第一篇:县政协党组2018年上半年全面从严治党主体责任落实情况汇报
县政协党组
2018年上半年全面从严治党 主体责任落实情况汇报
(2018年8月27日)
2018年以来,在县委的正确领导下,县政协党组认真履行全面从严治党主体责任,严明政治规矩,深化正风肃纪,把管党治党要求贯穿于政协工作全过程和各方面,有力地保障和促进了政协各项工作顺利开展。现将上半年落实全面从严治党主体责任工作情况汇报如下:
一、主要工作情况
(一)加强压力传导,全面压实主体责任。县政协党组严格落实全面从严治党责任制,党组统一领导,党组书记负总责,班子成员各负其责。党组书记与班子成员、班子成员与分管委科室负责人签订全面从严治党目标责任书,层层传导压力。把党风廉政建设作为党建和政协工作的重要内容,坚持全面从严治党与政协调研、视察等工作同谋划、同部署、同落实。今年以来,每次政协党组会议都将从严治党、党风廉政建设工作列入会议议程,专题研究党风廉政建设工作4次;党组书记听取党风廉政建设工作汇报2次。
(二)注重廉政教育,不断增强纪律意识。积极参加县委中心组学习;及时传达学xxx省、市、县纪委典型案例情况通报;到革命老区开展红色教育主体活动;组织全体党员干部观看警示教育片2场;开展县级党员讲党课6次;组织《准则》《条例》、党的知识等测试2次;今年上半年,党组书记开展廉政谈话3次,其他县领导开展廉政谈话6次,形成党组书记与班子成员、班子成员对分管委科室负责人进行廉政谈话机制,督促干部知禁而止,拧紧廉政“思想开关”,促进了党员干部在思想上牢固树立纪律和规矩意识,时刻绷紧“廉洁弦”,做到“自重、自省、自警、自励”。
(三)强化支部建设,坚持强化党的领导。党组书记对机关党建工作负总责,经党组会议研究决定了一名党组副书记主抓机关党建工作。严格按照组工条例规范程序进行了机关党支部的换届选举,明确县政协党支部委员的工作职责,督促其严格按照工作职责履职尽责。坚持“三会一课”制度,党组书记带头参加党支部、党小组、党员大会等活动,并认真上好党课。县级党员领导全部以普通党员身份参加支部活动,确保了党建工作“主体责任制”的落实。
(四)落实问题整改,持续推进作风建设。县政协党组坚持把执行党的政治纪律、政治规矩放在首位,旗帜鲜明反对“四风”。坚决贯彻落实中央八项规定,规范出行活动,所有调研活动全部轻车简从。从严控制“三公”经费支出,未发生公款吃喝、公款旅游等现象。加强机关管理,完善和修改各项规章制度,严肃工作纪律、切实转变了工作作风。
二、工作中的不足
面对全面从严治党和党风廉政建设的新形势、新要求,县政协党组仍然存在一些不容忽视的问题:一是对落实全面从严治党和党风廉政建设的紧迫性认识还有待进一步提高。二是在廉政建设工作抓深、抓细、抓常上还有一定差距。
三、下一步工作打算
县政协党组将在县委的坚强领导下,严格遵守全面从严治党各项要求,切实履行县政协党组从严治党主体责任。
1、进一步加强学习教育。突出学习教育重点,把学习上级有关文件、精神和案例通报作为学习教育的重点内容。结合“两学一做”学习教育,通过组织集中学习、辅导讲座、观看警示教育片、撰写心得体会等多种形式,教育党员干部坚定理想信念和政治立场,严守政治纪律和政治规矩。进一步提高对加强全面从严治党和党风廉政建设重要性认识,增强落实主体责任的责任感和紧迫感。
2、进一步加强作风建设。以建设“五型机关”为载体,全面加强县政协机关党风廉政建设。认真落实领导干部报告个人有关事项制度,自觉接受监督。制定完善并严格执行机关管理、财务管理、公务用车管理、会议文件管理等方面的制度。落实群众信访上访接待制度,及时转办、督办群众信访事项,解决群众来信来访反映的问题。把加强作风建设作为完成政协各项任务的迫切需要,作为与人民群众密切联系的有效途径,作为推动联系人民群众桥梁纽带的重要保证,把思想和行动统一到县委的要求上来,把改进作风的要求贯穿到政协的各项工作中,为我县全面深化改革和经济社会发展提供有力法治保障。
3、进一步加强参政议政,开展调研活动。充分发挥政协民主监督、参政议政的优势,针对人民群众生活中的热点、难点问题开展调研,并形成高质量的调研报告。邀请部分政协委员,对政协服务基层和群众、落实全面从严治党主体责任情况进行集中评议,推动政协党组全面从严治党和党风廉政建设工作不断深入。
第二篇:党组成员个人落实全面从严治党主体责任汇报材料
党组成员个人落实全面从严治党主体责任汇报材料2篇
2016年,我局党组认真贯彻落实党的十八届六中全会以及习近平总书记系列重要讲话精神,按照市委工作部署和要求,全面落实党风廉政建设责任制,切实抓好全面从严治党主体责任,较好地完成了党风廉政建设各项任务,为全市司法行政系统科学发展提供了有力的政治保证和纪律保证。
一、强化组织领导,推进责任落实
一是落实党风廉政建设主体责任。
局党组高度重视党风廉政建设,做到年初有计划、有部署,年中有检查、有推进,年底有考核、有总结。局党组书记、局长肖柏林同志积极履行第一责任人的政治职责,对全局党风廉政建设负总责,逢会必讲廉政问题、作风问题。局党组班子成员结合分工负责做好分管范围内的党风廉政建设工作,履行“一岗双责”。局党组会每次都安排党风廉政建设的相关工作议题,专题召开党风廉政建设部署会议8次、全体干部职工学习会议6次,对党风廉政建设和作风建设等进行专题学习。二是贯彻党风廉政建设“三转”要求。
转职能、转方式、转作风,是推进新形势下党风廉政建设和反腐败斗争的“路线图”。局党组深刻认识“三转”对党风廉政建设和反腐败工作的重要意义,认真落实上级部署,坚决落实好主体责任,把支持和推动“三转”作为分内之事、应尽之责。根据“三转”要求,经党组研究,对局纪检组长的具体工作进行调整,从分管职能业务工作中脱离出来,进一步明确职责定位,聚焦中心任务,就是通过收缩战线、突出主业,集中精力开展执纪监督,督促全市司法行政系统落实好党风廉政建设责任制,这既是局党组履行主体责任的有力抓手,也是全力支持和保障“三转”工作落到实处、取得实效的具体体现。三是明确党风廉政建设责任分解。
明确机关各科室、基层司法所负责人为本单位党风廉政建设第一责任人。年初,局党组书记分别与局机关各科室长签订党风廉政建设责任书,明确工作目标和要求,把责任落实到各部门,形成横向到边、纵向到底、覆盖完整、责任落实的党风廉政建设责任体系,使作风建设落地生根,成为新常态。二、健全工作机制,促进科学预防
一是制定方案,构建惩防体系。
根据市委要求,结合司法行政工作特点,对构建惩防体系中有关重点进行了专题调研、梳理,并结合加强作风建设、更加有效惩治和预防腐败等内容,出台了党风廉政建设实施细则,全面部署、扎实推进浏阳司法行政系统党风廉政建设工作,坚持以社区矫正、法律服务行业等为重点,着力解决群众反映强烈的问题,以规范和制约权力运行为核心,统筹推进教育、制度、监督、纠纷和惩治等各项工作。二是完善制度,落实八项规定。
局党组认真贯彻中央“八项规定”、省委“九项规定”、市委“两规定一办法”,结合系统实际,制定出台关于改进工作作风、密切联系群众的具体规定;修订《浏阳市司法行政系统财经工作管理制度》,规范“三公”经费使用,规范招投标、物资采购和公务用车使用管理,严格公务活动纪律。三是规范程序,强化权力运行。
局党组对人事、财务、和物资采购明确分管领导,严格执行一把手“三个不直接分管”制度和“三重一大”集体决策制度。认真贯彻《党政领导干部选拔任用条例》,坚持正确的用人导向,按照德才兼备、以德为先的标准,提高干部选任工作透明度。按照市委要求,党员领导干部认真报告个人有关事项,自觉接受组织监督。加大对重点科室、关键岗位和重要环节的风险防控,不断完善工作流程,确保权力在阳光下运行。建立廉政风险预警机制,加强廉政风险点的收集、分析和研判,及时发出预警信息,做到廉政动态及时掌握、及早应对,进一步提升预防预控能力。三、加强教育引导,营造浓厚氛围
一是开展常规教育,提高思想意识。
开展经常性的反腐倡廉教育,提高反腐倡廉教育的有效性和针对性。实施分类施教,根据司法行政工作实际,对干部理想信念、政治纪律、执业纪律、职业道德等方面进行教育。根据市委部署,在全市司法系统开展“两学一做”专题教育活动,坚持领导带头、全员参与,党员领导干部当好表率、率先垂范,全体党员干部积极主动参加;突出理想信念、纪律作风主题,重点抓好学习宣传和思想教育,切实增强司法行政机关党员干部的政治意识、纪律意识和责任意识。为了加强机关干部的党风廉政教育,组织编印《浏阳市司法局作风建设守则》,分发到全市司法行政系统,促进学习常态化。二是开展主题教育,强化思想自觉。
组织全体干部职工系统学习党的十八届六中全会报告,中央、省、市党风廉政建设相关规定,结合书记讲党课制度,由局党组书记专题讲解党内两项法规,进一步筑牢党风廉政建设的思想防线。邀请市委党校李安副校长主讲《坚定不移推进全面从严治党》,把握《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》对全体党员干部的要求。组织开展“维护司法公正”主题讨论,特别是结合我局退居二线和退休干部违纪案例的深刻教训,有针对性的提升干部廉洁意识。三是开展党性锻炼,划定思想红线。
为加强党性、党风、党纪和反腐倡廉教育,提高党员干部拒腐防变能力,组织局机关干部集中观看警示教育片《永远在路上》,开展各类党性锻炼活动,干部们触动很大,纷纷表示,要严格按照法律法规、党风廉政建设、八项规定等有关要求明底线,在今后的工作和生活中永葆清正廉洁本色,将司法行政队伍打造成一支敢打硬战、作风优良、绝对忠诚的强大队伍。四、加强监督检查,改进工作作风
一是日常监督常态化。
把党风廉政建设目标任务分解成具体工作指标,纳入绩效考核的重要内容,落实到人,实行统一部署、统一检查、统一考核。严格落实行政主职暗访工作制度,围绕行业行风效能建设热点问题开展暗访检查,全年共开展主职暗访检查50余次,发现问题及时批评指出,并跟踪检查相应整改落实情况,对检查中好的做法和经验进行总结推介。落实机关效能建设要求,严肃值班备勤纪律,抓住中秋、国庆等重要节点加强对局机关值班备勤情况的监督检查。建立机关作风建设监控系统,运用信息化手段,对局机关进行全覆盖监控,实时监督干部作风建设,确保工作人员在岗、在状态,着力培养良好的机关工作习惯。对乡镇站所我们制作了《2016作风转变满意度测评表》,邀请32个乡镇主管政法工作领导对司法所的办事效率、服务态度、工作纪律,是否存在“四风”问题以及节假日期间作风建设等情况进行评价,发出问卷32份,收回有效问卷20份,对基层司法站所的工作作风进行督查考评。二是正风肃纪长效化。
为推进全市司法行政系统正风肃纪工作长效化,始终保持高压态势,及时发现并有效整改干部职工在纪律作风以及执法办案方面存在的突出问题,在全市司法行政系统开展推进正风肃纪工作常态化建设活动。专门建立正风肃纪工作小组,结合“严纪律、正作风、作表率”集中行动,采取明查暗访、跟踪问效等方式,不定期的针对局机关干部上下班纪律、中午就餐情况和上班上网等进行检查,始终保持高压态势。建立健全明察暗访制度、督办制度、报告制度、情况通报制度、例会制度等一系列工作制度,确保正风肃纪行动全覆盖、长效化。今年来,查处问题6起,查处人员6名,受到党纪政纪处分人员4名,其中包括违反廉洁自律规定人员2名,酒后驾车人员2名,违规经营企业人员1名,上班浏览网页人员1名。调查办理信访案件1起,核实处理律师投诉8起,对全系统形成了强大震慑。三是专项督查制度化。
突出重点领域,切实强化监管措施,防范廉政风险。先后开展社区矫正安全监管工作专项检查和法律服务行业行风建设专项活动,组织对各司法所社区矫正安全监管工作进行专题检查,及时通报检查情况,并跟踪督查社区矫正信息监管工作专项检查中发现问题的整改落实情况和各司法所开展警示教育活动情况,关注重点执法岗位人员廉政风险教育和防控;深入开展法律服务市场调查,对工商注册的11家法律服务公司进行摸底,依法进行清理,提升法律服务行业人员法纪意识,净化服务市场。按照上级的安排布署,积极开展“雁过拔毛”式腐败问题和“纠‘四风’、治陋习”专项整治工作。以“组织帮查、干部自查”的方式重点查找十八大以来存在的突出问题,并加强了对干部作风状况的分析监测,紧盯专项整治工作中的新情况、新问题。一年来,我局党组在落实党风廉政建设主体责任、推进党风廉政建设和反腐败工作中取得了一些成绩,但与上级要求和群众期盼还有一定的差距。下阶段,我们将继续认真贯彻落实中央和省市精神,切实履行好党风廉政建设主体责任,以更加坚定的决心,更加严密的制度,更加有力的措施,推进党风廉政建设和反腐败斗争走向深入,为全市司法行政事业健康发展提供坚强有力的政治保障。
党组成员个人落实全面从严治党主体责任存在的不足
党的十八届四中全会吹响了全面推进依法治国的号角,也向全党提出了从严治党、依规治党的明确要求,为党的建设和反腐倡廉工作指明了方向。加强和落实从严治党责任,是当前和今后一段时期党风廉政建设和反腐败斗争的重要任务。
一、当前落实从严治党责任存在的主要问题
治国必先治党,治党务必从严。十八大以来,中央把从严治党提升到一个新的高度,即使如此,我们在落实从严治党责任方面还存在着比较严重的问题。
1.管党治党意识有待增强。一是存在把主业当副业的现象。有的基层党组织对“以经济建设为中心”存在片面理解,认为经济工作是中心,其它工作包括党的建设都是“副业”;有的基层党委书记认为抓住经济发展看得见、摸得着,短时间内容易出成绩,抓党建工作不显山、不露水,一时难以看出效果;有的认为党风政风、政治生态的优化受大环境影响的多,凭借一己、一域之力难以扭转,因而对经济工作思考多、管得多、出场多,对党建工作谋划少、抓得少、露面少。二是存在把党内职务当成政治荣誉的现象。有的单位行政领导,忘记了自己的党内职务和职责,只看重行政职务,一说就是“我是搞业务的”,把履行党建工作职责等同于开会讲个话、发文签个字、活动露个脸,“一岗双责”没有落到实处。三是存在压力层层递减的现象。一些基层党组织习惯于“上传下达”,满足于“照抄照搬”,上级布置什么就完成什么,开展党建工作创新的主动性和原创力不够,过于依赖上级部门的布置和推动。出现了
“上头热、下头冷”的现象。
2.考责评责体系有待完善。一是考核比重偏“轻”。
有的地方虽然将党建工作考核纳入了地方党委、政府综合目标考核体系,但所占权重太小,对抓党建工作的激励作用不明显,甚至产生负面影响。二是考核内容偏“虚”。基层党建工作不同于上项目、抓产业、搞工程等工作,无法物化,难以量化,以致考核内容上把成立了领导小组没有、发文了没有、开展了活动没有、经费解决了没有作为指标,难以客观公正地反映党建工作的实际成效,甚至可能会在一定程度上造成文牍主义、形式主义。三是考核方式偏“单”。注重年终集中考核,忽视平时的监督检查和民意调查。组织、纪检、宣传、统战考核各自为政,分别考核,不能综合评定党建工作的成效。四是结果运用偏“空”。党建工作考核评价机制尚不完善,党建工作考核结果合理使用缺乏与之配套的相关制度条规,因而即使主观上努力运用考核结果,实践中也难免力不从心,由此导致为考核而考核,考核与考核结果的运用形成“两张皮”,没有真挂钩、真兑现,考核结果运用仅体现在精神和物质层面,而对党员干部最关心的政治待遇、升降去留相关性不强,对党员干部起不到普遍激励的作用。
3.敢管敢严力度有待加大。一是缺乏敢抓的底气。有的基层党组织负责人自身不干净,对违法乱纪行为管起来腰杆不硬、底气不足,怕“拔出萝卜带出泥”;有的党务工作者怕执行规定过严,会束缚干部手脚,落下影响干部积极性和地方经济社会发展的“罪名”。二是缺乏严抓的党性。有的基层党组织和党员干部存在“圈子”文化和“好人主义”思想,对违规违纪的一些现象和人员有时睁一只眼闭一只眼,存在失之于宽、失之于软的问题。三是缺乏常抓的韧劲。对党建工作上级重视基层就重视,开展活动就紧一阵,不开展活动就松一阵,时紧时松,缺乏持之以恒的韧劲。四是缺乏细抓的定力。对苗头性、倾向性问题重视不够,该提醒的不提醒,该批评的不批评,该约谈的不约谈,“从严治党”的思想没有得到真正贯彻落实。
二、新形势下加强和落实从严治党责任的对策探讨
加强和落实从严治党责任,要从五个方面拧紧责任链条,强化责任担当,努力在党内营造敬法畏纪、风清气正的政治生态。
1.增强责任意识。面临新情况新问题新挑战,落实党要管党、从严治党的任务比以往任何时候都更为繁重、更为紧迫。要像抓经济工作、项目建设那样抓党建,引导各级党组织书记牢固树立“不抓党建是失职,抓不好党建是渎职”的理念,强化第一责任人的唯一性,增强主动意识、主业意识、主角意识、主责意识,切实把党的建设作为最大政绩来抓。
2.健全责任体系。党建工作影响力深、覆盖面广、工作量大,只有明确职责,各司其职,通力合作,才能富有成效、取得实效。要全面落实、全员落实、全程落实“一岗双责”制度,着力健全完善“三个体系”,即纵向到底的层级责任体系、横向到边的齐抓共管体系、定向到人的推进落实体系,积极构建一级抓一级、一级带一级、一级促一级、层层抓落实的党建工作格局,让人人肩上有任务、个个心中有压力。
3.狠抓责任落实。落实从严治党,要落到实处,而且要落到“点子”上,落到具体的事情上,找准载体向实处使劲,找准切口向细处用力,找准问题从严处较真。要坚持把党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起推进,把每条战线、每个领域、每个环节的党建工作抓具体、抓深入,切实做到真管真严、敢管敢严、长管长严。尤其是各级党组织书记要切实履行第一责任人职责,主动把主体责任放在心上、扛在肩上、抓在手上,切实做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办,一步一个脚印地推动从严治党责任落地生根。
4.完善责任考核。考核是无形的“指挥棒”,考核的导向,直接影响干部努力的方向。要细化量化考核指标,明确各项指标的数量、时间、标准、要求,化抽象为具体、化无形为有形。要加大考核权重,尤其是对各级各部门党委(党组)书记考核,首先要看抓党建的实效,形成“抓好党建是最大政绩”的导向。要改进考核方式,尊重平时检查考核,尊重群众对党建工作的评价。要整合考核项目,把分散在党委各部门的考核合并起来,以便对各地各单位党建工作状况作出全面的评价。要注重考核结果运用,与评先评优、选拔任用真挂钩、真运用。
5.是严格责任追究。严格责任追究是落实从严治党责任的最后一道防线,守不住这个防线,从严治党责任就会流于形式、陷入空谈。要坚持纪律上“从严”、执行上“较真”、效果上“戒示”,加快建立严格的刚性责任追究制度,对严重失职渎职,造成不良影响和严重后果的,依据《党章》、《党内纪律处分条例》等相关规定严肃进行处理。
第三篇:局党组落实全面从严治党主体责任工作汇报
局党组落实全面从严治党主体责任工作汇报
xx局党组以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党的十九大精神,严格落实省委、市委决策部署,主动践行全面从严治党各项要求,层层细化、落实责任,党风廉政建设和反腐败工作持续有力推进,为推动经济高质量发展提供了坚强保障。
一、强化压力传导,完善主体责任落实体系
局党组牢固树立“抓从严治党是履职,不抓是失职,抓不好是渎职”的理念,将全面从严治党主体责任牢牢抓在手上、放在心上,坚持把落实“1244”党风廉政主体责任体系作为深入推进党风廉政建设和反腐败工作的重要举措,不断细化党风廉政建设工作任务。在市委工作会议之后,局党组对党风廉政建设目标管理责任书进行了细化分解,根据《xx落实党风廉政建设主体责任实施细则》,与局领导班子成员、15个科室及直属事业单位负责人签订了党风廉政建设和反腐败工作目标管理责任书。结合落实市委“1244”党风廉政主体责任体系,针对局干部中存在的苗头性、倾向性问题进行了深入分析,先后召开6次党组会议专题研究干部纪律作风工作,组织开展
“三述”(述职、述廉、述作风)活动,进一步传导责任压力,全面推动了“两个责任”向纵深延伸。
我局成立由局党组书记任组长的落实全面从严治党督查组,对全局落实全面从严治党、履行“一岗双责”情况进行监督检查,召开专题汇报及座谈会6场次,就存在的问题列出了整改措施,并进行了整改。认真贯彻落实领导干部任前廉政承诺制度、领导干部婚丧嫁娶事宜备案制度,干部任前廉政谈话制度;严格遵照执行“副职分管、正职监管、集体领导、民主决策”机制、“三重一大”事项民主决策制度、一把手“三不直接”分管、末位表态制度等党内制度,营造积极向上、风清气正的发展环境。召开8次党组会议专题部署推动党风廉政建设、换届纪律、项目管理等方面的工作,坚持做到每季度听取机关纪委工作汇报,专题研究和协调解决工作中存在的问题和困难,充分利用党组中心组及周一例会组织传达学习上级关于加强党风廉政建设和反腐败工作精神18次,做到了对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。
二、强化监督检查,深化干部纪律作风建设
局党组始终严守纪律和规矩第一要求,注重抓早抓小、抓长抓常,贯彻中央八项规定及省市相关精神,改四风、转作风、树新风,严明党的政治纪律和政治规矩,全力推动全局干部纪律作风建设的有效抓手,前移关口,紧盯关键时间、关键环节、关键领域、关键岗位,准确把握运用监督执纪“四种形态”,强化监督检查,对现行纪律作风建设方面的规章制度进行了全面梳理,完善了已有制度、制定了新的制度、废止了不适用制度,定下“真规矩”,划出“硬杠杠”,不断巩固和深化落实八项规定成果。针对少数党员干部不作为、慢作为、乱作为等群众反映强烈的突出问题开展专项整治,坚决不打折扣、不搞变通,彻底进行了整改,从源头上有效遏制了“四风”问题反弹回潮,坚决维护了制度的严肃性和权威性,实现了作风建设的制度化、常态化。
机关纪委围绕主责主业,不断加强对贯彻落实中央八项规定及省市各项规定的监督检查力度,加强对《公车管理制度》《公务接待制度》《干部职工管理制度》等制度的监督检查。截至目前,已对5名违反机关管理制度的干部进行了问责处理,通过严肃问责处理,干部作风得到了明显好转,工作效能明显提升。局党组始终以敢于问责的态度,把纪律挺在前面,把干部纪律作风建设常抓长抓,先公众号请搜索:壹号秘书1后组织机关纪委开展监督检查4轮次,发现各类问题7个,对督查中发现的个别问题责令限期整改,目前已整改5项。围绕落实副县级干部分管领域党风廉政建设“一岗双责”,督促副县级领导干部签订了《廉政承诺书》,细化“分管领域自我监督检查及问题整改清单”,通过层层责任分解传导压力,确保把全面从严治党的责任落到实处。
三、强化宣传教育,筑牢拒腐防变思想防线
结合党史学习教育,全力组织开展了党的政治纪律和政治规矩教育及反腐倡廉宣传教育,坚持把党员干部的教育、监督和管理作为党要管党、从严治党的重要举措,不断加强党员干部教育管理,进一步引导党员干部牢固树立自律意识和廉洁意识,推动了反腐倡廉警示教育工作经常化、制度化,切实筑牢拒腐防变思想道德防线。认真贯彻落实《xx市加强反腐倡廉教育工作实施意见》,明确了全局反腐倡廉教育工作的主要内容和工作要求,为全面推进反腐倡廉宣传教育工作提供了制度遵循。注重党员干部的党风廉政警示教育,积极转变作风,切实做到为民办实事、办好事,邀请市纪委、市检察院相关负责人给科室负责人、直属事业单位负责人做警示教育专题辅导报告。
局党组牵头组织党员干部深入学习贯彻党的十九届xx全会精神,学习领会习近平总书记关于推动高质量发展系列重要讲话精神,认真学习《党章》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》《纪律处分条例》等党内法规和法律法规。特别是把学习党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史作为当前的重要政治任务来抓,认真制定学习计划,认真组织班子成员和党员干部群众开展学习,撰写学习心得体会。组织开展廉政文化活动,进一步加强了广大党员干部的廉政思想意识,及时在全体干部职工会上通报省、市内发生的腐败案件、违纪案件,让全局干部对照检查自己、警醒自己,时刻保持清醒头脑。党组书记带头讲廉政党课4场次,分管领导到各自联系点讲廉政党课2次,并利用“xx政务”官方微信平台,发布廉政文化、职业道德、法制法规等信息140多条(次)。结合换届工作,党组先后召开3次专题会议研究部署换届风气监督工作,组织党员干部观看了《警钟长鸣》《永远在路上》等反腐倡廉警示教育片,做到教育在先、警示在先、预防在先,着力营造风清气正的换届环境。积极开展“以案说法”专题讲座6场次,上报相关信息简报23篇。通过不同层面、不同形式的学习,明确了局党组在抓党风廉政建设上的主体责任,做到了党组不松手、书记不甩手、班子成员不松手、机关纪委不放手,真正把“两个责任”放在心上、担在肩上、抓在手上。
四、强化履职保障,不断提高机关纪委履职能力
局党组把支持和保障机关纪委履职作为落实主体责任的一项重要工作来抓,定期听取机关纪委工作汇报,及时研究解决困难。继续巩固深化干部纪律作风整顿成果,全力支持机关纪委聚焦主责主业,为机关纪委配备办公室2间,落实办公经费15万元,配备了3名办事公道、为人正派的干部担任纪检专干,提高了保障力度,强化了监督力量。机关纪委严格落实上级纪委要求,先后3次对参与的议事协调机构进行了全面调整,退出了职责范围外的驻村包村等与纪检监察无关的工作,聚焦了主责主业,全力种好“责任田”。认真贯彻落实《xx纪委工作目标管理办法》,将全局纪检监察工作职责层层分解、细化、夯实,实行量化考核,有效解决了机关纪委“三转”后落实党风廉政建设监督责任中的困难和问题。
按照“忠诚、干净、担当”的要求,机关纪委认真贯彻落实省市纪委有关规定,把“六个表率、六个带头、八个不准”的要求贯穿于纪检监察各项工作之中,不断强化对纪检干部的监督管理,坚决防止了“灯下黑”的现象。认真落实《xx检监察干部行为规范》等制度规定,进一步加强对机关纪检监察干部的教育管理,健全和完善了各项监督执纪工作程序,严格执行重大事项报告和回避、保密制度。要求机关纪委书记通过参加党组会议参与研究重大决策事项,强化了对“三重一大”等权利运行的监督制约力度。
第四篇:局党组落实全面从严治党主体责任情况汇报
中共***局党组
落实全面从严治党主体责任情况报告
今年以来,区****局党组认真学习贯彻落实党的十九大精神,按照党中央和省、市、区委关于全面从严治党的部署要求,坚持思想建党和制度建党同步发力,以***巡察组反馈意见整改落实为主线,以解决管党治党中存在的突出问题为抓手,严字当头、真管真严、敢管敢严、长管长严,有力推动了全面从严治党向纵深发展,党内政治生态持续向好,为推动全区***经济高质量发展提供了坚强的政治保证。现将有关情况报告如下:
一、落实全面从严治党主体责任情况
(一)抓管党治党,推动主体责任落到实处
今年以来,局党组始终把管党治党作为根本政治责任,坚持党建工作与中心工作同谋划、同部署、同落实,统筹谋划、重点突破、整体推进,引导全局党员增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,真正把管党治党责任落到实处。
一是增强管党治党意识。局党组把全面从严治党作为重大政治责任,真正将管党治党责任扛在肩上,充分发挥领导核心作用,抓好班子带队伍。全年先后召开五次全面从严治党专题会议,传达学习中央和省市区相关会议精神。研究制定《局党组2019年党建工作计划》,提高党建工作科学化水平,对工作任务逐项分解,扎实推进。年中(***),局党组召开全面从严治党专题研讨会,邀请区纪委****全程参会,就全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作进行全面总结和再部署。
二是落实管党治党责任。局党组把制度建设作为关键环节来抓,建立健全全面从严治党长效机制。制定完善了《局党组班子成员抓机关党建工作职责分工》、局党组推进全面从严治党落实主体责任《问题清单》《责任清单》《整改清单》、《局党组党风廉政建设责任制度》、《民主决策制度》、《重大事项请示报告制度》、《“三重一大”决策制度》、《党组理论学习中心组学习制度》、《组织生活会制度》《督查考核制度》等***余项制度,为进一步强化从严管党治党政治责任,推动各项工作任务落实落地提供制度保证。
三是切实履行“第一责任人”职责。党组书记履行好牵头抓总的职责,切实履行“第一责任人”责任,亲历亲为,率先垂范。定期召集党组会议,安排部署2019全面从严治党各项重点工作。与班子成员、处级领导干部开展谈心谈话**次。带头为机关干部上党课**次。深入基层、深入企业特别是***企业,收集企业家意见和建议***条,帮助解决企业发展实际问题和困难***余个。
四是全面落实领导班子“一岗双责”。
今年以来,先后优化调整局党组成员党建和业务分工,坚持把全面从严治党各项要求融入到分管工作中,充分发挥督查作用,各党组成员定期调度分管科室全面从严治党和“一岗双责”职责及相关制度落实情况,加强对分管领域的监督管理,经常与分管科室负责人和工作人员谈心谈话,发现问题及时提醒警告。形成主要领导负总责、分管领导抓具体,科室各负其责的工作运行机制,推动责任层层传递、压力层层传导、任务层层落实。
五是扎实推进巡察整改。局党组高悬“巡察”利剑,坚持问题导向,不折不扣落实区委巡察整改。春节前后(***),局党组先后***召开专题民主生活会,对照区***巡察组反馈意见,研究部署巡察反馈意见整改落实工作。对区***巡察组反馈意见建立整改台账,把整改事项落实到具体责任领导、责任科室和责任人,明确完成时限,实行销号制度,保证整改事项事事有着落、件件有回音。截止目前,巡察组反馈的**3项问题,有**项已经全部完成整改,予以销号。另有**项阶段性完成并分别建立完善了相关制度和机制。
六是严肃问责追责。局党组坚持失责必问、问责必严,以强力问责推动履职尽责。对区委巡察组反馈的***的问题,局党组认真核实、查办,责令***,局党组按照责任涉及的人员范围,落实分管领导、部门负责人、直接责任人的整改责任。分别对***作出了口头批评的处理决定,对***空岗工作人员作出局内通报批评的处理决定,并举一反三,制定完善相关制度规定,用制度管人管事。
二、抓作风建设,推动党风政风不断好转
今年以来,局党组坚持作风建设永远在路上,持之以恒改进作风,驰而不息纠治“四风”,推动党风政风持续好转。
一是开展作风突出问题专项整治。按照区委部署和要求,制定《关于在全局开展***整治工作的实施意见》,梳理查摆党员干部存在的作风问题***条,逐项制定整改清单,限期整改完成。切实增强党员干部的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,努力打造一支作风过硬、不怕困难、敢于攻坚的干部队伍,促进机关效能的不断提高。
二是开展典型案例警示教育。充分利用各级纪检机关查处的“四风”典型案例,不断强化警示教育。组织党员干部开展典型案例教育活动2次,参观警示教育基地,组织观看《一抓到底正风纪-秦岭违建整治始末》等廉政建设专题片2场次,切实起到以案示警、以案震慑的作用,督促党员干部增强纪律意识,提高党性修养,严守纪律底线。
三是加强党风廉政建设。制定局党组《2019年党风廉政建设和反腐败工作要点》,对形式主义等“四风”问题提出具体工作要求,建立完善任务分解清单,明确任务分工,确保责任到人、整治到位。运用****、“学习强国”等学习的平台,鼓励引导机关党员干部主动学、认真学,使全体党员干部自觉将党纪党规内化于心、外化于行。深入开展廉政文化建设,利用****等方式,营造良好的廉洁氛围,促进“廉洁关乎每个人”的理念入脑入心。
三、抓执纪反腐,建立长效工作机制
今年以来,局党组始终把纪律挺在前面,严明党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律“六项”纪律,积极运用监督执纪“四种形态”,抓早抓小,真正把纪律立起来、严起来。
一是充分运用监督执纪“第一种形态”。制定《局党组****”贯彻工作意见》,严格落实中央八项规定及实施细则精神,坚持抓早抓小、防微杜渐,敢于动真碰硬,确保干部队伍廉洁自律。针对****的问题,局党组敢于动真碰硬,分别*****其进行多次谈心谈话,最终纠正了该名同志的错误认识,提高了其思想觉悟并作出****的处理意见。
二是设立****督查机构。结合***,****成立了局党务政务督查室,运用督查手段推动工作落实。其主要任务一是负责全局***督查工作;二是调查调研****廉政建设有关事项;三是督促检查机关各项规章制度贯彻执行情况。
三是筑牢监督执纪思想防线。局党组将“六项纪律”教育摆在突出位置,结合正在开展的“**”主题教育,采取中心组专题学习、局党组书记讲党课、全体党员参加知识测试等方式,深入学习党的十九大精神、中央纪委十九届三次全会会议精神、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党问责条例》、《中国共产党党内监督条例》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等,使全体党员、干部进一步明确纪律要求,为“咬耳扯袖、红脸出汗”奠定了坚实的思想基础,领导班子成员未发生违反党的“六项纪律”、中央八项规定精神或国家法律法规问题。
四是增强全员风险防控意识。局党组高度重视中央纪委和各级纪检监察部门案例通报情况,紧密结合本局实际,加强警示提醒,强化各项制度落实。组织全体党员干部学习*****决定,为全局党员干部敲响了“警钟”。同时专门制定了谈话提醒记录表、运用第一种形态谈话记事台账、运用第一种形态谈话通知书等文书范本,提高了谈话函询的规范性。
五是盯防关键节点及重点人员。局党组时刻绷紧廉政风险防控这个主弦,密切关注问题和风险舆情,加强风险动态排查及监督管理,紧密结合我局出台的《******廉政谈话制度》,对涉及政策兑现、资金拨付、财务管理的分管领导、部门负责人、要害岗位人员开展谈心谈话,增强其风险防控意识,促其严格履行风险防控职责,为“咬耳扯袖、红脸出汗”筑起了“防火墙”。
二、存在的问题和不足
(一)抓党建工作力度不够。主要是履职尽责意识有待加强,全面从严管党治党力度不够。对全局各项工作的全盘掌控力度不均衡,党组核心作用尚未充分发挥。相关考核指标不够明确具体,党建考核和激励约束等制度还需要完善,党组成员还不同程度的存在重业务轻党建的现象。
(二)“一岗双责”责任落实还不到位。局党组个别成员还不同程度存在重业务轻党建的情况,对分管科室党建工作日常抓的不够,与上级要求还有一定的差距,对分管科室党员干部的思想教育和工作作风抓的还不够。
三、整改措施
(一)抓全面从严治党主体责任。局党组将始终牢记业务之中有政治,以实际行动增强“四个意识”、强化“四个自信”、践行“两个维护”,认真履行党要管党、从严治党的政治责任,以钉钉子精神把管党治政各项要求落实到各项工作的全过程、各环节,做到全面从严治党和“一岗双责”工作与***业务工作同步部署、同步落实、同步督导检查。
(二)抓落实“一岗双责”责任。进一步深化对“一岗双责”思想认识,强化落实责任的思想意识,充分认识“一岗双责”的重要性。党组成员要带头践行“一岗双责”,无论对自己还是对分管的科室,都要严要求、严管理、严监督,对问题要早发现、早提醒、早纠正,让“一岗双责”的责任意识形成自觉化、常态化,进而提升全面从严治党工作水平。
(三)抓机关作风大转变。结合“**”主题教育,扎实开展学习教育、调查研究、检视问题、整改落实,对发现的问题,坚持立行立改和边查边改,促进机关作风大转变,切实增强党员干部党性修养和廉洁从政意识。充分发挥党务政务督查室作用,加强对党的纪律执行情况的监督检查,确保政令畅通。进一步完善日常纪律检查制度,不定期对上班时间、违反工作纪律、工作日午间饮酒、接受服务对象宴请等情况进行检查,对“庸懒散慢拖瞒”行为和廉政建设问题依纪依法进行严肃处理。
(四)抓巡察整改“回头看”。在巡察组反馈的的问题中,相当一部分是由于制度不健全、不完善、执行不到位,监督措施不到位、不落实造成的,因而整改工作的实际效果特别是出台的制度、措施还需要深入观察,因此要切实加强对整改落实的督查,适时组织整改落实情况“回头看”,对照整改方案确定的目标要求,逐条逐项查看整改落实是否到位、是否取得实效,建章立制是否完备等情况,通过“回头看”,认真总结梳理成绩,深入查找存在问题,分析研究深层原因,采取措施予以解决,巩固扩大整改成果。
第五篇:党组落实全面从严治党主体责任工作计划
党组落实全面从严治党主体责任工作计划
今年以来,XX 站在旗帜鲜明讲政治的高度,认真履行全面从严治党主体责任,深入学习贯彻党的十九大精神,认真落实区委各项部署,把管党治党工作与单位中心工作同部署、同落实、同检查、同考核,推动管党治党、全面从严治党不断向纵深发展。
一、明确责任,层层落实党风廉政建设责任制
1.高度重视,精心安排。年初 XX 党组召开专题会议,研究党风廉政建设和反腐败工作的总体要求和工作计划,进一步明确党组统一领导,党政齐抓共管的具体措施,明确了“一把手”负总责,分管领导各负其责的原则。根据全区的工作重点,结合单位实际及时制定了党风廉政建设和廉政风险防范管理工作计划和工作安排,并将此项工作纳入全年的工作重点。
2.制度个性化责任书。对照各岗位不同的工作职责和可能出现的廉政风险点,对副主任、各科室科长、科员制定了个性化的党风廉政建设目标责任书。
3.创新党建工作模式,形成齐抓共管的新局面。经 XX党组研究决定党建工作采取“党支部负总责,全体党员参与党建”的模式开展,制定了《XX 党建工作责任制与任务分解》方案,将组织工作、宣传工作和纪检工作分解成各任务点,分解到具体负责人,工作基本覆盖到大多数党员,有效提高了 XX 党建工作的效率,加强了党员参与党建工作的意识。
二、加强教育,不断增强廉政建设责任意识
1.建立和完善学习教育机制。把干部职工的思想教育和纪律教育纳入单位总体工作安排,结合“两学一做”活动,制定全体党员学习计划,总体部署,统一计划,分步实施。全年保证理论中心组和全体党员学习,各不少于 12 次。
2.认真抓好理论中心组的学习教育。在全年的理论中心学习计划中加大了廉政教育的内容,把十九大会议精神、《党员领导干部廉洁从政若干准则》、《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》、《监察法》等作为重点学习内容。
3.加强了普通党员干部的学习教育。一是开展“学党章 知党章”的主题党日活动,进一步提高全体党员守纪律、讲规矩的意识。二是组织学习《____习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》,通过集中学习和自学相结合的形式,每位党员提交学习体会。三是参观警示教育基地,观看正风肃纪教育片。10 月份组织全体人员参观了地道战遗址,全年先后观看了《危险关系--刘志案警示录》《变质的人生信条--张慧光案警示录》等视频。
三、完善制度,健全相关工作机制
1.加强“三重一大”事项管理。制定《XX 贯彻落实“三
重一大”决策制度实施办法(试行)》。结合 XX 工作实际,明确区级科技项目立项及市级重大科技项目的申报、实施管理等为“三重一大”事项范围,并对运行程序、监督检查和责任追究进行了规定。办法的实施将规范领导干部决策行为,是落实党风廉政建设的重要方式。今年以来,XX 凡属“三重一大”范围的事项,均严格按照办法规定执行,并在执行过程中,按照实际情况和派驻组提出的意见不断完善操作流程。
2.针对公车管理,严格落实相关规定。一是制定了《XX保留公务用车使用管理制度》,并严格执行,未发生违规派车情况。二是严格执行执行公务交通补贴政策,区外公务活动交通补贴严格按照“XX 本市及外省市开展公务活动交通费(差旅费)审批单”层层审批。三是每季度对使用公务用车情况进行检查。严禁公车私用,严格执行节假日公务用车封存制度,严禁以参加区外会议、培训等名义骗取补贴的行为。
3.完善权力制约机制。一是建立决策公开制度。健全完善党组会议制度、重大事项集体审议规则、决策留痕等集体决策制度,明确决策流程,规范决策规则,对重要决策事项要集体审议和民主决策,并形成纪要、存档备查、及时公开。二是建立权力运行公开制度。采取包括电子政务在内的多种方式向社会公开权力运行内容和结果。根据《行政许可法》、《政府信息公开条例》等法律、法规、规章,完善政府信息
主动公开、发布协调、保密审查、行政许可或审批事项一次告知、限时办结等规范权力公开运行相关制度。
4.加强改进工作作风密切联系群众的工作机制。围绕新区经济社会发展的中心工作,紧盯重点产业、重大项目和企业群众急需的问题,深入园区、企业、对口帮扶共建单位的生产生活一线,实实在在了解掌握园区、企业、农村、社区、农民(居民)对科技的需求。党组成员带头深入基层一线开展调研,每年到基层调研不少于 60 天。制定定期联系制度并形成长效。由对口负责人员每周联系对接,及时沟通党支部间工作进展、党日活动、服务需求等动态信息,并根据工作实际,开展共建活动。
5.建立“检查小组”工作机制。由分管主任、办公室和纪检工作人员组成纪律检查小组,对单位落实中央八项规定精神的情况和节假日期间作风纪律执行情况进行监督检查。一旦发现问题,立即通报,及时整改,推动广大党员干部时刻绷紧弦、不碰红线底线。今年以来,共开展检查 13 次。
四、综合运用监督执纪“四种形态”,加强廉政提醒谈话。
1.民主生活会。1 月 30 日上午,XX 党组在 XX 三楼会议室,召开了领导班子专题民主生活会,6 名处级党员领导干部参加了会议。会上每名班子成员勇于解剖自己,围绕主题,在理想信念、政治纪律和政治规矩、作风、组织生活、担当、落实全面从严治党责任等七个方面,联系思想、工作、生活和作风实际,联系上民主生活会整改措施落实情况,把自己存在的问题及根源亮明讲透。对党员干部群众提出的意见和上级点出的问题,一一作出了明确回应,提出明确具体的改进措施。
2.组织生活会。3 月 12 日,根据区委组织部《关于召开2017 度基层党组织生活会和开展民主评议党员的通知》要求,XX 党支部召开组织生活会,XX 领导班子成员以普通党员身份参加会议。会上,全体党员坚持问题导向,深入查找和解决突出问题,严肃认真的开展批评和自我批评,精神上受到了一次全面洗礼,既相互交流了思想、加深了理解,又增进了团结、凝聚了力量,使队伍精神面貌焕然一新,起到了凝心聚力、提神励志的效果。同时会上还进行了民主评议党员。
3.廉政提醒谈话。按照《XXXX 运用监督执纪“四种形态”实施办法(试行)》规定,日常工作中坚持抓早抓小、防微杜渐,加强日常监管,切实抓苗头、管小节、纠小错。落实谈心谈话规定,单位党组织和领导干部围绕思想、履职、纪律作风等方面情况,单位主要领导与分管领导谈话,分管领导与主管科室负责人谈话,科室负责人与科室人员谈话,层层落实提醒责任,经常与党员干部谈心交心,及时掌握党员干部的情况,解决干部思想问题和实际困难。今年以来进行廉
政提醒谈话 40 余人次、后备干部谈话 7 人次、轮岗干部谈话 4 人次,同时各科室经常性的开展了科长和科员的谈心谈话。
五、存在的问题
1.监督、检查和考核的力度还需进一步加强。有的工作虽然有布置有安排,但没能及时检查、督促,抓落实的力度不够,需要进一步培养抓铁有痕、踏石留印的工作作风。
2.党风廉政教育的形式和内容缺乏创新。目前教育形式主要集中在“室内活动”,以观看视频讲座、集中学习文件、党课教育等形式为主,应该多创新教育形式,提高党员干部参与积极性。
3.党建与业务工作结合得还不够紧密。对于如何将党建工作与业务工作紧密结合,以党建工作引领业务工作,保障、促进业务工作思考得还不够深入,采取的措施还不够扎实,组织优势还没有完全发挥。
六、2019 年工作思路和重点任务
1.加强廉政文化宣传,创新廉政教育形式。通过报刊、网络、内部信息刊物、微信群等宣传舆论阵地,开办专门的网页和宣传栏目,传播廉政文化,不将廉政教育停留在本单位小范围,要在服务基层中将廉政文化带下去,融入到服务企业工作当中去。拟定于在 2019 年组织观看警示教育片和参观教育基地不低于 5 次,开展走基层活动不低于 8 次,力
争在宣传教育活动中贴近实际、贴近生活,达到“事事是教材,处处是课堂,时时受教育”的境界。
2.继续将党风廉政工作纳入部门和领导的考核重点。层层落实党风廉政责任书内容,积极探索,不断尝试,把党建工作与业务工作紧密结合,让党建工作成为引领业务工作不断改革创新的指南针和推进器。
3.继续强化内部监督和外部监督。严格党内生活,强化
内部监督,充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,坚持领导干部述职述廉和干部职工自查自纠制度;同时加强社会监督,在坚持做好政务公开的基础上,进一步拓宽渠道,对涉及群众切身利益,容易滋生腐败的热点问题,做到公开透明。党组落实全面从严治党主体责任工作计划为深入贯彻中央和省市委关于全面从严治党的决策部署,进一步加强落实全面从严治党主体责任制度机制建设,压紧压实管党治党的政治责任,着力打造清政、务实、高效机关,结合本单位实际,制定本计划。
一、强化责任意识,完善责任体系
(一)加强组织领导。坚持党组书记作为第一责任人主抓全面从严治党工作,党组要全面担负起全面从严治党主体责任。党组每季度至少召开 1 次党风廉政建设专题会议,及时传达贯彻上级党委、政府和纪委监察委关于全面从严治党主体责任的部署和要求,总结分析党风廉政建设工作,及时做
出积极的部署安排;分别在年中、年底召开党风廉政建设汇报会,听取班子成员关于落实党风廉政主体责任情况汇报,分析研究工作,及时解决存在的突出问题,推动主体责任落实;落实《关于开展政治生态建设状况评估报告工作的通知》(乐纪〔2019〕2 号)要求,每季度初开展对前阶段政治生态情况的总结和评估。
(二)健全责任机制。对全面从严治党主体责任工作任务进行责任分解,进一步明确各科室的工作职责,与各科室负责人签订党风廉政建设责任书,班子成员每季度要向党组汇报上级部署的全面从严治党相关重点专项工作的落实情况,各科室负责人每季度向分管领导报告 1 次落实党风廉政建设主体责任情况,压紧压实全面从严治党主体责任。
二、强化思想建设,打造政治生态
(一)加强廉政教育。深化“两学一做”学习教育,扎实开展“不忘初心,牢记使命”主题教育, 把党章党规党纪作为党组理论学习中心组、支部党课的必修课,丰富党风廉政学习形式,通过“学习强国”APP、微党课、专家讲课、赴红色教育基地接受革命传统教育等形式,组织党员干部深入学习党章党规,深入学习党的十九大精神和____习近平新时代中国特色社会主义思想,深刻理解把握____总书记关于新时代全面从严治党、党风廉政建设与反腐败工作的一系列重要论述。全年开展全员性革命传统教育、先进典型教育、警示教
育活动、以及“一把手”讲党课等系列教育活动不少于 6 次。
(二)严肃党内政治生活。坚持以《党章》为根本,深入贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等党内法规制度。严格执行“双固定”、“三会一课”、民主生活会、组织生活会、主题党日活动、党员民主评议等制度,推动党支部组织生活正常化、规范化。党员领导干部参加双重组织生活会,带头开展批评与自我批评,营造良好政治生态。
三、强化制约监督,规范权力运行
(一)加强党内监督。深化运用监督执纪“四种形态”,坚持纪严于法、纪在法前。加强对党员干部的日常监督管理,着力用好第一种形态。落实谈心提醒制度,了解掌握党员干部思想、作风和工作情况,发现问题及时了解核实,做到抓早抓小,对苗头性倾向性问题及时“咬耳扯袖”,做到监督常在,形成常态。规范化开展廉政谈话,每月分层开展至少3 次廉政谈话,提升谈话质量,明确提出勤政廉政要求,做到谈深谈透。
(二)接受群众监督。全面践行“最多跑一次”服务事项,认真落实《政府信息公开条例》,深化党务政务信息公开,自觉接受群众的检验和社会的监督;认真受理群众信访,对反映的问题及时处置或调查核实,迅速回复处理意见,树好为民惠民形象。
四、强化队伍管理,夯实执政根基
(一)加强监督管理。健全考核评价体系,提高考核评价的全面性、准确性,鼓励党员干部履职尽责,爱岗敬业,遏制“为官不为”、失职渎职的行为,着力营造风清气正、干事热情创业的良好政治生态。进一步健全和完善中层干部廉政档案,严格执行重大问题请示报告、出国(境)审批和证件管理、领导干部个人有关事项报告等制度,主动向组织汇报相关事项变化情况,及时更新个人廉政档案。
(二)规范选拔工作。认真落实新时期好干部标准和“德才兼备,以德为先”的用人导向,按照“民主推荐、组织考察、个别酝酿、集体决策”的规定程序,落实任前征求派驻纪检组等有关部门意见、任前公示、任职谈话等制度,坚决防止用人失察、“带病提拔”。
五、狠抓作风建设、持续整治“四风”
(一)持之以恒正风肃纪。对照中央八项规定及实施细则精神和省委、温州市委、乐清市委办法要求,聚焦形式主义、官僚主义“十种表现”,以及隐形变异的“四风”问题,每月开展正风肃纪专项检查,对查处的问题一律通报曝光,检查情况报派驻纪检组备案;针对“两个健康”先行区创建、扫黑除恶专项斗争等市委市政府重点工作中存在的四风问题开展集中督查活动,着力整治推进不力、工作不实、敷衍应付等问题。
(二)严抓效能建设。坚决执行《中共中央政治局贯彻落
实中央八项规定的实施细则》精神,大力治懒、治散、治庸,严肃查处不担当、不作为、乱作为等问题;严格按照“最多跑一次”的要求,简化办事程序,提高办事效率,优化服务质量;坚决查处侵害群众利益的不正之风,杜绝执法不公,接受宴请,收受财物等违规违纪行为。党组落实全面从严治党主体责任工作计划为深入贯彻落实市纪委九届三次全会精神,进一步压紧压实党风廉政建设主体责任,推动全面从严治党向纵深发展,为加快建设水乡田园城市营造风清气正的政治生态,提供坚强有力的政治、纪律和作风保障,特制定镇党委落实全面从严治党主体责任 201X 工作计划。
一、加强组织领导
1.召开镇党委会研究部署 201X XX 镇推进党风廉政建设和反腐败工作,重点研究部署推动全面从严治党向纵深发展工作;研究制定《XX 镇党委 201X 落实全面从严治党主体责任工作事项》。
2.定期召开党委班子成员会,党委班子成员汇报落实主体责任工作情况,分析研究党风廉政建设和反腐败工作现状,及时解决存在的突出问题。
3.及时传达学xxx省委、市委及上级纪委、监察委关于全面从严治党系列会议和主要领导相关讲话精神,将修改的《宪法》《党章》和党纪党规列入党委中心组学习内容。
4.镇委主要领导和各党委委员通过“关键少数”的重点约谈、苗头问题随时约谈、履责不力诫勉约谈、廉政教育集中约谈“四个约谈”,层层上紧思想发条、压实责任担子。
5.召开全镇各支部负责人廉政集中座谈会,并在分管领域讲廉政专题党课,切实增强基层领导干部的政治意识、责任意识和纪律意识。
6.把落实主体责任情况作为党建工作检查考核的重点内容,由党委班子成员带队,对分管单位落实全面从严治党责任制情况进行检查考核,重点检查“责任清单”落实情况,考核日常工作开展情况。强化考核结果运用,镇委主要领导对考核排名靠后的地方和单位主要负责人进行诫勉谈话。
7.全面推行从严治党目标管理,通过层层明确责任、层层分解任务、层层签字背书,形成一级抓一级、层层传压力、一级对一级负责的闭合“责任链”,确保责任传导无缝对接、落地生根。
二、狠抓重点工作落实
8.学习宣传贯彻落实第十九届中央纪委第二次全会和____总书记系列重要讲话精神,抓好第十九个党风廉政建设宣传教育月活动,切实增强“四个意识”,坚定“四个自信”,始终在思想上政治上行动上同以____同志为核心的党中央保持高度一致。
9.坚决落实第一责任。狠抓“关键少数”,督导各支部主要负责人当好第一责任人,对党负责,对本单位政治生态负责,在落实全面从严治党主体责任上做到“六个抓在手上”,把研究部署工作抓在手上,把选好用好干部抓在手上,把廉洁从政教育抓在手上,把督促问题整改抓在手上,把工作诫勉约谈抓在手上,把重点案件查办抓在手上,牵紧“牛鼻子”,耕好“责任田”,切实以第一责任人责任落实到位保障主体责任落实到位。
10.加强和规范党内政治生活。认真执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,突出领导干部这个重点,抓好严明纪律这个关键,用好批评和自我批评这个武器,严格执行民主集中制,推进“党员固定活动日”制度常态化,认真落实民主生活会、组织生活会、谈心谈话、“三会一课”等组织生活制度,坚持对党员进行民主评议,充分发扬党内民主,不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。
11.强化党内监督。紧紧围绕遵守党章党规和国家宪法法律,维护党中央集中统一领导,坚持民主集中制,落实全面从严治党责任,落实中央八项规定精神,坚持党的干部标准,廉洁自律、秉公用权,完成党中央和上级党组织部署的任务等 8 个方面内容,完善监督办法,加大监督力度,传导监督压力。突出重点时节,紧盯元旦、春节等重要节日,狠
刹“人情风”,严防“节日病”,真正做到“过节过关”。
12.加强作风建设。贯彻落实中央八项规定精神、省委六条意见和市委十八条意见,持续整治作风突出问题,聚焦群众反映强烈的突出问题,盯紧“四风”的新形式新变种,继续开展专项治理,狠刹不正之风。
13.开展调查研究。每位党委班子成员就推动全面从严治党向纵深发展和落实“两个责任”工作开展调研并撰写调研报告。
14.抓好检查考核。定期开展落实主体责任的督导检查,强化问题导向,下发整改意见,切实把全面从严治党的力度不衰减地传导到村支部、到其他基层组织,推动主体责任向基层逐级延伸。对履责不到位的,及时采取谈话、函询等提醒督办。
15.严肃追责问责。在问责追责上加大力度,对党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党责任落实不到位、维护党的纪律失责、贯彻中央八项规定精神不力、推进党风廉政建设和反腐败工作不坚决不扎实的,党内政治生活不严肃认真的,坚决问责追责。
16.抓好问题整改。抓好市委考核组上党风廉政建设主体责任反馈问题、市委巡察反馈问题以及镇领导调研督导活动中发现问题的督办、整改。将问题和措施具体化、明细化,一项一项研究,一件一件落实。对梳理出来的问题清
单,列出任务书、时间表,按计划整改落实到位。