第一篇:市财政局年度重点工作述职报告
市财政局年度重点工作述职报告
2013年,在市委、市政府坚强领导下,我们紧紧围绕重返全省第一方阵总目标,充分发挥财政职能作用,全力以赴稳增长、调结构、促改革、惠民生,各项财政工作任务全面完成。我局承担的5项省级考核指标完成情况是:按照省委、省政府要求,全市统一调减非税收入10亿元基础上,全市财政收入实现182.8亿元,位居全省第5,增长11%,位居全省第10;财政收入占gdp比重18.1%,税收收入占财政收入比重84.6%,均高于全省平均水平;财政民生支出163.4亿元,增长15.1%;省级民生工程年度目标全面完成。
一、攻坚克难,2013年主要工作成效明显
(一)财政收入总量进位。2013年,在省统一要求调减非税收入10亿元基础上,全市财政收入182.8亿元,总量位居全省第5,较上年前移了1位,实现了重返第一方阵目标。其中地方收入92.8亿元,增长18.4%,高于全省平均增幅2.8个百分点。与此同时,我市收入质量总体较好,财政收入占gdp比重、税收收入占财政收入比重高于全省,非税收入占地方收入比重处于合理区间。
(二)重点支出保障有力。2013年,全市财政支出191.4亿元,连续第5年高于同期财政收入,增长15.9%,高于全省平均增幅6个百分点,工业强市、自主创新、城市大建设、美好乡村建设以及教科文、农林水、社会保障等重点领域投入力度进一步加大。全市民生支出163.4亿元,占全市财政支出的85.4%,高于全省平均比重5.3个百分点。投入资金43.5亿元,省、市45项民生工程年度目标全面完成,全省民生工程社情民意调查我市群众满意度较高。
(三)财政改革加快推进。一是股权和分红激励试点实现突破。全年新增51户企业纳入试点范围,完成17户企业试点方案审批,试点企业数量超过芜湖。就改革重点而言,我市试点企业率先实现在国有序列突破,中电科41所成功纳入试点范围,中建材蚌埠玻设院控股的天柱能源公司已经开展试点。二是营改增试点运行平稳。按期完成广播影视服务业新旧税制转换,试点范围从“1+6”拓展为“1+7”,实现营改增税款4.5亿元,及时兑现过渡期财政扶持政策2亿元,并制定出台做实收入基数、推进主辅分离的政策措施。三是预算管理改革纵深推进。建立国有资本经营预算制度,实现了政府四大预算体系全覆盖,并积极推行项目支出与基本支出预算编制“三个同步”。建立政府性债务月报告制度和风险预警机制。四是完成市内区划调整财政收支基数核定工作,确保划转区域财政平稳运行。
回顾过去一年的工作,我们主要有以下体会:一是必须围绕中心、服务大局,紧紧围绕重返第一方阵目标、皖北中心城市定位和对标“向南看”要求,贯彻落实市委、市政府决策部署,依法理财治税,科学精细管理,推进收入规模和质量并举,支出结构和效益并重;二是必须改革创新、主动作为,立足财政面临的新形势、新任务,加强财政经济形势分析和政策研判,积极改进财政扶持方式,灵活运用财政政策工具,积极发挥财政参谋助手作用;三是必须统筹协调、同频共振,财政工作涉及面广,必须加强与上下级财政、市直部门间的联系、沟通和会商,凝聚形成我市财政改革与发展的工作合力。
当前,我市财政发展面临的困难和矛盾,主要表现在:收入规模与省内发达地区比还有不小差距,人均水平偏低;财政支出刚性需求较大,财政收支矛盾突出;预算执行还存在约束力不强,预算公开和绩效管理需要深入推进;政府性资产资源活力需要进一步激发,政府性债务管理需要进一步加强。
二、改革创新,扎实做好2014年重点工作
按照年初市人代会审议通过的2014年预算,全市财政收入完成203亿元、增长11%以上。我们已经开展指标细化、分解工作,实际执行过程中,将按照“瞄准总量、优化结构、关注全省”三维定位,确保完成收入目标,力争多超的同时,进一步优化结构、提升质量。
与此同时,我们将深入贯彻落实三中全会精神,紧紧围绕市委、市政府关于财政工作的部署要求,坚持问题导向,突出改革举措,力争在以下四个方面实现新突破、取得新成效。
(一)全面实施政府性资产管理改革。制定出台全市行政事业单位及所属投资企业大清查方案,在全面摸清家底的基础上,推行“负面清单”管理模式,提出分级次、分类别处置意见,对竞争性行业和领域吸引民营资本参股、控股或国有资本完全退出,腾出更多的发展空间给非公资本,实现资本配置和效益最大化。
(二)建立政府向社会购买服务机制。在2014年批复预算的基础上,立即着手与市直预算单位进行会商,遴选条件比较成熟、适合购买服务的项目,补充编制政府购买服务预算。抓紧制定我市《关于政府向社会购买服务的实施办法》,实行目录管理,规范操作流程,注重与转变政府职能、事业单位分类改革等相结合,坚持费随事转,培育和发展社会服务组织,实现由“养人”向“养事”转变。2015年部门预算同步编制政府购买服务项目预算。
(三)清理整合涉企涉农政策资金。按照“集中财力办大事”和“谁牵头制定、谁负责清理”原则,对我市涉企涉农政策资金进行清理、整合,集中力量支持对我市经济发展撬动效应明显、有利于激发市场活力的项目。同时,进一步改进财政支持经济发展方式方法,尽可能变直接投入为间接扶持,更多地采用贴息、担保、后补贴、以奖代补、购买服务、股权投资、风投基金等财政政策,更好地发挥财政资金杠杆作用、引导效应,充分调动各类市场主体干事创业积极性。
(四)深入推进财税管理体制改革。税制体制改革:遵循顶层设计的同时,借鉴历次改革“存量不变、增量调整”的规则,全力推进主辅分离,做实营改增基数,争取改革利益最大化。收入方面,除营改增这个“重头戏”外,还将跟踪分析销售环节消费税、个人所得税、房地产税等,可能下划地方的税种及财力调整等;支出方面,将积极配合相关部门,共同做好事权调整后的支出基数核定工作。预算管理改革:强化全口径预算管理,发挥财政对经济的“逆调节”作用,加强政府性债务管理,大力推行“开门办预算”,并按照省统一要求,有序推进市、县区预决算和“三公”经费信息公开。各位领导、同志们:
2010年是我局新班子组建的第二年,是班子磨合、理顺、发展的关键一年,对完成“再提升”的工作目标具有重要意义。作为一名局党组成员,我自觉坚持找准位置,处处维护局党组的权威,使班子成为一个坚强的、团结的、进步的集体;自觉坚持认真学习,注重发挥中层干部的工作积极性,共同把分管的工作抓好,创造出一流的工作业绩;自觉坚持靠前指挥,注重发挥表率作用,努力做好局党组交办的各项工作任务。按照年度述职述廉工作要求,下面把一年来的工作、学习情况向各位领导、同志们作简要汇报,请予评议。
一、找准个人定位,发挥参谋助手作用。局班子经过一年的磨合,在新班长的带领下,相互间已经有了一定的默契,工作起来也更为得心应手。我个人竭力在班子中、队伍中、社会上发挥自身作用,更好地服务于全局整体工作大局。主要做好以下几个方面:一是设身处地为班子着想,处处维护局党组的权威。做到:不说不利于团结的话,不做不利于团结的事。发扬民主,维护集中,班子决策前征求个人意见时,多方调研,多提建议,班子决策制定后,坚决执行,全面贯彻。维护大局,从有利于工作的角度出发想问题,做决定。严格执行有关党风廉政方面的制度和规定,不违规违纪,不贪图享乐,不做有损于单位形象的事,不利用手中的权力为个人谋取私利,坚持执行国家工商总局《六项禁令》,争做廉洁方面的典范,争做律己方面的样板。今年,我个人完成政治、业务学习笔记近3万字。
二、团结带领分管部门,共同创造一流工作业绩。今年,按照与州局相对应工作原则,我仍然分管人教科、公平交易科、食品安全监管分局、消费者协会和天桥岭分局。工作中,作为分管局长,我努力做到到位不越位,支持而不大包大揽,多给科室、分局去包袱而不添麻烦,在几位科长、分局长和全体干部的共同努力下,各项工作圆满完成了任务。一是公平交易科充分发挥牵头作用,做好执法工作。在查办案件过程中,坚持“十轻十重”原则,坚持贯穿宣传、教育、告诫、处罚“四段式”执法模式,有力地维护了市场经济秩序。针对大礼拜违法行为易发等规律和特点,公平交易科干部周六、周日不休息,起早贪黑,摸排踩点,深挖案源,出动车辆,广泛巡查,抵制说情风,严格办案程序,今年以来,共查处、警示各类经济违法案件37起,案件标值42万元,罚没额14.2万元。案件类型包括:擅自发布户外广告、非法买卖人民币、虚假宣传、商业贿赂、销售无中文标识产品、商标侵权、冒用他人厂名厂址、收购报废汽车等。呈现出案件类型多、执法领域拓宽的趋势。在多办案、办好案的同时,公平交易科还充分发挥对全局各执法办案部门的业务指导职能,特别是加强对案件录入工作的指导和督查。二是在工商系统职能转型的新形势下,人教科做好全局教育培训工作。制定了全局教育培训计划和培训时间推进表,对干部职工思想政治教育、公共知识技能培训和各岗位业务知识培训作了具体安排,全年共组织安排各类培训16期,784人次;落实“亮盾工程”,组织27名干部参加了省局处级干部考试;指导各分局开展基层工商分局标准化建设1100工程。三是食品流通监管分局正式成立,做好对食品放心工程的检查指导。组织全县食品批发商召开执法约谈会,学习了《食品安全法》等相关内容,并对个别存在轻微违法行为经营者进行个别约谈,与30户食品批发商签订了《食品安全规范经营保证书》,30户食品批发商制作了统一规范的食品销售凭证,35辆食品送货车喷印了专门标识,此外还备案登记了45辆食品送货车,我县2户食品经营企业全部建立了电子台账,今年共组织食品安全专项整治9次,食品分局查处食品案4件,清理和没收不合格食品、过期食品300余公斤。全年共审核、发放“食品流通许可证”680份,推荐我局大川分局参加全州系统食品安全监管经验交流会并作介绍。四是消费者协会全年共解答来电咨询300件,受理投诉65件,其中上报典型案例3件,受理群体投诉2件,调解成功65件,调解率达到100%,为消费者挽回经济损失4.4万元。以“消费与服务”年主题,开展一系列宣传纪念活动。与司法部门联动,成立了XX县人民调解委员会,并召开一次以“一会两站”负责人为主的消费维权工作交流会。聘请专业老师到8个社区开展《消法》及相关消费者自身保护知识讲座4次,发放宣传单一万多份,受众人数460余人。开展了流通领域食品包装材料、“家电下乡”、家电“以旧换新”、房地产、建材等市场专项整治;出版了一期“3.15”专刊,曝光近年侵害消费者权益典型案例,发布消费知识、消费警示10条。消协系统软件已完成更新,与国家消协联网,并完成初步应用培训,开展了吉林百家“消费者满意单位”评选活动。五是天桥岭分局以服务新农村为重点,维护辖区经济秩序,保护农民的合法权益,有效开展市场巡查。截止目前,新登记个体工商户214户,农民专业合作社29户。指导签订农业订单3000余份。全年共办理各类执法案件12件,完成执法额2万元。
总之,一年来,分管科室、分局工作取得不俗成绩,这主要得益于局党组的正确领导,得益于全局干部对我们的帮助,在此表示衷心的感谢。愿我局在今后的工作中,再创佳绩,再创辉煌!
市依法治市工作领导小组:
政法委作为依法治市工作领导小组成员单位,五年来,紧紧围绕党委、政府中心工作,按照“五五”普法总体规划的要求,坚持把普法和依法治理相结合,积极履行职责,大力推进社会治安综合治理、执法规范化、政法队伍建设等各项工作,有效维护了全市社会大局稳定,为构建平安法治和谐黄石作出了积极贡献。现将有关工作报告如下:
一、加强领导,不断夯实普法工作基础
五年来,我委认真贯彻落实市委、市政府关于“五五”普法、依法治市规划精神,始终把法制宣传教育、依法治理工作作为一项政治任务来抓,成立了以分管副书记为组长,相关科室负责人为成员的领导机构,并制定工作规划、落实经费保障,保障工作顺利开展。同时,我们还将此项工作列入政法委的重要议事日程,纳入综治工作检查考评内容,将任务分解到各地各有关部门,使之贯穿于全市政法综治维稳工作各个环节,落实到具体的平安建设工作中和维护稳定工作中,并强化监督检查,做到有目标、有措施、有考核,确保了各项工作落到实处。
二、认真履职,不断提高依法治理水平
(一)全力维护社会稳定。一是以情报信息为先导,坚持不懈地开展与“法轮功”等邪教组织和其他危害国家安全活动的斗争。近年来,市610办联合公安部门成功摧毁了3个地下“法轮功”邪教团伙,抓获打处“法轮功”分子12人,收缴邪教宣传品及印刷设备4900余件(套),有效打击了邪教组织的嚣张气焰。二是以党委政府为主导,着力构建人民调解、行政调解、司法调解衔接配合的“大调解”工作体系,推进医患纠纷等“第三方”调解组织建设,各方密切配合、整体联动,将大量矛盾化解在基层、化解在萌芽状态。三是大力推进社会稳定风险评估和突发性、群体性事件应急处置机制建设,充分发挥政法战线主力军作用,积极妥善处置群体性事件,确保了全市社会大局稳定。
(二)深入推进“平安黄石”建设。一是持续开展严打整治斗争。近年来,以“扫黑除恶”为龙头,针对各个时期治安形势变化和社会治安热点难点问题,我们组织持续深入开展了校园及周边治安整治,“三电”整治,重点工程、部位及周边治安整治,旅馆和娱乐场所整治,网吧整治等一系列有针对性的严打整治行动,取得较好成效。仅20**年为期半年的“雷霆1号”行动,全市就依法打击处理违法犯罪对象3330人,摧毁违法犯罪团伙68个295人,破获刑事案件1441起,打掉3人3案以上恶势力犯罪团伙31个161人。二是不断完善治安防控体系。近年来,市政法委、市综治办积极争取各方面支持,指导大力推进群防群治队伍和技防设施建设,组织开展各种社会治安巡逻活动,全市现有巡逻队、联防队、保安队共计750余支3.6万余人,城市报警监控系统1200多个电子探头1.9万余个,人防物防技防日益健全,人民群众安全感逐步提高。三是平安黄石建设取得积极成效。“平安校园”、“平安医院”等十大创建活动全面推进,“深入推进三项重点工作,携手共建平安和谐黄石”等大型集中宣传稳步实施,全市平安单位、村(社区)、校园、医院、企业等覆盖率达95%,真正实现了“条块结合、无缝对接”。
(三)加强执法监督。一是规范执法管理。组织各级政法机关开展大接访、处理涉法涉诉上访和行风评议等活动,围绕群众反映的执法不公正、不文明、不清廉、不到位等方面查找问题,对各种规范性文件进行了清理,进一步建立健全和规范了执法责任制度、办案办事公开制度、执法责任追究制度,促进了公正廉洁执法。二是强化内外监督。树立以公开促公正、以透明保廉明的思想,大力推进“阳光执法”,督促全市各级政法部门在法律允许范围内将执法依据、程序、流程、结果向社会公布,接受公众监督。全市政法机关基本实现了讯问、拘押、庭审、监管场所全程录音录像,基本建立了网上执法办案新机制,信息化水平大幅度提高,刑讯逼供、办案拖拉、裁判不公等问题得到了有效预防和解决。三是严格责任追究。我们在全市政法机关推行钢性问责机制,大力完善落实案件评查和执法过错责任倒查制度,先后组织开展了多次案件评查活动,并对出现执法过错的政法干警进行批评教育,对不作为、乱作为的政法干警给予相应的处分。近年来,我委加大对涉法涉诉信访案件的督办力度,组织制定了《关于处理涉法涉诉新访问题的意见》、《处理涉法涉诉信访问题工作七条禁令》等系列规范性文件,因案施策、多措并举,积极稳妥地解决了一大批疑难案件。20**年,我委被省政法委评为“湖北省集中清理执行积案行动先进集体”,有关经验还先后三次在省政法简报交流。
(四)切实加强政法队伍建设。切实加强对政法干警思想和行动上的宏观领导,从理想信念教育、宗旨教育、职业道德教育和法制教育入手,组织在全市政法系统开展了“千名政法干部下基层”、警风警纪整肃等系列教育活动,使广大政法干警始终坚持“三个至上”,切实做到“四个在心中”。组织政法干警参加各级部门组织的政治、业务培训。同时,结合岗位需要,开展以案说法、交流研讨等实战训练,努力提升执法办案水平,切实提高了一线政法干警运用法律政策能力、群众工作能力、信息化实战能力、突发事件处置能力、舆论引导能力。抓好党风廉政建设,切实加大对政法队伍的管理力度,坚决查处队伍违法违纪行为,依法依规严肃处理各类办金钱案、人情案等违法违纪行为,全市涉及政法干警执法不严格、不文明、不规范、不公正的投诉不断减少。20**年,全市政法系统共立案查处8件11人,给予2人记大过处分,4人记过处分、5人警告,进一步整肃了政法干部队伍。
三、精心组织,深入开展法制宣传教育
一是开展普法学习。作为党管政法工作的重要职能部门,我委始终牢记打铁还需自身硬的道理,坚持持之以恒地抓好委机关干部的社会主义法治理念教育和实用法律知识的学习。近年来,委领导班子发挥带头作用,充分利用干部理论学习和党员组织生活等宝贵时间,先后组织机关干部学习了《“五五”普法干部读本》、《社会主义法治理念学习读本》等普法教育资料,学习了《国家赔偿法》、《保守国家秘密法》、《法治黄石建设实施意见》等最新法律法规和指导性文件,在全委掀起了一股学法用法的热潮。同时,根据不同阶段的学习内容,我们还开展了举办法制讲座、收看主题电影、组织专题讨论等多种形式的活动,并积极动员党员干部参加省市有关法制理论知识培训及普法考试。通过系列工作,我们不仅初步建立了委机关干部学法、用法的长效制度,也进一步增强了干部搞好政法综治维稳工作的责任感和使命感。二是加强普法宣传。在加强委机关干部自身普法教育的同时,我们还注重结合本职工作,广泛开展群众普法宣传。市综治办把综治宣传工作列入各地各部门综治目标考核内容,动员组织各县(市、区)、乡镇(街道)综治办和市综治委成员单位,开展文艺演出、图片展览、广播广告、手机短信以及综治知识测试等多种形式的宣传活动,以通俗易懂的方式把法律送进了千家万户。五年来,全市以综合治理和平安建设为主题,利用节假日、纪念日等时间,组织开展了各类文艺演出活动40余场次,举办法律咨询会、法制讲座等近190场次,发放《湖北省社会治安综合治理条例》、《致全区广大居民创建平安家庭的倡议书》、《妇女儿童维权指南》等有关宣传材料近20万份。同时,在处置各类突发性、群体性事件,以及处理涉法涉诉信访案件和开展案件评查工作过程中,对因为不理解相关法律和政策而上访甚至堵门堵路的少数群众,我们积极联合公安信访力量进行耐心地劝解,向他们灌输法律知识,劝导依法合理表达诉求。对刻意挑头闹事者,则依法严厉予以打击,较好地维护了法律权威,实现了情理法的统一。我们特别注意加强对青少年的法制教育,除了做好中小学校法制副校长的配备,还充分利用政法委和政法部门资源,广泛组织开展了爱国守法、交通消防安全、反邪教警示教育等各类宣传活动。
认真贯彻普法依法治理工作要求,近年来,我委还着力加强各项规章制度建设,重新修订制定了《中共XX市委政法委员会工作规则》、《市委政法委机关事务管理细则》、《市委政法委群众来访接待制度》、《关于进一步加强和改进政法调研信息工作的若干规定》等一大批内部管理文件,并严格执行落实,进一步规范了各项工作的组织运转程序,提升了机关干部职工依法依规办事的意识,政法委员会民主管理和依法治理水平明显提高。
第二篇:市人民银行重点工作述职报告
市人民银行重点工作述职报告
2013年,在市委、市政府的领导和支持下,市人民银行紧紧围绕全市发展战略,创造性地执行货币信贷及外汇管理政策,不断优化金融服务,着力改善金融生态环境,推动全市金融运行呈现“扩量、提速、进位”的良好态势。截至12月末,全市各项存贷款比年初增加283亿元、181.51亿元,增速双双位列全省第一。
一、创新货币政策传导,支持经济发展实现“三个增加”
(一)推进五项活动,增加信贷投放。开展金融扶持小微企业提升、金融助力首位产业提速、农村金融创新惠农、民生金融扩增利民及企业融资新干线联合行动等5项专题活动。全年新增小微企业贷款60.42亿元;新增涉农贷款60.05亿元;累计为电子信息企业授信16.83亿元;累放小额担保贷款4.22亿元,实现企业网上融资9220万元。
(二)用足货币工具,增加政策支持。扩大再贷款“多一块”,累放支农再贷款2.74亿元;利用再贴现“腾一块”,累计办理再贴现87笔、4.02亿元;实施差额存款准备金率“活一块”,累计增加可用资金1.73亿;提高政策容忍度“争一块”,辖区超合意贷款额度达22亿,为全省最高的地市。
(三)创新融资方式,增加融资规模。联合金融办拟定《蚌埠市银行间债券市场债务融资工具推广工作方案》,协调推动区域集优票据发行。建立金融产品和服务方式创新监测报告制度,推动银行业机构累放专利权质押贷款3.26亿元,规模居全省第一。引导商业银行利用总行自有资金、理财资金及银行间市场资金,运作融资项目16个、金额45.5亿元,有效缓解了市城投、交投、万达广场、安徽水利等重点项目的融资压力。大力推进跨境人民币融资,实现人民币跨境结算翻4倍;为企业跨境融资2.38亿元,减少利息支出120多万元。
二、落实外汇政策,助力涉外经济发展实现“三个优化”
(一)优化外汇服务环境。开展“外汇优质服务提升年”活动,出台《支持蚌埠市涉外经济平稳健康发展的指导意见》,细化了12条促进贸易便利化措施,建立了重点企业联系制度、特殊业务个案处理机制及重大招商引资项目外汇服务“绿色通道”。为中粮生化申请了2000万美元短期外债指标,占全省指标的50%;指导丰原集团办理了3500万美元对外担保及1.1亿元的跨境人民币对外担保;帮助昊业滤清器办理了省内首笔个人股权转让业务。
(二)优化外汇管理环境。优化外汇管理流程,实施外债登记和境内直接投资等简政放权,推进跨境外汇收支达11.60亿美元,创历史最高水平。加大外汇改革政策的解读、指导和落实,在全省首创外汇政策宣传微信平台;领先推广国际收支网上申报;领先实施外汇管理政策效果评估;领先撰写《区域外汇收支运行报告》;领先建立与高院的综合研究机制,积极为涉外经济发展献计献策。
(三)优化涉外经济发展环境。完善涉外部门联席会议机制,强化定期监管机制、考核评价机制、走访现场调研机制,实现外汇管理综合预警。持续对8家外汇指定银行、150余家企业,开展政策宣讲、业务培训、专题辅导及专项检查,打造了一批高素质、懂业务的外汇管理队伍。
三、优化金融服务,满足民生金融需求实现“五个拓展”
(一)拓展银行卡应用领域。举办首届银行卡评选活动暨银行卡产业论坛、金融服务下乡建设竞赛及“银行卡助农取款服务金牌示范点”创建,打造了首家“银医一卡通”系统,推动了公务卡交易量居全省地市第一,建立了助农取款服务点1415个、金牌示范点12个,实现普惠金融村村通。
(二)拓展支付惠民领域。组织“小额定期、支票影像、电子商票”业务竞赛,小额定期业务实现资金跨行直达,小额定贷业务达8万多笔,处于全省领先;电子商业汇票形成了以汽车销售企业及商贸企业为主的客户群。
(三)拓展国库服务功能。协调税务部门签订三方协议,实现银行卡刷卡缴税;推动解决行政事业单位电子缴纳社保基金;研发“退库数据批量处理系统”,加快到账速度。准确办理怀远及五河工业园区财政预算收入的区划调整。
(四)拓展人民币综合服务能力。组织开展“惠农现金服务”活动,推动8家银行配备硬币兑换机,共投放10元以下小面额人民币新卷3.1亿元,流通中“小票”破旧状况得到较大改观。
(五)拓展金融统计支持决策作用。建立了数据快速披露机制、规上企业监测制度及战略性新兴产业监测机制,累计为全市212个行业、688家规上企业进行统计监测分析,研究制定了涉及67个行业、124家企业的战略性新兴产业企业名录。
四、加强金融监管,推进金融环境建设实现“三个强化”
(一)推动政策落实,强化监督考评。优化综合执法、综合评价、重大事项和重要信息报告等金融管理与服务机制,强化考核评价、跟踪监测、情况通报、约见谈话等监督手段,加大对金融机构的监督考评。2013年,共完成9家银行业分支机构接入人民银行业务系统,开展各类现场执法检查37次,现场调查和评估11次,约谈金融机构主要负责人11次,对5家金融机构、5家企业进行了处罚。
(二)优化社会信用环境,强化金融风险提示。完善政府部门、金融机构、县域等“三级”维稳协调机制,加大对银证保、融资性非银行机构及大型企业的风险监测、排查和预警,在全省实现“三个率先”:率先与商务部门签署信息共享备忘录,率先建立银行业金融机构风险监测月报制度,率先与税务部门签订预防和打击涉税洗钱犯罪活动情报合作备忘录。持续深化农民专业合作社和农村青年信用示范户创建,推荐五河县、怀远县参加“金融生态优秀县”评审,不断深化县域金融生态环境建设。
(三)维护社会民众权益,强化金融维权。完善金融消费纠纷投诉受理、处理、调解及监测分析的配套机制,受理并处置消费者投诉34件,满意率100%。组织开展“金融消费者权益保护案例巡展”、“金融知识普及月”宣传活动,全面提升社会公众信用意识和维权意识。
第三篇:市财政局201x年重点工作承诺
市财政局201x年重点工作承诺
市财政局201x年重点工作承诺
我代表市财政局就201x年重点工作作如下承诺:
一、狠抓财政收入。围绕稳中求进、进中求转的工作主基调,千方百计培植财源,涵养税源,着力提增税收收入和可用财力比重,不断提高财政收入质量;积极配合税务部门依法征收、应收尽收,严控虚收、空转等虚增收入行为,确保全年一般公共预算收入完成65.40亿元、增长11.36%以上的预期目标。
二、狠抓支出进度。围绕创建“一区五地”目标,加强资金统筹,优化支出结构,创新投入方式,有保有压,以支促收。加大大数据、大扶贫投入,加快民生支出进度,确保全年完成公共预算支出380亿元、增长11.5%的预期目标。
三、狠抓向上争取。积极发挥财政职能优势,持续加大向上争取支持力度,密切关注上级一般性和专项转移支付的政策规定和支持方向,把国家和省支持的重点作为向上争取的着力点,千方百计争取更多的项目、资金和政策支持。
四、狠抓财税改革。围绕供给侧结构性改革这条主线,聚焦生态建设、绿色发展,全力推进财政与金融深度合作、财政预算绩效管理、涉农资金整合使用等重点领域改革,强化政府债务管理,加强国资国企监管,加快预算执行进度,全面推进预决算公开,用改革的办法,解决发展中的资金问题。
五、狠抓财政监管。积极组织存量资金清缴,全面开展财政资金大检查,定期开展对财政扶贫资金、专项基金、政府性债务等资金的专项检查,加强财经纪律,规范财务管理,确保财政资金高效、安全、有序运行。
六、持之以恒抓好党建工作。始终坚持以全面从严治党统领财政各项工作,牢固树立“四个意识”,全面落实“两个责任”,积极完成脱贫攻坚定点帮扶任务,着力营造风清气正的干事创业环境,努力打造一支为民、务实、担当、清廉的财政干部队伍。
以上承诺,我们将进一步细化目标,落实责任,确保全年任务如期完成,并力争创出财政工作的新亮点。
特此承诺
承诺单位:市财政局
第四篇:市卫生局重点工作班子述职报告
市卫生局重点工作班子述职报告
2013年,全市卫生工作认真落实市委、市政府工作部署,努力践行“厚德、善政、拓新、卫民”的卫生精神,“围绕一个目标,抓好四个提升,推进十项工作”,全面完成目标工作任务。
一、2013年工作成效
(一)、全面完成承担的省政府工作目标。
食品安全工作:对照省食安办考核细则,从组织实施、重点工作、监管能力建设、宣传和信息管理、举报奖励工作5个方面开展了自查;通过自查,全面完成食品安全工作目标任务,监督检查覆盖率100%,投诉举报查处率100%;在全省考核争取前六位(未考核)。
医疗卫生基础设施建设工作:对照省卫生厅考核办法,我市201220个项目全部资金配套并开工(其中投入使用7个);资金配套100%,开工率100%;在全省处于中上等位次(未考核)。
(二)、医疗卫生体制改革稳步推进。
一是基层医改进一步巩固和完善。政府举办的基层医疗机构全部实行药品零差率销售,奖励性绩效工资占工资总额60%以上,调动了医务人员积极性;对村卫生室每年给予3600元的运行费用补助;村室人员补助和待遇实行打卡发放。
二是县级公立医院改革扎实有效。7所县级公立医院全部实行药品零差率销售,改革后呈现了“三降两升一回归”的可喜局面。“三降”:药品价格下降在35%左右,大型设备检查价格下降20%,门诊费用、次均住院费用分别下降3.2%和4.06%;“两升”:服务量明显提升(门诊人次同比增长17.3%,住院病人同比增长5.6%,)收入同比增长6.2%;“一回归”:公立医院回归到了公益性质。
三是城市公立医院改革措施不断创新。一是修订了《市区医疗机构设置规划(2013-2030)》,调整市区公立医疗机构结构和布局;二是建立了第一和第三人民医院医疗集团;三是全市唯一的事业单位法人治理结构试点在四院开展;四是进一步完善了医疗纠纷调处机制,调处成功率85%以上;五是积极推进与国药集团的合作,探索公立医院改革有效途径;六是科学院院士、著名遗传生物学家贺林院士工作站落户蚌埠;七是市政府与上海长征医院正式签订合作协议;八是复旦大学附属儿科医院与市一院合作协议成功签约。
(三)、卫生民生工程任务圆满完成。
一是新农合保障水平持续提高。全市参合人数265.7万,人均筹资340元,总筹资规模9.03亿元,参合率101.27%,超过省政府95%、市政府98%参合率目标要求;基金支出8.4亿元,受益人次756万;参合农民住院实际补偿比62%。
二是重大传染病防控成效明显。对适龄儿童进行常规免疫接种104万针次,开展艾滋病干预5200人次,免费救治艾滋病64人、结核病403人,全市传染病发病率持续下降。
三是公共卫生服务工作扎实推进。健康档案电子建档248.2万份;高血压规范化管理人数26.6万人,糖尿病规范化管理人数9.3万人;禹会区成功创建“省慢性非传染性疾病综合防控示范区”。
四是妇女儿童健康水平持续提高。全年免费婚检2.3万对,为3万名农村孕产妇发放补助,农村育龄妇女增补叶酸2.8万人份,农村孕产妇住院分娩率达99%。
(四)全面开展医疗卫生服务水平提升工程。
一是全面实施医疗管理和服务水平提升工程。选择市直7家医疗机构,开展医疗卫生服务水平提升和民主评议行风活动,聘请了33名评议行风监督员,不定期明察暗访和集中评议,从而促进医疗环境、医疗质量、医德医风、服务态度明显好转;市三院顺利通过三级甲等医院复审,市一院成功创建三级医院;与市人社局联合规范护工市场,申报政府工作创新奖;与市老干部局联合,为全市离休干部建立了紧急呼救服务;市直7家医院门急诊211万人次,出院病人9.25万人次,同比增长20%。
二是中医药服务能力进一步提升。深化中医药“三进”、“三名”和“治未病”工程,成功创建国家级中医重点专科(培育项目)1个、省级7个、市级8个。
三是学科及人才队伍建设成效明显。承办国家级继教项目1项,省级12项,市级94项;市直医院6个学科被评为省级重点学科,在全省名列第三;对11名“江淮名医”考核认定,在全省各地市中名列第一。四是食品安全与卫生监督执法工作进展有序。接受投诉举报106起,查处率100%,全年无较大食品安全事故发生。实行卫生监督量化分级管理;开展了卫生监督员职位分级管理试点工作;开展2013年“蓝盾行动”综合执法检查;卫生监督全省综合考评第二(合肥第一);全年查处非法行医126起。
五是卫生基础设施和项目建设稳步推进。争取中央投资项目48个,总投资近4000万元;市中医院新院区正在装修;新建的市疾控中心主体完工;市一院综合楼项目加快推进;上海长征医院蚌埠分院、市三院全科医生培训基地建设项目即将开工;市儿童医院建设项目积极推进。
二、存在的突出问题
一是医疗卫生基础设施建设总体滞后;二是高端和基层卫生人才短缺;三是医疗卫生管理和服务水平有待于提高;四是疾病防控任务艰巨。
三、2014年工作思路
2014年,全市卫生工作围绕建设皖北医疗服务中心工作目标,继续推进医疗卫生体制改革,全力构建人民群众健康防护屏障,扎实实施六项重点工作。
一是全面完成承担的省、市政府各项目标任务;
二是积极稳妥地推进医药卫生体制改革和机构改革。巩固基层医改和县级公立医院改革成果,扎实推进城市公立医院改革,力争在在创新机制、调动积极性等方面有所突破,推进与国药控股医疗投资集团的合作,探索公立医院改革“蚌埠模式”;
三是继续实施卫生民生工程,完成11项具体工作任务; 四是以群众就医需求为导向,继续抓好医学人才培养; 五是以卫生项目建设为支撑,加快基础设施建设步伐,推进市一院病房大楼、市二院新院区、市三院全科医生临床技能培训基地建设项目,争取尽快开工建设;配合建设单位,加快推进市中医院新院区、市疾控中心新建项目,争取尽快投入使用;
六是全面提升医疗卫生管理和服务水平,力争2014年全市卫生事业再上新台阶。2013年,我局在市委市政府的正确领导下,紧紧围绕重返全省第一方阵的工作目标,稳步推进城市管理工作,完成了上级交赋的各项任务,现将我局重点工作落实情况汇报如下:
一、争先进位,积极完成省、市重点目标任务
按照省政府关于目标管理绩效考核工作的有关要求,加快推进我市垃圾填埋场基础设施建设,规范运行和管理。在2012年省政府目标考核中获得皖北片第一名的基础上,2013年完成了总投资600万元,包括地磅房、监测井、围墙、雨污分流、绿化等项目的市生活垃圾卫生填埋场完善工程,并通过国家住建部节能减排考核。2013年我市的生活垃圾无害化处理率为95.2%(省住建厅下达指标为93%及以上),完成省政府下达目标任务,得满分。
2013年以防违控违为目标,以服务基层为方向,通过改进方法,狠抓落实,我局防违控违拆违包保工作完成情况在全市排名靠前,并获得市十五届文明单位和双拥模范单位称号。
二、攻坚克难,主动推进城市管理重难点工作提标升级
(一)狠抓“三车”整治工作落实。我局抽调50人积极参与、配合市公安局交警支队、交通运输局在东西南北卡口的执法工作,全年共办理处罚案件324件。经过艰苦细致的前期工作,促使我市具有渣土运输资质的16家运输企业出资6千多万更换了160台集安全、高效、环保、美观、监管于一体的密闭智能环保车,有效解决了抛洒滴漏、超速超载等问题,消除安全隐患。同时渣土管理所与市公安局交警支队配合,对市区内的渣土运输车违规行为加大督查处罚力度,改善了主干道和主城区的路面污损现象。
(二)大力推进环卫保洁机械化、市场化运作。2013年,市区两级财政投入近2千万元,购置了38台环卫保洁车辆,使我市的环卫机械车辆达到72台,保证了主干道和主城区的机械化作业。同时,环卫保洁工作改过去的清扫为现在的洗扫模式,控制了路面扬尘,达到了还原道路本色的要求。在大力提高环卫机械化水平的基础上,与国内环卫领域中知名企业深入交流,进一步明确环卫市场化目标,加快推进环卫作业市场化运营进程。
(三)平稳推动广告乱象治理。我市户外广告规划已经通过专家组审议。同时开始进行前期的摸底调查,掌握全市各类户外广告的审批、权属、现状等基本情况,做好现场勘验和询问笔录,并着手清理户外广告乱象,按照《蚌埠市户外广告设置管理办法》,逐步完成整治工作,规范我市户外广告设置和管理。
(四)积极做好防违控违拆违工作。对建成区各类违建,按照属地管理的原则,我局积极协调各区政府,调动各方力量,依法拆除,并在工作过程中加强对周围群众的宣传教育。按照市推进办2013年的工作部署,安排专人小组对涂山风景区8个行政村进行防违控违巡查、包保,落实工作责任,严查违建行为。帮助龙子湖、蚌山、禹会、高新区完成农民房屋信息固化,完成对各区一级规划区内农民住房信息固化的考核验收,履行了自己的工作职责。
(五)提高依法行政工作水平。通过灌输法制观念,加强执法力量,强化办案程序,增强运用法治思维和法治方式推动发展、化解矛盾的能力,改变了部分人员中存在的“不会办案、不愿办案、不敢办案”现象,做到管有依据、罚有力度、惩有程序。2013年办理案件469件,是2012年的67倍,使执法人员意识到依法办案的过程是宣传法制、教育群众的过程,也是文明执法、公正执法的具体体现,自觉提高执法和服务水平。
(六)认真解决群众投诉问题。我局及时转办、督办群众投诉件,争取群众满意和理解,2013年,我局共办理晨刊热线市民投诉问题1665件,接收电话投诉、建议1902件,处理网上投诉建议17件,办结回复政风热线群众投诉84件,办理市领导转办件14件,群众来信来访33件,向各区、市直相关部门下发交办单445张,交办问题1043件,妥善解决群众的热点、难点问题,树立群众观念,提升服务能力。
三、深化认识,努力实现城市管理工作新突破 我局开展城市管理工作的基本体会为:
(一)敢于创新、勇于担当是提高工作效能的思想动力。
(二)改进工作作风是提高工作成效的有力抓手。
(三)高标准落实是提高工作效率的根本保障。
四、积极探索,坚持以问题为导向找差距
存在的主要问题有:一是改革创新动力还不够足,制约加快城市发展的体制机制障碍仍然存在;二是城市规范管理和长效管理相对薄弱,法规体系还不够完善配套;三是执法人员的整体素质及法律意识不够强,执法效率、质量不高,有法不依,执法不严和以罚代管的问题仍然存在。
五、改革创新,提升城市管理工作水平
为实现2014年市政府的目标任务,我局将以提高履职能力为主线,以认真做好市委、市政府交办的各项任务为目标,以党的群众路线教育实践活动为载体,努力提升城市管理工作水平。重点抓好以下几方面工作:
(一)努力建成数字化城管,全面实现网格化管理。在前期调研、学习的基础上,形成我市数字化城管建设的具体方案,明确完成时间节点,提早筹划体制结构、人员组成、工作职责等机制。
(二)积极推进市容保洁市场化运作。采取政府购买服务、主管部门制定目标、检查考核的方式,推进环卫保洁市场化运作,提升机械化保洁效率,逐步实现干道清扫保洁全程机械化。
(三)进一步规范渣土运输管理。逐步淘汰旧车型,使我市拥有300台新型密闭环保智能渣土运输车辆,推进渣土废料密闭运输,做到运输无抛洒,进一步规范渣土运输市场。
(四)加强城市主干道和出入口的市容环境综合整治。加大对各区政府、管委会、市直相关部门工作落实的检查、考核力度,试点先行,分步实施,积极推进我市“三线三边”环境整治工作。
(五)完成大建设任务。按照民生工程的内容,积极完成各项建设任务,不断加强生活垃圾填埋场的完善,完成省政府对市政府的目标考核任务。
第五篇:市体育局重点工作班子述职报告
市体育局重点工作班子述职报告
2013年,市体育局认真贯彻落实党的十八大精神,以科学发展观为指导,按照市委提出的“重振雄风,再创辉煌,重返全省第一方阵”的要求,汇聚正能量,提振精气神,群众体育提升水平,竞技体育提升绩效,体育产业推进提速,体育事业发展基础性工作进一步加强,全面完成省、市级目标任务。市体育局荣获“全国群众体育先进单位”称号。2013省辖市体育工作综合考评,获得第五名的好成绩,受到省体育局通报表彰。
一、省政府目标完成情况
2013年,市体育局承担省政府目标绩效考核指标“公共体育设施建设”,权重1分。对照省体育局关于2013年省政府目标管理绩效考核评分办法,我局承担的省政府目标任务全面完成。
二、重点工作完成情况
(一)深入贯彻《全民健身实施计划》,群众体育工作全面加强。
1、积极推进市民生工程和省“万千百农村体育行动计划”、“511城市体育行动计划”,体育发展成果惠及城乡百姓。为89个城市社区配备110张乒乓球台,为23个社区建设全民健身苑,为165个行政村各建设标准篮球场1个,以村为单位组织各类体育赛事6000多场(次);创建1个国家级农民体育健身工程、5个省级乡镇健身广场、5个社区体育俱乐部、52个示范晨晚练点,为1047人进行了体质监测。
2、深入开展“温馨蚌埠、健康珠城”全民健身系列活动,群众体育丰富多彩。“温馨蚌埠、健康珠城”系列活动覆盖各县区,共展演11场,参加健身活动达5万人次以上。承办全国啦啦操联赛蚌埠站比赛、中国门球冠军赛安徽分区赛获得圆满成功。迎元旦长跑比赛、市直机关足球赛、全市羽毛球大赛、老年智力运动会、第八届“美好乡村”篮球赛等赛事活动贯穿全年;组队参加全省第三届风筝大赛、第五届健身秧歌比赛取得较好成绩。金宏棋牌俱乐部邀请国际象棋皇后谢军、国家队总教练叶江川来蚌开展百人国际象棋车轮大战、市乒乓球协会的“皖酒杯”乒乓球赛、市棋协承办的全国中小学国际象棋比赛等赛事带动了各类健身人群的健身活动,营造了浓厚的全民健身氛围。
3、体育社团建设得到进一步加强。召开全市体育社团工作会议,推进体育社团规范化建设。体育总会向乡镇延伸,全市55个乡镇全部成立了体总分会。成立中国跤协会、石锁协会、万里行户外运动俱乐部等体育社团7个,发展二级社会体育指导员150名。
(二)积极备战省运会,竞技体育基础进一步强化。
1、举全局之力扎实开展省运会备战工作。创新备战领导机制和工作机制,组建4个项目管理中心,实行局领导对口负责制,形成一级抓一级,一级对一级负责的工作机制;注册运动员1374名;获得省常规赛金牌57.5枚;组建排球、击剑、射箭项目队。加强运动员输送和全运会蚌埠籍运动员服务工作。有5人进入省“奥星工程”,7人入选省队,29人参加省集训。在第十二届全运会上,我市运动员张亮亮不畏强手,顽强拼搏,决赛中顶住巨大压力和干扰,为安徽省体育代表团夺得全运会赛场第一块金牌。
2、“体教结合”取得进展。市政府制定出台了《关于进一步加强运动员文化教育和运动员保障工作的实施意见》和《关于进一步深化教体结合加强学校体育工作的意见》;市体育运动学校被命名为“2013-2016年新一轮国家高水平体育后备人才基地”;举办全市中小学生运动会,46所中小学校721名运动员参加,12项记录被刷新;启动校园足球活动,完成15所小学、13所中学布点工作;推进中小学体育设施对外开放;创省级青少年俱乐部1个,青少年体育户外营地2个,省级传校、特校2所。
3、严格审批办证管理工作。审批二级运动员121人、二级裁判员54人,完成9名一级运动员、13名一级裁判员的申报工作。
(三)体育产业多元发展,初见成效。
1、公共体育设施进一步改善。高标准完成了《蚌埠市体育设施布局专业规划》;全民健身活动中心和体育场东看台工程建成投入使用;市游泳馆完成顶棚防水改造、环保锅炉更新,训练条件得到改善。认真组织开展第六次全国体育场地普查工作。
2、成功举办乒超联赛蚌埠赛区比赛。世界级高手马琳、马龙、朱世赫等齐聚珠城,为市民奉献了一场乒球饕餮盛宴,受到社会各界的高度关注和广泛好评。比赛的组织工作得到了主客队赞扬。
3、体彩发行再创历史新高。实现专营店建设超百家,销售量过亿的赶超目标,创历史新高。提供有价值招商信息5条。
三、主要工作体会
(一)围绕中心,服务大局。体育工作要主动融入社会事业发展中,用好成绩、新亮点提升形象、鼓舞斗志、凝神聚气,为蚌埠重返全省第一方阵和经济社会发展提供精神动力。唯此,体育工作才能赢得持久关注和广泛支持。
(二)顺应民意,服务民生。体育民生,是体育层面的人民生计,是体育发展的根本目标所在。加快构建全民健身公共服务体系,提升体育公共服务能力,让群众成为体育活动的实践者、受益者。唯此,体育事业发展才有持久活力。
(三)主动作为,务实创新。实现重点领域和关键环节改革新突破,解放体育生产力,激发机制活力和人的创造力,促进群众体育和竞技体育全面发展,体育事业和体育产业同步推进,做到坚守第一方阵不退位,为蚌埠重返全省第一方阵当先锋。唯此,体育工作才能保持持久动力。
四、主要问题
(一)全民健身体系不够完善,群体工程建设任务繁重。全市924个行政村,目前已完成农民体育健身工程建设任务442个,今明两年任务十分繁重。体育社团发展不平衡,市级多、县区、社区少,还没有实现横向到边,纵向到底。群众体育活动在品牌建设和全民化、制度化、生活化方面还有很大提升空间。
(二)竞技体育核心竞争力不强,优势不再。竞技体育管理体制落后,体校教学训练场地设施简陋,运动员招收困难、出路不畅,优秀苗子严重匮乏,我市竞技体育竞争能力下降。
(三)体育产业发展滞后。我市体育产业目前仍处于起步阶段,既无规模亦无自主品牌。市县(区)两级公共体育设施建设滞后于省内其它市,对标合芜马更是差距太大,压力巨大。
(四)体育人才活力不够。在人才引进、培养上渠道不多,机制不活,优秀体育经营管理人才和年富力强教练员极为缺乏。
五、2014年工作目标和打算
2014年是全面落实《全民健身实施计划》的关键年,是省运会的决战年,也是公共体育设施建设年。我们将以党的十八大、十八届三中全会精神为指导,以改革为动力,主动作为,务实创新,力争体育工作保持全省第一方阵,党建工作、目标管理、政行风建设等专项工作在全市争先创优,体育整体形象得到全面提升。重点做好三个方面的工作。
(一)唱响全民健身主旋律,打造运动珠城新品牌。
依托“大格局”,办好大体育,建设群众身边的设施、活动、组织,形成新亮点、新品牌。建设200个左右农民体育健身工程、20个全民健身苑、5个社区体育俱乐部、50个示范晨晚练点。培训二级社会体育指导员150人。完成国民体质监测1000人次以上。
(二)吹响进军省运冲锋号,再创蚌埠体育新辉煌。
树立大局意识、责任意识、争先进位意识和夺标育人理念,创新备战机制,科学训练,严格管理,顽强拼搏,奋勇争先,确保我市体育代表团在省运会上实现“金牌位居前列”和精神文明双丰收。
(三)奏响融合发展协奏曲,实现体育产业新发展。
以体为本,多轮驱动,推进体育中心规划建设,对市体育场进行提升改造,争取承办全国竞技性体育赛事,培育具有蚌埠特色、全国影响的体育品牌赛事。优化产品结构,扩大销售规模,提升市场份额,完成体彩销售1.2亿元。