第一篇:关于印发西北区域发电机组并网安全性评价有关管理办法及评价标准的通知
西电监办〔2010〕129号
关于印发西北区域发电机组并网安全性 评价有关管理办法及评价标准的通知
西北区域各有关电力企业,各相关单位:
为了加强西北区域电力安全监督管理,规范发电机组并网安全性评价行为,保障发电机组安全、可靠、稳定地并网运行,提高西北电力安全运行水平。根据《电力监管条例》、电监会《发电机组并网安全性评价管理办法》和西北电监局《西北区域电力安全生产监管实施办法》,西北电监局会同甘肃电监办在前期组织过的发电机组并网安全性评价工作基础上,结合西北电力实际,对有关并网安全性评价工作的管理办法及评价标准进行了修订完善,形成了《西北区域发电机组并网安全性评价管理实施办法》(以下简称《实施办法》)、《西北区域发电机组并网安全性评价中
—1— 介机构管理办法》以下简称《中介机构管理办法》)、《西北区域发电机组并网安全性评价专家库管理办法》(以下简称《专家库管理办法》)、《西北区域新建火电机组并网安全性评价标准》、《西北区域新建水电机组并网安全性评价标准》、《西北区域运行火电机组并网安全性评价标准》和《西北区域运行水力发电机组并网安全性评价标准》,现印发你们,并提出以下要求,请遵照执行。
一、各电力企业要高度重视发电机组并网安全性评价工作,充分认识发电机组并网安全性评价工作的重要性和必要性,认真落实《实施办法》的各项要求,严格按照《实施办法》的规定做好发电机组并网安全性评价工作,促进西北电力安全稳定运行。
二、西北电监局和甘肃电监办将根据《中介机构管理办法》,审查并公布符合辖区内发电机组并网安全性评价要求的中介机构名单。
三、西北电监局将根据《专家库管理办法》,组建西北区域发电机组并网安全性评价专家库。
四、各单位在执行过程中遇到的问题及改进的意见,请及时向西北电监局反映。
西北电监局并网安全性评价工作联系人:宋长彬 通信地址:陕西省西安市科技四路秦唐12栋10号楼 邮政编码:710075 电话:(029)81008026 传真:(029)81008024 电子邮件:songcb@serc.gov.cn
—2—附件:
一.西北区域发电机组并网安全性评价管理实施办法 二.西北区域发电机组并网安全性评价中介机构管理办法 三.西北区域发电机组并网安全性评价专家库管理办法 四.西北区域新建火电机组并网安全性评价标准 五.西北区域新建水电机组并网安全性评价标准 六.西北区域运行火电机组并网安全性评价标准 七.西北区域运行水电机组并网安全性评价标准
二○一○年十月十一日
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主题词:安全性评价 中介机构 专家库 管理办法 标准 通知 抄送:甘肃电监办。
国家电力监管委员会西北监管局办公室 2010年10月11日印发 共印:120份
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第二篇:西北区域发电机组并网安全性评价 中介机构管理办法
附件二:
西北区域发电机组并网安全性评价
中介机构管理办法
第一条为规范西北区域发电机组并网安全性评价中介机构的监督考核及管理,根据国家电监会《发电机组并网安全性评价管理办法》和西北电监局《西北区域发电机组并网安全性评价管理实施办法》,制定本办法。
第二条本办法适用于对西北区域发电机组并网安全性评价中介机构的监督考核及管理。
第三条西北电监局和甘肃电监办(以下简称以下简称电力监管机构)负责对参与所在辖区内发电机组的并网安全性评价工作的中介机构进行监督考核及管理。
第四条电力监管机构负责审查和公布所在辖区符合要求的发电机组并网安全性评价中介机构名单。甘肃电监办应当将甘肃省符合要求的中介机构名单抄送西北电监局。
第五条中介机构按照自愿报名的方式申请参与西北区域并网安全性评价工作的原则,填报《西北区域并网安全性评价中介机构申报表》(附件),并提供有关其资质、能力、业绩、组织机构等文件资料,以书面形式向电力监管机构提出申请,经所在辖区电力监管机构审查同意后,方可在该内开展并网安全性评价活动。
第六条参与西北区域发电机组并网安全性评价工作的中介机构必须满足以下基本条件:
(一)严格执行国家有关规定,遵守《西北区域发电机组并网安全性评价管理实施办法》,自觉接受电力监管机构的监督考核及管理;
(二)具有独立法人资格,具备开展发电机组并网安全性评价的经验和能力,设有健全的发电机组并网安全性评价组织机构及人员构成,熟悉本区域电力安全运行情况和技术特点,能够严格按照西北区域发电机组并网安全性评价标准独立开展并网安全性评价活动;
(三)严格遵守并履行与发电厂签定的服务合同,按照委托工作范围从事并网安全性评价活动;
(四)能够按照《西北区域发电机组并网安全性评价管理实施办法》的规定出具并网安全性评价报告,评价结论做到公正、客观、真实、完整和准确;
(五)能够协助配合电力监管机构做好发电厂并网安全性评价的辅助工作,服务周到,收费合理。
第七条中介机构应当高度重视并网安全性评价工作,理解并网安全性评价工作的重要性和必要性,不断加强对并网安全性评价工作的管理,建立并妥善保管有关档案资料。
第八条中介机构应当对并网安全性评价报告的独立、公正、客观、真实、完整和准确性承担责任。对于在并网安
全性评价活动中有徇私舞弊、弄虚作假等违法、违规行为的,电力监管机构将其从各省区符合并网安全性评价要求的中介机构名单中撤销,并进行相应经济处罚,有违法行为的,移交司法机关处理。
第九条本办法自发布之日起执行。
附表:
西北区域发电机组并网安全性评价中介机构申报表
第三篇:发电机组并网安全性评价申请书
申
请
表
发电厂名称:
申请日期:年月日
附:发电机组并网安全性评价自评报告一份(报告格式如下)
机组并网安全性评价
自查报告
发电厂机组并网安全性评价自查报告
一、基本情况概述
包括:电厂基本情况介绍、安评组织机构情况的介绍;装机容量和并网机组的情况介绍、主要设备介绍等。
二、查评概况
包括:总体自查情况介绍、分专业情况介绍、对存在的问题的分析及采取的整改措施等
三、必备条件
四、评分项目
第四篇:国家电监会 发电机组并网安全性评价管理办法
发电机组并网安全性评价管理办法
为加强电力安全监督管理,规范发电机组并网安全性评价行为,根据《电力监管条例》、《电网运行规则(试行)》的规定,国家电力监管委员会组织制定了《发电机组并网安全性评价管理办法》,并于2007年11月27日以电监安全[2007]45号文予以印发,其全文如下:
第一条 为了加强电力安全监督管理,规范发电机组并网安全性评价(以下简称并网安评)行为,保障发电机组安全可靠并网运行,确保电力系统安全稳定,根据《电力监管条例》、《电网运行规则(试行)》,制定本办法。中国电力网资料频道提供电力行业最新统计资料
第二条 本办法适用于并网运行的单机容量50兆瓦及以上的水电机组(含抽水蓄能机组)、燃气一蒸汽联合循环机组,l OO兆瓦及以上的火电机组,核电机组,500千瓦及以上的风力发电机组。其它并网运行的发电机组参照执行)第三条 新建、改建和扩建发电机组在进入商业运营前应当通过并网安评。已投入运行的并网发电机组应当定期进行并网安评,周期一般不超过5年。
第四条 并网安评工作的主要程序如下:
(一)电力监管机构编制辖区内并网安评工作计划;
(二)发电企业在自奎、自评满足评价标准的基础上,提出并网安评申请;
(三)发电企业自主选择具有相应资质并符合规定要求的安全评价中介机构(以下简称中介机构);
(四)电力监管机构审核中介机构派出的并网安评人员资格;(五)并网安评人员进行现场查评,中价机构提出并网安评报告;(六)电力监管机构组织评审并网安评报告,公布并网安评结论。
第五条 并网安评主要内容应当包括;(一)涉网安全生产管理体系;
(二)电气主接线系统及厂、站用电系统;(三)发电机组励磁、调速系统o(四)发电机组自动发电控制、自动电压控制、一次调频功能;(五)继电保护、安全自动装置,电力通信、直流系统;(六)二次系统安全防护;
(七)对电网安全、稳定运行有直接影响的电厂其它设备及系统。
第六条 并网安评应当坚持“谁评价、谁负责“、“谁评审、谁负责”和“谁签字、谁负责”的原则,切实做到科学、公正、客观。
第七条 电力监管机构按照并网发电机组的电力调度关系,负责组织辖区内并网发电机组的并网安评工作,并履行以下监督管理职责;(一)组织制定并网安评的相关管理办法和标准;
(二)审查并公布符合并网安评要求的中介机构名单;
(三)监督中介机构的并网安评工作,协调解决并网安评中的问题;(四)监督、检查发电企业的并网安评工作。
第八条 发电企业应当按照以下要求开展并网安评工作:(一)按照并网安评标准进行自查、自评和整改工作;(二)按有关规定向电力监管机构提交并网安评申请;(三)选择符合要求的中介机构开展并网安评;(四)协助、配合并网安评工作;
(五)对并网安评中查出的问题,按要求整改,并将整改情况报电力监管机构。
第九条 电力调度机构应当按照以下要求配合开展并网安评工作:(一)参加电力监管机构组织的并网安评活动;
(二)督促调度范围内并网发电厂开展并网安评工作。(三)执行电力监管机构有关发电机组并网安评工作;
第十条 中介机构应当按照以下要求进行并网安评工作:(一)执行国家有关规定,在规定范围内开展并网安评活动;(二)选聘业务素质满足要求的专家参加并网安评工作;
(三)并网安评工作应当做到独立、公正、客观、真实、准确,对并网.安评报告承担相应责任;
(四)按照国家和地方人民政府的有关规定和标准收取费用;(五)并网安评业务接受电力监管机构的监管。
第十一条 任何单位和个人对并网安评中的违法、违规行为,可向电力监管机构投诉或者举报。
第十二条 违反本办法规定的,电力监管机构依据有关规定予以处理。
第十三条 区域电监局可根据本办法,组织本区域内有关城市电监办制定本区域的并网安评管理实施细则和中介机构的监管办法,并报国家电力监管委员会备案。
第十四条 本办法自发布之日起施行。
第五篇:华东区域发电机组并网安全性评价实施细则(试行)
华东区域发电机组并网安全性评价实施细则(试行)
第一章 总 则
第一条 为了加强电力安全监督管理,规范发电机组并网安全性评价(以下简称并网安评)工作,保障发电机组安全可靠并网运行,确保华东区域电力系统安全稳定。根据国家电监会《发电机组并网安全性评价管理办法》(电监安全〔2007〕45号)的规定,结合华东区域电力安全监管工作实际,制定本细则。
第二条 本细则适用于并网运行的单机容量50兆瓦及以上的水电机组(含抽水蓄能机组)、燃气—蒸汽联合循环机组,100兆瓦及以上的火电机组,核电机组,500千瓦及以上的风力发电机组。
其它并网运行的发电机组参照本细则执行。
第三条 新建、改建和扩建发电机组,在机组整套启动试运行满负荷试验结束后,进入商业运营前应当通过并网安评。
已经投入运行的发电机组应当定期进行并网安评,周期为五年。
第四条 当发电机组并网必备条件发生变化,可能影响电网安全时,应当进行并网安评;经有关发电企业提出申请或者电力调度机构提出建议,电力监管机构可以提前安排对相关机组或者设备进行全部或者部分项目的并网安评。
第二章 管理与职责
第五条 华东区域内电力监管机构监管职责
(一)华东区域内电力监管机构按照发电机组电力调度关系和安全监管职责分工,负责组织辖区内并网发电机组的并网安评工作。
1、华东电监局会同南京、杭州、福州电监办制定《华东区域发电机组并网安全性评价实施细则》(以下简称《实施细则》)和《华东区域发电机组并网安全性评价标准》(以下简称《评价标准》)。
2、华东电监局负责辖区内区域电网调度机构和上海市、安徽省电力调度机构调度的发电机组并网安评工作。
3、南京、杭州、福州电监办负责辖区内省级电力调度机构调度的发电机组并网安评工作。
4、江苏、浙江、福建省内由区域及省电力调度机构共同调度的发电机组,由相关城市电监办具体组织并网安评工作、华东电监局负责对安评报告与结论组织审定。
(二)审查中介机构并网安评资质,公布合格的中介机构名单。
(三)监督中介机构的并网安评工作,协调解决并网安评中的问题。
(四)监督、检查发电企业的并网安评工作。第六条 发电企业的工作职责
(一)按照华东区域并网安评《实施细则》、《评价标准》进行自查、自评和整改工作,对达不到要求的项目应积极采取措施进行整改,使之达到并网安评的要求;
(二)按有关规定、及时向电力监管机构提交并网安评自查报告和安评申请;
(三)从电力监管机构公布的中介机构中自主选择符合要求的中介机构开展并网安评工作;
(四)协助、配合并网安评工作。明确本企业负责并网安评的领导和管理部门,并配备足够的专业技术人员和工作人员,做好查评前的各项准备工作和查评期间的配合工作,为专家查评工作提供适当的办公条件;
(五)对并网安评中查出的问题,按要求整改,并将整改情况报电力监管机构和相关电力调度机构。
第七条 电力调度机构的工作职责
(一)参加电力监管机构组织的并网安评活动;
(二)督促调度范围内并网发电企业开展并网安评工作、落实安评整改措施;
(三)对调度范围内存在重大隐患、危及电网安全运行的发电厂或者机组,及时向电力监管机构报告并提出相关整改建议;
(四)执行电力监管机构有关发电机组并网安评的决定。第八条 中介机构的工作职责
(一)执行国家有关规定及行业标准,按照华东区域《实施细则》和《评价标准》开展并网安评活动;
(二)选聘工作认真、责任心强及业务素质满足要求的专家参加安评工作;
(三)并网安评工作应当做到独立、公正、客观、真实、准确,对并网安评报告承担相应责任;
(四)按照国家和地方人民政府的有关规定和标准收取费用;
(五)并网安评业务接受电力监管机构的监管。
第三章 内容、要求和程序
第九条 并网安评的主要内容为:
(一)涉网安全生产管理体系;
(二)电气主接线系统及厂、站用电系统;
(三)发电机组励磁、调速系统;
(四)发电机组自动发电控制、自动电压控制、一次调频功能,主要保护整定、热控设备;
(五)继电保护、安全自动装置,电力通信、直流系统;
(六)二次系统安全防护;
(七)对电网安全、稳定运行有直接影响的电厂其他设备及系统; 第十条 并网安评的原则与要求
并网安评应当坚持“谁评价、谁负责”,“谁评审、谁负责”,“谁签字、谁负责”的原则,切实做到科学、公正、客观;自查与专家查评相结合。
第十一条 并网安评前期工作
(一)电力监管机构按照安评监管职责分工编制并网安评工作计划。
(二)发电企业按计划开展自查、自评工作,并在符合《评价标准》的基础上,向电力监管机构报送《华东区域发电机组并网安全性评价申请表》(附件一)。
电力监管机构接到发电企业并网安评申请后,应在15个工作日内将批复意见告知发电企业。
(三)发电企业选择中介机构,并签订技术服务合同。
(四)中介机构按照技术服务合同的约定,制订现场安评工作计划和组织并网安评专家组。同时,应将技术服务合同、安评工作计划、专家组名单等资料报电力监管机构审核。
(五)电力监管机构负责对企业并网安评自查报告、现场安评计划和安评专家资格进行审核。
(六)中介机构应在现场安评前将电力监管机构审核确认的现场安评工作计划和安评专家组名单送达被评价发电企业。
第十二条 并网安评现场工作
(一)召开现场并网安评首次会议;
(二)按专业分组开展现场查评;
(三)按专业分别进行评分和撰写评价意见建议,形成并网安评初步报告;
(四)召开现场并网安评末次会议,通报现场安评意见和建议。第十三条 并网安评后期工作
(一)现场安评工作结束后,中介机构应在10个工作日内形成并网安评报告,经专家组全体成员讨论通过并签名后,将《华东区域发电机组并网安全性评价报告审批表》(附件二)报送电力监管机构审核。
(二)电力监管机构负责组织调度机构及相关专家对并网安全性评价报告进行审核。对于审核批准的并网安评报告,以文件形式将审定意见印发相关发电企业和调度机构;对于没有通过审核批准的并网安评报告,要求中介机构重新开展相关工作。
(三)区域及省电网调度机构共同调度的发电机组,由华东电监局将安评审定意见印发区域电网调度机构,相关城市电监办负责将安评审定意见印发省级电网调度机构和发电企业。
(四)发电企业在接到并网安评报告及整改意见后10个工作日内,应将整改计划报送电力监管机构、抄送调度该发电机组的调度机构,并同步组织开展整改工作。
(五)发电企业在接到并网安评报告及整改意见后6个月内,应将整改情况报送电力监管机构。电力监管机构对整改情况进行核查。
(六)对未通过并网安评的发电机组,中介机构应在发电企业提出复查申请后,组织有关专家对整改工作进行复查,并及时将复查结果报电力监管机构,由电力监管机构审核复查结论,并将复查结论和意见通报相关发电企业和调度机构。
第四章 评价与考核
第十四条 凡未达到并网安评《评价标准》中“必备条件”的,或者存在影响电网安全运行重大问题的发电机组,必须经过整改并由中介机构复查符合要求后方可并网运行。
第十五条 并网安评《评价标准》中“评分项目”是根据影响电网安全运行因素确定的,中介机构通过现场查评对电网安全运行构成潜在威胁的严重程度和影响大小进行评分并给出单项得分率。发电机组满足并网“必备条件”的要求,但“评分项目”总得分率不满足以下标准时,必须经过整改达到“评分项目”标准,方可并网运行。
(一)新建、改建、扩建和投入运行10年内的发电机组:“评分项目”得分率大于等于80 %;
(二)投入运行10年至20年内的发电机组:“评分项目”得分率大于等于75 %;
(三)投入运行达20年及以上的发电机组 :“评分项目”得分率大于等于70 %。
第十六条 首次整改核查后,发电机组若仍然不符合第十四条和第十五条规定的标准,电力监管机构应责令发电企业限期整改。逾期不改的,应当通知有关调度机构,限制该发电机组并网运行。
第十七条 对于经过两次整改后仍然不符合要求的发电机组,电力监管机构应给予通报,并通知有关调度机构,严禁其并网运行。
第五章 附 则
第十八条 任何单位和个人对并网安评中的违法、违规行为,可向电力监管机构投诉或举报。
第十九条 违反本实施细则规定的,电力监管机构依据有关规定予以处理。第二十条 本办法自颁发之日起施行。原《华东区域发电厂并网安全性评价管理暂行办法》(华东电监安全〔2006〕186号)同时废止。