中共固军乡委员会 固军乡人民政府 关于信息公开保密审查工作情况的自查报告

第一篇：中共固军乡委员会 固军乡人民政府 关于信息公开保密审查工作情况的自查报告

中共固军乡委员会 固军乡人民政府 关于信息公开保密审查工作情况的自查报告

万源市保密办：

依据据《中共万源市委保密委员会关于加强政府信息公开保密审查工作迎接省地检查的通知》（万密委〔2010〕1号）文件的具体要求，我乡党委政府高度重视，精心组织各有关部门和人员对本单位的门户网站上已公开的信息进行了全面自查，未发现泄密内容和不宜公开的政务信息，现将自查情况汇报如下。

一、主要工作

（一）提高认识、加强组织领导

为做好信息公开保密审查工作，我乡领导高度重视。一是健全组织机构，确保领导到位。形成了主要领导亲自抓，分管领导直接抓，专职人员具体抓的良好格局，为开展信息化建设工作奠定了坚实的组织基础；二是建立健全各项保密工作制度，确保制度到位。建立健全了信息公开保密审查机制，明确了审查职责。近几年来，我乡先后建立健全了领导干部保密责任制、涉密人员管理制度、涉密计算机保密管理制度、网络安全管理责任人、信息审查员（计算机安全员）管理制度，自《中华人民共和国政府信息公开条例》实施后，建立政府信息发布保密审查制度。在《条例》规定的基础上进一步明确有关保密审查的职责分工、审查程序和责任追究办法，确保不发生泄密事件，做到以制度管人、按程序办事，确保保密工作顺利开展。

（二）开展保密宣传教育情况

我乡高度重视保密宣传教育工作，一是积极组织有关人员参加了有关部门举办的各种学习；二是深入开展保密法制宣传教育。结合实际制定规划，采取多渠道、多形式加强对领导干部、重点涉密人员、保密干部的保密法制宣传教育，学习《中华人民共和国保守国家秘密法》、通过学习教育增强保密干部的保密意识，提高了业务能力；三是对干部职工进行保密知识考试，进一步提高了我乡保密干部队伍的业务水平，为做好我镇保密工作奠定了扎实的基础。

（三）政务信息公开保密审查工作开展情况

1、严格落实领导责任制和领导问责制，坚持“公开是原则，不公开是例外”的政府信息公开制度，坚持“谁公开、谁审查、谁负责”的原则，严格执行“上网信息不涉密、涉密信息不上网”的工作纪律，全力保证本地本部门的上网信息绝对安全。对主动公开的政务信息，由相关工作人员确定并制作、更新，在起草公文和制作信息时,应当对文件内容是否公开提出拟定意见,对属于免于公开的政府信息应当说明具体理由,由工作人员审核并报单位分管领导审批。经审查，截止目前，我乡在本单位的网站上向社会公开发布的信息，未发现涉密信息。

2、抓好计算机信息系统的保密和文件的管理

重点加强对计算机信息系统保密防范治理工作和文件的治理。指定懂业务、会管理的工作人员专门负责加密计算机的管理工作，按有关要求及时组织人员对机关各办公室的办公自动化设备配置、使用情况进行整理、协调。防止涉密信息上网，做到“涉密信息不上网，上网信息不涉密”，按照“控制源头、加强检查、明确责任、落实制度”和“谁上网，谁负责”的原则，加强了对涉密网络的检查。经审查，到目前止，上网公开的信息符合保密规定，未发生计算机泄密事件。

二、存在问题及建议

（一）保密工作的教育力度需要不断加强。开展保密工作的实践使我们认识到，加强干部、职工的保密教育，提高保密意识十分重要。利用计算机网络、电子邮件向外发送资料已是十分方便和快捷的方式，但因此也可能带来泄密的危险。针对这一情况，需要加强宣传力度，增强保密意识，提高做好保密工作的主动性和自觉性，还要制定出相应的规章制度，使事前行为得到规范，杜绝可能发生的失、泄密事件，消除隐患。

（二）制度还需进一步完善。虽然已经建立了有关保密审查制度，但审查的依据范围广，有时难以找到依据，因此，必须结合本单位的实际，进一步细化保密审查依据，制定本单位的定密规定。

第二篇：石固乡远程教育分类定级工作自查报告

石固乡远程教育分类定级工作

自查报告

按照县组织部《关于在全县开展党员干部现代远程教育终端站点分类定级工作的通知》（石组通„2012‟48号）文件要求，我乡利用一天时间对全乡7个远程教育终端站点运行情况进行了检查验收，现将自查情况报告如下：

一、基本情况

石固乡现有乡辖现有7个农村党员干部现代远程教育终端站点，分别是桂花村站点、桂花小学站点、楠桥村站点、楠桥小学站点、石场村站点、石固九校站点、龙塘坳小学站点，各站点都配备了专兼职人员负责管理和简单维护，设备较为齐全。在制度建设方面，7个站点均有相关制度并已上前墙。

二、开展工作情况

（一）加强领导，集中力量投入远程教育自查工作。乡党委、政府根据上级安排，把远程教育列为全乡重要议事日程，集中精力抓好我乡远程教育工作。首先成立了以乡党委书记董强为组长、副书记王安恒为副组长、乡有关单位负责人为成员的远程教育工作自查小组。其次，及时召开了村干部会议，精心部署，各驻村指导组深入各站点协助自查、及时规范和整改，扎扎实实开展工作。

（二）加强管理，逐步完善远程教育管理机制。为加强对远教站点的管理，使之有人管、管到位、有成效。本乡结合各个站点的工作实际，在原有的管理制度基础上先后进行了修改、补充，并要 1

求各站点严格按制度办事，发挥制度保障作用，保证远程教育教学工作能正常、有序地开展。在完善制度建设的同时，石固乡党委、政府每月组织人员对各站点进行巡查维护，及时解决各个站点操作管理员在操作中遇到的问题，也借此提高他们的业务技能，使他们在熟练掌握教育资源的收集和教学节目的播放工作外，还能胜任远教设备的维护，强化党员干部的学习培训工作。

三、存在的主要问题

（一）专业人员缺乏、村级干部不重视。农村党员干部现代远

程教育是一项技术性很强的工作，没有专业的设备管理、技术维护人员。在下村巡查中，操作员或管理员基本能够独立开关机、打开系统，但对办公系统软件的操作还须进一步加强，如对文字操作系统缺乏系统认识，对键盘的使用不够熟练，如果设备（特别是电脑软件）发生问题，也不能及时处理，影响学习培训工作。而且由于村级干部对远程教育工作不重视，致使在平时工作中也不注重对此方面人员的培养。

（二）过度依赖大学生村官。现在有些村配备了大学生村官。

因为大学生对电脑的熟悉程度比较高，所以都在各自的村上担任了远程教育管理的重要角色，但是当大学生村官考走之后，该村的其他人员对远程教育管理无从下手，或者新到的大学生村官要适应一段时间，致使远程教育工作停滞或者进展缓慢。

（三）有些站点设备老化，信号接受不好。通过各村责任人自查和乡领导、相关工作人员下村巡查，发现在远教设备运行中出现个别问题。表现为：由于设备老化或操作不当，造成有些村远教站

点的显示器色彩暗淡，接收系统打不开，或者根本无法操作，需及时维修。几乎每个村的站点，都会因信号原因无法接受内容，影响学习培训工作。

（四）利用现代远程教育网络资源开展教育教学活动比较滞后。有些村都存在一次性下载很多方面的视频，然后分几个月对村民进行培训，以致村民学习的某些知识或信息已经滞后。而且各村也出现现代化教学设备利用率不高，没有充分发挥好现代教育技术在提高“育民助农”方面的重要作用。

（五）农村存在的许多客观因素。如村民分布散，村民接受远程教育的意识不高等方面，都使得远教的深入开展存在许多阻碍。

四、下步工作思路

农村党员现代远程教育工程是一项永久性的工程，其根本目的是为了“让干部经常受教育，使农民长期得实惠”，用信息化带动产业化和加快农村群众脱贫致富步伐，增加农民收入，为全面建设小康社会服务。我们要结合自身特点，认真抓好远程教育工作，特制定下步工作思路。

（一）加强宣传，提高认识，强化管理。继续加强对农村远程教育的宣传，强化农民群众以及党员干部对远程教育的认识，改善远教活动的方式，让远程教育开展得更加活泼，更加吸引人，要充分认识远教项目实施的重大意义。同时继续加强制度建设，把远教工作纳入各村常规管理，逐步实现制度化、规范化，形成良好的运作、管理、使用机制。

（二）加强对远程教育管理人员有关电脑网络知识的培训。要

坚持有系统的、有计划的、定期的办班培训，采取现场操作示范，上门辅导等方法，对他们进行专门的业务培训，提高他们的业务技能，通过培训，使村级技术管理人员能胜任远教设备的维护、教育资源的收集和教学节目的播放等工作。同时改变对大学生村官的依赖，加大培训面，除了对各村管理人员进行培训外，对各村支书和主任也一并进行培训，使其能懂得远程教育工作的基本操作，防止因管理人员的变动，影响远程教育的连续性。

（三）增加对农村现代远程教育设备维护的资金投入。确保远程教育能正常运转，保证党员干部和农民群众科技培训工作的开展。

（四）学用结合，服务群众。各村由党支部负责，利用农闲季节，多召集党员干部和农民群众到远程教育站点学习，充分利用信息资源对党员干部和农民群众进行实用技术培训，使他们掌握更多的致富本领，做到学以致用，把学到的技术早日应用于实际，为增加家庭收入和当地农村经济发展服务。

（五）学习典型经验，开展远程教育工作。要更好的搞好农村党员干部现代远程教育工作，学习其它乡村有关远程教育的典型经验是很有必要的，所有我们将通过远程教育这个平台学习其它地方的经验和方法，从而通过借鉴有效的经验做法促进我村远教工作取得更好的成效。

中共石固乡委员会

2012年7月13日

第三篇：石固乡远程教育分类定级工作自查报告

石固乡远程教育分类定级工作

自查报告

按照县组织部《关于在全县开展党员干部现代远程教育终端站点分类定级工作的通知》（石组通„2012‟48号）文件要求，我乡利用一天时间对全乡7个远程教育终端站点运行情况进行了检查验收，现将自查情况报告如下：

一、基本情况

石固乡现有乡辖现有7个农村党员干部现代远程教育终端站点，分别是桂花村站点、桂花小学站点、楠桥村站点、楠桥小学站点、石场村站点、石固九校站点、龙塘坳小学站点，各站点都配备了专兼职人员负责管理和简单维护，设备较为齐全。在制度建设方面，7个站点均有相关制度并已上前墙。

二、开展工作情况

（一）加强领导，集中力量投入远程教育自查工作。乡党委、政府根据上级安排，把远程教育列为全乡重要议事日程，集中精力抓好我乡远程教育工作。首先成立了以乡党委书记董强为组长、副书记王安恒为副组长、乡有关单位负责人为成员的远程教育工作自查小组。其次，及时召开了村干部会议，精心部署，各驻村指导组深入各站点协助自查、及时规范和整改，扎扎实实开展工作。

（二）加强管理，逐步完善远程教育管理机制。为加强对远教站点的管理，使之有人管、管到位、有成效。本乡结合各个站点的工作实际，在原有的管理制度基础上先后进行了修改、补充，并要 1

求各站点严格按制度办事，发挥制度保障作用，保证远程教育教学工作能正常、有序地开展。在完善制度建设的同时，石固乡党委、政府每月组织人员对各站点进行巡查维护，及时解决各个站点操作管理员在操作中遇到的问题，也借此提高他们的业务技能，使他们在熟练掌握教育资源的收集和教学节目的播放工作外，还能胜任远教设备的维护，强化党员干部的学习培训工作。

三、存在的主要问题

（一）专业人员缺乏、村级干部不重视。农村党员干部现代远程教育是一项技术性很强的工作，没有专业的设备管理、技术维护人员。在下村巡查中，操作员或管理员基本能够独立开关机、打开系统，但对办公系统软件的操作还须进一步加强，如对文字操作系统缺乏系统认识，对键盘的使用不够熟练，如果设备（特别是电脑软件）发生问题，也不能及时处理，影响学习培训工作。而且由于村级干部对远程教育工作不重视，致使在平时工作中也不注重对此方面人员的培养。

（二）过度依赖大学生村官。现在有些村配备了大学生村官。因为大学生对电脑的熟悉程度比较高，所以都在各自的村上担任了远程教育管理的重要角色，但是当大学生村官考走之后，该村的其他人员对远程教育管理无从下手，或者新到的大学生村官要适应一段时间，致使远程教育工作停滞或者进展缓慢。

（三）有些站点设备老化，信号接受不好。通过各村责任人自查和乡领导、相关工作人员下村巡查，发现在远教设备运行中出现个别问题。表现为：由于设备老化或操作不当，造成有些村远教站 2

点的显示器色彩暗淡，接收系统打不开，或者根本无法操作，需及时维修。几乎每个村的站点，都会因信号原因无法接受内容，影响学习培训工作。

（四）利用现代远程教育网络资源开展教育教学活动比较滞后。有些村都存在一次性下载很多方面的视频，然后分几个月对村民进行培训，以致村民学习的某些知识或信息已经滞后。而且各村也出现现代化教学设备利用率不高，没有充分发挥好现代教育技术在提高“育民助农”方面的重要作用。

（五）农村存在的许多客观因素。如村民分布散，村民接受远程教育的意识不高等方面，都使得远教的深入开展存在许多阻碍。

四、下步工作思路

农村党员现代远程教育工程是一项永久性的工程，其根本目的是为了“让干部经常受教育，使农民长期得实惠”，用信息化带动产业化和加快农村群众脱贫致富步伐，增加农民收入，为全面建设小康社会服务。我们要结合自身特点，认真抓好远程教育工作，特制定下步工作思路。

（一）加强宣传，提高认识，强化管理。继续加强对农村远程教育的宣传，强化农民群众以及党员干部对远程教育的认识，改善远教活动的方式，让远程教育开展得更加活泼，更加吸引人，要充分认识远教项目实施的重大意义。同时继续加强制度建设，把远教工作纳入各村常规管理，逐步实现制度化、规范化，形成良好的运作、管理、使用机制。

（二）加强对远程教育管理人员有关电脑网络知识的培训。要 3

坚持有系统的、有计划的、定期的办班培训，采取现场操作示范，上门辅导等方法，对他们进行专门的业务培训，提高他们的业务技能，通过培训，使村级技术管理人员能胜任远教设备的维护、教育资源的收集和教学节目的播放等工作。同时改变对大学生村官的依赖，加大培训面，除了对各村管理人员进行培训外，对各村支书和主任也一并进行培训，使其能懂得远程教育工作的基本操作，防止因管理人员的变动，影响远程教育的连续性。

（三）增加对农村现代远程教育设备维护的资金投入。确保远程教育能正常运转，保证党员干部和农民群众科技培训工作的开展。

（四）学用结合，服务群众。各村由党支部负责，利用农闲季节，多召集党员干部和农民群众到远程教育站点学习，充分利用信息资源对党员干部和农民群众进行实用技术培训，使他们掌握更多的致富本领，做到学以致用，把学到的技术早日应用于实际，为增加家庭收入和当地农村经济发展服务。

（五）学习典型经验，开展远程教育工作。要更好的搞好农村党员干部现代远程教育工作，学习其它乡村有关远程教育的典型经验是很有必要的，所有我们将通过远程教育这个平台学习其它地方的经验和方法，从而通过借鉴有效的经验做法促进我村远教工作取得更好的成效。

中共石固乡委员会

2012年7月13日

第四篇：关于政府信息公开保密审查工作的自查报告

关于政府信息公开保密审查工作的自查报告

市政府信息服务中心：

根据《XX市人民政府办公室关于组织开展政府信息公开保密审查专项检查的通知》精神，我单位对照有关要求对信息公开保密审查情况作了认真检查，现将自查情况报告如下。

一、领导重视，机构完善

领导高度重视政府信息公开保密审查工作，成立了以镇长为组长、镇相关部门负责人为成员的镇政府信息公开保密审查领导小组，统一领导工作。制定了政府信息公开保密审查制度，明确了工作程序、内容、要求，做到机构健全、分工明确、责任到人。

二、强化管理，保障政府信息公开发布制度落实

进一步严格涉密信息审查工作日常管理，确保政府信息公开保密审查工作各项制度落实到位。落实专人，指定一名保密意识强的同志具体负责政府信息公开保密审查等日常工作，并加强工作人员的业务培训，认真履责。在制作发放拟公开的文件信息资料时，明确信息公开属性、公开方式、公开时间。信息公开坚持先审查、后公开和一事一审的原则。对可能涉及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定的重大拟公开事项积极与有关部门协商，对不能确定是否可以公开的事项，及时报请主管部门或同级保密行政管理部门确定。对决定公开的涉密文件信息严格履行解密程序。对不宜公开的涉密文件采取了相关保密措施。政府信息公开保密审查审批手续、登记和记录做好完备。

三、做好技术防护手段建设

切实做好计算机网络安全工作。严禁涉密计算机连接互联网和其他公共信息网络，做到涉密电不上网，上网电脑不涉密。安装专门的杀毒、杀木马软件，在互联网出口处部署防火墙，并且定期进行漏洞扫描、病毒木马检测。有效防范了病毒、木马、黑客等网络攻击，确保了信息安全。强化涉密移动储存介质管理。严禁在用于处理公开文件资料的涉密计算机与连接互联网的计算机之间交叉使用移动储存介质，严禁在非涉密计算机、移动储存介质保存涉密文件信息资料。

四、存在的困难和不足

虽然我镇政府信息公开保密审查工作在有序开展，但是仍然有困难和不足之处：一是乡镇工作人员流动性较大，信息公开保密审查工作工作人员时常有变动。二是机关工作人员年龄偏大，相关计算机知识不足。

五、相应的改进措施

一是完善政府信息公开保密审查各项制度。完善信息公开保密审查相关制度制度，对存在的薄弱环节制定针对性措施，并在实际工作中狠抓落实。二是加强宣传学习。加强对信息公开保密审查工作人员的业务培训，努力提高干部职工业务素质。进一步加强宣传，让干部职工充分认识到政府信息公开保密审查工作的重要性和必要性。三是是加强计算机网络的日常管理，定期升级病毒库、查杀病毒扫描系统漏洞，严防泄密事件发生。

第五篇：中共XX乡委员会XX乡人民政府2006年工作要点

中共XX乡委员会 XX乡人民政府

2006年工作要点

各村党支部、村民委员会，乡属各部门：

2006年，是实施“十一五”规划的开局之年，是全面打造XX生态家园、构建旅游大乡关键的一年，也是充满希望和挑战的一年。我们必须站在新的战略高度，进一步解放思想、实事求是、与时俱进、坚定信心、真抓实干，在各项工作中，力争华蓥领先地位。

全乡的工作思路是：高举邓小平理论伟大旗帜，以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六届五中全会精神，以全面加强党的执政能力、推进社会主义新农村建设为重点，充分利用XX的资源优势，突出旅游开发，继续坚持“11148”旅游发展战略。努力加强基础设施建设，按照工业强乡、旅游兴乡、生态富民的工作思路，抢抓机遇，克难攻坚，努力促进全乡经济社会全面协调持续发展。

全乡工作的主要目标是：实现工业总产值XX亿元，同比增长XX%；工业增加值XX万元，同比增长XX%。招商引资实现到位资金XX万元；固定资产投入XX万元。财政收入稳步增长，完成财政一般预算收入增幅达XX%；完成农民人均增收XX元。

一、突出工作重点，强力推进乡域经济发展。

积极、准确、全面地理解科学发展观，重点工作重点突破，千方百计提高经济运行的速度、质量、效益，进一步优化经济结构，促进乡域经济的协调发展。

（一）加快旅游开发步伐

2006年，坚定不移地走“11148”的旅游发展战略之路，进一步更新观念，强化基础设施建设，优化环境，有序开发，互动发展，强力打造红色旅游、绿色旅游。一是扩大景区规模，完善配套功能，提升景区品位，积极协调和配合景区开发XX片区、建设生态休闲中心、修复XX寺；二是新建一处度假山庄，进一步增强接待能力；三是完善XX乡旅游发展规划和场镇本文来自文秘之音网建设详规，启动XX旅游小场镇建设，完善和提高旅游接待功能，培育壮大旅游配套产业。四是督促景区和各处休闲娱乐场所做好创优工作营造良好的旅游环境。

（二）壮大工业经济

积极调整工业结构，抓重点、突难点，着力培育新的增长点，切实改善发展外部环境。

1、建立XX煤炭工作园区，做大做强煤业，力争产值达XX万。一是积极支持XX煤矿三期工程建设，协调好工程用地等问题，力争正式投产出煤；二是完成XX煤矿技改扩能工作，使其上产量；三是积极引进业主，做好XX煤矿扩能等相关工作。

2、做强建材业。一是督促玄武石矿业主完善各种管理制度及操作规程，增大开发力度。二是逐步开发石灰石资源，力争建成XX村石料及XX村石料加工厂，努力发展壮大XX建材工业。

3、积极配合旅游开发，在XX村引进1—2户旅游产品加工企业。

（三）打造特色农业

1、继续夯实林业基础。一是加大林政管理，搞好天然林管护，认真执行国家退耕还林政策；二是深入开发林产品，配合旅游开发，开发出独具特色的山地旅游产品，丰富我乡旅游文化，切实增加农民收入；三是加大护林防火力度，确保我乡森林安全。

2、大力推进农业产业化进程。一是新建XX村干果示范基地。结合退耕还林工程等项目的实施，大力发展核桃、板栗、花椒等干果种植业。抓好技术指导，采取多种形式对XX村的核桃、板栗、花椒种植户进行培训，务求收到实效，增强村民的科学种植能力；强化管理，通过现场示范，让村民管好核桃、板栗、花椒基地，增加其产量；充分利用扶贫项目的实施，完善沟、池、路等基础设施，加大土壤改良力度；树立品牌意识，打好无公害产品这张牌。搞好产品包装和产品推介，打出山乡特色，提高产品的附加值，增加农民的收入。二是充分发挥合作社作用，延长竹业产业链，深度挖掘竹木产品附加值，实现加工增值，力争实现年产竹笋XX吨，产值达XX万元，竹制品加工业方面为农民增收XX元。三是继续扶持壮大XX村和XX生猪养殖示范基地。力争种猪存栏达200头，肉猪存栏达500头，带动周边养殖户200户。组建生猪养殖专业合作社，提高组织化程度，加快农业产业化进程。

（四）搞好XX村社会主义新农村示范村建设。按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求，以人为本，依靠群众，因地制宜，稳步推进XX村农民新村建设。按照高起点规划、分阶段实施、有重点改旧、按条件建新、全方位整治的原则，采取突破重点、扶持先行、一户一宅、严格考评、兑现奖惩等措施，以产业促增收，以示范带全面，努力使我乡的社会主义新农村建设走在各乡镇前列。着力培育XX村255户农村建设示范户。通过产业带动，政府引导，村组激励等措施，让广大农民积极参与到社会主义新农村建设中来。引导农户进行 “四清四改四化”工作，即清垃本文来自文秘之音网圾、清污泥、清柴垛、清路障，改路、改水、改灶、改厕，净化、绿化、美化、亮化。力争电视光缆、电话光纤贯通各个村民小组，实现户户通有线电视，确保电视入户率达100%，电话安装率达30%。大大改善农村生产、生活环境，提高农民生存、生活质量。

（五）强力招商引资

加强对招商引资工作的领导，建立健全招商引资工作机制，完善招商引资激励机制，创新招商引资方式，整合全乡招商引资资源，调动全社会招商引资积极性。充分利用XX得天独厚的旅游、林业资源，搞好项目编制、包装工作，提升项目的质量和水平，推出XX、XX等项目，力争招商成功，完成市上下达的招商引资到位资金目标任务。大力优化投资环境，严肃查处破坏环境的人和事，切实保障投资者权益。

二、坚持以人为本，构建和谐社会

认真贯彻上级会议精神，更加自觉地把以人为本作为执政的理念和要求，作为经济发展的长远指导方针，作为实际工作的重要原则，贯穿到经济社会发展的各个方面。

(一)真心实意为民办实事

2006年，继续深入开展为民办实事工作。一是完成乡政府——XX村三组的人畜饮水管网建设；二是维修XX——XX村级公路5000米；三是新建场镇公共厕所一座；四是为全乡教师、五保老人免费提供烧煤；五是全乡新修便民路3000米；六是帮助5户贫困户建房。

（二）认真抓好社会保障和扶贫开发工作

积极探索建立农村社会保障制度，落实军烈属和五保户的优抚政策，解决好人民群众的生活困难，建立健全低保发放制度，加强殡葬制度建设。认真落实好XX村的整体扶贫工作，坚持开发式扶贫，采取“整村推进”的方式，认真制定扶贫开发规划，积极实施各项扶贫项目，加大贫困村农业结构调整力度，做大做强特色产业，增加农民收入。

(三)加强精神文明建设，提高全乡社会文明水平

按照“抓住根本，突出重点，统筹兼顾，务求实效”的工作思路，坚持和完善中心组学习制度，加强理论研究，增强理论创新能力，围绕党的十六届四中、五中全会精神和“三个代表”重要思想的科学内涵，坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，扎实有效地开展宣传思想政治工作。坚持团结稳定、鼓劲、正面宣传为主，牢牢把握正确舆论导向，做好典型宣传、热点引导和舆论监督工作。

全面深入贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，广泛开展精神文明连片创建等群众性精神文明创建活动，不断提高群众道德素养。在加强未成年人思想道德建设上实施重点突破，有效预防青少年犯罪。要充分认识加强和改进未成年人思想道德建设的重要性，把这项工作作为全乡精神文明建设的基础工程，切实抓紧抓好。大力加强学校德育工作，发挥好家庭教育的特殊作用，搞好文化阵地建设和管理，大力营造有利于青少年健康成长的社会环境。

（四）加强民主法制建设，全力维护社会稳定

进一步完善村民自治和村规民约，逐步实现村民“四自”。在村务财务、干部任免以及涉及全村重大利益和群众切身利益问题上要由村民讨论决策并监督实施；加大对村级财务管理力度，进一步完善村财乡管机制。建立民情民意收集处理制度，广泛听取民众意见和建议。深入开展民主评议干部和领导班子活动。重视并支持人大主席团、政协活动小组工作，认真办理并答复代表、委员议案、提案、意见和建议。切实发挥人大代表、政协委员的作用。大力开展“四五”普法活动，以《人口与计划生育法》、《安全生产法》、《环境保护法》、《森林法》等为重点进行扎实有效的宣传，增强人民群众的法律意识和法规知识。对青少年特别是在校学生要做好法制启蒙教育，从小树立牢固的法制观念。认真落实维护社会稳定领导责任制，继续抓好社会治安综合治理“打、防、控”体系建设，坚持“严打”方针，严厉打击各种刑事犯罪活动。严格防范和严厉惩治邪教组织的犯罪活动，坚决扫除社会丑恶现象，创建“平安XX”。

（五）重视信访工作，切实解决关系人民群众切身利益的突出问题

对群众反映的问题，要认真调查落实。对群众的合理要求要按照有关政策法规予以解决；对不合理的要求，要认真做好有关政策法规的宣传和耐心细致的思想工作，使矛盾纠纷得到及时化解，坚决杜绝堵、压、瞒、拖等现象的发生，对“踢皮球”，把小事踢成大事的，要坚决追究其责任。进一步完善落实情报预警机制、排查机制、包事（案）调处机制、组织协调机制、群体性事件和突发事件预案处置机制等“五个机制”，加大矛盾纠纷排查调处、解决群体性事件工作力度，妥善处理人民内部矛盾，将倾向性、苗头性问题解决在萌芽状态。采取更加有力的措施，切实解决关系人民群众切身利益的突出问题。

（六）加强安全生产工作力度，切实保障人民生命财产安全。

安全生产，责任重于泰山，各村、各企事业单位要高度重视，警钟长鸣，切实履行各自区域职责，健立建全机构，完善管理制度，理顺管理秩序，加大安全生产投入，强化督查督办工作，建立安全生产长效机制，杜绝重特大安全事故的发生。

（七）大力发展各项社会事业，促进社会的全面发展

认真落实“一把手”抓第一生产力责任制，多渠道增加对教育的投入，全面推进素质教育；大力推进广播电视“村村通”工程。加强科普宣传教育，倡导文明健康的生活方式。继续推进医疗卫生体制改革，不断完善农村医疗卫生服务，认真搞好农村新型合作医疗制度的实施，进一步抓好大病统筹工作，抓好重大疾病防治工作，提高公共卫生突发事件应对能力。进一步做好人口与计划生育工作，控制人口数量，提高人口素质，稳定低生育水平，继续深化计划生育三结合，落实计划生育奖励扶助政策。坚持党管武装原则，切实加强国防教育和国防后备力量建设，继续做好“双拥”工作，进一步密切军政军民关系。高度重视生态建设和环境保护，切实提高人居环境质量和可持续发展能力，促进人与自然和谐发展。

同时，进一步做好文化、青年、妇女儿童、工会、保密、档案、督查等工作，推进XX各项工作协调发展。

三、以提高党的执政能力为核心，进一步加强党的建设。

按照党的十六大和十六届四中、五中全会关于党的建设的总体部署，以保持党同人民群众的血肉联系为核心，以建设高素质干部队伍为关键，以改革和完善党的领导体制和工作机制为重点，以加强党的基层组织和党员队伍建设为基础，全面推进党的执政能力建设。

（一）继续开展好第三批保持共产党员先进性教育活动。

一是进一步发挥农村基层党组织的应有作用，激发农村党员继续参加先进性教育活动的积极性和自觉性，不断巩固先进性教育活动的成果并加以扩大。二是在先进性教育活动中加强基层党组织建设，进一步提高村干部的素质，充分发挥他们在村党支部中的主心骨作用，确保先进性教育活动取得实效。同时，又使他们在组织实施先进性教育活动中受到党性锻炼，进一步提高思想政治觉悟和工作能力。三是要充分发挥党员的先锋模范作用。要教育广大党员增强党的意识和党员意识，始终牢记共产党员的责任，以自身的先锋模范作用影响和带动广大群众。各级党组织要加大培训力度，使农村党员在建设社会主义新农村的伟大实践中，真正成为农民致富的带头人、执行政策的明白人、社会稳定的维护人、文明新风的倡导人、村容村貌的管护人。

（二）加强领导班子建设

提高党的执政能力、关键是提高各级领导班子的领导能力和工作水平。要按照“政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结协调”的要求，切实加强领导班子思想政治建设，把领导班子建设成为坚强的领导集体。重点抓好党的十六大、十六届五中全会精神的学习，加强对各基层党组织理论学习的检查指导，创建学习型领导班子。紧紧围绕“五种能力”建设，积极探索加强执政能力建设的具体措施和办法，把执政能力建设的要求落到实处。进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，认真总结经验，把握发展规律，更新发展观念，改进工作方法，务求工作实效。开拓源头，备用结合，加大后备干部培养力度。进一步完善科学民主决策机制，建立健全重大决策的规则和程序。

（三）抓好基层组织建设

进一步开展好“三级联创”、“四村”建设、“三向”培养活动。做好村级党组织和村委会干部培训工作。抓好“三支队伍”（农村基层干部队伍、党员队伍、致富人才队伍）建设。机关、事业单位党建工作按照“建设一流队伍、培养一流作风、创造一流业绩”的要求，以转变机关作风、提高机关效能为切入点，全面推进思想、组织、作风和制度建设。

（四）创新党内民主制度

努力拓宽党内民主渠道，探索发展党内民主的新途径，不断加大组织制度创新力度，把四中全会关于发展党内民主的部署和要求落到实处。认真贯彻落实《中国共产党党员权利保障条例》。

（五）加强党风廉政建设

继续深入开展三个条例的学习，努力营造反腐倡廉格局。认真贯彻落实中纪委五次全会精神，加强对领导干部的管理和监督，维护党的纪律，促进党员干部廉洁从政。严格遵守“四大纪律八项要求”。继续推进政务、村务和校务公开，发挥行政监察职能作用，促进依法行政，不断推进治本抓源头工作。认真落实党风廉政建设责任制，健全和完善领导干部“一岗双责”的责任体系，严格责任追究制度。努力开创党风廉政建设和反腐败工作新局面。

2006年1月23日