第一篇:2019年食品药品安全监管工作总结及2019工作思路-
2019年食品药品安全监管工作总结及2019工作思路-范文汇编
2009年是经济发展遭遇金融危机,受到严重挑战的一年,是新中国成立60周年大庆,也是省以下食品药品监督部门划入县级管理机构改革的关键一年。我局认真贯彻党的十七大、十七届三中、四中全会、中央经济工作会、十七届中纪委三次全会、州委五届七次全会、县委十届七次全会、国家、省、州、县食品药品监管工作会议精神,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入落实科学发展观,以改革、发展、稳定为主线,以确保公众饮食用药安全为目标,创新监管思路和措施,强化突发事件应急处置,深入实施食品药品放心工程,大力开展专项整治,严厉查处各种制售假劣食品药品违法行为,大力净化食品药品市场秩序,促进××经济跨越式发展。
一、2009年工作回顾
(一)加强食品药品安全法律法规宣传培训教育,营造良好的执法氛围。
(二)食品安全监管工作得到进一步加强。
2.充分发挥组织协调,综合监管,依法查处重大食品安全事故的职责。牵头组织工商、质监、卫生、农业、畜牧等食品安全委员会成员单位在元旦、春节、目瑙纵歌、泼水节、“五·一”、中秋、国庆、建国60周年期间开展食品安全联合执法检查,共收缴过期食品28余种,价值5000余元,并对检查中发现的违法行为,责令其限期整改,保障了广大人民群众的饮食安全。
3.为加强餐饮消费环节食品安全、保健食品、化妆品监管工作,提高监管工作地针对性、有效性,我县认真开展了对全县辖区内的餐饮消费环节食品安全、保健食品、化妆品监管情况的摸底调查工作,并形成了调查报告。
4.进一步加强农村集体用餐和红、白宴席的申报备案管理工作,加强了管理、规范了农村红白喜事宴请行为。一年来,共登记备案561起,人数364800余人。均未发生食物中毒事件。
6.加大经费投入。在县财政十分困难的情况下,将食品安全经费纳入同级财政预算,列入财政预算6.4万元。同时,县食品安全委员会办公室在××县委、政府及各位领导的关心和帮助下,通过多方协调,积极争取资金,又追加了1.5万元。
(三)大力整顿和规范药品市场秩序,全面加强药品安全监管。
1.加强日常监管,确保药械质量安全。
(1)加强对药品生产、经营和使用单位的监管,严厉打击制售假劣药械、无证经营、非法渠道购进药品、使用过期药品、不合格医疗器械等违法行为,确保人民群众用药械安全有效。
(2)加强对农村集贸市场整治,重点对流动摊点、百货摊位进行清理整顿,严厉打击无证经营、销售非法进口药品、毒性中药材的违法行为。
(3)加大对上市药械质量抽样检验力度,有效地杜绝了假劣药品、不合格医疗器械流入市场。一是积极配合州食药监局做好药品快速检测工作,对涉药单位生产、经营、使用的178批次药品进行了快检,未通过14批次,阳性检出率为7.8%;二是积极做好药械抽样送检工作,对辖区内涉药单位所销售使用的药械有针对性地进行抽检,共抽检“复方当归注射液”、“抗病毒颗粒”等110批次药品,专项抽检“磷酸伯氨喹片”等4批次抗疟药品、“一次性使用无菌注射器”等4批次医疗器械,检出不合格药品10批次,不合格率为8.47%。
(4)加强对药品、医疗器械广告和药品、医疗器械营销人员监督管理。对到我县实施药品广告和药品营销的企业或个人,实施备案管理,全年共实施药品广告监测5次,药品营销人员备案7人。
(5)加强对邮政寄递药品的监管,对通过邮政寄递的所有药品严格监管,对审查不符合规定的,拒绝出具邮政渠道寄递药品审查证明,严防假劣药品通过邮政渠道流通。全年共出具邮政渠道寄递药品审查证明8份、审查寄递药品14批次。
(6)加强对疫苗、血液制品经营使用单位的监督检查,重点从购进、储存和使用等环节进行全方面检查,保证渠道合法、存储符合要求、使用规范,确保药品质量。(7)加强对美沙酮、麻醉药品、精神药品、药品类易制毒化学品、蛋白同化制剂肽类激素(含麻黄碱复方制剂)经营企业及医疗机构的监督管理,要求企业法人确实履行特殊药品安全管理第一责任人的责任,严格按照“五专”要求进行管理,并按月上报麻黄碱复方制剂销售统计表。
(8)开展抗疟药品质量监测工作,确保第五轮全球基金项目抗疟药品质量监控项目的顺利实施。一是加强对抗疟药品从业人员的培训,增强对抗疟药品的认识,重点提高其管理和使用抗疟药品水平,确保用药安全有效;二是加大对医疗机构使用过期抗疟药品、经营企业销售假劣抗疟药品及无证经营抗疟药品等行为的查处力度;三是加大对抗疟药品抽样检验力度,确保辖区内抗疟药品质量安全。共抽检“磷酸伯氨喹片”等4批次药品送省食品药品检验所检验,合格率为100%。
2.深入开展各项专项整治,净化药械市场。
认真贯彻落实省、州有关文件精神,及时成立各种专项整治工作领导小组,结合我县实际,制定了药品专项整治方案,安排部署专项整治工作。一是在春节、目瑙纵歌节、泼水节、五
一、中秋、国庆等重大节假日期间,开展药械市场专项检查,确保人民群众过上一个安全、欢乐、祥和的节日;二是开展农村药品市场专项整治,重点对乡(镇)卫生院、村卫生室、药品零售药店及集贸市场进行整治,进一步规范了农村药品市场秩序;三是开展特殊药品专项检查工作,并与特殊药品经营使用企业签订《云南省特殊药品生产经营使用企业安全管理承诺书》20份;四是做好整治非药品冒充药品专项行动准备工作,成立专项整治领导小组,制定工作方案,明确了目标和任务、内容、方法及工作要求,为下步开展整治非药品冒充药品工作奠定基础;五是开展医疗器械专项检查,强化我县医疗器械经营企业对医疗器械产品进货、存储、销售三环节管理的可追溯性,完善机制,提高企业管理水平,增强企业产品质量第一责任人意识;六是开展“双黄连注射液”、“香丹注射液”、“注射用泮拖拉唑钠”等药品紧急控制工作,积极采取有效措施,确保不发生药害事件;七是开展防治甲型H1N1流感重点药械专项检查,确保在发生甲型H1N1流感疫情时做到信息获取及时、监督管理到位,保证防控甲型H1N1流感药品器械安全有效、供应及时,保障全县公众身体健康和生命安全;八是开展计划生育药械市场专项整治行动,严厉打击计划生育药械市场上的违法违规行为;九是开展生产企业化学原料药和病原微生物实验室生物安全及关键设施、设备变更专项检查,确保药品生产质量安全。
3.加强调研,促进药品边贸健康发展。深入××县甸川工贸集团股份有限公司和××县景罕镇供销合作社章凤分社进行了座谈调研,了解各药品边贸企业近年来的贸易情况,并就边贸药品出口、中药材进口的手续、要求及相关规定,进出口过程中存在的困难、问题及对药品口岸监督管理、药品边境贸易企业的资质、进口药材检验的必要性和重要性等问题进行探讨。立足实际,形成关于药品边贸发展调研材料,分析了我县药品边贸的现状、前景和存在的问题,并就如何解决药品边贸存在问题、困难谏言献策。
4.全面推进医疗机构规范药房建设,确保药品质量。一是加强与部门间的沟通协调,深入医疗机构做好规范药房建设指导工作,重点抓住规范药房建设的技术指导,帮助医疗机构加强硬件建设,建立健全管理制度,加快规范药房建设步伐;二是严格按照评定标准对规范药房建设单位药品质量管理情况进行全面检查,确保药品质量。
5.巩固和推进农村药品“两网”建设,深化农村药品流通体制改革,切实保障农民群众用药安全有效。一是进一步加大农村药品“两网”建设宣传力度,提高人民群众对农村药品“两网”建设的再认识;二是把农村药品“供应网”建设与“新农合”有机结合,继续推进“供应网”建设,“供应网”进村覆盖率得进一步提高。目前,药品监督网覆盖全县100%的乡镇和行政村,药品供应网覆盖全县100%的乡镇和95.6%的行政村。
7.不断规范执法行为,提高执法队伍依法行政水平,全面推进依法行政。组织全局干部职工认真学习说理性行政处罚决定书,学习其制作要求和撰写要领、说理内容、适用范围,紧抓程序办理、陈述事实、证据分析、法律适用、自由裁量五大环节进行说理,把“为什么错、为什么罚、罚多少”作为说理的重点,把行政处罚的缘由讲清、道理讲明。并根据通知要求及制作范围积极推行说理性行政处罚决定书,全年共制作说理性行政处罚决定书3份。
(四)加强党风廉政建设,提高干部职工廉洁自律的自觉性,保证食品药品安全监管工作健康发展。
我局始终把“三个代表”重要思想贯穿于党风廉政建设和反腐败全过程,以切实改善党风为目的,以廉政建设为中心,按照州、县党风廉政目标责任书具体要求,认真抓好贯彻落实,与行政工作一起安排,一起部署,形成“一把手”负总责,亲自抓,分管领导具体抓、负实责,形成齐抓共管的局面。
3.认真开展深入学习实践科学发展观活动。一是及时成立领导小组,并制定了实施方案,明确了学习实践活动的主题和实施步骤;二是及时召开动员大会,对深入开展学习实践活动进行了安排部署,并做了动员讲话,要求大家要切实做到学习和工作两不误、两促进;三是在学习实践过程中,注重搞好宣传工作与学习计划紧密相连,在相关网站开设了学习实践活动专栏,及时更新学习实践活动动态。做到每周两次集中学习培训,形成浓厚学习氛围,掀起了学习实践活动高潮,学习实践活动效果明显。在学习方式上采取灵活多样,采取集中学习和自学相结合。既有领导在学习会上讲话,又有机关党员干部轮流带领参学同志集中学习;四是注重调研工作的针对性,将专题调研工作作为开展深入学习实践科学发展观活动的一项重要内容,认真组织实施。结合食品药品安全监管的工作特点及新时期新阶段面临的机遇和挑战,研究确定了三个调研课题(药品边贸经营、食品安全、药品安全),经过深入调查,形成了调研报告;五是通过问卷调查的形式广泛征求群众意见(发放征求意见表43份,收回43份,存在问题10个,建议意见37条),经过梳理,梳理出存在问题5个,建议意见11条;六是认真开展“三个一”主题实践活动,确定了四名一对一结对帮扶对象,并走访慰问了他们,了解他们的生产、生活情况,为他们想办法、出点子,帮助他们解决在生产、生活、思想上遇到的困难和问题;七是认真对查摆出的问题,按照什么问题突出就集中解决什么问题的原则,建立整改台帐,领导挂牌督办,实行整改销号;八是对开展学习实践活动的情况、主要做法特点、取得的经验和成效、存在的不足和努力方向等进行认真总结,并形成了总结报告。
4.建立健全相关规章制度,完善信息公开相关工作机制。结合实际,制定了《政府信息公开制度》、《政府信息公开审核办法》、《政府信息依申请公开制度》、《政府信息公开评议考核办法》、《政府信息公开年度报告制度》、《政府信息公开责任追究制度》等一系列制度,对政务公开的内容和程序、督办和检查、未向社会公开的事项依申请公开办法、对拟公开内容的审核以及对该项工作的考核评价、责任追究都作了详尽的规定与细化,进一步完善、优化了政府信息公开工作机制。
5.继续推进治理商业贿赂工作。一是深入学习《反不正当竞争法》、《关于禁止商业贿赂行为的暂行规定》和《政府采购法》等有关法律法规,并专题剖析了一些典型案例,使广大干部职工从思想普遍受到教育,深刻认识到商业贿赂的危害性,从思想源头上抵制了商业贿赂的违法行为;二是从制度上未雨绸缪,确保全体干部职工思想安全;三是加大对行政监管对象的宣传力度。使药品医疗器械生产经营企业及其从业人员守法诚信意识得到进一步增强,生产经营行为更加规范,商业贿赂蔓延的势头得到有效遏制;四是加大市场监管力度,强化行政监督;五是严格执法,在行政执法过程中,确实做到公正执法、按章办事,从未发现有“吃、拿、卡、要”等违法违纪行为和商业贿赂不正当交易行为。
6.严格贯彻落实厉行节约,反对奢侈浪费。结合实际,及时制定了《××县食品药品监督管理局贯彻落实党政机关厉行节约若干问题的实施方案》,严格控制各项经费支出。一是严禁以各种名义用公款出国(境)旅游;二是严格公务用车配备使用管理,降低运行成本。2009年单位车辆购置及一般公务性用车运行费用支出在近3年平均数基础上降低20%;三是严格控制公务接待费用支出。2009年单位公务接待费用支出在2008年基础上削减10%;四是严禁领导干部在参加会议、学习、培训期间用公款相互宴请;五是严格控制一般性支出;六是严禁以各种名义向企事业单位转嫁、摊派和报销费用;七是严禁设立“小金库”;八是严禁以各种名义用公款相互宴请,进行高消费娱乐活动;九是严禁用公款赠送礼品礼金、土特产、有价证劵、支付凭证。在全局上下形成“以艰苦奋斗为荣,以骄奢淫逸为耻”、“厉行节约光荣,奢侈浪费可耻”的良好氛围,为确保各项任务的完成提供坚实的思想基础。
7.加强系统文化建设,弘扬积极向上的食药监精神。以“以人为本,全员参与;继承创新,突出特色;重在建设,持之以恒;有机结合,相融共进”为指导原则,积极树立学习理念,营造浓厚学习氛围,构建激励文化,培养积极向上,奋发有为,争创一流的工作氛围。一是在工作经费困难的情况下,新建了一个篮球场,并组织干部职工开展篮球比赛,不断丰富干部职工业余文化体育生活;二是积极参加县委、县政府组织的全民健身日健步走活动;三是认真开展好“每月一讲”的能力提升学习活动和“每周一案”的警示教育活动,结合实际,实行“自选主题,轮流主讲”,着力加强全体职工思想和作风建设,筑牢拒腐防变思想防线。
二、存在的问题
回顾一年来的工作,虽然我县食品药品监管工作取得一定成绩,但我们也清醒的看到,当前我县食品药品安全监管工作仍然存在不少问题和困难。一是监督管理协调不够,长效监管机制有待进一步建立健全;二是《食品安全法》于6月1日正式实施,由于州、县(市)机构改革尚未完成,这就对餐饮消费环节的监管带来了一定的困难;三是执法队伍素质还需进一步提高;四是监测手段严重滞后,技术支撑落后,特别是食品监测手段;五是执法经费紧缺。
三、成立以来取得的主要成绩和体会
(一)取得的主要成绩
2.充分发挥组织协调,综合监管,依法查处重大食品安全事故的职责,全面加强食品质量安全监管,大力整顿和规范食品市场秩序,确保公众饮食安全。成立以来,未发生一起食源性疾病和食品安全重特大事故。
4.多方协调,积极争取资金投入,加强食品安全监管工作,先后得到州、县食品安全经费支持41.6万元。
5.农村“两网”得到巩固和加强,药品监督网络得到进一步整合,并形成了与卫生和质监等部门实现多网合一的“县、乡、村”三级食品药品监督网络,农村食品药品安全监管得到进一步加强,制定完善了协管员、信息员管理、培 7.健立和完善了各项规章制度,局机关制度建设和组织建设得到加强,为科学管理奠定了坚实基础。成立以来,共制定了《××县食品药品监督管理局工作规则》、《××县食品药品监督管理局党组议事规则》、《××县食品药品监督管理局工作人员行为准则补充规定》和《政府信息公开责任追究制度》等60余条规章制度,做到用制度管权、管事、管人,科学管理机关事务。将机关科室的岗位职责制成公示牌上墙公示,让群众办什么事找什么人一目了然,方便了群众办事。
8.队伍能力建设,综合素质,依法行政能力得到全面提高。一是干部队伍文化结构层次得到进一步加强,人员得到进一步充实;二是抓好干部职工理论知识和专业法律法规的学习教育,不断提高干部职工的工作能力与执法水平;三是抓好职业道德教育;四是认真开展“三力建设”、转变机关作风大讨论、解放思想大讨论和深入学习实践科学发展观等学习活动,凝聚力、创新力和执行力得到增强,机关作风得到明显转变,干部综合素质得到提高,树立了××食药监系统的良好形象。
我县食品药品安全工作取得了可喜的成绩,自成立以来,多次获得州、县人民政府的表彰。
(二)主要体会
1.争取党委、政府的高度重视,是做好食品药品安全工作的重要保证。我们必须紧紧依靠各级党委政府坚持把监管工作融入经济社会发展大局,才能围绕中心任务卓有成效地开展工作,争取更多的关心支持和帮助,解决发展中的困难,营造良好工作氛围。
2.确保食品药品安全工作经费,是做好食品药品安全工作的根本保证。
3.加强部门间的协调和配合,是搞好食品药品安全工作的必要条件。各有关部门切实履行职责,完善协作机制,相互支持,齐抓共管,提高食品药品安全监管水平,才能形成严密完整的安全监管体系和政府、部门、企业以及社会各方联动、共同参与的食品药品安全工作新格局。
4.宣传到位,社会广泛参与,是做好食品药品监管工作的前提。通过各种宣传方式和手段及时向社会宣传食品药品安全监管职能、食品药品安全常识、开展食品药品市场整治、严厉打击制售假劣食品药品违法犯罪行为的成果,让社会及时了解食品药品监管部门所做的工作、食品药品安全方面的知识等,关心、理解、支持食品药品监管工作。
5.加强培训引导工作,不断提高干部队伍的素质,是保证工作效率的有效途径。干部素质决定我们的工作效率,要从学习能力、执法能力、组织协调能力和快速反应能力着手,建立健全相应的激励机制,使每个干部职工的潜力能得到充分发挥。
四、下一步工作思路
2012年是食品药品监管体制和机制改革的关键之年,我们必须以十七大、十七届三中、四中全会精神和科学发展观为指导,坚持以人为本,以科学发展观统领食品药品安全监管工作,牢牢把握切实保障人民群众饮食用药安全的中心任务,牢固树立和实践科学监管理念,以巩固、规范、创新、提升为主线,深入实施食品药品放心工程,严厉打击制售假劣食品药品的违法行为,确保公众饮食用药安全。
(一)2009年我局完成了深入学习实践科学发展观活动工作任务,取得了学习实践活动和各项工作“两不误、两促进、两提高”的明显成效。学习实践活动是一项长期的政治任务,我们必须常抓不懈,为确保学习实践活动达到预期目的,我局将对学习实践科学发展观活动进行“回头看”,全面检查学习实践活动和整改落实情况,认真总结经验,切实改进不足,把学习实践活动进一步引向深入。
(二)认真开展餐饮业、食堂等消费环节食品卫生许可和食品安全监督管理工作,积极推进食品放心工程,依法查处餐饮业、食堂等消费环节食品安全违法违规行为。依法组织、指导消费环节食品安全事故的调查处理;开展消费环节食品安全状况调查和监测工作;发布与消费环节食品安全监管有关的信息。
(三)认真做好保健食品、化妆品卫生许可和监督管理,保健食品、化妆品审查和备案有关工作,组织监督实施保健食品标准、技术规范与化妆品卫生标准、技术规范、对保健食品生产经营企业实行规范管理;并组织开展保健食品、化妆品不良反应监测和安全性评价。
(四)强化市场监管,不断净化药械市场秩序。
继续强化药品、医疗器械的监管,促进市场秩序的进一步好转,积极推进药品放心工程,大力开展制售假劣药械、保健品添加药品、非法委托生产药品、非法药械保健品广告,中药饮片等专项整治活动,重点打击涉及面广、影响大、群众反映强烈的大案要案。
(五)以造就高素质的监管队伍为基础,加强能力素质建设。
一是努力增强改革意识、发展意识、大局意识、责任意识、忧患意识,增强科学监管能力和服务企业、促进发展的能力。坚持正确的用人导向,公平、公开、公正培养、选拔和使用干部。努力打造食药监精神,使食药监精神成为凝聚每一个食药监人的符号和纽带,让每一个食药监人都以“人命关天、健康至上、责任如山、民安我安”为己任,增强干部职工的凝聚力、创新力、执行力、用良好的心态、良好的风貌和良好的工作,树立监管队伍的良好形象。
二是按食品卫生许可、餐饮环节监管、保健食品、化妆品监管等职能划入的规定,加强对《食品安全法》等相关法律法规、业务知识的学习和能力储备,为做好餐饮消费环节的监管工作奠定良好的基础。
三是加强制度建设,狠抓党风廉政建设制度的落实,做到按制度办事,制度管人,不断深化政务公开的内容,完善监督机制和反腐倡廉工作机制,创新党风廉政建设工作措施,促进党风廉政建设工作向前发展。
四是继续稳步推进实施阳光政府“四项制度”工作,进一步转变工作作风,改进服务质量,规范行政行为,提高工作效能不断提高工作效率,促进决策的科学化、民主化、规范化,不断提升工作质量和水平。
(五)为推进机关效能建设,要充分利用信息技术、网络技术大力发展机关网络信息化建设,加强信息工作人员的培养和任用,提高信息采编技能及自身综合修养,努力转变工作方式,提高工作质量和效率,推动政府信息公开工作不断发展。
总之,我局食品药品监管各项工作成绩的取得得益于省、州局、县委、县人民政府和各级各部门的关心支持,得益于全局干部职工的团结一心,积极进取。在今后的工作中,我们有信心和决心克服困难、正视问题、固强补弱、抓住机遇、扎实工作、锐意进取,为确保全县各族人民群众饮食用药安全,构建平安××、和谐××做出积极贡献!
第二篇:食品药品安全监管工作总结
食品药品安全监管工作总结
今年以来,我镇食品药品安全监管工作在县委县政府的正确领导下,在县食品药品监督管理局的积极指导和悉心关怀下,坚持以人为本,以安全为核心,紧紧围绕构建社会主义和谐社会和建设社会主义新农村的发展目标,牢固树立维护广大人民群众身体健康和生命安全的宗旨,深入落实食品安全责任制,不断加强食品药品安全宣传教育,实施专项整治与日常监管相结合,促进全镇食品药品安全状况不断改善。现将具体工作总结如下:
一、加强领导,明确职责。
为切实加强对食品药品安全监管工作的领导,保证食品药品安全监管工作顺利进行,镇政府及时调整了食品药品安全监管工作领导小组,把保障群众饮食用药安全纳入政府公共管理的重要议事日程,做到同安排、同部署、有检查、有考评,形成政府重视、部门协调、职责明确、齐抓共管的工作局面。每个行政村确定1名计生专干任村食品药品信息员,由镇食品药品安全监管办公室统一管理,协助镇和县食品药品监管部门做好本村食品药品安全工作。同时与各村、镇属各单位、各学校签定了食品药品安全目标责任书,明确了各自的职责,把食品药品安全工作任务落在实处。
二、广泛宣传,营造氛围。
我镇以维护群众食品药品安全为出发点,以提高群众对食品药品安全知识的了解、增强群众安全意识和依法维权意识为目标,紧紧围绕工作实际,创新工作思路,多方位多角度开展食品药品宣传工作,营造了全社会关心支持食品药品监管工作的良好氛围。一是充分利用基层宣传队伍,以各村食品信息员为基础,镇监管办公室提供宣传资料,村信息员免费发放到户,全面介绍与群众生活密切相关的食品药品安全知识,同时在各村信息公开栏张贴宣传材料,及时公布各类食品药品安全信息;二是组织开展食品药品安全知识讲座,在全镇4所小学中开展了一次食品药品安全知识讲座,传授疾病预防、食品药品安全知识,同时发放相关知识宣传册500余份。通过各种形式的宣传,不仅提高了我镇食品药品安全监管工作小组的自身影响力,更提高了人民群众的健康饮食安全意识,增强了群众的自我保护能力,同时积极引导食品药品生产经营者依法经营,营造人人关注食品药品安全的社会氛围,为我镇更好地开展食品药品监管工作提供了有利保障。
三、明确目标,加大整治力度。
以粮、肉、蔬菜、水果饮料、酒类、儿童食品等与群众生活密切相关的食品为重点,以镇区、各村居民点为重点区域,以节假日为重点时段,突出抓好生产加工、流通消费等环节的监管,继续坚持标本兼治、防打结合、分类监管、综合治理的原则,深入开展整治检查活动。
1、开展节日食品药品安全检查。在“五一”、“十一”等节假日期间,镇食品药品监管领导小组积极协调卫生、公安等相关单位对全镇商店、小卖部以及饭馆、农家园等进行彻底检查,发现过期变质食品予以当场销毁,确保节假日期间群众饮食安全。同时坚持落实节假
日值班制,值班人员及时掌握全镇食品安全情况,发现问题及时报告。
2、开展校园食品卫生安全专项检查。为全面推进校园食品管理和校园放心店建设,构建校园食品安全监管长效机制,对辖区内4所小学进行了定期和不定期专项检查。重点检查校园食堂设施情况、从业人员的健康状况、食品的来源以及校园周边副食店、饮食摊点的安全情况,对发现的食品卫生安全隐患责令相关部门及时整改,切实保障广大师生的饮食安全。
3、加强流通环节食品安全整治。一是以群众日常生活必需的食品和具有季节性的食品为重点,集中开展专项检查。二是集中开展针对各类小摊点、小食杂店和小作坊的专项检查。
四、存在的问题
通过一年来的努力,我镇食品药品安全工作虽然取得了一些成效,但还存在一定问题:一是我镇面积大,人员居住分散,监管难度较大;二是农民群众的食品安全意识还比较淡薄;三是信息员业务素质不高,监管网络有待进一步加强。今后,我们将进一步总结经验,查找不足,积极制定整改措施,努力使我镇食品药品安全工作再上新台阶。
第三篇:食品药品安全监管工作总结
食品药品安全监管工作总结
今年以来,我镇食品药品安全监管工作在县委县政府的正确领导下,在县食品药品监督管理局的积极指导和悉心关怀下,坚持以人为本,以安全为核心,紧紧围绕构建社会主义和谐社会和建设社会主义新农村的发展目标,牢固树立维护广大人民群众身体健康和生命安全的宗旨,深入落实食品安全责任制,不断加强食品药品安全宣传教育,实施专项整治与日常监管相结合,促进全镇食品药品安全状况不断改善。现将具体工作总结如下:
一、加强领导,明确职责。
为切实加强对食品药品安全监管工作的领导,保证食品药品安全监管工作顺利进行,镇政府及时调整了食品药品安全监管工作领导小组,把保障群众饮食用药安全纳入政府公共管理的重要议事日程,做到同安排、同部署、有检查、有考评,形成政府重视、部门协调、职责明确、齐抓共管的工作局面。每个行政村确定1名计生专干任村食品药品信息员,由镇食品药品安全监管办公室统一管理,协助镇和县食品药品监管部门做好本村食品药品安全工作。同时与各村、镇属各单位、各学校签定了食品药品安全目标责任书,明确了各自的职责,把食品药品安全工作任务落在实处。
二、广泛宣传,营造氛围。
我镇以维护群众食品药品安全为出发点,以提高群众对食品药品安全知识的了解、增强群众安全意识和依法维权意识为目标,紧紧围绕工作实际,创新工作思路,多方位多角度开展食品药品宣传工作,营造了全社会关心支持食品药品监管工作的良好氛围。一是充分利用基层宣传队伍,以各村食品信息员为基础,镇监管办公室提供宣传资料,村信息员免费发放到户,全面介绍与群众生活密切相关的食品药品安全知识,同时在各村信息公开栏张贴宣传材料,及时公布各类食品药品安全信息;二是组织开展食品药品安全知识讲座,在全镇4所小学中开展了一次食品药品安全知识讲座,传授疾病预防、食品药品安全知识,同时发放相关知识宣传册500余份。通过各种形式的宣传,不仅提高了我镇食品药品安全监管工作小组的自身影响力,更提高了人民群众的健康饮食安全意识,增强了群众的自我保护能力,同时积极引导食品药品生产经营者依法经营,营造人人关注食品药品安全的社会氛围,为我镇更好地开展食品药品监管工作提供了有利保障。
三、明确目标,加大整治力度。
以粮、肉、蔬菜、水果饮料、酒类、儿童食品等与群众生活密切相关的食品为重点,以镇区、各村居民点为重点区域,以节假日为重点时段,突出抓好生产加工、流通消费等环节的监管,继续坚持标本兼治、防打结合、分类监管、综合治理的原则,深入开展整治检查活动。
1、开展节日食品药品安全检查。在“五一”、“十一”等节假日期间,镇食品药品监管领导小组积极协调卫生、公安等相关单位对全镇商店、小卖部以及饭馆、农家园等进行彻底检查,发现过期变质食品予以当场销毁,确保节假日期间群众饮食安全。同时坚持落实节假日值班制,值班人员及时掌握全镇食品安全情况,发现问题及时报告。
2、开展校园食品卫生安全专项检查。为全面推进校园食品管理和校园放心店建设,构建校园食品安全监管长效机制,对辖区内4所小学进行了定期和不定期专项检查。重点检查校园食堂设施情况、从业人员的健康状况、食品的来源以及校园周边副食店、饮食摊点的安全情况,对发现的食品卫生安全隐患责令相关部门及时整改,切实保障广大师生的饮食安全。
3、加强流通环节食品安全整治。一是以群众日常生活必需的食品和具有季节性的食品为重点,集中开展专项检查。二是集中开展针对各类小摊点、小食杂店和小作坊的专项检查。
四、存在的问题
通过一年来的努力,我镇食品药品安全工作虽然取得了一些成效,但还存在一定问题:一是我镇面积大,人员居住分散,监管难度较大;二是农民群众的食品安全意识还比较淡薄;三是信息员业务素质不高,监管网络有待进一步加强。今后,我们将进一步总结经验,查找不足,积极制定整改措施,努力使我镇食品药品安全工作再上新台阶。
第四篇:食品药品安全监管半年工作总结
食品药品安全监管半年工作总结
x年,我局按照省、市食品药品监管工作会议精神和县委县政府的工作部署,紧紧围绕保障食品药品安全监管中心任务,全面落实“四个最严”和“四有两责”,坚持“源头严防、过程严管、风险严控”的总体思路。
夯实各环节、各方面的责任,强化监管能力建设,创新监管方式方法,不断提升依法监管、科学监管的能力和水平,严厉打击食品药品违法行为,着力消除食品药品安全隐患,全县食品药品市场平稳有序,未发生食品药品安全事故。现将上半年食品药品安全监管工作情况总结如下:
一、基本情况。
x县食品药品监督管理局(加挂x县食品安全委员会办公室牌子)为县政府工作部门,内设人事秘书股、法规监督与执法稽查股(投诉举报受理中心)、综合协调与应急处置股、食品和餐饮服务监管股和药品医疗器械化妆品监管股共x个职能股室。下设“三局一中心”(即x县食品稽查局、x县药品稽查局、x县酒类商品管理局和x县食品药品检验检测中心)、x个乡镇食品药品监管所和x个城区监管所。
x县现有各类食品生产经营单位x户,其中:食品生产企业x户,食品流通经营单位x户(食品批发商x户,农贸市场x个、超市x个、食杂店个x个、食品小销售店x个、流通环节流动小摊点x个),餐饮服务单位x户,食品加工小作坊x户。酒类零售备案登记x户。有药械经营使用单位x家(其中医疗卫生单位x家,涉药村卫生所x户,个体诊所x户,零售药店x家),化妆品经营单位x户。
二、重点工作开展情况。
(一)完善监管机制,落实全覆盖的监管体系。x.落实目标责任制。x月x日,县政府主持召开了x年全县食品药品监督管理工作会议,与x个乡镇签定了《x食品药品安全目标管理责任书》,与x个食品安全委员会各成员单位签订了《xx县食品安全工作目标管理责任书》,会上,县委、政府分管领导分别就食品药品安全工作责任落实、监管任务、工作措施等方面提出了明确要求,进一步靠实了乡镇政府和监管部门责任。x月x日,县局召开了食品药品监管工作业务会,分别与直属单位和乡镇监管所签订了x年《食品药品安全目标管理责任书》,进一步靠实食品药品安全的监管责任;x月份,县局分层次召开食品药品生产经营企业负责人培训暨约谈会,分别与食品药品生产经营单位签订了《食品药品生产经营安全责任书》和《食品药品经营单位约谈记录》,全面落实了食品药品生产经营者主体责任。
x.推行网格化监管模式。根据我县实际,今年我们继续推行“领导干部包乡”责任制,由x名科级干部每人包抓一个乡镇,做到了责任靠前、指挥靠前、监管靠前,真正实现了工作下移、重心下移、责任下移的责任体系,实现了县乡工作的有效衔接。在日常市场监管上,我们建立了企业单位诚信档案,对企业单位经营场所、食品安全状况、从业人员信息等情况实行动态管理,并根据人员变动重新细化调整“三级”监管网络,采取以店为主、分户监管、责任到人的监管措施,确保食品药品安全监管全覆盖。
x.建立能力保障机制。严格按照“四有两责”的要求,围绕基础设施建设、制度建设、队伍建设、依法行政、科学监管等工作内容,强力推进基层监管机构规范化建设。在已成功创建x个省级规范化所的基础上,今年全面推进剩余王咀子监管所、乔河监管所的省级规范化食药监所的创建任务,硬件设施实现了“十个一”标准(每所一台打印机、传真机、复印机、摄像机、照相机、电话、一套快检设备、每人一台计算机、办公桌椅、执法记录仪),切实为食品药品安全建立起基层“哨所”。
(二)突出监管重点,规范食品市场秩序。
x.食品生产加工监管。一是建立企业基础数据库。我县共有获得食品生产许可证企业x户(目前暂时停产x户),全部按照省局的统一要求,建立健全了从业人员、质量管理、检验检测、生产灌装等环节的基础数据,做到数据统计准确可靠。二是加强对生产企业的规范指导。督促生产企业落实食品管理各项制度,建立各类台账记录x本,并按要求规定装订,留存备查。三是针对桶装饮用水出厂检验不到位,存在安全隐患的实际,对全县x户桶装水生产企业进行了责任约谈,并聘请市上专业人员对x户桶装水生产企业检验人员进行了全面培训,使全县桶装水生产企业水质进一步提高,消除了安全隐患。四是督促食品生产企业每月开展一次自查,每季度上报一次自查整改情况,重点把好食品原料入口关,质量关和出厂检验关,彻底消除食品源头安全隐患。五是重点围绕食品生产企业的厂区和周围环境卫生条件、人员的健康体检、食品加工原料的采购、生产工艺操作流程、产品标识、出厂检验以及各项管理制度和记录的落实情况开展全面检查,上半年共巡查食品生产企业x户次,下发意见书x份,责令整改x户。六是在生产企业扎实开展“亮剑行动”。组织开展了食品出厂检验、桶装水专项检查,通过专项检查和整治,食品出厂检验落实情况有了一定好转,食品生产企业遵章守法意识有了进一步加强。七是以《x省食品小作坊小经营店小摊点监督管理条例》实施为契机,按照“先易后难、分类整治、重点突破、整体推进”的思路,采取“取缔一批、整改一批、规范一批”的措施,对凉皮、卤肉、榨油坊、馒头、烤饼、面条店等进行了专项治理,对符合条件已验收发证,不符合条件的坚决予以取缔。截至目前,立案查处x起,罚没款x.x万元。x.食品流通领域监管。按照“六先六后”(先规范批发企业后规范零售商,先规范大户后规范小户,先规范市场后规范零散食品经营户,先整治人群密集的重点区域后规范边远区域,先取缔无照食品经营户后规范有照经营户,先规范市场主体后规范商品)的原则,分类指导、分别规范,全面提高流通环节食品质量安全。一是要求各经营户制定《食品进货查验制度》、《食品进货查验记录制度》、《食品安全承诺制度》等食品经营自律制度,并要求将制度全部上墙。二是督促食品经营单位落实规范化管理,实行分区分类销售管理,统一设立了转基因食品专区、幼儿配方奶粉专区、临近保质期食品专区和保健食品专区,并有明显的食品销售标识标签。三是加强散装食品的监督管理,统一印制了散装食品标识标签,明示食品产地、生产日期、规格、生产批号、保质期等重要食品质量信息,做到了离地离墙和规范贮存销售。四是抓好食品配送车辆及食品仓储场所备案工作。积极开展食品配送车辆及食品仓储场所备案工作,要求食品经营者要保证食品送货车专车专用,不得运输有毒、有害物质,车厢干净清洁,装卸食品的容器、工具等设备安全无害,满足运输食品所需的温度、空间隔离等特殊要求,防止交叉污染。截至目前,共备案食品配送车辆x辆,食品仓储场所x处。五是深入开展专项整治。按照市局文件要求,深入开展了“两节”期间、农村食品市场、X静海区独流镇假调料、“五一”、“端午”期间食品市场、食用盐等专项整治,共出动执法人员x人次,检查食品经营门店x户次,没收不合格食品x公斤,查办案件x起,罚没款x.x万元。
x.餐饮服务领域监管。坚持“小摊小贩抓规范、中小餐饮抓卫生、中型餐饮抓提高”的原则,以整治卫生状况为突破口,加大对酒店、餐厅、饮食摊点等餐饮服务单位的监督检查。一是督促餐饮单位严格落实《餐饮服务食品安全操作规范》。落实从业人员健康管理、食品安全管理培训、索证索票、进货查验、设施设备维护、餐饮具清洗消毒等制度,规范餐饮加工制作行为,及时消除安全隐患。二是在餐饮服务企业大力开展以“点菜配菜合理化、节俭惜福”为主要内容的文明餐桌行动,引领了社会新风尚,受到社会各界的好评。三是开展春季学校(托幼机构)食堂、餐饮业洗消保洁等食品安全专项整治,持续巩固提升餐饮后堂卫生状况,有效整治了索证索票不全、台账记录不完整、生熟荤素混放、保洁消毒不到位等问题,提升了餐饮行业的整体安全水平。累计出动执法人员x余人次,检查餐饮经营单位x余户次,下发责令整改通知书x份,立案查处x起,罚款x.x万元。四是抓好重点部位餐饮食品安全监管,把学校食堂、大型餐饮单位、景区餐饮服务接待单位的监管作为餐饮服务食品安全监管的重点,加强对其人员卫生、健康管理、加工流程的规范化管理和餐厨废弃物的处置管理,切实消除餐饮环节食品安全隐患。五是抓好重大活动食品安全保障工作,坚持在重大活动前制定切实可行的保障方案,活动中指派专业人员深入接待单位现场监督检测的办法,切实做好重大活动食品安全保障。今年以来,共完成省委林铎书记x调研期间、庆阳市委赴南梁举行“缅怀革命英烈”纪念活动期间等重大活动食品安全保障x次。六是采取培训约谈、停业整改等措施,扎实开展了餐饮业油烟治理工作,并将安装油烟净化装置和使用清洁能源纳入了食品经营许可前置审查条件,要求所有餐饮服务单位必须使用清洁能源和安装油烟净化装置。截至目前,有x户已完成清洁能源改造工作,x户已安装了油烟净化装置。
x.加大食品安全抽检和快速检测工作。我们在完善行政监管机构的同时,狠抓了检验检测体系建设,在各基层食药所均设立了食品快速检测室,配备了快检箱,并能积极开展快速检测工作。按照市局下达的检测任务要求,结合我县实际,县局制定了《x年x县食品安全抽检和快速检测工作计划》,明确了抽验重点品种、时间计划要求,制定了快速检测目标、检测重点和项目,并对各乡镇监管所下达了快检任务,要求其按月完成。目前,已完成食品监督抽检x批次,快检x余批次。
x.持续推进食品安全信息化建设。将“明厨亮灶”改造工程、“电子追溯”平台的应用、“透明仓储”、“透明车间”创建、记分管理等工作作为食品监管工作的重点任务来抓,实行“智慧”监管。截至目前,透明车间实施x家,实施率x.x%;透明仓储实施x家,实施率x%;餐饮“明厨亮灶”改造x户,明厨亮灶实施率达x%以上;食品生产企业、批发企业、商场超市、大中型餐饮单位和学校食堂食品安全电子追溯应用率达x%;全县x个食品溯源机开机使用率达到x%;对x户食品生产经营企业落实了违法行为记分管理,监管痕迹化率和记分管理率均达到了x%。
(三)强化监管措施,保障药械化妆品质量。
x.全面实行标准化、规范化药械监管模式。为了全面规范药品流通和使用环节的管理,杜绝假劣药品流入,我县进一步规范药品经营使用环节的监管,督促指导全县所有药品经营使用单位统一建立了x个记录、x种档案,全县所有医疗卫生单位全部配备了阴凉柜或设置了阴凉区,确保了药品从采购、收货、验收、贮存、陈列、销售各环节的管理。同时指导所有药品经营使用单位统一建立了药械安全风险评估公示牌,每季度公开风险评估信息。x.开展药物滥用及药械不良反应和事件的报告监测。按照省、市局关于加强药物滥用及药械不良反应和事件的报告监测工作要求,结合县域特点,我们及时督促相关单位建立健全符合自己实际的药物滥用及药品不良反应和医疗器械不良事件报告测制度,确定专人负责药物滥用和不良反应的收集和上报工作。通过采取一系列有效可操作的措施,今年我县药品不良反应和医疗器械不良事件报告工作取得了较大突破,目前已上报药品不良反应x份,占任务的x%;上报医疗器械不良反应x份,占任务的x%。
x.全力抓好药品医疗器械化妆品抽验工作。按照上级工作要求和安排部署,组织开展了流通使用环节中药品、医疗器械、化妆品的监督抽验。目前自行组织完成地方监督医疗器械抽验x批次,占任务的x%;完成地方药品监督抽验x个批次,占任务的x%;完成国家化妆品监督抽检x个批次,占任务的x%;完成省级化妆品监督抽检x个批次,占任务的x%;配合市局完成评价性抽验x个批次。
x.加强特殊药品的监管。加大对麻醉药品、第一类精神药品、含特殊药品复方制剂的监管,严格落实“五专”管理,确保了特药安全。
x.加强药品质量诚信体系建设。严格落实了药械经营使用单位不良行为积分制度,建立不良行为积分卡和诚信档案,药品经营使用单位质量诚信档案建档率、企业质量诚信评价覆盖率、企业不良行为记录公示率均达到x%。
x.加强化妆品安全的监管。督促企业自觉执行备案管理、索证索票、进货查验、从业人员健康检查、定期自查等制度,加大批发市场、专卖店、美容美发机构化妆品索证索票、标签标识等方面的监督检查,确保化妆品质量安全。
x.全面开展药品零售企业GSP跟踪检查。为了巩固药品零售企业GSP检查成果,集中解决药店认证后出现的滑坡现象,我县组织开展了药品零售企业GSP认证跟踪检查和专项检查工作。通过跟踪检查,提升了药品经营单位规范经营理念,落实了药械系统化管理,取得了较好的效果。
x.抓好药品市场稽查和专项整治工作。由县药品稽查局牵头负责,全面开展了无证经营、超范围经营、非药品冒充药品、无菌制剂、冷链管理高风险品种、低温冷藏药品运输储存、虚假违法广告等专项整治x次,共出动执法人员x余人次,查办药械案件x起,罚款x.x万元。
(四)加大宣传培训,营造食品药品监管良好氛围。
一是明确“宣传也是监管”的理念,结合重大节日,在深入开展食品药品安全“进机关、进社区、进校园、进农村、进企业”宣传活动的基础上,结合“x.x”国际消费者权益日、食品药品投诉举报“x”主题宣传日等宣传活动,通过悬挂横幅、摆放展板、设立咨询台、发放宣传资料、发送微信公众平台信息等方式,广泛宣传食品安全知识。截至目前,共发放食品安全知识资料和食品安全法律法规读本x余本,悬挂宣传横幅x条,摆放宣传展板x个,发放各类宣传资料x余份,现场接待群众咨询x余人次。二是充分发挥“两微一端”等新媒体的宣传作用,结合政务新媒体的普及,积极开通了“x食药”微信公众号、政务微博及头条号客户端,通过发送手机短消息及微博、微信、客户端信息等方式,全面宣传食品药品安全知识。截至目前,共发送宣传信息x余条。三是为适应食品安全监管中出现的新情况、新问题,分类别、分批对全县食药监管人员和食品经营从业人员开展安全知识培训,全面提升了从业人员的安全意识和知识水平。截至目前已开展培训x场次,培训人员x余人次。(五)规范执法行为,提升食品药品依法行政能力。
x.严格规范行政许可。按照国家许可标准,采取“三不放过”(硬件设施不达标不放过、制度不健全不放过、责令整改不到位不放过)的原则,认真开展材料审核、现场核查工作,对符合许可条件的严格按照工作程序及时受理,不符合条件的督促指导整改。今年上半年,已核发《食品经营许可证》x个、《健康证》x个、《食品小经营店登记证》x个、《食品小作坊登记证》x个。
x.强化执法监督管理。严格落实执法办案“查、办、审”三分离制度,严格办案程序,规范执法行为,加大执法办案力度,上半年共办理违法案件x起,罚款x.x万元(乡所办案x起,罚款x.x万元,实现了乡所办案零突破),办案和罚款数比去年同期有明显提升。同时,落实了食品药品行政处罚案件录入制度,按照“谁办理谁录入”的原则,在结案后x日内将所办结案件录入“两法衔接”信息共享平台,案件录入率达到x%。
x.规范投诉举报工作。严格落实投诉举报工作制度,规范投诉举报程序,及时办理受理和上级批转的投诉举报,截至目前,共接到投诉举报x起,受理x起,已办结x起,投诉举报处置回复率达到x%,有效维护了消费者的合法权益,树立了本部门积极作为的良好形象。
三、存在的问题.上半年我县的食品药品监管工作得到了有力的推进,取得了阶段性成效,但是距新形势、新任务和上级的要求还存在一些不容忽视的困难和问题:
一是监管环节多,监管力量不足。
食品药品监管涵盖餐饮、流通、食品生产企业、食品加工小作坊、单位食堂、医疗机构、药店、化妆品等行业和领域,监管对象总计x户,监管人员的不足,严重地影响了食品药品监管工作的正常开展。二是新进人员多,专业人才缺乏。
机构改革至今,全系统共调入人员x人,食品药品专业及相关专业的共x人,仅占总数的x.x%,基层监管力量更是相对薄弱,监管知识和技能有待进一步提高,执法能力素质不适应的问题依然突出。三是监管经费不足,部分工作进展缓慢。
由于今年检测经费、执法办案经费、公共监管经费未列入财政预算,导致食品抽检等工作未能有效及时开展。四、下一步工作打算。
一是进一步健全乡镇、村(社区)基层食品药品安全监管网络建设,积极协调县政府和财政部门,将食品药品安全协管员和信息员制度落实到位,发挥作用,形成重心下移、横向到边、纵向到底的网格化管理模式,继续将食品药品安全工作纳入食药安委各成员单位和乡(镇)的工作目标考核范畴,推进食品安全监管向纵深发展。二是继续下大力气开展地毯式检查,严厉打击食品药品违法犯罪活动。
在行政许可上,强化许可质量,提升服务实效,同时坚持专项整治和日常监管相结合,集中取缔与长效管理相结合的原则,加大对全县无证食品生产经营企业和药品、医疗器械经营使用单位的查处力度,逐步实现“坚决遏制增量、有效解决存量、确保减少总量”的目标。在食品生产加工环节上,重点抓好生产加工环境和非法添加整治工作,继续引导有条件、有能力、有竞争优势的小作坊进行升级改造,提升食品经营水平。在食品流通环节上,批发企业抓电子追溯、仓储环境,零售企业抓索票索证、分类摆放、环境卫生、过期食品下架退市,确保电子监管率达到x%以上。在餐饮服务环节上,大型餐饮抓提升、中小餐饮抓卫生,继续推广实施“明厨亮灶”工作。继续加强对中小餐饮后堂油烟污染的治理,确保油烟排放量符合大气污染标准。在药品、医疗器械监管上,进一步强化药品电子“核注核销”工作,认真实施零售药店电子便民查询工程。认真开展药品不良反应和可疑医疗器械不良事件监测工作,确保完成上级业务部门下达的任务。继续开展药械经营企业诚信体系建设工作和医疗机构规范化药房建设工作,督促药械经营使用单位规范经营、使用行为,保障药械质量安全。在保健食品、化妆品监管上,进一步完善保健食品、化妆品经营企业监管档案,加大对保健食品、化妆品违法添加、制假售假、套用批号、夸大宣传等行为的整治力度,强化对高风险产品的专项检查,严打保健食品、化妆品违法违规行为。三是继续贯彻落实《x省食品药品监督管理所规范化建设实施意见》,在巩固往年已经建成的乡镇规范化监管所的建设成果上,继续加大协调力度,积极向上级争取项目和资金,完成剩余x个基层监管所的规范化建设,逐步提升监管效率和整体形象。
四是进一步加大食药安全风险监测。
逐步将食品药品安全从“事后监督”向“事前预防”转变,根据监管任务要求,合理确定食品、保健食品、化妆品快检、抽验计划,保障抽验覆盖面。有针对性的增加抽检频次,扩大抽检覆盖面,确保超额完成任务。五是进一步加大对《食品安全法》和x省“四小”条例的学习宣传,在现有宣传载体的基础上,充分发挥政务微博、微信公众号等网络阵地作用,拓宽社会宣传层面。
同时,采取约谈的方式对食品药品从业人员进行培训,切实提高其安全意识、法律意识和责任意识。六是加大违法案件查处力度,加强“行刑衔接”,以“零容忍”的态度和决心,做到有患必除、除患必尽。
加大对违法违规行为的打击查处力度,切实做到严肃查处,严惩不贷,达到“发现一起,查处一起,警示一片,震慑一方”的良好效果。七是继续加强监管队伍建设,严格落实中央“八项规定”、省委“双十条”和市委、县委各项党风廉政建设各项规定,坚决反“四风”、转作风。
严格执行党风廉政建设责任制,坚持“一岗双责”,落实“x”主体责任体系,将反腐倡廉与业务工作同研究、同部署、同检查、同考核、同落实。加强对行政审批、稽查执法、现场核查等权力运行的监督,防范廉政风险。坚持履职尽责与风险防范相结合,建立科学严密的监管责任制和责任追究制,教育引导干部依法履职、秉公执法、廉洁用权,确保食品药品和监管人员“两个安全”。第五篇:全市食品药品安全监管工作报告
一、2013年全市食品药品监管工作取得显著成绩
(一)以强化组织协调为平台,持续深入推进食品安全综合监督。一是安排部署全年食品安全工作。出台全市食品安全工作计划,围绕食品安全监管各环节,明确主抓点,并将各项目标任务分解到相应监管部门,推动食品安全工作深入开展。组织相关部门开展鲜肉和肉制品安全等整顿治理。二是抓好节会期间食品安全保障。餐保化监管开局良好,扎实推进餐饮服务单位量化分级管理,将量化分级管理率从40%提升到65%以上,圆满完成美食节、台商论坛等重大会议和活动的餐饮安全保障任务。三是开展学校食品安全专项检查。市政府召开全市学校食品安全工作会议,对学校食品安全工作提出明确要求,各相关部门、各县(区)开展了学校食品安全专项检查。四是加强网络舆情监测引导。出台《市食品安全舆情监测和处置工作制度》,构建了舆情预警、引导、应对处理联动、分类处置等四项机制,建立了网络信息员、发言人和评论员队伍,加大舆情关注力度,及时发布政策信息,清除虚假不良信息影响,营造了良好的网络互动氛围。我市这一工作受到国务院食安办的充分肯定,在全国食品安全年中会议上作大会交流。
(二)以推进省市共建为契机,建立健全药品安全监管长效机制。以省局与市政府签署共建药品安全示范区合作备忘录为契机,深入开展药品安全示范县创建工作,大力推进药品安全责任体系建设,为提高我市药品安全监管能力搭建了更高的平台。一是强化生产源头监管。市局把新版GMp实施推进工作纳入药品安全监管要点,积极落实新版GMp实施的相关要求,推动企业实施新版GMp,已有3家企业通过了新版GMp。结合问题胶囊的排查,对企业委托检验情况开展监督检查,促使企业把好进厂原辅料关。重点关注中标价格与生产成本倒挂品种的生产,重点检查近年在市场抽查不合格的基本药物品种生产,突出做好基本药物生产质量监管。二是强化流通环节监管。组织开展GSp认证及跟踪检查。组织全市13家基本药物配送企业签订承诺书,建立基本药物配送企业监管档案,并开展专项检查,着力强化对基本药物定点配送企业的监管。三是强化医疗器械监管。加强医疗器械生产企业监管,对实施《医疗器械质量管理规范》生产企业进行规范检查,对有举报的3家企业进行核查。组织企业对照《医疗器械经营企业质量管理规范规》进行自查自纠,对56家经营企业经营状况开展检查。开展装饰性彩色平光隐形眼镜市场专项检查,积极做好医疗器械行政许可、不良事件回顾性检查及推进、诚信体系建设等综合业务工作。四是药品示范县创建扎实推进。对参创的、洪泽、盱眙、淮阴4县区开展2次督查,确保年内按期完成创建任务。
(三)以解决突出问题为重点,扎实开展药品生产流通领域集中整治行动。根据国家局、省局统一部署,及时启动部署药品生产流通领域集中整治行动。一是加强监督检查。对检查中发现的进货来源把关不严或从非法渠道购进药品、购销资质档案不全、处方药销售不符合规定要求、违规销售含特殊药品复方制剂、含兴奋剂制剂、超方式或超范围经营、执业药师不在岗、冷链管理不符合要求、远程监管不符合要求的企业,依法作出处理决定。严格涉药广告监管。全市共监测广告1716条,共提请工商部门查处违法药品、保健食品、医疗器械广告95个,13个品种被省局暂停销售。二是加强协作联动。加强稽查执法与刑事司法的衔接,完善“四方联席会议”、“7+1”药品稽查联防协作、打假保名牌、重大案件查处奖励等制度机制,提升稽查执法质量和效能。今年相继查办了张某、王某等人利用互联网制售假药案,贾某等人利用邮政快递销售假药等4起在全国全省有重大影响的大要案件,累计涉案金额1.16亿元,已抓获制假售假涉案人员121人,网上追逃76人;其中2起案件被公安部、省公安厅督办;2起案件被国家局督办;3起案件被省局督办,有力净化了全市药品市场秩序。三是做好应急处置工作。加强药品抽验工作,注重风险研判,抽样药品1421批次,其中基本药物评价694批次,技术支撑作用发挥明显。突出做好铬超标药用胶囊事件处置工作。铬超标事件曝光之后,全系统在第一时间相应,在全市范围内部署开展对药用空心胶囊、药用明胶及胶囊剂药品生产企业的相关监督检查工作,组织企业开展自查和批批检工作,该事件始终处于有序可控的状态。
(四)以开展创先争优为载体,着力加强监管队伍能力素质建设。一是大力推进机关作风建设。召开机关作风建设大会,大力弘扬敢于负责、勇于担当、狠抓落实的工作作风,进一步增强了全系统干部职工干事创业的责任心、主动性和凝聚力。认真开展领导干部下基层“三解三促”“三进三帮”活动,了解群众意愿,倾听基层声音,帮助企业和群众排忧解难。对市委市政府、省局重大部署决策、重点工作开展督查,重点对学校食品安全、药品示范创建、食品药品突发事件应急处置、责任体系建设、保密工作重点进行了督查督办,有力推动了各项工作的顺利开展。二是打造群众满意民心工程。开通12331咨询投诉举报热线,深入开展争创“群众满意窗口”活动、“三走进三服务”主题实践活动,以及开展食品安全宣传周、组织参选全省百佳执业药师、开展执业药师为社会公众合理用药服务等活动,帮助基层和企业解决发展中面临的实际困难,帮助群众解决饮食用药中遇到的各类问题。做好人事人才工作。加强药品流通行业从业人员岗位证书管理,对清河、清浦、淮阴、四区500余名从业人员进行了上岗培训。三是创造条件推进职能调整。科学划分监管事权,清河区局、清浦区局正式履行药品、医疗器械监管职能。市食品药品检验所实现更名扩项,并加挂“市药品不良反应监测中心”牌子,增加事业编制20名;保健食品、化妆品扩项通过省质量技术监督局组织的实验室资质认定现场评审,食品通过食品检验机构资质认定初评。市食品药品监督稽查支队获市编委同意成立,核定事业编制15名。四是加强培训提升队伍素质。做好省市组织的各级各类学习培训工作,选拔7名同志参加医疗器械、食品工程硕士班,大力培养专业监管人才。
(五)以抓落实彰特色为主题,突出加强党风廉政和软环境建设。一是狠抓党风廉政建设责任制的落实。各单位和市局机关处室主要负责人切实履行党风廉政建设第一责任人的职责,强化“一岗双责”意识。市局党组年初工作会议上与各县(区)局分别签订了行风建设责任状,同时与市所和市局机关各处室负责人签订党风廉政建设责任书,机关全体人员向市局党组递交廉洁自律承诺书,形成层层签状、传递压力、落实责任的工作格局,确保全年党风廉政建设各项任务落到实处。二是强化廉政教育。进一步加强日常教育和岗位廉政教育的制度化、常态化,继续深化警示教育活动,成效显著。三是抓好“重点项目”的组织实施。围绕全市惩防体系建设重点目标任务中第21项“开展食品药品安全专项整治工作,严肃查处违法违纪行为”具体任务分解落实、监督检查,按照序时进度组织推进。四是廉政文化建设特色明显。深入挖掘和提炼特色亮点,形成了具有部门特色的廉政文化,荣获“市级廉政文化示范点”称号。省局在今年全国系统党风廉政建设工作会议上对我们廉政文化创建工作进行了介绍,具有药监特色的廉政文化建设全国有影响,先后接待了国家局、安徽、湖南、吉林省局及省内外兄弟市局来我局参观考察调研。五是突出抓好101%服务制度建设。新建完善五办制度、首问负责制度、服务承诺制度、预约服务制度、限时办结制度等五项制度,深入推进101%服务企业活动。
二、2014年食品药品监管工作思路
2013年,全市食品药品监管系统将围绕“依托两大抓手、实施两大行动、搭建两大平台、完善六大体系”的目标,着力细化指标、落实责任、强化监管、服务民生,进一步提升食品药品监管保障能力,确保全市人民饮食用药安全放心,提高全市人民民生幸福指数。
依托两大抓手,致力推进食品药品示范区建设步伐:依托食品安全综合监督、局市共建药品安全示范区两个抓手,进一步强化“地方政府负总责、监管部门各负其责、企业是主体责任人”的监管责任体系,积极落实推进合作共建重点工作和具体事项,努力把打造成全省食品药品安全的示范区、先行区、创新区,确保全市人民群众饮食用药安全放心。
实施两大行动,全力提高食品药品市场安全水平:按照市委市政府关于积极推进民生幸福行动的部署,分别组织实施食品、药品安全行动计划。食品安全行动计划方面,继续在高平台上强化食品安全综合监督,充分发挥政府抓手作用。提升加强餐饮服务监管业务能力建设。开展食品安全执法监察“放心行动”,强化食品安全执法责任和信用管理“两大体系”建设,实施“校园食品安全”、“放心厨房”等建设工程,严格责任督查,严厉打击违法犯罪行为,全面提高食品安全监管水平,维护公众饮食消费安全。药品安全行动计划方面,严格药品生产经营企业监管,突出做好基本药物监管,确保基本药物质量安全。组织开展医疗器械企业专项检查。完善打假办案联络机制,建立行政执法和刑事执法衔接平台,深入开展食品药品安全专项整治工作,保持打假治劣和查办大要案件的高压态势,提高稽查应急处置能力,及时有效处置突发食品药品事件。
搭建两大平台,大力拓展食品药品监管工作领域:
一是搭建信息化监管平台。争取省食品药品监督管理局将我市列为信息化建设试点市,共建信息化技术平台和制度体系,大力推动药品电子化监管建设。推动药品非现场监管信息系统建设,加强行政审批、行政检查、行政处罚等的信息化管理。二是搭建服务发展平台,积极引导扶持医药产业又好又快发展。
完善六大体系,着力强化食品药品长效监管机制:
一是完善责任考核体系。按照“地方政府负总责、监管部门各负其责、企业是主体责任人”的要求,将食品药品安全工作纳入市政府综合考评内容和市、县、乡三级政府考核目标,建立健全系统督查督办和绩效考评机制,确保监管工作的统一、高效和权威。二是完善监管体制体系。大力推进监管体制改革步伐,强化市、县两级政府食安办建设,增强综合协调的权威性;积极探索、研究完善基层食品药品监管体系的途径和方法。三是完善风险管理体系。加强对重点品种的抽检,推广食品药品安全快速检验技术,建立在快速检验及筛查基础上开展监督抽验工作的新模式。组织实施药品监督抽验计划,全面完成监督抽验和快检任务。加强对本地药企生产品种的监测和评估,研究探索药品安全警戒和评价机制。四是完善技术支撑体系。稳妥推进餐保化产品检验扩项工作,为食品药品安全监管提供强有力的技术支撑。坚持行政监管和技术监督“两轮驱动”,建立健全监检联动机制。加大药品检验科研创新力度,提高市食品药品检验所应急检验能力。五是完善诚信自律体系。全面推进餐饮服务环节量化分级管理工作,继续推进餐饮服务食品安全百千万示范工程建设,在全市建成一批餐饮服务食品安全示范县(区)、示范街及示范单位。积极参与国家药品安全示范县创建。开展医疗器械风险管理及分级分类监管,推动医疗企业诚信体系建设。六是完善应急处置体系。畅通市民沟通渠道,完善食品药品安全信息发布机制,健全完善药品安全应急预案,进一步完善重大食品药品安全事故和突发事件应急管理机制,全面提升应急处置能力。