“两新”组织党建知识问答

第一篇：“两新”组织党建知识问答

“两新”组织党建知识问答

什么是党的生活？它与党的组织生活有何区别？ 党的生活同党的组织生活，既有联系又有区别。党的生活包括党的组织生活。而党的组织生活不完全等于党的生活，党的组织生活是党的生活的一部分。从广义上讲，党内各种活动，包括党小组会、党员大会、党的各级委员会召开的会议、党代表大会、党代表会议、党内选举、党的民主生活会、上党课、阅读党刊和党内文件、听取党内报告以及党内的其它政治活动等等，都是党的生活。我们通常说的党的组织生活，则主要是指由支部委员会或党小组组织或召开的，以上党课、学习党内文件、汇报思想、总结报告工作等为主要内容的活动或会议，支部委员会或党小组召开的组织生活会，以及党员领导干部单独召开的党内民主生活会。怎样开好党的组织生活会？

党的组织生活会制度，是严肃政治生活，加强党内监督，促进党员发挥先锋模范作用的一项组织措施。开好生活会应注意抓好以下几个方面：（1）要重点解决问题，不把生活会当成“清谈会”。要根据所在党组织或党小组一个时期存在的主要问题，确定中心议题，并围绕中心议题进行讨论。在会上搞好启发引导，使大家逐步养成通过正常的组织生活解决各种思想问题的习惯。（2）要联系思想实际，不把生活会开成“工作汇报会”。党小组会要检查工作情况，但不能只谈工作，不讲自己的思想。要紧密联系思想实际，检查工作，学习和领会贯彻党的路线、方针、政策的情况；检查执行党委、支部决议的情况；检查自己发挥党员先锋模范作用的情况，并切实总结经验教训。（3）要敢于开展同志式的互相批评，不把生活会开成“自我小结会”。在生活会上，对自己的工作、学习、思想情况认真作一番汇报，是十分必要的。但是，仅仅这样还不够，同志之间要互相开展批评，不能采取“事不关己，高高挂起”、“明知不对，少说为佳”的自由主义态度。（4）要表扬好的，也要批评差的，不把生活会开成“评功摆好会”。要养成良好的批评与自我批评风气，要让人讲话，欢迎别人批评。对于压制批评的人，要批评教育。（5）要提倡互相谅解，不把生活会开成“出气会”。谈心交心要有诚意。开展互相批评时，不要感情用事，也不要斤斤计较，更不要以正确者自居，揽功诿过。要有共产党人的宽广胸怀，严于律己，宽以待人，正确对待批评，善于和持有反对意见的同志团结共事。务工地点不固定，长期在外的党员如何过组织生活? 党员外出,应向党支部请假,说明理由,取得党组织的同意。党支部要针对不同情况,采取多种办法,解决他们过组织生活的问题。对成批外出的党员,如建筑队等,可按照党章规定,建立临时党支部或党小组,过组织生活。外出时间在半年以上,从业单位或地点比较固定,应将组织关系集体转出,由从业单位或所在地党组织领导。外出时间不足半年,或从业单位、地点不固定的,由原单位党组织领导。临时党支部或临时党小组至少每季度向上级党组织汇报一次工作以及党员的思想、工作情况。上级党组织要对他们提出具体要求,并经常进行检查和督促。对长期在外的党员,党支部应根据情况,规定他们定期回来过组织生活。确有困难、不能按时回来参加组织生活的党员,可以建立书信联系制度,让他们定期向党组织汇报思想、工作等方面的情况,按期交纳党费。对于擅自外出或没有正当理由长期不过组织生活的党员,党支部应对他们进行教育。教育无效的,要根据党章的有关规定严肃处理。党的基层组织的基本任务是什么？

党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗保垒，是党的全部工作和战斗力的基础。它的基本任务是：（1）宣传和执行党的路线、方针、政策，宣传和执行党中央、上级组织和本组织的决议，充分发挥党员的先锋模范作用，团结、组织党内外的干部和群众，努力完成本单位所担负的任务。（2）组织党员认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想，学习党的路线、方针、政策及决议，学习党的基本知识，学习科学文化和业务知识。（3）对党员进行教育、管理和监督，提高党员素质，增强党性，严格党的组织生活，开展批评与自我批评，维护和执行党的纪律，监督党员切实履行义务，保障党员的权利不受侵犯。（4）密切联系群众，经常了解群众对党员、党的工作的批评和意见，维护群众的正当权利和利益，做好群众的思想政治工作。（5）充分发挥党员和群众的积极性、创造性，发现、培养和推荐他们中的优秀人才，鼓励和支持他们在改革开放和社会主义现代化建设中贡献自己的聪明才智。（6）对要求入党的积极分子进行教育和培养，做好经常性的发展党员工作，重视在生产、工作第一线和青年中发展党员工作。（7）监督党员干部和其他任何工作人员严格遵守国法政纪，严格遵守国家的财政经济法规和人事制度，不得侵占国家、集体和群众的利益。（8）教育党员和群众遵纪守法，坚决同各种犯罪分子和犯罪活动作斗争。

加强党支部委员会的自身建设，主要应抓好以下几方面的工作：（1）健全支部委员会。要按照《党章》规定，定期改选支部委员会。在任届期内，如支委缺额，要及时增补。（2）建立支部委员会的学习制度。加强政治、业务学习，不断提高每个委员的理论、政策、业务和文化水平。（3）建立支部委员会的工作制度。按照民主集中制的原则，定期或不定期地讨论研究支部工作。（4）严格组织生活。支部委员除了参加所在党小组的组织生活外，每年至少要单独过组织生活两次，开展批评与自我批评，不断提高政治思想觉悟。（5）搞好“一班人”的团结。支部书记要以身作则，做团结的模范。委员之间要经常交心通气，互相帮助，互相支持，搞好团结，提高战斗力。党支部委员会一般应设哪些委员？

党支部委员会的人数，应根据党员人数多少和工作需要确定，一般由3人至5人组成为宜。由3人组成的，可设书记、组织委员、宣传委员。由5人组成的，可增设副书记、纪律检查委员。委员人数较多的，还可增设青年委员等。党员不足7人的支部，一般不设支部委员会，由党员直接选举产生书记一名，必要时可增选副书记一名。不设支部委员会的支部，由支部书记负责处理日常工作；有关重大问题，应召开支部大会讨论决定，不能个人说了算。如何把全心全意依靠工人阶级的方针落在实处？ 把全心全意依靠工人阶级的方针落在实处，关键是要在政治上保证、制度上落实、素质上提高、权益上维护四个方面狠下功夫。认真贯彻《工会法》、《劳动法》，依法保障和维护职工的合法权益，尤其是关心困难企业的职工生活。坚持和完善以职工代表大会为基本形式的民主管理、民主评议、民主监督制度，在企业重大问题决策上听取职工群众的意见，用有效的制度、措施来保证职工了解和参与企业的改革和经营管理，实现职工群众对企业领导人员的有效监督。建立、完善集体协商和集体合同制度。公司制企业职工代表要按照《公司法》的有关规定进入董事会、监事会，并充分发挥他们的作用。加强对职工的政治、业务培训，不断提高他们的素质。在非公有制经济组织中加强党建工作的指导思想和原则是什么？

加强非公有制经济组织中的党建工作，要以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻执行党和国家的方针政策、法律法规，坚持党要管党、从严治党的方针，全心全意依靠职工群众，紧紧围绕党的中心任务和企业生产经营开展工作，积极探索发挥党组织作用的方法和途径，增强党组织的凝聚力、战斗力和影响力，促进非公有制企业健康发展。在非公有制经济组织中开展党建工作，要坚持以下原则： 第一，必须遵循党章规定。凡党员人数符合建立党组织条件的企业都应建立党的组织，按照企业特点开展党的活动，完成党章规定的党的基层组织的基本任务。第二，必须把加强非公有制经济组织党的建设与促进非公有制经济的发展有机结合起来。适应社会主义市场经济的要求，充分发挥党员在企业三个文明建设中的先锋模范作用，提高企业的经济效益，引导、监督企业依法经营，健康发展。第三，必须把关心和维护职工合法权益作为非公有制企业党组织的一项重要工作。密切联系群众，做好群众工作，不断增强党组织在职工中的影响力和凝聚力。第四，必须注重工作实效。从非公有制企业的实际出发，坚持解放思想，大胆探索，勇于创新，不断提高工作水平。非公经济组织中党的基层组织的职责是什么？

党章规定：“非公有制经济组织中党的基层组织，贯彻党的方针政策，引导和监督企业遵守国家的法律法规，领导工会、共青团等群团组织，团结凝聚职工群众，维护各方的合法权益，促进企业健康发展。”党章这一规定，体现了我们党对非公有制经济组织党建工作的重视。非公有制经济组织已经成为我国经济和社会发展的一支重要力量，加强这一领域的党建工作，是我们党坚持和完善社会主义初级阶段基本经济制度的需要，也是加强党同非公有制企业广大职工群众的联系，不断增强党的阶级基础和扩大党的群众基础的需要。在非公有制经济组织中如何做好发展党员工作？ 党的性质、宗旨、历史任务，要求在发展党员工作中，坚持标准、保证质量、严把入口关，保持党员队伍的先进性和纯洁性。为此在非公有制经济组织中发展党员应做好以下三方面工作：（1）严格执行党章规定的共产党员条件。按照“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”16字方针，做好党员发展工作，注意吸收优秀的工人、经营管理骨干和知识分子入党.（2）严格履行党章规定的入党手续。发展党员，必须经过支部讨论，坚持个别吸收的原则。党的支部委员会对申请入党的同志，要注意征求党内外有关群众的意见，进行严格的审查，认为合格后再提交支部大会讨论。党支部要加强对预备党员在预备期的教育和考察，预备期满后，具备党员条件的，应当按期转为正式党员；需要继续考察和教育的，可以延长预备期，但不能超过一年；不履行党员义务，不具备党员条件的，应当取消预备党员资格。（3）做好入党积极分子队伍的培养、教育工作。教育入党积极分子端正入党动机，按照党员标准要求自己，自觉接受党组织的培养、教育和考察，以实际行动争取加入党组织。

如何适应非公有制企业特点，积极探索党组织的工作方法和活动方式？

非公有制经济组织中党组织的工作方法和活动方式要适应社会主义市场经济要求，贴近非公有制企业实际，注意灵活多样，讲求实效，要为党员和广大职工所欢迎，要为企业所有者、经营者所理解和支持。非公有制经济组织中的党组织，要抓好企业的思想政治领导，发挥把关定向的作用。坚持深入实际，深入群众，发挥好在职工群众中的政治核心作用。注意抓好典型，总结新鲜经验，不断提高企业党建工作水平。教育和帮助职工学政治、学文化、学技术，不断提高职工的思想道德和科学文化素质，发展积极健康的企业文化。要注意通过发挥管理层的党员骨干以及分布在企业各个岗位上的党员和积极分子的作用，来贯彻党组织的意图。对事关企业生产和经营的重大问题，党组织可以提出意见和建议，同时要紧密结合企业的生产、经营实际，团结、带领党员和职工努力完成各项任务，尤其是一些急难险重的任务，提高企业的经济效益。非公有制企业党的工作指导员或联络员的主要职责是什么？

非公有制企业党的工作指导员或联络员的主要职责是：宣传贯彻党的路线方针政策和国家的法律法规；教育、引导和监督企业依法经营，照章纳税；支持和促进企业健康发展，协调企业内部各方面关系，维护职工合法权益；全心全意依靠职工群众，帮助抓好企业思想政治工作和精神文明建设；按照有关规定做好入党积极分子培养和党员发展工作，在条件成熟时帮助建立党的组织；指导和支持工会、共青团组织依照法律和各自章程开展工作。非公有制企业党组织的活动经费如何解决？

鉴于非公有制经济组织的特殊性，非公有制经济组织党组织的活动经费可以通过多种渠道解决。（1）党员缴纳的党费可大部分或全部返还给企业党组织，作为活动经费。（2）活动经费确有困难的，上级党组织应从分管的党费中适当拨补一部分。（3）地方和企业可从实际出发灵活解决。如有的市(县、区)参照国有企业党组织活动经费的提取比例，每年初从地方财政中拨出计提的经费，作为非公有制经济组织党组织的专项活动经费；一些效益好的非公有制经济组织党组织的活动经费，在征得业主同意后，党费留用不足部分在企业管理费中报销；也有的企业党组织每年向企业提供党组织活动计划，经业主同意，按照一定比例从管理费中划出限额，作为企业党组织的活动经费。总之，为了保证党组织活动正常开展，应妥善解决非公有制经济组织党组织的活动经费问题。企业党组织要定期向党员大会或党员代表大会报告企业党组织活动经费开支情况，接受广大党员的监督。党费的收缴、使用和管理，要严格按有关规定执行，上级党组织要加强检查和监督。对不能参加民主评议的党员怎么评议？

在民主评议中，对因年老多病有实际困难，不能经常参加党的活动，无力完成党组织分配的任务的党员，党组织应从思想上，生活上关心他们，尽可能帮助他们解决一些实际困难，不能因其年老多病参加不了评议而评为不合格党员，更不应劝其退党。当然，在老年党员中，也存在是否合格的问题，对那些确实不合格的，也要进行妥善处置。在民主评议中，对长期外出、组织关系已迁出的党员，可在迁入地党组织参加民主评议；对季节性外出的党员，党组织应当提前通知他们返回参加民主评议。确有正当理由和实际困难不能按时返回的，待他们回来后进行补课。对于不告而别，外出后又不主动与党组织联系，长期不接受组织教育、管理和监督，接到通知后又不请假的，应按有关规定作出妥善处置。基层党组织应经常了解和掌握党员的哪些情况？ 了解和掌握党员的情况，是党员管理工作的基础。从有利于对党员的教育、及时解决党员反映的问题、发挥党员的作用和如实向上级党组织汇报情况等需要出发，基层党组织必须对直接管理的党员，经常熟悉和了解掌握以下情况：（1）党员的自然情况（按党员花名册所列内容）、简历和专长。（2）家庭主要成员（政治面貌、经济状况）和主要社会关系。（3）党员的思想、工作和学习情况。（4）参加党内外活动的情况。（5）党员执行党的各项方针政策、贯彻党组织决议、履行党员义务和权利、遵守党纪国法的情况，等等。在什么情况下需要转移党员组织关系？

党员（包括预备党员）调动工作、被招用、升学、参军、复员、转业及其它原因，离开原所在单位半年以上的，经党组织决定，需要转移党员组织关系，并要统一使用“中国共产党党员组织关系介绍信”。党员临时（半年以内）外出工作的，一般不转移党员组织关系，必要时可开写“中国共产党党员证明信”，参加所去单位的党组织生活。转移党员组织关系的手续如何办理？填写转移党员组织关系介绍信有哪些要求？

党员因调动工作、参军、招工、学习、外出务工经商以及其它原因离开原所在地方或单位，经党组织同意，方可转移党员组织关系。转移党员组织关系，要统一使用“中国共产党党员组织关系介绍信”。党员组织关系介绍信，要用毛笔或钢笔填写，字迹要清楚，不得涂改。介绍信必须加盖开具单位印章；以私人名义介绍，一律无效。党员组织关系介绍信，由党员自己携带，不能自己携带的，应通过机要交通或机要邮政转递。转移党员组织关系，是党组织一项严肃的工作。党员组织关系介绍信，是党员政治身份的证明。必须加强对转移党员组织关系的管理，避免在这项工作中出现差错，防止坏人钻空子或伪造组织关系介绍信。组织部门在填写党员组织关系介绍信时，应在介绍信和存根上注明有效期限，并在介绍信和存根的连接部位加盖开具单位印章——骑缝章。介绍信的有效期限可根据具体情况确定，一般不应超过3个月。在接转党员组织关系时，党组织对介绍信应认真审查、核对，防止差错。党员在人才流动中工作单位发生变化后，其组织关系应如何转移？

在建立社会主义市场经济体制的条件下，人才流动是必然的；部分共产党员参与到人才流动中去，也是自然的。党员在人才流动中工作单位发生变化，只要符合人才流动有关政策规定，党组织应及时为他们转移组织关系。为这部分党员转移组织关系的基本原则是：党员所去单位党组织健全的，应将党员组织关系转到所去单位党组织；所去单位尚未建立党组织的，应将党员组织关系转到所去上级单位的党组织，或转到所去单位所在地的街道、社区、乡镇党组织。党员在人才流动过程中将人事关系和档案材料等暂保存在县以上政府人事（劳动）部门所属的人才流动服务机构的，这些机构的党组织如具备管理条件并经同级地方党委同意，可以接收在人才流动过程中尚未落实工作单位或因某些原因暂无法转移组织关系的党员的组织关系，并根据不同情况，组织这些党员过组织生活，收缴党费。共产党员为什么要交纳党费？

《党章》规定：“年满十八岁的中国工人、农民、军人、知识分子和其他社会阶层的先进分子，承认党的纲领和章程，愿意参加党的一个组织并在其中积极工作、执行党的决议和按期交纳党费的，可以申请加入中国共产党。”我们党历来都把党员向党组织按期交纳党费，作为党员必须具备的起码条件。全国解放以后，党的活动经费主要依靠各级财政拨款，但党费仍然是党的活动经费的重要补充。按期交纳党费，是党员应尽的义务，也是对党员党性的检验。每个党员都应在规定的时间内，主动向党组织交纳党费。有的党员还自愿多交党费，把日常生活中节余的一部分钱献给党。有的在生命垂危时，还念念不忘向党交纳党费。这些同志的行动，体现了一个共产党员高度的组织观念和对党的忠诚。党的基层组织对不按期交纳党费的党员，要及时给予批评教育。对无正当理由，连续6个月不交纳党费的党员，应当按《党章》规定作出处理。

党员应怎样向党组织交纳党费？

党员向党组织交纳党费是一件严肃的事情，通常应按月亲自交给党支部或党小组，不宜由别人代交，也不能提前或数月一次性交纳。除持《流动党员活动证》的党员应向现所在地或单位的党组织交纳党费外，其他党员的正式组织关系在哪里，就向哪里的党组织交纳党费。一般情况下，党员人数较多的支部，应由党员本人把党费交给党小组长，再由党小组长交给支部组织委员；在没有划分党小组的支部，由党员本人直接交给支部组织委员。党员如生病或年老体弱行动不便，或是外出时间较长等特殊情况，本人交纳党费确有困难，经支部批准，可以提前交纳党费，也可以请他人或家属转交。

党费的使用范围是什么？对于挪用或贪污党费的应如何处理？

党费只能用于党的事业和党的活动的必要开支，用于对全体党员有益的事项上，这是一个总的原则。根据中央组织部关于党费的收缴、使用和管理的有关规定，党费具体使用范围是：（1）培训党员。（2）订阅或购买用于开展党员教育的报刊、资料和设备。（3）表彰先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者。（4）补助生活困难的党员。党费的使用范围，必须严格按照上述规定掌握，不得随意扩大使用范围。使用党费要严格审批手续。凡属上述范围开支的党费，须经同级党委讨论同意，党委负责人签字，方能支出。任何人都不准借支或侵占党费，不得随意开支党费。对于无视规定，滥用党费的集体或个人，要进行批评教育，并根据实际情况纠正或处理。对于挪用、贪污党费情节严重的，要给予党纪处分，直至开除党籍，有的还要追究刑事责任。为什么在党内要提倡称同志，不称职衔？

在党内提倡称同志，不称职衔，是我们党的优良传统。毛泽东同志早在1959年就提出，要大家互称同志。改变以职务相称的旧习惯。为此，党中央于1965年12月专门发了通知。党的十一届三中全会再次重申了毛泽东同志的这一主张，要求党内一律互称同志，不要称职衔。在党内互称同志，不称职衔，是由于党内只有上下级组织，没有上下级党员；在党内一律互称同志，这表明我们党内所有党员都是平等相待、亲密无间的同志关系，有利于增强党内的民主观念，活跃党内民主生活，密切党内的同志关系，促进党内的团结；有利于担任领导职务的党员干部保持清醒的头脑，放下架子，转变作风，克服官僚主义，密切联系群众。近年来，在党内称同志的优良传统被一些同志淡忘了，有的言必称长，有的领导干部别人不称他的职衔他就感到下舒服，就不高兴。所以有必要强调，共产党员特别是领导干部必须带头树立新的风尚。

第二篇：两新组织党建

对加强“两新”组织党建工作的思考

随着改革开放的不断深入和社会主义市场经济的全面发展，新经济组织与新社会组织出现了前所未有的增长，如何进一步做好“两新”组织的党建工作，已经是摆在我们各级党组织面前的重要课题和任务，也是确保经济社会平稳发展和全面构建和谐社会的迫切需要。为此，我们必须高度重视、认真研究、积极落实，切实做好“两新”组织的党建工作。

由于“两新”组织是我们党建工作的新领地，其发展相对滞后、基础相对薄弱。有的尚未建立党组织，有的建立党组织后其组织作用发挥较弱，部分党员角色意识淡薄、先锋模范作用得不到有效发挥等实际情况，需要我们加强研究分析，找到切实有效的建设发展之策。把“两新”组织的党建工作落到实处。从实际调查来看，存在的主要问题及原因有：一是认识不到位，重视程度不够。在经济全球化的今天，市场竞争日趋激烈，“两新”组织的业主大多把精力放在如何占领市场、如何获得经营利益最大化、如何在竞争中立于不败之地等方面的考虑，很少能把精力放到党建工作上来，对是否要建立党支部、如何抓好党建等问题，很少考虑，有的几乎不考虑。用他们的话来说：“赢利是真的、是主要的，其他都是假的、是次要的”。所以，没能把党建放在重要位置、摆在议事日程。这就严重影响了部分“两新”组织党建工作的正常展开。二是党员流动大，组织意识淡薄。“两新”组织中员工党员都是受雇于业主的劳动者或管理者，随时都有流动的可能，造成长期不能稳定地参加组织生活或很少参加组织生活，同时接受组织教育、参加组织活动的机会也相对偏少，造成部分党员觉悟下降、意识淡薄、组织观念不强，在一定程度上影响了党员作用的发挥，对党建工作带来不利。三是党员活动少，作用发挥不明显。“两新”组织虽然数量已比较多，但单位规模小，党员人数少。然而由于“两新”组织大多生产经营任务重、工作繁忙、劳动压力大，除了要求党员做好本职工作，很少有时间和机会组织党员开展相关活动，缺乏专门的活动空间和专项资金保障，使党建工作活力不足，在员工中影响力、凝聚力、向心力不强，党的作用难以发挥，从而降低了党组织地位，影响了党建工作的发展进程。

为此，我们必须正视实际、面对问题、加强研究，采取切实有效的措施，积极做好“两新”组织的党建工作。一是要进一步提高思想认识和增强党建意识。不仅是各级党组织要提高认识，更重要的是“两新”组织的业主要提高思想认识和增强党建意识，因为党建工作在一定程度上要依赖于业主的认可和支持。没有业主的认可与支持，党建工作就难以开展。所以做好“两新”组织业主的思想工作是关键，要使“两新”组织的广大业主充分认识到做好党建工作重要性和有益性，认识到党组织建设是凝聚人心、发挥先锋模范作用、优化生产关系、增强生产力的重阵地和载体，是增强单位的凝聚力、向心力和竞争力，推动单位生产经营和整体发展的重要保证。从思想上纠正以往存在的“重厂建、轻党建，重经济、轻党建”的偏见和观念，真正认识到做好党建工作的有益性和重要性。才能更好地支持和落实党建工作，把党建工作作为发展自身的重大任务来抓紧抓好。二是要进一步发挥好党员和党组织的作用。“两新”组织的党员要不断增强党员意识和党性观念，党员意识和党性观念是共产党员保持先进性的重要前提，只有不断增强党员意识和党性观念，才能充分发挥党员的先锋模范作用。党组织要充分发挥战斗堡垒作、政治核心、精神引领作用。要紧紧围绕生产经营管理开展党的活动，深入宣传贯彻党的方针政策，维护广大员工的合法权益，增强党在“两新”组织中的凝聚力和向心力，积极带领党员群众开展争先创优活动，倡导先进文化和优秀精神，着力彰显党的先进性。要不断提高宣传发动能力，积极发挥监督引导的作用；要不断提高服务能力，发挥凝聚力量的作用；要不断提高组织协调能力，积极发挥化解矛盾促进和谐的作用。只有充分发挥好作用的基础上，才能充分赢得广大群众的拥护和信任。三是要积极扩大党组织和党工作的覆盖面。对已具备条件的“两新”组织都要抓紧建立党组织，对暂不具备条件的要采取多种方式，积极开展党的工作，全面实现哪里有党员哪里就有党组织，哪里有群众哪里就有党的工作。要积极发展和壮大党员队伍，创新流动党员的管理与服务，要积极为组建党组织创造条件，要采取灵活多样的方式设置党组织，要坚持党群共建，实现党群工作一体化，使党务工作与群众工作结合起来，实现优势互补、相互促进。并积极探索利用网络条件组建党组织，广泛开展党的活动等多种有效形式，扩大党的影响力和覆盖面。四是要积极完善“两新”组织的党建工作机制和组织制度。各级党组织要加强对“两新”组织党建工作的帮助指导，形成切实有效的“帮带、孵化、联合、共建”机制，确保党建工作有人抓、有人管、有人带。重点是选优配强“两新”组织的党组织领导班子。加强对党建人员的教育培训，不断提高党务人员的工作能力与素质，注重落实相关待遇，激发他们的积极性与创造性，自觉引导和教育业主全面做好党建工作。五是要加强对“两新”组织党建工作的考核评比，把“两新”组织党建工作纳入各级党组织的考核范围，明确具体考评办法与内容，对考核中成绩突出的要奖励，对考核中发现的不足与问题要指导纠正。通过考核评比，进一步提高“两新”组织的党建工作水平。

凤鸣街道李家弄村 2012年10月12日

第三篇：两新组织党建

加强“两新”组织党组织建设

组织设置规范化。根据“两新”组织的不同特点，采取灵活的组建方式，使符合条件的都建立党组织。对有3名以上正式党员，各方面条件具备的单独建立党组织；对党员人数不足3人的，按照行业相近、地域相邻的原则，打破条块界限，联合建立党组织；对规模较小，党员人数较少，不具备建立党组织条件的，将党员的组织关系挂靠在乡镇、村及社区的党组织；对规模较大，暂时不具备建立党组织条件的，向其选派党建工作指导员，在条件成熟时建立党的组织。

阵地建设标准化。凡是已建立党组织的“两新”组织，努力做到“十有”，即有规范的学习活动场所，有党组织标识，有党旗，有必要的办公设施，有必要的电教设备，有必要的学习资料，有党建工作制度，有党务公开栏，有“四簿两册一帐”，有党建基础资料。

党员发展优质化。按照 “坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的发展党员十六字方针，认真执行党员发展预审制、公示制、票决制、责任追究制，做到成熟一个，发展一个。并把发展党员的重点放在生产一线优秀员工、生产经营技术骨干、经

营管理人才、科技人才上，确保了党员发展质量。

教育管理制度化。认真贯彻实施党员学习、党员活动、“三会一课”、请示报告、民主生活会、民主评议党员、党风廉政建设、党员教育管理、入党积极分子培养教育等基本制度，并不断探索创新党员教育管理的长效机制，用制度建设推动党员长期受教育，使“两新”组织党员队伍的整体素质得到不断提高。活动载体多样化。结合“两新”组织的性质和特点，坚持大型与小型相结合、工作与业余相结合、集中活动与分散活动结合，以小型、业余、分散为主，广泛开展了“为党旗添光彩、为企业做贡献”、党员先锋岗、党员责任区、党员奉献日和各类技术攻关、生产竞赛等活动，做到党组织活动与生产经营“两不误、两促进”，实现“企业需要、职工拥护、党员欢迎、业主支持”的目标。

第四篇：“两新”组织党建

我的亲历——上海‘两新’组织党建十年回眸

我是一名大学实习生同时作为一名预备党员，我拥护党的纲领，遵守党的章程，履行党员义务，执行党的决定，严守党的纪律，保守党的秘密，对党忠诚，积极工作，为共产主义奋斗终身，随时准备为党和人民牺牲一切，永不叛党。在学校上党课的时候我对上海“两新”组织有了初步的认识，了解到“两新”组织，是指新经济组织和新社会组织的简称。新经济组织，是指私营企业、外商投资企业、港澳台商投资企业、股份合作企业、民营科技企业、个体工商户、混合所有制经济组织等各类非国有集体独资的经济组织。新社会组织，是指社会团体和民办非企业单位的统称。

随着社会主义市场经济体质建立和发展，社会组织形态和人们的生活方式都在发生着深刻的变化。“两新”组织在人们的经济社会生活中扮演着愈来愈重要的角色。同时“两新”组织的建设也取得了巨大的成果，在2013年2月26日召开的上海“两新”组织党建工作会上指出，上海将继续加大“两新”组织党组织覆盖力度，力争新增基层党组织不少于1000家，党的组织覆盖率提高2个百分点；会议还提出，本市今年将重点推进园区（开发区）、楼宇、商业市场、外资金融企业、枢纽社会组织等领域建立完善党的工作体系，着力保证“两新”组织党建工作。

目前全市“两新”组织已拥有党员26.27万名，党组织17613家，组织覆盖率达16.4%，50人以上非公企业中88.2%有党员。这足以表明我市对“两新”组织党建的重视力度。在我已经在单位实习了近一年时间，对待工作我认真负责、不怕吃苦、勤于学习努力提高自身的工作能力与综合素质。用心完成领导交给我的每一件事情，在未来的工作中，我将以充沛的精力，刻苦钻研的精神来努力工作，稳定地提高自己的工作能力。

初入大学校园的我有幸担任班长和纪律委员，这样可以更好的为老师和同学服务，我自知有很多不足，如处理问题不够成熟、考虑不够全面，时常出现一些错误，通过学习我不断克服自身的不足，努力做好班级事务。第一学期我就向党支部书记汇报思想，递交入党申请书，学习党的知识，积极向党组织靠拢，记得在中学的时候我组织春游活动，同学们时常发生意愿上的分歧，对于分歧我当初也不知

道该怎么做，最后决定投票或少数服从多数，但这样造成有些同学独自春游，脱离了班集体。通过对“两新”党建知识的学习我认识到我当初的做法是不合适的，一个班集体有利于学生群体意识的形成和良好个性的发展有利于培养学生的自我教育能力 有利于形成正确的集体舆论和良好的班风。这样，正确的舆论和班风就会逐步形成、发展起来，错误的、不良的东西则为大家所不齿，在这样的环境下成长会使我们受益终身；同样在大一的第一学期我组织了共青森林公园活动，使我们同学之间更加了解，增进我们班的友谊，但有的同学提出了异议，我告诉全班同学，我们班是一个班集体，组织这次活动不仅仅是去游玩，是为了增强我们班的集体精神，团队精神，增强班级的友谊，使我们同学之间互相了解，让我们的班级更和谐更融洽，最终我们班全体同学都参加了这次活动，实现了班级活动的意义。全心全意人为民服务是党的根本宗旨，也是实现“两新”组织党建工作有效性和目标定位的根本所在。“两新”组织有效的为单位服务，充分发挥党组织和党员的知识、技术和资源，带领单位员工共同努力，为单位服务，促进单位的健康发展；“两新”组织竭诚为党员服务，健全党内激励、关怀、扶持机制，增强对党员的关爱，为党员办好事，办实事，帮生活困难的党员实际解决困难，使党员与党组织心往一处想，劲往一处使；“两新”组织全心全意为人民服务，真心实意的为群众着想，为群众办事，把群众最关心、最直接、最现实的问题放在心上并及时的帮助和解决，这样群众会信任、爱戴和拥护党组织，愿意听从党组织的，愿意跟着党组织走。

我始终坚持和拥护党的领导，服务和支持“两新”组织党建工作的发展，以一名党员的身份全心全意为单位服务，为党员服务，为群众服务。如果没有“两新”组织党建知识的学习，我不会认识到自己的不足，也不会认识到‘集体精神’‘团队合作精神’的重要性，更不会树立全心全意为人民服务的观念。现在我已经成为一名预备党员，在今后的工作学习和生活中我会以合格党员的标准时刻要求自己，积极发挥党员的先锋模范作用，全心全意为人民服务；坚定共产主义理想信念，遵守党的章程，自觉接受党的教导，按照“三个代表”和科学发展观的要求贯彻落实党的路线、方针和政策，不断把建设有中国特色的社会主义事业推向前进。

第五篇：关于深入推进两新组织党建

关于深入推进两新组织党建

全覆盖的指导意见

为认真贯彻落实全国非公有制企业党的建设工作会议和省、市有关会议精神，扎实开展“基层组织建设年”，全面推进两新组织党建全覆盖工作，经研究，现提出如下指导意见：

一、总体要求

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观和市第七次党代会精神，进一步摸清底数、理顺关系、有效覆盖、规范活动、强化保障，扎实推进两新组织党建全覆盖工作，实现组织体系全面覆盖、工作体系有效健全、保障体系逐步完善、作用发挥不断提升，着力消除两新组织党建覆盖空白点和盲区，以两新组织党建全覆盖的实际成效，迎接党的十八大和省第十三次党代会胜利召开。

二、工作目标

在4、5两个月继续深化两新组织党建全覆盖“集中攻坚”行动，力争在今年“七一”前基本实现两新组织党建工作全覆盖目标。

1、组织全覆盖

非公有制企业组织全覆盖的目标是：

（1）固定员工在30人以上的非公有制企业，力争100%有党员；

（2）有党员的非公有制企业，100%建立党组织；（3）有3名以上党员的非公有制企业，力争100%单独建立党组织；

（4）有流动党员但没有在册党员的非公有制企业，100%纳入联合党组织；

（5）处于工业园区、工业功能区以及作为商会会员但没有党员的非公有制企业，100%纳入园区、功能区、商会党组织。

新社会组织组织全覆盖的目标是：

（1）从业人员50人以上的民办非企业单位、社会中介组织和拥有80家以上会员单位且有一定数量专职工作人员的社会团体，100%建立党组织；

（2）从业人员或专职工作人员中有3名以上党员的新社会组织，力争100%单独建立党组织；

（3）从业人员或专职工作人员中有个别党员包括流动党员的新社会组织，力争100%纳入联合党组织。

2、工作全覆盖

因条件暂不具备尚未建立党组织的两新组织，通过以下措施实现工作全覆盖：

（1）有上级派驻的专（兼）职党建工作指导员；（2）有党建工作联络员；（3）有入党积极分子；（4）有工会、共青团组织；

（5）有每年一次的业主或负责人教育培训；（6）有一个基层党组织联系。

三、主要举措

1、全面摸清实情。按照单位性质、经营状况、职工人数、业主身份、党员数量、组织设置、隶属关系、组建方向等“八个清”要求，以乡镇（街道）、园区为主体，对辖区内两新组织进行一次全面调查摸底，建立台账，健全两新组织党建信息库。

2、深化集中攻坚。坚持边调查摸底、边推进覆盖，对尚未实现党组织覆盖与工作覆盖的两新组织，实行挂号销号，力争在6月中旬初步完成覆盖任务。在抓覆盖同时，着力巩固2011年党建覆盖成果，对新组建党组织的两新组织进行“回头看”，掌握开展活动、发挥作用等情况，严格按照全覆盖标准，做好查漏补缺、巩固提升工作。

3、配强党务力量。探索面向社会公开选聘两新组织党务工作者，规模较大的两新组织，要配备专职副书记。继续选派机关退二线领导干部担任两新组织党务工作者。制定出台《两新组织党组织书记管理办法》，建立健全两新组织党组织书记报告工作、述职评议和考核评价等制度，探索建立党组织书记薪酬待遇保障制度。对两新党组织书记，做到每年组织一次外出参观、开展一次业务培训、组织一次专题研讨、进行一次谈心谈话、撰写一篇工作体会文章，加强激励引导，提升能力素质。建立两新组织党务工作者人才库，组建市、县区两新组织党务工作者协会，规范管理服务。

4、壮大党员队伍。继续开展“组织找党员、党员找组织、党员找党员”活动，查找“口袋党员”、“隐性党员”，加大组织关怀力度，引导他们主动亮明身份。对组织关系不在所工作两新组织的党员，切实加强引导，在尊重党员意愿 基础上，及时帮助做好接转组织关系工作。推行“公推选优”办法，加大在两新组织中发展党员的力度，为组建党组织创造条件。规模较大、党员较少或没有党员的两新组织，要制定详细的党员发展规划，有针对性招聘党员员工。充分发挥工青妇等群团组织优势，加大入党积极分子的培养力度。加强与劳动就业等部门协调，把外来流动党员引导介绍到没有党员的重点组建对象。

5、推广区域组建。统一规划，因地制宜，科学划分区域党建单元，以园区统筹、村企统筹、片区统筹、商圈统筹等模式，组建区域性党组织。按照“区域化大党建”目标，统筹考虑组织设置、党员培养发展和教育管理工作。统一配备、集约利用党建资源，按照“一区域一中心”的要求，统筹建立区域公共服务中心，为区域内两新组织提供活动阵地。按照“共驻共建、民主协商、自治管理”的原则，建立区域性党组织领导下的共建理事会、和谐促进会等协商自治机构，协调区域内社会管理事务。合理控制联合党组织覆盖两新组织数量，防止“打包”组建。在联合党组织内的两新组织，具有单独组建条件后，都要尽快单独建立党组织。

6、探索网络党建。按照以用促建、建管同步、上下联动、资源共享的原则，在市、县区、乡镇（街道）及开发区（工业园区）全面建立两新组织党建信息库，强化实时管理、动态管理、在线管理。搭建以微博为主体的网上宣传交流平台，市、县区、乡镇三级两新组织党建工作部门以及县级以上“双强”党组织都要开通官方微博，并落实专人负责日常维护。加强网络党支部、党建QQ群建设，探索推广网上宣 传党建知识、受理入党申请、接转组织关系、开展组织生活等做法，提高党建工作水平。

7、健全长效机制。认真贯彻落实《浙江省非公有制企业党组织工作规定（试行）》，开展党建工作标准化认证试点，分类推进党建工作标准化建设。建立两新组织党建工作“登记申报、年检年报”制度，做到党组织与两新组织同步组建、动态覆盖。深化“双强争先”活动，健全党员“闪光言行”考评机制，积极开展建言献策、技术创新、项目攻坚、文化创建等活动，确保每个两新党组织都能正常开展活动，发挥实质性作用。健全“党带群团、一体共建”机制，对暂不具备建立党组织条件的企业，要先建立健全工会、共青团、妇联组织，逐步推进党建工作覆盖。建立两新组织出一点、隶属党委补一点、上级党费拨一点的党建工作经费保障机制。

四、组织领导

1、落实责任，形成合力。把两新组织党建工作全覆盖，纳入党建工作目标责任制考核和县区、乡镇（街道）党组织书记抓基层党建专项述职重要内容。县区委组织部、两新工委要发挥好牵头抓总和指导协调作用，乡镇（街道）和园区党委、两新工委领导班子每人都要联系覆盖难度较大的两新组织，加强工作指导。各级统战、民政、工商、经贸、财政、司法、工会、团委、妇联、工商联等单位和组织要发挥各自优势，切实履行职责，形成齐抓共管的工作格局。

2、强化督查，量质并举。建立定通报制度，4月、5月两个月，市委两新工委将每半月通报有关工作进展情况。6 月，对两新组织党建工作覆盖情况进行一次全面督查，重点检查党建覆盖目标落实和党组织组建质量、发挥作用情况，确保“组建一个、规范一个、巩固提升一个”。对工作敷衍、流于形式、推进不力的单位和责任人将予以通报，责令整改。

3、注重宣传，营造氛围。重视加强舆论宣传，充分利用报刊、电视、微博、党建工作手机信息平台等媒介，大力宣传两新组织党建全覆盖工作的重要意义、目标任务、主要做法和实际成效。特别要加强对企业主的宣传引导，引导他们真正支持党组织开展工作。要结合“闪光言行”展示评选等活动，对在工作中表现突出的先进企业、企业主和企业优秀党务工作者给予表彰。