两新组织党建计划

第一篇：两新组织党建计划

×××社区

2009年度“两新”组织党建工作计划

为切实加社区党组织建设，扩大社区党建的覆盖面，全面贯彻落实市委和镇党委的指示精神，切实提升社区服务工作水平。结合我社区实际，制订了本计划。

一、指导思想

社区党总支以邓小平理论、“三个代表”和党的十七大精神重要思想为指导，以科学发展观为统领，认真贯彻落实科学发展观，以创建和谐、创新、有为社区为目标，紧紧围绕服务中心工作，扎实推进社区党建工作，不断开创社区工作新局面。

二、年度目标

通过一年的努力，努力健全驻区内的“两新”组织党建工作，使社区内的所有达到成立党组织条件的“两新”组织都成立党组织，真正形成社区内“资源共享、责任同但、目标同向、工作同步”的工作局面，使社区党建工作得到健康有序的发展。

三、具体实施措施

（一）向每个“两新”组织派驻党建工作指导员

在社区指导下每个村设有“两新”党建工作指导员。负责辖区内“两新”组织党建工作的宏观管理和指导。

（二）建立“两新”组织联系点制度、定期联席会议制度 每月定期到联系点了解情况，指导开展党建工作。定期召开联席会，把帮助新成立的农民合作社等组织抓好党建工作作为社区党建工作的重点。帮助其解决实际问题，为其发展鼓足后劲。

（三）切实加大“两新”组织党组织组建工作力度

不断创新党组织的组建形式，对有3名以上正式党员，具备建立党组织条件的“两新”组织，原则上要单独建立党的组织；

对人数较少，暂不具备单独建立党组织条件的，按“地域相邻、行业相近、便于管理”的原则，以村为基本单位分区划片联合建立党组织，努力扩大党组织的覆盖面。

在党组织组建过程中，具备条件的要同步建立共青团、妇联组织，依托共青团、妇联组织开展工作和活动，增强群众的联系，积极做好在群众中培养入党积极分子和发展党员的工作，为建立党组织创造条件。

（四）加强在“两新”组织中发展党员和党员教育管理工作

1、建立“两新”组织入党积极分子花名册，为优化党员队伍结构、发展壮大党员队伍打好基础。

2、加强党员组织关系的管理，理清流入流出党员。做好流入流出备案。

3、利用党员干部现代远程教育等资源和网络技术，抓好党员经常性教育，强化党员的角色意识，提高党员岗位技能。

（五）成立社区党员志愿者服务队

积极引导社区内“两新”组织广泛开展便民利民服务，“两新”组织党员按照个人专长和职业，加入社区成立的志愿者服务队，社区党组织结合实际，制定社区党员服务计划，以开展各种公益活动为载体，发挥“两新”组织党员的力量，充实志愿者服务队伍，深入开展便民利民服务，为辖区群众做好事、办实事。

党的十七大报告中指出：“要落实党建工作责任制，全面推进农村、企业、城市社区和机关、学校、新社会组织等的基层党组织建设。”我们要在市委、镇党委的统一领导下，在社区“两新”组织党支部的直接领导下，高度重视，精心部署，切实承担起具体工作责任，以卓有成效的工作落实“两新”组织党建工作的各项目标任务。

2009年3月24日

第二篇：两新组织党建

对加强“两新”组织党建工作的思考

随着改革开放的不断深入和社会主义市场经济的全面发展，新经济组织与新社会组织出现了前所未有的增长，如何进一步做好“两新”组织的党建工作，已经是摆在我们各级党组织面前的重要课题和任务，也是确保经济社会平稳发展和全面构建和谐社会的迫切需要。为此，我们必须高度重视、认真研究、积极落实，切实做好“两新”组织的党建工作。

由于“两新”组织是我们党建工作的新领地，其发展相对滞后、基础相对薄弱。有的尚未建立党组织，有的建立党组织后其组织作用发挥较弱，部分党员角色意识淡薄、先锋模范作用得不到有效发挥等实际情况，需要我们加强研究分析，找到切实有效的建设发展之策。把“两新”组织的党建工作落到实处。从实际调查来看，存在的主要问题及原因有：一是认识不到位，重视程度不够。在经济全球化的今天，市场竞争日趋激烈，“两新”组织的业主大多把精力放在如何占领市场、如何获得经营利益最大化、如何在竞争中立于不败之地等方面的考虑，很少能把精力放到党建工作上来，对是否要建立党支部、如何抓好党建等问题，很少考虑，有的几乎不考虑。用他们的话来说：“赢利是真的、是主要的，其他都是假的、是次要的”。所以，没能把党建放在重要位置、摆在议事日程。这就严重影响了部分“两新”组织党建工作的正常展开。二是党员流动大，组织意识淡薄。“两新”组织中员工党员都是受雇于业主的劳动者或管理者，随时都有流动的可能，造成长期不能稳定地参加组织生活或很少参加组织生活，同时接受组织教育、参加组织活动的机会也相对偏少，造成部分党员觉悟下降、意识淡薄、组织观念不强，在一定程度上影响了党员作用的发挥，对党建工作带来不利。三是党员活动少，作用发挥不明显。“两新”组织虽然数量已比较多，但单位规模小，党员人数少。然而由于“两新”组织大多生产经营任务重、工作繁忙、劳动压力大，除了要求党员做好本职工作，很少有时间和机会组织党员开展相关活动，缺乏专门的活动空间和专项资金保障，使党建工作活力不足，在员工中影响力、凝聚力、向心力不强，党的作用难以发挥，从而降低了党组织地位，影响了党建工作的发展进程。

为此，我们必须正视实际、面对问题、加强研究，采取切实有效的措施，积极做好“两新”组织的党建工作。一是要进一步提高思想认识和增强党建意识。不仅是各级党组织要提高认识，更重要的是“两新”组织的业主要提高思想认识和增强党建意识，因为党建工作在一定程度上要依赖于业主的认可和支持。没有业主的认可与支持，党建工作就难以开展。所以做好“两新”组织业主的思想工作是关键，要使“两新”组织的广大业主充分认识到做好党建工作重要性和有益性，认识到党组织建设是凝聚人心、发挥先锋模范作用、优化生产关系、增强生产力的重阵地和载体，是增强单位的凝聚力、向心力和竞争力，推动单位生产经营和整体发展的重要保证。从思想上纠正以往存在的“重厂建、轻党建，重经济、轻党建”的偏见和观念，真正认识到做好党建工作的有益性和重要性。才能更好地支持和落实党建工作，把党建工作作为发展自身的重大任务来抓紧抓好。二是要进一步发挥好党员和党组织的作用。“两新”组织的党员要不断增强党员意识和党性观念，党员意识和党性观念是共产党员保持先进性的重要前提，只有不断增强党员意识和党性观念，才能充分发挥党员的先锋模范作用。党组织要充分发挥战斗堡垒作、政治核心、精神引领作用。要紧紧围绕生产经营管理开展党的活动，深入宣传贯彻党的方针政策，维护广大员工的合法权益，增强党在“两新”组织中的凝聚力和向心力，积极带领党员群众开展争先创优活动，倡导先进文化和优秀精神，着力彰显党的先进性。要不断提高宣传发动能力，积极发挥监督引导的作用；要不断提高服务能力，发挥凝聚力量的作用；要不断提高组织协调能力，积极发挥化解矛盾促进和谐的作用。只有充分发挥好作用的基础上，才能充分赢得广大群众的拥护和信任。三是要积极扩大党组织和党工作的覆盖面。对已具备条件的“两新”组织都要抓紧建立党组织，对暂不具备条件的要采取多种方式，积极开展党的工作，全面实现哪里有党员哪里就有党组织，哪里有群众哪里就有党的工作。要积极发展和壮大党员队伍，创新流动党员的管理与服务，要积极为组建党组织创造条件，要采取灵活多样的方式设置党组织，要坚持党群共建，实现党群工作一体化，使党务工作与群众工作结合起来，实现优势互补、相互促进。并积极探索利用网络条件组建党组织，广泛开展党的活动等多种有效形式，扩大党的影响力和覆盖面。四是要积极完善“两新”组织的党建工作机制和组织制度。各级党组织要加强对“两新”组织党建工作的帮助指导，形成切实有效的“帮带、孵化、联合、共建”机制，确保党建工作有人抓、有人管、有人带。重点是选优配强“两新”组织的党组织领导班子。加强对党建人员的教育培训，不断提高党务人员的工作能力与素质，注重落实相关待遇，激发他们的积极性与创造性，自觉引导和教育业主全面做好党建工作。五是要加强对“两新”组织党建工作的考核评比，把“两新”组织党建工作纳入各级党组织的考核范围，明确具体考评办法与内容，对考核中成绩突出的要奖励，对考核中发现的不足与问题要指导纠正。通过考核评比，进一步提高“两新”组织的党建工作水平。

凤鸣街道李家弄村 2012年10月12日

第三篇：两新组织党建

加强“两新”组织党组织建设

组织设置规范化。根据“两新”组织的不同特点，采取灵活的组建方式，使符合条件的都建立党组织。对有3名以上正式党员，各方面条件具备的单独建立党组织；对党员人数不足3人的，按照行业相近、地域相邻的原则，打破条块界限，联合建立党组织；对规模较小，党员人数较少，不具备建立党组织条件的，将党员的组织关系挂靠在乡镇、村及社区的党组织；对规模较大，暂时不具备建立党组织条件的，向其选派党建工作指导员，在条件成熟时建立党的组织。

阵地建设标准化。凡是已建立党组织的“两新”组织，努力做到“十有”，即有规范的学习活动场所，有党组织标识，有党旗，有必要的办公设施，有必要的电教设备，有必要的学习资料，有党建工作制度，有党务公开栏，有“四簿两册一帐”，有党建基础资料。

党员发展优质化。按照 “坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的发展党员十六字方针，认真执行党员发展预审制、公示制、票决制、责任追究制，做到成熟一个，发展一个。并把发展党员的重点放在生产一线优秀员工、生产经营技术骨干、经

营管理人才、科技人才上，确保了党员发展质量。

教育管理制度化。认真贯彻实施党员学习、党员活动、“三会一课”、请示报告、民主生活会、民主评议党员、党风廉政建设、党员教育管理、入党积极分子培养教育等基本制度，并不断探索创新党员教育管理的长效机制，用制度建设推动党员长期受教育，使“两新”组织党员队伍的整体素质得到不断提高。活动载体多样化。结合“两新”组织的性质和特点，坚持大型与小型相结合、工作与业余相结合、集中活动与分散活动结合，以小型、业余、分散为主，广泛开展了“为党旗添光彩、为企业做贡献”、党员先锋岗、党员责任区、党员奉献日和各类技术攻关、生产竞赛等活动，做到党组织活动与生产经营“两不误、两促进”，实现“企业需要、职工拥护、党员欢迎、业主支持”的目标。

第四篇：“两新”组织党建

我的亲历——上海‘两新’组织党建十年回眸

我是一名大学实习生同时作为一名预备党员，我拥护党的纲领，遵守党的章程，履行党员义务，执行党的决定，严守党的纪律，保守党的秘密，对党忠诚，积极工作，为共产主义奋斗终身，随时准备为党和人民牺牲一切，永不叛党。在学校上党课的时候我对上海“两新”组织有了初步的认识，了解到“两新”组织，是指新经济组织和新社会组织的简称。新经济组织，是指私营企业、外商投资企业、港澳台商投资企业、股份合作企业、民营科技企业、个体工商户、混合所有制经济组织等各类非国有集体独资的经济组织。新社会组织，是指社会团体和民办非企业单位的统称。

随着社会主义市场经济体质建立和发展，社会组织形态和人们的生活方式都在发生着深刻的变化。“两新”组织在人们的经济社会生活中扮演着愈来愈重要的角色。同时“两新”组织的建设也取得了巨大的成果，在2013年2月26日召开的上海“两新”组织党建工作会上指出，上海将继续加大“两新”组织党组织覆盖力度，力争新增基层党组织不少于1000家，党的组织覆盖率提高2个百分点；会议还提出，本市今年将重点推进园区（开发区）、楼宇、商业市场、外资金融企业、枢纽社会组织等领域建立完善党的工作体系，着力保证“两新”组织党建工作。

目前全市“两新”组织已拥有党员26.27万名，党组织17613家，组织覆盖率达16.4%，50人以上非公企业中88.2%有党员。这足以表明我市对“两新”组织党建的重视力度。在我已经在单位实习了近一年时间，对待工作我认真负责、不怕吃苦、勤于学习努力提高自身的工作能力与综合素质。用心完成领导交给我的每一件事情，在未来的工作中，我将以充沛的精力，刻苦钻研的精神来努力工作，稳定地提高自己的工作能力。

初入大学校园的我有幸担任班长和纪律委员，这样可以更好的为老师和同学服务，我自知有很多不足，如处理问题不够成熟、考虑不够全面，时常出现一些错误，通过学习我不断克服自身的不足，努力做好班级事务。第一学期我就向党支部书记汇报思想，递交入党申请书，学习党的知识，积极向党组织靠拢，记得在中学的时候我组织春游活动，同学们时常发生意愿上的分歧，对于分歧我当初也不知

道该怎么做，最后决定投票或少数服从多数，但这样造成有些同学独自春游，脱离了班集体。通过对“两新”党建知识的学习我认识到我当初的做法是不合适的，一个班集体有利于学生群体意识的形成和良好个性的发展有利于培养学生的自我教育能力 有利于形成正确的集体舆论和良好的班风。这样，正确的舆论和班风就会逐步形成、发展起来，错误的、不良的东西则为大家所不齿，在这样的环境下成长会使我们受益终身；同样在大一的第一学期我组织了共青森林公园活动，使我们同学之间更加了解，增进我们班的友谊，但有的同学提出了异议，我告诉全班同学，我们班是一个班集体，组织这次活动不仅仅是去游玩，是为了增强我们班的集体精神，团队精神，增强班级的友谊，使我们同学之间互相了解，让我们的班级更和谐更融洽，最终我们班全体同学都参加了这次活动，实现了班级活动的意义。全心全意人为民服务是党的根本宗旨，也是实现“两新”组织党建工作有效性和目标定位的根本所在。“两新”组织有效的为单位服务，充分发挥党组织和党员的知识、技术和资源，带领单位员工共同努力，为单位服务，促进单位的健康发展；“两新”组织竭诚为党员服务，健全党内激励、关怀、扶持机制，增强对党员的关爱，为党员办好事，办实事，帮生活困难的党员实际解决困难，使党员与党组织心往一处想，劲往一处使；“两新”组织全心全意为人民服务，真心实意的为群众着想，为群众办事，把群众最关心、最直接、最现实的问题放在心上并及时的帮助和解决，这样群众会信任、爱戴和拥护党组织，愿意听从党组织的，愿意跟着党组织走。

我始终坚持和拥护党的领导，服务和支持“两新”组织党建工作的发展，以一名党员的身份全心全意为单位服务，为党员服务，为群众服务。如果没有“两新”组织党建知识的学习，我不会认识到自己的不足，也不会认识到‘集体精神’‘团队合作精神’的重要性，更不会树立全心全意为人民服务的观念。现在我已经成为一名预备党员，在今后的工作学习和生活中我会以合格党员的标准时刻要求自己，积极发挥党员的先锋模范作用，全心全意为人民服务；坚定共产主义理想信念，遵守党的章程，自觉接受党的教导，按照“三个代表”和科学发展观的要求贯彻落实党的路线、方针和政策，不断把建设有中国特色的社会主义事业推向前进。

第五篇：关于深入推进两新组织党建

关于深入推进两新组织党建

全覆盖的指导意见

为认真贯彻落实全国非公有制企业党的建设工作会议和省、市有关会议精神，扎实开展“基层组织建设年”，全面推进两新组织党建全覆盖工作，经研究，现提出如下指导意见：

一、总体要求

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观和市第七次党代会精神，进一步摸清底数、理顺关系、有效覆盖、规范活动、强化保障，扎实推进两新组织党建全覆盖工作，实现组织体系全面覆盖、工作体系有效健全、保障体系逐步完善、作用发挥不断提升，着力消除两新组织党建覆盖空白点和盲区，以两新组织党建全覆盖的实际成效，迎接党的十八大和省第十三次党代会胜利召开。

二、工作目标

在4、5两个月继续深化两新组织党建全覆盖“集中攻坚”行动，力争在今年“七一”前基本实现两新组织党建工作全覆盖目标。

1、组织全覆盖

非公有制企业组织全覆盖的目标是：

（1）固定员工在30人以上的非公有制企业，力争100%有党员；

（2）有党员的非公有制企业，100%建立党组织；（3）有3名以上党员的非公有制企业，力争100%单独建立党组织；

（4）有流动党员但没有在册党员的非公有制企业，100%纳入联合党组织；

（5）处于工业园区、工业功能区以及作为商会会员但没有党员的非公有制企业，100%纳入园区、功能区、商会党组织。

新社会组织组织全覆盖的目标是：

（1）从业人员50人以上的民办非企业单位、社会中介组织和拥有80家以上会员单位且有一定数量专职工作人员的社会团体，100%建立党组织；

（2）从业人员或专职工作人员中有3名以上党员的新社会组织，力争100%单独建立党组织；

（3）从业人员或专职工作人员中有个别党员包括流动党员的新社会组织，力争100%纳入联合党组织。

2、工作全覆盖

因条件暂不具备尚未建立党组织的两新组织，通过以下措施实现工作全覆盖：

（1）有上级派驻的专（兼）职党建工作指导员；（2）有党建工作联络员；（3）有入党积极分子；（4）有工会、共青团组织；

（5）有每年一次的业主或负责人教育培训；（6）有一个基层党组织联系。

三、主要举措

1、全面摸清实情。按照单位性质、经营状况、职工人数、业主身份、党员数量、组织设置、隶属关系、组建方向等“八个清”要求，以乡镇（街道）、园区为主体，对辖区内两新组织进行一次全面调查摸底，建立台账，健全两新组织党建信息库。

2、深化集中攻坚。坚持边调查摸底、边推进覆盖，对尚未实现党组织覆盖与工作覆盖的两新组织，实行挂号销号，力争在6月中旬初步完成覆盖任务。在抓覆盖同时，着力巩固2011年党建覆盖成果，对新组建党组织的两新组织进行“回头看”，掌握开展活动、发挥作用等情况，严格按照全覆盖标准，做好查漏补缺、巩固提升工作。

3、配强党务力量。探索面向社会公开选聘两新组织党务工作者，规模较大的两新组织，要配备专职副书记。继续选派机关退二线领导干部担任两新组织党务工作者。制定出台《两新组织党组织书记管理办法》，建立健全两新组织党组织书记报告工作、述职评议和考核评价等制度，探索建立党组织书记薪酬待遇保障制度。对两新党组织书记，做到每年组织一次外出参观、开展一次业务培训、组织一次专题研讨、进行一次谈心谈话、撰写一篇工作体会文章，加强激励引导，提升能力素质。建立两新组织党务工作者人才库，组建市、县区两新组织党务工作者协会，规范管理服务。

4、壮大党员队伍。继续开展“组织找党员、党员找组织、党员找党员”活动，查找“口袋党员”、“隐性党员”，加大组织关怀力度，引导他们主动亮明身份。对组织关系不在所工作两新组织的党员，切实加强引导，在尊重党员意愿 基础上，及时帮助做好接转组织关系工作。推行“公推选优”办法，加大在两新组织中发展党员的力度，为组建党组织创造条件。规模较大、党员较少或没有党员的两新组织，要制定详细的党员发展规划，有针对性招聘党员员工。充分发挥工青妇等群团组织优势，加大入党积极分子的培养力度。加强与劳动就业等部门协调，把外来流动党员引导介绍到没有党员的重点组建对象。

5、推广区域组建。统一规划，因地制宜，科学划分区域党建单元，以园区统筹、村企统筹、片区统筹、商圈统筹等模式，组建区域性党组织。按照“区域化大党建”目标，统筹考虑组织设置、党员培养发展和教育管理工作。统一配备、集约利用党建资源，按照“一区域一中心”的要求，统筹建立区域公共服务中心，为区域内两新组织提供活动阵地。按照“共驻共建、民主协商、自治管理”的原则，建立区域性党组织领导下的共建理事会、和谐促进会等协商自治机构，协调区域内社会管理事务。合理控制联合党组织覆盖两新组织数量，防止“打包”组建。在联合党组织内的两新组织，具有单独组建条件后，都要尽快单独建立党组织。

6、探索网络党建。按照以用促建、建管同步、上下联动、资源共享的原则，在市、县区、乡镇（街道）及开发区（工业园区）全面建立两新组织党建信息库，强化实时管理、动态管理、在线管理。搭建以微博为主体的网上宣传交流平台，市、县区、乡镇三级两新组织党建工作部门以及县级以上“双强”党组织都要开通官方微博，并落实专人负责日常维护。加强网络党支部、党建QQ群建设，探索推广网上宣 传党建知识、受理入党申请、接转组织关系、开展组织生活等做法，提高党建工作水平。

7、健全长效机制。认真贯彻落实《浙江省非公有制企业党组织工作规定（试行）》，开展党建工作标准化认证试点，分类推进党建工作标准化建设。建立两新组织党建工作“登记申报、年检年报”制度，做到党组织与两新组织同步组建、动态覆盖。深化“双强争先”活动，健全党员“闪光言行”考评机制，积极开展建言献策、技术创新、项目攻坚、文化创建等活动，确保每个两新党组织都能正常开展活动，发挥实质性作用。健全“党带群团、一体共建”机制，对暂不具备建立党组织条件的企业，要先建立健全工会、共青团、妇联组织，逐步推进党建工作覆盖。建立两新组织出一点、隶属党委补一点、上级党费拨一点的党建工作经费保障机制。

四、组织领导

1、落实责任，形成合力。把两新组织党建工作全覆盖，纳入党建工作目标责任制考核和县区、乡镇（街道）党组织书记抓基层党建专项述职重要内容。县区委组织部、两新工委要发挥好牵头抓总和指导协调作用，乡镇（街道）和园区党委、两新工委领导班子每人都要联系覆盖难度较大的两新组织，加强工作指导。各级统战、民政、工商、经贸、财政、司法、工会、团委、妇联、工商联等单位和组织要发挥各自优势，切实履行职责，形成齐抓共管的工作格局。

2、强化督查，量质并举。建立定通报制度，4月、5月两个月，市委两新工委将每半月通报有关工作进展情况。6 月，对两新组织党建工作覆盖情况进行一次全面督查，重点检查党建覆盖目标落实和党组织组建质量、发挥作用情况，确保“组建一个、规范一个、巩固提升一个”。对工作敷衍、流于形式、推进不力的单位和责任人将予以通报，责令整改。

3、注重宣传，营造氛围。重视加强舆论宣传，充分利用报刊、电视、微博、党建工作手机信息平台等媒介，大力宣传两新组织党建全覆盖工作的重要意义、目标任务、主要做法和实际成效。特别要加强对企业主的宣传引导，引导他们真正支持党组织开展工作。要结合“闪光言行”展示评选等活动，对在工作中表现突出的先进企业、企业主和企业优秀党务工作者给予表彰。