第一篇:土地确权顶岗实习(推荐)
顶岗实习报告
实习性质:学生姓名:专业班级:指导教师:实习时间: XX
XX
XX
XX
X/X/X至X/X/X
XX学院
目录
一、实习目的……………………………………………………2
二、实习单位和所在项目概况…………………………………2
(一)实习单位简介…………………………………………2
(二)项目概况………………………………………………2
三、工作内容及过程……………………………………………3
(一)工作内容……………………………………………3
(二)工作流程……………………………………………3
四、实习工作的认识……………………………………………5
五、实习总结……………………………………………………6
一、实习目的
这次实习的目的是,通过毕业实习将大学三年所学到的理论知识与实际操作结合起来,巩固和深化已学的专业理论知识,提高测量工作的实际操作能力。加深对测量工作流程和工作内容的了解,提高测量基本技能水平,达到学以致用的目的。在实习中不断提高自己的实际操作能力,分析和解决问题的能力和提高人际交往能力。认识到自身的优势和不足。同时了解社会,接触实际,学会为人处世和沟通技巧,为今后步入社会和学习奠定基础。
二、实习单位和所在项目概况
(一)实习单位简介
XX有限公司成立于XX年,是一家集工程测量、不动产测绘(房产测绘、地籍测绘)、摄影测量与遥感、地理信息系统工程等为一体的专业测绘资质企业。XX年升级成为广元地区唯一一家具有乙级测绘测绘资格的本土专业测绘公司,并下设多个分支机构。
破冰之船强于骨架,野狼扑食精于团队,公司从成立之初的寥寥数人,到如今有各类专业技术人员60余人,均为测绘工程专业学生,学习测绘学、数字测图、地籍测量、工程测量、大地测量、GPS、GIS、测量程序设计等专业及相关课程,并能熟练使用CASS、CAD等测绘工程相关专业软件,具有较扎实的理论知识和较强的动手实践能力;对待工作积极、认真、负责、充满激情,是一支经验丰富、踏实能干的优秀的专业测绘队伍。
公司致力于测绘事业的发展,不断提高自身技术力量,引进优秀人才,购进精良测绘仪器设备,公司现拥有GPS-RTK 12套、全站仪10台、激光测距仪12台、并拥有多套水下测深仪、管线探测仪、陀螺仪、高精度进口电子水准仪、光学水准仪,拥有计算机、打印机、绘图仪、影像扫描仪等办公设备,并配备GD-DRAW房产测绘软件、CASS地形地籍成图软件、IMU/DGPS系统、地理信息处理软件、地理信息系统平台软件等专业软件,能完成各种精度要求的测绘工作。
随着软、硬件设施的稳步提升,公司具备了较强的生产能力,多年来凭借强大的生产及技术服务能力,先后在四川、陕西、山东等区域完成了工程测量、房产测量、地籍测绘、沉降观测、地理信息系统工程、土地变更调查及遥感监测以及数据库建设等项目数千项,积累了丰富的数字测绘工程施工经验,探索形成了较完善的生产技术流程和质量保证体系,工程质量获得用户普遍好评并多次受到表彰,并荣获XX-XX年XX省优秀测绘工程铜奖。
公司十分重视质量工作,建立了一整套完善的质量保证体系,2010年公司通过了ISO9001:2008质量管理体系标准认证,2011年至今每年均通过了ISO9001年审工作,并通过了省、市测绘地理信息局的考核。
(二)项目概况
我此次实习的项目地点位于X省X镇,应国家要求,为了规范农村宅基地管理,统筹城乡发展,促进节约集约用地,维护农民的合法权益,推进社会主义新农村建设,保持农村社会稳定和经济可持续发展,特在此开展农村宅基地调查工作。
(三)工作内容及过程
(一)工作内容
此次实习的主要工作是在X省X县周边村镇开展农村宅基地调查工作。此次调查只针对农村,并不包括城镇户口的宅基地。工作内容主要是包括外业采集和内业处理两大部分,外业采集是采集每宗地户主的姓名、证件号、证件照相取证、宗地的四至、周围的地形、房屋的结构、层数、建房年限和联系方式,还有就是必须对每宗地的房屋进行至少一条边的边长采集用以后面内业中的平差。内业处理就是在我们已有的所采对象的房屋图形上进行钩绘,每宗地标注户主姓名和房屋结构、层数,标注四至,绘制地形图,进行边长检查,最后复合线转换为权属线等等。
(二)工作流程
(1)外业采集之前首先是要和即将开展工作的村子的村长支书等人进行沟通,由于之前当地政府对于国家开展的的这个农村宅基地调查已经进行开会传达,我们所要做的就是和村长支书等人商讨到村里面进行调绘的时间细节,并要求他们做好村里每个组乃至村民的传达,好便于我们直接开展工作,节约时间。
(2)在对村长和支书进行完沟通之后,我们要做的便是对即将开展的外业调绘进行一个路线的规划和区域的分配。为了提高效率,我们是多个小队同时开展工作,这就要求我们队明天每个小队的线路进行一个安排,虽然人生地不熟,但我们有每个村的图纸这也倒不是什么大的问题。
(3)路线确定以后,便是进入到村里面每家每户进行调查。对于每宗地的户主姓名必须准确无误,标注房屋的层数结构,四至,建房年限和联系方式,并对证件(户口薄或身份证)进行登记并照相,测量房屋至少一条边的长度。
(4)外业采集后,回来就需进行内业成图。运用CASS软件,用复合线在已有的房屋图像上进行勾绘,标注户主姓名、房屋结构、层数,绘制四至及地形图,再将复合线转换为权属线。另外还需把外业采集的照片进行每个村每个组每宗地进行分类,并将户主姓名和建房年限、联系方式用Excel制作台账。
(5)接下来就是把信息手写填入到农村宅基地调查表和土地登记表中。封面主要就是户主的姓名,然后第一页就是姓名,单位性质,证件类型,证件号,土地坐落,权属性质,比例尺,图幅号,四至等等。第二页为界址点号,后面还有一张土地申请登记书需填写。主要内容要求如下图:
(6)
三、实习工作的认识
在这几个月的实习中,通过不断的外业采集工作的锻炼,我渐渐发现了一些工作中必须要注意的小细节。首先,由于我这次是在贵州开展这个工作,虽说语言上并不是有太大的差别,但在沟通方面还是有一点小小的困难,加上当地的经济和人民的文化水平有点落后,在开展工作时必须得一遍又一遍的给当地人讲清楚我们工作的内容和目的。而且,当地大多数年轻人都外出打工,家里多是一些留守儿童和孤寡老人,这无疑又是给我们工作的开展增加了难度。这就必须要求在工作的过程中一定要耐心,要沉得住气。其实在于当地人打交道久了就会发现,其实当地人虽然文化水平不高,但可能正是因此,他们显得特别的淳朴和善良,当然,前提是你得取得他们的信任和好感。还有,在外调绘千万要注意的就是一个安全的问题,贵州当地狗特别多,出外业时一定要注意防狗。另外一点就是今日事今日毕,当天采集的外业成果,回去最好要在短时间内将内业完成,这样才能及时的发现问题并将其改正,不要等到后面的资料堆积过多再来处理,到时就会发现很多问题都已忘记,造成不好处理的情况。
(四)实习总结
通过实习,让我发现我在平时学习中存在的很多知识漏洞。课本上介绍的很多使用的知识都比较抽象,到了真正实践中的时候,我们未能很好把书本知识应用到实践中,还需要老师再次进行指导。在近距离的接触这些实物,能我更牢固的掌握相关的知识点;也能令我提高以后再实践中融会贯通的能力。
其次,通过这次实习,有利于培养我做事严谨、认真、不畏艰难困苦的作风。不论是在外业调绘中的与当地村名的沟通,数据采集,还是内业处理中的画图过程,每个步骤都尽量做到脚踏实地、一丝不苟,使失误尽可能的减小,及时发现错误及时检查;不论外界的环境的恶劣,克服一下就算不了什么;正确面对困难,学会静下来耐心的思考分析问题,能够独立借助书本找出解决途径。做事要又负责的态度,若因为自己而造成了错误要主动承担并积极补救。
最后,在本次的实习中,我清楚的感受到了一句老话,花盆里长不出参天树,庭院里跑不出千里马。无论你在学校是多么的学习,感觉自己在各方面的能力是多么的完善,步入了社会,你就会发现,你现在不过是刚进入职场的一个新人,一个社会的菜鸟。以前在家里,做错任何事,有父母为你买单。在学校,有老师为你买单。当你真正步入社会,你就会体会到社会的残酷。不过人都是在一个不断学习和自我反省中进步,我相信通过这次实习,已经给我的人生好好地上重要的一课。在与人交往中,一定要真诚且耐心,这个社会,需得到别人的尊重首先得学会尊重别人。人际交往这门学问太大,我还得需要在不断的实践和时间的磨练才能更加的完善自身。希望自己通过了这次实习,做事能够想的更多,得到的更多。
第二篇:土地确权材料(定稿)
开展农村土地承包经营权确权登记颁证的重大意义
——开展农村土地承包经营权确权登记颁证有利于进一步稳定和完善农村土地承包关系,建立健全土地承包经营权登记制度,强化对土地承包经营权的物权保护,是新时期进一步贯彻落实党的惠农政策、加快农村改革发展、保障农民合法权益的重要基础性工作。
工作流程
成立机构
制定方案
宣传培训
收集资料
摸底调查
制作底图
外业调查
内业处理
张榜公示
签印确认
审核颁证
归档建库
检查验收
当前,农村土地承包经营权确权登记后,国家将给承包户颁发新证。新证上需登记经营权共有人以及有关情况,如,家庭成员,家庭成员与户主关系等。那么,哪些家庭成员属于共有人,需要登记在证书上呢?
是否可以进行确权登记的几类家庭成员 出嫁女
—— 确权登记人口,以现有家庭人口为准。
若出嫁女在娘家取得承包地,在婆家未取得的,或娘家婆家都未取得的,出嫁女可选择登记在娘家或婆家权属证书上,但只能登记在一方,不得重复登记。
若出嫁女在娘家取得承包地,娘家人全家人口均已死亡的,出嫁女可享受承包户权益,娘家的土地应登记在出嫁女名下。
新增人口
—— 二轮承包期内的新增家庭成员,虽没有承包地,但也一并作为共有人,登记在新的证书上。
全家迁出
—— 土地承包法对此规定,全家户口迁入到未设区的城市,他们仍能享有土地承包经营权,承包地不需要退还给村集体,因此,此次登记,应根据承包方的意愿,给予确权登记颁证。
已经进城工作
—— 农民子女大中专院校毕业后,考取了国家机关、事业、国企等单位,他们已不是原集体经济组织成员,不能再作为共有人登记。如果毕业后在小企业打工或自谋职业,工作收入不稳定,为体现承包土地的基本保障功能,可作为共有人确权登记。
离婚夫妻
—— 双方离婚后,女方再婚,不论嫁到哪里,只要当初田地分割清楚无争议的,就应按家庭分割后土地协议登记确权,如果双方有争议的,等调处好后再确权登记。 大学生
—— 有关法规规定,大中专学生仍然以农村家庭经济收入来源为其基本保障,仍然是原家庭承包人口,有家庭成员资格,应登记在原家庭户中,但要在备注栏中予以说明。
现役军人
—— 农村入伍的义务兵和初级士官,复员后回农村,地方政府不负责安置,仍然具有原集体经济组织成员资格,应该登记在原家庭户中,但要在备注栏中加以说明。
五保户
—— 五保户死亡后无继承人,其生前出于赡养、医疗等原因,其承包地由亲属或他人种植的,可维持原种植现状,但不予代种人确权登记。
土地确权农户该做哪些工作
1、详细了解下发宣传资料,明确哪些田块该确权,情况不清楚的向村组反映及咨询。
2、根据自身家庭成员、田块信息填写《农户承包地基本信息表》、《发包方和承包方基本信息表》;提供户主身份证复印件、户主页户口本复印件。
3、配合工作人员指认田块:对自己的每一田块界线位置进行现场确认,并准确提供每一田块的二轮承包面积;户主不在家的可委托家庭其他成员指明界线,户主全家不在的可电话委托邻居帮忙指明界线,履行委托手续。
4、在公示图审核时,认真查看公示图、公示表,核对自己的田块信息,家庭成员信息是否有误,有误部分做好统计,上交村组,以便工作人员进行审核修改。
5、公示无异议后,对自己所属田块信息进行签字确认,按手印、盖章。
第三篇:土地确权实习心得体会
本次地籍调查的主要任务是在原城镇地籍调查后对新增或变化的国有土地使用权进行权属调查及界址测量。主要工作内容为权属调查、加密平面控制测量、地籍测量、土地利用现状更新调查、国民经济行业分类调查、电子数据成果制作等工作。具体工作内容为:
1、各级行政区域界线转绘接边;
2、原城镇地籍调查后新增或变化的国有土地使用权界调查;
3、原城镇地籍调查后新增或变化的地籍控制测量;
4、原城镇地籍调查后新增或变化的地籍要素测量;
5、土地利用现状更新调查;
6、国民经济行业分类调查;
7、原城镇地籍数据改造、建立地籍调查数据库;
8、地籍调查报告的编写;
9、土地利用更新调查数据分析报告的编写。4.2分类系统
4.2.1 土地利用分类系统
统一采用《北京市集体土地地籍调
(见附表)4.2.2权属分类
? 划拨国有土地使用权 ? 出让国有土地使用权
? 国家作价出资(入股)国有土地使用权 查土地利用分类和编码》 ? 国家租赁国有土地使用权 ? 国家授权经营国有土地使用权 ? 未确定使用权的国有土地(指无明确使用权的国有自然 ? 土地,如荒山、荒漠、草原等)4.2.3国民经济行业分类 4.3按《国民经济行业分类与代码》gb/t4754—2002执行。调查区已有资料及可利用情况
1、调查区内有1:500比例尺地籍图,可以作为工作底图使用。
2、调查区内有北京市测绘设计研究院布设的四等、一级平面控制网,可以作为本次控制网加密的起算数据。
3、调查区内有2000年--2004年期间完成的地籍调查资料,作为本次数据改造的源数据。
4、调查区内有民政部门行政区域勘界资料,作为街道划分的依据。
地调办下设权属调查组、数据资料组、宣传报道组、工作协调组、信息系统组、后勤保障组等部门。
成立了由业务熟练工作认真的人员组成的权属调查外业组,以业务熟练具有丰富工作经验的干部为组长,完成权属调查工作,共分7个组,每组3人。按照北京市国土资源局的时间要求,高质量的完成这次地籍调查工作。4.5技术路线和工艺流程 4.5.1技术路线
权属外业调查以街坊为单位进行,调查区域内新增或变更的国有土地使用权宗地在原有城镇地籍调查成果的基础上顺延编码。做到不重不漏,覆盖整个调查区。国民经济行业分类与权属外业调查同时进行。
地籍测量采用全站仪全野外数字化采集的作业模式。
土地利用现状调查与地籍测绘同时进行。利用全站仪到实地将权属界线、地类界线等直接进行测绘,实地绘制草图并进行地类调查,然后内业编辑成图 4.6权属调查
权属调查是对土地使用者的申请、宗地位 4.6.1街坊、宗地的划分
1、对原城镇地籍调查时已经设宗并调查的宗地按照新的数据标准进行整理。
(1)、街坊划分调整
对于原城镇地籍调查划分的街坊,可以沿用原街坊划分方式,也可以本着方便管理、无缝衔接的原则重新进行街坊划分
(2)、宗地信息处理 ? 由市局统一提供城调宗地界址点坐标及相应的宗地号,按集调的编码规则在本街坊范围内予以重新编辑宗地号和界址点号,确保本街坊内宗地号与界址点号的唯一性。? 其他宗地属性信息及相关地籍要素从原城调成果数据库中统一改造、导入集调数据库。? 在提交入库成果时,作业队伍应同时提交北京市集体土地地籍调查新旧宗地号对照表(见附表)。
2、对城镇地籍调查时未单独设宗的铁路、公路、水系、绿地等用地进行补充调查。? 按照不破街坊的原则分别设置宗地,建立调查档案,确保实现本辖区内的宗地全覆盖。? 不必履行指界手续,可充分利用城调成果数据,采取内外业结合的方式进行处理。? 可以按照不同情况给予特定的权利人名称,填写地籍调查表,不必填写申请表。如道路等权利人统一按归属到“北京市某某区市政管理委员会”。
3、原城镇地籍调查完成后因危改拆迁、道路改造等原因造成成片用地现状发生显著变化的宗地重新进行调查。? 现状已经拆迁完毕并已确定使用权人的,要重新地籍调查,进行现场指界、测量;已经登记发证且测量成果符合要求的,可以直接引用登记发证成果; ? 现状已经拆迁完毕但尚未确定使用权人或者即将拆迁的区域,可暂时按照拆迁地块外围界线确定权属界线,按照地形地物范围划分为一宗地或几宗地进行处理。
4、特殊情况
4.6.2地籍编码体系
1、本次地籍调查采用5级,14位编码,即:区(2位)、街道(2位)、街坊(3位)、宗地(3位)、为和北京市集体土地地籍调查保持一致加注“0000”。编码规则为:
××——××——×××———×××——××××
区 街道 街坊 国有土地 “0000”
使用权宗地
2、国有铁路、公路、水域等国有公共用地被街坊分割后单独设宗,并按以上规则统一编码。
3、争议区按宗地编码规则编码。4.6.3国有土地使用权调查
1、原城镇地籍调查后新增或变化的国有建设用地按照城镇地籍调查规程和工作程序进行。
2、原城镇地籍调查未变化宗地填写新旧宗地号对照表。
3、国有铁路、公路依据原国家土地管理局《关于对铁路用地登记发证问题的复函》 [1994]国土函字第9号和“北京市铁路用地申报、登记、发证试行办法”京地发[1994]93号进行。
4、国有河流依据国家土地管理局、水利部[1992]国土[籍]字第11号“关于水利工程用地确权有关问题的通知”、北京市房屋土地管理局北京市水利局关于印发《北京市水利工程土地划界确权实施办法》的通知、“关于切实搞好水利工程土地划界确权工作的通知”京房地权字[1998]第894号和“北京市水利工程土地划界确权实施办法”京房地权字 [1998]180号进行。
5、有争议的土地按双方各自所指的界线划出争议区,并在地籍调查表的权属调查记事与调查员意见栏内记载争议情况,并在宗地草图上标绘。4.6.4地籍调查表的填写内容
1、地籍调查表主要内容:篇二:农村集体土地确权登记工作总结报告(改)***农村集体土地确权登记发证
(二、三标段)
工
作
总
结
报
告 *** 二〇一三年三月
报告名称:***农村集体土地所有权确权登记发证工作(二、三标段)总结报告
工程编号:
提交单位:** 大队长:** 总工程师:** 审定:
审核
工程负责:
编写:
提交日期:2013年3月20日
资质等级: * 单位地址:* 电话:* 证书编号* ***农村集体土地确权登记发证工作(二、三标段)总结报告
1、工作概况
按照***国土局要求,7月份以来,***全面开展了农村集体土地确权登记发证工作,经过各方面的协同配合和艰苦努力,截止到现在,我单位**个街道(**)、**个镇(****)的农村集体土地确权登记发证工作已全面成。1.1领导重视是关键
一是及时成立了指导小组。区委区政府高度重视农村土地确权工作,成立了***农村土地确权工作领导小组,下设办公室,统一调度、协调开展工作。同时,把农村集体土地确权登记工作列为2012年全区重点工作之一。
二是广泛听取意见,科学制定方案。区政府多次组织召开由国土局、林业局、牧业局、水利局等各相关部门参加的专题会议,专门探讨、研究农村土地确权工作方案,广泛听取意见,并多次易稿,做了大量的修改和补充,使工作方案更趋于科学、全面、合理。1.2精选人员与配置设备是前提
每个工作组根据所包村的实际状况,划分10个工作区(9个镇和4个街道),确定指界人员,然后通过外业土地来源源权属调查、地籍测量,到内业填写土地登记申请书、地籍调查表、土地登记审批表,土地登记卡等各种表格及绘制宗地图、面积量算等程序,查清全县各类土地位置、面积、用途等基本信息,最终核发证书。1.3 先行试点摸索经验 2012年,土地确权试点工作正式启动,各工作组随同的包村的工作人员与村干部入驻村里正式开展工作。工作组克服了风沙大、道路泥泞、水土不服等各种困难,历时两个月时间完成了试点确权工作。试点工作结束后,区政府及时组织召开了试点工作总结会议,总结经验并要求把试点经验应用于第一批次和全区土地确权工作中。在工作中,做到了职责明确、各司其职、密切配合、协同作战。各乡镇和相关部门领导班子都进行了明确分工,村干部全员参与,与工作队协同作战。其间,所有工作人员放弃节假日,不畏严寒,白天外业,晚上内业,加班加点,克服各种困难。各乡镇党委、政府不等不靠,坚持一把手靠前指挥、亲临一线、亲自调度和早动员、早部署、早落实的原则,积极调配人员,迅速推进工作。各乡镇农村把确权工作质量作为考核村社干部的一项硬性指标,并与其工资待遇相挂钩,促进乡村社干部保质保量地完成确权工作各项任务。1.4业务指导和群众支持是保障
由***为组长的业务指导组整日奔波于各工作组之间,在整个确 权工作中能够及时解决各种疑难问题,得以使工作顺利进展,没有出现“肠梗阻”现象。工作组每到一村,群众的支持也给工作人员极大的信心。例如,在外业调查过程中,当工作人员向村民询问问题时,群众都能及时给予答复,有的群众干脆放下手中的农活,直至工作人员弄清楚后才离开。这样,使得一些界线不清和纠纷等问题在现场就得以解决。
由于领导重视、指挥有方,技术和保障工作到位,使确权工作能够一路畅通,稳妥有序的进行。确保了农村集体土地确权登记发证工作的顺利完成。
2、工作开展情况
根据国土资源部、省厅和市局安排,区国土资源局提前谋划,我单位认真筹备,精心组织,稳妥操作,开展农村土地登记发证工作。现就该项工作目前具体开展情况汇报如下: 2.1、准备工作:提高认识,加强领导,认真筹备 2.1.1提高认识,深入宣传
认真做好农村土地登记颁证工作,是贯彻党的十七届三中全会精神,健全农村土地管理制度,推进社会主义新农村建设的重要基础工作;是落实科学发展观、构建和谐社会的重要举措;是深入贯彻实施《中华人民共和国土地管理法》和《中华人民共和国物权法》,完善农村土地产权制度,保护农民土地合法权益的重要手段;是加快经济篇三:祝畈村农村土地确权工作总结
祝畈村农村土地确权颁证工作总结 为加强农村土地承包和承包合同管理工作,尽快规范有效的土地承包经营权登记制度,进一步稳定农村土地承包关系。经镇党委、政府研究,结合实际确定了“试点先行,以点带面,逐步推开,稳步实施”的工作思路,祝畈村被确定为祝站镇农村土地承包经营权登记颁证工作试点。在镇党委、政府的有力领导下,农村土地承包经营权确权登记试点工作领导小组的精心指导下,在广大干部群众的积极配合和测绘公司的辛勤工作下,按照试点工作的总体部署和要求,历经四个月的时间,圆满完成了试点各阶段的工作任务,取得了一定成效和成功经验,现将试点工作总结报告如下:
一、基本情况
祝畈村位于祝站镇中部,1个自然湾,3个村民小组,村民人口535人,劳力310人,耕地面积378亩。
二、农村土地承包经营权确权登记试点工作主要做法
1、成立领导机构
成立确权登记工作指导小组,由总支负责,按照镇委、镇政府领导小组的要求具体指导统筹确权登记工作。成立由村干部、熟悉村内情况和德高望重村民等15人参与的工作组,参与权属指界、农户地块确认等具体村里开展的工作。
2、前期调查和信息收集
测绘公司工作人员8月13日进村对祝畈村137户家庭进行初步登记,驻村干部及村干部配合测绘公司进行田块登记,正确登记农户的田块多少和大小,并进行编码,方便下一步的农户指认。
3、动员培训 8.22日参与镇委、镇政府组织的农村土地承包确权登记颁证培训会,让基层干部、广大农民群众了解相关法律法规和政策,知晓确权登记的意义、内容、方法、步骤和好处,广泛宣传发动,保证干部与群众的参与率,农村土地确权工作小组全体党员干部都要掌握政策,积极稳步推进,认真负责,确保工作落实。
4、村工作小组指认阶段
从测绘公司获取祝畈村初步田块图,由村工作组德高望重熟悉情况的村民对初步田块图进行地界标注,承包责任人标注,确认地块四至和收集相关共有人信息、承包地块的原面积等,为下一步农户指认打下基础。
5、农户指认
测绘公司凭借上一轮村工作组确定的工作底图到村和村干部、驻村干部一起逐户指认地块,对于农户不认可的权属登记信息进行到田地实测,确实存在问题的进行修改变更,对认可的田块由原承包责任人进行签字按指纹确认,为下一步公示打下基础。
6、公示
由村民小组将地块确认完成后的初步田块图重新绘制成新一轮有承包人信息和地块大小的图带到村中,和农户地块信息表格一起进行公示。对公示有异议的,及时进行核实、修正,并再次公示。公示无异议后,由测绘公司打新一轮农村土地承包合同。
7、签合同
测绘公司、村干部、驻村干部、农户四方共同完成签合同的任务,村干部初审,农户再次确认田块的数量、大小和四至,驻村干部把关,把合同中出现的错误及时反馈测绘公司重新修改合同,确保打出来的土地承包经营权证有效无误并被农户认可。
8、发证
由于祝畈村为祝站镇土地确权颁证工作试点村,前期所有工作完成无误以后于12月2日在祝畈村活动广场举行了发证仪式,区领导、镇委镇政府领导参与发证,当天共122户农户领到了“红本本”,剩余7户由于证书中家庭成员姓名有点错误或是打证时漏打了田块当场没发,测绘公司带回修改重新打证后由村干部送到农户家中。
三、总结经验
1、要深化认识,加强领导。开展农村土地承包经营权确权登记工作,是维护农民土地承包合法权益的根本要求。因此只有认识到此项工作的重要性,才会按照要求开展好此项工作,祝畈村的作法是成立一个由村两委成员、村德高望重老人组成的确权工作领导机构,对此项工作进行全程跟进,配合测绘公司开展工作,明确责任。
2、要加强学习,做好培训。祝畈村两委成员中只有祝望成主任曾经参与过第二轮土地经营权证颁证工作,而且距离现在的时间也很久远,所以刚开始大家对土地确权工作都比较陌生,感觉无从下手,因此,对相关的业务知识培训就显得尤为重要,镇委、镇政府正好组织了土地确权办证工作的的培训会,让工作小组首先了解如何开展工
作,此后驻村干部每个星期五下午都会参加镇里组织的土地确权工作汇报会,汇报工作开展中遇到的问题,并和镇里其他党员干部一起提出解决办法,做好问题和解决办法的记录,再到村对村工作小组进行培训讲解和业务指导,什么情况怎么处理,什么问题怎么解决,使大家都能做到心中有数。
3、要坚持原则,坚持公平、公正、公开。百姓心中有杆秤,特别是在土地确权工作中,是关系到村民群众的大事。因此要做好此项工作,就必须坚持原则,应给予确权发证的,必须按照要求给予确权,不应确权发证的,多一寸土地也不行。同时,还要将土地确权的相关资料严格按要求、按进度进行公示,对接到的反映应及时进行调查并耐心解释,对出现有纠纷的应及时组织进行调解,尽力把工作做细,尽量让群众满意。篇四:土地调查实习报告
主要内容
本次地籍调查的主要任务是在原城镇地籍调查后对新增或变化的国有土地使用权进行权属调查及界址测量。主要工作内容为权属调查、加密平面控制测量、地籍测量、土地利用现状更新调查、国民经济行业分类调查、电子数据成果制作等工作。具体工作内容为:
1、各级行政区域界线转绘接边;
2、原城镇地籍调查后新增或变化的国有土地使用权界调查;
3、原城镇地籍调查后新增或变化的地籍控制测量;
4、原城镇地籍调查后新增或变化的地籍要素测量;
5、土地利用现状更新调查;
6、国民经济行业分类调查;
7、原城镇地籍数据改造、建立地籍调查数据库;
8、地籍调查报告的编写;
9、土地利用更新调查数据分析报告的编写。4.2分类系统
4.2.1 土地利用分类系统
统一采用《北京市集体土地地籍调查土地利用分类和编码》(见附表)4.2.2权属分类
? 划拨国有土地使用权 ? 出让国有土地使用权
? 国家作价出资(入股)国有土地使用权 ? 国家租赁国有土地使用权 ? 国家授权经营国有土地使用权 ? 未确定使用权的国有土地(指无明确使用权的国有自然 ? 土地,如荒山、荒漠、草原等)4.2.3国民经济行业分类 4.3按《国民经济行业分类与代码》gb/t4754—2002执行。调查区已有资料及可利用情况
1、调查区内有1:500比例尺地籍图,可以作为工作底图使用。
2、调查区内有北京市测绘设计研究院布设的四等、一级平面控制网,可以作为本次控制网加密的起算数据。
3、调查区内有2000年--2004年期间完成的地籍调查资料,作为本次数据改造的源数据。
4、调查区内有民政部门行政区域勘界资料,作为街道划分的依据。4.4地籍调查工作的组织机构及人员组成 西城区政府成立了领导小组。主管副区长任组长,区政府办公室主任、区国土分局主管副局长任副组长,成员由区发改委、区武装部、区规划局、区建委、区财政局、区法制办、区民政局等部门组成。主要负责对重大问题的研究协调与决策。西城区国土分局成立了地调办公室。主管副局长任主任,登记中心主任任副主任,成员单位有:办公室、权属科、登记中心、财务科、法规科、规划科技科、用地科、土地储备中心、信息中心等相关部门。负责协调本区调查工作和重大问题的决策。
地调办下设权属调查组、数据资料组、宣传报道组、工作协调组、信息系统组、后勤保障组等部门。
成立了由业务熟练工作认真的人员组成的权属调查外业组,以业务熟练具有丰富工作经验的干部为组长,完成权属调查工作,共分7个组,每组3人。按照北京市国土资源局的时间要求,高质量的完成这次地籍调查工作。4.5技术路线和工艺流程 4.5.1技术路线
权属外业调查以街坊为单位进行,调查区域内新增或变更的国有土地使用权宗地在原有城镇地籍调查成果的基础上顺延编码。做到不重不漏,覆盖整个调查区。国民经济行业分类与权属外业调查同时进行。
地籍测量采用全站仪全野外数字化采集的作业模式。
土地利用现状调查与地籍测绘同时进行。利用全站仪到实地将权属界线、地类界线等直接进行测绘,实地绘制草图并进行地类调查,然后内业编辑成图 4.6权属调查
权属调查是对土地使用者的申请、宗地位置、界址、用途等情况进行实地核定、调查、记录。经土地使用者认定,为地籍测量、权属审核和登记发证提供具有法律效力的文书凭据。权属调查前按照原国家土地局颁发的《土地登记规则》中有关规定颁布土地登记公告,向土地使用者发送土地登记申请书,并受理申请,造册登记,以此作为权属调查的依据。4.6.1街坊、宗地的划分
1、对原城镇地籍调查时已经设宗并调查的宗地按照新的数据标准进行整理。
(1)、街坊划分调整
对于原城镇地籍调查划分的街坊,可以沿用原街坊划分方式,也可以本着方便管理、无缝衔接的原则重新进行街坊划分
(2)、宗地信息处理 ? 由市局统一提供城调宗地界址点坐标及相应的宗地号,按集调的编码规则在本街坊范围内予以重新编辑宗地号和界址点号,确保本街坊内宗地号与界址点号的唯一性。? 其他宗地属性信息及相关地籍要素从原城调成果数据库中统一改造、导入集调数据库。? 在提交入库成果时,作业队伍应同时提交北京市集体土地地籍调查新旧宗地号对照表(见附表)。
2、对城镇地籍调查时未单独设宗的铁路、公路、水系、绿地等用地进行补充调查。? 按照不破街坊的原则分别设置宗地,建立调查档案,确保实现本辖区内的宗地全覆盖。? 不必履行指界手续,可充分利用城调成果数据,采取内外业结合的方式进行处理。? 可以按照不同情况给予特定的权利人名称,填写地籍调查表,不必填写申请表。如道路等权利人统一按归属到“北京市某某区市政管理委员会”。
3、原城镇地籍调查完成后因危改拆迁、道路改造等原因造成成片用地现状发生显著变化的宗地重新进行调查。? 现状已经拆迁完毕并已确定使用权人的,要重新地籍调查,进行现场指界、测量;已经登记发证且测量成果符合要求的,可以直接引用登记发证成果; ? 现状已经拆迁完毕但尚未确定使用权人或者即将拆迁的区域,可暂时按照拆迁地块外围界线确定权属界线,按照地形地物范围划分为一宗地或几宗地进行处理。
4、特殊情况
由于此次调查工期紧、任务重,对原城镇地籍调查完成后街坊内个别宗地发生变化的,可暂时不进行调查,直接按照原城调成果进行数据处理,待日后日常发证时再进行变更处理。4.6.2地籍编码体系
1、本次地籍调查采用5级,14位编码,即:区(2位)、街道(2位)、街坊(3位)、宗地(3位)、为和北京市集体土地地籍调查保持一致加注“0000”。编码规则为:
××——××——×××———×××——××××
区 街道 街坊 国有土地 “0000”
使用权宗地
2、国有铁路、公路、水域等国有公共用地被街坊分割后单独设宗,并按以上规则统一编码。
3、争议区按宗地编码规则编码。4.6.3国有土地使用权调查
1、原城镇地籍调查后新增或变化的国有建设用地按照城镇地籍调查规程和工作程序进行。
2、原城镇地籍调查未变化宗地填写新旧宗地号对照表。
3、国有铁路、公路依据原国家土地管理局《关于对铁路用地登记发证问题的复函》[1994]国土函字第9号和“北京市铁路用地申报、登记、发证试行办法”京地发[1994]93号进行。
4、国有河流依据国家土地管理局、水利部[1992]国土[籍]字第11号“关于水利工程用地确权有关问题的通知”、北京市房屋土地管理局北京市水利局关于印发《北京市水利工程土地划界确权实施办法》的通知、“关于切实搞好水利工程土地划界确权工作的通知”京房地权字[1998]第894号和“北京市水利工程土地划界确权实施办法”京房地权字[1998]180号进行。
5、有争议的土地按双方各自所指的界线划出争议区,并在地籍调查表的权属调查记事与调查员意见栏内记载争议情况,并在宗地草图上标绘。4.6.4地籍调查表的填写内容
1、地籍调查表主要内容: ? 编号:地籍调查表封面的编号是本宗地的地籍编号,用阿拉伯数字表示。? 土地使用权人名称:根据申请书进行核实后,以填写全称。单位名称以《北京市土地登记申请书》中的公章为准。? 单位性质:行政事业单位填写行政、事业;企业单位填写国有、集体、港澳台、涉外、股份制或其他;个人住宅填写个人。? 土地座落:根据地名办提供的名称进行现场核实后填写。? 权属性质:根据权属分类填写至二级分类如:“划拨国有土地使用权”、“出让国有土地使用权”等。? 国民经济行业分类代码:根据《国民经济行业分类与代码》大类标准,填写类别名称及编码。
? 预编地号:在外业调查工作开始前,根据基础图件资料,预先设定的地籍编号。? 地号:是指本宗地的地籍编号。
? 图幅号:标注宗地最左下角所在1:500比例尺图幅的图幅号。? 宗地面积:填写由测绘单位在测量完成后提供的面积,由调查人员填写。? 宗地四至:填写相邻土地的使用者或所有者名称,如宗地外侧是道路、河流等线状地物均填写地物名称;如宗地外侧是空地、荒滩等无法确定时,用相应准确的文字标注。? 批准用途:填写经政府批准的土地用途,没有的按照申请书中的土地用途填写。? 实际用途:填写经现场调查后宗地的主要用途。填写格式参照“关于采用《北京市集体土地地籍调查土地利用分类和编码》的通知(京国土籍函[2005]561号)” ? 使用期限:填写政府批准的使用期限。未规定期限的不用填写。? 终止日期:土地使用权使用期限的终止时间,未明确的,不用填写。篇五:国土资源局(土地所)实习总结
毕业实习总结
院 系:姓 名:
学 号:专 业:
班 级:
指导老师:
起止日期: 涵江国土资源局毕业实习总结
暑假期间,经学校安排,我在涵江区的新县镇土地所实习,新县镇位于莆田市 涵江区东北部山区,距涵江区中心37公里,东与福清市东张镇交界,西邻白沙、庄边镇,南连萩芦镇,北接大洋乡。全镇土地总面积133平方公里,管辖15个行政村,165个自然村,全镇总人口22571人,总户数5898户。新县镇交通便捷,从涵江至新县到大洋乡三角埕可直达福州,山区第二条通道大洋至江口县道横穿新县境内达17公里,实现村村通公路,县道村道全部硬化,形成四通八达纵横交错的交通网络。新县镇是莆田县典型的山区乡镇,经济发展相对落后。镇距县城44公里,平均海拔在500米以上,这里没有一家像样的工厂,找不到发展的路子曾经使不少人感到困惑。新县镇共有耕地1.67万亩,如何提高土地利用率、进行结构调整,此前许多农民进行过不少尝试,但终因单打独斗收获甚微,有的甚至还血本无归。镇党委、政府当即意识到长此以往必将挫伤群众积极性,通过大量的市场摸底和向专家咨询,他们首先选定了利用山区优势大面积种植反季节蔬菜这个项目。种植了2000亩的反季节荷兰豆、1000亩的夏阳大白菜和1000亩的辣椒,这些上规模的种植项目,把一个个客商源源不断引进了大山。大山热闹了,农民们的腰包自然也就鼓了起来。这次我们的实习单位主要从事矿产和土地两大块,其主要职能是对土地资源、矿产资源、海洋资源等自然资源的规划、管理、保护与合理利用。矿产的采矿许可、储量、地质环境保护、地质灾害防治、矿业管理,矿产规划、土地审批、地籍,基本农用保护、土地利用、测绘、执法。还有土地证的发放、土地的丈量,土地的确权,土地权的变更等。土地的土地审批、测绘、执法,这是他们最经常的工作。
毕业实习的目的:⑴综合运用所学理论知识、方法和技能,开展实际工作,培养和强化社会沟通能力;⑵配合毕业论文写作,开展调查研究,培养面对现实问题的正确态度和独立地分析解决问题的基本能力;⑶树立新的发展起点和目标,通过实习,认识社会的需要,发现自身差距,培养锐意创新进取的精神;⑷培养良好的职业精神,适应毕业后实际工作的要求。
这次实习的开始通过对涵江区汛期地质灾害隐患在排查。在对地质隐患地区的勘测,并有针对性的了解地质灾害的生成环境,及对土层、岩层有了实质性的认识。在地质隐患的排查过程中,用全站仪测距,皮尺测量,使我熟练掌握了全站仪、皮尺的操作,在现实中的应用。用锤子勘测土层、岩层,通过对不同土层之间、不同岩层之间的区别,弄清楚它们的不同特性及它们在实际中的辨别。弄清楚不同的地质结构对地质灾害发生的影响。泥石流发生的地质环境、崩塌发生的地质环境、地面塌陷的地质环境,使我们对地质灾害发生存在的可能性有了深刻的认识,补充了我们对地质灾害生成环境方面知识的不足。实习工作的主要内容有:
一、房前屋后高陡边坡
1、村(居)民住宅、学校、医院、工厂、集市等建筑物、重要交通干线周边区域已变形、开裂的边(斜)坡;
2、开挖坡度高大于5米、房屋与坡脚(或坡肩)距离小于高的二分之
一、坡度大于45°,坡脚(或坡肩)有民房、学校、医院、工厂、集市等建构筑物的土质人工边坡;
3、自然坡高大于30米、坡度大于25°、坡脚(或坡肩)有民房、学校、医院、工厂、集市等建构筑物的自然斜坡;
4、自然坡高大于20米、坡度大于20°、斜坡坡面土层厚度大于3米、坡面有毛竹林、桔园、茶园、水渠等致滑因素,坡脚(或坡肩)有民房、学校、医院、工厂、集市等建构筑物的自然斜坡。
二、泥石流沟及沟口
1、上游汇水面积大,沟谷纵坡度大于10°,上游和两侧山坡土层发育且源头有不稳定斜坡,不稳定人工堆积物等,沟口为集镇、村庄或工厂等的沟谷;
3、矿山开采区矿渣、道路建设弃渣等无序堆放的沟谷;
4、上游有病险水利设施(包括水库、引水渠、蓄水池等)、有人员居住的沟谷。
三、地面塌陷
1、有人员居住的、有地面变形的矿山采空区;
2、集镇、村庄等人口集中区有变形的覆盖型岩溶区。排查完汇总录入:
(一)(二)
库。
(三)实习心得:
实习是个人综合能力的锻炼。作为一名新时代的新青年更应该把学习作为保持工作积极性的重要途径。像我这种文聘不高的人,心里就有一种很渴望的感觉,明白了自己与社会所需的要求,因为现在毕业求职,特别是对于像自己一般的人,更多的时间是社会职业选择自己面试,更多的不是自己去选择职业,这应该就是所谓的先就业再择业吧。所以自己会把心态放正,在公司的时候先全面发展,等过段再看看精于哪个方面,然后向那个方向努力发展。“在大学里学的不是知识,而是一种叫做自学的能力”。参加工作后才能深刻体会这句话的含义。课本上学的理论知识用到的很少。在这个信息爆炸的时代,知识更新太快,靠原有的一点知识肯定是不行的。我们必须在工作中勤于动手慢慢琢磨,不断学习不断积累。遇到不懂的地方,自己先想方设法解决,实在不行可以虚心请教他人,而没有自学能力的人迟早要被企业和社会所淘汰。所以我们还要 继续学习,不断提升理论素养。总的来说,这次毕业实习培养和锻炼了劳动的观点、质量和经济观念,强化遵守劳动纪律、遵守安全技术规则和爱护财产的自觉性,提高了我们的整体素质。对我们工程素质和工程能力的培养起着综合训练的作用,使我们掌握各工种的应知应会要求,还要建立较完整的系统概念,即要求我们学习各工种的基本工艺知识、又要加强实践动手能力的训练。在近半年的实习中,我们所学到的对于技术人员而言,只是皮毛的皮毛,但是凡事都有一个过程。我们所学到的都是基本的基本,而技术人员也是从简单到复杂“进化”而来的。
“知之者不如好之者,好之者不如乐之者。”兴趣推动了自主性,实践和探究性,我们经过专业技术队伍调查的地质灾害隐患,原未纳入省地质灾害综合管理信息系统的,应按(福建省地质灾害详细调查技术要求)录入数据库。已纳入省地质灾害综合管理信息系统的地质灾害隐患,有复发的,要排查出来的调查结果由县级排查工作组汇总,按统一的要求录入数据在实地排查中核实,在系统中补录。
遂渐地变得轻车熟路,机车飞快地转,锉刀平稳地磨,转磨出了汗水和成果,转磨出了智慧和创新,也转磨出了甘辛和坚韧,无形中汇成了共同的口号:“办实事,做贡献,受教育,长才干。” 此次实习使我学到了很多书中无法学到的东西。它使我们懂得观察生活,勇于探究生活,也为我们多方面去认识和了解生活提供了一个契机。它是生活的一种动力,促进我们知、情、意、行的形成和协调的发展,帮助自我完善。任何理论和知识只有与实习相结合,才能发挥出作用。而作为思想可塑性大的我们,不能单纯地依靠书本,还必须到实践中检验、锻炼、创新。去培养科学的精神,良好的品德,高尚的情操,文明的行为,健康的心理和解决问题的能力。此时,我们还在怀念充满成就感的实习,它充实了我们的知识,使我们懂得怎样所学的知识去解决工作中困难。至此,心中总结出一句言简义深的话“纸上得来终觉浅,投身实践览真知”。
从学校走向社会,首要面临的问题便是角色转换的问题。从一个学生转化为一个单位人,在思想的层面上,必须认识到二者的社会角色之间存在着较大的差异。学生时代只是单纯的学习知识,而社会实践则意味着继续学习,并将知识应用于实践,学生时代可以自己选择交往的对象,而社会人则更多地被他人所选择。诸此种种的差异。不胜枚举。但仅仅在思想的层面上认识到这一点还是不够的,而是必须在实际的工作和生活中潜心体会,并自觉的进行这种角色的转换。
在今后的工作和生活中,我将继续学习,深入实践,不断提升自我,努力创造业绩,继续在自己的工作领域创造更多的价值。大学因实习而完整,而大学生活却因实习而精彩。
第四篇:土地确权实习报告详解
顶岗实习报告书
学校: XX
院系:XX 专业:SS 指导 老师:XX 姓名:XX
实习单位:XX设计有限公司 实习地点:X省X市X县 实习时间:X-1-5至X-5-5 查后对新增或变化的国有土地使用权进行权属调查及界址测量。主要工作内容为权属调查、加密平面控制测量、地籍测量、土地利用现状更新调查、国民经济行业分类调查、电子数据成果制作等工作。具体工作内容为:
1、各级行政区域界线转绘接边;
2、原城镇地籍调查后新增或变化的国有土地使用权界调查;
3、原城镇地籍调查后新增或变化的地籍控制测量;
4、原城镇地籍调查后新增或变化的地籍要素测量;
5、土地利用现状更新调查;
6、国民经济行业分类调查;
7、原城镇地籍数据改造、建立地籍调查数据库;
8、地籍调查报告的编写;
9、土地利用更新调查数据分析报告的编写。
4.2分类系统
4.2.1 土地利用分类系统
统一采用《X省集体土地地籍调 查土地利用分类和编码》(见附表)
4.2.2权属分类
? 划拨国有土地使用权
? 出让国有土地使用权
? 国家作价出资(入股)国有土地使用权
? 国家租赁国有土地使用权
? 国家授权经营国有土地使用权
? 未确定使用权的国有土地(指无明确使用权的国有自然
? 土地,如荒山、荒漠、草原等)
4.2.3国民经济行业分类
4.3按《国民经济行业分类与代码》GB/T4754—2002执行。调查区已有资料及可利用情况
1、调查区内有1:500比例尺地籍图,可以作为工作底图使用。
2、调查区内有X省测绘设计研究院布设的四等、一级平面控制网,可以作为本次控制网加密的起算数据。
3、调查区内有X年--X年期间完成的地籍调查资料,作为本次数据改造的源数据。
4、调查区内有民政部门行政区域勘界资料,作为街道划分的依据。
4.4地籍调查工作的组织机构及人员组成 德阳市政府成立了领导小组。主管副市长任组长,市政府办公室主任、市国土分局主管副局长任副组长,成员由区发改委、市武装部、市规划局市建委、市财政局、市法制办、市民政局等部门组成。主要负责对重大问题的研究协调与决策。德阳市国土分局成立了地调办公室。主管副局长任主任,登记中心主任任副主任,成员单位有:办公室、权属科、登记中心、财务科、法规科、规划科技科、用地科、土地储备中心、信息中心等相关部门。负责协调本区调查工作和重大问题的决策。
地调办下设权属调查组、数据资料组、宣传报道组、工作协调组、信息系统组、后勤保障组等部门。
成立了由业务熟练工作认真的人员组成的权属调查外业组,以业务熟练具有丰富工作经验的干部为组长,完成权属调查工作,共分7个组,每组3人。按照X省X公司的时间要求,高质量的完成这次地籍调查工作。
4.5技术路线和工艺流程
4.5.1技术路线
权属外业调查以街坊为单位进行,调查区域内新增或变更的国有土地使用权宗地在原有城镇地籍调查成果的基础上顺延编码。做到不重不漏,覆盖整个调查区。国民经济行业分类与权属外业调查同时进行。
地籍测量采用全站仪全野外数字化采集的作业模式。
土地利用现状调查与地籍测绘同时进行。利用全站仪到实地将权属界线、地类界线等直接进行测绘,实地绘制草图并进行地类调查,然后内业编辑成图
4.6权属调查
权属调查是对土地使用者的申请、宗地位 置、界址、用途等情况进行实地核定、调查、记录。经土地使用者认定,为地籍测量、权属审核和登记发证提供具有法律效力的文书凭据。权属调查前按照原国家土地局颁发的《土地登记规则》中有关规定颁布土地登记公告,向土地使用者发送土地登记申请书,并受理申请,造册登记,以此作为权属调查的依据。
4.6.1街坊、宗地的划分
1、对原城镇地籍调查时已经设宗并调查的宗地按照新的数据标准进行整理。
(1)、街坊划分调整
对于原城镇地籍调查划分的街坊,可以沿用原街坊划分方式,也可以本着方便管理、无缝衔接的原则重新进行街坊划分
(2)、宗地信息处理
? 由市局统一提供城调宗地界址点坐标及相应的宗地号,按集调的编码规则在本街坊范围内予以重新编辑宗地号和界址点号,确保本街坊内宗地号与界址点号的唯一性。
? 其他宗地属性信息及相关地籍要素从原城调成果数据库中统一改造、导入集调数据库。
? 在提交入库成果时,作业队伍应同时提交四川省集体土地地籍调查新旧宗地号对照表(见附表)。
2、对城镇地籍调查时未单独设宗的铁路、公路、水系、绿地等用地进行补充调查。
? 按照不破街坊的原则分别设置宗地,建立调查档案,确保实现本辖区内的宗地全覆盖。
? 不必履行指界手续,可充分利用城调成果数据,采取内外业结合的方式进行处理。
? 可以按照不同情况给予特定的权利人名称,填写地籍调查表,不必填写申请表。如道路等权利人统一按归属到“四川省某某区市政管理委员会”。
3、原城镇地籍调查完成后因危改拆迁、道路改造等原因造成成片用地现状发生显著变化的宗地重新进行调查。
? 现状已经拆迁完毕并已确定使用权人的,要重新地籍调查,进行现场指界、测量;已经登记发证且测量成果符合要求的,可以直接引用登记发证成果;
? 现状已经拆迁完毕但尚未确定使用权人或者即将拆迁的区域,可暂时按照拆迁地块外围界线确定权属界线,按照地形地物范围划分为一宗地或几宗地进行处理。
4、特殊情况
由于此次调查工期紧、任务重,对原城镇地籍调查完成后街坊内个别宗地发生变化的,可暂时不进行调查,直接按照原城范文调成果进行数据处理,待日后日常发证时再进行变更处理。
4.6.2地籍编码体系
1、本次地籍调查采用5级,14位编码,即:区(2位)、街道(2位)、街坊(3位)、宗地(3位)、为和四川省集体土地地籍调查保持一致加注“0000”。编码规则为:
××——××——×××———×××——××××
区 街道 街坊 国有土地 “0000”
使用权宗地
2、国有铁路、公路、水域等国有公共用地被街坊分割后单独设宗,并按以上规则统一编码。
3、争议区按宗地编码规则编码。
4.6.3国有土地使用权调查
1、原城镇地籍调查后新增或变化的国有建设用地按照城镇地籍调查规程和工作程序进行。
2、原城镇地籍调查未变化宗地填写新旧宗地号对照表。
3、国有铁路、公路依据原国家土地管理局《关于对铁路用地登记发证问题的复函》[1994]国土函字第9号和“四川省铁路用地申报、登记、发证试行办法”川地发[1994]93号进行。
4、国有河流依据国家土地管理局、水利部[1992]国土[籍]字第11号“关于水利工程用地确权有关问题的通知”、四川省房屋土地管理局四川省水利局关于印发《四川省水利工程土地划界确权实施办法》的通知、“关于切实搞好水利工程土地划界确权工作的通知”京房地权字[1998]第894号和“四川省水利工程土地划界确权实施办法”京房地权字[1998]180号进行。
5、有争议的土地按双方各自所指的界线划出争议区,并在地籍调查表的权属调查记事与调查员意见栏内记载争议情况,并在宗地草图上标绘。
4.6.4地籍调查表的填写内容
1、地籍调查表主要内容:
? 编号:地籍调查表封面的编号是本宗地的地籍编号,用阿拉伯数字表示。? 土地使用权人名称:根据申请书进行核实后,以填写全称。单位名称以《四川省土地登记申请书》中的公章为准。
? 单位性质:行政事业单位填写行政、事业;企业单位填写国有、集体、港澳台、涉外、股份制或其他;个人住宅填写个人。
? 土地座落:根据地名办提供的名称进行现场核实后填写。
? 权属性质:根据权属分类填写至二级分类如:“划拨国有土地使用权”、“出让国有土地使用权”等。
? 国民经济行业分类代码:根据《国民经济行业分类与代码》大类标准,填写类别名称及编码。
? 预编地号:在外业调查工作开始前,根据基础图件资料,预先设定的地籍编号。? 地号:是指本宗地的地籍编号。
? 图幅号:标注宗地最左下角所在1:500比例尺图幅的图幅号。
? 宗地面积:填写由测绘单位在测量完成后提供的面积,由调查人员填写。? 宗地四至:填写相邻土地的使用者或所有者名称,如宗地外侧是道路、河流等线状地物均填写地物名称;如宗地外侧是空地、荒滩等无法确定时,用相应准确的文字标注。
? 批准用途:填写经政府批准的土地用途,没有的按照申请书中的土地用途填写。? 实际用途:填写经现场调查后宗地的主要用途。填写格式参照“关于采用《四川省集体土地地籍调查土地利用分类和编码》的通知(京国土籍函[2005]561号)”
? 使用期限:填写政府批准的使用期限。未规定期限的不用填写。
? 终止日期:土地使用权使用期限的终止时间,未明确的,不用填写。
? 共有权利人情况:此栏填写共有权利人的名称(填写全称)以及土地面积分摊原则;如因权利人名称字段过长填写不下时,可写简称;因权利人过多填写不下时,根据申请书编号顺序填写第一个权利人名称,后面加“等几人”;共有权利人情况栏填写不下时在“备注”栏中将详细情况填写清楚。没有的此栏填写
“无”。土地面积分摊原则包括按建筑面积比例分摊、按房基占地面积比例分摊、按独自使用面积分摊、以及协议分摊等。注明:土地面积分摊原则由所有权利人提交文字材料交权属登记人员备案。
? 土地他项权利:填写本宗地使用者或其他单位(个人)在本宗地的使用权以外的使用土地的限制条件和权利。没有的此栏填写“无”。
? 界址点号、界标种类、界址间距、界址线类别、界址线位置。
? 相邻宗地权利人及宗地号:填写邻宗地的宗地编号;没有相邻宗地时,填写道路、河流等地理名称或按“宗地四至”填写。
? 指界人姓名:个人指界时填写 指界人名称并加盖名章(或按手印);单位指界时核验指界人身份,填写指界人名称并加盖名章(或公章)。没有相邻宗地时,不用签字盖章。
? 权属界址调查记事及调查员意见一栏按不同情况填写,地籍测量记事一栏由测绘人员按实际情况填写,审核意见由审核人员填写地籍调查结果。
2、地籍调查表填写要求
(1)、地籍调查表必须做到图表内容与实地一致,各项目填写齐全,准确无误,字迹清楚整洁;
(2)、填写内容划改不得超过两处,划改处加盖划改人员印章;
(3)、每宗新增或变更的宗地填写一份地籍调查表;
(4)、文字内容一律使用蓝黑钢笔或黑色签字笔填写,图形由铅笔绘制;
3、绘制宗地草图的内容和要求:
(1)、宗地草图是描述宗地所在位置、界址点、线和相邻宗地关系的实际资料,地籍调查人员在现场绘制,必须保证权属清楚,界址准确,注记清晰规范。宗地草图是处理土地权属的原始资料,不能涂改,只能划改。
(2)、宗地草图按约略比例,用2H~4H铅笔绘制,线条字迹清楚,注记字头大致向北向西书写。注记过密的部位移位放大处理。宗地过大的草图另加附页绘制。
(3)、宗地草图的内容要求如下:
? 本宗地界址点、界址线、界址边长;
? 本宗地的门牌号;
? 宗地的外围轮廓线及文字说明;
? 与界址点有直接关系的建筑物、构筑物和重要建筑物和构筑物及相关信息如“层数”等;
? 相邻宗地的地籍编号和权利人名称;
? 地理名称包括道路、水系等;
? 指北线、丈量者名称、审核员名http://www.xiexiebang.com/zhenggaifangan/ 整改方案称以及绘图日期;
? 调查人员认为其他有必要填写的内容。
4.7 土地利用现状更新调查
4.7.1目的和任务
土地利用更新调查的目的是对土地利用地类及其界线进行调查。
4.7.2土地利用现状更新调查土地分类
土地利用现状更新调查土地分类系统采用《四川省集体土地地籍调查土地利用分类和编码》。
4.7.3外业调查
1、准备工作
(1)、工作底图
将外业实测的1:500地籍图回放纸质图,作为外业调查工作底图。
(2)、其它资料
对收集到的土地变更调查资料进行整理、分析、提供给本次土地利用现状更新调查参考使用。
2、外业调查基本要求
(1)、外业采用逐图斑调查方式进行,野外调查时,做到了走到、看到、问到、画准,各种界线符号和地物位置调查准确。各种注记正确无误,清晰易读,符合规范图例。
(2)、最小上图图斑标准:
(3)、路、沟渠、林带等线状地物大于或等于2米,按图斑调绘;2米以下的归入其所在图斑,不单独计算其占地面积。
(4)、已完成地籍调查的地块,将土地类型统一到《四川省集体土地地籍调查土地利用分类和编码》中,移植到新的土地利用现状图上。
(5)、属于交替利用的地类或两种以上利用类型的地类,以主要的利用类型表示,即同一图斑范围内的地类只能从属一个类型,不能两个类型同时并存。
(6)、较宽的绿化隔离带按实际用地情况进行分类。
(7)、“绿色通道”、“绿色走廊”等是近两年出现的新情况。有的在铁路、公路路边仅从保护路基的需要栽种护路林;有的却在路堤外植树种草等,其宽度可达50米甚至上百米,因此,调查统计时,凡符合工程主体设计标准已办理用地手续的,统一按照交通用地调查统计,其它超出设计标准的,按实际地类进行调查统计。
(8)、风景区为一个权属单位时,在划定水域和林地地类范围后,其余土地为建设用地地类。
(9)、图斑划分
? 在理解和掌握土地利用分类中各级土地利用类型含义的基础上,根据调查底图实地绘出图斑界线。
? 地类划分要求单个地类图斑仅有唯一土地类别、权属性质、权利主体和土地等级,在街坊范围内图斑线要闭合、全覆盖和不重不漏。
? 同一地类凡被境界、土地权属界、地类界分割而成的封闭地块为一图斑。? 道路与河流、沟渠相交,应注意道路要断开,以桥梁符号表示,无桥梁时道路断在河流或沟渠上。公路和铁路交叉时,铁路将公路(图斑)分割为两个图斑。
3、土地利用分类调查编码体系
土地利用更新调查的基本单元是图斑。图斑之间由权属界和地类界线分隔。宗地内土地利用图斑号以宗地为单位从左向右,从上至下顺序编号,码位为3位。图斑编码为所在街坊编码(7位)+图斑号(3位),共10位编码。
4.8内业数据处理和图件编绘
4.8.1数据处理
本次地籍调查测量的数据在开思软件北京地籍版《X省集体土地调查测绘数据处理与成图系统》中进行编辑成图,数据处理。以满足数据库的要求和图形输出为准则。
作业过程为:在采集新增或变化的界址点、界址线、地类界、宗地号、土地用途代码、用地面积、土地权利主体名称、道路名、地名、主要道路上的门牌号及其它地籍和地貌要素数据后,内业作业人员将电子测量手簿上的数据转入计算机,参照宗地草图、外业工作底图和权属调查表,在开思软件下进行图形编辑,叠加到利用开思软件进行改造后的原有城镇地籍调查成果上,编制基本地籍图、宗地图和土地利用现状图。
数据处理分层编码要求:内业数据处理中,所有地籍要素、图斑、线状地物、文字注记的分层、颜色、编码和属性均按照开思软件格式进行。
4.8.2地籍图
地籍图数据包括分幅地籍图和分街坊地籍入库数据。编制分幅地籍图的依据是街坊地籍图。是将各审核无误后的街坊图进行拼接后分幅,其规格为40cm×50cm。
1、1:500比例尺分幅地籍图的内容:
(1)行政界线和行政区域名称。包括区行政界线、街道行政界线及街道号;
(2)街坊界线及街坊号;
(3)权属界线、宗地号和权属单位名称;
(4)界址点;
(5)各级控制点;
(6)建筑物、构筑物、围墙、地类界线、栏栅、铁丝网、道路、绿化隔离带、沟渠、坡坎等;
(7)数学基础与整饰。包括坐标系、内外图廓线、坐标格网线及坐标注记、控制点点位及其注记、地籍图比例尺、地籍图分幅索引图、本幅地籍图分幅编号、图名、比例尺及其它图幅整饰等内容;
(8)其它注记。如路名、单位名和河流名称等。
(9)不依比例尺的图形符号、点状符号、地类符号.2、分幅地籍图的编绘与整饰要求:
(1)当宗地界址线与行政界线重合时,应遵循高级覆盖低级的原则,在地籍图上只绘制高级界线。行政界线与宗地界址线的级别依次为:区行政界线、街道行政界线、街坊界线、界址线、其它地籍要素界线;
(2)界址点用直径0.8mm的红色小圆圈表示,界址线用0.3mm的红色实线表示,争议界线用红虚线表示;
(3)地籍图上不注区编号,只注记街道号、街坊号、宗地号。街道号、街坊号注记在图幅内有关街道、街坊区域的适中部位,街道名称注记在图幅内街道行政界线内的适中部位;
(4)宗地号和地类编码的注记以分式表示,分子表示宗地号,分母表示主要地类编码(只表示至二级类),并注记在 宗地内适当的位置;
(5)具有权属界线标识意义的垣栅、房屋、沟渠、坡坎等地物,必须按照其权属状况表示。
4.8.3宗地图
1、宗地图是土地证书的附图,原则上从地籍图上复制,主要由软件功能自动生成。根据宗地大小和内部建筑物、构筑物形状、大小与稀疏程度,分别生成不同比例尺宗地图。图纸大小分为A1、A2、A3、A4四种规格。
2、生成的宗地图应符合《城镇地籍调查规程》规定的要求,做到点、线清晰,各种注记清楚,宗地四至关系正确。
3、宗地图内容包括:地籍编号、地类号、宗地面积、宗地所在图幅号、宗地名称、界址点编号、界址边长、相邻宗地地籍号、相邻宗地名称、宗地关系示意线以及主要的建筑物、构筑物。
4.8.4土地利用现状图
土地利用现状数据包括分幅土地利用现状图和分街坊土地利用现状入库数据。编制分幅土地利用现状图的依据是街坊土地利用现状图。是将各审核无误后的街坊图进行拼接后分幅,再根据图形的土地利用现状信息及图面承载能力分别编制土地利用现状图,其规格为40cm×50cm。
1、分幅土地利用现状图的内容:
(1)、行政界线。包括区行政界线、街道行政界线和乡镇名称;
(2)、街坊界线和编号;
(3)、界址线;
(4)、地类图斑界线;
(5)、数学基础与图式(见分幅地籍图内容);
(6)、图斑号与地类编码;
(7)、其它标注。如路名、单位名和河流名称等。
2、分幅土地利用现状图编绘与整饰要求:
(1)、图斑是由行政界、权属界、线状地物、地类界线分隔的同一地类的地块,图斑要求闭合;
(2)、地类采用《X省集体土地地籍调查土地利用分类和编码》;
(3)、土地利用现状图上地类编码和图斑号的注记以分式表示,分子表示图斑号,分母表示地类编码(表示至二级类),并注记在图斑内适当的位置;如果是耕地,分母除加注地类编码外,还应加注坡度等级;
(4)、图斑界线等其它表示见“X省集体土地调查土地利用图式”;
(5)、分幅土地利用现状图用底色表示一级类,用色阶和地类代号表示二级类,地图整饰规格和用色见“X省集体土地调查土地利用图式”;
3、以区为单位的土地利用现状图:
区土地利用现状图内容及图式规范和分幅土地利用现状图基本相同,区土地利用现状图参照《土地利用现状调查地(市)级汇总技术规程》及相关规定整饰,地图用色依据“X省集体土地调查土地利用图式”。根据区面积的大小和辖区形状自定比例尺。
实习内容及过程1 月初刚到X公司,在局里领导和其他老员工的帮助下,我慢慢的了解许多在实际 工作中要用到的知识。我发现在工作中首先要有良好的学习能力,要有一套学习知识的系统,遇到问题自己能通过相关途径自行解决能力。在领导的指导下,我第一次把学会的软件应用 到了实际工作中,并熟练地掌握了土地系统的专业软件 MAPGIS 的操作,我发现 MAPGIS 是款很实用的软件,它具有面向地理实体的空间数据模型,可描述任意复杂度的空间特征和 非空间特征,完全表达空间、非空间、实体的空间共生性、多重性等关系;具备海量空间数 据存储与管理能力,矢量、栅格、影像、三维四位一体的海量数据存储,高效的空间索引; 标准自适应的空间元数据管理系统,实现元数据的采集、存储、建库、查询和共享发布,支 持 SRW 协议,具有分布间索能力。最重要的是支持真三维建模与可视化,能进行三维海量 数据的有效存储和管理,三维专业模型的快速建立,三维数据的综合可视化和融合分析。在60多天的理论学习和实习操作中,我熟练地掌握了通过电子沙盘系统提供的三维交互地形可视 化环境与 DEM 数据与专业图象数据,生成近实时的飞行鸟瞰景观。了解到 MAPGIS 采用矢 量数据和栅格数据并存的结构,能有效、方便地使之互相转换和准确套合。以及其性能优良 的空间分析功能及拓扑空间查询和三维实体叠加分析能力。
在本次实习中旬,局里开展了对城厢区汛期地质灾害隐患再排查工作。我在领导的带领 下也参加这次的工作。在对本次地质隐患地区的勘测过程中,通过学习和记录分析我有针对 性的掌握了地质灾害的生成环境与地形地貌,还对土层、岩层有了实质性的认识。在地质隐 患的再排查过程中,我熟练掌握了全站仪、皮尺的操作,对全站仪的架设、调平、校正等操 作更加熟练,学会了地
形图的绘制和碎部的测量等课堂上无法做到的东西,很大程度上提高 了动手和动脑的能力,同时也拓展了与同事的交际、合作的能力。我发现一次测量要完整的 做完,单单靠一个人的力量和构思是远远不够的,只有小组的合作和团结才能让测量快速而 高效的完成。在这勘探过程中,通过领导的讲解,我了解了不同岩石的特性及它们之间的区 别,通过这次的勘测实习,使我们理论和实践结合在一起。同时,在勘探结束后我学会了辨别泥石流发生的地质环境、崩塌发生的地质环境、地面塌陷的地质环境,如房前屋后高陡边 坡崩塌发生的地质,开挖坡度高大于 5 米、房屋与坡脚距离小于高的二分之
一、坡度大于 45°,坡脚有民房、学校、医院等建构筑物的土质人工边坡;自然坡高大于 30 米、坡度大 于 25°、坡脚有民房、学校等建构筑物的自然斜坡。泥石流发生的地质环境有上游汇水面 积大,沟谷纵坡度大于 10°,上游和两侧山坡土层发育且源头有不稳定斜坡,不稳定人工 堆积物等,沟口为集镇、村庄或工厂等的沟谷等。本次汛期地质灾害隐患再排查工作加深了 我对地质灾害生成环境方面知识的认知。
另外,在实习中我们也做了很多繁琐的工作。如对地籍档案进行整理这项工作。我们通 过收集、整理归档、鉴定、保管、统计和利用六项工作内容来实现地籍档案管理。根据有关 规定,我们把档案管理实行统一领导、分级管理的原则。地籍档案作为一种社会现象,我们 应避免因保管的失当或条件的低劣而使地籍档案丢失,造成不良后果。我们采取一切措施防 止档案的损坏,延长档案的寿命,维护档案的完整和安全,这也是地籍档案管理的主要任务。通过这次整理,我才真正明白了地籍档案管理的复杂和应用。虽然整理工作繁琐枯燥乏味,但是通过这件事情,我很好的锻炼了自己的耐心、也算收获颇多。
三、总结
我即将踏上社会,即将与形形色色的人打交道。从学校走向社会,首要面临的问题便是 角色转换的问题。从一个学生转化为一个单位人,在思想的层面上,必须认识到二者的社会角色之间存在着较大的差异。学生时代只是单纯的学习知识,但是在社会上由于存在着利益 关系,而且工作繁忙,很多时候同事不会象同学一样对你嘘寒问暖。因此我们应该及时的摆 正自己的心态与位置,本着磨砺的心态来锻炼自己。
通过这一段时间的实习,我所获得的实 践经验对我终身受益,不仅仅是学到很多有用的专业知识,还明白了许多为人处世之道。在 这么多天的实习中我发现良好的人际关系是我们顺利工作的保障。在工作之中不只是同技 术、同设备打交道,更重要的是同人的交往。所以一定要掌握好同事之间的交往原则和社交 礼仪。这也是我们平时要注意的。其实作为一个大学生,自己的社会经验非常少,所以要学 会与别人沟通、交流的能力以及与人合作的能力。
合理的分工可以使我们在工作中各尽所长。并且在团队中同事的经验和工作方法都是保贵的工作经验都应值得自己去沉下心扎扎实实 的学习。通过这几天的工作,我发现每个人都应该对自己所负责的工作要有责任感,很多工作需 要我去摸索和探讨,要有不怕吃苦的精神,有的工作虽然单挑又重复,但这是磨练意志最有 效的方法,我告诫自己要认真完成,任务能马上的做的就马上做,但千万别养成改天做的习惯。对每项工作都看成是社会对自己的一次考核。因为作为一个社会新人,一没有工作经验,二没有人脉关系。要获得领导和同事的认可,除了认真、主动去完成工作之外没有其他的方 法。对学生而言,实习可以使每一个学生有更多的机会尝试不同的工作,扮演不同的社会角 色,逐
步完成职业化角色的转化,发现自己真实的潜力和兴趣,以奠定良好的事业基础,也 为自我成长丰富了阅历,促进整个社会人才资源的优化配置。回顾走过的点点滴滴,实习的 过程即难忘又充实。短短的四十多天实习,使我对待工作的态度也有了进步的正确认识,乐 观和积极是我们首选,不管有多么的艰苦,我们都会去面对,去挑战,目的是能磨练自己的 意志,使之能迅速成长。
我真真切切的体会了社会和学校的不同,在这里你有必须完成的事 情,因为这是你的责任,你只有承担起了这份责任,你才能成为一个合格的毕业 4 教师评语
第五篇:土地确权登记实习报告
暑期社会实践报告
姓名:系部:测绘工程系专业:班级:学号:
顾润德
测绘工程
方1316-3 20137331
土地确权登记社会实践报告
一、实习目的
1.了解测绘行业土地登记确权的工作程序和业务流程。
2、熟练掌握RTK以及全站仪的操作方法。
3.掌握界址点测量的外业实施方法和界址点坐标的计算。4.熟练掌握地籍调查的程序,地籍草图的绘制,宗地图的绘制。
地籍调查的目的是为了获取每一宗地的位置、权属、界线、数量、用途、等级等基本信息,为土地登记提供依据资料。
二、实习单位、时间、地点
单位:河北省地理信息局(测绘局)第三测绘院第五工程处 时间:2014年7月8日至2014年8月8日 地点:张家口市尚义县大青沟镇
三、实习具体内容
一)实习地基本概况:
尚义县距张家口市116公里,距北京288公里,坐车得用1夜的时间。地理位置北纬40°44′-41°32′,东经113°49′-114°26′。县境之地,在燕山和喜马拉雅山运动的作用下,坝缘线横贯东西,形成坝上、坝下两个不同类型的地貌单元。北部为坝上高原区,以坝缘山地、疏缓丘陵、波状高原为主要地貌特征,该区占全县总面积的58.9%,海拔1280-1650米;南部为坝下山区,以浅切割中山、低山丘陵、山间谷地、黄土台地为主要地貌特征,该区占全县总面积的41.1%,海拔1050-1800米。
气候独特,蕴藏潜力巨大。尚义属东亚大陆性季风气候,四季分明,光照充足,温差较大,雨热同季,年均降雨量在350-420毫米,多集中于6、7、8月份,无霜期一般为100-120天。
尚义县辖6个镇、8个乡:南壕堑镇、大青沟镇、八道沟镇、红土梁镇、小蒜沟镇、三工地镇、大营盘乡、大苏计乡、石井乡、炕塄乡、七甲乡、套里庄乡、甲石河乡、下马圈乡。
尚义近邻京津,区位优势明显。土地资源丰富,气候独特,适宜优质蔬菜种植和农作物营养积累。矿产资源丰富,开发潜力巨大。现已探明和发现的矿藏有10大类40多个矿种,较为丰富的金属矿有金、银、铜、铁,非金属矿有煤、石墨、硅藻土、紫色页岩等。风力资源稳定、丰富,是华北地区风能资源最好的区域之一。旅游资源得天独厚,生态旅游独具特色,境内拥有民族风情、人文历史、生态观光三种旅游类型。交通便利,通讯便捷,电力充裕,劳动力资源充足。所有这些都为开放的尚义营造了良好的投资环境。
大青沟镇地处冀蒙交界,位于尚义县北30公里处。土地总面积187.54平方公里,现有实用耕地6.5万亩,其中水浇地2.3万亩;林地8.7万亩,草地6.2万亩。全镇辖14个行政村,55个自然村,1个居委会。境内东商、张尚、大康三条公路横贯,区位优越,交通便利,电力、通讯发达,商贸流通活跃。自古以来就是尚义及至坝上地区一个重要的经济发展区域。沿革 1958年成立大青沟公社,1984年改大青沟镇。1997年,面积190.7平方千米,人口2万,辖大青沟、西彦堡、南海子、安家梁、大井、魏家村、前官地、大银堤、常富沟、汉淖卜、等14个行政村。二)地籍调查:
地籍调查是土地登记工作中为确定土地权属、明析产权的实质性调查,其成果资料是保护土地所有者和土地使用者合法权益、解决土地产权纠纷的重要凭据。同时,通过地籍调查还可全面掌握一个地区的土地类型、数量、分布和利用状况,以及土地在国民经济各部门之间、在各种经济成分之间的分配情况,从而为建立科学的土地管理体系,为合理利用和保护土地,为制定土地利用规划、计划及有关政策、实现耕地总量动态平衡、调控土地供需、规范土地市场等提供信息保障。
地籍测量是为满足地籍调查中对确定宗地的权属界线、位置、形状、数量等地籍要素的水平投影的需要而进行的测量工作,是服务于地籍管理的一种专业测量。其主要任务是根据权属调查依法认定的权属界址和使用性状,实地测量每宗土地的权属界址点及其他地籍要素的平面位置。
我们对尚义县大青沟镇土地进行了调查,分别填写了地籍调查表。在调查过程中,老宅基地是调查的重点,同时也是难点。因为有关宅基地纠纷就源于此。老宅基地特点是多数是一院多户。在宅基地分摊上存在着很大分歧。另外,由于本地经济发展和时间的推移,许多老宅都已经倒塌。出现了大面积的空心村。这是本次调查要解决的问题之一。三)地籍控制测量:
地籍控制测量是指在地籍测绘前期工作中,为满足地籍基础控制和测制地籍图之需,以地籍区或地籍子区为范围,以国家等级点为基础,按规范要求而采用三角测量、导线测量、全球定位系统定位等方法,测定基本控制点和图根控制点的过程。本次地籍控制测量主要利用导线控制,依据当地已经给出的控制点来控制主要街道的位置以及一些房角点位置。以便最后准确绘制地籍利用现状图。地籍细部测量在地籍控制测量的基础上进行,其目的是测定每宗地的权属界址点位置、形状、面积等基本情况。地籍细部测量工作的内容是:
(1)土地权属界址点及其他地籍要素的测定。
(2)绘制基本地籍图。
(3)面积量算。
四)宗地草图绘制及调查表填写
宗地草图是在权属调查时实地绘制的,描述宗地位置、界址点、界址边和相邻宗地关系的实地记录。内容包括:本宗地号、门牌号和土地使用者名称;本宗地界址点、界址点编号;相邻宗地号、门牌号和土地使用者名称;界址边长、界址点与邻近地物点相关距离和条件距离;确定宗地界址点位置、界址边方位所必须的或其他需要的建筑物、构筑物等。
宗地草图必须在实地边勘丈边绘制,不得涂改,不得复制,其内容有确定宗地界址点位置的各种丈量记录和描述,因此宗地草图是解决土地权属纠纷、恢复宗地界址的重要凭据。
我们依据以上要求绘制宗地草图,明确了每家每户的宗地四至,界址点,界址边长度,接着填写地籍调查表。对于老宅基地的调查表内容 共用情况进行了明确的描述,并且准确计算了共用面积。
五)实习地的宅基地利用现状图的绘制
野外工作完成后,我们把调查和测量的数据汇总整理,进行地籍原图(宅基地利用现状图)的绘制。
地籍原图是通过土地权属调查和地籍测量的数据资料绘制而成的,包括以下主要内容:
(1)地籍要素:包括行政界线、街坊界线、宗地的界址点、界址线、地籍号、用途、面积、坐标、土地使用者或所有名称及土地等级等。
(2)图廓线、坐标格网、控制点等数学要素。
(3)河流、道路、建筑物、构筑物等地物要素。
地籍原图是土地权属法律凭证的原图。在地籍原图的基础上,量算宗地面积及其他要素的面积,并蒙绘、复制宗地图,作为土地证书和宗地档案的附图。
本图件的绘制,我们首先把数据展绘到一张大坐标纸上,修改无误后进行电脑扫描,然后用CAD软件进行描图。最终整理出一张整洁美观的图纸,呈交给土地管理部门。六)土地确权
土地所有权、土地使用权和他项权利的确认、确定,简称确权。是依照法律、政策的规定确定某一范围内的土地(或称一宗地)的所有权、使用权的隶属关系和他项权利的内容。每宗地的土地权属要经过土地登记申请、地籍调查、核属审核、登记注册、颁发土地证书等土地登记程序,才能得到最后的确认和确定。
土地确权必须确定一些基本原则,这些原则应体现土地确权的精神实质,为正确界定土地权属指明方向,并在整个土地确权中始终起指导作用。尊重历史,面对现实的原则;有利于生产和生活,有利于社会稳定的原则;政策和法律并用原则;分阶段、区别不同情况处理原则;权利设定一般法定原则。
由于一轮、二轮土地承包均是责任承包制,客观上淡化了对空间信息的管理需求。加之法律的缺位,农村资产权属关系并没有得到根本的明确,在此基础上进行的流转、征地占用等行为,使政府掌握的权属资料与实际情况存在较大误差。凡此种种原因造成了目前我国农村承包地地籍管理混乱的现状:1)没有一个清晰的登记农村土地的账目,和一个有效的、图账对应的农村地籍信息管理系统,政府无法清楚的掌握农用地的空间信息;2)村民之间,集体与个人之间不少遗留问题关系错综复杂,造成权属信息不明确;3)农村居民对其土地的产权没有证书依据。
为夯实农村产权制度改革的地基,需要理顺农村现有产权关系。只有在厘清国家与集体经济组织、集体经济组织与村民之间的财产权利界限的基础上,才能构建起完整的农村资产财产权益体系,盘活农村生产要素,解放农村生产力。因此,对农村土地与房产的大规模确权登记,是农村产权制度改革的首要任务。七)登记发证
农村集体土地确权登记发证是对农村集体土地所有权和集体土地使用权等土地权利的确权登记发证。农村集体土地使用权包括宅基地使用权、集体建设用地使用权等。农村集体土地所有权确权登记发证要覆盖到全部农村范围内的集体土地,包括属于农民集体所有的建设用地、农用地和未利用地。
根据《物权法》、《土地管理法》和中央文件要求,对农村集体土地确权登记发证,应当“是谁的就发给谁”,属于村一级农民集体所有的土地,应当确权发证给村一级农民集体;属于村民小组集体所有的土地,应当确权登记发证给村民小组一级农民集体;属于乡(镇)农民集体所有的土地,应当确权登记发证给乡(镇)一级的农民集体。实际中,属于村集体、村民小组和乡镇农民集体所有的土地,在实地也是比较清楚的。
对实际情况复杂的宅基地登记发证问题,《意见》规定,非本农民集体的农民,因地质灾害防治、新农村建设、移民安置等集中迁建,在符合当地规划的前提下,经本农民集体大多数成员同意并经有权机关批准异地建房的,可按规定确权登记发证。已拥有一处宅基地的本农民集体成员、非本农民集体成员的农村或城镇居民,因继承房屋占用农村宅基地的,可按规定登记发证,在《集体土地使用证》记事栏应注记“该权利人为本农民集体原成员住宅的合法继承人”。非农业户口居民(含华侨)原在农村合法取得的宅基地及房屋,房屋产权没有变化的,经该农民集体出具证明并公告无异议的,可依法办理土地登记,在《集体土地使用证》记事栏应注记“该权利人为非本农民集体成员”。之所以在《集体土地使用证》记事栏注记,主要是考虑这几种宅基地权利特殊,以同今后相关农村宅基地管理政策的出台和实施做好衔接。
四、实习总结
通过实习学会了以下内容:
1)使用全站仪外围打点,RTK内部打点;初步掌握了图根、地籍控制测量、地形图、地籍图的测绘工作。
2)掌握了土地调查、地籍测量、土地整理、土地利用规划
3)熟悉国家有关土地资源管理的方针政策和法规,了解社会主义经济发展中土地资源管理的发展动态。
五、实习感受
紧张而又难忘的一个月测量实习生活在一片胜利的欢呼声中结束了。通过本次实习,提前学习了测绘的有关专业知识,掌握了RTK和全站仪的基本操作,还有学会了施工放样及地形图的绘制方法,获得了测量实际工作的初步经验和基本技能,着重培养了我们的独立工作能力,进一步熟练了测量仪器的操作技能,提高了计算和绘图能力,并对测绘小区域大比例尺地形图的全过程有了一个全面和系统的认识,为接下来的大学专业知识学习奠定了基础,累了许多经验,使我学到了很多实践知识。
一次测量实习要完整的做完,单靠一个人的力量和构思是远远不够的,只有小组的合作和团结才能让实习快速而高效的完成。这次测量实习培养了我们小组的分工协作的能力。我们怀着严谨的态度,错了就返工,决不马虎。直至符合测量要求为止。我们深知搞工程这一行,需要的就是细心,做事严谨。我还学会了吃苦耐劳,学会了艰苦奋斗的作风。实习期间恰是入夏时节,信阳的温度很高,对于露天作业的我们是一个不小的挑战,我们改掉以往睡懒觉的习惯,早上六点多就起来,7点左右就开始测量,因为张家口草原中午的太阳实在太厉害了,我们下午2点开始工作,一直到晚上天黑无法看清为止。一次测量实习要完整的做完,单靠一个人的力量和思考是远远不够的,只有小组的合作和团结才能让实习快速而高效的完成。我们每个组员都学到知识而且会实际操作,而不是抢时间,赶进度,草草了事收工。我们深知搞工程这一行,需要的就是细心,做事严谨。
总之,在这一个月中我们也体会了不少酸甜苦辣,有的测量很顺利甚至零误差,有时测量处处碰壁,但也算过去了。这个月实习也给了我们不少教训:由于某个数据的读错、记错及算错都给我们带来了不少麻烦,从而让我们知道了做任何事都要认真。一个组的团结也是至关重要的,它关系到整个组的进度。先前我们组由于配合不够默契,分工也不够合理,整体进度受到极大的影响,后来通过组内的交流,彻底解决了以上问题。实习进度有了很大的改观,进度和效果自然就提上来了。