四川发电机组并网安全性评价实施细则(成电监[2009]25号文)

第一篇：四川发电机组并网安全性评价实施细则(成电监[2009]25号文)

关于印发《四川发电机组并网安全性评价

实施细则》的通知

各电力企业（单位）：

为加强电力安全监督管理，规范四川发电机组并网安全性评价工作，保障发电机组安全可靠并网运行，确保四川电网安全稳定，根据《中华人民共和国安全生产法》、《电力监管条例》（国务院432号）、《电力安全生产监管办法》（国家电监会2号令）、《发电厂并网运行管理规定》（电监市场〔2006〕42号）、《电网运行规则（试行）》（电监会22号令）及《发电机组并网安全性评价管理办法》（电监安全〔2007〕45号）等相关法规，在成都电监办《关于开展发电机组并网安全性评价的通知》（成电监[2008]63号）的基础上，结合四川电力生产和电网运行实际，以及前期开展并网安全性评价工作的情况，制定《四川发电机组并网安全性评价实施细则》，现印发给你们，请各有关电力企业和单位在四川发电机组并网安全性评价工作中遵照执行。

在并网安全性评价工作中的有关事宜，请与我办安全监管处

联系。我办《关于开展发电机组并网安全性评价的通知》（成电监[2008]63号）中的联系方式现调整为：

联 系 人：郑 刚

联系电话：028-85248736；***;传

真：028-85246157 电子邮箱：zhenggang@serc.gov.cn 成都电监办地址：成都市人民南路四段47号华能大厦706室；邮政编码：610041

二○○九年三月十八日

四川发电机组并网安全性评价实施细则

第一章

总则

第一条 为了加强电力安全监督管理，规范发电机组并网安全性评价工作，保障四川发电机组可靠并网运行，维护电网和发电生产企业安全稳定，根据《中华人民共和国安全生产法》、《电力监管条例》（国务院432号）、《电力安全生产监管办法》（国家电监会2号令）、《发电厂并网运行管理规定》（电监市场〔2006〕42号）、《电网运行规则（试行）》（电监会22号令）及《发电机组并网安全性评价管理办法》（电监安全〔2007〕45号）等相关法规，结合四川电网安全生产实际，制定本细则。

第二条 四川发电机组并网安全性评价是国家电监会成都监管办（以下简称成都电监办）依据国家电监会的授权，在监管范围内组织并委托具有国家相关资质并经审核具有相关能力的安全评价中介机构进行的发电机组并网安全性评价工作。

第三条 本办法适用于成都电监办监管范围内的四川并网运行的（包括外资、合资、独资发电机组、地方或企业自备发电机组）单机容量50兆瓦及以上的水电机组和100兆瓦及以上的火电机组。其他并网运行的发电机组参照执行。

第四条 新建、改建、扩建发电机组在进入商业化运营前应当

通过并网安全性评价。已投入运行的发电机组应当按照成都电监办的计划定期进行并网安全性评价，周期一般不超过5年。遇有下列情形，不受周期时限规定限制，可提前进行评价：

（一）发电机组涉及电网安全的设备、装置、系统等存在重大隐患，危及电网安全稳定时；

（二）发电机组涉及电网安全的设备、装置、系统等进行重大改造，且涉及电网安全稳定时；

（三）发电机组并网必备条件发生较大变化，可能影响到电网安全稳定时。

第五条 四川发电机组并网安全性评价一般经过发电企业自查、自评和整改，发电企业委托具有国家相关资质并经审核具有相关能力的安全评价中介机构组织专家查评，以及成都电监办组织评审并审批等程序进行。

第六条 四川发电企业应按照本细则和成都电监办的安排，认真组织开展自查自评自改工作，委托具有国家相关资质并经成都电监办审核具有相关能力的安全评价中介机构进行并网安全性评价，积极主动完成发电机组并网安全性评价工作。

第七条 发电机组并网安全性评价应坚持“谁评价、谁负责”，“谁评审、谁负责”，“谁签字、谁负责”的原则。切实做到全过程的科学、公正、公平、客观、真实。

第二章 管理职责

第八条 国家电力监管委员会成都电监办负责四川发电机组并网安全性评价的组织和监管工作，并履行以下职责：

（一）组织制定四川发电机组并网安全性评价管理办法及评价标准；

（二）编制四川发电机组并网安全性评价工作计划，督促发电企业按照计划开展并网安全性评价工作；

（三）审核安全评价中介机构是否具备法定资质，并公布符合发电机组并网安全性评价要求的中介机构名单，审核安全评价中介机构选聘的参加并网安全性评价专家的资格和能力；

（四）制定发电机组并网安全性评价专家组工作规则，建立和管理四川发电机组并网安全性评价专家库；

（五）负责并网安全性评价日常管理和协调工作，监督安全评价中介机构和安全评价人员评价过程和结论的真实性、公正性、客观性、严谨性，协调解决评价过程中的问题；

（六）监督、检查和指导安全评价中介机构依照《中介服务收费管理办法》（计价格[1999]2255号）等有关规定和标准进行并网安评收费，或者按照行业自律标准、指导性标准合理收取费用确保并网安评收费合法、合规、合理；

（七）监督、检查发电企业的并网安全性评价工作及对并网

安全性评价中发现的安全隐患的监控、整改措施落实情况；

（八）组织评审安全评价中介机构报送的《并网安全性评价报告》，公布并网安全性评价结论。

第九条 发电企业是并网发电机组安全运行的责任主体，应具备国家相关法律、法规、标准和行业标准、规程规定的并网安全运行条件，并按照以下要求开展并网发电机组安全性评价工作：

（一）认真组织开展并网机组安全性评价自查、自评和整改工作，并保证其结果全面、真实、准确、到位；

（二）按规定向成都电监办提交并网发电机组安全性评价申请并积极协调、配合、支持评价、评审验收有关事项；

（三）选择具有国家相关资质并经成都电监办审核具有相关能力的安全评价中介机构，协助、配合中介机构对本企业并网机组进行并网安全性评价；

（四）对本企业并网安全性自查自评、安全评价中介机构专家现场查评及成都电监办评审中发现的生产安全隐患，按要求及时制定和采取有效监控或整改措施，满足并网发电机组安全运行的需要。按规定将生产安全隐患整改措施计划编制、落实情况，及时向成都电监办报送。

第十条 各级电力调度机构是所管辖电网安全运行的组织、指挥、指导和协调部门，应当按以下要求配合开展并网机组安全性

评价工作：

（一）参加成都电监办组织的发电机组并网安全性评价工作；

（二）督促调度范围内发电企业开展和完成并网发电机组安全评价工作；

（三）执行成都电监办有关发电机组并网安全性评价的决定。第十一条 安全评价中介机构是依法取得资质并经电力监管机构审核的具有并网安全性评价能力的有偿服务机构，应当按以下要求进行并网发电机组安全性评价：

（一）严格执行国家、电力监管机构的有关规定，在规定范围内从事并网安全性评价工作；

（二）并网安全性评价活动应执行国家法律、法规、国家或行业技术标准和电力监管机构有关规章、规定要求，做到“真实、客观、公正、全面、严谨、准确”，并对评价报告承担相应的法律责任；

（三）选派具有法定安全评价资格且与其安全评价业务范围相适应专业评价人员、选聘业务素质满足并网安全性评价工作需要的专家参加评价工作；

（四）安全评价中介机构应当与发电企业本着“自愿、有偿、诚实、信用”的原则订立的技术服务合同，并严格遵守和履行。并网安评的收费应当符合相关法律、法规的规定。法律、法规没有

规定的，应当按照行业自律标准或者指导性标准合理收取费用；

（五）发电机组并网安全性评价工作接受成都电监办的监督管理。

第三章

评价内容

第十二条 四川发电机组并网安全性评价主要内容应当包括：

（一）涉网安全生产管理体系；

（二）电气主接线系统及厂、站用电系统；

（三）发电机组励磁、调速系统；

（四）发电机组自动发电控制、自动电压控制、一次调频功能；

（五）继电保护、安全自动装置，电力通信、直流系统；

（六）二次系统安全防护；

（七）对电网安全、稳定运行有直接影响的电厂其他设备及系 统。

具体评价内容及评价标准，由成都电监办依据《中华人民共和国安全生产法》、国家电监会《电网运行规则（试行）》等法律、法规、规章及国家或行业技术标准组织制定，并报国家电监会备案后另行发布。

第四章

申请与查评

第十三条 在运行的发电企业按照成都电监办制定的并网安评计划时间，一般应在进行并网安全性评价一个月前（新建发电机

组一般应在试运行两个月前）参加成都电监办组织的培训或接受并网安评咨询；准备并网安评相关法律法规、规程规范和技术标准等技术文件（或者安装“四川发电机组并网安全性评价软件”），进入四川发电机组并网安评管理系统；建立并网安评组织机构，开展人员培训。

第十四条 成都电监办编制四川发电机组并网安评计划，发电企业选择并网安评中介机构，签定委托并网安评技术服务协议。发电企业在并网安评中介机构专家的指导下，按照成都电监办制定的《四川发电机组并网安全性评价标准》逐项进行自查自评，对自查自评达不到要求的项目进行整改，在满足评价标准的基础上，向成都电监办提交《发电机组并网安全性评价自查报告》和《四川发电机组并网安全性评价申请表》，提出并网安评申请。

第十五条 成都电监办接到发电企业并网安全性评价申请后，应当详细了解申请并网安全性评价发电企业（机组）的情况，对申请表和自查报告进行审核，并做出开展专家现场查评的决定，确定现场评价时间。对不符合开展评价工作要求的发电企业应及时告知，并指导其按要求达到评价条件。

第十六条 并网安评中介机构在组织专家现场查评前应制定详细的评价工作方案，成都电监办审核并网安评中介机构提交的工作方案和选聘的并网安评专家资格。成都电监办、电力调度机

构、电网企业和发电企业上级管理单位派员或委托专家参加现场查评。

第十七条 并网安评中介机构组织的专家现场查评工作应当针对工作现场实际，分电气一次、二次和安全管理组，对照成都电监办颁发的《四川发电机组并网安全性评价标准》中的并网安评项目、标准和查评依据逐项进行查评，形成专业查评结果，由专家组汇总形成查评初步报告，并对存在的问题提出整改意见，向被查评单位通报情况。发电企业根据安评初步报告组织对并网机组安全性评价后的“剩余风险”的深入辨识，制定隐患整改措施计划的编制与落实，填写《并网安全性评价安全隐患整改及监控计划表》。

第十八条 并网安评中介机构对照并网安评管理规定审查专家组查评初步报告，形成《发电机组并网安全性评价报告》，报成都电监办。发电企业同时报送《并网安全性评价安全隐患整改及监控计划表》。如达不到并网安评标准或存在重大安全隐患等问题，要求发电企业整改并组织复查后形成并网安评报告，报成都电监办。

第五章

评审与结论

第十九条 成都电监办接到并网安评中介机构提交的《发电机组并网安全性评价报告》和发电企业提交的《并网安全性评价安

全隐患整改及监控计划表》后，进行初审，提出初审意见。如达不到并网安评标准，要求发电企业整改并由安评机构组织复查；如初审满足并网安评标准，提交成都电监办组织的评审会议评审。

成都电监办组织并网安评评审会议，由成都电监办、电力调度机构、电网企业、被评电厂上级管理单位和并网安评中介机构参加。

评审会议对安评报告进行评审，做出结论，成都电监办对《并网机组安全性评价报告》进行审批，发文和通过成都电监办网站公布并网安全性评价结论。

第二十条 发电机组并网安全性评价项目和内容，以发电机组涉及电网安全稳定运行的设备、装置和运行安全为评价重点，并根据其对电力安全稳定可靠运行的影响程度，分为定性评价的“必备条件”和定量评价的“评分项目”两部分。

“必备条件”是可能对电网安全、稳定运行造成严重后果的必须要满足的项目。发电厂电气一、二次设备、装置和系统在设计、选型、安装和建设过程中就要充分考虑并网安全性评价必备条件的要求。

“评分项目”是根据安全性评价内容确定的影响电网运行的安全因素，以对电网安全运行可能构成潜在威胁的严重程度和影响的大小，按单元得分率定量评价考核。

第二十一条 四川发电机组并网安全性评价评审结论分：“具备并网运行安全条件”； “有条件具备并网运行安全条件”；“不具备并网运行安全条件”三种类型发电机组。其评价或评审标准分别为：

（一）经评审，定性评价项目“必备条件”评价项目“完全符合”评价标准，且定量评价项目“评分项目”得分率不低于85％者，可评审为“具备并网运行安全条件”的发电机组；

（二）经评审，定性评价项目“必备条件”评价项目存在需要进行整改的“基本符合”项，但未超过5项；或定量评价项目得分率未达到85%但不低于75％者,可评审为“有条件具备并网运行安全条件”的发电机组；

（三）经评审，定性评价项目“必备条件”评价项目存在对电网安全稳定可能造成严重影响，需要立即进行整改的“不符合”项；或“必备条件”评价项目存在“基本符合”项超过5项；或定量评价项目得分率低于75％者，可评审为“不具备并网运行安全条件”的发电机组。

第二十二条 四川发电机组并网安全性评价结论，以成都电监办组织的并网安全性评价评审会议所做的评审结论意见为依据，以成都电监办审批结果为准。

第六章

监督与考核

第二十三条 经评审为“有条件具备并网运行安全条件”的发电厂机组应按下列规定处理：

（一）安全评价中介机构应向发电企业提出具体“条件”内容和存在的问题；

（二）发电企业应针对评审中提出的具体“条件”内容和存在的问题，按要求向成都电监办报送《并网安全性评价安全隐患整改及监控计划表》；

（三）发电企业完成整改后，应将整改情况以书面方式报告成都电监办，一般由安全评价中介机构组织复查，提出复查意见。必要时，由成都电监办组织技术专家进行现场确认；

（四）安全评价中介机构提出的复查意见，报成都电监办安全监管处审定并签署意见后，报成都电监办履行审批程序。必要时，由成都电监办重新组织评审会议进行评审通过。

第二十四条 经评审为“不具备并网运行安全条件”的发电机组应按下列规定处理：

（一）安全评价中介机构应根据评审结论向发电厂提出具体存在的问题；

（二）成都电监办应向评审为“不具备并网运行安全条件”的发电机组的发电企业提出“限期整改要求”，并将“限期整改要求”内容告知与发电企业有电力调度关系的电力调度机构；

（三）发电企业应针对评审提出的具体问题，按成都电监办提出的“限期整改要求”，针对性制定和落实切实有效的整改措施计划，并及时报成都电监办；

（四）发电企业应在整改计划实施前和实施过程中，针对性制定和落实切实有效的监控措施，防止事故发生；

（五）发电企业按成都电监办提出的“限期整改要求”完成整改计划后，由安全评价中介机构组织专家现场复查，并重新通过成都电监办组织的评审；

（六）发电企业未按成都电监办提出的“限期整改要求”完成整改计划者，成都电监办将按有关规定提出具体处理意见，并向与发电企业有电力调度关系的电力调度机构通报；

（七）已经运行的发电机组经过复评仍然不合格，且存在严重危及电网安全稳定运行隐患的，成都电监办将予以通报，并限期进行整改。电力调度机构有权令其限制负荷运行或暂时退出运行。发电企业逾期仍不能完成整改工作的，成都电监办在报请国家电力监管委员会批准后，可以按照有关规定吊销其发电许可证。

第二十五条 已运行的发电机组未按成都电监办下达的并网发电安全性评价年度计划完成并网安全性评价的，成都电监办将予以通报，责令限期完成并网安全性评价工作，在完成并网安全性评价工作前，电力调度机构有权令其限制负荷运行，对存在严

重危及电网安全稳定运行隐患的，成都电监办将依法处理，电力调度机构有权令其暂时退出运行。

第二十六条 电力调度机构允许未通过并网安全性评价的新（改、扩）建机组进入商业运行，或不执行电力监管机构对评价不合格以及未按计划开展评价的发电厂（机组）的处理意见的，电力监管机构将按有关规定相关责任单位和责任人的责任。

第二十七条 安全评价中介机构及其工作人员在并网安全性评价工作中违反本实施细则规定的，电力监管机构将依法进行处罚，造成后果和不良社会影响的，将取消其在四川进行并网安全性评价活动资格。

第二十八条 任何单位和个人对发电机组并网安全性评价中的违法、违规行为，可向国家电监会或成都电监办投诉或举报。

第二十九条 本实施细则如有与国家或国家电监会法律、法规、规章相抵之处，以国家或国家电监会法律、法规、规章为准。

第三十条 本办法未尽事宜解释权归成都电监办。第三十一条 本办法自发布之日起施行。

第二篇：发电机组并网安全性评价申请书

申

请

表

发电厂名称：

申请日期：年月日

附：发电机组并网安全性评价自评报告一份（报告格式如下）

机组并网安全性评价

自查报告

发电厂机组并网安全性评价自查报告

一、基本情况概述

包括：电厂基本情况介绍、安评组织机构情况的介绍；装机容量和并网机组的情况介绍、主要设备介绍等。

二、查评概况

包括：总体自查情况介绍、分专业情况介绍、对存在的问题的分析及采取的整改措施等

三、必备条件

四、评分项目

第三篇：江苏省发电机组并网安全性评价实施细则

江苏省发电机组并网安全性评价实施细则

第一章 总 则

第一条 为了进一步规范发电机组并网安全性评价（以下简称并网安评）工作，根据国家电监会《发电机组并网安全性评价管理办法》（电监安全„2007‟45号）等有关规定，按照《关于印发<发电机组并网安全条件及评价（试行）>的通知》（办安全„2009‟72号）和《关于印发<风力发电场并网安全条件及评价规范>的通知》（办安全„2011‟79号）精神，特制定本细则。

第二条 本细则适用于接入江苏电网运行的发电机组并网安评管理工作。

太阳能（光伏）发电站参照本细则执行。

第三条 新建、改建和扩建发电机组，在机组整套启动试运行满负荷试验结束后，进入商业运营前应当通过并网安评。

已经投入运行的发电机组，应当定期进行并网安评，周期不超过五年。

新建、改建和扩建风力发电机组并网前应通过并网安评自评价，并在通过自评价后6个月内通过并网安评。

第四条 当发电机组并网必备条件或者与并网有关的主设备进行更新改造或系统有较大变化时，应当进行并网安评；经有关发电企业提出申请或者电力调度机构提出建议，江苏电监办可以提前安排对相关机组或者设备进行全部或者部分项目的并网安评。

第五条 发电企业机组（包括风电机组）并网安评以机组为评价单元。发电厂或风电场为评价单位；新建风电机组以核准项目为评价单位。同一评价单位需要评价的机组应同时进行评价。

第六条 并网安评的原则

并网安评应当坚持“谁评价、谁负责”，“谁评审、谁负责”，“谁签字、谁负责”的原则，切实做到科学、公正、客观。

第二章 管理与职责

第七条 江苏电监办负责监督、指导江苏省内并网安评工作。履行以下监督管理职责：

（一）制定或执行并网安评的条件及评价规范和实施细则。

（二）审核参与江苏省并网安评中介机构（以下简称中介机构）的并网安评资质，公布合格的中介机构名单。

（三）监督中介机构的并网安评工作，及时纠正、协调和解决并网安评中的问题。

（四）监督、检查发电企业的并网安评工作及整改落实情况。

（五）制定江苏省并网安评专家管理办法，并对并网安评专家进行审核。

（六）组织评审、批准并网安评报告。

（七）对未按规定进行并网安评、并网安评不合格、未按要求及时整改的企业提出处理意见。

第八条 发电企业职责

（一）按照并网安评的条件及评价规范和实施细则进行自查、自评和整改工作，对达不到要求的项目应积极采取措施进行整改，使之达到并网安评的要求。

（二）按照规定及时向江苏电监办提交并网安评自评价报告和安评申请。

（三）从江苏电监办公布的中介机构中自主选择符合要求的中介机构开展并网安评工作。

（四）协助、配合并网安评工作。明确本企业负责并网安评的领导和管理部门，并配备足够的专业技术人员和工作人员，做好查评前的各项准备工作和查评期间的配合工作，为专家查评工作提供必要的办公条件。

（五）对并网安评中查出的问题，按要求进行整改，并将整改情况报江苏电监办。

第九条 电力调度机构职责

（一）参加江苏电监办组织的并网安评工作。

（二）督促调度范围内并网发电企业开展并网安评工作。

（三）对调度范围内存在重大隐患、危及电网安全运行的发电厂或者机组，及时向江苏电监办报告并提出相关整改建议。

（四）执行江苏电监办有关发电机组并网安评的决定。第十条 中介机构职责

（一）遵照国家相关法律法规和电力监管机构的有关规定，开展并网安评业务活动。

（二）选聘符合《江苏省发电机组并网安全性评价专家管理办法》规定的专家参加并网安评工作。

（三）并网安评工作应当做到独立、公正、客观、真实、准确，对并网安评报告承担相应责任。

（四）并网安评业务接受江苏电监办的指导和监管。

（五）对现场查评发现问题提出整改意见和建议，并协助江苏电监办督促发电企业进行整改。

（六）按照有关规定和标准与发电企业签订服务合同并收取相关费用，遵守和履行合同约定。

第三章 并网安评内容

第十一条 并网安评以发电机组涉网设备、装置、系统及其运行、管理情况为评价重点，并根据对电网安全、稳定、可靠运行的影响程度，分为“必备项目”和“评价项目”两部分。

第十二条 “必备项目”是发电机组并网运行的最基本要求，主要包含对电网和并网发电机组安全运行可能造成严重影响的技术和管理内容。

第十三条 “评价项目”是发电机组并网运行应当满足的安全要求，主要用于评价并网发电机组及直接相关的设备、系统、安全管理工作中影响电网和并网发电机组安全稳定运行的危险因素的严重程度。

第四章 并网安评程序和要求

第十四条 发电机组并网安评程序

（一）发电企业自评价。发电企业在做好“自查、自评、整改”准备工作的基础上，向江苏电监办提出开展并网安评的申请；

（二）并网安评现场查评。中介机构组织专家组，对被评价机组进行全面现场查评，编制评价报告；

（三）并网安评报告评审。江苏电监办组织评审专家组，对中介机构的评价报告进行评审；江苏电监办根据专家组评审意见，给出相应的评价结论和整改要求。第十五条 发电企业自评价

（一）运行机组发电企业应按照评价标准的内容和要求逐项进行自查评，在必备条件和评分项目满足标准要求的基础上，向江苏电监办提交《发电机组并网安全性评价申请表》和并网安评自评价报告。

新建、改建和扩建发电企业应在机组整套启动试运行结束后完成自评价工作并提交申请，风力发电机组并网前应完成并网安评自评价并提交申请。

（二）江苏电监办接到发电企业并网安评申请后，在7个工作日内做出批复意见。

（三）发电企业选择中介机构，双方确定并网安评具体 相关事宜，并签订服务合同。中介机构应将服务合同报江苏电监办备案。

（四）中介机构根据评价企业现场情况，与企业协商现 场查评工作计划，组织成立并网安评专家组，将现场查评工作计划、方案、专家组名单等资料报江苏电监办审核。

（五）中介机构根据被评价发电机组的数量、单机容量和设备复杂程度确定现场查评时间和专家组人员的专业配备。现场查评时间一般为4～7个工作日，专家组人员应不少于6人，并设立专家组长一名。

（六）并网安评专家组长应具有高级及以上职称，10年及以上电力行业工作经历，具备较高的协调、沟通和组织能力。

（七）中介机构应在现场查评前将江苏电监办审核确认的现场查评工作计划、方案和并网安评专家组名单送达被评价发电企业。

第十六条 并网安评现场查评

（一）召开现场并网安评启动会议。

（二）按专业分组开展现场查评。

（三）各专业分别进行评分和撰写评价意见和建议，查评人员对查评的内容签字确认。

（四）召开现场并网安评总结会议，通报查评意见。第十七条 现场并网安评工作结束后，中介机构应在7个工作日内形成并网安评报告，经专家组全体成员签名后，将《发电机组并网安全性评价报告审批表》和并网安评报告报送江苏电监办。

第十八条 并网安评报告评审

（一）江苏电监办在收到并网安评报告后，应当在10个工作日内组成评审专家组，召开评审会议。

（二）评审专家组依据国家有关法律、法规、标准和技术规范等，对并网安评报告提出评审意见。

第五章 限期整改

第十九条 江苏电监办根据并网安评报告及评审意见，对存在问题下发整改通知书，限期整改。

第二十条 发电企业应及时将查评中发现问题进行整改，并于6个月内将整改情况报送江苏电监办。

第二十一条 对未通过并网安评的发电机组，企业要针对存在的问题和评审意见要求认真整改，江苏电监办根据整改情况提出处理意见。

第六章 合格条件

第二十二条 凡未满足“必备项目”或未达到“评价项目”得分合格标准的发电机组，为并网安评不合格。

第二十三条“必备项目”应逐项进行对照评价，任一条不满足要求即为“必备项目”不满足要求，为不合格。

第二十四条 发电机组满足“必备项目”的要求，同时“评分项目”总得分率必须满足以下标准，方可为并网安评合格。

（一）新建、改建、扩建和投入运行10年内的发电机组：“评分项目”得分率大于等于85 %；

（二）投入运行10年至20年内的发电机组：“评分项目”得分率大于等于80%。

（三）投入运行达20年及以上的发电机组 ：“评分项目”得分率大于等于75 %。

第七章 罚 则

第二十五条 发电企业未按规定完成机组并网安评，江苏电监办将予以通报，并限期完成并网安评。逾期不完成的，将通知电力调度机构，限制该企业发电机组并网运行。

第二十六条 对未通过并网安评评审的发电机组，经首次整改复查后，发电机组若仍然不符合第二十四条规定的标准，江苏电监办将责令其限期整改。逾期不改的，将通知电力调度机构令其机组退出并网运行。对于经过两次整改后仍然不符合要求的，江苏电监办将予以通报，并通知电力调度机构，严禁其机组并网运行。

第二十七条 电力调度机构不执行江苏电监办对并网安评发电机组的处理意见并由此产生不良后果的，江苏电监办将依法追究调度机构和相关人员的责任。

第二十八条 中介机构及其工作人员违反本细则和《江苏省发电机组并网安全性评价专家管理办法》的规定，江苏电监办将进行处理，造成严重后果或不良社会影响的，将取消中介机构和相关人员在江苏省开展发电机组并网安评活动的资格。

第八章 附 则

第二十九条 任何单位和个人对并网安评中的违法、违规行为，可向江苏电监办投诉或举报。

第三十条 本办法自颁发之日起施行。

第四篇：山东省发电机组并网安全性评价程序

山东省发电机组并网安全性评价程序

根据国家电监会《发电机组并网安全性评价管理办法》（电监安全[2007]45号）、《新建发电机组进入商业运营管理办法（试行）》（办市场〔2007〕40号）等规定和要求，为进一步规范发电机组并网安全性评价工作，指导发电企业及时做好机组并网安评工作，结合山东实际，制定本程序。

一、范围和评价标准：

新建发电机组在进入商业运营前应当通过并网安评。已投入运行的并网发电机组，应根据山东电监办制定的发电企业机组并网安全性评价计划开展并网安评工作。

并网安评按照《山东省发电机组并网安全性评价实施细则》和《山东省发电机组并网安全性评标准》（简称安评标准）的有关规定进行。具体内容可登陆以下路径下载：山东电监办主页—快速导航栏—并网安全性评价。

二、机组自评价

1、为规范山东省新建机组并网安评和商业运营程序，根据国家电监会《新建发电机组进入商业运营管理办法（试行）》规定，山东省所有新建发电机组应完成并网安全性评价且合格后才能进入商业运营。

2、发电企业根据《安评标准》，对发电机组开展自查、自评工作。新建机组在机组整体启动试验结束后，已投运机组根据山东电监办下达的安评计划，形成《发电机组并网安全性自评价报告》（简称自评价报告）。自评价符合《评价标准》后，将《自评价报告》（2份）、《山东省发电机组并网安全性评价申请表》（2份）等材料报山东电监办。

联系人：刘勇 电话：0531-67807869 传真：0531-67800756 邮箱：warm019@126.com 邮寄地址：济南市高新区舜华路750号大学科技园南区14号楼6单元

3、山东电监办组织专家对《发电机组并网安全性自评价报告》进行审查，并将审查结果告知发电企业。

4、审查不合格的机组，发电企业应进行整改，重新进行自评价，直至审查合格。

三、现场安评前期工作

1、机组的安全性自评价经审查合格后，发电企业应选择由山东电监办公布的符合资质的中介机构进行现场查评。山东电监办公布的4家中介机构为：北京中安质环技术评价中心有限公司、北京百灵天地环保科技有限公司、山东中实能源安全评价有限公司、济南浩宏伟业技术咨询有限公司。

2、中介机构按照技术服务合同的约定，制订现场安评工作计划和组建并网安评专家组。同时，应将技术服务合同、安评工作计划、专家组名单等资料报山东电监办审核。审核合格后，中介机构应将现场安评工作计划和安评专家组名单送达被评价发电企业。

3、山东电监办同意安评机构到发电企业开展现场安评工作。

四、现场安评工作

1、安评机构按照《山东省发电机组并网安全性评价实施细则）》和《安评标准》的规定，组织对发电企业机组进行现场安评。

2、现场查评期间，山东电监办将向被查评企业发放《中介机构工作意见反馈表》，被查评企业在现场查评工作结束后认真填写反馈表加盖单位公章后报送至山东电监办。

3、现场安评工作结束后，安评机构应按照规定的格式和内容编制《发电机组并网安全性评价报告》（简称安评报告），并将《安评报告》（4份）报送山东电监办。

4、现场安评工作结束后，被查评企业应当针对评价中发现的问题，填写《并网安全性评价安全隐患整改及监控计划表》，落实具体整改项目的责任人、完成期限等，并在现场查评结束后10日内报送山东电监办，同时抄送中介机构。

五、安评报告评审

1、山东电监办组织召开《安评报告》评审会，并提出评审意见。评审会由山东电监办主持，调度机构、安评机构、发电企业、评审专家等有关人员参加。

2、并网安全性评价合格的机组，山东电监办将在10个工作日内出具安评合格批复报告并抄送电力调度机构；并网安全性评价合格但存在问题的发电机组，应当立即组织整改，在整改项目完成后，应将整改情况分别报山东电监办和电力调度机构；评价不合格的发电机组，在完成整改后向山东电监办提出复评申请。复评一般只对评价不合格项目进行。

3、安评机构按照《评审意见》修改完善《安评报告》，并报山东电监办（4份）。

六、整改要求

山东电监办每年将组织有关专家，对照并网安评报告和《并网安全性评价安全隐患整改及监控计划表》，进入企业进行抽查，重点抽查安评报告的科学性和评价质量、发电厂整改计划落实情况等。发现中介机构查评违规或发电厂不能按要求完成整改的，将按照有关规定进行处理。

第五篇：湖南省发电机组并网安全性评价实施细则.

湖南省发电机组 并网安全性评价管理实施 细则 长沙电监办 二〇一〇年六月 目录

湖南省发电机组并网安全性评价管理实施细则.........................附件

1、湖南省发电厂35kV并网安全性评价标准....................附件

2、湖南省发电厂110kv并网安全性评价标准...................附件

3、湖南省发电厂220kv及以上并网安全性评价标准.............附件

4、新建、扩建和改建发电厂基本情况表.......................附件

5、发电厂并网安全性评价申报表.............................湖南省发电机组并网安全性评价管理实施细 则

第一章总则

第一条为了加强湖南省电力安全监督管理,规范发电机组并网安全性评价(以下简称并网安评行为,保障发电机组安全可靠并网运行,确保电力系统安全稳定,根据《中华人民共和国安全生产法》、《电力监管条例》、《电网运行规则(试行》、《发电机组并网安全性评价管理办法》及《华中区域发电机组并网安全性评价管理实施细则(试行》,结合全省电力系统安全生产实际,制定本实施细则。

第二条并网安评管理工作,必须坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针。

第三条本办法适用于并入湖南电网运行并由省内电力调度机构调度的单机容量40兆瓦及以上的水电机组(含抽水蓄能机组、燃气-蒸汽联合循环机组,100兆瓦及以上的火电机组,核电机组,500千瓦及以上的风力发电机组。

其他机组容量虽低于以上标准,但具备以下条件的参照执行:(一由省电力调度机构负责调度的;(二省电力调度机构委托、许可地市调度机构调度的;(三地市调度机构负责调度,对电力系统安全运行影响较大,长沙电监办确定需要并网安评的。

第四条符合条件的新建、扩建和改建发电机组的并网安评,一般应当在机组整套启动通过规定的满负荷试运行后60日内完成。

已经并网运行的发电机组,应当定期进行并网安评,周期不超过5年。

当发电机组并网必备条件发生变化或者与并网有关的主设备及安全自动装臵进行更新改造或系统有较大变化,可能影响到电力系统安全,应进行并网安评;经有关发电厂提出申请,可以提前组织对该电厂相关机组进行全部或部分项目的并网安评。

第二章管理与职责

第五条长沙电监办在所辖范围内组织并网安评工作,并履行以下监督管理职责:(一组织制定湖南省并网安评的实施细则及修订评价标准(必备条件和评分项目;(二审查安全评价中介机构(以下简称中介机构条件并公布符合并网安评要求的中介机构名单;(三编制全年并网安评工作计划;(四指导发电企业开展自查自评工作,受理发电企业并网安评申请;

(五监督中介机构的并网安评工作,及时纠正、协调和解决并网安评过程中的问题;(六监督、检查发电企业的并网安评工作及其后续整改情况;(七组织评审、批准并网安评报告。

第六条电力调度机构应当按以下要求配合开展并网安评工作:(一参加长沙电监办组织的并网安评工作;(二根据长沙电监办下达的并网安评计划,督促和协调调度范围内的发电厂完成发电机组并网运行的“必备条件”中的有关试验项目;(三督促调度范围内的发电厂按第四条要求开展并网安评工作;(四执行长沙电监办有关发电机组并网安评的决定。第七条发电企业按以下要求开展并网安评工作:(一按照实施细则和评价标准进行自查、自评工作;(二向长沙电监办提交并网安评申请及自查自评报告;(三按有关要求选择中介机构,并协助、配合中介机构开展并网安评工作;(四对并网安评中查出的问题按要求进行整改,并将整改情况报长沙电监办(同时抄送中介机构。

第八条中介机构应当按照以下要求开展并网安评工作:(一遵照国家相关法律法规和电力监管机构的有关规定,开展并网安评业务活动;(二选聘的专家必须满足有关要求,并经长沙电监办 审查合格;

(三并网安评工作应当做到独立、公正、客观、真实、准确,对报告承担相应责任;(四根据有关规定及标准收取和支付相关费用;(五并网安评工作接受长沙电监办的指导和监管;(六协助长沙电监办督促发电企业对并网安评中查出的问题进行整改。第三章并网安评程序

第九条长沙电监办安全监管处为该项工作的具体监管部门,负责监督、指导辖区内并网安评工作。

第十条发电厂申请进行并网安评前应按照《湖南省发电厂35kv并网安全性评价标准》(见附件1 或《湖南省发电厂110kv并网安全性评价标准》(见附件2或《湖南省发电厂220kv及以上并网安全性评价标准》(见附件3规定的内容和要求逐项进行自查自评(风电等国家另有标准的执行国家相关标准,在必备条件和评分项目满足标准要求的基础上,向长沙电监办提出并网安评申请。

第十一条发电企业自主选择长沙电监办公布的符合并网安 评要求的中介机构,并与中介机构签订并网安评服务协议。

第十二条新建、扩建和改建的发电厂在发电机组首次并网30日前,向长沙电监办提交新建、扩建和改建基本情况表(见附件4。

新建、扩建和改建的发电厂应在机组整套启动试运行完成后30日内提交并网安评申请(见附件5。

已经并网运行的发电厂进行并网安评,由各发电厂在长沙电监办下达的并网安评计划中规定的本厂查评时间30日前,按附件5的格式向长沙电监办提交并网安评申请。

第十三条长沙电监办接到发电厂并网安评申请后,应详细了解有关发电厂的情况,应对申请中所填报的内容进行审核。条件基本符合后,通知已与申请电厂签订并网安评服务协议的中介机构在10个工作日内组成专家组,进行安全性评价。专家组的名单和查评计划安排应报长沙电监办审批。

第十四条专家组在正式开展查评工作前,应对被查评电厂和机组情况进行初步了解,在此基础上制定出详细的查评方案,包括查评内容、查评方法、人员分工、时间安排等。提前将查评工作计划、需要提供的资料清单送交被评价电厂并告知需要电厂配合的工作。

第十五条专家组应按专业分别进行检查、评分和撰写专业评价报告,然后根据各专业评价报告撰写现场查评报告。现场查评报告经过专家组全体会议审查通过,专家签字认可;如遇特殊问题,专家组提出意见、报长沙电监办审批。现场查评报告的内容应包含:查评基本情况、必备条件审查结果、得分情况、主要

问题、评价意见、整改项目和建议。

第十六条专家组现场查评工作结束后,中介机构根据现场查评报告按有关规范要求编制评价报告(含相关附件资料,并在现场查评工作完成后10个工作日内提交给长沙电监办。

第十七条长沙电监办在收到评价报告后15个工作日内,安排对报告的评审。评审通过后,将通过并网安评通知和并网安评报告下发给被评价发电厂、中介机构、有关电网企业和调度机构。

第十八条被评价的发电厂在现场查评结束10天内,将初步整改计划上报长沙电监办,同时抄送有关电力调度机构、中介机构,并立即组织整改。

长沙电监办应在安全性评价后6个月(新建、扩建和改建的发电厂3个月内负责组织整改工作复查。有关发电厂在整改工作全部完成后应再次向长沙电监办提出并网安评复查申请。

第四章评价与考核

第十九条并网安评考核标准由“必备条件”和“评分项目”两部分内容组成。凡未满足“必备条件”或达到“评分项目”得分合格标准的发电机组,必须经过整改达到“必备条件”的要求和“评分项目”的得分合格标准,方可正式并入电网运行。

第二十条“评分项目”是根据安全性评价内容,以对电力系统安全运行可能构成潜在威胁的严重程度和影响的大小进行逐项评分,按大项得分率考核(大项是指电气一次设备、电气二次设备、安全生产管理等相对的独立系统或独立单元。大项得分率的合格标准为: 新建、扩建和改建发电机组大于或等于 75 % 已并网运行发电机组大于或等于65 % 并网运行达20年及以上的发电机组大于或等于60 % 第二十一条根据评价结果的不同,分别按下列方式处理:(一满足并网安评要求并通过评审的,长沙电监办发给通过并网安评通知和并网安评报告。

(二未满足并网安评要求的,长沙电监办下发整改通知书,限期整改。整改后经中介机构再次组织专家复评,评分项目达到第十九条、第二十条规定标准,发给通过并网安评通知和并网安评报告;仍不符合第十九条、第二十条规定标准的,电力监管机构将给予通报批评或依法给予处罚,并再次下发整改通知书,责令改正;经两次整改仍不合格的,建议取消其并网运行资格。

第五章附则

第二十二条任何单位和个人对并网安评中存在的违法、违规行为,可向长沙电监办投诉和举报。任何单位和个人违反本实施细则规定的,长沙电监办将依据有关规定予以处理。

第二十三条本实施细则与国家有关法律、法规、规定不一致的,从其规定。第二十四条本实施细则由长沙电监办负责解释。

第二十五条本实施细则自2010年6月1日起施行,原《湖南省发电厂并网及用户变电站入网安全性评价管理办法》(湘电监安全…2007‟13号同时废止。

附件1: 湖南省发电厂35kV并网安全性评价标准 使用说明

一、《湖南省发电厂35kv并网安全性评价标准》编写依据是:国家标准、电力行业标准、原国家电力公司(电力工业部、电网企业颁发的规程规定和反事故措施、现场运行检修规程等。

二、标准由“必备条件”和“评分项目”两个部分组成。必备条件应逐项审查是否符合,“评分项目” 应逐项打分。如被评发电厂没有项目中某一项时,则不计分,同时扣减本项应得分。相对得分率按下式计算

相对得分率=(实得分/应得分*100%

三、“评分项目”由三个单项组成,电气一次设备(满分440分、电气二次设备(满分460分、安全生产管理(满分100分,总分为1000分。

必备条件

一、新建机组(电厂应具有完备齐全的审批文件,满足国家规定的各项建厂的要求。应完成了按基本建设要求的各项试验并经具有规定资质的质检机构验收合格。

二、需要并网运行的电厂并网前必须签订并网调度协议。

三、电气主接线及厂、站用电系统应按国家和电力行业标准满足电网的安全要求;变压器中性点接地方式必须经电网调度机构审批,高压侧和升压站断路器遮断容量应满足电网安全要求。

四、新投产的电气一次设备的交接试验项目应完整、合格。已投产的电气一次设备最近一次大修试验和预防性试验表明没有危及电网安全运行隐患。

五、电厂至电网企业的调度机构应具有一个或一个以上可用的通话通道。

六、电厂升压站二次用直流和机组直流系统的设计配置应符合《电力工程直流系统设计技术规程》(DL/T5044-1995的技术要求;

七、电厂的运行值长及有权接受调度命令的值班人员,应全部经过调度管理规程的培训,并经考核合格。

八、发电厂应有完整的运行、检修规程和管理制度。评分项目

附件2:

湖南省发电厂110kv并网安全性评价标准 使用说明

一、《湖南省发电厂110kv并网安全性评价标准》编写依据是:国家标准、电力行业标准、原国家电力公司(电力工业部、电网企业颁发的规程规定和反事故措施、现场运行检修规程等。

二、《湖南省发电厂并网安全性评价标准》由“必备条件”和“评分项目”两个部分组成。必备条件应逐项审查是否符合,“评分项目”应逐项打分。如被评发电厂没有项目中某一项时,则不计分,同时扣减本项应得分。相对得分率按下式计算

相对得分率=(实得分/应得分×100%

三、“评分项目”由三个单项组成,电气一次设备(满分750分、电气二次设备(满分1040分、安全生产管理(满分210分,总分2000分。

必备条件

一、新建、扩建和改建的发电厂(机组应具有完备齐全的审批文件,满足国家规定的各项建厂的要求。应完成了按基本建设要求的各项实验并经具有规定资质的质检机构验收合格。

二、新建、扩建和改建的发电厂(机组需要并网运行的,并网前必须签订并网调度协议。

三、电气主接线及厂、站用电系统应按国家和电力行业标准满足电网的安全要求;110KV以上变压器中性点接地方式必须经电网调度机构审批,并严格按有关规定执行。并网电厂高压侧和升压站断路器遮断容量应满足电网安全要求。

四、接地装置、接地引下线截面积应满足热稳定校验要求。

五、新投产的电气一次设备的交接实验项目应完整、合格。已投产的电气一次设备最近一次大修实验和预防性实验表明没有危机电网安全运行隐患。

六、110KV以上母线、断路器、联变和线路保护装置及安全自动装置的配置选型必须经电网调度机构审定并能正常投入运行。

七、发电机并网和正常运行时,励磁系统必须投入自动励磁调节器运行,并应配有完善、可靠 的失磁保护。

八、发电机组配置的高频保护、低频保护、过压保护、过励磁保护、欠压保护定值,应提供整定计算依据并经电网企业审批,与电网保护配合的发电厂厂内保护须满足电网配合要求,继电保护定值必须认真执行定值通知单制度并与定制单相符。

九、远动等调度自动化相关设备,计算机监控系统应满足调度自动化有关技术规程的要求,所有远动信息已按要求接入,新建电厂应与一次设备同步投入运行。

十、电力监控系统应能可靠的工作,在与办公自动化系统或其他信息系统之间以网络方式互联时已采用了经国家有关部门认证的专用、可靠的安全隔离措施。电力监控系统不得与互联网相连,并严格禁止电子邮件的使用。

十一、电厂至电网的调度机构必须具有一个或以上可用的独立信息传输通信通道。

十二、电厂升压站二次用直流和机组直流系统的设计配置应符合《电力工程直流系统设计技术规程》(DL/T5044-1995的技术要求。蓄电池的放电容量应符合《电力系统用蓄电池直流电源装置运行和维护技术规程》(DL/T724-2000的技术要求。

十三、电厂的运行值长及有权接受调度命令的值班人员,应全部经过电网调度规程的培训,并经考核合格。

十四、发电厂应有完整的运行、检修规程和管理制度。评分项目