地理信息公开使用

第一篇：地理信息公开使用

地理信息公开使制度

为维护国家安全和利益，加强对地理信息公开使用的管理，促进地理信息资源有序开发利用，根据测绘法、测绘成果管理条例、基础地理信息公开表示内容的规定（试行）和其他有关法律法规，制定本制度。

第一条 可公开基础地理信息及相关要素须础地理信息公开表示内容的规定（试行）附录中所列范围及限制条件或内容执行；规定附录中未涵盖而又确需公开的地理信息内容，须遵守国家有关规定；地理信息公开使用前须按国家有关审核规定进行审查。

第二条 以公开出版、登载、展示和引进、销售、传播等方式公开使用地理信息时，须遵守本制度。

第三条 公开使用的地理信息及相关要素的空间位置精度保密要求须遵守国家有关规定。

第四条 在公开使用的地理信息上标注地名、地址或者其他属性信息，应当符合下列要求：

（一）符合《基础地理信息公开表示内容的规定（试行）》；

（二）符合《公开地图内容表示若干规定》；

（三）符合《公开地图内容表示补充规定（试行）》；

（四）符合国家其他法规制度要求，不得标注、显示禁止公开的信息。

第五条 属于国家秘密且确需公开使用的地理信息，公开使用前应当依法送省级以上测绘地理信息行政主管部门会同有关部门组织审查并进行保密技术处理。分辨率优于0.5米的遥感影像，公开使用前应当报送国家测绘地理信息局组织审查并进行保密技术处理。第六条 向社会公开出版、传播、登载和展示地理信息的，还应当报送省级以上测绘地理信息行政主管部门进行地图审核，并取得审图号。

第七条 从事遥感影像采集、加工处理、地名地物属性标注等活动，应当按规定取得相应的测绘资质。

第八条 建立客户登记制度，包括客户名称与性质、提供的数据范围、用途、联系方式等内容。每半年一次向所在地省级以上测绘地理信息行政主管部门报送备案。

第二篇：地理信息公共服务平台建设与使用管理办法

**市地理信息公共服务平台

建设与使用管理办法

（征求意见稿）

第一章 总则

第一条

为提高我市地理信息共享服务水平，推进地理信息公共服务平台高效应用，促进智慧城市建设，根据《中华人民共和国测绘法》、《中华人民共和国测绘成果管理条例》、《广东省测绘条例》、《**市测绘地理信息管理办法》和其它相关法律法规，结合**实际，制定本办法。

第二条 本市行政区域内地理信息的建设维护、共享应用、安全保障等活动，应当遵守本办法。

第三条 **市地理信息公共服务平台是我市统一的、权威的地理信息资源共享交换平台，市政府各部门都必须在该平台下开展本部门的专业应用，不得重复建设。

第四条

**市地理信息公共服务平台（以下简称“平台”）由市政府统一建设，市测绘地理信息行政主管部门牵头组织实施，市政府各部门、企事业单位和社会公众根据权限共享使用。

第五条

**市地理信息公共服务平台的建设与使用，应当遵守统一规划、分级负责、统筹建设、资源共享原则。

第二章 职责与分工

第六条 市、县（市）区人民政府应当加强对地理信息共享

服务工作的领导，建立健全地理信息资源共建共享机制，促进地理信息资源的开发、利用与服务，提高地理信息资源的共享服务水平。

第七条 市测绘地理信息行政主管部门会同市信息化主管部门共同负责平台的总体建设和推广应用工作。其中市测绘地理信息行政主管部门是平台建设的牵头单位，负责平台建设的具体组织实施、管理维护和推广应用；市信息化主管部门负责平台建设与应用的综合协调，并在政策措施、共建共享、应用服务等方面做好支撑工作。

第八条 市国土资源信息中心具体负责**市地理信息公共服务平台的日常管理和更新、维护工作，并提供基础地理信息资源的应用服务，其主要职责是：

（一）负责**市地理信息公共服务平台的管理与日常维护工作。

（二）负责全市基础地理信息数据集的更新、建库、管理、维护工作，并提供社会化服务。

（三）负责全市地理信息资源目录的更新、管理、维护与发布。

（四）为地理信息公共服务平台的应用及各部门开展专业地理信息系统建设提供在线地图服务及相关技术支持。

第九条

市发展改革、住房和城乡规划建设、房管、公用事业、统计、经信、科技、环保、人口计生、农业、林业、民政、财政、旅游、公安、交通运输、安全监管、人力资源和社会保障、教育、体育、外经、物价、海洋渔业、公路、人防、消防、水利、工商、税务、质监、文化广电新闻出版、应急管理、供电、电信、— 2—

移动、联通等使用或拥有地理信息资源的单位共同参与公共服务平台共建共享工作。其主要职责是：

（一）负责本单位专题地理信息数据集的编目、管理与更新维护。

（二）负责本单位专题地理信息数据集使用申请的授权、审核。

（三）按规定及时向测绘地理信息行政主管部门汇交本单位测绘地理信息数据目录或副本。

（四）主动利用公共服务平台开展专业地理信息系统建设，避免重复建设。

第十条

市国家保密主管部门、国家安全主管部门负责对公共服务平台建设与应用的安全保密工作进行技术指导与监督检查，确保公共服务平台建设与应用符合国家安全保密相关规定与要求。

第三章 建设与管理

第十一条

市级地理信息公共服务平台由市人民政府主导，市测绘地理信息行政主管部门牵头，政府各部门共同参与建设。

县（区）级地理信息公共服务平台按全市一体化建设的原则，由县（区）人民政府组织建设并与市级平台对接，成果在全市范围内共享使用。

第十二条 市、县（区）各级地理信息公共服务平台的规划建设、共享应用和维护更新等经费，由同级财政统筹安排。

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第十三条 各级地理信息公共服务平台建设应当遵守全市统一的标准规范，并与国家、省相关标准兼容。

第十四条 各级地理信息公共服务平台基础地理信息数据集由各级测绘地理信息行政主管部门统一建设与管理维护，政府各部门根据权限进行共享使用。

专题地理信息数据集由政府各相关部门负责建设、更新和管理维护，并对所提供数据的真实性、准确性、现势性负责。

第四章 共享与应用

第十五条 **市地理信息公共服务平台分为政务版和公众版，政务版公共服务平台为政府及其部门提供地理信息服务；公众版公共服务平台为社会提供地理信息服务。

第十六条

市直各部门经授权后，可通过政务网登录**市地理信息公共服务平台，实现全市地理信息资源的在线共享交换。

第十七条

各单位和个人需要使用基础地理信息数据，应通过地理信息公共服务平台进行共享交换。如需使用其他部门的专题地理信息数据，可通过公共服务平台向拥有数据所有权的单位提出使用申请，经审核通过后方可共享使用。

基于地理信息数据的应用系统建设项目，测绘地理信息行政主管部门不再提供离线地理信息数据服务。确实无法实现联网的应用系统，另行商定。

第十八条

行政机关和法律、法规、规章授权和行政机关委托的具有管理公共事务职能的组织，在履行公共管理和公共服务— 4—

职责过程中形成的地理信息，应当纳入公共服务平台数据共享范围。共享数据内容目录按照本市相关标准执行。

共享涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的地理信息，应当遵守有关法律、法规的规定。

第十九条

市政府各部门在进行政务信息系统和公众服务信息系统建设时，涉及基础地理信息数据和应用服务的，应在**市地理信息公共服务平台的基础上，采用平台提供的资源和应用支撑服务进行开发建设，避免重复投入。

使用财政性资金的应用系统建设项目，在立项前应当征求市测绘行政主管部门和市信息化行政主管部门意见；应用系统建设方案应当报市测绘行政主管部门和市信息化行政主管部门备案。

第二十条

市直各部门需要使用**市地理信息公共服务平台建立专业应用系统的，应向市测绘行政主管部门即市国土资源局提出申请，经批准同意后，与**市国土资源信息中心签订使用协议，由**市国土资源信息中心根据协议内容提供相关技术服务并按规定收取相关技术服务费。

第二十三条 地理信息公共服务平台和应用系统应当在符合安全、保密等规定的前提下，通过互联网向社会公众提供及时的地理信息服务。

第六章 安全与保密

第二十一条

涉密版基础地理信息数据只限于在涉密网上共享使用，或以文件交换方式提供使用。在使用过程中应确保使用

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环境与互联网物理隔离。市政府各部门需要使用涉密版基础地理信息数据的，使用目的和范围必须符合国家保密相关法律法规及政策规定，并严格按照国家涉密基础测绘成果资料提供使用的法定审批程序执行。

第二十二条

政务版地理信息数据，须经国家测绘地理信息局或省级测绘地理信息行政主管部门认可的保密技术进行处理后，才能在地理信息公共服务平台共享使用。

第二十二条

公众版地理信息数据，须经保密技术进行处理并取得省级测绘地理信息行政主管部门颁发的审图号后，才能在互联网上发布使用。

第二十三条 测绘地理信息行政主管部门及政府有关部门应当加强对服务平台和应用系统的安全管理，定期组织本行政区域或本部门负责服务平台和应用系统建设的人员开展业务和安全知识培训。

第二十四条 地理信息公共服务平台及应用系统技术服务机构应采取有效的安全措施，保障服务平台及应用系统的安全、稳定运行。

第七章 监督与处罚

第二十五条 测绘地理信息行政主管部门和信息化行政主管部门应当加强服务平台和应用系统建设和共享情况的监督检查，定期对服务平台和应用系统运行情况进行分析评估。

第二十六条 技术机构及其工作人员违反本办法规定，有下— 6—

列情形之一的，由测绘地理信息行政部门责令改正；情节严重的，对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分：

（一）未采取有效的安全措施，致使地理信息数据丢失、损坏的；

（二）未按规定完成地理信息数据处理、集成并更新的；

（三）未按规定公布信息、提供服务的；

（四）其他依法应当给予处分的情形。

第二十七条 应用系统建设单位及其工作人员有以下情形之一的，由测绘地理信息行政主管部门责令限期改正，逾期仍不改正的，可以暂停向其提供共享服务；情节严重的，由有权机关对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分：

（一）未按全市统一的标准规范进行应用系统建设，应用系统无法共享的；

（二）使用财政性资金的应用系统建设项目，立项前未征求测绘地理信息行政主管部门和市信息化行政主管部门意见的；

（三）使用财政性资金的应用系统建设方案未向测绘地理信息行政主管部门和市信息化行政主管部门备案的；

（四）未按规定按时汇交并组织更新专题地理信息数据的。

第二十八条 相关行政主管部门和有关单位及其工作人员不依法履行监督管理职责，或者失密泄密，造成严重后果的，由有权机关对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。

第八章 附则

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第二十九条

本办法自2015年

月

日起施行，各县（区）参照执行。本办法有效期5年。

— 8—

第三篇：地理信息数据使用管理规定-太仓规划管理处

地理信息数据使用及保密协议

编号：

甲方：太仓市规划管理处

乙方：

太仓市规划管理处(以下简称甲方)与

(以下简称乙方)经友好协商，由甲方向乙方提供相关地理信息数据。为保证该数据的专用性，做好保密工作，双方一致同意并达成如下保密协议：

一、甲方向乙方提供

的地理信息数据，该数据仅作为

使用。

二、甲方对所提供的信息数据拥有所有权。乙方收到信息数据后应指定专门责任人进行保管和跟踪。该信息数据以及以该数据衍生的产品均只能在乙方单位内部使用，未经甲方书面许可，不得以任何形式提供给任何单位和个人。如乙方泄密或未经甲方书面许可提供给第三方，由乙方负责承担所有法律责任。

三、甲方对提供的信息数据按照国家规定开展相应质量控制工作，但不能保证数据没有偏差，该数据仅作为乙方参考使用，乙方要使用本数据应该具有相应的专业知识，能够充分认识和理解数据所可能存在的问题，并能完全承担使用本数据所带来的各种影响。如涉及重要设施设计或建设等情况，乙方有责任复核数据的准确性和现势性。如数据情况与现实不符，乙方应实地测绘，并有义务告知甲方。因数据情况与现实不符而造成乙方相关资源损失或发生相关事故的，甲方不承担任何法律责任,甲方也不对用户使用本数据产生的各种问题负任何责任。

四、乙方应严格遵守《中华人民共和国保守国家秘密法》、《中华人民共和国测绘法》和《中华人民共和国测绘成果管理规定》等有关法律、法规，在使用过程中加强管理，依法做好地理信息数据的安全保密工作。乙方在完成使用后，须按照国家有关法律、法规对信息数据进行返还或者销毁。

五、本协议一式贰份，甲乙双方各执壹份。本协议于签订之日生效。

甲方：

乙方： 法人（或法人委托人）：

法人（或法人委托人）： 信息数据提供人：

保密责任人： 盖章：

盖章: 日期：

日期:

第四篇：基础地理信息数据提供使用许可协议

附件三：

基础地理信息数据提供使用许可协议

编号：

本协议赋予使用方依据测绘行政主管部门的批准文件，享有本协议所明确规定的基础地理信息数据的使用权。提供方保证，提供方是基础地理信息数据的法定授权提供者，并被授权具体行使基础地理信息数据的版权及相关权利。本协议为不可转让和非独占的。本许可协议由许可协议文本和附表组成。

1、使用方的责任和义务

（1）必须根据基础地理信息数据的密级，按国家有关保密法律法规的要求使用，并采取有效的保密措施，严防泄密。

（2）基础地理信息数据仅限于在本单位（本单位以使用方在登记机关的登记为限）的范围内使用，不得扩展到所属系统和上级、下级或者同级其他单位。但获得特别许可的除外。

如委托第三方开发，项目完成后，使用方必须要求第三方不得保留基础地理信息数据，并承担督促、监督其销毁相应基础地理信息数据的责任。第三方为外国组织和个人以及在我国注册的外商独资企业和中外合资、合作企业的，被许可使用人应当履行对外提供我国测绘成果的审批程序，依法经国家测绘局或者省、自治区、直辖市测绘行政主管部门批准后，方可委托。

（3）在使用基础地理信息数据所形成的成果的显著位置，注明基础地理信息数据版权的所有者。

（4）使用方主体资格发生变化时，应向提供方重新提出使用申请，并需重新签订使用许可协议。

（5）利用涉及国家秘密的基础地理信息数据开发生产的产品，未经国务院测绘行政主管部门或者省、自治区、直辖市测绘行政主管部门进行保密技术处理的，其秘密等级不得低于所用基础地理信息数据的秘密等级。

2、提供方的责任和义务

（1）提供方应当根据测绘行政主管部门的批准文件，及时向使用方提供基础地理信息数据，同时提供相应数据说明。

（2）提供方有义务在公共网站上及时公布基础地理信息数据新的版本信息。

（3）提供方不承担因基础地理信息数据本身的瑕疵而对使用方所造成的任何后果的任何责任。

3、违约条款

（1）提供方违反附表中关于提供数据的内容、时间等的约定，应采取有效措施，及时补救。

（2）使用方违反国家法律法规、有关规定及本协议的约定,除按国家相关规定处理外，提供方将终止其使用权，并收回其所提供的基础地理信息数据及相关资料。

4、本协议一式四份，具有同等效力，双方各持二份。

5、本协议未尽事宜，双方将协商解决。提供方（盖章）：

使用方（盖章）：

地址：

地址：

代表（签字）：

代表（签字）：

日期：

日期：

电话：

电话：

协议签订地点：

第五篇：国家基础地理信息数据使用许可协议(甲类)

国家基础地理信息数据使用许可协议（甲

类）

本使用许可协议赋予使用方仅享有本协议所明确规定的国家基础地理信息数据的使用权。提供方保证，提供方是国家基础地理信息数据的法定授权提供者，并被授权具体行使国家基础地理信息数据的版权及相关权利。本许可协议为不可转让和非独占的。本许可协议由许可协议文本和附表组成。? 1．使用方必须遵守以下规定：

（1）使用方仅限于在本单位（本单位以使用方构成独立法人资格的组织为限）的范围内使用国家基础地理信息数据，不得扩展到所属系统和上级、下级或者同级其他单位。但获得特别许可的除外。

（2）使用方必须在使用国家基础地理信息数据所形成的成果的显著位置注明国家基础地理信息数据版权的所有者（所有者名称见附表）。

（3）使用方对被许可使用的国家基础地理信息数据不拥有复制、传播、出版、翻译成外国语言等权利，不得向第三方提供原始国家基础地理信息数据。不得以商业目的使用国家基础地理信息数据或者开发和生产产品。国家基础地理信息数据的任何格式或者任何复制品视同原始数据。使用方可根据需要对数据内容进行必要的修改和对数据格式进行转换，但未经许可，不得将修改、转换后的数据对外发布和提供，并应将修改、转换的情况及修改、转换的内容向提供单位备案。使用方不得将原始国家基础地理信息数据或者其衍生成果在计算机互联网上登载。

（4）使用方主体资格发生变化时，应向提供方重新提出使用申请，并需重新签订使用许可协议。

2．使用方必须根据国家基础地理信息数据的密级按国家有关保密法律法规的要求，采取有效的保密措施，严防泄密。

3．违约条款：

（1）使用方在使用国家基础地理信息数据过程中违反国家法律法规或者国家基础地理信息数据主管部门的规定，其使用权即无条件终止。

（2）使用方违反本协议的任何约定，提供方有权收回其所提供的国家基础地理信息数据及相关资料，使用方不能保留国家基础地理信息数据的任何拷贝或者使用基于该国家基础地理信息数据开发的任何成果，并须赔偿因违约侵权给提供方造成的一切经济损失。

4．提供方所提供的国家基础地理信息数据及许可的用途等见附表。提供方在向使用方提供国家基础地理信息数据时，同时提供国家基础地理信息数据的相应数据说明和使用说明。

提供方不承诺对所提供的国家基础地理信息数据中可能存在的与现势的某种不一致或者缺陷进行修改。提供方不因该数据本身的瑕疵而对使用方所造成的任何后果承担任何责任。

5．本协议一式四份，具有同等效力，双方各持二份。6．本协议未尽事宜，双方将协商解决。

提供方（盖章）：_________

使用方（盖章）：_________ 代表（签字）：_________

代表（签字）：_________ _________年____月____日

_________年____月____日

签订地点：_________

签订地点：_________ 附件┌────┬───────────────────────┐

│提供方 │

│

├────┼───────────────────────┤

│使用方 │

│

├────┴───────────────────────┤

│

许可使用的国家基础地理信息数据

│

├────┬──┬──┬────┬───┬────┬───┤

│数据名称│密级│

│地理范围│

│数据格式│

│

├────┼──┴──┴────┴───┼────┼───┤

│数据内容│

│版权所有│

│

├────┼──────────────┴────┴───┤

│特别许可│

│

├────┼───────────────────────┤

│数据载体│

1、光盘；

2、4mm磁带；

3、8mm磁带；

4、其他＿＿ │

├────┼───────────────────────┤

│许可的 │

1、中央国家机关省级政府用于宏观管理。

│

│使用用途│

│

│

│

2、有关中央国家机关省级政府用于社会公益目的。│

│

│

│

│

│

3、经省级以上测绘主管部门批准适用甲类协议的│

│

│其他用途＿＿

│

├────┴───────────────────────┤

│

其他事项

│

├───────┬───────────┬────┬───┤

│提交数据的时间│

年 月 日

│地

点│

│

├───┬───┴───────────┼────┼───┤

│工本费│

1、介质费

2、人工费

3、其他 │金

额│

│

├───┴───┬───────────┼────┼───┤

│使用方付款方式│

│付款时间│

│ ├───────┼───────────┴────┴───┤

│备注

│

│

│

│

│

│

│

│

│

│

│

│

│

│

│

│

│

│

│

│

└───────┴────────────────────┘

1．本表为甲类使用许可协议的组成部分。2．如无特别许可情况请在特别许可栏中填无。3．本表中数据载体、许可使用的用途及工本费栏请在选项上画√，选项中没有明确的请在其他项上填写清楚。