第一篇:食品药品安全监管工作2010年度总结
今年以来,在省、市局和XX县委、县政府的正确领导下,我局坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕确保公众饮食用药安全中心任务,深入落实科学发展观,认真贯彻落实十七大、十七届四中、五中全会精神,以建设XX“中国幸福家园”为目标,强化队伍建设,求真务实,开拓创新,有效推进食品药
品安全监管工作,为助推XX经济社会又好又快发展做出了积极贡献。现将本年度工作情况总结如下:
一、继续履行综合监督职能,扎实推进食品安全工作
按照省、市局食品药品监管工作会议精神和XX县委、政府对食品安全工作的要求,在机构改革未到位之前,继续履行好食品安全综合监管职责,进一步完善食品安全监管机制,积极协调相关部门加强食品安全监管,深入开展食品安全专项整治,有效保障了全县人民群众饮食安全。
1、充分发挥政府对食品安全工作的“抓手”作用,代县政府办草拟制定了《XX县2010年度食品药品安全工作要点》、《XX县学校及周边食品安全专项整治工作方案》等文件,下发了《关于加强2010年中国XX诗歌节期间食品药品安全监管工作的通知》和《关于开展打击违法加工销售和使用“地沟油”专项检查的紧急通知》、《关于进一步加强问题乳粉清查暨夏季食品安全工作的紧急通知》《关于开展食品药品安全宣传月活动的实施意见》等通知,组织召开了全县食品药品安全工作会议,对食品安全工作进行了认真部署,使食品安全监管走上规范化、制度化、法制化的轨道。
2、积极主动向县领导汇报辖区食品安全情况,争取县委、县政府对食品安全工作的支持和重视,协助县政府与各相关部门和各镇人民政府签定了《2010年食品药品安全责任书》,将食品安全工作纳入到各级政府工作的重要内容,强化了食品安全监管责任制和责任追究制,为加强全县食品安全监管工作提供了强有力的组织保障。
3、督促相关部门在食品安全监管工作过程中,根据自己的工作职责,有重点地进行日常监管,力求使监管工作西装到位,不留死角,认真排查食品安全隐患,推进日常监管制度化,有效规范了辖区食品市场秩序。
4、为确保各种活动期间食品安全,制定了《2010年中国XX诗歌节期间食品安全检查方案》、《XX县白马关景区啤酒节食品安全检查方案》和《快乐男生活动食品安全检查方案》,组织相关职能部门开展学校食品安全专项执法检查和元旦、春节、五
一、国庆、中秋等节日期间的食品安全专项检查。共出动执法检查人员120余人次,检查了食品生产、加工、流通、餐饮企业100余家次,发出责令停业整顿通知书4份,有效地保障了人民群众的饮食消费安全,全年来全县未发生食品安全事故。
5、协助开展对《餐饮服务许可证》的监督管理,全年发放或换发《餐饮服务许可证》90家。另外,在食品安全隐患高发季节,向公众发出4期食品安全和1期药品安全预警信息,提醒市民安全消费。
二、全面推进依法行政,药品安全监管不断加强
坚持以人为本的科学监管理念,积极构建药品监管新体制,扎实整顿和规范药品市场秩序,有效保障了全县人民群众的用药安全。强化日常监管。一是加强药品市场日常监管。今年已出动药品监督执法人员412人次,监督检查药品经营使用单位298家次,检查覆盖率达100%,日常监管中发现的问题全部记录在册,并责令监管对象限期整改,整改情况及时反馈;二是强化对基本药物陪送企业经营行为的监管,成立了基本药物监督管理领导小组,制定了《关于加强基本药物监督管理工作实施方案》和《关于加强基本药物质量监管的宣传方案》,制定了《基本药物质监督检查日志制度》等四项制度,有效严把了药品质量源头,确保了基本药物制度的顺利实施。建立了配送企业的档案,并在药品抽验、日常监管中把基本药物配送企业供应的药品作为重点抽查品种;开展了药品医疗器械电子监管信息平台建设工作,召开了创建药械电子监管软件平台工作的动员大会,印发了《开展药品医疗器械电子监管信息平台建设实施方案》,三是加强保健食品和化妆品经营企业的监管,及时转发了省、市食品药品监督管理局关于加强保健食品和化妆品生产经营企业日常监管的通知,并对基本情况进行了调研,发出调
第二篇:食品药品安全监管工作总结
食品药品安全监管工作总结
今年以来,我镇食品药品安全监管工作在县委县政府的正确领导下,在县食品药品监督管理局的积极指导和悉心关怀下,坚持以人为本,以安全为核心,紧紧围绕构建社会主义和谐社会和建设社会主义新农村的发展目标,牢固树立维护广大人民群众身体健康和生命安全的宗旨,深入落实食品安全责任制,不断加强食品药品安全宣传教育,实施专项整治与日常监管相结合,促进全镇食品药品安全状况不断改善。现将具体工作总结如下:
一、加强领导,明确职责。
为切实加强对食品药品安全监管工作的领导,保证食品药品安全监管工作顺利进行,镇政府及时调整了食品药品安全监管工作领导小组,把保障群众饮食用药安全纳入政府公共管理的重要议事日程,做到同安排、同部署、有检查、有考评,形成政府重视、部门协调、职责明确、齐抓共管的工作局面。每个行政村确定1名计生专干任村食品药品信息员,由镇食品药品安全监管办公室统一管理,协助镇和县食品药品监管部门做好本村食品药品安全工作。同时与各村、镇属各单位、各学校签定了食品药品安全目标责任书,明确了各自的职责,把食品药品安全工作任务落在实处。
二、广泛宣传,营造氛围。
我镇以维护群众食品药品安全为出发点,以提高群众对食品药品安全知识的了解、增强群众安全意识和依法维权意识为目标,紧紧围绕工作实际,创新工作思路,多方位多角度开展食品药品宣传工作,营造了全社会关心支持食品药品监管工作的良好氛围。一是充分利用基层宣传队伍,以各村食品信息员为基础,镇监管办公室提供宣传资料,村信息员免费发放到户,全面介绍与群众生活密切相关的食品药品安全知识,同时在各村信息公开栏张贴宣传材料,及时公布各类食品药品安全信息;二是组织开展食品药品安全知识讲座,在全镇4所小学中开展了一次食品药品安全知识讲座,传授疾病预防、食品药品安全知识,同时发放相关知识宣传册500余份。通过各种形式的宣传,不仅提高了我镇食品药品安全监管工作小组的自身影响力,更提高了人民群众的健康饮食安全意识,增强了群众的自我保护能力,同时积极引导食品药品生产经营者依法经营,营造人人关注食品药品安全的社会氛围,为我镇更好地开展食品药品监管工作提供了有利保障。
三、明确目标,加大整治力度。
以粮、肉、蔬菜、水果饮料、酒类、儿童食品等与群众生活密切相关的食品为重点,以镇区、各村居民点为重点区域,以节假日为重点时段,突出抓好生产加工、流通消费等环节的监管,继续坚持标本兼治、防打结合、分类监管、综合治理的原则,深入开展整治检查活动。
1、开展节日食品药品安全检查。在“五一”、“十一”等节假日期间,镇食品药品监管领导小组积极协调卫生、公安等相关单位对全镇商店、小卖部以及饭馆、农家园等进行彻底检查,发现过期变质食品予以当场销毁,确保节假日期间群众饮食安全。同时坚持落实节假
日值班制,值班人员及时掌握全镇食品安全情况,发现问题及时报告。
2、开展校园食品卫生安全专项检查。为全面推进校园食品管理和校园放心店建设,构建校园食品安全监管长效机制,对辖区内4所小学进行了定期和不定期专项检查。重点检查校园食堂设施情况、从业人员的健康状况、食品的来源以及校园周边副食店、饮食摊点的安全情况,对发现的食品卫生安全隐患责令相关部门及时整改,切实保障广大师生的饮食安全。
3、加强流通环节食品安全整治。一是以群众日常生活必需的食品和具有季节性的食品为重点,集中开展专项检查。二是集中开展针对各类小摊点、小食杂店和小作坊的专项检查。
四、存在的问题
通过一年来的努力,我镇食品药品安全工作虽然取得了一些成效,但还存在一定问题:一是我镇面积大,人员居住分散,监管难度较大;二是农民群众的食品安全意识还比较淡薄;三是信息员业务素质不高,监管网络有待进一步加强。今后,我们将进一步总结经验,查找不足,积极制定整改措施,努力使我镇食品药品安全工作再上新台阶。
第三篇:食品药品安全监管工作总结
食品药品安全监管工作总结
今年以来,我镇食品药品安全监管工作在县委县政府的正确领导下,在县食品药品监督管理局的积极指导和悉心关怀下,坚持以人为本,以安全为核心,紧紧围绕构建社会主义和谐社会和建设社会主义新农村的发展目标,牢固树立维护广大人民群众身体健康和生命安全的宗旨,深入落实食品安全责任制,不断加强食品药品安全宣传教育,实施专项整治与日常监管相结合,促进全镇食品药品安全状况不断改善。现将具体工作总结如下:
一、加强领导,明确职责。
为切实加强对食品药品安全监管工作的领导,保证食品药品安全监管工作顺利进行,镇政府及时调整了食品药品安全监管工作领导小组,把保障群众饮食用药安全纳入政府公共管理的重要议事日程,做到同安排、同部署、有检查、有考评,形成政府重视、部门协调、职责明确、齐抓共管的工作局面。每个行政村确定1名计生专干任村食品药品信息员,由镇食品药品安全监管办公室统一管理,协助镇和县食品药品监管部门做好本村食品药品安全工作。同时与各村、镇属各单位、各学校签定了食品药品安全目标责任书,明确了各自的职责,把食品药品安全工作任务落在实处。
二、广泛宣传,营造氛围。
我镇以维护群众食品药品安全为出发点,以提高群众对食品药品安全知识的了解、增强群众安全意识和依法维权意识为目标,紧紧围绕工作实际,创新工作思路,多方位多角度开展食品药品宣传工作,营造了全社会关心支持食品药品监管工作的良好氛围。一是充分利用基层宣传队伍,以各村食品信息员为基础,镇监管办公室提供宣传资料,村信息员免费发放到户,全面介绍与群众生活密切相关的食品药品安全知识,同时在各村信息公开栏张贴宣传材料,及时公布各类食品药品安全信息;二是组织开展食品药品安全知识讲座,在全镇4所小学中开展了一次食品药品安全知识讲座,传授疾病预防、食品药品安全知识,同时发放相关知识宣传册500余份。通过各种形式的宣传,不仅提高了我镇食品药品安全监管工作小组的自身影响力,更提高了人民群众的健康饮食安全意识,增强了群众的自我保护能力,同时积极引导食品药品生产经营者依法经营,营造人人关注食品药品安全的社会氛围,为我镇更好地开展食品药品监管工作提供了有利保障。
三、明确目标,加大整治力度。
以粮、肉、蔬菜、水果饮料、酒类、儿童食品等与群众生活密切相关的食品为重点,以镇区、各村居民点为重点区域,以节假日为重点时段,突出抓好生产加工、流通消费等环节的监管,继续坚持标本兼治、防打结合、分类监管、综合治理的原则,深入开展整治检查活动。
1、开展节日食品药品安全检查。在“五一”、“十一”等节假日期间,镇食品药品监管领导小组积极协调卫生、公安等相关单位对全镇商店、小卖部以及饭馆、农家园等进行彻底检查,发现过期变质食品予以当场销毁,确保节假日期间群众饮食安全。同时坚持落实节假日值班制,值班人员及时掌握全镇食品安全情况,发现问题及时报告。
2、开展校园食品卫生安全专项检查。为全面推进校园食品管理和校园放心店建设,构建校园食品安全监管长效机制,对辖区内4所小学进行了定期和不定期专项检查。重点检查校园食堂设施情况、从业人员的健康状况、食品的来源以及校园周边副食店、饮食摊点的安全情况,对发现的食品卫生安全隐患责令相关部门及时整改,切实保障广大师生的饮食安全。
3、加强流通环节食品安全整治。一是以群众日常生活必需的食品和具有季节性的食品为重点,集中开展专项检查。二是集中开展针对各类小摊点、小食杂店和小作坊的专项检查。
四、存在的问题
通过一年来的努力,我镇食品药品安全工作虽然取得了一些成效,但还存在一定问题:一是我镇面积大,人员居住分散,监管难度较大;二是农民群众的食品安全意识还比较淡薄;三是信息员业务素质不高,监管网络有待进一步加强。今后,我们将进一步总结经验,查找不足,积极制定整改措施,努力使我镇食品药品安全工作再上新台阶。
第四篇:食品药品安全监管半年工作总结
食品药品安全监管半年工作总结
x年,我局按照省、市食品药品监管工作会议精神和县委县政府的工作部署,紧紧围绕保障食品药品安全监管中心任务,全面落实“四个最严”和“四有两责”,坚持“源头严防、过程严管、风险严控”的总体思路。
夯实各环节、各方面的责任,强化监管能力建设,创新监管方式方法,不断提升依法监管、科学监管的能力和水平,严厉打击食品药品违法行为,着力消除食品药品安全隐患,全县食品药品市场平稳有序,未发生食品药品安全事故。现将上半年食品药品安全监管工作情况总结如下:
一、基本情况。
x县食品药品监督管理局(加挂x县食品安全委员会办公室牌子)为县政府工作部门,内设人事秘书股、法规监督与执法稽查股(投诉举报受理中心)、综合协调与应急处置股、食品和餐饮服务监管股和药品医疗器械化妆品监管股共x个职能股室。下设“三局一中心”(即x县食品稽查局、x县药品稽查局、x县酒类商品管理局和x县食品药品检验检测中心)、x个乡镇食品药品监管所和x个城区监管所。
x县现有各类食品生产经营单位x户,其中:食品生产企业x户,食品流通经营单位x户(食品批发商x户,农贸市场x个、超市x个、食杂店个x个、食品小销售店x个、流通环节流动小摊点x个),餐饮服务单位x户,食品加工小作坊x户。酒类零售备案登记x户。有药械经营使用单位x家(其中医疗卫生单位x家,涉药村卫生所x户,个体诊所x户,零售药店x家),化妆品经营单位x户。
二、重点工作开展情况。
(一)完善监管机制,落实全覆盖的监管体系。x.落实目标责任制。x月x日,县政府主持召开了x年全县食品药品监督管理工作会议,与x个乡镇签定了《x食品药品安全目标管理责任书》,与x个食品安全委员会各成员单位签订了《xx县食品安全工作目标管理责任书》,会上,县委、政府分管领导分别就食品药品安全工作责任落实、监管任务、工作措施等方面提出了明确要求,进一步靠实了乡镇政府和监管部门责任。x月x日,县局召开了食品药品监管工作业务会,分别与直属单位和乡镇监管所签订了x年《食品药品安全目标管理责任书》,进一步靠实食品药品安全的监管责任;x月份,县局分层次召开食品药品生产经营企业负责人培训暨约谈会,分别与食品药品生产经营单位签订了《食品药品生产经营安全责任书》和《食品药品经营单位约谈记录》,全面落实了食品药品生产经营者主体责任。
x.推行网格化监管模式。根据我县实际,今年我们继续推行“领导干部包乡”责任制,由x名科级干部每人包抓一个乡镇,做到了责任靠前、指挥靠前、监管靠前,真正实现了工作下移、重心下移、责任下移的责任体系,实现了县乡工作的有效衔接。在日常市场监管上,我们建立了企业单位诚信档案,对企业单位经营场所、食品安全状况、从业人员信息等情况实行动态管理,并根据人员变动重新细化调整“三级”监管网络,采取以店为主、分户监管、责任到人的监管措施,确保食品药品安全监管全覆盖。
x.建立能力保障机制。严格按照“四有两责”的要求,围绕基础设施建设、制度建设、队伍建设、依法行政、科学监管等工作内容,强力推进基层监管机构规范化建设。在已成功创建x个省级规范化所的基础上,今年全面推进剩余王咀子监管所、乔河监管所的省级规范化食药监所的创建任务,硬件设施实现了“十个一”标准(每所一台打印机、传真机、复印机、摄像机、照相机、电话、一套快检设备、每人一台计算机、办公桌椅、执法记录仪),切实为食品药品安全建立起基层“哨所”。
(二)突出监管重点,规范食品市场秩序。
x.食品生产加工监管。一是建立企业基础数据库。我县共有获得食品生产许可证企业x户(目前暂时停产x户),全部按照省局的统一要求,建立健全了从业人员、质量管理、检验检测、生产灌装等环节的基础数据,做到数据统计准确可靠。二是加强对生产企业的规范指导。督促生产企业落实食品管理各项制度,建立各类台账记录x本,并按要求规定装订,留存备查。三是针对桶装饮用水出厂检验不到位,存在安全隐患的实际,对全县x户桶装水生产企业进行了责任约谈,并聘请市上专业人员对x户桶装水生产企业检验人员进行了全面培训,使全县桶装水生产企业水质进一步提高,消除了安全隐患。四是督促食品生产企业每月开展一次自查,每季度上报一次自查整改情况,重点把好食品原料入口关,质量关和出厂检验关,彻底消除食品源头安全隐患。五是重点围绕食品生产企业的厂区和周围环境卫生条件、人员的健康体检、食品加工原料的采购、生产工艺操作流程、产品标识、出厂检验以及各项管理制度和记录的落实情况开展全面检查,上半年共巡查食品生产企业x户次,下发意见书x份,责令整改x户。六是在生产企业扎实开展“亮剑行动”。组织开展了食品出厂检验、桶装水专项检查,通过专项检查和整治,食品出厂检验落实情况有了一定好转,食品生产企业遵章守法意识有了进一步加强。七是以《x省食品小作坊小经营店小摊点监督管理条例》实施为契机,按照“先易后难、分类整治、重点突破、整体推进”的思路,采取“取缔一批、整改一批、规范一批”的措施,对凉皮、卤肉、榨油坊、馒头、烤饼、面条店等进行了专项治理,对符合条件已验收发证,不符合条件的坚决予以取缔。截至目前,立案查处x起,罚没款x.x万元。x.食品流通领域监管。按照“六先六后”(先规范批发企业后规范零售商,先规范大户后规范小户,先规范市场后规范零散食品经营户,先整治人群密集的重点区域后规范边远区域,先取缔无照食品经营户后规范有照经营户,先规范市场主体后规范商品)的原则,分类指导、分别规范,全面提高流通环节食品质量安全。一是要求各经营户制定《食品进货查验制度》、《食品进货查验记录制度》、《食品安全承诺制度》等食品经营自律制度,并要求将制度全部上墙。二是督促食品经营单位落实规范化管理,实行分区分类销售管理,统一设立了转基因食品专区、幼儿配方奶粉专区、临近保质期食品专区和保健食品专区,并有明显的食品销售标识标签。三是加强散装食品的监督管理,统一印制了散装食品标识标签,明示食品产地、生产日期、规格、生产批号、保质期等重要食品质量信息,做到了离地离墙和规范贮存销售。四是抓好食品配送车辆及食品仓储场所备案工作。积极开展食品配送车辆及食品仓储场所备案工作,要求食品经营者要保证食品送货车专车专用,不得运输有毒、有害物质,车厢干净清洁,装卸食品的容器、工具等设备安全无害,满足运输食品所需的温度、空间隔离等特殊要求,防止交叉污染。截至目前,共备案食品配送车辆x辆,食品仓储场所x处。五是深入开展专项整治。按照市局文件要求,深入开展了“两节”期间、农村食品市场、X静海区独流镇假调料、“五一”、“端午”期间食品市场、食用盐等专项整治,共出动执法人员x人次,检查食品经营门店x户次,没收不合格食品x公斤,查办案件x起,罚没款x.x万元。
x.餐饮服务领域监管。坚持“小摊小贩抓规范、中小餐饮抓卫生、中型餐饮抓提高”的原则,以整治卫生状况为突破口,加大对酒店、餐厅、饮食摊点等餐饮服务单位的监督检查。一是督促餐饮单位严格落实《餐饮服务食品安全操作规范》。落实从业人员健康管理、食品安全管理培训、索证索票、进货查验、设施设备维护、餐饮具清洗消毒等制度,规范餐饮加工制作行为,及时消除安全隐患。二是在餐饮服务企业大力开展以“点菜配菜合理化、节俭惜福”为主要内容的文明餐桌行动,引领了社会新风尚,受到社会各界的好评。三是开展春季学校(托幼机构)食堂、餐饮业洗消保洁等食品安全专项整治,持续巩固提升餐饮后堂卫生状况,有效整治了索证索票不全、台账记录不完整、生熟荤素混放、保洁消毒不到位等问题,提升了餐饮行业的整体安全水平。累计出动执法人员x余人次,检查餐饮经营单位x余户次,下发责令整改通知书x份,立案查处x起,罚款x.x万元。四是抓好重点部位餐饮食品安全监管,把学校食堂、大型餐饮单位、景区餐饮服务接待单位的监管作为餐饮服务食品安全监管的重点,加强对其人员卫生、健康管理、加工流程的规范化管理和餐厨废弃物的处置管理,切实消除餐饮环节食品安全隐患。五是抓好重大活动食品安全保障工作,坚持在重大活动前制定切实可行的保障方案,活动中指派专业人员深入接待单位现场监督检测的办法,切实做好重大活动食品安全保障。今年以来,共完成省委林铎书记x调研期间、庆阳市委赴南梁举行“缅怀革命英烈”纪念活动期间等重大活动食品安全保障x次。六是采取培训约谈、停业整改等措施,扎实开展了餐饮业油烟治理工作,并将安装油烟净化装置和使用清洁能源纳入了食品经营许可前置审查条件,要求所有餐饮服务单位必须使用清洁能源和安装油烟净化装置。截至目前,有x户已完成清洁能源改造工作,x户已安装了油烟净化装置。
x.加大食品安全抽检和快速检测工作。我们在完善行政监管机构的同时,狠抓了检验检测体系建设,在各基层食药所均设立了食品快速检测室,配备了快检箱,并能积极开展快速检测工作。按照市局下达的检测任务要求,结合我县实际,县局制定了《x年x县食品安全抽检和快速检测工作计划》,明确了抽验重点品种、时间计划要求,制定了快速检测目标、检测重点和项目,并对各乡镇监管所下达了快检任务,要求其按月完成。目前,已完成食品监督抽检x批次,快检x余批次。
x.持续推进食品安全信息化建设。将“明厨亮灶”改造工程、“电子追溯”平台的应用、“透明仓储”、“透明车间”创建、记分管理等工作作为食品监管工作的重点任务来抓,实行“智慧”监管。截至目前,透明车间实施x家,实施率x.x%;透明仓储实施x家,实施率x%;餐饮“明厨亮灶”改造x户,明厨亮灶实施率达x%以上;食品生产企业、批发企业、商场超市、大中型餐饮单位和学校食堂食品安全电子追溯应用率达x%;全县x个食品溯源机开机使用率达到x%;对x户食品生产经营企业落实了违法行为记分管理,监管痕迹化率和记分管理率均达到了x%。
(三)强化监管措施,保障药械化妆品质量。
x.全面实行标准化、规范化药械监管模式。为了全面规范药品流通和使用环节的管理,杜绝假劣药品流入,我县进一步规范药品经营使用环节的监管,督促指导全县所有药品经营使用单位统一建立了x个记录、x种档案,全县所有医疗卫生单位全部配备了阴凉柜或设置了阴凉区,确保了药品从采购、收货、验收、贮存、陈列、销售各环节的管理。同时指导所有药品经营使用单位统一建立了药械安全风险评估公示牌,每季度公开风险评估信息。x.开展药物滥用及药械不良反应和事件的报告监测。按照省、市局关于加强药物滥用及药械不良反应和事件的报告监测工作要求,结合县域特点,我们及时督促相关单位建立健全符合自己实际的药物滥用及药品不良反应和医疗器械不良事件报告测制度,确定专人负责药物滥用和不良反应的收集和上报工作。通过采取一系列有效可操作的措施,今年我县药品不良反应和医疗器械不良事件报告工作取得了较大突破,目前已上报药品不良反应x份,占任务的x%;上报医疗器械不良反应x份,占任务的x%。
x.全力抓好药品医疗器械化妆品抽验工作。按照上级工作要求和安排部署,组织开展了流通使用环节中药品、医疗器械、化妆品的监督抽验。目前自行组织完成地方监督医疗器械抽验x批次,占任务的x%;完成地方药品监督抽验x个批次,占任务的x%;完成国家化妆品监督抽检x个批次,占任务的x%;完成省级化妆品监督抽检x个批次,占任务的x%;配合市局完成评价性抽验x个批次。
x.加强特殊药品的监管。加大对麻醉药品、第一类精神药品、含特殊药品复方制剂的监管,严格落实“五专”管理,确保了特药安全。
x.加强药品质量诚信体系建设。严格落实了药械经营使用单位不良行为积分制度,建立不良行为积分卡和诚信档案,药品经营使用单位质量诚信档案建档率、企业质量诚信评价覆盖率、企业不良行为记录公示率均达到x%。
x.加强化妆品安全的监管。督促企业自觉执行备案管理、索证索票、进货查验、从业人员健康检查、定期自查等制度,加大批发市场、专卖店、美容美发机构化妆品索证索票、标签标识等方面的监督检查,确保化妆品质量安全。
x.全面开展药品零售企业GSP跟踪检查。为了巩固药品零售企业GSP检查成果,集中解决药店认证后出现的滑坡现象,我县组织开展了药品零售企业GSP认证跟踪检查和专项检查工作。通过跟踪检查,提升了药品经营单位规范经营理念,落实了药械系统化管理,取得了较好的效果。
x.抓好药品市场稽查和专项整治工作。由县药品稽查局牵头负责,全面开展了无证经营、超范围经营、非药品冒充药品、无菌制剂、冷链管理高风险品种、低温冷藏药品运输储存、虚假违法广告等专项整治x次,共出动执法人员x余人次,查办药械案件x起,罚款x.x万元。
(四)加大宣传培训,营造食品药品监管良好氛围。
一是明确“宣传也是监管”的理念,结合重大节日,在深入开展食品药品安全“进机关、进社区、进校园、进农村、进企业”宣传活动的基础上,结合“x.x”国际消费者权益日、食品药品投诉举报“x”主题宣传日等宣传活动,通过悬挂横幅、摆放展板、设立咨询台、发放宣传资料、发送微信公众平台信息等方式,广泛宣传食品安全知识。截至目前,共发放食品安全知识资料和食品安全法律法规读本x余本,悬挂宣传横幅x条,摆放宣传展板x个,发放各类宣传资料x余份,现场接待群众咨询x余人次。二是充分发挥“两微一端”等新媒体的宣传作用,结合政务新媒体的普及,积极开通了“x食药”微信公众号、政务微博及头条号客户端,通过发送手机短消息及微博、微信、客户端信息等方式,全面宣传食品药品安全知识。截至目前,共发送宣传信息x余条。三是为适应食品安全监管中出现的新情况、新问题,分类别、分批对全县食药监管人员和食品经营从业人员开展安全知识培训,全面提升了从业人员的安全意识和知识水平。截至目前已开展培训x场次,培训人员x余人次。(五)规范执法行为,提升食品药品依法行政能力。
x.严格规范行政许可。按照国家许可标准,采取“三不放过”(硬件设施不达标不放过、制度不健全不放过、责令整改不到位不放过)的原则,认真开展材料审核、现场核查工作,对符合许可条件的严格按照工作程序及时受理,不符合条件的督促指导整改。今年上半年,已核发《食品经营许可证》x个、《健康证》x个、《食品小经营店登记证》x个、《食品小作坊登记证》x个。
x.强化执法监督管理。严格落实执法办案“查、办、审”三分离制度,严格办案程序,规范执法行为,加大执法办案力度,上半年共办理违法案件x起,罚款x.x万元(乡所办案x起,罚款x.x万元,实现了乡所办案零突破),办案和罚款数比去年同期有明显提升。同时,落实了食品药品行政处罚案件录入制度,按照“谁办理谁录入”的原则,在结案后x日内将所办结案件录入“两法衔接”信息共享平台,案件录入率达到x%。
x.规范投诉举报工作。严格落实投诉举报工作制度,规范投诉举报程序,及时办理受理和上级批转的投诉举报,截至目前,共接到投诉举报x起,受理x起,已办结x起,投诉举报处置回复率达到x%,有效维护了消费者的合法权益,树立了本部门积极作为的良好形象。
三、存在的问题.上半年我县的食品药品监管工作得到了有力的推进,取得了阶段性成效,但是距新形势、新任务和上级的要求还存在一些不容忽视的困难和问题:
一是监管环节多,监管力量不足。
食品药品监管涵盖餐饮、流通、食品生产企业、食品加工小作坊、单位食堂、医疗机构、药店、化妆品等行业和领域,监管对象总计x户,监管人员的不足,严重地影响了食品药品监管工作的正常开展。二是新进人员多,专业人才缺乏。
机构改革至今,全系统共调入人员x人,食品药品专业及相关专业的共x人,仅占总数的x.x%,基层监管力量更是相对薄弱,监管知识和技能有待进一步提高,执法能力素质不适应的问题依然突出。三是监管经费不足,部分工作进展缓慢。
由于今年检测经费、执法办案经费、公共监管经费未列入财政预算,导致食品抽检等工作未能有效及时开展。四、下一步工作打算。
一是进一步健全乡镇、村(社区)基层食品药品安全监管网络建设,积极协调县政府和财政部门,将食品药品安全协管员和信息员制度落实到位,发挥作用,形成重心下移、横向到边、纵向到底的网格化管理模式,继续将食品药品安全工作纳入食药安委各成员单位和乡(镇)的工作目标考核范畴,推进食品安全监管向纵深发展。二是继续下大力气开展地毯式检查,严厉打击食品药品违法犯罪活动。
在行政许可上,强化许可质量,提升服务实效,同时坚持专项整治和日常监管相结合,集中取缔与长效管理相结合的原则,加大对全县无证食品生产经营企业和药品、医疗器械经营使用单位的查处力度,逐步实现“坚决遏制增量、有效解决存量、确保减少总量”的目标。在食品生产加工环节上,重点抓好生产加工环境和非法添加整治工作,继续引导有条件、有能力、有竞争优势的小作坊进行升级改造,提升食品经营水平。在食品流通环节上,批发企业抓电子追溯、仓储环境,零售企业抓索票索证、分类摆放、环境卫生、过期食品下架退市,确保电子监管率达到x%以上。在餐饮服务环节上,大型餐饮抓提升、中小餐饮抓卫生,继续推广实施“明厨亮灶”工作。继续加强对中小餐饮后堂油烟污染的治理,确保油烟排放量符合大气污染标准。在药品、医疗器械监管上,进一步强化药品电子“核注核销”工作,认真实施零售药店电子便民查询工程。认真开展药品不良反应和可疑医疗器械不良事件监测工作,确保完成上级业务部门下达的任务。继续开展药械经营企业诚信体系建设工作和医疗机构规范化药房建设工作,督促药械经营使用单位规范经营、使用行为,保障药械质量安全。在保健食品、化妆品监管上,进一步完善保健食品、化妆品经营企业监管档案,加大对保健食品、化妆品违法添加、制假售假、套用批号、夸大宣传等行为的整治力度,强化对高风险产品的专项检查,严打保健食品、化妆品违法违规行为。三是继续贯彻落实《x省食品药品监督管理所规范化建设实施意见》,在巩固往年已经建成的乡镇规范化监管所的建设成果上,继续加大协调力度,积极向上级争取项目和资金,完成剩余x个基层监管所的规范化建设,逐步提升监管效率和整体形象。
四是进一步加大食药安全风险监测。
逐步将食品药品安全从“事后监督”向“事前预防”转变,根据监管任务要求,合理确定食品、保健食品、化妆品快检、抽验计划,保障抽验覆盖面。有针对性的增加抽检频次,扩大抽检覆盖面,确保超额完成任务。五是进一步加大对《食品安全法》和x省“四小”条例的学习宣传,在现有宣传载体的基础上,充分发挥政务微博、微信公众号等网络阵地作用,拓宽社会宣传层面。
同时,采取约谈的方式对食品药品从业人员进行培训,切实提高其安全意识、法律意识和责任意识。六是加大违法案件查处力度,加强“行刑衔接”,以“零容忍”的态度和决心,做到有患必除、除患必尽。
加大对违法违规行为的打击查处力度,切实做到严肃查处,严惩不贷,达到“发现一起,查处一起,警示一片,震慑一方”的良好效果。七是继续加强监管队伍建设,严格落实中央“八项规定”、省委“双十条”和市委、县委各项党风廉政建设各项规定,坚决反“四风”、转作风。
严格执行党风廉政建设责任制,坚持“一岗双责”,落实“x”主体责任体系,将反腐倡廉与业务工作同研究、同部署、同检查、同考核、同落实。加强对行政审批、稽查执法、现场核查等权力运行的监督,防范廉政风险。坚持履职尽责与风险防范相结合,建立科学严密的监管责任制和责任追究制,教育引导干部依法履职、秉公执法、廉洁用权,确保食品药品和监管人员“两个安全”。第五篇:全市食品药品安全监管工作报告
一、2013年全市食品药品监管工作取得显著成绩
(一)以强化组织协调为平台,持续深入推进食品安全综合监督。一是安排部署全年食品安全工作。出台全市食品安全工作计划,围绕食品安全监管各环节,明确主抓点,并将各项目标任务分解到相应监管部门,推动食品安全工作深入开展。组织相关部门开展鲜肉和肉制品安全等整顿治理。二是抓好节会期间食品安全保障。餐保化监管开局良好,扎实推进餐饮服务单位量化分级管理,将量化分级管理率从40%提升到65%以上,圆满完成美食节、台商论坛等重大会议和活动的餐饮安全保障任务。三是开展学校食品安全专项检查。市政府召开全市学校食品安全工作会议,对学校食品安全工作提出明确要求,各相关部门、各县(区)开展了学校食品安全专项检查。四是加强网络舆情监测引导。出台《市食品安全舆情监测和处置工作制度》,构建了舆情预警、引导、应对处理联动、分类处置等四项机制,建立了网络信息员、发言人和评论员队伍,加大舆情关注力度,及时发布政策信息,清除虚假不良信息影响,营造了良好的网络互动氛围。我市这一工作受到国务院食安办的充分肯定,在全国食品安全年中会议上作大会交流。
(二)以推进省市共建为契机,建立健全药品安全监管长效机制。以省局与市政府签署共建药品安全示范区合作备忘录为契机,深入开展药品安全示范县创建工作,大力推进药品安全责任体系建设,为提高我市药品安全监管能力搭建了更高的平台。一是强化生产源头监管。市局把新版GMp实施推进工作纳入药品安全监管要点,积极落实新版GMp实施的相关要求,推动企业实施新版GMp,已有3家企业通过了新版GMp。结合问题胶囊的排查,对企业委托检验情况开展监督检查,促使企业把好进厂原辅料关。重点关注中标价格与生产成本倒挂品种的生产,重点检查近年在市场抽查不合格的基本药物品种生产,突出做好基本药物生产质量监管。二是强化流通环节监管。组织开展GSp认证及跟踪检查。组织全市13家基本药物配送企业签订承诺书,建立基本药物配送企业监管档案,并开展专项检查,着力强化对基本药物定点配送企业的监管。三是强化医疗器械监管。加强医疗器械生产企业监管,对实施《医疗器械质量管理规范》生产企业进行规范检查,对有举报的3家企业进行核查。组织企业对照《医疗器械经营企业质量管理规范规》进行自查自纠,对56家经营企业经营状况开展检查。开展装饰性彩色平光隐形眼镜市场专项检查,积极做好医疗器械行政许可、不良事件回顾性检查及推进、诚信体系建设等综合业务工作。四是药品示范县创建扎实推进。对参创的、洪泽、盱眙、淮阴4县区开展2次督查,确保年内按期完成创建任务。
(三)以解决突出问题为重点,扎实开展药品生产流通领域集中整治行动。根据国家局、省局统一部署,及时启动部署药品生产流通领域集中整治行动。一是加强监督检查。对检查中发现的进货来源把关不严或从非法渠道购进药品、购销资质档案不全、处方药销售不符合规定要求、违规销售含特殊药品复方制剂、含兴奋剂制剂、超方式或超范围经营、执业药师不在岗、冷链管理不符合要求、远程监管不符合要求的企业,依法作出处理决定。严格涉药广告监管。全市共监测广告1716条,共提请工商部门查处违法药品、保健食品、医疗器械广告95个,13个品种被省局暂停销售。二是加强协作联动。加强稽查执法与刑事司法的衔接,完善“四方联席会议”、“7+1”药品稽查联防协作、打假保名牌、重大案件查处奖励等制度机制,提升稽查执法质量和效能。今年相继查办了张某、王某等人利用互联网制售假药案,贾某等人利用邮政快递销售假药等4起在全国全省有重大影响的大要案件,累计涉案金额1.16亿元,已抓获制假售假涉案人员121人,网上追逃76人;其中2起案件被公安部、省公安厅督办;2起案件被国家局督办;3起案件被省局督办,有力净化了全市药品市场秩序。三是做好应急处置工作。加强药品抽验工作,注重风险研判,抽样药品1421批次,其中基本药物评价694批次,技术支撑作用发挥明显。突出做好铬超标药用胶囊事件处置工作。铬超标事件曝光之后,全系统在第一时间相应,在全市范围内部署开展对药用空心胶囊、药用明胶及胶囊剂药品生产企业的相关监督检查工作,组织企业开展自查和批批检工作,该事件始终处于有序可控的状态。
(四)以开展创先争优为载体,着力加强监管队伍能力素质建设。一是大力推进机关作风建设。召开机关作风建设大会,大力弘扬敢于负责、勇于担当、狠抓落实的工作作风,进一步增强了全系统干部职工干事创业的责任心、主动性和凝聚力。认真开展领导干部下基层“三解三促”“三进三帮”活动,了解群众意愿,倾听基层声音,帮助企业和群众排忧解难。对市委市政府、省局重大部署决策、重点工作开展督查,重点对学校食品安全、药品示范创建、食品药品突发事件应急处置、责任体系建设、保密工作重点进行了督查督办,有力推动了各项工作的顺利开展。二是打造群众满意民心工程。开通12331咨询投诉举报热线,深入开展争创“群众满意窗口”活动、“三走进三服务”主题实践活动,以及开展食品安全宣传周、组织参选全省百佳执业药师、开展执业药师为社会公众合理用药服务等活动,帮助基层和企业解决发展中面临的实际困难,帮助群众解决饮食用药中遇到的各类问题。做好人事人才工作。加强药品流通行业从业人员岗位证书管理,对清河、清浦、淮阴、四区500余名从业人员进行了上岗培训。三是创造条件推进职能调整。科学划分监管事权,清河区局、清浦区局正式履行药品、医疗器械监管职能。市食品药品检验所实现更名扩项,并加挂“市药品不良反应监测中心”牌子,增加事业编制20名;保健食品、化妆品扩项通过省质量技术监督局组织的实验室资质认定现场评审,食品通过食品检验机构资质认定初评。市食品药品监督稽查支队获市编委同意成立,核定事业编制15名。四是加强培训提升队伍素质。做好省市组织的各级各类学习培训工作,选拔7名同志参加医疗器械、食品工程硕士班,大力培养专业监管人才。
(五)以抓落实彰特色为主题,突出加强党风廉政和软环境建设。一是狠抓党风廉政建设责任制的落实。各单位和市局机关处室主要负责人切实履行党风廉政建设第一责任人的职责,强化“一岗双责”意识。市局党组年初工作会议上与各县(区)局分别签订了行风建设责任状,同时与市所和市局机关各处室负责人签订党风廉政建设责任书,机关全体人员向市局党组递交廉洁自律承诺书,形成层层签状、传递压力、落实责任的工作格局,确保全年党风廉政建设各项任务落到实处。二是强化廉政教育。进一步加强日常教育和岗位廉政教育的制度化、常态化,继续深化警示教育活动,成效显著。三是抓好“重点项目”的组织实施。围绕全市惩防体系建设重点目标任务中第21项“开展食品药品安全专项整治工作,严肃查处违法违纪行为”具体任务分解落实、监督检查,按照序时进度组织推进。四是廉政文化建设特色明显。深入挖掘和提炼特色亮点,形成了具有部门特色的廉政文化,荣获“市级廉政文化示范点”称号。省局在今年全国系统党风廉政建设工作会议上对我们廉政文化创建工作进行了介绍,具有药监特色的廉政文化建设全国有影响,先后接待了国家局、安徽、湖南、吉林省局及省内外兄弟市局来我局参观考察调研。五是突出抓好101%服务制度建设。新建完善五办制度、首问负责制度、服务承诺制度、预约服务制度、限时办结制度等五项制度,深入推进101%服务企业活动。
二、2014年食品药品监管工作思路
2013年,全市食品药品监管系统将围绕“依托两大抓手、实施两大行动、搭建两大平台、完善六大体系”的目标,着力细化指标、落实责任、强化监管、服务民生,进一步提升食品药品监管保障能力,确保全市人民饮食用药安全放心,提高全市人民民生幸福指数。
依托两大抓手,致力推进食品药品示范区建设步伐:依托食品安全综合监督、局市共建药品安全示范区两个抓手,进一步强化“地方政府负总责、监管部门各负其责、企业是主体责任人”的监管责任体系,积极落实推进合作共建重点工作和具体事项,努力把打造成全省食品药品安全的示范区、先行区、创新区,确保全市人民群众饮食用药安全放心。
实施两大行动,全力提高食品药品市场安全水平:按照市委市政府关于积极推进民生幸福行动的部署,分别组织实施食品、药品安全行动计划。食品安全行动计划方面,继续在高平台上强化食品安全综合监督,充分发挥政府抓手作用。提升加强餐饮服务监管业务能力建设。开展食品安全执法监察“放心行动”,强化食品安全执法责任和信用管理“两大体系”建设,实施“校园食品安全”、“放心厨房”等建设工程,严格责任督查,严厉打击违法犯罪行为,全面提高食品安全监管水平,维护公众饮食消费安全。药品安全行动计划方面,严格药品生产经营企业监管,突出做好基本药物监管,确保基本药物质量安全。组织开展医疗器械企业专项检查。完善打假办案联络机制,建立行政执法和刑事执法衔接平台,深入开展食品药品安全专项整治工作,保持打假治劣和查办大要案件的高压态势,提高稽查应急处置能力,及时有效处置突发食品药品事件。
搭建两大平台,大力拓展食品药品监管工作领域:
一是搭建信息化监管平台。争取省食品药品监督管理局将我市列为信息化建设试点市,共建信息化技术平台和制度体系,大力推动药品电子化监管建设。推动药品非现场监管信息系统建设,加强行政审批、行政检查、行政处罚等的信息化管理。二是搭建服务发展平台,积极引导扶持医药产业又好又快发展。
完善六大体系,着力强化食品药品长效监管机制:
一是完善责任考核体系。按照“地方政府负总责、监管部门各负其责、企业是主体责任人”的要求,将食品药品安全工作纳入市政府综合考评内容和市、县、乡三级政府考核目标,建立健全系统督查督办和绩效考评机制,确保监管工作的统一、高效和权威。二是完善监管体制体系。大力推进监管体制改革步伐,强化市、县两级政府食安办建设,增强综合协调的权威性;积极探索、研究完善基层食品药品监管体系的途径和方法。三是完善风险管理体系。加强对重点品种的抽检,推广食品药品安全快速检验技术,建立在快速检验及筛查基础上开展监督抽验工作的新模式。组织实施药品监督抽验计划,全面完成监督抽验和快检任务。加强对本地药企生产品种的监测和评估,研究探索药品安全警戒和评价机制。四是完善技术支撑体系。稳妥推进餐保化产品检验扩项工作,为食品药品安全监管提供强有力的技术支撑。坚持行政监管和技术监督“两轮驱动”,建立健全监检联动机制。加大药品检验科研创新力度,提高市食品药品检验所应急检验能力。五是完善诚信自律体系。全面推进餐饮服务环节量化分级管理工作,继续推进餐饮服务食品安全百千万示范工程建设,在全市建成一批餐饮服务食品安全示范县(区)、示范街及示范单位。积极参与国家药品安全示范县创建。开展医疗器械风险管理及分级分类监管,推动医疗企业诚信体系建设。六是完善应急处置体系。畅通市民沟通渠道,完善食品药品安全信息发布机制,健全完善药品安全应急预案,进一步完善重大食品药品安全事故和突发事件应急管理机制,全面提升应急处置能力。