法部门在执法中全面做到执法依据充分、执法决定准确、执法程序规范、执法行为文明礼貌，全镇没有发生因执法决定不准确、执法行为不文明等造成的群众来信来访案件。同时，•建立健全全镇各部门公开办事制度，规范工作内容，在政务公开栏中公布办事制度，将机关各部门办事依据、范围、责任、程序及处罚办法、行政事业收费标准、收费依据等制度公开上墙，接受人民群众的监督，促进各项工作向制度化、规范化发展，努力营造投资环境、建设环境和干事创业环境。在减轻农民负担方面，积极督促各村在村务公开栏中公开村级财务收支、计划生育指标等情况，特别是招待费的支出情况。并在各村民小组文化室墙上设臵公开壁，以增加村务公开的透明度。镇经管站对各村财务、帐目实行双代管，并定期核销各种票据，定期审计村组财务帐目，对农民反映的问题及时处理，认真落实农民负担卡制度，每年对中小学收费情况检查2次，对镇涉农服务部门的收费价格等情况进行定期或不定期的抽查。在核产定税的基础上，按照省市规定，据实征收农业税、农林特产税和牧业税及附加，没有代扣其他款项的做法。水费按照市计委、物价委核定的价格每方水0.05元计收，年终核算。

四、加强监督，确保行政执法责任制的实施

镇人大在行政执法、政务公开等工作中充分发挥主导监督作用，有计划、有重点地开展对行政执法、政务公开工作的检查，并定期评议执法单位和人员的执法意识、执法能力、执法水平，有效的增强了我镇各行政执法部门严格执法的法律意识。

上半年，我镇继续加大民事调解力度，深入开展“四五”普法、禁毒等宣传教育活动，确保“无毒镇”成果，确保农村社会稳定。截止5月底，全镇共受理民事纠纷6起，调处6起，调处率为100%，发生刑事案件1起，侦破1起，治安案件7起，查处6起，其中1起已立案待查。总之，在行政执法监督中，我们把人大监督和群众监督有机的结合起来，按照行政执法责任制的要求，坚持“便民、利民、为民”的原则，认真解决群众反映强烈的热点、难点问题，维护社会稳定，推动镇村班子正常运转和农村经济健康发展。

五、存在的问题： 一是部分农民法律意识淡薄，破坏农业生产设施，不经审批私自伐放林木等现象偶有存在，对三提五统、水费，应该上交的款项以各种理由推诿扯皮，甚至拒交。二是对有关法律法规宣传、普及力度不够。三是个别农户只要权利不要义务，只顾个人利益，没有全局观念，给我们基层工作造成了很多被动，特别在全镇产业结构调整中，这种现象带来的负面影响极为不好。镇上除了大量做工作外，没有具体处理的法律依据。

六、下一步工作思路

一是按照四五普法的总体要求，继续强化《农业法》等法律、法规的宣传，普及，在工作中把普法与提高干部、农民整体素质相互结合，注重实效，真正达到教育农民和提高干部、农民法制意识的目的。二是及时组织执法人员参加执法培训，使执法人员全部及时取得《行政执法证》。三是按要求认真制定行政执法责任制，依法定责、分解量化、职责到位，并强化实施。四是继续加强对执法部门和执法人员的考核，列为考核的重要内容，对执法部门出现的违法违纪现象和重大行政执法问题，严肃查处，决不姑息迁就。

总之，我镇行政执法工作在市委、市政府的正确领导下，在各行政执法部门的努力下，严格按照各自执行的法律法规，行使自己的权力，履行法定职责，使各项工作已步入法制化，正规化的发展轨道，努力开创依法治镇的新局面，为全镇经济超常发展，发挥了保驾护航的重要作用。

第四篇：2010行政执法自查报告

关于海事港航船检行政执法自查情况的报告

省地方海事局：

根据省局《关于印发2010年全省海事港航船检行政执法监督检查工作实施方案的通知》（皖海政法„2010‟124号）文件精神，我局按照交通运输部和省监察厅、法制办确定的检查内容和标准认真开展自查工作，现将自查情况汇报如下：

一、行政执法基础情况

一是加强组织领导。我局始终坚持把依法行政和行政执法工作作为一项重要任务长抓不懈，建立了主要领导负总责，分管领导具体抓，法制部门抓具体的依法行政工作机制。年初局法制部门召开专题会议研究部署当年工作任务，制定工作要点以及学习培训计划，并以正式文件印发执行。组织领导的不断强化，有力保障了依法行政和行政执法工作的正常开展。

二是完善各项机制。我局制定了《xx市地方海事局（港航管理局）行政执法责任制度》，将行政执法责任层层分解，落实到人。并严格坚持执行交通行政执法公示制、监督检查制度、错案追究制和案卷评查制度等，规范各项行政许可和非许可行政审批的行政执法业务流程，细化了政务公开的具体内容和方式，局、处均设立服务大厅，在醒目位臵设臵公示栏，对行政许可、行政审批、行政处罚、行政征收等法律依据、办事指南等进行公开。三是加强执法队伍建设。我局行政执法人员均取得行政执法资格和海事、交通行政执法证件，海事行政执法证件由局组织人事科统一实施管理，负责全局海事执法证件的换发、年审等工作，个人证件由个人负责妥善保管；印发了《关于重申海事着装规定的通知》，严格风纪管理，提升了海事形象；近年来，我局不断强化执法教育培训，安排执法人员参加省局举办的法制培训班，组织学习行业法律法规及业务知识，邀请省局专家举办“五个规范”讲座，开展了水路运输管理人员培训班并组织考核，并结合“微笑服务，温馨交通”活动的开展，邀请XX学院教师举办礼仪知识讲座，通过学习培训，执法人员的综合素质和形象得到了一定提高；2010年根据省局统一部署，我局在5月底前组织全局职工分两批开展了为期一周的军事训练、理论学习活动，取得了较好的成效。

四是规范执法行为。我局在行政执法中严格按照法律法规和规章的规定履行行政执法职责，行政许可、行政审批行为符合有关规定，行政执法行为合法、适当。2009年全年实施行政处罚31起，行政许可1起，2010年1月至5月实施行政处罚3起。没有出现越权执法和不依法行政的案件，未发生一起行政复议、行政应诉案和行政执法投诉案件。

五是落实执法监督。我局通过强化内部管理，建立健全行政执法监督机制，强化执法监督检查，严肃查处各类违规违纪行为，杜绝各类有损海事港航执法队伍形象的行为发生。并聘请行风监督员，设臵举报电话，广泛接受社会各界和人民群众的监督。

六是大力开展法制宣传教育。我局通过多渠道、多形式制定法制宣传规划和“五五”普法规划并认真组织贯彻实施。通过与有关部门联合办班的形式，开展了《物权法》、《劳动合同法》、《治安处罚法》等培训讲座，提高了职工的法律素质和依法行政能力。认真开展综治宣传月、12.4法制宣传日、法律知识江淮行与法律法规知识进沿江乡镇、校园活动，通过丰富多彩的法律知识宣传教育，不断推进依法治理工作的深入开展。

二、执法案卷评查情况

为进一步规范海事行政执法行为，推进依法行政，科学管理，局法制部门对2009年6月1日至今的案卷进行了评查。通过自查发现，行政执法主体合法，程序比较规范，实施行政处罚的人员均持有行政执法证件，并且亮证执法；行政执法的内容和实施依据比较准确，能够做到当事人身份核实，情况详细，绝大部分认定事实清楚，证据充分、确凿，实施行政处罚自由裁量适度； 行政执法案卷做到了一案一卷，案卷封皮、文书资料统一规范。自查过程中对于发现的问题进行了深入探讨，分析存在问题的症结所在，加深执法人员对相关法律、法规条款的学习理解和把握运用，提高海事执法质量和水平，预防执法风险。

三、存在的问题及建议

1、执法人员不足，硬件配备不足。XX以旅游客运为主的运输模式，导致我局水上交通安全管理的内容多、工作量大、标准高，一线执法人员不足，专业人员缺乏。执法硬件近年来得到了一定的改善，但仍不能完全满足现场监管的需要。

2、执法人员综合素质有待进一步提高。部分执法人员专业水平不够，执法程序不清，文书填写不规范，希望通过建立长效机制，进一步完善培训和学习制度，使更多的执法人员能够得到专业化、系统化的培训，提高海事队伍整体素质。

3、与相关部门权责不明晰。海事部门与政府、水利、渔业长期存在着合作的关系，但由于部门之间的职能、权限、职责和义务不够明晰，往往引致不必要的争议，如农用自备船非法载客的屡禁不止。

二〇一〇年五月二十九日

第五篇：行政执法自查报告

2010年行政执法责任制实施情况自查报告

为深入贯彻《重庆市行政执法责任制条例》，规范行政执法行为，明确执法责任，提高执法质量，强化执法监督，进一步推动行政执法工作朝法制化、规范化、科学化方向发展，建立健全行政执法制度，区教委按照区政府法制办的要求，对我委本行政执法责任制的实施情况进行了自查，现将自查情况报告如下：

一、行政执法制度机构健全，人员落实

为履行好法律付予的职能，保障教育行政执法工作得到有效推进，我委制定了《区教育委员会行政执法责任制实施方案》，建立了以区教委主任为组长，区教育纪工委书记、区教委副主任、及区教育纪工委副书记为副组长的行政执法领导小组，小组成员为各科室负责人，办公室设在区教委教育科，对教育行政执法进行统一组织和实施。

为保证执法人员依法办事。公正执法，我委还组织相关科室人员9人积极参加了区政府法制办举行的行政执法培训，行政执法人员资格证书正在办理中。

二、依法治教，依法治校，依法育人的意识增强

我委特别是参与行政执法的人员都高度重视对教育法律法规的学习，虽然有的法律法规不知反复学习了很多次,但为了保证教育行政执法不出偏差，学习仍十分认真。同时，以教育法制理论

考试为契机，深入钻研法制理论知识，考出了较好的成绩。在工作中，加强了教育行政执法的制度建设，建立了教育行政执法岗位责任制制度、教育行政执法程序制度、教育行政执法过错责任追究制度、教育行政复议应诉和赔偿制度等一系列工作制度，保障了执法的规范性。在具体执法过程中，执法人员讲究程序，坚持原则，公正执法，文明执法。比如针对民办幼儿园非法办园的难点问题，区教委会同物价、卫生、消防、街镇等部门多次开展行政执法检查，向非法办园的幼儿园宣传我区民办幼儿园申办程序，对不达标的幼儿园提出整改意见，促使非法幼儿园按照合法程序举办合格幼儿园，对整改后仍达不到办园要求的非法幼儿园坚决取缔，做到了有法可依，执法必严，违法必究。

三、行政执法工作符合要求

我委牢固树立了“以人为本，执法为民”的执法理念，在行政执法工作中，执法主体明确，责任明确，根据相关的法律、法规，严格遵照规范的执法程序执法。在具体执法过程中，执法科室和人员公正执法，文明执法，确保了法律、法规的正确实施，切实保护了公民、法人和其他组织的合法权益。

我委属于法律、法规授权的行政执法组织。经过严格认真的清理和归类，目前，我委对民办教育行政许可的行政执法依据共3部，行政许可项目共1项，行政征收项目共0项，行政处罚项目共1项，行政强制项目共0项，行政裁决项目共0项，行政给付项目共0项，行政确认项目共1项，行政执法文书1份，行政执

法人员共9名。

四、问题及改进

我委在行政执法工作中态度十分鲜明，不管是违法还是违规，都要进行认真查处。所以，处理事件都做到了及时、准确、事实清楚、证据确凿，应用法律法规正确，程序合法，处理恰当，没有违法违纪行为，依职权解决问题时，没有存在推诿、拖拉、越权处罚、重复处罚，行政不作为等情况。也没有出现行政复议案件和行政赔偿的问题。

当然，行政执法责任制的落实还任重而道远，一些薄弱环节还有待解决，在今后的工作中，我委将按照“以人为本，执法为民”的执法理念，公正执法，文明执法，进一步加强对教育行政执法的管理，促进我区教育健康、蓬勃发展。