社会救助资金自查自纠汇报

第一篇：社会救助资金自查自纠汇报

社会救助资金自查自纠汇报

社会救助资金自查自纠汇报

**县民政局：

根据安民字【**】91号文件的要求，我乡党委、政府高度重视，成立了以乡长为组长，分管副乡长为副组长，民政所工作人员为成员的自查自纠工作小组，对我乡社会救助资金进行自查自纠工作。我乡对社会救助资金以下几方面进行了自查自纠：

一、农村低保方面，低保资金能够按月及时发放到位，无私分挪用低保资金等问题，但存在拆户保的情况。由于低保指标有所限制加上申请农村低保的群众比较多，我乡对于部分低保户进行拆户保。低保档案不规范。返回至村里的低保档案存在随处乱放，没有专门归档，造成了部分低保户档案的丢失。

二、医疗救助方面，我乡能够做到及时上报及时救助，确保资金及时发放到位。但是也存在档案不规范，资料不齐全等问题。

三、农村五保供养方面，我乡五保资金都能按时发放到位，无任何挪用，私分资金现象。

四、临时救助方面，能做到及时上报救助，解决困难群众的实际问题，未出现挤占、挪用、套取、截留私分救助资金问题。

五，彩票公益金方面，能做到规范化管理。

针对以上问题，我乡党委、政府高度重视，并采取如下措施：

一、在应保尽保的前提下，尽量对符合农村低保条件的家庭进行整户报。加强低保档案的管理，对于乡镇购置专门档案柜，村委会配置档案盒专门放置低保档案材料;建立长效机制、完善低保制度，加强对低保户的资格认定的审核，规范办理低保的程序，严格监管低保金的发放标准。

二、规范社会救助信息系统，加强低保、医疗救助、农村五保供养、临时救助的信息化管理。

三、规范监督管理制度，确保社会救助资金发放规范化，防止挪用、套取、私分救助资金等问题出现。

下一步工作打算。我乡将继续落实整改措施，认真做好低保、医疗救助、临时救助、五保等民政工作，进一步改进工作作风、密切联系群众，统一思想，加强党风廉政建设，切实把这项工作抓紧抓实，确保社会救助资金都发放到最需要的困难群众身上。

第二篇：社会救助资金发放管理调查研究

社会救助资金管理调查研究

随着经济社会的发展，城乡居民最低生活保障、农村五保供养、低收入家庭专项救助、自然灾害救助、城市生活无着的流浪乞讨人员救助以及低收入家庭医疗救助、教育救助、住房救助、司法救助等各项社会救助制度日益完善，社会救助对于保障和改善民生、构建社会主义和谐社会，发挥了重要作用。社会救助是最低层次的社会保障,保障最低生活,是社会保障体系的最低目标、最低纲领。社会救助是由政府对生活在社会低层的人给予救助，雪中送炭，使人能活下去。社会救助的项目有：灾民救助、城市贫民救助、农村五保户救助、城乡特殊对象救助、流浪乞讨人员救助等等。社会救助资金是为了保障城乡困难群众的基本生活、帮助解决困难群众的医疗困难、以及农村低保家庭的住房困难，专项用于城乡低保户、农村五保户、低保边缘户以及其他特定救助对象的补助资金。主要包括城乡低保资金、城乡医疗救助资金、农村五保供养资金、临时救助资金、农村困难群众住房保障资金等。

一、社会救助资金发挥的作用

（一）保障民生和化解社会矛盾的需要

改革开放以后，人民群众的生活水平有了极大的提高。但是，由于贫富差距仍然存在，自然灾害频发，某些群众因 病致贫、以及天灾人祸等原因，遭受重大人身财产损害，仅依靠自身力量和现有的救助渠道难以摆脱困境，急需获得社会救助。因此社会救助是保障民生的需要。现在，实践中仍然存在一些矛盾和影响社会和谐的因素，其中有的是由于受害人缺乏自我救济的能力和稳定的生活来源造成的。国家以再分配方式给最低层人民群众基本生活予以补助，保障其基本生活。通过社会救助，能起到事先化解矛盾的作用，可以降低维稳成本。也可以体现党和国家对弱势群体权益保护的高度重视。

（二）有利于促进社会和谐发展。以人为本，是科学发展的核心。着力保障和改善人民群众特别是困难群体的的基本生活，是党对人民群众作出的庄严承诺。有了救助资金，可以免除社会最低层人的生存危机、疾病恐惧；有了救助资金，可以对在日常生活中临时性、突发性原因造成基本生活出现暂时困难的家庭真正做到解燃眉之急，起到救急救难的作用。

（三）社会救助是实现公共财政基本目标内容不可缺少的组成部份。公共财政基本目标是实现基本公共服务均等化。而实现基本公共服务均等化首先必须建立财政救助体制，保障最低生活，确保生活在最低层的人“有饭吃、有衣穿、有地方住、有病能治、有学能上”。

二、社会救助资金管理存在的问题

（一）部分地方的社会救助资金保障不足，导致一些农村和经济欠发达城区救助水平偏低、部分困难群众未能纳入社会救助的范围。

（二）现行的各项社会救助制度救助标准过于原则，各地制定具体救助标准时缺乏统一的依据，随意性过大。

（三）有关部门对社会救助的申请审查手段不足，申请人骗取社会救助待遇的现象时有发生。

（四）人员机构不健全，基础薄弱，“三公布、四公开”透明度不高。社会救助工作直接与老百姓的吃穿住行连为一体，须得走进每家每户进行摸底调查。随着人口流动性的增加，以及家庭收入来源的日益多元化，对救助对象的界定更是难以明确，更是加大了社会救助经办部门的工作量和工作难度。而目前县、乡两级，特别是乡镇一级机构不够健全，人员配备不足，有些乡镇连民政干部只有1—2名。再者，有些地方政府对社会救助进行直接干预，造成不符合救助的对象也得到救助。

三、加强社会救助资金管理办法

（一）鼓励和动员社会各级力量，尽可能最大限度地筹集社会救助资金。政府投一点，财政补一点，更重要的是动员社会互助、家庭自救，鼓励社会组织和个人提供捐助。

（二）部门联动，资源共享。切实推进各部门之间的联动，形成以民政部门牵头，其他部门各司其职，协调配合的管理运作机制，将所有救助资金有效整合管理，将救助对象的资料形成共享资源，增加社会救助资金审核与审批工作的透明度，切实提高资金的使用效益，提高社会救助资金工作效率，发挥最大社会救助效应。

（三）严格资金审批程序，加强救助资金的动态管理。强化源头监管，严格规范民政资金分配使用程序。坚持制度先行，实现“关口前移、源头治理”。制定一系列资金管理使用方面的制度和规定，对各类民政专项资金划拨、发放和管理使用进行规范，实行专项管理，严格资金分配使用的规范化、制度化。同时，注重完善集体领导、民主决策制度，重大资金安排集体商定。严厉杜绝救助指标由上至下的直接分配，严防权力滥用。社会救助应该做好以下几个方面的工作：首先救助资金评审必须程序化，救助对象必须经居（村）委会评议、街道（乡镇）审核、县（区）民政部门审批的“三审”程序，杜绝“人情、关系救助”；其次公示制度化。对“三审”结果和救助资金发放情况向社会公布，接受群众监督，实行阳光救助；再次监督多元化，财政、审计、纪检监察、群众民主等多管齐下，确保资金安全。

（四）健全机构，充实社会救助机构力量。社会救助制度执行的好坏，关键有两个因素“钱”和“人”。真正把钱 用到实处，做到“实事办好，好事办实”最关键的还是我们干部队伍建设的好坏。社会救助属最低层的救助，直接关系到低层老百姓的生存，对社会救助资金的管理应该设立专门机构，配备一支高素质的干部队伍，专门负责社会救助政策宣传、救助对象调查摸底、救助标准和救助金额的审核等等，真正深入基层，全面掌握困难群众的生活情况。确保机构高效运行，真正做到以人为本、为民解困。

（五）将群众和社会监督结果纳入社会救助资金管理目标考核内容。将群众和社会对社会救助资金管理的监督情况作为目标考核内容之一，更有利于保证社会救助资金管理的阳光操作，实现公开、公平、公正原则。

（六）强化过程监管，积极开展民政资金专项监督检查。为确保各类民政专项资金按照规定用途专款专用、重点使用，每年有选择几项民政专项资金，组织开展监督检查近年来，先后组织开展了农村低保资金使用管理情况、社会救助政策落实和专项资金管理使用情况、优抚安置政策落实和专项资金管理使用情况、优抚对象医疗保障和民政资金社会化发放工作等多项检查。针对各项检查中查出的问题，本着不护短、不遮丑的态度，制定相应的措施，及时处理纠正。

（七）强化末端监管，全面推行民政资金社会化发放工作。为有效杜绝一些基层单位截留、挪用、挤占民政资金现象的发生，确保各类民政资金及时足额发放到对象手中，使 广大民政对象的利益得到了更有效的保障，从源头上解决群众反映强烈的“低保补助发放不及时、不到位”等问题。

（八）强化后续监管，建立民政专项资金支出绩效评价机制。为了提升民政资金使用的效率和效益，对设立的依据、资金投向和分布情况、项目组织管理水平、专项资金使用进度、配套资金落实情况、绩效目标完成情况、财务管理状况、项目的社会效益和经济效益等内容，进行客观公正的衡量比较和综合评判，力避多头补助、重复建设、资金沉淀的现象，着力提高民政建设项目规划水平和资金使用效益。

（九）强化责任追究，严肃查处民政资金管理使用中的违纪违法行为。高度重视处理群众信访举报和案件查处工作，严肃查办发生在民政部门和领导干部中贪污贿赂、失职渎职案件，重点领域和关键环节中的违纪违法案件。严肃查办贪污、挤占、挪用救灾救济、社会救助、社会福利、优抚安置、社会捐赠、福利彩票公益金等专项资金方面的案件。对系统内发生的违纪违法案例进行统计和梳理，深入剖析典型违纪违法案例的原因，有针对性地加强源头控制和教育防范工作。

第三篇：乡镇民政社会救助资金发放

乡镇民政社会救助资金发放

实施方案

根据《自治区民政社会救助资金发放管理办法的通知》（新政办发【2011】203号）和自治区民政社会救助资金发放管理工作电视电话会议的文件精神，经乡党委、政府研究，现就向城乡困难群众和优抚对象发放价格临时补贴提出如下方案。

一、发放标准

发放对象为登记在册的城乡低保对象、城乡优抚对象、农村五保对象。

二、补贴标准

三、发放时间

各工作组要在2012年1月15日前一次性将两节生活补贴和价格临时补贴发放到户，并在每次发放完成后在北京时间四点半前将发放工作情况报镇发放办，发放办及时将当日方法情况报送至县民政局。

四、发放方式

各小组在发放工作中，按照一村一组，现场集中的发放方式。对于行动不便未能来发放现场的救助对象，工作组至少安排2名工作人员上门发放。

五、发放流程

由镇发放资金领导小组办公室向乡政府提出资金发放计划的申请报告，写明第二天发多少户、多少钱、报镇政府。主要领导审批同意后，由镇政府向财政所和农村信用社下达拨款通知书。由财政所根据资金发放进度向信用社填写转账支票，农村信用社接到转账支票后向发放办提供现金。由发放办将现金下发至各组负责人。救助对象在领取各项民政救助资金时需准备低保证或五保证、高龄老年人生活补助证及户主的身份证等相关证件亲自到资金发放集中点，以户为单位，由户主现场签字盖章领取补助金，亲戚及其他人等不得代领。

六、资金发放检查

为了确保两节生活补贴和价格临时补贴的安全发放，我镇成立了罕南力克镇社会救助资金发放监督领导小组，并于每日对各村资金发放工作进行检查，检查验收结果送镇领导及资金发放办公室进行总结。

七、工作要求

为城乡困难群众和优抚对象发放价格临时补贴体现了县委、县政府对城乡困难群众和优抚对象的关心。

1、各工作组要高度重视，确保把好事办好、办实，保证城乡困难群众和优抚对象价格临时补贴足额按时发放；

2、不准擅自改变救助资金数额，不准以任何形式抵扣资金，不准截留、挤占、挪用救助资金，不准无故拖延发放时间，不准以任何理由增加救助对象负担。

3、现场接受群众的举报，对于提出意见的举报工作组应当时停发被举报人的两节生活补贴和价格临时补贴，在被举报人审核完成并符合低保发放条件后方可发放资金。

4、要加强公开公示，广泛接受监督，按照规定对发放一次性两节生活补贴和加个临时补贴补助的人数、标准、金额及发放时间、发放方式等进行公示5天，在上面公示举报电话，设立举报箱，充分接受社会和群众的监督。

第四篇：公司资金管理自查自纠汇报材料

公司资金管理自查自纠汇报材料

公司资金管理自查自纠汇报材料 资金管理自查自纠工作总结

根据公司统一部署，项目从4月16日开始分为三个阶段进行工程项目资金管理效能监察，按节点布置完成，“动员部署、自查自纠、总结提高”三个阶段，我项目在资金管理上有效的开展效能监察。

加强领导。

项目成立资金管理领导小组；组长：；副组长：刘；成员：由项目设备物资部、财务部、人力资源部、等部门负责人组成。

精心组织，真抓实干。项目利用会议、宣传栏等多种形式，组织学习和广泛宣传，使全体员工充分认

识开展此项工作的重要意义，明确任务和要求。领导小组充分发挥组织协调作用，确保自查不走过场。突出重点，搞好自查。

资金管理是企业一切管理活动的基础，是项目管理的中心环节，资金管理活动不仅与项目施工生产方方面面息息相关，而且与外部环境、社会各方面发生经济关系。相对而言做为一次自查性资金管理绩效检查的项目资金管理较单纯，但其作用不可忽视，一个工程项目有一套好的资金绩效管理模式，并不一定能取得好的经济效益，但是如果没有科学的绩效资金管理，很难产生好的经济效益。4月16日至9月30日对照《通知》的工作内容和要求，进行一次资金管理检查，自查情况如下； 1．验工计价自查。从近些年实践证明，验工计价管理直接影响到项目资金的周转。对上验工计价，根据合同规定索要工程预付款共计万元到账；随着施工进展，现在建设单位的预付款408万元，项目部按期上报业主计价，并及时结算，现在累计计价验工付款26074571万元对下设施工队的计价也要按期进行，拨付金额不超过完工量的95%按一定比例交纳保证金，对下验工累计600万元，及时反馈所发生的成本费用、资金需求等信息。在对下拨款时项目严格各项分包管理，严格按合同计价结算、付款。对各类分包付款手续齐全，不存在无合同、超过合同结算、不按合同规定无发票付款现象。

2.财务管理自查；大准项目财务落实“七个严格”，建立健全项目资金管理内控机制，项目开工伊始按局《银行账户及内部结算账户管理办法》规定办理开户，定期对所辖银行账户进行清理。项目资金集中管理，一切资金使用按计划执行，财务核算系统在公司监控下运行。3.责任成本自查；突出资金管理以“责任成本管理”为目标，项目严格执行成本限价指标制度，根据工程项目的特点,结合各单项工程的造价和成本要素,制定出

台施工队、班组、材料部门分包单价，以预算管理、定额管理、施工管理、资金管理、会计核算等管理方法为手段对工程成本有效的实行量、价双控。把“责任”和“成本”进行了有机结合，降低成本、提高经济效益，杜绝超标分包、超限采购等现象发生。

4.项目货币资金管理自查。项目严格执行一支笔签字制度做到大额费用开支的重要事项党政会签，项目严格备用金定额管理。

5.材料物资管理自查。严格控制材料物资“点、收、发、核、转”各环节手续，做到购料有计划、用料有审批、周转有效益，杜绝了材料物资的“跑、冒、滴、漏”、超期积压等浪费现象。大宗物料公司推行物资设备阳光采购，减少不必要的“隐形成本”。

强化资金管理以资金管理为核心 通过半年的资金效能监察，掌握项目的资金管理现状，摸清项目资金管理中存在的主要问题，资金是企业生存、发展 的血液，目前施工企业资金状况不太乐观，给施工生产带来了极大困难，做为工程项目，资金管理的力度上仍需加强，其次：坚持专款专用的原则，以保证施工生产的正常进行。下一步项目还要切实加强制度建设，形成以资金管理制度和约束激励机制相结合，具有公司特色的工程项目资金管理操作规程，为扎实推进全公司资金管理提供制度保障。

第五篇：民政社会救助工作总结汇报

民政社会救助工作总结汇报

根据县委县政府印发的《》文件精神，坚持“为政为民、为民爱民”的宗旨，发挥民政在构建和谐社会中的基础作用，落实民权、改善民生的各项要求。经过全局上下的共同努力，民政工作取得了新突破。

一、基本情况。

X县辖X乡X镇，X个行政村，X个社区居委会。现有农牧民X户X人（公安户籍人口），其中：民政救助对象X人（城镇低保X人，农村低保X人，特困供养X人，重点优抚对象X人，孤儿X人，困境儿童X人，高龄老人X人，重度残疾人X人次），达到了全县总人口数的X.X%。

二、社会救助工作开展情况。

X、持续开展城乡低保专项治理行动。按照省民政厅印发的《关于上报最低生活保障改革试点地区的通知》要求，我局起草并上报县人民政府，县人民政府下发了《X年X县社会救助脱贫攻坚兜底保障行动实施方案》《X县脱贫攻坚“补针点睛”专项行动方案》，经县政府研究决定，成立了X县最低生活保障审批权限下发乡镇试点工作领导小组，会上县人民政府分管民政副县长作了重要讲话，民政局局长传达学习了《X年X县社会救助脱贫攻坚兜底保障行动实施方案》《X县城乡低保审批权限下放改革试点工作实施方案》。

截至目前，我县共有农村低保X户X人，发放最低生活保障金X.X万元,价格补贴X.X万元，取暖费X.X万元；城市低保X户X人，累计发放城镇低保金X.X万元，价格补贴X.X万元，取暖费X.X万元。取消农村低保X户X人，城市低保X户X人；纳入农村低保X户X人，城市低保X户X人，对我县在保城乡低保和新申请低保、临时救助对象已出具核对报告X条，核对发起失败X条，做到“应保尽保，应退尽退”。

X、儿童福利工作有序开展。对孤儿和困境儿童监护人、家庭入户调查并重新审核，严格规范孤儿和困境儿童的登记和管理，实现社会福利儿童保障动态管理工作，并将儿童信息相关信息录入系统。截止目前对X名孤儿发放补助资金X.X万元,对X名困境儿童发放补助资金X.X万元，孤儿临时价格补贴是X.X万元。

X、特困供养水平不断提高。X年以来我局继续严格执行国家、省关于“特困供养”的有关政策，将农村“三无人员”全部纳入“特困供养”予以保障，将农村“特困”供养经费足额纳入财政预算，对分散供养农村“特困”资金实行社会化发放，保障服务对象的基本生活。对全县X户X名特困供养对象截止目前发放补助资金X.X万元；代养X户X人（全托X人、日托X人），截至目前，共发放代养资金X.X万元。

X、高度重视流浪乞讨人员的救助工作。为确保社会稳定，我局工作人员加大县城区域内的巡查力度，每天下午X点后对我县北环路、南环路、河道延边、涵洞、桥洞等地进行巡查，对滞留的流浪乞讨人员基本情况进行了解掌握，并对其安置、劝返。

X、老龄事业进一步发展。落实高龄老人优待政策，为使我县老人能够安度晚年，对我县X位X周岁以X龄老人按文件要求，半年发放一次，上半年发放高领补贴资金X.X万元。敬老院基础设施也完善，经县政府安排，预计X月X日入住第一批老人X人。

X、发放临时救助保障困难群众生活。通过“一门受理协同办理”系统救助人数为X户X人，共发放临时救助资金X.X万元。改善了困难群众在申请救助过程中可以由乡镇第一时间救助的问题。通过发放临时救助资金，切实保障了因突发事件、意外伤害、重大疾病等原因造成家庭生活困难群众的生活。以上社会救助资金全部以“民生一卡通”形式直接对群众发放，杜绝了社会救助资金在拨付、使用、分配环节中以权谋私、吃拿卡要、优亲厚友等问题。

X、老年人意外保险工作情况。根据《关于做好X省老年人意外保险及养老综合责任保险工作的有关通知》文件要求，继续采取政府补贴，老年人自愿参保，承包公司经办，社会力量参与等方式，X年X月底，我局与人保财险股份有限公司协商，安排保险服务专员深入村（社区）开展数据核实，保险推广，保单签订等具体业务，共签订老年人意外伤害保险人数为X人，保险总金额为X元，其中，农村低保参保人数为X人X元，城镇低保参保人数为X人X元，残疾人参保人数为X人X元，特困老人参保人数为X人X元，每人每年保险费用为X元。

X、居家养老工作开展情况。居家养老服务方式主要体现居家养老服务队长期结对与临时照顾相结合、集体活动与个体关爱相结合、上门服务与社区参与相结合、集中寄养与分散服务相结合。对家庭经济困难、生活不能自理或半自理，需要提供生活服务的孤老年人，通过行政拨款、社会赞助、本人自负方式解决其生活困难；对其他类型的需要生活服务的纯老年人，按照“个人为主、市场让利、政府补贴”的原则，由居家养老协会提供低偿服务。

截止目前，X年老年人服务次数X次，服务资金X元。X年老年人服务次数X次，资金X元。X年老年人服务次数X次，资金X.X元。X年老年人服务次数X人次，资金X.X元。

三、存在的困难及问题。

一是干部职工主动学习意识不强。由于民政工作任务逐步增多，使干部职工把主动学习看成是份外负担，认为仅仅依靠自身经验和参加过培训的知识足以应对群众，学习积极性不高，加之业务工作繁忙，缺乏自主学习的动力。

二是敬老院入住率不高。

近年来，虽然地区经济、社会和文化高速发展，但因民族风俗、观念老旧等原因，许多老人思想观念上存在住进敬老院就是丢家族的脸面，甚至丢整个村子的脸面，无法逾越自身心理障碍，导致入住率低。

三是城乡低保专项治理工作难度大。

由于城乡低保受众范围广、情况复杂、县乡民政工作人员缺乏，入户调查难度大，加之部分家庭隐瞒房产收入信息等问题，县乡民政工作人员很难核实核查低保对象经济收入状况。

四、下一步工作打算。

（一）持续开展X县城乡低保专项治理工作。结合我县实际情况，持续开展X县城乡低保专项治理工作，完善“三档一卡”工作机制。加强与扶贫部门的衔接力度,按时比对建档立卡、脱贫、低保数据,形成工作合力；严格按照低保审核审批流程开展动态管理工作，按照县级民政局完成X%拟保障对象抽查，乡镇、村（社区）完成X%拟保障对象的入户核查，确保城乡低保真正做到“应保尽保，应退尽退”，杜绝“一兜了之”的现象发生；

做好重点困难群众的保障工作，对建档立卡贫困户和低收入家庭中靠家庭供养且无法立户X周岁及以上的重度残疾人、重病患者完全丧失劳动能力和部分丧失劳动能力及事实无人抚养的贫困人员（不含整户纳入低保范围的贫困人口），单人纳入农村低保范围，提高低保政策的执行精准度。加大低保领域腐败问题排查力度，确保我县不存在“吃拿卡要、轮流坐庄、平均分配”等侵害困难群众利益的现象发生。

(二)切实强化残疾人福利。

严格落实残疾人“两项补贴”制度，切实将贫困残疾人纳入社会保障体系，将符合低保、特困供养救助条件的残疾人全部纳入低保、特困供养救助保障范畴，并依托新版残疾人“两项补贴”信息平台，完成困难残疾人和重度残疾人的数据录入工作，开展好助残项目，按月足额发放残疾人生活补贴和护理补贴，保障好残疾人基本生活。

(三)持续提升养老服务工作水平。

以每一位老年人都能生活得安心、静心、舒心和安享幸福晚年为总目标，充分利用我县已建成的“特困供养”基地这一优势，贴近老人意愿因地制宜发展就地养老服务。通过“公建民营”的方式鼓励支持社会力量参与福利事业，推进“医养结合”养老形式提升养老服务设施和护理专业人才队伍建设。通过宣传动员，进一步将困难老人入住率逐步提升至X%。继续加强“特困供养”基地养老服务能力提升建设，配备基础医疗设备、基础健身器材等，为老年人提供医疗、文化、康复等医养服务，提升服务对象的幸福感、获得感、满足感。