2010年民政事业费使用情况的自查报告2[范文]

第一篇：2010年民政事业费使用情况的自查报告2[范文]

西阳镇民政工作站2010年民政事业费

使用情况的自查报告

三原县民政局：

根据县民政局的有关文件精神的要求，我镇民政工作站对我镇2010年度民政事业费的使用情况进行了一次全面的自查，现将自查情况汇报如下：

一、基本情况

2010年，全镇共有5608户23633人，享受农村最低生活保障607户1606人，其中A类14户14人，B类55户139人，C类512户1373人，D类25户80人；各类优抚对象76人；五保户26户29人；八十岁以上高龄老人261人；民政信息员12人。年末优抚对象减员4人。

二、民政事业费使用情况

1、农村最低生活保障：①1—6月份属2009年调整的低保户，发放低保资金668388元，其中领现4人共2400元，②7—9月份属2010年调整的低保户，发放低保资金315150元，其中领现3人共900元，③10—12月份低保提高标准，每个档次提高20元，发放低保资金415440元，其中领现3人共1080元，④春节一次性生活补助160600元，其中领现3人共300元，⑤冬季取暖费60700元，其中领现3人共300元；

2、优抚金：优抚对象76人，年终减员4人，发放优抚金272580元；

3、五保生活费：原有五保户13人，10月份新增16人，发放五保生活补助87000元；

4、大病救助：救助27户，发放大病救助款48000元；

5、困难救助：救助18户，每户发放救助金500—1000元，共计发放11000元；

6、春荒缺粮救助：救助120户，发放面粉120袋；

7、吃肉款救助：救助100户，救助资金6000元；

8、冬令扶贫救助：冬令走访102户，每户发放500元，共计51000元，其中棉衣、棉被各60套；

9、八十岁以上老人保健费：80—89岁高龄老人214人，发放保健费32100元；

10、临时救助：救助4户，救助资金8000元，其中两户给予了轮椅救助；

11、民政信息员补助：民政信息员12人，发放补助费4800元。

12、下拨救济资金20000元，用于不够大病救助标准的困难群众。

2010年，我镇民政工作站共计发放各类救助款2160758元，面粉120袋，棉衣、棉被各60套，现已按时足额发放到位，并及时向民政局报账。

三、存在问题

通过这次民政事业费的检查，发现主要存在以下三个方面的问题：

1、资金不能及时领取

农村低保资金实行社会化发放，一是通知不及时，有部分低保对象半年甚至一年不领取，二是现农民手中的卡多，经常有拿着其他行的卡来领钱，没有领到钱就到民政站闹活，造成不良影响。五保和抚恤对象部分人年龄较大，行动不便，又不放心家人带领，来回路上安全问题，还有部分人在外打工，通知几次都不能前来领取，形成资金滞留，影响报账工作。

2、民政发放各项资金量较大，也存在安全隐患。

3、民政工作量大面广，经常深入基层，摸底调查，经费难以保障。

四、整改措施

为了规范各项民政救助工作，结合这次存在的问题，提出以下整改措施：

1、争取县民政局和镇党委、政府的大力支持，及时汇报存在问题，充分发挥民政信息员得作用，采取不同方式及时通知低保等对象领取各项资金，做到按时向上级报账。

2、对行动不便又没有监护人的五保户与其村干部联系，寻找可靠地监护人，或给其送到家中，对外出打工的优抚对象让其制定别人替其领取，确保资金能及时发放到位。

一年来，我镇民政工作站能够按照县民政局的工作要求，做到了档案资料齐全，管理规范有序，并对各类救助对象分别建立了台账，准确掌握了我镇各类救助对象的基本情况，做到了账目清楚，心中有数。在救助对象的确定过程中，我们决不让弄虚作假、优亲厚友、暗箱操作等问题出现，确保了各类救助对象都能享受到相应的救助，保证了他们的基本生产生活。

2010年我镇民政工作站虽做了一些工作，但我们深知我们的工作离上级的要求和全镇群众的期盼还有很大差距。在今后的工作中，我们将继续以科学发展观为指导，深入贯彻落实十七届五中全会精神，以“以民为本，为民解困，为民服务”为宗旨，已“老有所养、难有所帮、病有所医、住有所居”的要求为总体目标，紧紧围绕“树民政新风，让群众满意”这一主题，加强管理，建章立制，强化监督，规范服务，全面提升行风建设水平，树立了良好社会形象，坚持以公开促公正、以公正树形象，不断深化政务公开，主动接受社会监督，努力做好民政各项工作，进一步促进我镇民政事业持续健康快速发展。

西阳镇民政工作站 二〇一一年二月二十四日

第二篇：民政事业费使用管理办法

民政事业费使用管理办法

一、总则

（一）根据宪法有关规定，为了保障优抚、救济对象和军队移交地方的离休、退休人员的生活和民政事业发展的需要，管好用好民政事业费，特制订本办法。

（二）国家预算安排的民政事业费是国民收入再分配中属于消费基金的一部分，是贯彻执行优抚安置、救灾救济、社会福利工作方针政策的主要财力保证。使用好此项经费，对于促进部队建设，促进社会安定，促进社会主义物质文明和精神文明建设，体现社会主义制度的优越性，具有重要意义。

（三）按照国家现行财政体制，各级财政部门要根据国家计划、民政事业的实际需要和财力的可能安排民政事业费预算。同时，对其使用管理实施财政监督。

（四）民政事业费实行部门负责、权责结合的原则，由民政部门负责管理使用。各级民政部门要切实按照民政工作的方针政策和各项财务制度办事，严守财经纪律，加强财务管理，讲求使用效果。

二、使用原则

（一）民政事业费是国家用于民政事业的专款，必须按照规定的使用范围，实行专款专用。

中央专项拨款的特大自然灾害救济费只用于遭受特大自然灾害地区有困难的灾民救济，不能调作他用。

（二）各项补助、救济款应当重点使用于经济不发达，群众生活贫因，集体经济优待和供给补助有困难的地区，用于生活最贫因的优抚、救济对象；救灾款应重点用于灾情严重地区自力无法克服生活困难的灾民。不得平均分配和发放。

（三）民政事业单位经费和其他民政事业费必须贯彻勤俭办事业的方针，厉行节约，反对浪费，提高使用效果，逐步改革事业单位经费使用办法，实行经费包干。

（四）民政事业费的使用，应坚持民主理财的原则。预算安排、指标分配以及数额较大的开支、须经领导集体讨论决定。

发放临时补助、救济费和救灾款，要贯彻群众路线，实行群众评议与领导审批相结合的办法。

三、使用范围

（一）抚恤事业费：

１．牺牲病故抚恤费用于：按规定应由民政部门发给烈士和牺牲、病故的军人（包括人

民武装警察部队下同）、人民警察、参战民兵民工，以及党政机关、民主党派、人民团体工作人员（包括上述范围的离休、退休人员）家属的一次抚恤金。

２．残废抚恤费用于，按规定应由民政部门发给革命残废人员的残废抚恤金，在乡革命残废人员的副食品价格补贴。回乡安置的特、一等革命残废军人护理费；革命残废人员伤口复发的治疗、装修假肢和辅助器械等按规定报销的费用；在乡三等革命残废人员疾病医疗减免的费用。

３．烈军属、复员退伍军人生活补助费用于：按规定应由民政部门发给在乡退伍红军老战士的生活补助费、副食品价格补贴和护理费；符合规定条件的烈属、在乡复员退伍军人定期定量补助费和烈军属、在乡复员退伍军人临时补助费。

４．退伍军人安置费用于：按规定应由民政部门发给无住房或严重缺房而自力确有困难无法克服的当年退伍回乡义务兵的一次性建房补助费。

５．优抚事业单位经费用于：由县级和县级以上民政部门举办的残废军人休养院、复员军人慢性病疗养院、复员退伍军人精神病院和光荣院等优抚事业单位经费。

６．集体办优抚事业单位补助费用于：城乡集体办光荣院经费困难补助。

７．烈士纪念建筑物管理、维修费用于：由县级和县级以上民政部门管理的烈士纪念建筑物的管理费和维修费。

（二）离休、退休、退职费：

１．离休金用于：按规定由民政部门管理的军队离休干部的工资、生活补助费和副食品价格补贴。

２．离休干部其他费用用于：按规定已交民政部门管理的军队离休干部的宿舍取暖补贴、护理费、死亡后的丧葬补助费、遗属生活困难补助费：按标准开支的福利费、活动经费等。

３．退休金用于：按规定由民政部门管理的军队退休干部、无军籍退休职工和由民政部门发放退休金的地方退休人员的退休金和副食品价格补贴。

４．退休人员其他费用用于：按规定由民政部门发放退休金的退休人员宿舍取暖补贴、护理费、死亡后的丧葬补助费、遗属生活困难补助费，以及已由民政部门发放退休金的企事业单位退休人员死亡后一次抚恤金；按规定提取的军队退休干部福利费。

５．退职金用于：按规定由民政部门发放退职金的退职人员的生活费和副食品价格补贴。

（三）社会救济和福利事业费：

１．农村社会救济费用于：农村中由集体供给、补助后生活仍有困难的五保户、贫困户的生活救济费，以及扶持贫因户生产自救资金；麻疯病人生活救济费。

２．城镇社会救济费用于：城镇居民中无依无靠、无生活来源的孤老、残、幼和无固定职业、无固定收入的贫困户的生活救济费，以及扶持贫困户生产自救资金。

３．精减退职老弱残职工救济费用于：按规定发给精减退职老弱残职工的原标准工资百分之四十救济费、副食品价格补贴、本人医疗费三分之二补助费和死亡、丧葬补助费；不符合享受原工资百分之四十救济的精减退职老职工生活困难救济费。

４．其他生活救济费用于：按政策专项规定发给无依无靠、无生活来源的散居归侨、外侨以及其他人员的生活困难救济费。

５．社会福利事业单位经费用于：由县级和县级以上民政部门举办的社会福利院、儿童福利院、精神病人福利院等社会福利事业单位的经费。

６．集体办福利事业单位补助费用于：城乡集体办福利院、敬老院经费困难补助。

７．收容遣送费用于：由县级和县级以上民政部门举办的流浪乞讨人员收容遣送站经费和不设站的收容遣送流浪乞讨人员的费用；以及安置流浪乞讨人员农场按规定的专项拨款。

８．社会残疾人福利事业费用于：盲聋哑人社会团体组织的宣传和文体活动、出版专用书刊的补贴经费；扶持民政部门举办的社会福利生产单位和城镇街道、乡集体办福利生产的资金；资助中国残疾人福利基金的拨款；中国肢体伤残康复研究中心经费。

９．假肢事业费用于：由民政部举办的假肢科研机构经费和县级以上民政部门举办的假肢厂、站按规定的专项拨款。

１０．殡葬事业费用于：由民政部门举办的火葬场等殡葬事业单位按规定的补贴和殡葬改革宣传、科研试制费用。

（四）自然灾害救济事业费：

１．生活救济费用于：解决灾民自力无法克服的吃饭、衣被、修复往房和因灾引起疾病治疗困难的生活救济费；在保障灾民基本生活前提下，适当地扶持困难灾民开展生产自救的支出。

２．安置、抢救、转移费用于：在发生特大自然灾害的紧急情况下临时安置、抢救、；转移灾民的费用。

（五）其他民政事业费：

１．来访费用于：县级及县级以上民政部门接待优抚、救济对象来访的处理费。

２．慰问费用于：民政部门组织拥军优属等慰问活动按规定开支的费用。

３．专业会议费：县级及县级以上民政部门召开优抚对象或民政事业单位职工先进代表

会议及其他民政事业专业会议费。

４．大宗印刷费：民政部门印刷优抚、救济证件和计划、财务、统计等事业资料的费用。

５．事业档案费：民政部门保存婚姻登记、烈士英名录和计划、财务、统计等事业档案资料的费用。

６．中等专业学校经费：民政部门举办的中等专业学校经费。

７．职工训练费：县级和县级以上民政部门训练民政事业单位职工的费用。

８．其他费用：民政事业其他必要的开支和民政部所属编辑出版等单位的补贴。

四、预算管理

（一）地方民政部门使用的事业费（包括中央下达的事业费）属地方财政支出，列入地方预算；民政部及其直属单位使用的事业费属中央财政支出，列入中央级预算。

各级民政部门应根据事业发展和实际需要，参照上执行情况，编造预算指标建议数报下达指标的机关。

中央专项拨款指标，由民政部、财政部商定后下达。遭受特大自然灾害地区所需的特大自然灾害救济款，在地方财力确实无力全部解决时，由省级人民政府向国务院申拨专款。试行救灾款包干的省、自治区，由民政部、财政部按协议规定拨给专款包干使用。

（二）民政事业费预算安排，要保证国家规定的定期定量发放和据实报销的支出，妥善安排临时发放的非定量的补助和救济费，以保障政策规定的优抚、救济对象的生活；对扶持灾民、贫困户生产自救和社会福利生产的资金，应在优抚、救济对象的生活切实得到保障之后，再量力而行；民政事业单位经费公用部分和其他民政事业费，则应严格按规定的列支范围精打细算，节约使用。

（三）各级民政部门应根据下达的指标和上年结余编造分项预算，报当地财政部门核准。年中需调整预算时，应办理追加（减）预算手续，凡由中央专项追加的，必须按下达数执行；凡应由地方财力安排的，按实际需要追加预算。

各级民政部门按核准的预算，定期编制用款计划送同级财政部门，据以安排拨款。

（四）各级民政部门应按当地规定编制定期会计报表和决算，报同级财政部门核准列决算数。

省、地（市）级民政部门年终应向上一级民政部门报送事业费汇总报表。

（五）民政事业费年终结余跨年继续使用，列入下预算，但不抵顶指标。

（六）县级以下使用的民政事业费列入县级财政预算，由县级民政部门按期汇拨。实行

定期凭据报销，不报销不拨款的原则。

（七）民政事业单位经费列入各主管民政部门的本级预算。各单位须向主管民政部门编造预算建议数和预算，办理追加（减）预算；编报定期会计报表和决算。

人员和经费较少的民政事业单位也可按报销单位管理。事业性质企业经营的单位应报批财务、成本计划和会计报表。

五、财务管理

（一）县级以上民政部门及所属单位，应配备专职会计人员，统一管理事业财会工作。会计、出纳要分设，帐、钱、物要分人管理。

县级（不含县）以下使用的民政事业费的管理方法，由省级民政、财政部门自定。

（二）民政事业费应与其他资金分清渠道，分设帐户、分别核算、在银行分别开户。

（三）民政会计人员支付、汇拨和报销事业费的凭证，须经本机关或单位财务主管负责人审核批签。

（四）民政事业费必须按预算有计划地使用，照用款计划控制支出，按国家规定的使用范围和标准执行。国家无统一规定的由省级制订，凡未列入预算的需办事项，应先确定经费来源和财务处理方法后方可实行。

（五）除试行“有借有还”的扶持灾民、贫因户生产自救资金外，凡支出后收回的款项，必须冲减当年支出。不准转作预算外资金；事业单位的收入，必须抵顶事业单位经费支出（规定的预算外收入除外）；民政企业业上缴的盈利可列入预算收入，主要用于扩大再生产、职工集体福利和弥补亏损，也可适当用于社会福利等事业单位的修建。事业单位经费、预算外资金的财务管理，由省级民政、财政部门另订办法。

（六）用民政事业费购置的物资，必须设立相应的帐册，指定人员管理，实行收发、领报制度。

（七）民政事业费中用于扶持社会福利生产的资金、扶持灾民、贫困户生产自救的资金和事业性质企业经营单位生产所需周转金，试行“有借有还”的办法，其财务和会计制度另订。

（八）凡经管民政事业费的财会人员、民政助理员调动工作时，必须办理帐款移交手续，须经接任人员复核无误，主管领导批准方可离职。

六、财务监督

（一）民政事业费的使用必须执行国家规定，实行财务监督，严肃财经纪律，同一切违法乱纪的行为作斗争。

对不符合法规、政策和制度的支出，财政、民政和银行的财会人员有权拒绝支付或拒绝报销，必要时可向上级或有关部门如实反映。

对打击报复和诬陷迫害财会人员的要报请领导和有关部门严肃处理，以保障财会人员履行职责。

（二）各级民政、财政部门对民政事业费的使用和财务管理，应组织定期或不定期、全面或专题的检查。对群众揭发检举民政事业费使用中违法乱纪的行为，必须及时组织调查处理。

对于查出的问题，应实事求是地提出处理和改进意见。凡发现有经济犯罪和违纪行为，一经查实，应提交有关部门按法纪惩处。赃款赃物和不按规定使用的支出，必须追回。

（三）县级民政部门和县以下（包括境内的民政事业单位）使用的民政事业费，必须统一由当地农业银行（或信用社）监督拨付。

（四）民政部门审查批准签发的定期定量发放的证件，应提交本机关财务部门（人员）复核，并按期办理支付的有关事项。

（五）发放灾民生活救济款，临时补助、救济款和扶持灾民、贫困户生产自救资金，必须接受群众监督。

（六）使用民政事业费，除必须严格遵守国家规定的财经纪律外，还须遵守如下规定：不许救济或补助有工资收入的职工及其供养的家属（专项规定者除外）；不许个人或单位私自借占民政事业费；不许各级民政机关直接向个人发放临时性救济或补助款物；不许机关工作人员向下属民政部门或基层组织，为自己或指名给亲友索要救济、补助款物；不许基层组织不经群众评议，直接给不脱产干部特殊救济或补助；不许任何单位和部门用不正当方式，索取民政事业费，用作民政事业以外的开支。

七、附则

（一）省级民政、财政部门可根据本办法制订适合本地区的实施细则，报部备案。

（二）本办法自发布之日起实行、原内务部、财政部一九六二年发布的《抚恤、救济事业费管理使用办法》即行废止。

第三篇：民政局民政涉农资金管理使用自查报告

一、资金运作情况

（一）农村低保资金收支、结余情况

XX年以来，我县农村低保资金收入共计35245.31万元（其中XX年收入12947.65万元，XX年收入17297.66万元，2012年收入5000万元）。支出共计32444.7132万元（其中XX年支出10020.49万元，XX年支出15884.87272万元，2012年支出6539.35048万元）。由于农村低保实施动态管理，低保对象有进有出，我县低保对象由XX年的173661人减少到现在的158624人，故XX年至现在共结余农村低保金2800.60万元，结余的资金将调整作为即将拨付的2012年第二季度低保金使用（预计2012年第二季度需下拨农低保资金3530.11088万元，待上级匹配的低保金划拨到账后即可下拨到各乡镇）。

（二）自然灾害资金收支、结余情况

XX年以来，我县自然灾害资金收入共计2444万元（其中XX年收入665万元，XX年收入1043万元，2012年收入736万元），支出共计2444万元（其中灾后重建项目资金支出303.7万元，生活补助资金2140.3万元），目前无结余。

二、取得的成效

XX年下拨农村低保资金10020.49万元，让83960户173661人的基本生活得到有力的保障；XX年下拨农村低保金15884.87272万元，保障了82732户169415人的基本生活；2012年下拨第一季度低保金以及临时价格补贴，保障了82732户169415人的基本生活，有效保障了民生，促进了和谐社会的构建。

XX年以来，我县共下拨灾后重建项目资金303.7万元，恢复重建因灾倒塌房屋925间，保障了因灾造成房屋受损的532户灾民的基本住房需求，确保灾民住有所居。

三、资金管理使用措施

（一）收支实行专户管理，专款专用。上级划拨的所有民政涉农资金都由财政部门在银行开设专户，实行专款专户专账统一管理。资金使用方面，我局坚持专款专用原则，严格按照资金用途合理安排资金。通过专户管理、专款专用，有效避免了资金管理混乱、去向不明问题的发生。

（二）划拨实行封闭运行，发放实行社会化发放。资金划拨工作中，凡涉及具体救助对象的，如低保金，由财政部门按民政部门提供的花名册将资金划拨到金融机构，然后由金融机构按人员名单、金额将资金打入到个人账户；救助对象不确定的，如救灾救济资金，由民政部门提出安排意见，财政部门审核后将资金拨到乡(镇)，然后由乡(镇)造册发放后才到财政部门报账。我县的农村低保金实行社会化发放与保障对象实名制管理相结合。只有民政部门提供的发放低保金花名册的信息与保障对象在银行登记的所有信息一致，银行才能将资金打入个人账户。划拨实行封闭运行，发放实行社会化发放，减少了中间环节，极大减小了资金管理风险，有效提高了资金运行效率。

（三）使用情况公开透明，监督管理落到实处。农低保资金及灾后重建项目资金使用过程中，我局严格以农低保对象花名册和各乡（镇）受灾情况为依据，按照资金分配使用程序划拨资金，并将使用情况在民政局政务公开栏、各乡（镇）政务公开栏和各村村务公开栏进行公示，接受广大群众监督。工作中，我局始终坚持履行监督职责，加强对农低保资金及灾后重建项目资金的督促检查，及时查处涉及农低保金和灾后重建资金使用的违法违纪问题。

四、存在的问题及下一步打算

农村低保资金以及灾后重建项目资金的使用虽然取得了一定的成效，但也存在一些问题，主要表现在：

一是由于个别基层干部对农村低保相关的法律法规以及政策的把握、理解程度不够，将极少的不符合条件的对象纳入低保范围，造成一定的负面影响；二是近年来自然灾害频发，救灾资金少，不能满足现阶段救灾救济的要求。

下一步我局将采取以下措施：一是创新农村低保工作机制，采取“重心前移，服务上门”，进社区、下基层核查农村低保，实施农村低保动态管理下的“应保尽保，应退则退”，努力打造“阳光低保”；二是健全民政涉农资金管理使用机制，确保民政涉农资金规范运行。将民政涉农资金的管理使用纳入对乡（镇）人民政府民政工作考核的重要内容，加强对乡（镇）人民政府的监督制约。坚持遵循专款专用、重点使用的原则，将民政涉农资金的监督管理纳入重要议事日程，通过健全机制，建立完善各项管理制度并严格执行，切实从源头上预防、从根本上纠正、从长远上解决民政涉农资金管理使用上存在的问题；三是强化责任，按照“谁主管谁负责”、“谁签字谁负责”、“谁出问题追究谁”的原则，加强对民政涉农资金的监督管理；四是要加强监督检查力度，我局将在日常工作中采取查看台账、实地查看、走访群众等方式加强对农低保资金和灾后重建项目资金使用情况的监督，并以政务公开、村(居)务公开等形式接受广大群众的监督，确保及早发现并妥善处理资金使用过程中存在的问题。对于救灾救济资金缺乏的问题，希望上级部门帮助解决救灾救济资金。

二〇一二年五月十六日

第四篇：民政局民政涉农资金管理使用自查报告

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一、资金运作情况

农村低保资金收支、结余情况

XX年以来，我县农村低保资金收进总计35245.31万元。支出总计32444.7132万元。由于农村低保实施动态管理，低保对象有进有出，我县低保对象由XX年的173661人减少到现在的158624人，故XX年至现在共结余农村低保金2800.60万元，结余的资金将调剂作为行将拨付的xx年年第二季度低保金使用。

自然灾难资金收支、结余情况

XX年以来，我县自然灾难资金收进总计2444万元，支出总计2444万元，目前无结余。

二、获得的成效

XX年下拨农村低保资金10020.49万元，让83960户173661人的基本生活得到有力的保障;XX年下拨农村低保金15884.87272万元，保障了82732户169415人的基本生活;xx年年下拨第一季度低保金和临时价格补贴，保障了82732户169415人的基本生活，有效保障了民生，增进了***社会的构建。

XX年以来，我县共下拨灾后重建项目资金303.7万元，恢复重建因灾倒塌房屋925间，保障了因灾造成房屋受损的532户灾民的基本住房需求，确保灾民住有所居。

三、资金管理使用措施

收支实行专户管理，专款专用。上级划拨的所有民政涉农资金都由财政部分在银行开设专户，实行专款专户专账同一管理。资金使用方面，我局坚持专款专用原则，严格依照资金用处公道安排资金。通过专户管理、专款专用，有效避免了资金管理混乱、往向不明题目的发生。

划拨实行封闭运行，发放实行社会化发放。资金划拨工作中，凡触及具体救助对象的，如低保金，由财政部分按民政部分提供的花名册将资金划拨到金融机构，然后由金融机构按职员名单、金额将资金打进到个人账户;救助对象不确定的，如救灾救济资金，由民政部分提出安排意见，财政部分审核后将资金拨到乡，然后由乡造册发放后才到财政部分报账。我县的农村低保金实行社会化发放与保障对象实名制管理相结合。只有民政部分提供的发放低保金花名册的信息与保障对象在银行登记的所有信息一致，银行才能将资金打进个人账户。划拨实行封闭运行，发放实行社会化发放，减少了中间环节，极大减小了资金管理风险，有效进步了资金运行效力。

使用情况公然透明，监视管理落到实处。农低保资金及灾后重建项目资金使用进程中，我局严格以农低保对象花名册和各乡受灾情况为根据，依照资金分配使用程序划拨资金，并将使用情况在民政局政务公然栏、各乡政务公然栏和各村村务公然栏进行公示，接受广大群众监视。工作中，我局始终坚持履行监视职责，加强对农低保资金及灾后重建项目资金的催促检查，及时查处触及农低保金和灾后重建资金使用的违法违纪题目。

四、存在的题目及下一步打算

农村低保资金和灾后重建项目资金的使用固然获得了一定的成效，但也存在一些题目，主要表现在：

一是由于个别基层干部对农村低保相干的法律法规和政策的掌控、理解程度不够，将极少的不符合条件的对象纳进低保范围，造成一定的负面影响;

二是最近几年来自然灾难频发，救灾资金少，不能满足现阶段救灾救济的要求。

下一步我局将采取以下措施：

一是创新农村低保工作机制，采取

重心前移，服务上门，进社区、下基层核对农村低保，实施农村低保动态管理下的应保尽保，应退则退，努力打造

阳光低保

二是健全民政涉农资金管理使用机制，确保民政涉农资金规范运行。

将民政涉农资金的管理使用纳进对乡人民政府民政工作考核的重要内容，加强对乡人民政府的监视制约。坚持遵守专款专用、重点使用的原则，将民政涉农资金的监视管理纳进重要议事日程，通过健全机制，建立完善各项管理制度并严格执行，切实从源头上预防、从根本上纠正、从长远上解决民政涉农资金管理使用上存在的题目;三是强化责任，依照

谁主管谁负责、谁签字谁负责、谁出题目追究谁的原则，加强对民政涉农资金的监视管理;四是要加强监视检查力度，我局将在平常工作中采取查看台账、实地查看、走访群众等方式加强对农低保资金和灾后重建项目资金使用情况的监视，并以政务公然、村务公然等情势接受广大群众的监视，确保尽早发现并妥善处理资金使用进程中存在的题目。对救灾救济资金缺少的题目，希看上级部分帮助解决救灾救济资金。

第五篇：民政专项资金管理使用执法监察自查报告

镇远县民政专项资金管理使用 执法监察自查自纠情况汇报

州民政局：

为了切实加强救灾救济资金、城乡低保资金、城乡医疗救助资金和敬老院建设资金的监管，确保专款专用。根据省民政厅《关于开展2010全省城乡医疗救助资金管理使用情况执法监察的通知》黔民函﹝2011﹞59号、州民政局《关于认真做好2010全州城乡医疗救助资金管理使用情况执法监察的通知》州民函„2011‟36号和《关于对民政专项资金管理使用情况进行执法监察的通知》（州民发电[2011]18号）文件精神，我局高度重视，把此项工作作为重要事项来抓，并对该项工作进行周密部署。现将自查情况汇报如下:

一、成立组织机构，落实工作责任

为确保救灾救济资金、城乡低保资金、城乡医疗救助资金和敬老院建设的自查自纠工作取得实效，我局成立了由分管副局长杨昌能为组长，各相关股室和各乡镇社会事务办负责人为成员的民政专项资金管理使用自查工作小组，认真开展自查工作。

二、政策落实和资金管理使用情况

（一）、城乡医疗救助制度落实情况

为了贯彻落实财政部、民政部关于印发《农村医疗救助基金管理试行办法》的通知（财社„2004‟1号），财政部、民政部《关于加强城市医疗救助基金管理的意见》（财社„2005‟39号），民

政部、财政部、卫生部、人力资源和社会保障部《关于进一步完善城乡医疗救助制度的意见》民发„2009‟81号文件精神，不断强化政府责任，完善医疗救助制度，创新机制，加强管理，促进服务，着力解决城乡困难群众最关心、最现实、最迫切的基本医疗保障问题，努力实现困难群众“病有所医”的目标。结合我县实际，县人民政府办公室下发了《关于印发镇远县农村医疗救助实施方案的通知》（镇府办„2004‟22号），县人民政府《关于在全县开展城市居民医疗救助制度试点工作的批复》(镇府函„2006‟76号)，县人民政府《关于县民政局调整提高城乡医疗救助标准的批复》(镇府函„2009‟107号)文件，从而使我县城乡医疗救助制度进一步完善，医疗救助工作进一步得到落实。

（二）资金管理情况

城乡医疗救助资金，主要用于城市、农村困难群众大病医疗救助、资金账目实行专项管理专款专用。审批程序严格按照城乡受助困难对象本人申请、村委会、社区（居委）民主评议、乡（镇）人民政府审核、县民政局审批的原则。下发各乡（镇）城乡医疗救助资金都严格按照镇远县民政局、财政局印发《镇远县民政资金运行发放管理办法》（镇民发„2009‟4号）和《关于进一步明确民政发放资金相关财务手续的补充通知》（镇民发„2009‟13号）文件要求直接将资金打入受助户的存折实行社会化发放，每次下发资金都必须将受助人员名单、标准、金额等进行张榜公示，坚持“四公开、一监督”的原则。

（三）资金使用情况

农村医疗救助资金使用情况：2009年12月30日收到州财社字(2009)102号文件拨款314万元，上年结余 7.9866万元，2010年12月10日收到上级州财社字(2010)108号文件拨款314万元，2010年农村医疗救助资金合计635.9866万元。2010年发放农村医疗救助资金 434.0853 万元，救助8000 户 11693 人，其中：发放农村住院医疗救助资金 414.8093 万元，救助 2055 户 2055 人，资助农低保对象参合资金 19.276 万元，救助5945 户 9638 人。年末结余资金 201.9013 万元。由于州财社字(2010)108号文件下拨的314万元我局于2010年12月10日才收到文件，从而造成在账面上还结余201.9013 万元，但实际上2010年得到的农村医疗救助资金已用完。

城市医疗救助资金使用情况：2010年州财社字(2009)103号下拨我县城市医疗救助资金57万元，州财社„2010‟107号下拨我县城市医疗救助资金55万元，上年结余54.8652万元，2010年城市医疗救助资金合计166.8652万元。2010年发放城市住院医疗救助资金129.7145万元，救助 486 户486人，2010年末结余 37.1507万元。

城低保资金使用情况： 2010年1月至2011年6月，上级共下拨我县城低保资金1351.64万元，支出城低保资金999.73万元，结余资金351.61万元。

农低保资金使用情况： 2010年1月至2011年6月，上级共下拨我县农低保资金3911.23万元，支出城低保资金3514.58万元，结余资金396.65万元。

涌溪乡敬老院建设资金使用情况：

三、入户走访情况

根据局里的安排部署，我局组成两个工作组，分赴舞阳镇、大地乡对城乡医疗救助对象进行抽查（分别抽查20户），同时，走访了部分城镇居民和村民及村民代表，通过访问，群众反映较好，主要体现在救助对象、救助金额和程序都做到了民主公开，使更多群众了解医疗救助政策，使困难群众因病致贫得到国家大力支持，人民群众真正体会到党和国家的温暖。

四、存在问题和下步工作打算

我县医疗救助工作在县委、县政府的领导下，在上级业务部门的大力关心支持下，在有关部门的协调配合下，虽然取得一定成绩，但通过自查，还存在一些问题，主要有：

1、申请医疗救助对象由于个别家庭特别困难，虽然参加了医保或合医，但无钱交付医院押金或自付部份，造成没钱住院，就到私人珍所就医，由于没有正规票据无法核算，对救助工作带来困难。

2.由于我县大病救助标准按照省民政厅、省财政厅、省卫生厅、省人力资源和社会保障厅《关于进一步规范完善城乡医疗救助制度的实施意见》（黔民发[2010]51号）文件要求相比，还存在救助封顶线偏低。

通过自查，我县的救灾救济资金、城乡低保资金、城乡医疗救助资金、敬老院建设资金在管理使用上，严格执行专款专用、重点使用和“四公开、一监督”的原则，无截留、挤占、挪用、私分和超范围使用的现象发生。

镇远县民政局 二○一一年八月三日