云南省财政票据年度检验规定.

第一篇：云南省财政票据年度检验规定.

云南省财政厅关于印发《云南省财政票据年度检验规定》的通知 云财票〔 2005〕 3号

各州、市财政局 , 省各委、办、厅、局 : 为加强对财政票据的监督管理 , 保障合法收费 , 维护国家利益 , 保护公民、法人和其他组织 的合法权益 , 根据国家有关财政票据管理的规定 , 结合我省实际 , 现下发 《云南省财政票据年度 检验规定》 , 请遵照执行并及时转发到下属单位。

特此通知

附件 :《云南省财政票据年度检验规定》 云南省财政厅 二 00五年三月三日

云南省财政票据年度检验规定

第一条为加强财政票据管理 , 规范财政票据使用行为 , 严肃财经纪律 , 落实非税收入 “ 收支 两条线 ” 管理 , 促进依法行政 , 根据国家有关法律、行政法规的规定 , 制定本规定。

第二条本规定适用于领取 《云南省财政票据领购证》、使用云南省财政票据的行政事业单 位、非营利性医疗机构、社会团体、中央在滇行政事业单位、代收行政事业性收费和政府性 基金及罚没收入的银行(以下简称单位。

第三条财政票据年度检验(以下简称年检 , 是指财政部门依据财政票据管理规定按年度 对各单位财政票据使用情况进行检查和审验。

当年领取 《云南省财政票据领购证》、使用云南省财政票掘的单位 , 自下一年度参加年检。

第四条省级财政和各州、市、县财政部门是财政票据年检的主管机关。各级财政部门按 照管理权限分级负责财政票据年检工作。

省级财政部门负责制定全省年检政策及省级单位财政票据年检 , 指导各州、市财政部门票 据年检。

省级以下财政部门票据监管机构负责本区域财政票据的年检。

上级财政部门可以委托下级财政部门负责在其属地同级单位的年检或其他检查。

第五条省级单位年检起止日期为每年 3月 1日至 5月 31日。财政部门在规定的时间内 , 对单位上一年度使用财政票据的情况进行检查。单位应在 4月 15日前向财政部门报送年检材

料。

实行垂直管理的单位由省级主管部门集中负责年检。

各州、市财政部门根据实际情况确定本地区财政票据年检时间。第六条年检内容包括 :(一 收费单位领购和使用收费票据执行的文件依据是否合法有效 , 是否按国家和省级财 政、物价部门规定的收费项目和标准收费 , 有无扩大收费范围、提高收费标准现象。

(二 收费单位有元建立票据管理制度、在票据登记簿 , 是否配备专人管理。(三 费单位收费票据的使用情况

1、收费票据的实物库存数、作废数与票据登记簿记录是否相符。

2、收费票据的使用记录是否齐全 , 收费票据票面金额与所收资金否一致。

3、填开收费票据内容是否完整、规范 , 收费印章是否齐全 , 有无涂改、挖补、撕毁等现象。

4、有无收费票据相互混用或串用现象。

5、有无擅自印制收费票据或买卖、转让、转借收费票据的行为。

6、是否按有关规定保存收费票据及存根 , 有无擅自销毁票据存根行为。

7、有无收费票据丢失现象 , 如发生丢失时 , 是否及时声明作废 , 查明原因 , 提出处理意见 , 并交财政部门备案。

8、有元其他违反票据管理规定的行为。

(四 各项非税收入是否按规定实行 “ 收支两条线 ” 管理 , 是否及时足额上缴财政专户(或上 缴国库 情况。

第七条年检采取单位自查和重点检查相结合的方法。

(一 各单位应对上一年度的财政票据的使用情况进行认真自查 , 做好票据分类和顺号整 理工作 , 将自查情况写出书面材料并填写年检表格 , 由主管部门审核盖章后 , 报财政部门进行 年检。

(二 各单位使用财政票据累计超过 200本以上的单位 , 可不带票据而只带自查材料及其 他相关资料 , 到财政部门进行年检。财政部门组织有关人员到单位进行重点检查。

(三 各州、市财政票据年检结束后将年检情况报省财政厅。第八条票据年检需报送以下资料 :(一 年检报告或自查报告;(二 《云南省财政票据领购证》;

(三 上一年度已使用的财政票据存根;(四 各项年检登记表 , 一式二份;(五 往来款项统一收据使用项目审批表;(六 行政事业性收费、罚没收入立项依据及批准文件。

第九条年检合格单位 , 在《云南省财政票据领购证》票据检查记录栏中盖年检戳记;不合 格单位亦作相关记录。

第十条各单位应认真组织年检工作 , 主管领导主抓 , 专人负责 , 认真组织安排。

第十一条各主管部门应将本规定及时传达到下属单位 , 并严格按照规定的时间及要求办 理年检。

第十二条涉及合并及取消收费项目的单位 , 须办理变更、废止收费项目、票据领购证及收 费票据的核销手续。

第十三条对逾期未年检的单位将按照有关规定进行处罚 , 暂停发放财政票据并收回未使 用的财政票据。

第十四条对违反本规定第六条的单位 , 限期整改 , 及时纠正。限期不改的 , 将依据有关规定 予以处理。

第十五条单位年检表格、年检戳记样式由省财政厅统一制定 o 第十六条本规定自发文之日起实施。附件 :

1、云南省财政票据年检登记表;(略

2、年检戳记样式。(略

第二篇：云南省公路局财政票据管理办法

云南省公路局财政票据管理办法

第一章 总

则

第一条 为规范财政票据行为，加强政府非税收入征收管理和单位财务监督，维护财经秩序，根据《云南省财政票据管理办法》（省政府令第165号）、《关于进一步加强财政票据监管工作的通知》（云财非税[2008]2号）等有关规定，结合公路管养行业的特点和云南省公路局的实际情况，制定本办法。

第二条 云南省公路局机关及所属事业单位（以下简称：“局属各单位”）财政票据的领购、发放、使用、保管、核销及监督检查等活动，适用本办法。

第三条 本办法所称财政票据，是指由云南省财政厅监（印）制、发放、管理，云南省公路局依法收取政府非税收入或者从事非营利性活动收取财物时，向公民、法人和其他组织开具的凭证。

财政票据是财务收支和会计核算的原始凭证，是财政、审计等部门进行监督检查的重要依据。

第四条 云南省公路局是全局财政票据的主管部门。

云南省公路局负责局机关及局属各单位财政票据管理工作，具体包括：负责财政票据的领用、发放、核销、监督 检查和指导管理；负责对票据领购单位票据管理员进行业务培训；按时向省财政汇缴票据收入。

局属各单位负责本单位和领票单位财政票据的管理工作，具体包括：对领票单位票据管理员的业务培训；负责领用、发放、核销、监督检查和指导管理；及时上报使用财政票据中发生的填写错误或错号等信息，并在省公路局指导下进行处理；核对领票单位财政票据开据金额与实际收取金额是否相符；按时向省公路局汇缴财政票据收入。

第五条 云南省公路局根据财政票据电子化管理要求，依托计算机和网络技术手段，对微机票据、定额票据和往来结算票据等财政票据进行计算机管理，提高财政票据日常使用管理水平。

第二章 财政票据的种类、适用范围和内容 第六条 财政票据的种类和适用范围如下：

云南省公路局使用的票据种类分为政府非税收入类票据和结算类票据。

（一）政府非税收入类票据

1.罚没收入专用收据。指具有行政执法主体资格的单位依法收取特定的政府非税收入时开具的专用凭证。云南省公路局依据云南省人民政府法制办公室2013年第26号公告、《云南省交通运输厅关于普通国省干线公路超限运输管理工作有关问题的通知》（云交办［2013］734号）和《云南省交通运输厅关于调整省管公路超限运输管理职责的通知》（云交人[2013]714号）文件规定，对云南省行政区域内国道和省道（高速公路除外）超限运输车辆擅自行驶公路行使行政处罚职责时向公民、法人或者其他组织开具的凭证。

2.非税收入一般缴款书。适用于实施政府非税收入收缴管理制度改革的部门和单位收缴非税收入时开具的凭证。

（二）结算类票据

资金往来结算票据，是指行政事业单位在发生暂收、代收和单位内部往来结算业务时开具的凭证。往来结算票据不得作为报销凭证。

第七条 罚没收入专用收据分为非定额收据和定额收据两种形式。

（一）云南省罚没收入专用收据及非税收入一般缴款书属于非定额收据。

云南省罚没收入专用收据设臵四联，包括存根联、收据联、记账联、执法主体存查联，各联次采用不同颜色予以区分。票据内容包括票据名称、票据编码、票据监制章、处罚依据、罚没收入科目名称、罚款金额、被罚款人或单位、罚 款金额、执法单位、执法人、收缴单位、收款人、开票日期、联次及其用途等。

非税收入一般缴款书属于非定额财政票据，一般设臵五联，包括回单联、借方凭证、贷方凭证、收据联、存根联。回单联退执收单位，借方凭证和贷方凭证分别由缴款人、收款人开户银行留存，收据联由缴款人收执，存根联由执收单位留存。

（二）云南省当场处罚定额收据属于定额收据，一般设臵两联，包括存根联、收据联。票据内容包括票据名称、票据编码、票据监制章、违章人、单位、违章行为、罚款定额、执法人、执法单位、开票日期、联次等。

第三章 财政票据的领购与发放

第八条 局属各单位使用的财政票据由云南省公路局集中到云南省非税收入管理局领购和发放，各单位不准自行到其他部门领取使用。

各单位应当根据本单位用票需求，按照财政管理制度向云南省公路局报送用票计划，申领财政票据。经云南省公路局审核后予以发放。

第九条 财政票据使用单位在启用财政票据前，应检查有无缺页、号码错误、破损等情况，一经发现，应及时封存 并交回云南省公路局，由局联系云南省非税收入管理局处理。

第十条 财政票据坚持“计划申报、专人领用、分次限量、核旧领新”原则。

财政票据计划申报原则。由使用单位按照财政要求时间、票种、规格、数量等统一申报，计划发放。

财政票据专人领用原则。原则上由各单位票据专管员向省公路局票据专管员领用，如果由本单位其他人员代领，应由领票单位开具身份证明及事由，并加盖公章，杜绝他人冒领。领票人对票据运输过程中的安全负责。局属各单位应当设臵专职的财政票据专管员负责管理财政票据，建立票据使用登记制度，设臵票据管理台账，按照规定向云南省公路局报送票据使用情况。

财政票据分次限量原则。总段发放到管理段的票据用量不超过三个月，管理段发放到治超站点的票据用量不超过一个月。

财政票据核旧领新原则。用票点向管理段再次申请领用财政票据时，应提交财政票据的使用情况，包括票据的册数、号码、收取金额等。管理段对其使用过的票据存根进行审核，主要审验以下内容： 一是审核收费单位收费项目的合法性。是否按国家和省级财政、物价部门批准的收费项目和收费标准，有无擅自设立执收执罚项目，扩大收费范围、提高或降低收费标准的行为。

二是审核票据管理的严格性。是否有擅自转借、转让、代开、买卖、销毁、遗失财政票据的行为。

三是审核票据使用的规范性。票据使用记录是否齐全，是否有串用各种票据行为；填开的票据内容是否完整，印章是否齐全，有无涂改、挖补、刮擦、撕毁现象。

四是审核资金收缴合法性。票面金额与所收资金是否相符，是否按规定将收取的非税收入缴入规定账户，有没有坐收坐支或挪用非税资金行为。

对审核不合格的，暂停供给财政票据，待查明原因、责任，并按有关规定进行处理后再予以发放财政票据。

第四章 财政票据的使用与保管

第十一条 财政票据应当统一使用中文填写。使用票据单位应当按时间、号码顺序填开财政票据，做到字迹清楚、内容完整真实、印章齐全、各联次内容和金额一致，并加盖单位财务印章和经办人印章。因填写错误、错号等原因而作废的财政票据，应当加盖作废戳记或者打印“作废”字样，完整保存各联次，并及时书面上报说明发生错误的原因，在局指导下正确处理，不得擅自销毁和处理。

同一本财政票据不得跨使用。具体使用管理办法为：

（一）计算机非定额罚没票据：实行电子开票、自动核销、全程跟踪、源头控制，源头上缴，确保罚没收入及时全额上缴财政专户（或上缴国库）。

（二）定额罚没票据：开票点每月20日24点以前将上月21日至本月20日使用的罚没收入票据手工录入计算机，每月21日要求各管理段对票据管理系统中已录入的电子化票据和手工票据进行集中汇缴（集中汇缴可同时生成电子票据和手工票据金额），集中汇缴的起止日期为上月21日到本月20日，并按集中汇缴生成的金额及时将款上缴总段，总段在核对各管理段的票据使用情况与汇缴金额相符后做集中汇缴，并按汇缴金额上缴公路局。

（三）资金往来结算票据：严格按照财政规定使用范围开具，不得擅自增加开具项目。确因需要，书面上报，逐级审批。

财政票据使用单位不得转让、出借、代开、买卖、擅自销毁、涂改财政票据；不得串用财政票据，不得将财政票据 替代税务发票，也不得用税务发票替代财政票据。

第十二条

局属各单位应使用财政票据系统软件，科学管理财政票据。从票据入库、发放到核销等环节全面实现计算机系统信息化管理，改变传统手工操作管理的落后状况，提高管理水平和工作效率，降低差错率，确保及时、准确、全面掌握财政票据管理各方面的信息。

第十三条 局属各单位应建立财政票据专用仓库。根据财政票据的特殊性和安全性建立财政票据专用仓库和仓库管理制度，加强票据仓库的防火、防潮、防盗等安全和质量方面的工作，并指定仓库保管责任人，做到安全制度到位，责任落实到人。

第十四条 财政票据使用完毕，使用单位应当按照要求填写相关资料，按顺序清理财政票据存根、装订成册、妥善保管。原则上票据存根的保存期限为五年，保存五年确有困难的，经云南省非税收入管理局同意，可以适当缩短保存年限，但一般不得少于两年。

第十五条 尚未使用但应予作废销毁的财政票据，使用单位应当登记造册，报省公路局，由省公路局上报财政部门核准、销毁。

第十六条 财政票据丢失的处理。局属各单位发现丢失财政票据应及时查明原因，于3个工作日内书面报告省公路 局，由省公路局及时上报财政票据监管部门，并通过县级以上媒体发表公告，声明作废。公告声明丢失票据作废，应包括以下内容：已丢失票据的全称；丢失票据的字轨、号码；丢失票据的金额位数；丢失票据的数量（份或本数）；丢失票据的简明原因及丢失的地点和时间等。

第五章 财政票据核销的范围和基本要求 第十七条 财政票据核销的范围包括财政部门发放的所有财政票据。按照财政票据种类划分，包括：非税收入类票据和结算类票据；按照收费情况划分，主要包括：已使用收费票据、未使用收费票据、作废票据、丢失票据、损毁票据以及保管到期的票据等。

第十八条 财政票据核销的基本要求。财政票据的销毁是对财政票据从实物形态上予以消灭。包括对保存期满已核销票据存根联的销毁、旧版作废票据的销毁和其他符合销毁条件票据的销毁。

（一）填报《财政票据销毁审批表》。票据使用单位对符合销毁的票据按顺序号填列《财政票据销毁审批表》，单位负责人和经办人签字并加盖单位公章后报云南省公路局备案。云南省公路局将局属各单位《财政票据销毁审批表》汇总后报云南省非税收入管理局审核、批准。

（二）云南省非税收入管理局审核无误后确定销毁方式、指定销毁地点，并派员现场监督销毁。

第六章 财政票据的检查方式

第二十条 财政票据发放管理部门对其本身的自查。财政票据发放管理部门要对在财政票据的领用、发放、使用、保管、核销等各个环节，按照程序要求，随机进行日常检查，以便及时发现和纠正问题。

第二十一条 局属各单位应对上的财政票据的使用情况进行认真自查，做好财政票据分类和序号整理工作，将每年自查情况写出书面材料，由云南省公路局审核、汇总后上报云南省非税收入管理局。

自查的主要内容为：

（一）单位领购和使用财政票据执行的文件依据是否合法有效，是否按国家和省级以上财政、物价部门规定的执收项目和标准，有无扩大执收范围、提高执收标准现象。

（二）用票单位有无建立票据管理制度、票据登记簿，是否配备专人管理。

（三）用票单位财政票据的使用情况，主要包括： １、购领票据的实物库存数、作废数与票据登记簿记录 是否相符。

２、购领票据的使用记录是否齐全，开具的票据票面金额与收缴资金是否一致。

３、是否按有关规定保存财政票据及存根，有无擅自销毁票据存根行为。

４、填开票据内容是否真实、完整、规范，签章是否齐全，有无涂改、挖补、刮擦、抽单、撕毁等现象。

（四）各项非税收入是否按规定实行“收支两条线”管理，是否及时足额上缴财政专户（或上缴国库）情况。

第七章 监督检查及罚则

第二十二条 局属各单位应当建立健全财政票据监督检查制度，对财政票据发放、使用、管理等情况进行检查。

第二十三条 实施监督检查，应当按照规定程序和要求进行，不得滥用职权、徇私舞弊。

第二十四条 财政票据使用单位应当自觉接受财政票据管理部门的监督检查，如实反映情况，提供有关资料，不得隐瞒、弄虚作假或者拒绝、阻挠。

第二十五条 财政部门、行政事业单位工作人员违反本办法规定，在工作中徇私舞弊、玩忽职守、滥用职权的，依法给予处分；涉嫌犯罪的，依法移送司法机关。

第八章 附

则

第二十六条 本办法自2015年1月1日起施行。

第三篇：财政票据管理规定

财政票据管理规定

第一章

总

则

第一条

为了规范财政票据行为，加强政府非税收入征收管理和单位财务监督，维护国家财经秩序，保护公民、法人和其他组织的合法权益，根据国家有关规定，制定本办法。

第二条

财政票据的印制、领购、发放、使用、保管、核销、销毁及监督检查等活动，适用本办法。

第三条

本办法所称财政票据，是指由财政部门监(印)制、发放、管理，国家机关、事业单位、具有公共管理或者公共服务职能的社会团体及其他组织(以下简称“行政事业单位”)依法收取政府非税收入或者从事非营利性活动收取财物时，向公民、法人和其他组织开具的凭证。

财政票据是财务收支和会计核算的原始凭证，是财政、审计等部门进行监督检查的重要依据。

第四条

财政部门是财政票据的主管部门。

财政部负责全国财政票据管理工作，承担中央单位财政票据的印制、发放、核销、销毁和监督检查等工作，指导地方财政票据管理工作。

省、自治区、直辖市人民政府财政部门(以下简称省级财政部门)负责本行政区域财政票据的印制、发放、核销、销毁和监督检查等工作，指导下级财政部门财政票据管理工作。

省级以下财政部门负责本行政区域财政票据的申领、发放、核销、销毁和监督检查等工作。

第五条

财政部门应当积极推进财政票据电子化改革，依托计算机和网络技术手段，实行电子开票、自动核销、全程跟踪、源头控制，提高财政票据管理水平。

第二章

财政票据的种类、适用范围和内容

第六条

财政票据的种类和适用范围如下：

(一)非税收入类票据

1.非税收入通用票据，是指行政事业单位依法收取政府非税收入时开具的通用凭证。

2.非税收入专用票据，是指特定的行政事业单位依法收取特定的政府非税收入时开具的专用凭证。主要包括行政事业性收费票据、政府性基金票据、国有资源(资产)收入票据、罚没票据等。

3.非税收入一般缴款书，是指实施政府非税收入收缴管理制度改革的行政事业单位收缴政府非税收入时开具的通用凭证。

(二)结算类票据

资金往来结算票据，是指行政事业单位在发生暂收、代收和单位内部资金往来结算时开具的凭证。

(三)其他财政票据

1.公益事业捐赠票据，是指国家机关、公益性事业单位、公益性社会团体和其他公益性组织依法接受公益性捐赠时开具的凭证。

2.医疗收费票据，是指非营利医疗卫生机构从事医疗服务取得医疗收入时开具的凭证。

3.社会团体会费票据，是指依法成立的社会团体向会员收取会费时开具的凭证。

4.其他应当由财政部门管理的票据。

第七条

财政票据包括非定额和定额两种形式。

非定额财政票据应当包括票据名称、票据编码、票据监制章、项目、标准、数量、金额、交款人、开票日期、联次及其用途、开票单位、开票人、复核人等内容。

定额财政票据应当包括票据名称、票据编码、票据监制章、金额、开票日期、联次及其用途等内容。

第八条

非定额财政票据一般设置三联，包括存根联、收据联、记账联，各联次采用不同颜色予以区分。定额财政票据一般设置两联，包括存根联、收据联。存根联由开票方留存，收据联由支付方收执，记账联由开票方留做记账凭证。

非税收入一般缴款书属于非定额财政票据，一般设置五联，包括回单联、借方凭证、贷方凭证、收据联、存根联。回单联退执收单位，借方凭证和贷方凭证分别由缴款人、收款人开户银行留存，收据联由缴款人收执，存根联由执收单位留存。

第三章财政票据的印制

第九条

财政票据由省级以上财政部门按照管理权限分别监(印)制。

第十条

省级以上财政部门应当按照国家政府采购有关规定确定承印财政票据的企业，并与其签订印制合同。

财政票据印制企业应当按照印制合同和财政部门规定的式样印制票据。

禁止私自印制、伪造、变造财政票据。

第十一条

印制财政票据应当使用省级以上财政部门确定的防伪专用品。禁止私自生产、使用或者伪造财政票据防伪专用品。

第十二条

财政票据应当套印全国统一式样的财政票据监制章。财政票据监制章的形状、规格和印色由财政部统一规定。

禁止伪造、变造财政票据监制章，禁止在非财政票据上套印财政票据监制章。

第十三条

财政票据应当使用中文印制。民族自治地方的财政票据，可以加印一种当地通用的民族文字。有实际需要的，可以同时使用中外两种文字印制。

第十四条

财政票据印制企业应当建立票据印制管理制度和保管措施，对财政票据式样模板、财政票据监制章印模、防伪专用品等的使用和管理实行专人负责，不得将承印的财政票据委托其他企业印制，不得向委托印制票据的财政部门以外的其他单位或者个人提供财政票据。

第十五条

印制合同终止后，财政票据印制企业应当将印制票据所需用品、资料交还委托印制票据的财政部门，不得自行保留或者提供给其他单位或者个人。

第十六条

禁止在境外印制财政票据。

第十七条

财政票据实行不定期换版制度。全国统一式样的财政票据换版时间、内容和要求，由财政部确定;非全国统一式样的财政票据换版时间、内容和要求，由财政部和省级财政部门按照职责权限分别确定。

财政票据换版时应当进行公告。

第四章

财政票据的领购与发放

第十八条

省级以下财政部门应当根据本地区用票需求，按照财政管理体制向上一级财政部门报送用票计划，申领财政票据。上级财政部门经审核后发放财政票据。

第十九条

财政票据实行凭证领购、分次限量、核旧领新制度。

领购财政票据，一般按照财务隶属关系向同级财政部门申请。

第二十条

首次领购财政票据，应当按照规定程序办理《财政票据领购证》。

办理《财政票据领购证》，应当提交申请函、单位法人证书、组织机构代码证书副本原件及复印件，填写《财政票据领购证申请表》，并按照领购财政票据的类别提交相关依据。

领购非税收入类票据的，应当根据收取非税收入的性质分别提交下列依据：

(一)收取行政事业性收费的，提交____或者省级人民政府及其财政、价格主管部门批准收取行政事业性收费的文件复印件;

(二)收取政府性基金的，提交____或者财政部批准收取政府性基金的文件复印件;

(三)收取国有资源(资产)收入的，提交____或者省级人民政府及其财政部门批准收取国有资源收入的文件复印件，或者有关部门批准出租、出借、处置国有资产的文件复印件;

(四)收取罚没收入的，提交证明本单位具有罚没处罚权限的法律依据。

领购其他财政票据的，分别提交下列依据：

(一)领购公益事业捐赠票据的，提交本单位符合接受捐赠条件的依据;

(二)领购医疗收费票据的，提交《医疗机构执业许可证》以及县级以上价格主管部门批准的收费文件复印件;

(三)领购社会团体会费票据的，提交社会团体章程以及收取会费的依据;

(四)同级财政部门要求的其他材料。

第二十一条

受理申请的财政部门应当对申请单位提交的材料进行审核，对符合条件的单位，核发《财政票据领购证》，并发放财政票据。

《财政票据领购证》应当包括单位基本信息、使用的财政票据名称、非税收入项目(含标准)、文件依据、购领票据记录、审核票据记录、作废票据记录、票据检查及违纪处理记录、销毁票据记录等项目。

第二十二条

再次领购财政票据，应当出示《财政票据领购证》，提供前次票据使用情况，包括票据的种类、册(份)数、起止号码、使用份数、作废份数、收取金额及票据存根等内容。受理申请的财政部门审核后，核销财政票据存根，并发放财政票据。

第二十三条

领购未列入《财政票据领购证》内的财政票据，应当向原核发领购证的财政部门提出申请，并依照本办法规定提交相应材料。受理申请的财政部门审核后，应当在《财政票据领购证》上补充新增财政票据的相关信息，并发放财政票据。

第二十四条

财政票据一次领购的数量一般不超过本单位六个月的使用量。

第二十五条

财政部门发放财政票据时，对按照规定可以收取工本费的，收取后应当缴入同级国库，纳入预算管理。

第五章

财政票据的使用与保管

第二十六条

财政票据使用单位应当指定专人负责管理财政票据，建立票据使用登记制度，设置票据管理台账，按照规定向财政部门报送票据使用情况。

第二十七条

财政票据应当按照规定填写，做到字迹清楚、内容完整真实、印章齐全、各联次内容和金额一致。填写错误的，应当另行填写。

因填写错误等原因而作废的财政票据，应当加盖作废戳记或者注明“作废”字样，并完整保存各联次，不得擅自销毁。

第二十八条

填写财政票据应当统一使用中文。财政票据以两种文字印制的，可以同时使用另一种文字填写。

第二十九条

财政票据使用单位不得转让、出借、代开、买卖、擅自销毁、涂改财政票据;不得串用财政票据，不得将财政票据与其他票据互相替代。

第三十条

省级财政部门印制的财政票据应当在本行政区域内发放使用，但派驻外地的单位在派驻地使用的情形除外。

第三十一条

财政票据应当按照规定使用。不按规定使用的，付款单位和个人有权拒付款项，财务部门不得报销。

第三十二条

财政票据使用完毕，使用单位应当按照要求填写相关资料，按顺序清理财政票据存根、装订成册、妥善保管。

财政票据存根的保存期限一般为___年。保存期满需要销毁的，报经原核发票据的财政部门查验后销毁。保存期未满、但有特殊情况需要提前销毁的，应当报原核发票据的财政部门批准。

第三十三条

尚未使用但应予作废销毁的财政票据，使用单位应当登记造册，报原核发票据的财政部门核准、销毁。

第三十四条

财政票据使用单位发生合并、分立、撤销、职权变更，或者收费项目被依法取消或者名称变更的，应当自变动之日起___日内，向原核发票据的财政部门办理《财政票据领购证》的变更或者注销手续;对已使用财政票据的存根和尚未使用的财政票据应当分别登记造册，报财政部门核准、销毁。

第三十五条

财政票据或者《财政票据领购证》灭失的，财政票据使用单位应当查明原因，及时以书面形式报告原核发票据的财政部门，并自发现之日起___日内登报声明作废。

第三十六条

财政部门、财政票据印制企业、财政票据使用单位应当设置财政票据专用仓库或者专柜，指定专人负责保管，确保财政票据安全。

第六章

监督检查及罚则

第三十七条

财政部门应当建立健全财政票据监督检查制度，对财政票据印制、使用、管理等情况进行检查。

第三十八条

财政部门实施监督检查，应当按照规定程序和要求进行，不得滥用职权、徇私舞弊，不得向被检查单位收取费用。

第三十九条

财政票据使用单位和财政票据印制企业应当自觉接受财政部门的监督检查，如实反映情况，提供有关资料，不得隐瞒、弄虚作假或者拒绝、阻挠。

第四十条

单位和个人违反本办法规定，有下列行为之一的，由县级以上财政部门责令改正并给予警告;对非经营活动中的违法行为，处以___元以下罚款;对经营活动中的违法行为，有违法所得的，处以违法所得金额___倍以下不超过___元的罚款，没有违法所得的，处以___元以下罚款。涉嫌犯罪的，依法移送司法机关：

(一)违反规定印制财政票据;

(二)转让、出借、串用、代开财政票据;

(三)伪造、变造、买卖、擅自销毁财政票据;

(四)伪造、使用伪造的财政票据监制章;

(五)未按规定使用财政票据监制章;

(六)违反规定生产、使用、伪造财政票据防伪专用品;

(七)在境外印制财政票据;

(八)其他违反财政票据管理规定的行为。

单位和个人违反本办法规定，对涉及财政收入的财政票据有本条第一款所列行为之一的，依照《财政违法行为处罚处分条例》第十六条的规定予以处理、处罚。

第四十一条

财政部门、行政事业单位工作人员违反本办法规定，在工作中徇私舞弊、玩忽职守、滥用职权的，依法给予处分;涉嫌犯罪的，依法移送司法机关。

第四十二条

单位和个人对处理、处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

国家工作人员对处分不服的，可以依照有关规定申请复核或者提出申诉。

第七章

附则

第四十三条

中国人民解放军和中国人民武装警察部队适用《军队票据管理规定》。

第四十四条

省级财政部门可以依据本办法，结合本地区实际情况制定具体实施办法，报财政部备案。

第四十五条

本办法自___年___月___日起施行。___年___月___日财政部发布的《行政事业性收费和政府性基金票据管理规定》(财综字〔___〕___号)同时废止。

第四篇：云南省票据管理办法

云南省财政票据管理办法

云南省人民政府令

第165号

《云南省财政票据管理办法》已经2010年11月25日云南省人民政府第49次常务会议通过，现予公布，自2011年3月1日起施行。

省长 秦光荣 2010年12月22日

第一条 为了加强财政票据管理，规范财政票据使用行为，维护国家利益，保护公民、法人及其他组织的合法权益，根据国家有关财政票据管理的规定，结合本省实际，制定本办法。

第二条 本省行政区域内财政票据印制、核发、领购、使用、核销、监督管理等活动适用本办法。

第三条 本办法所称财政票据，是指国家机关、事业单位、社会团体和其他组织依法收缴非税收入、进行财务往来或者从事其他收费等活动时开具的财务凭证。

财政票据是单位财务收支的法定凭证和会计核算的原始凭证，是财政、审计、价格、税务等部门进行监督检查的重要依据。

第四条 县级以上人民政府财政部门负责本行政区域内财政票据的管理工作。省人民政府财政部门负责全省财政票据印制、核发、核销、信息系统建设和监督检查等管理工作。

州（市）、县（市、区）人民政府财政部门负责本级财政票据的领购、核发、核销和监督检查等管理工作。

第五条 财政票据包括非税收入票据和其他财政票据。

省人民政府财政部门可以根据经济社会发展的需要，对财政票据的种类进行归并、增减，并及时予以公告。

第六条 非税收入票据的种类及适用范围：

（一）非税收入收款收据，适用于收取行政事业性收费、政府性基金、专项收入、彩票资金收入、国有资本经营收入、国有资源（资产）有偿使用收入、其他非税收入时开具的凭证。

（二）非税收入一般缴款书，适用于缴款义务人或者执收单位将非税收入款项缴入国库或者财政专户时开具的凭证。

（三）罚没票据，适用于依法具有处罚权的国家机关、法律法规授权组织、依法委托的代收机构，按照法律、法规和规章收取罚款、罚金或者没收财物时开具的凭证。

（四）捐赠票据，适用于国家机关、事业单位、社会团体及其他组织依法接受捐赠时开具的凭证。

（五）公路桥梁隧道车辆通行费专用收据，适用于使用财政资金修建的非营利性公路桥梁隧道，为偿还贷款，向过往车辆收取通行费时开具的凭证。

第七条 其他财政票据的种类及适用范围：

（一）社会团体会费收据，适用于社会团体向个人会员和团体会员收取会费时开具的凭证。

（二）医疗票据，适用于政府举办的非营利性医疗机构、医保部门定点的医疗机构及定点药店取得收入或者提供服务收取费用时开具的凭证。

（三）往来款项结算票据，适用于单位与单位之间、单位内部发生暂收暂付及其他往来结算业务时开具的凭证。

（四）社会保险费缴款收据，适用于收取社会保险基金时开具的凭证。

（五）农村集体经济组织收款收据，适用于农村集体经济组织收取财政补助资金、公益性事项筹集的资金、国家征用土地补偿费、扶贫救灾救济款、上级部门专项拨款以及县级以上财政部门批准的收款项目时开具的凭证。

（六）住房维修基金收据，适用于各专户管理银行、代收住宅专项维修资金的售房单位在收取住宅专项维修资金时开具的凭证。

第八条 财政票据使用单位应当按照规定的用途使用财政票据。各种财政票据之间、财政票据与税务发票之间不得互相串用。

县级以上人民政府财政部门可以办理代开财政票据的业务。

第九条 财政票据由文字、图案、印色、规格、联次、印制章以及防伪标识等组成。

第十条 财政票据的联次一般包括由开票方留存备查的存根联，由支付方收执的收据联，由执收单位作为记账凭证的记账联，以及由收付银行留存的借贷联等。

特殊情况需要增减联次及用途的，由省财政部门统一规定。

第十一条 财政票据印制企业由省人民政府财政部门按照政府采购的规定确定。财政票据印制企业应当按照财政票据印制合同以及省人民政府财政部门下达的《财政票据印制通知书》印制，并对财政票据在印制、运输和保管等各个环节的保密和安全负责。

第十二条 财政票据套印全国统一的财政票据监制章，对票据监制章的使用和管理实行专人负责制度。

财政票据应当使用中文印制，有实际需要的可以同时加印少数民族文字或者英文。第十三条 财政票据实行凭证领购、分次限量、验旧领新的领购制度。

财政票据使用单位按照财务隶属关系，到同级财政部门领购。实行省以下垂直管理的部门使用其他财政票据的，可以由所属单位向当地财政部门申领。

第十四条 财政票据使用单位首次领购财政票据的，应当提交单位法人证明、组织机构代码证，填写财政票据领购申请表，并按照领购财政票据的类别，分别提交下列材料：

（一）领购非税收入收款收据，应当提交省级以上人民政府或者省人民政府财政、价格主管部门批准的收费文件和县级以上人民政府价格主管部门核发的收费许可证；

（二）领取罚没票据，应当提交履行处罚职能的法律、法规、规章依据，执法资格证明以及财政部门罚没收入预算级次文件；

（三）领购社会团体会费票据，应当提交社会团体登记管理机关核发的《社会团体登记法人证书》复印件；

（四）领购医疗票据，应当提交卫生、医保部门核发的《医疗机构执业许可证》（非营利性质）、《云南省城镇职工医疗保险定点零售药店资格证书》或者其他证明文件；

（五）领购往来款项结算票据，应当提交财政、税务部门共同审批的项目使用审批表；

（六）领购非税收入一般缴款书、捐赠票据等财政票据的，按照规定提交资料。财政部门应当自收到财政票据领购申请表之日起3个工作日对符合规定的领购单位核发《云南省财政票据领购证》，领购单位凭证领购财政票据；不符合规定的，应当书面予以答复。

第十五条 财政票据使用单位再次领购财政票据的，应当持《云南省财政票据领购证》、收取资金数额、非税收入已上缴国库或者财政专户等有关材料，经财政部门审验，方能继续领购财政票据。

第十六条 县级以上人民政府财政部门可以按照省人民政府财政和价格部门规定的标准，向领购财政票据的单位收取财政票据印制工本费。印制工本费实行收支两条线，纳入预算管理，专项用于财政票据印制和管理业务。

第十七条 财政票据使用单位应当建立财政票据管理制度，设置财政票据管理台账，按照规定向财政部门报送票据的领购、使用、结存、收入收缴情况。

第十八条 财政票据使用单位在启用财政票据之前，应当进行检查，发现所领购的财政票据有缺页、号码错误、破损等情况的，应当及时送回核发财政票据的财政部门处理。

第十九条 填写财政票据应当使用中文；民族自治地方可以同时使用当地通用的一种民族文字；有特殊需要的也可以同时使用外文。

第二十条 财政票据使用单位在使用财政票据时，应当按照时间、号码顺序逐项正确填写，做到内容真实，字迹清楚，项目填写齐全，各联次内容一致，并加盖单位财务印章和经办人印章。对填写错误的财政票据应当加盖作废戳记，全联保存；采取网络方式缴纳非税收入的，由执收单位根据缴款人缴款时生成的电子凭证开具非税收入票据。

同一本财政票据不得跨使用。

对不按照规定使用财政票据的，付款单位和个人有权拒付，财务部门不得报销。第二十一条 财政票据使用后，使用单位应当按照要求填写财政票据封面，将财政票据存根联按照号码顺序装订成册，并妥善保管，保存期限为5年。

保存期满由财政票据使用单位登记造册，报送同级财政部门核准后予以销毁。第二十二条 禁止涂改、转让、借用、跳号、拆本使用、非法代开、非法买卖和擅自销毁财政票据。

第二十三条 财政票据使用单位合并、分立、撤销或者收费项目、处罚职能被取消及变更的，应当在30个工作日内向财政部门提交材料，办理缴销或者变更手续。

第二十四条 财政票据使用单位遗失尚未使用的财政票据或者《云南省财政票据领购证》的，应当及时查明原因，书面向财政部门报告，并自发现之日起10个工作日内在新闻媒体上声明作废。

第二十五条 财政部门、财政票据印制企业、财政票据使用单位应当建立财政票据专用仓库或者专柜，指定专人负责保管，确保财政票据的安全。

第二十六条 县级以上人民政府财政部门应当建立财政票据监督检查制度，对财政票据的印制、使用、保管、核销等情况进行监督检查。

第二十七条 财政票据印制企业、使用单位，应当接受财政部门、审计和监察机关的检查或者调查，如实反映情况，提供资料，不得拒绝、隐瞒或者阻碍。

第二十八条 财政部门及其工作人员在财政票据管理工作中玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权的，由其所在单位、上级主管部门或者监察机关依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十九条 单位和个人违反本办法有下列行为之一的，由县级以上财政部门责令改正，处3000元以上3万元以下罚款；属于国家公务员的，给予降级、撤职或者开除处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）违反规定印制财政票据的；

（二）转借、串用和非法代开、销毁、买卖财政票据的；

（三）伪造、变造财政票据的；

（四）伪造、使用伪造的财政票据监制章的；

（五）因管理不善，丢失财政票据造成重大经济损失的；

（六）利用财政票据非法收费、罚款的；

（七）涂改、跳号、拆本使用财政票据的；

（八）其他违反财政票据管理规定的行为。

前款规定的行为，《财政违法行为处罚处分条例》有处罚规定的，依照该条例的规定处罚。

第三十条 在本省行政区域内的中央单位、军队、武警部队经财政部批准使用地方财政票据的，按照本办法的规定执行。

县级以上人民政府派驻省外机构使用财政票据的，按照本办法的规定执行。税务机关根据法律、法规、规章规定和国务院及其有关部门、省人民政府的决定，征收或者收取非税收入和其他收费使用的票据，按照国家和省人民政府的有关规定执行。

第三十一条 本办法自2011年3月1日起施行。1995年7月19日省人民政府第26号令发布的《云南省行政事业性收费票据管理规定》同时废止。

第五篇：财政票据自查报告

**县国土资源局

20**财政票据使用管理情况自查报告

为切实加强我局财政票据管理，规范非税收入征收行为，根据《 县财政局关于开展20**财政票据年检的通知》（财非税„20**‟** 号）要求，对我局20**财政票据使用和管理情况深入开展了自查。通过自查，我单位票据管理规范，无违规问题,现将自查情况报告如下：

一、领导重视。局党组高度重视票据管理工作，为切实搞好这次票据自查工作，局党组召开专题会议，指定财务股负责对20**年以来财政票据使用情况进行认真自查。

二、严密组织。为确保自查工作的有效开展，局财务股将票据管理自查工作与本职业务工作紧密结合起来，做到自查工作和日常工作“两不误”；将自查工作与提高人员素质紧密结合起来，通过努力提高干部职工的素质，不断增强遵纪守法的自觉性。

三、突出重点。局财务股在自查工作中重点突出了使用票据所执行的文件依据是否合法、是否建立财政票据管理制度、是否实行“收支两条线”及财政非税收入是否按规定及时足额上缴财政等内容。

１、通过自查，我局20**共领有 省非税收入专用收据 本，字号为 财专字（20**）01***1-018**00，共计**份，填开**。20**共领有**省行政事业单位往来结算收据**本，字号为**财通字（20**）018**6-01**450共填开**份，作废*份；字号为**财通字（20**）25**76-25**00共填开**份，作废*份；收入**等共计**元，全部入账。

2、通过自查，在领购和使用的财政票据方面均依据物价部门审批的收费项目申领，文件依据合法有效，在收费过程中不存在自立收费项目、扩大收费范围，提高收费标准、乱收费、乱罚款等到现象。财政票据填写规范、完整，无相互串用行为；无擅自印制或涂改、伪造财政票据等现象；票据所开金额与收取金额完全一致，不存在利用财政票据乱收费、超出规定范围收费现象；无丢失损毁财政票据行为。

3、财政票据管理制度完善。指定了专人管理票据，建立健全了票据管理制度，设置了票据管理台账。

通过这次自查，充分认识到了财政票据管理的重要性和严肃性，今后我局将继续健全和完善票据管理长效机制，在财政票据的领、用、销、存方面进一步加强管理，逐年提高管理水平，使我局的财政票据管理更加规范。

**县国土资源局

20**年 月 日