党建引领社会救助经验交流汇报

南关区党建引领社会救助经验交流汇报

2021年是南关区“党建引领社会救助”的建设年，南关区民政局认真落实《民政部办公厅关于开展社会救助改革创新试点工作的通知》和《长春市“党建+社会救助”试点工作方案》，在中国共产党建党100周年之际，着重突出党建引领，将党建与社会救助深度融合，加强党组织的“引领”作用，切实履行民生兜底保障责任，织密编牢社会救助兜底保障网。

一、加强区级统筹 整合力量 构建党建救助体系

南关区委、区政府充分发挥党的建设在社会救助发展中的引领作用，将社会救助工作纳入全区“大党建”考评体系，准备建立困难群众联席会议制度，明确多家相关单位职责任务，推动救助工作创新发展。区民政局也成立了以局长为组长，分管社会救助工作的局领导、各街乡分管民政工作的副主任为副组长，成员为区救助中心主任、各街乡负责社会救助工作的主管科长及相关工作人员的领导小组。把党建引领社会救助作为今年全局的一项重要的中心工作，建立督查机制，对各街乡“两委换届”和社会救助工作同步安排、同步督导，并通过分析研判存在问题，找准工作短板，压实工作责任，充分发挥民政的职能作用，形成整体合力，解决群众的实际困难。充分体现社会救助兜底保障“兜准、兜住、兜牢”作用，确保全区兜底保障“不漏一户、不落一人”。

二、夯实基础 织密网络 拓宽基层帮扶措施

第一群众事无小事，在深入救助、改善民生、扶贫助困的过程中，总有一部分群众因身体、能力或其他原因陷入贫困，依靠自身努力无法摆脱困境，而且无法主动的了解国家的救助政策。发挥“三长联动”机制，通过“三长”常在楼栋走一走、常在单元看一看、常进家庭听一听的主动作为，及时掌握居民诉求、收集民情信息、发现极难情况，切实发挥“三长”作为社区眼睛、耳朵、喉舌的作用，发挥“三长”的强化坚守初心自觉，主动努力把群众期盼的事变成我们要干的事，把我们在干的事变成群众支持的事，把我们干成的事变成惠及群众的事，今年1月份以来，全区通过“三长”主动发现数十名困难群众，均及时进行了救助和保障。第二充分利用网络、政府网站，微信公众号等媒体积极对南关区党建引领社会救助进行宣传报道，并着手打造南关区“桃源街道”“桃源社区”创建城乡“党建+社会救助”示范街乡、社区（村）活动，以点带面，全面提升社会救助工作水平，加强对党建引领社会救助工作开展情况的宣传，把党组织对困难群众的关怀落到实处，使各级党组织对社会救助工作的重视程度更高，使社会救助工作的针对性更强、时效更快，群众的获得感更多，社会更加和谐稳定。

三、多部门交流 统筹推进党建+社会救助全面发展

今年1月份以来，南关区民政局多次与南关区党工委、南关区退役军人事务局积极进行沟通，第一充分学习南关区退役军人事务局的“党建引领，健全机制，激活驱动“红色引擎”的工作模式了解到退役军人事务局把退役军人对党绝对忠诚作为工作的生命线和根本点，加强教育管理，发挥模范作用，激活“红色引擎”。以党建引领提升服务保障、党建引领维护平安稳定、党建引领推动中心工作，打开了基层退役军人工作新局面。出台文件明确联席会议制度和各成员单位职责，建立定期会商制度，推动党建引领退役军人工作高质量落实。第二学习了区党工委的“机关党员先锋队”、“党支部包保困难群众”的工作模式，并在党工委的协助下，与南关区税务局进行了沟通，帮助南关区税务局包保了30户低保困难群众。

四、立足公益创投 推进社会组织对困难群众的帮扶

持续开展公益创投活动，在满足辖区居民多样化需求，促进社会公益事业的发展的基础上，重点倾向救助帮困服务项目，为困难群体提供有利于满足其提升生活质量和综合发展需要各类服务项目。南关区民政局通过“公益创投活动”指导“XXXXXXXXXX协会”和“XXXXXXXXXX协会”等10多个社会组织对南关区辖区内的患有自闭症心理的儿童和行动不便的困难鳏寡孤独老人进行有效的帮助，现在已经总计帮扶了一百多名困境儿童和老人。

五、夯实基础特色，推进南关党建+社会救助“新模式”

为加强对社会救助工作的组织领导、科学规划和精准设计，我们多次组织召开全区社会救助工作会议完善“南关区党建引领社会救助工作制度”，以建强组织、规范管理、服务基层为重点，采取社区党建联席会、“三会一课”、新时代文明实践场所等平台，宣传救助相关政策，让街乡、社区的党员干部更有效地解决工作中遇到的救助问题，全方位延伸社会救助工作触角。将全区的304名处级领导干部与全区重点困难群众采取点对点、面对面等方式建立联系，在元旦、春节等重大节日和日常生活中定期走访和电话沟通，了解其生活状况和困难需求，积极帮助其解决问题。南关区民政局也出台了《南关区关于强化社会救助主动发现工作的指导意见》、《南关区关于社会救助层级管理的指导意见》、《南关区社会救助监督管理实施办法》、《南关区分散供养特困人员定期探访工作方案》等相关的规范文件。从指导思想、职责、做法、流程、反馈、处置机制等方面进行了规定，从而形成以加强党建引领社会救助，基层党组织和党员干部齐抓共管的模式，推动社会救助工作不断取得实效。

今年是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年，摆在我们面前的使命更光荣、任务更艰巨、挑战更严峻，南关民政的广大党员、干部将按照省市民政的相关要求，悟思想、办实事、开新局，充分发挥党建引领社会救助的工作成效，着重突出党的作用，在工作中树立民生情怀，保持为民之心，常思为民之策，团结拼搏、开拓前进，奋力开创区民政发展新局面。

南关区民政局

2021年5月13日

附：推荐街乡、社区、社会组织、同级救助部门、个人

1、推荐街乡：桃源街道

2、推荐社区：桃源社区

3、推荐社会组织：XXXXXXX XXXXX

4、推荐同级救助部门：南关区党工委、南关区退役军人事 务局

5、推荐个人：赵飞、刘纲