XX区卫生局落实党风廉政建设自查报告

第一篇：XX区卫生局落实党风廉政建设自查报告

XX区卫生局落实党风廉政建设自查报告

区纪委：

今年以来，区卫生局在区委、区政府和区纪委的正确领导下，坚持以总书记系列重要讲话精神为指导，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，紧紧围绕全区卫生工作的重点，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，扎实推进党风廉政体系建设，有力地推动了全区卫生事业的健康发展。现将有关情况报告如下：

一、“两个主体”责任落实情况

党的十八届三中全会专门明确了党委的主体责任和纪委的监督责任，目的就是要强化各级党委抓党风廉政建设的责任意识，我局始终把党风廉政建设作为卫生事业的一项重点工作来抓。一是认真做好“两个主体”责任分解。我局充分发挥党支部和行政领导“一岗双责”的作用，成立了党风廉政建设和反腐纠风工作领导小组,将党风廉政建设责任和主要任务层层分解，明确责任主体和责任人，形成了统一部署、统一检查、统一考核，一级抓一级、层层抓落实的工作机制。二是认真落实“两个主体”责任的检查、考核。年初召开了卫生工作会和党风廉政建设工作会议，制定了2015年卫生系统党风廉政责任制度，并层层签订了《党风廉政建设主体责任书》和《廉洁从政个人承诺书》，将党风廉政工作和卫生工作同安排、同部署，同时及时对全区各级医疗卫生单位党风廉政建设工作进行了工作检查、考核，促

进了党风廉政建设和反腐纠风工作的深入开展。三是严格执行党风廉政建设责任追究制。认真落实党风廉政建设责任追究办法，通过各种渠道和方式对下属单位领导干部起到警示和教育作用。

二、执行中央八项规定情况

我局紧紧围绕中央“八项规定”精神，结合卫生工作实际，按照“立足于细、着眼于实”的要求，从六个方面制定了切实有效的措施，认真抓好各项规定要求的贯彻落实。在改进调查研究方面，结合重点卫生工作的推进落实和卫生事业发展重大问题、群众关注热点难点问题的解决，明确要求局领导班子成员根据各自工作分工，不定期深入基层开展调查研究和督导检查，督导检查时必须做到“三个带头”即带头深入乡村社区医疗机构、带头遵守工作纪律、带头总结提炼调研成果；要求局机关工作人员在认真吃透上级精神、研究摸清工作底数的基础上下基层，结合本科室重点业务工作的落实，积极主动地深入到基层医疗卫生单位和一线科室，搞调查、作指导、抓落实、促工作，用实际行动服务基层。在改进会议会风方面，严格控制各类会议、培训、仪式等活动，精简会议议程和参会人员范围，提倡少开会、开短会、开解决问题的会，讲短话、讲实话、讲管用的话。在改进文件文风方面，规定凡无实质内容、无指导意义、可发可不发的文件一律不发，凡可以直接协调解决的问题不再印发文件，凡能合并印发的一律合并印发，普发性文件一律通过邮箱发布，不印发纸质文件。在厉行勤俭节约方面，大力发扬艰苦奋斗的优良作风，认真遵守中央提出的厉行节约八项要求，坚持勤俭做一切工作、节约办一切活动，精打细

算，严格把关，加强财物管理，严格控制一般性支出和预算支出管理，在公务接待中严格遵守有关规定，切实将有限的经费用到刀刃上。注重勤俭节约，防止铺张浪费，教育引导全系统干部职工自觉践行文明高尚的生活作风，深入开展“节约一度电、一张纸、一升油、一滴水”活动，不搞铺张浪费，进一步降低了行政运行成本。在严格工作纪律方面，严格执行外出考察、学习、培训等活动报告、请假、备案制度，严格控制时间、范围和随行人员，严格按照规定乘坐交通工具。在全系统严厉整治吃拿卡要、开药提成、收受病人红包、冷横硬推、上班慵懒散软等问题；坚决查处公款吃喝、公款旅游、公款送礼、公车私用，领导干部收送红包礼金、违规经商办企业等问题。在行风建设方面，加大对“四风”问题的查处力度，发现问题，一律公开曝光，并追究相关领导的责任。按照《关于进一步加大“上班病”治理力度切实转变工作作风的通知》和《关于坚决治理“上班病”强化工作纪律的通告》的要求，对上班迟到、早退、缺岗、工作时间上网聊天、玩游戏、工作日中午饮酒、公车私用等的行为开展常态化督查，即监督检查常态化、惩戒问责常态化、通报曝光常态化。上半年已对局属各单位全覆盖督查3次，不定期抽查5次，发现违反作风建设规定者，依纪从严从重处理；对市、区干部作风督察组在我区卫生系统督察中发现违反中央八项规定及作风建设相关规定者，不讲任何理由，一律从速从重给予党纪政纪处分，并上追两级，全系统点名通报。

三、风险防控落实情况

我局按照区纪委的工作部署，通过三项举措进一步加强我区卫生

系统廉政风险防控工作。一是在全系统组织召开动员会、学习文件、组织讨论等活动，使各岗位工作人员，按照权责一致的要求，认真查找自身风险点并制定防控措施。二是要求全区卫生系统所有领导干部均如实填写《党员干部私自从事营利性活动自查情况登记表》、《党员干部不到私人会所活动承诺书》，并将承诺报告在本单位予以公示，局纪委留存，从而起到有效的制约作用。三是对全区卫生系统领导干部收受红包及亲属违规经商办企业情况进行认真自查清理，要求局属各单位领导干部分别填写《个人承诺书》、《领导干部亲属从业情况登记表》。以上三项工作的开展，有效增强广大党员干部风险防控意识，提高了廉洁自律的自觉性，让广大党员干部心有所畏，行有所止，始终绷紧廉洁自律这根弦，有效地降低了廉政风险和监管风险。

四、领导干部廉情笔记

廉政笔记是促勤助廉的创新举措，我局领导干部上半年廉情笔记已按要求全部完成。我局要求班子成员通过认真学习党纪政纪条规以及相关法律法规，严格落实中央八项规定精神，时刻遵照、切实践行，通过日常的点滴记录，自觉坚守思想道德防线、廉洁从政底线、党纪国法红线，常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，做到自重、自省、自警、自励，讲党性、重品行、作表率。

五、“三重一大”落实情况

为全面贯彻落实“三重一大”事项集体决策制度，充分发挥集体领导的核心作用，保证决策的民主化、科学化，结合我区卫生工作实际，在重大事项决策，重要干部任免，重要项目安排，大额度资金的

使用等问题上做了如下工作：

1、建立“三重一大”事项决策前征求意见制度。根据需要确定征求意见的范围，可采取座谈会、个别走访、个别座谈、社会公示等形式进行。对征求的意见进行整理，把科学、合理、可行的意见充分吸收应用到决策中来。

2、党组会议事规则和决策程序。党组研究决定重大事项，必须坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，实行集体议事。必要时可进行会议表决。对决策进行重大调整或变更，应由做出该决策的会议决定。

3、建立“三重一大”事项决策情况通报和情况反映制度。完善决策监督机制，增强决策的透明度。采取适当方式、在适当范围内对 “三重一大”事项决策的情况及时按有关程序规定传达，做到先党内后党外，增强党员的责任意识。通过健全来信来访、电子信箱等方式，保证广大医疗卫生工作者的意见及建议能及时反映出来，对反映的情况要分门别类及时给以处理。

XX区卫生局 2015年6月10日

第二篇：区卫生局2010年落实党风廉政建设责任制自查报告

蔡甸区卫生局2010年落实党风廉政建设责任制

自查报告

今年，我局按照区委、区政府、区纪委的工作部署和要求，结合卫生工作实际，采取切实可行措施，认真贯彻落实党风廉政责任制，狠抓各项工作任务的落实，为卫生中心工作健康发展服务，卫生干部队伍未发生违纪违法问题。现自查报告如下：

一、贯彻落实党风廉政建设责任制工作情况

1、落实廉政责任，促进领导班子和干部队伍建设。一是科学制定责任制。以落实“一岗双责”为重点，进行层层分解，做到责任主体、责任内容、责任考核、责任追究四个明确。二是多层次签订《党风廉政建设责任书》。各医疗机构还定期召开药商参加反商业贿赂预警座谈会，与他们签订《廉洁协议》。三是加强检查考核。实行年初定责、半年抽查、年终结硬账的管理办法，为反腐倡廉工作提供了有力组织领导和制度保障。

2、注重教育引导，认真落实领导干部廉洁自律各项规定。一是深入开展廉政教育活动。制定下发了《蔡甸区卫生局机关作风建设集中学习教育活动实施方案》，集中近三个时间，在全区卫生系统开展“弘扬做事文化，提高行政执行力”的学习教育活动，整个活动分为学习动员，查找问题，整改提高、检查验收四个阶段进行。通过集中学习、个人自学、组织讨论、做笔记、写心得、开座谈会、观看专题片等形式，认真组织学习了上级有关党风廉政建设和行风建设的会议精神、《廉政准则》、新党章、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》等内容，强化了干部职工的党性观念和纪律意识，进一步增强了全局党员干部廉洁自律意识和法制观念，筑牢拒腐防变的思想道德防线。二是落实廉洁自律各项规定。建立和完善了廉洁自律、大事报告、监督考核、诫勉谈话、廉政宣教、纪律规定等一批规章制度，制订了机关工作人员和卫生监督执法人员行为规范，明确要求不准利用职权和职务上的便利谋取不正当利益。三是加强教育引导。通过组织党员干部集中政治理论学习、办培训班、上党课、开民主生活会、观看预防职务犯罪教育展、参加党纪政纪知识竞赛等多种形式，深入开展思想教育、岗位廉政教育、示范教育和警示教育，旨在加强廉政文化建设，建立预防腐败的长效机制。四是建立局机关各科室负责人和各基层单位党政“一把手”集中评议制度。分别就其思想、作风、廉政建设和工作实绩等方面进行述职述廉，接受民主评议，把评议结果作为干部奖惩和使用的重要依据。

3、加强行业纠风和行风建设，建立健全长效机制。今年九月份以来，区卫生局作为省、市、区三级联动的民主评议政风行风工作的部门，始终坚持把开门评议、边查边改、边评边改贯穿于行评工作的全过程，着力在建立长效机制上下功夫。一是建立医患沟通制度。医务人员必须及时向患者告之检查、用药、诊疗和费用情况，充分给予患者知情权和信息对称权，沟建和谐医患关系。二是建立病人投诉处理机制。各医疗机构公示病人投诉处理办公地点、办公电话、办公人员、工作职责等内容，及时接待处理病人或家属的举报和诉求，并将查处结果予以回告。三是建立医德医风考评制度。建立每个医务人员医德医风档案，将考评结果和病人投诉处理情况记入个人档案，直接与晋升职称挂勾。四是建立治理商业贿赂机制。在二级医疗机构严格实行药品、医用耗材、医用试剂集中招标采购制度。五是建立院务公开制度。全面公示药品价格、医疗服务收费项目和服务流程，还统一对门诊和住院病人的收费实行了清单制，让患者明白消费。

4、畅通纪检监察信访渠道，认真查办信访案件。健全纪检监察信访举报工作机制。围绕办信、接访、监督、查办等各个工作环节，建立健全了“信访监督谈话制度”、“上级转办信访件限期办理回复制度”、“署实名举报答复制度”等。今年共核查信访件7件，接待来访3人，并将核查情况在一定范围内进行回告。

5、着力制度创新，坚持用制度管人管事。全面落实政务公开制度。结合卫生系统党风廉政建设的特点，制定了政务公开工作细则，规范了公开的重点和标准，在干部人事工

作中完善了民主推荐、民主评议和公开竞争上岗制度。为提高行政审批办事效率，在全面落实现行卫生行政许可项目和优化行政许可流程的基础上，为进一步缩短审批时间，我们将食品生产经营、公共场所、生活饮用水等卫生许可的现场审查下放到区政务服务中心卫生局窗口一并办理，受到广泛好评。同时强化基层单位的院（站）务公开制度化、规范化，对重大事项和涉及职工切身利益的问题都通过职代会、党政工联席会、公示栏公示等形式公开，增强了领导干部民主管理意识。

6、加强财务管理，规范领导干部廉洁从政行为。一是坚持民主理财。在专项资金分配上，由分管领导拿出分配方案，经领导班子集体讨论决定；在2000元及以上的开支上，需事前请示，认真执行报批手续，每张发票必须有事由、两人以上经手、分管领导审核、主要领导审批，杜绝了乱用乱支等不合理使用资金的现象；在药品及物资招标采购、基建工程招标发包上，都成立工作专班，独立负责，非专班人员不得插手具体事项。二是规范财经制度，完善财务监督机制。制定招待费用管理制度，将招待费支出限额纳入目标管理，进行捆绑考核，防止虚报、瞒报的现象；将各单位收支报表、资产负债、业务招待费等进行汇总分析，对招待费超支单位，及时进行核查，公示开支情况，通报督查结果。建立健全区卫生系统财务管理制度并汇编成册。每年举办财务人员培训

班，强化思想教育，提高业务水平，要求财务人员规范做账，有疑问直接向局财务科反映。

7、严格干部选拔任用和管理程序，建立高素质卫生干部队伍。在关系卫生工作全局性的重大问题决策上，充分发扬民主，做到主动与领导班子成员和干部群众交心、谈心，注意听取不同的甚至是反对的意见，深入调研，反复讨论，认真分析，科学决策。在干部选拔任用上坚持以德取人，以才识人的用人原则，已经在卫生系统内试行干部公开竟聘制度，把群众公认、工作有实绩的干部大胆提拔大胆使用。在研究人事问题时，严格执行党委票决制和集体讨论制，不搞一人说了算，在充分发表意见的基础上，形成统一认识后再确定。为加强对领导干部任期内和离任经济责任的审计管理，近三年及时对工作异动的二级单位主要领导干部进行了离任审计，并将审计结果作为干部任免的重要依据。还建立了局机关科室负责人和各基层单位主职领导集中评议制度，分别就其个人的思想建设、作风建设、工作实绩、廉政建设情况和今后的工作打算等方面进行述职述廉，接受民主评议。目的在于进一步加强干部队伍建设，推动卫生工作健康发展。

二、2011年工作思路

1、建立健全有效防范腐败风险的预警机制。以药品购销、大型医疗设备采购、基建工程项目等关键领域为重点，加强监督和动态管理，逐步实现药品使用网络化监控，大型医疗设备采购纳入政府管理目标。

2、在基层公立医疗机构全面推行药品“零加价”。在政府部门尽早落实医疗卫生单位绩效工资的前提下，破除医药购销领域潜规则，在基层公立医疗机构全面推行药品“零加价”，彻底将医疗工作人员与药商之间的“利益链”斩断，让患者得实惠。

3、争做节约型机关。将节支纳入监察内容，引导大家增强办事成本观念，在卫生系统内积极开展创建“两型机关”和“两型单位”活动。加强对各医疗卫生单位非生产性开支的监督检查，大力倡导精减会议和文件，缩减机关招待费开支。

4、强化党风廉政建设责任制工作理念，提高反腐倡廉科学化水平。

二○一○年十二月

第三篇：区卫生局落实党风廉政建设责任制情况汇报

区卫生局落实党风廉政建设责任制情况汇报

在区委、区政府的正确领导和上级有关部门的指导下，区卫生局始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实《关于实行党风廉政建设责任制的规定》和《关于党风廉政建设责任制的实施意见》，紧紧围绕卫生事业各项任务，坚持两手抓、两手硬，严格执行党风廉政建设各项纪律要求，制定并认真实施职责范围内的 党风廉政建设制度，确保了卫生各项工作的依法、高效运行和干部队伍的清正廉洁。现将我局2010年党风廉政建设责任制落实情况汇报如下：

一、落实工作责任，确保党风廉政建设各项任务落到实处

一是认真落实党风廉政建设责任制。一方面，制定下发《关于区卫生局领导班子成员党风廉政建设责任制的责任范围及责任内容的通知》，要求班子成员认真履行“一岗双责”，抓好职责范围内反腐倡廉工作；另一方面，同各医疗卫生单位签订了“2010年XX区卫生系统党风廉政建设责任书”，形成一级抓一级、齐抓共管的责任体系。二是加强党风廉政建设各项工作任务的安排部署。立足于四个着力于：着力加强卫生系统惩治和预防腐败体系建设，着力加强对卫生从业人员的严格要求、严格教育、严格管理、严格监督，着力解决卫生系统损害群众的突出问题，着力推进卫生系统反腐倡廉制度建设。制定下发了《2010年全区卫生系统纪检监察纠风工作要点》，将2010年党风廉政建设和反腐纠风

工作重点从七个方面24项内容进行细化，并把任务分解到责任科室、责任人员，确保工作落到实处。

二、加强思想教育，促进党员干部廉洁自律

一是组织广大党员干部学习贯彻《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，制定学习贯彻《廉政准则》工作方案，召开学习贯彻《廉政准则》动员会，购买发放学习资料，组织党员参加知识竞赛活动、撰写心得体会，认真学习贯彻《廉政准则》，严格执行领导干部廉洁自律各项规定。二是开展法纪教育、职业道德教育，通过举办培训班和以会代训的形式，组织广大卫生系统职工认真学习贯彻执行《执业医师法》、《药品管理法》、《医疗机构管理条例》、《医务人员医德规范》，观看《医德医风警示录》等，加强反腐倡廉宣传教育，努力增强党员干部的拒腐防变能力。三是利用查处的典型案件，开展警示教育。今年，区卫生局分别对二位同志给予行政警告、行政记大过处分，同时对下属一家事业单位不敢抓、不敢管，相互推诿，制度执行不力，造成不良影响的行为在卫生系统内进行通报批评，促使党员干部从中吸取教训，转变作风，认真履行“一岗双责”。四是开展专项保廉教育。增强自律意识,牢记“两个务必”,把“年关”当“廉关”过;树立“崇尚廉洁、反对奢侈浪费”意识,不搞互访宴请,兄弟单位、机关内部不搞庸俗化的礼尚往来,营造廉洁氛围;重申遵守法纪的规定，严禁赌博及参与带有赌博性质的娱乐活动；遵守廉洁自律规定,严禁收受服务对象钱物,规范廉洁从政、廉洁从医行为。

三、加强行风建设，促进行业风气好转

一是开展优质服务活动。在全区公立医疗机构开展以“方便、周到、安全、满意”为主题的优质服务活动，主要内容有改进门、急诊和护理工作，简化入、出院手续，实行检查结果互认，确保医疗安全，改善服务态度和就医环境，廉洁行医等。并以群众满意不满意作为评价医院开展优质服务活动成效的唯一标准。二是认真落实卫生部《医院投诉管理办法》，畅通投诉渠道，落实首诉负责制，与区司法局配合建立医疗纠纷第三方调解机制，成立医疗纠纷调解委员会，切实推进医疗机构“五位一体”机制建设，构建和谐医患关系。三是严格执行医务人员医德考评制度和医师定期考核制度，卫生局成立医德考评领导小组，制定了切实可行的医院医德考评实施方案，健全完善医务人员医德考评办法，把医德医风状况与医务人员的岗位聘用、绩效工资、晋职晋级、评先评优等直接挂钩，充分发挥制度的约束和激励作用。四是在全区卫生系统开展“作风建设年”活动。进一步增强卫生系统干部职工特别是党员干部党性修养，强化宗旨意识、责任意识、实干意识、纪律意识、廉政意识；进一步强化服务理念，优化服务环境，细化服务措施，亮化服务窗口。五是扎实开展民主评议政风行风工作。今年，我局采取分类评议、单位自查、群众评议、电话回访、综合评定等方式，扎实开展民主评议政风行风工作，有力地推动了窗口服务单位和各医疗卫生单位提高服务水平和质量。同时将评议结果纳入目标管理考核中，对综合得分未达到80分及末位的，单位主要领导考核不得评定“优秀”等次。

四、开展专项治理，认真纠正损害群众利益的不正之风

1、继续深化治理医药购销领域商业贿赂工作。继续保持惩治商业贿赂的高压态势，将医药购销领域商业贿赂危害性放在阻碍医药卫生体制改革顺利进行的高度，加强治理工作的责任感和紧迫感。全区6家公立医疗机构全部实行了以政府为主导、以省、市为单位的药品集中招标采购方法，药品价格和审评审批管理制度不断完善；继续完善医疗保障制度，开通了普通门诊统筹试点工作，进一步扩大门诊特殊病种补偿范围，实现区内定点医疗机构和全市11家医疗机构实时结算；畅通投诉渠道，各医疗卫生单位均向社会公开了举报投诉电话，设置举报投诉信箱，建立来信、来访、来电、登记、处理制度；深入开展巡查制度，严格落实院长“一岗双责”、《处方管理办法》等，加大对院长管理责任、全年工作目标和卫生执业规范的考核，医疗服务和收费行为进一步规范，医德医风建设得到加强。

2、积极配合扎实开展五项治理工作。一是规范公务接待，坚持季度统计、半年预警、年终通报的制度，确保公款接待用餐金额控制在规定限额内；二是规范公务用车，严禁超编购车和领导、司机等将单位公车私用，实行车辆定点维修、出车（下乡）签约制度，最大限度降低公务成本；三是规范公款外出活动，实行公款外出备案制，从严控制各种公款学习、交流活动，严禁使用公款旅游；四是开展“小金库”专项治理回头看，在全面自查自纠的基础上，加强预算管理、收入管理、资产管理、收入分配以及银行账户监管、内部审计工作；五是将治理工程建设领域突出问题作为专项治理工作的重点，制定专项治理工作方案，通过深入排查问题、认真落实整改、完善监督机制，确保了专项治理工作取得成效。

第四篇：洪山区卫生局2009年落实党风廉政建设责任制自查报告

洪山区卫生局2009年落实党风廉政建设责任制

自

查

报

告

中共洪山区卫生局委员会

洪山区卫生局

（2009年12月22日）

2009年，在区委、区政府、区纪委的领导下，区卫生局深入贯彻市、区党风廉政建设会议精神，结合卫生系统实际，按照“注重治本、注重预防、注重制度建设”的总体要求，通过“五个强化”，认真落实党风廉政建设责任制，为全区卫生事业的改革与发展提供有力保障。现将有关工作汇报如下：

一、主要作法

（一）强化组织领导，健全党风廉政建设责任制 为了切实抓好党风廉政建设责任制，局党委成立了以党委书记为组长的领导小组，明确由党政一把手领导负总责，领导班子成员各负其责。各医疗卫生单位也成立了相应领导机构负责抓落实。全区卫生系统形成了党委统一领导，党政齐抓共管，纪检监察组织协调，基层单位各负其责的组织领导机制。年初，局党委与基层医疗卫生单位党支部签订了《党风廉政建设责任书》，做到了责任主体、责任内容、责任追究“三个明确”，并与目标管理相结合，使党风廉政建设与绩效目标一起部署，一起落实，一起检查，一起考核。局党委定期召开会议听取党风 1 廉政建设责任制工作汇报，部署相关工作，有力推动了党风廉政责任制的落实。

（二）强化集体决策，全面落实党风廉政责任制 局党委认真贯彻民主集中制原则，经集体研究对《区卫生局领导班子重大问题决策、议事规则》进行了修改完善。特别是在一些涉及全局的重大问题上，如干部人事安排、大额资金的使用、重大项目的建设等方面。局党委通过“三个坚持”确保集体决策。一是坚持决策问题之前，进行认真细致的咨询和论证工作。二是坚持不酝酿充分不上会，不形成统一意见不公开。三是局主要领导注重发挥班子的整体合力，坚持经常与班子成员沟通思想，定期不定期地交换意见。

今年，为了进一步提高基层医疗卫生单位医疗水平。局党委积极与区发改委、财政局、环保局等部门协商，在区领导的大力支持下，向国家申报了珞南、和平、张家湾街等三个社区卫生服务中心改扩建项目，并被区政府列为为民办实事内容。在项目建设过程中，局党委经研究确定专班，落实专人负责，制定了《中共洪山区卫生局党委关于开展扩大内需促进经济增长政策落实监督检查工作的通知》（洪卫发[2009]1号）、《洪山区卫生局关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作方案的通知》（洪卫[2009]106号）等文件，严格按照“项目法人制、工程招标制、合同管理制、质量监理制、竣工验收制、廉政审 2 计制”的“六制管理”要求开展建设。目前3家社区卫生服务中心改扩建项目已经完成主体工程，正在进行功能分区和内部装修，改扩建总面积达到5150平方米，投入近千万元。项目的建设过程中，局纪委、局监察科多次组织专班开展检查，未发现违规、违纪情况。

为了提高乡镇卫生院人员队伍素质，在区委、区政府领导的高度重视，大力支持下，提出举办面向全省专项招聘会，为乡镇卫生院招聘30名专业技术人员。为了将好事办好，落实区领导指示精神，为乡镇卫生院解决长期困扰的人才问题。局党委要求纪检监察部门一是提前介入，招聘启动之初就召开局人事科、办公室、监察科等相关科办以及乡镇卫生院负责人会议，提出要求，严明纪律，为圆满完成招聘工作打下良好基础；二是在招聘的报名、笔试、面试、政审等过程中，局纪委、监察科负责人全员陪同，全程参与，确保招聘工作严谨、有序推进。在区纪委的领导和相关部门的指导下。目前招聘30名专业技术人员任务已圆满完成。通过充实骨干人员，补充新鲜“血液”乡镇卫生院的人员素质逐步提升，人才队伍逐步优化。

今年在局机关中层干部的提拔工作中，局党委认真贯彻执行《党政领导干部选拨任用工作条例》，按照《党政干部任用工作监督检查办法》全面推行了中层干部竞争上岗。局党委在方案审批、推荐报名、考察审核、民主评议和任前公示等环节 3 严格把关，按照规定认真执行选拔任用，同时推行廉政谈话制度。7月份，局党委对竞争初保办、献血办、合管办三个岗位的3名副科级干部在任用后及时进行了廉政谈话。

面对甲型H1N1流感疫情，我局及时成立领导小组，启动防控预案，分析研究疫情，进一步加强督导，同时按照“高度重视、积极应对、联防联控、依法科学处臵”的原则和“外堵输入、内防扩散”的防控策略开展防控工作。特别值得一提的是，在区四大家及区纪委领导的高度重视下，通过加强督导促进防控工作落实。截至目前，共组织8个专班，对辖区医疗机构、学校及托幼机构等重点场所开展了16次督导检查，为扎实推进防控起到积极作用。全区累计排查疑似病例300例，确诊66例，排除234例。对11例病人实行了居家医学观察，追踪协查密切接触者349人。对5160名入境人数进行了19532人次的排查工作，对30个学校的185个班级采取了停课措施。现在正在开展甲流疫苗的接种工作，目前已对一线医务人员、公安民警、大学新生、中小学生近10万人开展接种工作。全区甲流感防控工作一直在有力、有序、有效开展。

为了进一步规范药材和耗材集中招标采购工作。局纪委要求直属医疗机构参加省、市的药品、医用耗材及试剂招标采购工作。区中医院、区妇幼所坚持医药购销监察月报制度，建设了放心药房。全区有2家社区卫生服务中心、2家社区卫生服 4 务站开展了“医药分开”试点，药品平均价格下降了8.6%，深受辖区居民欢迎。

（三）强化廉政文化，注重反腐宣传教育

在党风廉政建设工作中，局党委着眼于教育，立足于防范。一是积极参与区纪委组织的廉政赛诗会，全区卫生系统120余名职工踊跃参与，积极投稿，共撰写各类题材廉政诗歌40余篇，有2篇诗歌被收入《洪山区廉政诗歌集》，区疾控中心党支部书记李修金撰写的《你有权利要求我》在市纪委廉政诗歌评选中获得一等奖；二是坚持每周四政治学习活动。组织学习了胡锦涛总书记在中纪委第三次全会上的讲话，召开了王瑛同志先进事迹座谈会，观看了《党风廉政建设责任追究案例》、《八十一格》、《情暖万家》、《科学发展时代先锋》等电教片。局机关全体党员干部选读了《从政提醒》，并开展了学习大讨论活动；三是以武汉经济适用房六连号案件为反面典型，开展了“以案说法”教育活动；四是区疾控中心、区卫生监督所党支部的46名党员开展了“党员廉政承诺”活动，党员干部签名的承诺书集中向群众公示。为机关廉政文化建设增添新意。

（四）强化“两个结合”，树立卫生行业新风尚

党风廉政建设责任制是一项长期必须坚持的工作。今年，局党委首先将党风廉政责任制建设与学习实践科学发展观相结合，局机关和4家直属医疗卫生单位的117名党员参加了第 5 一批学习实践活动。在活动中，党员干部注重党风廉政知识的学习，局党委书记吴传新以《用科学发展观指导卫生系统党风廉政建设》为题进行了专题辅导。党员干部写出体会和读书笔记170多篇，其中有20余篇文章被报刊杂志和区委学习实践办优秀论文集收录。通过学习实践科学发展观活动的开展，大家对党风廉政建设有了新的认识。其次与民主评议政风行风相结，按照上级的部署，今年是省、市、区三级联动开展行评。我局作为全区7个被评部门之一参加了政风行风评议工作，并取得好成绩。在行评工作中，我局一是动员发动充分，召开了两次动员会，提出“六个全方位”要求。（全方位动员、全方位行动、全方位查找问题、全方位督查、全方位整改、全方位建章立制）。二是行评工作做到了“三个确保”（加强领导，落实责任，确保行评工作有序开展；大力宣传，广泛发动，确保行评工作氛围浓厚；认真自查，虚心求教，确保查找问题不走场）。三是结合卫生实际，制定了包含“十查十看十纠”为主要内容的工作方案。投入10万元，制作电子显示屏、宣传专栏，拟定了25条卫生特色宣传标语，进行了滚动播出，营造良好的舆论宣传氛围；四是局领导亲自带队深入基层医疗卫生单位，开展督查，促进了工作的深入开展；五是通过“五个查找”“座谈会、汇报会、问卷调查、巡回视察、就医体验”来查找自身存在的问题，将查找出来的116条问题进行认真分 6 析、归纳、汇总成五个方面问题；六是按照“未评先改、以评促改、遍评遍改”的原则，针对“提高医疗质量、净化医疗市场、确保行业安全、改进医疗服务态度、提高行政服务效能”等5个方面问题，制定整改措施，落实整改责任，明确整改时效，开展整改并取得良好效果。

在10月16日区行风集中评议现场会上，我局在7家被评单位中获得最高分。在全市7个城区卫生局中，我局位列第一，同时被推荐为湖北省政风行风先进单位。

（五）强化创建意识，提高行政服务效能

在今年的党风廉政建设责任制工作中，局党委注重在基层单位大力开展创建群众满意基层站所活动。区卫生监督所作为创建单位采取“两个落实”确保活动取得成效。一是认真落实行政执法责任制，修改完善了《卫生监督工作规范》、《卫生监督岗位责任制》、《行政过错责任追究制度》，并通过教育培训，提高专业队伍行政执法责任意识；二是认真落实“一站式”服务。区卫生监督所将六大项行评许可、审批项目全部集中到区政务中心办理，将审批项目、许可程序，办理时限全面予以公示，并承诺五日办结。今年，共受理办结卫生行政许可3421件，实施行政处罚86件，未有投诉发生。在全市行政执法案卷评比活动中，有2件案卷被市食安会评为优秀案卷，有3件案卷被市卫生局评为优秀案卷，区政务中心卫生审批窗口连 7 续三年获得“示范窗口”称号。创建群众满意基层站所活动取得实效，卫生行政服务效能进一步提升。

二、取得的成效

近年来，我局一直把党风廉政责任制建设摆在非常重要位臵，坚持管行业必须抓廉政，并把提高党员干部廉政意识放在首位，有力的推动了全区卫生事业的改革与发展，其成绩主要体现在：

一是农村卫生工作改革与发展成效显著，2009年与改革之初同期相比，全区乡镇卫生院门诊量上升了152%，住院人数上升了148%，门诊平均费用下降了19.6%，住院平均费用下降了10.6%。从这四组数据可以看出，通过加大农村卫生投入，加强适用型人才培训和引进，加强职业道德教育和规范化管理等措施，农村卫生服务网络得到完善和巩固，乡镇卫生院发展活力得到增强，村卫生室作用得到发挥，农村卫生事业发展势头越来越好，2006年提出的“一年打基础，两年有变化，三至五年上台阶”的阶段性目标提前实现。

二是新农合有效缓解农民群众看病问题，我局通过加强对新农合基金的监管，加强对定点医院的监督。2009年全区参合人数为126031人，应参尽参率为99.6%。住院补偿人次从启动之初的1506人次增加到目前的5536人次；人均补偿金额从911元增加到2004元。新农合德开展有效减轻了农民群众 8 因病致贫、因病返贫问题。

三是城区社区卫生服务工作起步早有特色，我局早在2002年就成功创建成省级社区卫生服务示范区，在此基础之上，我局充分发挥辖区中医药优势，积极探索中医中药进社区，并获得全国示范区称号。近年来，全区共为568万社区居民落实“五免六减”政策，减免医药费1000多万元，2009年门诊平均费用为42.1元，比上下降11.7%，住院平均费用为1295.85元，比上下降10.2%。全区社区卫生服务满意度经全市第三方评估达97%，位列全市第二。社区卫生服务受到社区居民好评。

四是公共卫生体系建设得到加强，基础设施设备日趋完善，卫生监督执法力度增强，疾病预防控制措施得到较好地落实。抗击手足口、甲流感取得明显成效。

五是党风廉政和精神文明建设取得良好成绩。近年来，局领导班子、局机关及直属单位的党员干部均未发生违法违纪案件。我局被市总工会授予“武汉市五一劳动奖状”光荣称号。连续四次被市委、市政府授予“市级文明单位”光荣称号。为保障全区人民群众身体健康做出了贡献！

三、今后打算

加强党风廉政建设是一项长期艰巨的工作。通过近年来的不懈努力，医疗卫生行业出现了可喜的变化：服务意识明显增 9 强，服务质量明显提高，服务水平明显进步，监督管理的机制明显加强，依法行政明显规范，工作作风明显改进，群众满意度明显提升。但是，我们也清醒地看到，由于医疗卫生工作事关群众切身利益，新的一轮医药卫生体制改革任务繁重而艰巨，我们的工作离各级领导的要求和社会各界的需求还有一定差距，作为卫生行政部门，“让社会和群众满意，让党和政府放心”始终是我们追求的目标。在今后工作中，我们将进一步加强领导，不断加大党风廉政建设责任制工作力度，进一步强化措施，大力提高全区医疗卫生服务质量和水平，大力推进医药卫生体制改革，为保障人民群众的身体健康，为和谐社会建设做出新的更大贡献。

第五篇：县卫生局落实党风廉政建设和反腐败工作自查报告

县卫生局落实党风廉政建设

和反腐败工作自查报告

县纪检委:

xx年，卫生局党风廉政建设和反腐败工作在县委政府、县纪委、市卫生局的领导和指导下，坚持以邓小平理论 和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的十七大、十七届 次会议精神和省、市、县的党风廉政建设和反腐败会议精神，以解决群众最关心，最直接、最现实的利益问题为重点，紧紧围绕建设和谐xx的战略目标；坚持立党为公、执政为民，坚持科学执政、民主执政、依法执政，坚持为民、务实、清廉，坚持党要管党、从严治党；坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防。建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败的体系，使全县卫生系统的党风廉政建设和反腐败工作取得了一定的成绩。现将工作落实情况报告如下:

一、细化分解责任，确保管理到位,形成齐抓共管的工作格局为了进一步落实党风廉政建设责任制，我们坚持“一把手总负责，班子成员分工负责，一级抓一级，层层抓落实”的工作机制，加强领导，不断深化。在完善制度，明确职责的基础上，细化责任，分解到人，确保责任到位。局领导班子成员，根据工作分工对党风廉政建设和反腐败各项任务进行了分解，明确了领导成员的责任，强化了领导干部担负起党风廉政建设和反腐败工作的责任意识。年初把党风廉政建设和反腐败工作与其他各项工作一起布置，一起落实，一起检查，一起考核，并在年终的优秀个人，先进科室的评比中，实行一票否决制，确保党风廉政建设和各项工作任务落到实处。

二、深入开展党风党纪政纪教育，不断增强廉洁自律意识

1为了从思想上进一步筑牢拒腐防变的提防，我们坚持把党风廉政宣传教育作为一项经常性的工作常抓不懈。一是组织机关全体人员深入开展了党员经常性教育活动，学习党的三代领导核心关于艰苦奋斗、居安思危，保持同人民群众血肉联系的论述；学习胡锦涛总书记在中央纪委 次全会上的重要讲话。二是组织机关全体人员学习xxx等先进模范人物的先进事迹，用身边的事教育身边人，用身边的榜样激励身边的人，自觉做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。三是结合大案要案，用一些典型事例深入开展警示教育，做到警钟长鸣。通过形式多样的学习和教育提高了机关全体人员对反腐败和加强党风廉政建设重要意义的认识，增强了拒腐防变能力和勤政廉政的自觉性，构筑了牢固的思想道德防线。

三、加强制度建设，改善行政管理，实行“二公示一公开”制度

制度建设带有根本性、全局性、稳定性和长期性。因此，加强党风廉政建设，必须有强有力的制度作保证。在制度建设方面，我们采取有力措施，从议事规则，自身建设，财务制度，行政管理和党风廉政建设等方面入手，建立健全了各项规章制度，健全了行政审批制度和责任追究制度。我们成立了执法责任制领导机构，制定了执法责任制及监督制约制度，严格执行主体法律和相关法律，并将执法责任制和收费标准进行了公示。具体公示了我局行政执法责任制领导机构，执法依据，执法范围，执法程序；公示了收费标准及依据，举报电话，并向社会公开服务承诺，自觉接受广大群众监督。在财务公开方面，我局坚持实行财务公开制度，严格执行收支两条线制度，每一笔支出都要有经手人签字，局长签字，财务审核，各项支出力求做到透明化，确保财务支出上的廉洁性。

四、健全制度，狠抓落实，深入开展“三项治理”

开展“三项治理”工作，是加强党风廉政建设和反腐败工作的重要内容。“三项治理”就是要切实解决各级领导干部在“吃住行”方面存在的思想认识问题，纠正和查处其违规违纪违法行为，并通过制度建设从根本上加以规范。为确保“三项治理”工作取得实效，我们落实好三大措施：一是加强领导，按照“三项治理”工作实施意见要求，明确责任，责成专人负责。二是组织机关全体人员认真学习“三项治理”有关文件，对照《实施方案》认真自查自纠。三是强化监督检查，加强管理发现问题及时纠正，进一步完善各项规章制度，从而保证了“三项治理”工作任务的顺利进行。

五、狠抓基础设施和卫生队伍建设，积蓄医疗卫生发展后劲 进一步改善我县医疗卫生条件，提高全县人民的就医水平，不断加大医疗卫生基础设施建设力度。今年，投资500余万元新建2300平方米的县中医院和1000平方米的县妇幼保健院办公楼，已投入使用。同时完成了xxx卫生院房屋改扩建和xxx镇卫生院续建工程。继续加强村卫生所建设，县政府投资xx万余元为23个行政村卫生所购置医疗器械和设备。通过加大投入力度，为县医院、中医院、疾病预防控制中心、妇幼保健院和部分乡镇卫生院增添了必备的医疗设备，更加进一步改善和提高了县、乡、村三级医疗机构的医疗条件和服务功能。加大培训力度，提高医疗卫生人员素质，采取送出去，请进来的办法，目前派出55人次到上级医疗机构进修学习。为加强乡村医生整体医疗服务水平，举办了乡村医生培训班x次，培训xx余人次有效提高了乡村医生的整体素质。

六、突出重点，强化措施，切实纠正损害群众利益的不正之风

一是健全机制，为反腐败工作提供制度保障。以健全制度为保障，先后建立了《xx县卫生局治理商业贿赂工作制度》、《xx县卫生局首问负责制》、《xx县卫生局办事公开制度》、《患者选择医生制

度》，以及《药品、材料、器械、设备进购制度》等多项工作制度，并在工作中认真执行，促进了行业风气的不断好转。

二是加大医疗市场整顿力度，提高卫生行政执法水平。按照《xx省村卫生所建设指导标准》要求，对全县各村卫生所进行了统一整顿，对不符合要求的，一律予以取缔。与监察局、经贸委联合开展了医药卫生领域商业贿赂专项治理活动，依法查处商业贿赂案件。与公安局配合打击非法行医，坐堂行医、查处超范围经营及假借义诊卖药等活动。目前，共开展专项检查13次，取缔非法行医2户，接受并处理投诉举报案件1起，处理医疗纠纷1起。严把医疗市场准入关，查处不符合行医资格的人员从事诊疗活动，督促建立健全了相应的诊疗程序，进一步清除了医疗安全隐患。

三是开展专项检查，切实纠正行业不正之风。与相关部门协同对全县食品卫生、医疗美容、化妆品行业及托幼机构进行一次专项检查整顿，对存在卫生安全隐患的限期整改并依法进行处罚，对不符合卫生许可证发放要求的予以吊销，取缔无证无照的摊贩和非法经营者。截止目前，共组织专项检查4次，没收假冒伪劣食品12种，350余公斤，折合人民币4000余元。

四是实行院务公开，增强工作透明度。深入开展“医院管理年”活动，探索对医疗机构的科学管理和考核制度，大力推行医院院务公开制度。县医院、中医院积极参与全市药品集中招标采购，对国家规定列入招标采购范围的药品实行集中招标采购。目前集中招标采购药品总金额27.5万元，让利患者7.2万元，医用耗材招标采购70种，人民币13.6万元。

七、以人为本、关注民生，切实为民提供优质高效的医疗服务 一是开展“xx健康行”活动。制定了《xxx县“xx健康行”活动实施方案》，组织相关的医疗机构携带设备深入村屯为农民进行

免费健康体检，并建立健康档案，对危害农民身体健康的常见病、地方病及时诊断，坚持早发现、早预防、早治疗。为了切实减轻农民的负担，我县积极克服财政压力，及时落实了义诊补助资金，并对孤寡老人和特困人群先行救治，解决了群众的实际困难，提高了农民健康水平。目前，完成了剩余19790名农民体检任务，从而全面完成了我县“xx健康行”体检活动。通过开展“xx健康行”活动，使广大农民群众深刻体会到惠民利民政策，使广大农民的健康意识和防病能力有了明显提高。

二是成立惠民医院。对持有民政部门《救助证》的居民实行“九减四免”优惠政策，为他们解决实际困难。简化就诊手续，增加服务窗口，缩短交费、取药时间；实施会诊制度，对疑难、危重患者专家会诊；坚持以病人为中心，双休日门诊照常开诊；公示药品价格和各种医疗收费价格；设立举报电话和投诉信箱，及时处理投诉和医患纠纷，构建和谐医患关系；开通绿色通道，随时进行院前急救，转送病人；义务为社区群众进行健康教育。自开展“惠民”工程以来，为符合规定的xx余名患者减免了相关费用，目前核销医药费xx4万元。

三是逐步完善医疗救助体系。设立医疗救助基金，采取政府投入、社会捐助等多种渠道筹措资金，在县财政建立50万元的医疗救助基金，主要用于困难人群大病救助以及医疗机构在救治中发生的呆死费用补偿。目前已救助贫困病人医疗费用6.2万元，支付医院呆死帐2.6万元。

四是开展健康体检。为确保全县机关、事业单位在职工作人员及离退休人员的身体健康，通过体检使广大干部职工达到早检查、早发现、早治疗的目的，切实提高广大干部职工的健康水平，以良好的状态投入到工作中，县政府投资200余万元为全县在职工及离

退休干部职工5000余人免费健康检查。

五是开展新型农村合作医疗。紧紧抓住嘉荫被列为全省新型农村合作医疗试点的有利契机，强化对新型农村合作医疗政策的宣传，并用典型实例激发农民参加新型农村合作医疗的积极性，新型农村合作医疗参合率迅速提高。按照“以收定支、量入为出、收支平衡”的原则，对资金专户储存、专账管理、专款专用，使合作医疗资金全部公平地用在了农民身上。xxx全县共有xx位农民自愿缴费参加合作医疗,实现本地常住农民全部参加合作医疗的目标。本应收缴参合资金xx万元,现已到位xx万元，其中国家财政xx万元，县财政xx万元，个人交费xx万元。全县xx年共支出合作医疗补偿基金xx万元，其中：为xx人次补助医疗费xx万元，住院补偿住院核销xx人次，补助xx万元。

八、推进卫生行业作风建设，树立良好的卫生队伍形象

继续以解决社会反映强烈的医疗、卫生工作热点难点问题为突破口，加强医疗卫生基础设施建设，提高医疗卫生服务水平，促进全县医疗卫生事业健康发展。以“医院管理年”活动为契机，进一步规范医疗机构的执业行为。在继续加强医务人员教育的同时，进一步落实“医院管理年”活动的各项要求，规范“医院管理年”活动的各项制度建设。加强对医疗机构重复收费、乱收费、乱检查、开大处方、用高价药和未经患者同意，私自增加治疗项目等现象的查处力度。继续开展纠正医药购销和医疗服务中的不正之风，加大纠正医药购销和医疗服务中的不正之风工作力度。

xx年，我局按照上级要求，明确目标，狠抓落实，取得了一定成绩。今后我们决心再接再厉，扎实工作，促进党风廉政建设及反腐败工作的进一步开展。