..市国土资源局关于机构改革和“三定”规定执行情况评估的自查报告

第一篇：..市国土资源局关于机构改革和“三定”规定执行情况评估的自查报告

***国土资源局

关于机构改革和“三定”规定

执行情况评估的自查报告

市编委：

根据你委《关于开展全市政府机构改革评估工作的通知》（自委编发„2012‟18号）要求，我局对机构改革和“三定”规定执法情况认真开展了评估自查，自评分100分，等次为优。现将有关情况报告如下：

一、“三定”规定执行的总体情况

2011年7月，市政府办公室印发了《***国土资源局主要职责内设机构和人员编制规定》（自府办发„2011‟31号），局领导特别是局长高度重视此项工作，严格落实。我局按照市委、市政府的统一部署，以及市政府机构改革实施方案精神，着力转变职能、理顺关系、优化结构、提高效能，做好机构、编制、职责和人员的调整工作。一是就如何贯彻落实“三定”规定，加强机关效能建设，转变机关作风等进行了深入讨论，干部职工的责任意识、服务意识和效率意识得到普遍加强。二是落实职责分工，使各科室的职能更加明确，责任更加清晰。三是开展中层干部竞争上岗和一般工作人员双向选择工作，岗位与人员配备更趋合理。

二、职责的配置情况

按照“三定”规定，我局职责变化涉及取消职责和加强职责。取消职责两项：一是取消已由市政府公布取消的行政审批事项；二是取消对河道采砂的管理职能。加强职责三项：一是加强土地供需调控和总量平衡，落实最严格的土地管理制度；加强国土规划、土地利用总体规划的整体控制作用；加强矿产资源规划和合理利用管理；强化资源回采率和资源综合利用率的监督管理。二是加强全市城乡统筹协调发展,推进新农村建设；深化农村土地使用制度改革。三是加强全市测绘工作的统一监督管理和地质环境保护的职能。上述五项职责，我局均严格进行了落实。对三项强化的职责，我局进行了认真研究，制定了具体的落实措施，不存在职责交叉和关系不顺的问题，也不存在擅自扩大或者缩小职责范围和权限的行为。

三、内设机构和人员编制执行情况

按新“三定”规定，我局设办公室（行政审批服务科）、法规与执法监察科、综合规划科、土地利用管理科、地籍管理科、耕地保护科、地质矿产管理科、测绘管理科、财务科、组织人事科等10个科室，与2001年原“三定”规定比较，增加了财务科和组织人事科2个科室。另外市纪委、市监察局派驻机构一个即纪检监察室。我局严格落实新“三定”规定，通过竞争上岗，基本配齐了科室负责人。局机关相关科室的职责调整已落实到位，科室之间的职责分工合理顺畅，2

不存在职责脱节和失衡问题。各科室均能做到承担相应的工作职能，在具体执行过程中，不断理顺职责关系。

局机关行政编制35名（含纪检监察编制2名），机关工勤岗位人员控制数3名。目前实有公务员27名（含纪检监察2名），工勤人员3名，行政编制共空编8名（含空缺的副局长职数1个和和总工程师职数1个）。不存在超职数配备领导、超编进人的情况。由于人员少，混编混岗和借用人员的情况不可避免地在一定程度上存在。

四、定岗定员情况

按照办事高效、运转协调、行为规范的原则，我局于2011年10月和今年3月开展了中层干部竞争上岗和一般工作人员双向选择工作，基本完成了科室负责人配备和定岗定员工作，干部结构进一步优化，工作热情进一步激发，行政效能进一步提升，队伍面貌焕然一新。

五、执行政府机构改革和机构编制纪律情况

开展中层干部竞争上岗和一般工作人员双向选择是经市公务员局批准后进行的，机关进人也是在经市编办批准用编后进行的，严格遵守相关工作纪律，不存在违反机构编制工作纪律、组织人事工作纪律、财经工作纪律的行为，也没有突击进人、提拔和挥霍浪费等问题。

六、存在的问题及建议

(一)行政编制数与目前国土资源管理承担的大量工作 3

严重不相适应。1986年8月26日，市编委批准建立***土地管理局，人员编制30名。1987年10月21日，市政府决定，将市政府农业办的农业区划、市计委的国土整治、市房管局的地产管理业务转移给市国土局，人员控制数为30名。2001年7月市政府印发的“三定”规定，将市地质矿产局和市测绘管理办公室的职能划入市国土局，并更名为市国土资源局，行政编制31名。2011年新“三定”规定行政编制33名。我局从1986年成立到现在26年中，行政编制从30名增加到33名，增加3名。显然，与26年来社会经济发展不相适应，也与当前国家逐步严格国土资源管理的形势不相适应。

建议：增加我局机关行政编制每个科室1名，共计10名。

(二)进人难，混岗和借用人员在一定程度上存在。目前我局行政编制33名，除局领导1正4副、总工程师1名、正科级领导职数10名、副科级领导职数5名共计21名，剩余行政编制12名，但10个科室非领导和一般工作人员实有6名（含3名副调研员）名，每个科室不到1名，无法彻底落实定岗定责定人，严重影响了科室工作的正常运转，因此从区县局或下属事业单位借用人员也是无耐之举，混岗的现象也不可避免。目前虽有空编数，但进人渠道狭窄单一且不畅通，进人太难，27名干部职工组成的队伍已成疲惫之师，严重影响工作的正常运转。

建议：对我局进人开“绿灯”，充实公务员队伍，配齐力量。

(三)各区局和执法监察队伍非领导职务与当前队伍发不相适应。按新“三定”规定，五区局（含高新分局）为我局派出机构，行政编制为38名，科级领导职务数共计5正10副，但非领导职数核定不明确。下属市国土资源执法监察支队和各区执法监察大队共计人员58名，其非领导职数未核定，一定程度上影响了队伍积极性。

建议：核定五区局非领导职数10名，市国土资源执法监察支队非领导职数3名，五区执法监察大队非领导职数14名。

附件：1.政府部门“三定”规定执行情况评估表(一)2.政府机构改革方案和部门“三定”规定执行情况评估表(二)

二〇一二年五月二十日

第二篇：..市国土资源局关于机构改革和“三定”规定执行情况评估的自查报告

***国土资源局

关于机构改革和“三定”规定

执行情况评估的自查报告

市编委：

根据你委《关于开展全市政府机构改革评估工作的通

知》（自委编发„2012‟18号）要求，我局对机构改革和“三定”规定执法情况认真开展了评估自查，自评分100分，等次为优。现将有关情况报告如下：

一、“三定”规定执行的总体情况

2011年7月，市政府办公室印发了《***国土资源局主要职责内设机构和人员编制规定》（自府办发„2011‟31号），局领导特别是局长高度重视此项工作，严格落实。我局按照市委、市政府的统一部署，以及市政府机构改革实施方案精神，着力转变职能、理顺关系、优化结构、提高效能，做好机构、编制、职责和人员的调整工作。一是就如何贯彻落实“三定”规定，加强机关效能建设，转变机关作风等进行了深入讨论，干部职工的责任意识、服务意识和效率意识得到普遍加强。二是落实职责分工，使各科室的职能更加明确，责任更加清晰。三是开展中层干部竞争上岗和一般工作人员双向选择工作，岗位与人员配备更趋合理。

二、职责的配置情况

按照“三定”规定，我局职责变化涉及取消职责和加强职责。取消职责两项：一是取消已由市政府公布取消的行政审批事项；二是取消对河道采砂的管理职能。加强职责三项：一是加强土地供需调控和总量平衡，落实最严格的土地管理制度；加强国土规划、土地利用总体规划的整体控制作用；加强矿产资源规划和合理利用管理；强化资源回采率和资源综合利用率的监督管理。二是加强全市城乡统筹协调发展,推进新农村建设；深化农村土地使用制度改革。三是加强全市测绘工作的统一监督管理和地质环境保护的职能。上述五项职责，我局均严格进行了落实。对三项强化的职责，我局进行了认真研究，制定了具体的落实措施，不存在职责交叉和关系不顺的问题，也不存在擅自扩大或者缩小职责范围和权限的行为。

三、内设机构和人员编制执行情况

按新“三定”规定，我局设办公室（行政审批服务科）、法规与执法监察科、综合规划科、土地利用管理科、地籍管理科、耕地保护科、地质矿产管理科、测绘管理科、财务科、组织人事科等10个科室，与2001年原“三定”规定比较，增加了财务科和组织人事科2个科室。另外市纪委、市监察局派驻机构一个即纪检监察室。我局严格落实新“三定”规定，通过竞争上岗，基本配齐了科室负责人。局机关相关科室的职责调整已落实到位，科室之间的职责分工合理顺畅，不存在职责脱节和失衡问题。各科室均能做到承担相应的工作职能，在具体执行过程中，不断理顺职责关系。

局机关行政编制35名（含纪检监察编制2名），机关工勤岗位人员控制数3名。目前实有公务员27名（含纪检监察2名），工勤人员3名，行政编制共空编8名（含空缺的副局长职数1个和和总工程师职数1个）。不存在超职数配备领导、超编进人的情况。由于人员少，混编混岗和借用人员的情况不可避免地在一定程度上存在。

四、定岗定员情况

按照办事高效、运转协调、行为规范的原则，我局于2011年10月和今年3月开展了中层干部竞争上岗和一般工作人员双向选择工作，基本完成了科室负责人配备和定岗定员工作，干部结构进一步优化，工作热情进一步激发，行政效能进一步提升，队伍面貌焕然一新。

五、执行政府机构改革和机构编制纪律情况

开展中层干部竞争上岗和一般工作人员双向选择是经市公务员局批准后进行的，机关进人也是在经市编办批准用编后进行的，严格遵守相关工作纪律，不存在违反机构编制工作纪律、组织人事工作纪律、财经工作纪律的行为，也没有突击进人、提拔和挥霍浪费等问题。

六、存在的问题及建议

(一)行政编制数与目前国土资源管理承担的大量工作

严重不相适应。1986年8月26日，市编委批准建立***土地管理局，人员编制30名。1987年10月21日，市政府决定，将市政府农业办的农业区划、市计委的国土整治、市房管局的地产管理业务转移给市国土局，人员控制数为30名。2001年7月市政府印发的“三定”规定，将市地质矿产局和市测绘管理办公室的职能划入市国土局，并更名为市国土资源局，行政编制31名。2011年新“三定”规定行政编制33名。我局从1986年成立到现在26年中，行政编制从30名增加到33名，增加3名。显然，与26年来社会经济发展不相适应，也与当前国家逐步严格国土资源管理的形势不相适应。

建议：增加我局机关行政编制每个科室1名，共计10名。

(二)进人难，混岗和借用人员在一定程度上存在。目

前我局行政编制33名，除局领导1正4副、总工程师1名、正科级领导职数10名、副科级领导职数5名共计21名，剩余行政编制12名，但10个科室非领导和一般工作人员实有6名（含3名副调研员）名，每个科室不到1名，无法彻底落实定岗定责定人，严重影响了科室工作的正常运转，因此从区县局或下属事业单位借用人员也是无耐之举，混岗的现象也不可避免。目前虽有空编数，但进人渠道狭窄单一且不畅通，进人太难，27名干部职工组成的队伍已成疲惫之师，严重影响工作的正常运转。

建议：对我局进人开“绿灯”，充实公务员队伍，配齐力量。

(三)各区局和执法监察队伍非领导职务与当前队伍发不相适应。按新“三定”规定，五区局（含高新分局）为我局派出机构，行政编制为38名，科级领导职务数共计5正10副，但非领导职数核定不明确。下属市国土资源执法监察支队和各区执法监察大队共计人员58名，其非领导职数未核定，一定程度上影响了队伍积极性。

建议：核定五区局非领导职数10名，市国土资源执法监察支队非领导职数3名，五区执法监察大队非领导职数14名。

附件：1.政府部门“三定”规定执行情况评估表(一)

2.政府机构改革方案和部门“三定”规定执行

情况评估表(二)

二〇一二年五月二十日

第三篇：机构改革和“三定”规定执行情况评估的自查报告供借鉴

机构改革和“三定”规定执行情况评估的自查报告供借鉴

市编委：

根据你委《关于开展全市政府机构改革评估工作的通知》(自委编发〔2012〕18号)要求，我局对机构改革和“三定”规定执法情况认真开展了评估自查，自评分100分，等次为优。现将有关情况报告如下：

一、“三定”规定执行的总体情况

20xx年7月，市政府办公室印发了《***国土资源局主要职责内设机构和人员编制规定》(自府办发〔20xx〕31号)，局领导特别是局长高度重视此项工作，严格落实。我局按照市委、市政府的统一部署，以及市政府机构改革实施方案精神，着力转变职能、理顺关系、优化结构、提高效能，做好机构、编制、职责和人员的调整工作。一是就如何贯彻落实“三定”规定，加强机关效能建设，转变机关作风等进行了深入讨论，干部职工的责任意识、服务意识和效率意识得到普遍加强。二是落实职责分工，使各科室的职能更加明确，责任更加清晰。三是开展中层干部竞争上岗和一般工作人员双向选择工作，岗位与人员配备更趋合理。

二、职责的配置情况

按照“三定”规定，我局职责变化涉及取消职责和加强职责。取消职责两项：一是取消已由市政府公布取消的行政审批事项;二是取消对河道采砂的管理职能。加强职责三项：一是加强土地供需调控和总量平衡，落实最严格的土地管理制度;加强国土规划、土地利用总体规划的整体控制作用;加强矿产资源规划和合理利用管理;强化资源回采率和资源综合利用率的监督管理。

二是加强全市城乡统筹协调发展,推进新农村建设;

深化农村土地使用制度改革。三是加强全市测绘工作的统一监督管理和地质环境保护的职能。上述五项职责，我局均严格进行了落实。对三项强化的职责，我局进行了认真研究，制定了具体的落实措施，不存在职责交叉和关系不顺的问题，也不存在擅自扩大或者缩小职责范围和权限的行为。

三、内设机构和人员编制执行情况

按新“三定”规定，我局设办公室(行政审批服务科)、法规与执法监察科、综合规划科、土地利用管理科、地籍管理科、耕地保护科、地质矿产管理科、测绘管理科、财务科、组织人事科等10个科室，与2001年原“三定”规定比较，增加了财务科和组织人事科2个科室。另外市纪委、市监察局派驻机构一个即纪检监察室。我局严格落实新“三定”规定，通过竞争上岗，基本配齐了科室负责人。局机关相关科室的职责调整已落实到位，科室之间的职责分工合理顺畅，不存在职责脱节和失衡问题。各科室均能做到承担相应的工作职能，在具体执行过程中，不断理顺职责关系。

局机关行政编制35名(含纪检监察编制2名)，机关工勤岗位人员控制数3名。目前实有公务员27名(含纪检监察2名)，工勤人员3名，行政编制共空编8名(含空缺的副局长职数1个和和总工程师职数1个)。不存在超职数配备领导、超编进人的情况。由于人员少，混编混岗和借用人员的情况不可避免地在一定程度上存在。

四、定岗定员情况

按照办事高效、运转协调、行为规范的原则，我局于20xx年10月和今年3月开展了中层干部竞争上岗和一般工作人员双向选择工作，基本完成了科室负责人配备和定岗定员工作，干部结构进一步优化，工作热情进一步激发，行政效能进一步提升，队伍面貌焕然一新。

五、执行政府机构改革和机构编制纪律情况

开展中层干部竞争上岗和一般工作人员双向选择是经市公务员局批准后进行的，机关进人也是在经市编办批准用编后进行的，严格遵守相关工作纪律，不存在违反机构编制工作纪律、组织人事工作纪律、财经工作纪律的行为，也没有突击进人、提拔和挥霍浪费等问题。

六、存在的问题及建议

(一)行政编制数与目前国土资源管理承担的大量工作严重不相适应。

1986年8月26日，市编委批准建立***土地管理局，人员编制30名。1987年10月21日，市政府决定，将市政府农业办的农业区划、市计委的国土整治、市房管局的地产管理业务转移给市国土局，人员控制数为30名。2001年7月市政府印发的“三定”规定，将市地质矿产局和市测绘管理办公室的职能划入市国土局，并更名为市国土资源局，行政编制31名。20xx年新“三定”规定行政编制33名。我局从1986年成立到现在26年中，行政编制从30名增加到33名，增加3名。显然，与26年来社会经济发展不相适应，也与当前国家逐步严格国土资源管理的形势不相适应。

建议：增加我局机关行政编制每个科室1名，共计10名。

(二)进人难，混岗和借用人员在一定程度上存在。

目前我局行政编制33名，除局领导1正4副、总工程师1名、正科级领导职数10名、副科级领导职数5名共计21名，剩余行政编制12名，但10个科室非领导和一般工作人员实有6名(含3名副调研员)名，每个科室不到1名，无法彻底落实定岗定责定人，严重影响了科室工作的正常运转，因此从区县局或下属事业单位借用人员也是无耐之举，混岗的现象也不可避免。目前虽有空编数，但进人渠道狭窄单一且不畅通，进人太难，27名干部职工组成的队伍已成疲惫之师，严重影响工作的正常运转。

建议：对我局进人开“绿灯”，充实公务员队伍，配齐力量。

(三)各区局和执法监察队伍非领导职务与当前队伍发不相适应。

按新“三定”规定，五区局(含高新分局)为我局派出机构，行政编制为38名，科级领导职务数共计5正10副，但非领导职数核定不明确。下属市国土资源执法监察支队和各区执法监察大队共计人员58名，其非领导职数未核定，一定程度上影响了队伍积极性。

建议：核定五区局非领导职数10名，市国土资源执法监察支队非领导职数3名，五区执法监察大队非领导职数14名。

一、职能调整及履行职责情况

按照中共xxx市xxx区委、xxx市xxx区人民政府《关于印发〈贯彻实施〈xxx区人民政府机构改革方案〉的意见〉的通知》(xxx委发[20xx]10号)文件精神，设立xxx市xxx北部商城管理委员会(简称北管委)。我委为区政府直属事业单位，承担北部新城现代商贸综合功能区(xxx区域)建设发展和管理职责。为进一步全面、具体、清晰、准确界定我委的主要职责，按照政府职能转变的要求，在区编办的具体指导下，我委先后多次到工管委、家管委等功能区工作运行较为成熟的兄弟管委会学习考察，在认真汲取他们在机构组建、职能界定方面成功经验的基础上，结合自身实际，认真梳理和分析已有职责，并充分征求分管领导的意见，形成《xxx北部商城管理委员会关于主要职责内设机构和人员编制方案的报告》(新北管委[20xx]229号)，上报了区编办。经区编办审核，批准并印发了《xxx市xxx区人民政府办公室关于印发xxx市xxx北部商城管理委员会主要职责内设机构和人员编制规定的通知》(xxx府办发[20xx]70号)，明确了我委职能调整、主要职责、内设机构及相关事项。

我委认真按照区委编办“三定”文件要求，认真履行职责，强化责任落实，在全委人员的共同努力下，北部新城现代商贸综合功能区建设发展工作进展顺利，截止目前，商贸功能区已引进了“北欧知识城”、xxx国际物联港、西部医药贸易配送中心等11个重大项目，总投资达115亿元。其中，入驻项目完成投资10.25亿元，道路、管网等基础配套设施完成投资0.5亿元;示范线建设、毗河景观生态带打造全面推进，商贸功能区起步区建设初见成效。

二、内设机构、人员编制、领导职数及定员定岗的执行情况

我委本着精干高效的要求，严格按照区委编办“三定”文件规定，设置办公室、招商部、规划建设部、财务室等4个科室，我委机关事业编制15名。其中部门领导职数4名，主任1名，由分管区领导兼任，设副主任3名;正科级领导职数4名，副科级领导职数1名。经自查，我委目前部门领导和内设科室领导职数配置均符合上级文件要求，无超编现象发生。

经自查，我委定员定岗工作基本到位。4名部门领导全部到位，4名内设科室主要负责人已全部任命，其余事业编制人员正在逐步到位。

三、对“三定”规定执行的意见和建议

按照“三定”规定，我委内设机构数、人员有小幅度增加，而工作任务艰巨，承担着北部新城现代商贸综合功能区建设发展的重大使命，具体工作分布到相应的科室已经运行，新的目标已经确立，并初步取得了预期的成效。但随着机构改革的深入，新的情况、新的问题还会不断出现。如，机构改革后，政府职能转变、关系理顺需要在今后的工作中不断调整完善，需要在工作实践中进一步明确;各科室之间的协调，还需要进一步磨合;不断提升管委会服务商贸功能区各项目单位的质量和水平，推动功能区跨越式创新发展。

县编办：

根据《关于开展县政府机构改革和部门“三定”规定执行情况评估工作的通知》(宁编字[20xx]3号)精神，我局领导高度重视，按照通知的要求，严格对照《关于印宁都县城乡规划建设局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》中规定的县城乡规划建设局“三定”内容，进行了认真自查。现将有关情况汇报如下：

一、关于职能调整情况

对照

“三定”方案，同时根据上级城乡规划建设部门有关职能情况，目前，我局现有职能没有需要调整的情况。

二、关于内设机构设置情况

目前，我局的实际内设机构的设立与挂牌完全按照“三定方案”的规定，全部设置到位，没有突破机构设置规定，也没有需要调整的机构。

三、关于人员编制和领导职数情况

“三定”方案中，核定我局行政编制12名，另核后勤服务人员编制1名;核定领导职数：局长1名，副局长3名，纪检组长1名;股级职数5名。目前我局实际内设机构领导职数总人数没有突破规定。因此，我局没有超编和超职数情况。所有进人都通过县人事部门的正常程序进行。

四、建议

上级党委政府对城乡规划建设工作高度重视，同时也提出了更高的要求，我们面临的工作压力和责任巨大。因此建议：编制部门对城乡规划建设部门以及监察队伍的编制方面继续予以关心支持，确保我县城乡规划建设工作的实际需要。

可供参考

第四篇：市国土资源局规范化自查报告

某市国土资源局

土地登记规范化和土地权属争议调处自检报告

根据国土资源部办公厅《关于印发全国土地登记规范化和土地权属争议调处工作检查方案的通知》（国土资电发[2010]184号）、以及 省国土资源厅《关于开展土地登记规范化和土地权属争议调处工作检查的通知》精神，我市认真开展了土地登记规范化和土地权属争议调处工作自查，有关情况报告如下：

一、明确责任、周密安排，确保自查工作落到实处 根据省厅和市局的工作部署，我局专门召开了由地籍科、行政审批科、土地登记所、档案室、信息中心等科（室）、单位负责人和相关工作人员参加的土地登记规范化和土地权属争议调处检查工作会议，统一了认识，明确了责任。会后又专门印发了《土地登记规范化和土地权属争议调处工作检查方案》，成立了由局分管领导任组长，地籍科、行政审批科、土地登记所、档案室、信息中心等科（室）、单位负责人任副组长，相关工作人员为成员的领导小组。明确开展自查工作的意义，自查的主要依据，自查的主要内容、步骤和方法，并明确由局地籍管理科负责检查工作组织协调，及时做好上情下达、下情上传工作，指导土地登记事务所和局行政审批科做好土地登记规范化检查，具体负责土地权属争 议调处检查；局行政审批科负责2008年1月1日以来土地使用权抵押登记以及×年×月以来在土地登记新系统上运行的土地使用权初始登记、变更登记和其他登记的规范化检查；土地登记事务所负责×年×月1日以来注销登记、查封登记，以及×年×月土地登记新系统运行前的土地使用权初始登记、变更登记和其他登记的规范化检查；局综合档案室负责检查工作中的调档工作；局信息中心配合做好相关统计工作。通过全体同志的共同努力，采取随机抽取2008、2009、2010各类土地登记地籍档案，和2007年以来土地权属争议调处档案的办法开展自检工作。据统计，我市近三年累计登记发证总数×宗，自查土地登记地籍档案×宗，土地权属争议调处档案×卷，自查率占2008、2009、2010三个各类土地登记总数的×%，和2007年以来立案调处土地权属争议案件总数的×%，顺利完成了我市土地登记规范化和土地权属争议调处自查工作。

二、努力推进土地登记和土地权属争议调处工作规范化

（一）、不断充实和完善地籍管理队伍建设。一是加强了登记机构的建设。在2002年全市机构改革时，我市就明确了局地籍管理科统一管理城乡地籍和地政工作，并设立了土地登记事务所具体承担土地登记业务，还设立了信息中心和土地综合档案室等事业单位作为地籍管理工作技术支撑。2010年，我局又按照上级要求，开展了行政审批制度改革，设立了行政审批科，把所有的土地登记业务都纳入了行政审批科，土地登记的队伍得到不断的加强。二是十分重视登记人员业务素质的培养，不断提高土地登记的水平。全市共有29人取得了土地登记上岗证，做到土地登记审核人员和经办人员全部持证上岗。三是加强土地登记代理机构的建设，积极推进土地登记调查自我举证制度。全市共有土地登记调查代理机构×家（其中登记代理和调查代理资质同时具备的代理机构×家），持有土地登记代理人资格证的×人。2008年我局还以市政府的名义发布了《某市土地调查登记自我举证暂行办法》和《某市土地调查登记代理机构管理暂行办法》，土地登记自我举证工作得到了有力推进。

（二）、以规范谋创新，以创新促规范，土地登记工作得到不断的规范和完善。一是不断建立和完善土地登记工作制度。近年来，我局在认真贯彻执行国土资源部《土地登记办法》和《浙江省土地登记办法》基础上，还针对登记中发现的问题出台了《关于进一步规范土地登记的通知》（×土资发[2006] ××号）、《关于印发确定土地使用权规范（试行）的通知》（×土资发[2006] ××号）、《关于进一步加强地籍管理工作的若干意见》（×土资发[2006] ××号）、《关于认真做好新社区建设中土地使用权注销登记工作的通知》（×土资发[2009] ××号）、《关于房地产整体项目土地使用权分割登记若干问题的办理意见（试行）》（××土资发[2010××号）、《关于未登记划拨土地法院要求协助办理过户手续的意见》（×土资发[2010] ××号）等文件，对土地登记中一些难题以文件的形式进行规范。2009年我市的土地登记规范化建设通过了省厅的验收。二是创新了体制机制，不断提高土地登记的工作效率。在体制上，我局设立了行政审批科，实行土地登记一站式服务；在机制上，我局创新了工作制度，2008年来就实行了商品房开发项目取得分割登记凭证后的首次变更登记当天办结制度，以及不涉及权利人变化和面积更正的更正登记二天办结制；2010年我局又根据《省土地登记实施细则》的有关规定，取消了以招、拍、挂方式取得的土地使用权初始登记的公告程序，尽最大的可能为企业、为群众提供优质服务，提高工作效能。三是多方协调，积极化解土地权属争议和土地行政争议案件。2007年以来，我局共受理土地权属争议案件×起，均在当年得到有效的处理或调解。在权属争议问题上，我局坚持了争议排查到位、立案前调解到位，努力把争议化解在萌芽状态。同时，针对九十年代初期初始土地登记行政诉讼、复议案件多发，且败诉率高的问题，建立了土地登记自我纠错机制。四是从自查的情况看，我市的土地登记总体规范。2008年以来的土地登记在登记申请、地籍调查、权属审核、注册登记、核发证书的各个环节均符合法定的程序，在登记主体、登记类型、登记内容、登记程序、资料完整性等方面能严格把关，土地登记卡填写规 范、内容完善，采用了国土部统一印制发行的土地证书，并全部在省厅购买。

（三）、抓管理手段创新，稳步推进城镇数字地籍调查和地籍管理信息系统建设。一是城镇数字地籍调查工作得以稳步推进。2007年×月，我市建成区约×平方公里数字地籍调查工作通过了省厅验收。×年以来，我市结合国土资源部城乡一体化地籍调查与更新综合示范项目，又投资××余万元开展了1：500城镇数字地籍调查工作。目前止，完成了全覆盖的1：500地籍调查（核）查工作。为确保数字地籍调查成果，当前正组织相关作业单位、国土所、村（居）委会对调查成果进行再次核查，项目预计在×月份可以申请验收。二是地籍管理信息系统建设成效明显。经过几年的努力，一个所有的数据都在同一个库上、不同比例尺的数据在同一个平台上、所有的数据能一一对应并联动变更的地籍管理信息系统已经形成。土地登记子系统自×年4月试运行以来，运行平稳，至2010年12月共受理×个项目，发证×本。国土资源信息化管理总平台建设于2010年×月×日通过省厅验收，为实现多数据无缝衔接奠定了基础。

三、认真自查，着力整改，努力使土地登记和土地权属争议调处工作上一个新台阶

（一）、自查发现的主要问题。尽管近年来我市的土地登记质量比以往有了很大的提高，但通过自查发现，还存在 一定的问题，主要是：土地登记卡填写不够完整×宗，如经办人、审核人未签字或盖章；土地登记表格填写不规范×宗，如申请人未签名等；界址调查表填写不规范×宗，如勘测人员未签名、指界人未指界等；登记程序不符合规定×宗，如应公告未公告。

（二）、整改情况。分析出现上述不规范登记问题的主要原因是土地登记从业人员对规范登记行为意识不主动、认识不充分，以及登记从业人员业务水平有待进一步提高，同时地籍管理信息化水平有待提升。在自查工作中，我市以自查为手段、以整改为目的，对类似土地登记卡填写不够完整、勘测人员未签名等×宗地登记问题及时进行了整改。

（三）、进一步规范土地登记和土地权属争议调处的工作措施。一是要进一步加强对土地登记从业人员法制教育和业务培训，特别要重视对土地登记上岗资格的培训，增加参加培训的人数和继续教育的次数，尽量使用有土地登记上岗资格的人员从事登记相关业务。二是要建立和完善土地登记责任追究制度的建设。三是要加快1：500城镇、农村居民点数字地籍调查工作进度和地籍管理信息系统的建设步伐。四是定期开展土地权属争议排查，建立土地权属争议隐患点数据库和争议调处信息系统，尽可能在第一时间把争议解决在萌芽状态。

某市国土资源局 2011年×月×日

第五篇：市国土资源局行政执法自查报告

这篇市国土资源局行政执法自查报告的关键词是自查报告,市国土资源局行政执法，根据伊州国土资字[20XX]61号文件要求，我局开展了行政执法自查，按照行政执法责任制评议考核标准自评为94分，现将自评情况说明如下：

一、组织领导(12分)我局作为行政执法机关，共有局领导5人，有明确的领导分工，局长作为主要行政领导，对全局的行政执法工作负总责，各副局长均有分管的责任科、所，做到了权责分明。

同时在每年的年初制定工作目标，将各项工作任务和经济指标层层分解落实到各科、所，并由行政一把手与各科、所负责人签订目标治理责任书。分管领导负责阶段性的工作落实与督促，每季度由局考核小组组织一次考评、检查。

按照***集中、协调合作的工作原则，一直以来，实行着局务会制度和会审制度，有重大、难点题目一律上局务会研究决定。

关于委托行政执法题目与我局无关，因此在此分项中，自评得12分。

二、行政执法责任制建立和执行情况(10分)行政许可法颁布实施以来，我局按照要求对政府批准的16项行政许可事项进行公示，并严格遵照执行，建立了行政执法过错追究制，行政执法职员培训计划等，每年的培训投进约在5-6万元左右。2006年预计投进11万元。尽管如此，仍达不到人人培训的目标。

所以在此分项中，扣往1分，自评得9分。

三、队伍建设及治理(8分)一直以来我局就非常重视队伍建设，但是由于工作需要，近几年来我局增人速度较快，已增至180人，职员素质水平层次不均，整体素质和执法水平仍需要进步。

另外固然大部分科、所配有交通工具，但是离工作要求还相差甚远。

所以在此分项中扣往3分，自评得5分。

四、法制宣传

按照四五普法工作要求和工作计划，每年都有宣传方案，并在“6.25”“12.4”、等法制宣传日进行广泛深进的宣传，各基层站所也在新辖乡、镇开展普法讲座、知识竞赛、演讲等形式的宣传，但是与广大群众的需求相比，仍有不足，因此扣往1分。

在国土资源体制改革新的有关文件下发后，能够及时报送各级政府，并印制宣传手册，召开乡级政府座谈会加以宣传。

在这一分项中，扣往1分，自评得4分。

五、保障措施(12分)能认真执行有关行政执法各项制度，并对相关内容进行公示，建立了国土资源网站，对所有行政执法事项、依据、程序等进行了网上公示，做到阳光作业。

建立了违法行政责任追究制度，但没有秉公执法奖励制度，以为只要是行政执法职员就必须秉公执法。

此分项中扣1分，自评得11分。

六、抽象行政行为(10分)各类文件的起草、收发、回档等严格按公文治理条例进行规范，我局为自治区一级档案治理单位，各类文书档案及时回档、清理。

此分项中自评得10分。

七、具体行政行为(20分)能认真履行法定职责，定期对辖区内的各类用地进行审查，在处理土地违法案件时，做到了程序正当，使用法律依据正确，严格按照法律、法规、规章的要求作出具体行政行为。