奖励扶助宣传标语

第一篇：奖励扶助宣传标语

奖励扶助宣传标语

1、今天您光荣实行计划生育，明天您幸福享受奖励扶助

2、落实奖励扶助制度，创造良好人口环境

3、计划生育就是好 奖扶制度给养老

4、计划生育实惠多 政府政策暖心窝

5、计生国策心系百姓，利益导向情暖人心。

6、您为计划生育尽义务，利益导向使你更幸福。

7、多子未必能养老，利益导向有依靠。

8、生男生女一样好，利益导向帮养老。

9、奖励又扶助，帮我走上致富路

10、奖励扶助制度为计划生育家庭解除后顾之忧

第二篇：奖励扶助宣传标语

奖励扶助宣传标语

1、少生快富，老有扶助

2、一孩双女户，奖励又扶助

3、奖励扶助百姓乐，终生只想生一个

4、计划生育好，致富又养老

5、少生孩子快致富，父母年满60有扶助

6、奖励扶助百姓乐，计划生育好政策

7、关爱女孩就是关注民族的未来

8、关心女孩成长，树立文明新风

9、培育女孩成长，建设幸福家庭

10、实现男女平等，推进社会进步

11、女孩男孩享有同等的权利

12、用法律维护女孩的合法权益

13、奖励又扶助，帮我走上致富路

14、一孩户、两女户，奖励扶助送到

户

15、树立科学发展观，以人为本，推

进农村部分计生家庭奖励扶助制度试点

工作开展

16、奖励扶助，利国惠民

17、少生优生，幸福一生

18、促进人口与计划生育工作向依法

管理、利益导向、优质服务转变

19、大胆改革创新，探索人口与计划

生育工作新机制

20、奖励扶助进万家，国策盛开幸福

花

21、坚持以人为本，落实奖励扶助制

度，提高优质服务水平

22、落实奖励扶助制度，稳定现行生

育政策

23、奖励扶助进万家，基本国策人人

夸

24、关心母亲健康，关爱女孩成长

25、弘扬新型生育文化，营造良好人

口环境

26、实施计划生育家庭奖励扶助制

度，稳定低生育水平

27、独生子女父母、双女户父母光荣

28、计划生育奖励扶助政策是国家启

动的一项幸福工程

29、计划生育光荣，花甲之年无忧

30、莫道人间桑榆晚，奖励扶助重晚

情

31、昨天您光荣地实行计划生育，今

天您享受奖励扶助幸福

32、感谢您实行计划生育，奖励扶助

制度祝您晚年幸福

33、昨天实行计划生育，今天沐浴党 的温暖

34、少生受奖，超生处罚

奖励扶助标语口号集锦

奖励扶助

计生惠民

计划生育光荣

花甲之年无忧

让实行计划生育的农民得到奖励扶助 一个子女不用愁

党和政府解你忧

奖励扶助有利于转变人民群众的生育观念 实行奖励扶助

稳定低生育水平实行奖励扶助

减少农村贫困人口 实行奖励扶助

密切党群干群关系

实行奖励扶助 “处罚多生”与“奖励少生”并举 奖励扶助

造福于民 奖励扶助

关爱女孩 计划生育好

政府帮养老

实施奖励扶助

少生孩子能养老 实施奖励扶助是一项长期性政策 奖励扶助600元 幸福一生度晚年 昔日计划生育户

今日奖励又扶助 奖励扶助金到手

无儿养老不用愁 奖励扶助政策好 不忧不愁能养老

农村独生子女或双女的父母60岁后有奖励扶助 奖励扶助

民心工程

实行奖励扶助

构建和谐社会 奖励扶助 少生快富

计划生育就是好

奖扶制度给养老 生男生女都一样 奖扶养老作保障

计划生育是基本国策 奖扶制度是德政善举 实施奖励扶助

落实国家承诺 奖励扶助资金直接到户到人

宣传奖扶制度内容

感受党和政府关爱 奖励扶助制度为计划生育家庭解除后顾之忧 昔日计划生育

今朝政府奖励 计划生育走在前 国家奖扶度晚年 建立奖励扶助制度 促进计生健康发展 实施奖励扶助制度 创造良好人口环境 实施奖励扶助制度 树立责任政府形象 实施奖励扶助制度 转变群众生育观念 奖扶制度好 政府帮养老

奖励扶助来养老

儿女再多比不了

奖励扶助政策送上门

计生干部是俺贴心人 早知政策能养老 何必当初不生少 奖扶政策真好 老有所养实在 实施奖扶制度

构建和谐计生 送奖扶金上门 帮计生户解困 奖励破千年旧俗 扶助树一代新风 奖励扶助惠千家 婚育新风进万户 奖励扶助就是好 生个女儿能养老 少生为国作贡献 奖扶个人得实惠 计划生育好处多 德政善举民心暖 奖励扶助入农户 老有所依情永驻 两个女儿也不差 父母老有奖金花

落实奖励扶助制度

营造女孩生活环境 奖励扶助百姓乐 终生只想生一个 奖励扶助政策好

计生农户保养老 落实奖励扶助制度 稳定现行生育政策 奖励扶助享晚年 计生家庭笑开颜 践行“三个代表”落实奖励扶助制度 实行计划生育早 奖励扶助少不了 奖励扶助进万家 基本国策人人夸 昔日少生不吃亏 今日政府关爱多 奖励扶助能养老 计划生育就是好 传统观念要转变

奖励扶助是关键 奖励扶助政策好 国家出钱来养老 计划生育不吃亏

奖励扶助后面追 奖扶政策顺民意 多生孩子多操心 农村奖扶政策好 家家户户都知晓 昨天实行计划生育 今天沐浴党的温暖 计生国策心系百姓 奖励扶助情暖人间 月月奖扶50元

幸福美满度晚年 奖励扶助百姓乐

终生只想生一个 奖励资金政府发 计生农户乐开花 奖励扶助百姓乐 计划生育好政策 昔日计划生育 今日国家奖励

奖励扶助制度好

计生家庭乐悠悠

计划生育利国利民利家 奖励扶助惠你惠我惠他 计划生育家庭光荣，享受奖扶生活无忧 婚育新风拂大地

奖扶政策暖民心 奖励扶助落实好 老来生活无忧了 计划生育政策好 每年六百能养老

建立计划生育奖扶制度，弘扬振兴中华德政工程 只生一个好 奖扶能得到

计划生育好 奖扶帮养老

奖励扶助送到家

户户盛开文明花

计划生育争先 奖励扶助兑现

昔日计划生育 今享党的温暖

养儿防老

不如国家奖励好 奖励扶助进农家 计划生育群众夸

莫道人间桑榆晚 奖励扶助夕阳红

奖励扶助政策好 党和国家帮养老

奖励扶助进万家 国策园开幸福花

实行计划生育户 奖励扶助送到户

我为国家作贡献 国家保我度晚年

实行农村奖励扶助制度 促进计划生育事业发展

奖励扶助金到手 无儿养老不用愁

推进奖励扶助制度 告别养儿防老传统

建立奖励扶助长效机制 促进计划生育工作开展

奖励扶助政策好 不忧不愁能养老

计划生育就是好 奖扶制度给养老

一孩双女户

奖励又扶助

一孩户 两女户

奖励扶助送到户

莫道人间桑榆晚

奖励扶助重晚情

落实奖励扶助制度

帮助计生家庭养老

计生国策心系百姓 奖励扶助情暖民心

一孩家庭不用愁 奖励扶助解你忧

二女家庭放宽心 政府发给奖励金

计生优质服务进农户 奖励扶助政策送上门

独生子女二女户 奖励扶助送进户

计划生育利国利民 奖励扶助温暖人心

莫道身边子女少 农民如今有老保

奖扶政策英明 计划生育光荣

农民计划生育 国家奖励扶助

奖励扶助制度好 生育观念转变快

少生孩子有奖扶 农民养老多保障

农民少生享奖扶 婚育文明成风尚

奖励扶助推进少生快富 关爱女孩构建和谐社会

手捧奖励扶助金 不忘政府爱民情

生男生女都一样 奖扶政策是保障

六百奖励扶助金

一片计生政策情

第三篇：2010年奖励扶助制度宣传计划.

乌鲁木齐北路社区奖励扶助制度

宣传活动计划

今年一月至三月是全地区第八个“计划生育宣传月”,为认真贯彻落实地、市会议精神，切实开展好计划生育家庭奖励扶助制度宣传月活动、尤其是大力宣传南疆三地州农村计划生育家庭奖励扶助制度、独生子女死亡伤残家庭扶助制度、农村领取计划生育“两证”家庭子女上内高班、疆内初中班、自治区大学加分政策、少生快富、“婚育新风进万家”宣传活动同建立计划生育利益导向机制等结合起来，同时认真开展纪念自《人口与计划生育法》实施五周年和《中共中央、国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》颁布，推动人口和计划生育工作法制建设。在我辖区掀起奖励扶助制度宣传月活动热潮，通过较大规模的集中宣传，营造良好的社会舆论氛围，使基层干部和广大农民普遍感受党和政府的温暖，了解奖扶制度的基本精神、政策规定和运行程序，进一步增强全民对奖励扶助制度的知晓率和社会透明度，促进社会各界对执行的社会监督，保证奖励扶助制度健康稳定的实施。结合街道办事处的实际情况,现就开展宣传月活动的有关事宜安排如下：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，使“农村部分计划生育家庭奖励扶助制度”宣传月活动、“婚育新风进万家”宣传活动同建立计划生育 1

利益导向机制等结合起来，通过广泛的舆论宣传和引导，进一步形成“超生可耻”、“计划生育光荣”的社会氛围。

二、时间安排与工作步骤

1、社区居委会和辖区各单位要在1月12日前召开动员大会并制定本社区、本单位的实施方案，悬挂横幅、张贴标语，营造宣传教育月的浓厚宣传氛围。（此项工作由社区书记杨青负责）。

2、2011年1月25日至3月31日，社区利用巴扎日宣传计划生育法律、法规，向辖区广大市民宣传计划生育基本国策和奖励优惠政策的同时给市民提供有关计划生育方面的咨询服务。（此项工作由社区主任热孜万古丽、计生宣传员古丽其娜负责）。

3、2011年2月5日至2011年3月15日，社区参加由街道配合市委宣传部牵头，联合科技局、卫生局、文体局妇联、工会、团委、广播局等单位联合开展“三下乡”活动，组织文艺演出活动。由市卫生局组织专家举办生殖保健知识讲座。（此项工作由社区主任热孜万古丽、计生宣传员买合布斯负责）。

4、2011年2月3日至2月15日社区妇联干部参加由街道配合市妇联负责组织各社区妇联主任进行培训。（此项工作由妇联干部茹克亚负责）。

5、2011年2月28日前，社区对本辖区内的计划生育“两

证”户开展“五访五问”活动。（此项工作由社区主任热孜万古丽、计生宣传员买合布斯负责，人数自定）

6、2011年1月26日至2月28日，社区充分利用人口学校针对不同年龄段的育龄群众开展“五期教育”和避孕节育、优生优育、生殖保健、艾滋病防治教育。（此项工作由社区主任热孜万古丽、计生宣传员古丽其娜负责）。

7、2011年2月10日至3月30日期间，社区参加街道配合组织部在市党校举办各乡镇、街道办事处分管人口和计划生育工作的领导和村（居）委员会支部书记、主任培训班。（此项工作由社区书记杨青、社区主任热孜万古丽负责）。

8、2011年2月5日至3月30日，社区参加由计生委牵头，联合民宗委、卫生局、妇联到各乡镇、街办开展《人口和计划生育辉煌30年》演讲。（此项工作由社区计生服务站的干部古丽其娜、买合布斯负责）。

9、2011年1月26日至3月30日，社区参加由市教育局结合“人口文化进校园”系列活动，在全市初中以上各类学校开展人口理论、计划生育奖励政策、青春期和生殖健康教育。（此项工作由社区计生服务站的干部古丽其娜、买合布斯负责）。

10、2011年2月5日至3月30日，社区参加街办和街道派出所联合开展房东、店主和流动人口知识讲座。（此项工作由社区计生服务站的干部古丽其娜、买合布斯负责）。

11、2011年2月3日至3月15日，社区参加由街办同街道工商所联合开展个体工商户及用工人员的计划生育知识讲座。（此项工作由社区主任热孜万古丽、计生宣传员买合布斯负责）。

12、社区充分利用巴扎日在人员集中的地方设立咨询点、发放宣传单和发放避孕药具和奖问答等宣传教育活动13、2011年2月5日起由社区负责对市人口计生印制的计划生育知识手册进行发放。（此项工作由社区主任热孜万古丽、计生宣传员买合布斯负责）。

14、2011年2月3日至3月15日由社区开展“好媳妇”评选活动。

15、2011年3月1日至30日期间由社区负责召开“婚育新风进万家”活动表彰大会。（此项工作由社区书记杨青、社区主任热孜万古丽负责）。

16、2011年2月5至3月20日社区团支部参加由团委负责组织在青少年中开展晚婚晚育、婚事新办、移风易俗教育。（此项工作由社区团支部书记帕提古丽〃阿不都拉负责）

17、2011年2月5日至3月15日由社区组织辖区低保户和岗职工中领证户，由民政局与工会负责对其进行慰问。（此项工作由民政干事茹克亚、工会干事帕提古丽〃阿不都拉负责）

18、2011年2月5日至3月15日由工会负责对辖区企业人员进行计划生育知识培训，并对领取“两证”家庭进行慰问（此项工作由工会干事帕提古丽〃阿不都拉负责）。

三、要求

1、社区居委会及辖区各单位务必要高度重视，认真组织开展好今年的计划生育奖扶宣传活动。严格按照实施方案中的具体安排，保质保量的完成各项宣传任务。不得拖延和弄虚作假。

2、社区居委会、辖区各单位要建立信息上报制度，每月的上报信息不少于一篇，并将开展活动的文件、图片及各类档案、材料及时归纳。

乌鲁木齐北路社区

二0一一年三月一日

第四篇：奖励扶助政策宣传知识问答

奖励扶助政策宣传知识问答

1、符合农村部分计划生育家庭奖励扶助对象的基本条件？ 答：奖励扶助对象应是我省同时符合以下条件的合法夫妻：

（一）本人及配偶均为农业户口或界定为农村居民户口。

（二）1973年以来，没有违反计划生育法规和政策规定生育。

（三）现存一个子女或两个女孩或子女死亡现无子女。

（四）年满60周岁。

2、现存一个子女或两个女孩或子女死亡现无子女如何计算？

答：现存一个子女或两个女孩或子女死亡现无子女，是指曾经生育子女，同时存活（必须是合法）子女数从未超过两个现存一个子女或两个女孩或子女死亡现无子女。

（一）子女包括亲生子女和收养子女。

（二）再婚夫妻双方再婚前后子女合并计算。

（三）离婚、丧偶无配偶的，只计算其本人的子女数。

3、年满60周岁的年龄计算？

答：年满60周岁的年龄计算，截止奖励扶助12月31日止。即出生时间是在1933年1月1日以后，以其本人居民身份证记载的出生时间为准，未办理居民身份证的，则以其户口 薄登记的出生时间为准。

4、奖励扶助对象发放标准？

答：国家对奖励扶助对象每人每年发放720元。

宜章县对现存一女户每人每年发放1320元，对现存两女户或一男户每人每年发放960元。

5、湖南省计划生育家庭特别扶助对象基本条件？ 答：计划生育特别扶助对象应是我省城镇或农村居民户籍且同时符合以下条件的合法夫妻：

（一）1933年1月1日以生出生。

（二）女方年满49周岁。

（三）只生育一个子女或合法收养一个子女。

（四）现无存活子女或独生子女被依法鉴定为残疾（伤病残达到三极以上）。

6、计划生育特别扶助发放标准？

答：国家规定对现无子女的家庭每人每年发放1200元，对一孩残疾后的家庭每人每年发放960元。宜章县对符合条件的计划生育特别扶助对象每人每年发放1800元。

7、奖励扶助对象如何退出奖励扶助范围？

答：奖励扶助对象在当年的3月31日以前（含3月31日）死亡的，不享受当年的奖励扶助金并退出奖励扶助范围，3月31日以后死亡的，可享受当年的奖励扶助金，下一退出奖 2 励扶助范围。

8、一对夫妇从未生育过子女，只收养一孩，且夫妇年满60周岁，该夫妇符合奖励扶助条件吗？

答：不符合，奖励扶助对象必须要有生育史。

9、计划生育家庭奖励扶助制度的“半边户”农村居民一方的基本条件？

答：计划生育家庭奖励扶助制度的“半边户”农村居民一方，应同时符合以下条件：

（一）本人为农业户口或界定为农村居民户口，配偶为非农业户口或界定为城镇居民户口。

（二）没有违反计划生育法规和政策规定生育。

（三）现存一个子女或两个女孩或子女死亡现无子女。

（四）1933年1月1日以后出生，年满60周岁。

10、农业户口或界定为农村居民户口界定要同时具备的条件？

答：农业户口或界定为农村居民户口界定要同时具备以下四个条件：

（一）现户口登记在村委会。

（二）承包农村责任田土。

（三）2005年1月1日前缴纳农业税费并承担农村公益事业劳务。

（四）没有享受城镇居民社会保障和福利待遇。

11、符合“半边户”农村居民一方的对象奖励发放标准？ 答：符合“半边户”农村居民一方的对象与农村奖励扶助对象发放标准相同。

12、独生子女的优待？

答《湖南省人口与计划生育条例》规定，从领证之月起到子女十四周岁止，每月发给五至二十元的独生子女保健费。农村集体经济组织分配集体经济收益、征地补偿费时，对独生子女家庭增加一人份额。

13、湖南省独生子女保健费发放对象确认条件？ 答：独生子女保健费发放对象必须同时符合以下条件：

（一）夫妻双方或一方为我省户籍居民。

（二）夫妻双方均无工作单位。

（三）现有一个子女且未年满十四周岁。

（四）持有独生子女父母光荣证。

14、湖南省城镇独生子女父母奖励对象基本条件？ 答：城镇独生子女父母奖励对象必须同时符合以下条件：

（一）夫妻双方或一方为城镇居民，且在1933年1月1日的出生。

（二）持有有效《独生子女证》或《独生子女父母光荣证》或终身未生育子女也未收养子女，并持有所属街道（乡镇）出 4 具的《无子女证明》。

（三）职工在2003年1月1日以后达到国家规定退休条件并办理了正式退休手续，且未享受增发本人基本工资5%退休金待遇；无工作单位居民男性年满60周岁，女性年满55周岁，且在2009年10月22日之后尚健在的。

15、城镇独生子女父母奖励标准？

答：对符合城镇奖励独生子女父母奖励条件的每人一次性奖励5000元。

16、再婚夫妻再婚前一方或双方已领取《独生子女证》或《独生子女父母光荣证》，再婚后未再生育也未收养的，其持有的《独生子女证》或《独生子女父母光荣证》有效吗？

答：继续有效。

第五篇：国家奖励扶助

人口计生委 财政部关于印发《农村部分计划生育 家庭奖励扶助制度试点方案(试行)》的通知

国人口发〔2004〕36号

各省、自治区、直辖市人口计生委、财政厅(局)，计划单列市、新疆生产建设兵团人口计生委、财政局：

根据《国务院办公厅转发人口计生委财政部关于开展对农村部分计划生育家庭实行奖励扶助制度试点工作意见的通知》(国办发〔2004〕21号)精神，人口计生委、财政部制定了《农村部分计划生育家庭奖励扶助制度试点方案(试行)》，现印发给你们，请结合本地实际，认真贯彻落实，并将有关情况及时报送人口计生委、财政部。

附件：国家农村部分计划生育家庭奖励扶助制度试点工作协调小组成员名单及工作职责(略)

人口计生委 财 政 部

二○○四年五月十三日

农村部分计划生育家庭奖励扶助制度试点方案（试

行）

人口计生委 财政部

为促进农村人口与经济社会协调发展，解决农村只有一个子女或两个女孩的计划生育家庭面临的特殊困难，根据国务院办公厅转发《人口计生委财政部关于开展对农村部分计划生育家庭实行奖励扶助制度试点工作的意见》，制定本方案。

一、实施农村部分计划生育家庭奖励扶助制度的重大意义

农村部分计划生育家庭奖励扶助制度，是在各地现行计划生育奖励优惠政策基础上，针对农村只有一个子女或两个女孩的计划生育家庭，夫妇年满60周岁以后，由中央或地方财政安排专项资金给予奖励扶助的一项基本的计划生育奖励制度。

(一)实施农村部分计划生育家庭奖励扶助制度，充分体现了党中央、国务院对农村人口与发展问题的高度关注，是稳定低生育水平，进一步抓紧抓好人口和计划生育工作的重大举措，有利于促进农村人口与经济社会协调发展和可持续发展，为全面建设小康社会创造良好的人口环境。

(二)对农村部分计划生育家庭实施奖励扶助，以此带动其他的帮扶活动，引导基层干部寓管理于服务之中，实现好、维护好、发展好广大农民群众的根本利益，密切党群干群关系，有利于促进人口和计划生育工作向依法管理、利益导向和优质服务方向转变，进一步激发广大农民群众实行计划生育的热情和积极性，是“三个代表”重要思想在人口和计划生育工作中的具体实践。

(三)通过国家政策性奖励扶助，引导更多农民少生快富，有利于从根本上扭转“越穷越生、越生越穷”的恶性循环，减少新增贫困人口，促进消除贫困，提高农民的生活水平。

(四)针对特定人群实施农村部分计划生育家庭奖励扶助制度，缓解农村计划生育家庭在生产、生活和养老方面的特殊困难，有利于促进人口老龄化问题的解决和农村社会保障制度的逐步建立完善。

(五)通过实施农村部分计划生育家庭奖励扶助制度，拓宽政府财政直接补助农民的新渠道，建立资金管理、资格确认、资金发放、社会监督四个环节相互衔接、相互制约的制度运行机制，有利于促进人口和计划生育工作思路和管理机制的改革。

二、试点的范围、内容、目标、原则和组织管理

(一)试点范围

从2004年起，首先在四川、云南、甘肃、青海省和重庆市，以及河北、山西、黑龙江、吉林、江西、安徽、河南、湖南、湖北各1个地(州、市)，贵州省遵义市进行试点，同时鼓励东部省份按照国家统一要求自行试点，取得经验后逐步在全国推开。

(二)试点内容

针对农村只有一个子女或两个女孩的计划生育家庭，夫妇年满60周岁以后所面临的特殊困难，在部分地区探索建立农村部分计划生育家庭奖励扶助制度，建立确保这一制度正常、稳定、可持续实施的管理运行体系。与地方现行计划生育奖励优惠政策和各项帮扶救助措施紧密结合，逐步形成较为完善的计划生育利益导向机制。

(三)试点目标

1.引导更多农民自觉实行计划生育，减少不符合法律法规和政策出生的人口，稳定低生育水平。

2.建立资金管理、资格确认、资金发放、社会监督四个环节相互衔接、相互制约的制度运行机制，确保奖励扶助金落实到户到人。

3.建立以政策性奖励扶助为主体，多种形式的帮扶活动为补充，相关社会经济政策配套的政策体系，逐步完善有利于人口和计划生育工作的利益导向机制。

4.缓解计划生育家庭的特殊困难，逐步减少新增贫困人口，促进消除贫困和全面建设小康社会目标的实现。

(四)基本原则

1.统一政策，严格控制。制定奖励扶助对象的确认条件和奖励扶助的最低标准，确保政策的一致性。

2.公开透明，公平公正。通过张榜公布、逐级审核、群众举报、社会监督等措施，确保政策执行的公平性。

3.直接补助，到户到人。依托现有渠道直接发放奖励扶助金，尽量减少中间环节。严禁任何单位或个人截留挪用、虚报冒领奖励扶助金和以扣代罚等各种名目的违规行为。

4.健全机制，逐步完善。逐步建立健全确保奖励扶助制度落实的管理、服务和监督机制。制订完善相关政策措施，逐步形成以奖励扶助为主导的计划生育利益导向机制。

(五)组织管理

试点工作在各级党委政府的统一领导和协调下进行。

人口计生委、财政部设立农村部分计划生育家庭奖励扶助制度试点工作协调小组(以下简称“国家试点工作协调小组”)，负责对全国试点工作的协调指导。试点地区应建立相应协调机制，组织实施试点工作。

试点工作实行申报与审核制度。初步拟定的试点地区按要求向国家试点工作协调小组报送试点工作实施细则、奖励扶助对象名单和奖励扶助资金安排计划，经国家试点工作协调小组审核批复后，正式纳入国家试点范围。各省(区、市)自行开展试点的地区报国家试点工作协调小组备案。

三、奖励扶助对象确认和奖励扶助标准

(一)奖励扶助对象

奖励扶助对象应同时具备以下条件：

1.本人及配偶均为农业户口或界定为农村居民户口。

2.1973年至2001年期间没有违反计划生育法律法规和政策规定生育。

3.现存一个子女或两个女孩或子女死亡现无子女。

4.年满60周岁。

奖励扶助金以个人为单位发放。

试点地区省级人口计生委依据上述基本条件和国家人口计生委的有关政策解释，结合本地相关法规、规章和政策，制定奖励扶助对象确认的具体政策。

(二)确认程序

1.本人提出申请。

2.村民委员会审议并张榜公示。

3.乡(镇)人民政府(街道办事处)初审并张榜公示。

4.县(市、区)人口计生行政部门审核、确认并公布。

5.地(市、州)、省(区、市)、国家人口计生行政部门备案。

县级人口计生行政部门负责对奖励扶助对象进行年审。

(三)奖励扶助金发放标准

符合上述条件的奖励扶助对象，按人年均不低于600元的标准发放奖励扶助金，直到亡故为止。已超过60周岁的，以该制度在当地开始执行时的实际年龄为起点发放。

四、资金来源和财政负担比例

农村部分计划生育家庭奖励扶助金，视各地财力情况，由中央或地方财政确定负担比例，安排专项资金并分别纳入当年财政预算。地方负担的资金，以省级财政为主。西部试点地区的奖励扶助金按基本标准中央财政负担80%，地方财政负担20%；中部试点地区的奖励扶助金按基本标准中央财政和地方财政分别负担50%；鼓励东部地区自行安排资金进行试点。

试点地区财政部门必须确保配套资金及时足额到位，并对全部资金进行严格的监督管理。

五、奖励扶助金发放和管理

(一)奖励扶助金发放

奖励扶助资金按照统一要求建立奖励扶助对象个人账户，实行专账核算和直接拨付的办法，由省、自治区、直辖市委托中国农业银行或自行确定其他有资质的机构进行发放。

奖励扶助金以年为单位计算，一年发放两次。

(二)奖励扶助金管理

1.财政部门负责奖励扶助资金的预算决算、转移支付、总量控制和监督管理。地方财政负责奖励扶助金的预算决算并建立奖励扶助资金财政专户，将中央转移支付资金和省级配套资金集中管理，封闭运行，及时足额拨付到委托发放机构。监督委托发放机构将奖励扶助金及时划转到个人账户。地方财政通过财政年报向上级财政部门反映专项资金到位、发放和结存情况。

2.人口计生部门及时掌握并监督委托发放机构建立奖励扶助对象个人账户和资金管理情况。

3.代理发放机构负责制定资金发放办法和操作规程，并按照委托服务协议的要求和人口计生部门提供的奖励扶助对象名单建立个人账户。代理发放机构将财政部门拨付的奖励扶助资金及时足额划转到个人账户，将建立个人账户和资金拨付情况及时反馈给地方财政和人口计生部门，并及时向上级主管部门报告。严禁用财政专项资金进行任何形式的盈利性投资、融资活动，不得将奖励扶助金抵扣个人贷款、抵交农业税等款项。

六、评估与监督

(一)国家试点工作协调小组组织有关部门和社会中介组织每年进行一次试点工作的综合评估。试点省(市)和地(市)每半年对试点工作组织一次综合评估，并委托社会中介机构对奖励扶助资金的到位、管理和发放情况进行监督。

(二)利用农村部分计划生育家庭奖励扶助制度信息管理和监控系统实行动态管理。地(市)级每季度、省级每半年进行一次相关数据的汇总分析，及时反映专项资金落实的情况。

(三)推行村务公开和群众举报制度，利用多种形式对奖励扶助制度执行情况进行社会监督和舆论监督。

(四)协调县以上纪检、监察、审计等部门对奖励扶助对象确认、资金配套、资金发放、制度运行等情况进行检查监督。

(五)每年由国家和省级财政、人口计生部门组织社会力量和中介机构对奖励扶助金的发放和管理情况进行绩效考评。

(六)建立观察员制度。聘请具有相应资格的人员，对制度执行情况进行独立的、随机的监督检查，将结果直接报送国家试点工作协调小组。

七、奖励与责任追究

根据各有关部门和单位的职责分工，对奖励扶助试点工作实行奖励和责任追究制度。

(一)要把奖励扶助制度试点工作纳入当地人口和计划生育目标管理责任制考核，实行一票否决。对在试点工作中做出突出成绩的单位和个人给予表彰和奖励。对制度执行中出现重大问题、造成社会影响的，追究地方主要领导及相关部门的责任。

(二)地方配套资金不能及时足额到位的，取消试点资格。

(三)对虚报、冒领、克扣、贪污、挪用、挤占奖励扶助资金的单位和个人，一经发现，严肃查处，触犯刑律的依法追究刑事责任。

(四)委托代理发放机构不按服务协议履行资金发放责任，截留、拖欠、抵扣奖励扶助资金的，取消代理发放资格，并依法追究法律责任。

八、试点的任务和要求

(一)各级领导要对试点工作亲自抓，负总责，切实加强对试点工作的领导和组织协调，加强调查研究，及时总结经验，研究解决试点工作中的重大问题。将试点工作纳入考核、评估人口和计划生育工作的重要内容。各有关部门要在党委、政府统一领导下各负其责，切实做好试点工作。

(二)要积极探索和建立资金管理、资格确认、资金发放和社会监督四个环节相互衔接、相互制约的制度运行机制以及安全可控的社会化的资金发放方式和渠道，确保奖励扶助政策执行的公平、公正，确保专项资金安全，确保奖励扶助金落实到户到人。

(三)继续执行和完善已出台的各项计划生育奖励优惠政策，把实施奖励扶助制度与对农村困难家庭子女义务教育的“两免一补”、西部地区“少生快富”扶贫工程、“关爱女孩”行动、计划生育“三结合”、救助计划生育困难家庭和贫困母亲等项工作紧密结合，逐步形成更加完善的利益导向机制。

(四)将奖励扶助资金纳入当年财政预算，及时足额落实到位。做好奖励扶助资金的预算、决算，加强奖励扶助对象个案信息登记、数据汇总分析和日常管理监控工作。建立奖励扶助对象个案数据库和管理信息系统。

(五)试点地区根据人口计生委、财政部下发的试点方案和有关规章制度，制定实施细则和配套政策，规范制度运行的标准和程序，加强动态管理。

(六)加大社会宣传力度，通过各种宣传形式让广大农民了解国家的奖励扶助政策，增加政策执行的透明度。做好基层干部和管理服务人员的培训工作，使其增强政策观念、法制观念和服务意识，熟练掌握具体操作程序，切实履行职责。

(七)建立信息反馈制度，定期将试点工作的进展、经验和有关问题报告国家试点工作协调小组。